Обратитесь в консульство
телефон


Новости Узбекистана


Народ, который сумел превратить время – в возможность, возможность – в успех, а успех – в фундамент развития, это – великий народ
Народ, который сумел превратить время – в возможность, возможность – в успех, а успех – в фундамент развития, это – великий народ
01.09.2023

В городе Ташкенте 31 августа состоялись торжества по случаю тридцать второй годовщины государственной независимости Республики Узбекистан.

В мероприятии принял участие Президент Шавкат Мирзиёев. Глава государства поздравил наш народ с этим знаменательным событием.

Лидер нашей страны отметил, что за прошедшее время Узбекистан, закалившись в испытаниях на пройденном пути и приобретя необходимый опыт, сформировался как суверенное государство, имеющее собственные конкретные цели, курс и позицию.

– Ваш, дорогие мои, каждодневный труд, наполненный любовью и преданностью Родине, служит дальнейшему укреплению независимости Узбекистана. В этом смысле будет правильным сказать, что праздник независимости – наш общий праздник, а независимый Узбекистан – наша общая гордость и честь, – сказал Шавкат Мирзиёев.

Конечно, путь нашего народа к суверенитету, нынешнему благоденствию был нелегок. Политические и просветительские устремления наших предков в этом направлении набирали силу на протяжении последних полутора столетий. Были репрессированы герои нации, стремившиеся к свободе. Благодаря независимости их доброе имя восстанавливается.

До независимости земля, сила, весь потенциал нашего народа были поставлены на службу сельского хозяйства. Слово «узбек» ассоциировалось лишь с теми, кто днем и ночью трудится на хлопковых полях. Хлопковая политика иссушила Арал, привела к кризису нашу экосистему, вывела из строя нашу экономику, систему образования.

Сегодня в хлопководстве внедрены принципы рыночной экономики, искоренены принудительный и детский труд. Учитель вернулся в школу, врач – в больницу, Узбекистан исключен из международных «черных списков».

Ни для кого не секрет, что в основе политической независимости лежит прежде всего экономическая независимость. Прочным фундаментом для ее укрепления служат осуществленная за последние годы масштабная работа и достигнутые результаты. Наглядным подтверждением является то, что за последние шесть лет в стране объем валового внутреннего продукта вырос более чем в 1,5 раза, количество субъектов предпринимательства – в 2 раза, промышленный рост превысил 40 процентов.

– Однако нам нужно сравнивать сегодняшний день не со вчерашним, а с завтрашним днем, и организовать работу исходя из этого. Ведь будущее начинается с шагов, которые мы предпринимаем сейчас, – сказал Президент.

Подчеркнуто, что основой прогресса служит образование, отмечена проделанная работа в этой сфере.  

– Трехтысячелетняя история нашей государственности свидетельствует о том, что наши предки всегда вносили огромный вклад в развитие мировой цивилизации не только своим физическим трудом, но и интеллектуальной деятельностью.

Мы являемся потомками великих личностей, обогативших мир не только материальными ресурсами, но прежде всего плодами науки, просвещения, духовными ценностями. Несомненно, присущие им высокие качества, созданные ими славные традиции и сегодня живут в наших сердцах, сознании, присутствуют в нашей повседневной жизни.

И я убежден, что мы способны достойно продолжить этот исторический путь, – отметил глава государства.

В своем выступлении Президент обратил внимание общественности на важных задачах, стоящих перед нашей страной сегодня. Это проблемы экологии, ускоренный переход к экономике, бережной к воде, энергии и другим природным ресурсам, создание инновационных производственных предприятий.

– Мы никогда не должны забывать о том, что природные ресурсы – это богатство, принадлежащее будущим поколениям. Поэтому нам нужно использовать их разумно, думая не только о сегодняшнем, но и о завтрашнем дне, – сказал Шавкат Мирзиёев.

Еще одной нашей важной задачей является создание для женщин равных возможностей во всех сферах жизни общества. Говоря об этом, Президент привел слова великого предка-просветителя Абдурауфа Фитрата: «Женщины – это матери нации».

Отмечалось, что человечество в последние годы столкнулось с тяжелыми испытаниями, и устойчиво развиваться в таких условиях могут народы сплоченные, обладающие прочной волей.

– Каждый гражданин Узбекистана должен считать своим жизненным долгом обеспечение единства нашего народа, целостности страны. Только сплоченные – мы единый народ, только вместе – мы сильная страна! – сказал Президент.

Руководитель Узбекистана подчеркнул, что наш миролюбивый народ будет развивать отношения дружбы и взаимовыгодного сотрудничества с государствами ближнего и дальнего зарубежья.

Отмечалось, что какими бы важными и сложными ни были предстоящие задачи, у всех нас вместе достаточно сил и возможностей для их решения.

– Как свидетельствует история, народ, который сумел превратить время – в возможность, возможность – в успех, а успех – в фундамент развития, это – великий народ. Сегодня наш трудолюбивый, мужественный и благородный народ проявляет именно такие качества, – сказал глава государства.

Президент выразил благодарность всем соотечественникам, всему нашему народу, который самоотверженно трудится на этом пути.

– Да здравствует наш народ – созидатель всех наших достижений! Пусть в нашей прекрасной стране всегда царят мир и спокойствие! Пусть Всевышний всегда оберегает нашу Родину! Пусть вечной будет наша независимость! – этими словами завершил Президент свое выступление.

Праздник продолжился грандиозной концертной программой. В ней нашли отражение мечты наших предков о свободе, чувство счастья приобретения независимости, уверенное движение в будущее и надежды нашего народа. Почтена память отважных сынов, погибших во имя мирной жизни страны. В классических песнях и мелодиях ярко проявились богатое искусство и ценности нашего народа, в выступлениях фольклорно-этнографических коллективов – уникальная синергия различных культур в Узбекистане.

Торжества транслировались в прямом эфире телевидения и через интернет.

Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на торжественной церемонии, посвященной 32-й годовщине независимости Республики Узбекистан
Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на торжественной церемонии, посвященной 32-й годовщине независимости Республики Узбекистан
01.09.2023

Дорогие соотечественники!

Уважаемые ветераны, молодежь!

Уважаемые гости!

Тридцать два года назад Узбекистан провозгласил свою независимость. За минувший период вместе мы прошли большой путь, преодолели немало трудностей и испытаний.

Образно говоря, появившийся на свет тридцать два года назад ребенок сегодня уже сформировался как личность, имеющая независимое мнение, мировоззрение, свои мечты, чаяния и цели. Подобно этому сегодняшний Узбекистан, закалившись в испытаниях на пройденном пути и приобретя необходимый опыт, сформировался как суверенное государство, имеющее собственные конкретные цели, курс и позицию.

Это историческое достижение всего нашего народа. И в нем есть достойный вклад каждого из вас.

Ваш, дорогие мои, каждодневный труд, наполненный любовью и преданностью Родине, служит дальнейшему укреплению независимости Узбекистана. В этом смысле будет правильным сказать, что праздник независимости – наш общий праздник, а независимый Узбекистан – наша общая гордость и честь.

В эти волнующие минуты искренне, от всего сердца поздравляю с сегодняшним великим праздником уважаемых учителей и наставников, которые в любых условиях остаются преданными своей профессии, обучают основам знаний и наук наше подрастающее поколение, самоотверженных врачей, отдающих себя служению во имя здоровья народа, умелых дехкан и фермеров, неустанно работающих на полях и обеспечивающих изобилие в стране, отважных военнослужащих, являющихся щитом нашей Родины, предпринимателей, проявляющих активность и инициативность на пути развития экономики, повышения благосостояния населения, энергичную и целеустремленную молодежь, радующую нас своими первыми успехами, уважаемых женщин, теплом своей души и высокими человеческими качествами укрепляющих домашний очаг, почтенных отцов и матерей, которые  благословляют нас во всех наших начинаниях, просят у Всевышнего для нас сил и поддержки, дорогих соотечественников, живущих с любовью к Родине, в какой бы стране мира они ни находились, одним словом, весь наш 36-миллионный народ.

Поздравляю всех вас с Днем независимости!

Дорогие друзья!

Конечно, добиться суверенитета, государственной независимости Узбекистану было нелегко. Политические и просветительские устремления наших предков в этом направлении набирали силу на протяжении последних полутора столетий. Были репрессированы многие патриоты, боровшиеся за свободу Родины, герои нации, стремившиеся к ее независимости, стали жертвами насилия и беззакония.

Мы поставили перед собой цель восстановить честные имена наших соотечественников, которые были несправедливо обвинены и погибли, так и не осуществив свою мечту о свободе родной страны. За последние три года Верховным судом были реабилитированы 856 жертв политических репрессий. Мы обязательно продолжим эту благородную работу. Справедливость должна восторжествовать.

Оглядываясь назад, мы вынуждены признать горькую правду: ранее слово «узбек» ассоциировалось лишь с теми, кто днем и ночью трудится на хлопковых полях. К сожалению, тогда так и было.

 Монополия хлопка стала ярмом для нашего народа. Хлопковая политика иссушила Арал, привела к кризису нашу экосистему, вывела из строя нашу экономику, систему образования. Из-за этого несколько поколений не получили полноценные знания. Мы до сих пор боремся с этими последствиями.

Сегодня в хлопководстве внедрены принципы рыночной экономики, отрасль обрела хозяина. В результате учитель вернулся в школу, врач – в больницу, предприниматели освободились от хлопкового бремени, искоренены принудительный и детский труд, Узбекистан исключен из международных «черных списков».

Благодаря самоотверженному труду и целеустремленности нашего народа мечта о Новом Узбекистане становится реальностью. На международной арене растут уважение и внимание к нашей Родине.

Одним из моих первых шагов на посту Президента стало установление дружественных отношений с соседними странами. Были решены проблемы, копившиеся на протяжении многих лет. Наши связи с государствами Центральной Азии во всех сферах сегодня подняты на новый уровень.

Дорогие соотечественники!

Ни для кого не секрет, что в основе политической независимости лежит прежде всего экономическая независимость. Прочным фундаментом для ее укрепления служат осуществленная нами за последние годы масштабная работа и достигнутые результаты. Наглядным подтверждением является то, что за последние шесть лет в стране объем валового внутреннего продукта вырос более чем в 1,5 раза, количество субъектов предпринимательства – в 2 раза, промышленный рост превысил 40 процентов. За короткое время мы добились сокращения бедности более чем в 2 раза.

Однако нам нужно сравнивать сегодняшний день не со вчерашним, а с завтрашним днем, и организовать работу исходя из этого. Ведь будущее начинается с шагов, которые мы предпринимаем сейчас.

Дорогие друзья!

Руководством к действию для себя мы считаем мудрые слова великих мыслителей: «Задача государства – делать жизнь людей счастливее, и это достигается знаниями и высокой нравственностью».  

Как известно, год назад мы определили 5 основных направлений развития страны. Развитие сферы образования закреплено в качестве первоочередной, приоритетной задачи.

Я не случайно всегда подчеркиваю значение образования и роль учителя. Без современного образования мы не сможем добиться ускоренного прогресса. Образование, несомненно, является и решением любой проблемы, и важным фактором нашего завтрашнего дня.

В 2022 году в стране были построены 72 новые школы, в 279 школах проведен капитальный ремонт, 514 – реконструированы. Для школ закуплено более 30 тысяч компьютеров. С нового учебного года занятия в школах республики будут вести 500 дополнительно приглашенных из-за рубежа специалистов в области английского языка. Учащиеся начальных классов станут обучаться по новым программам и учебникам, разработанным на основе передового зарубежного опыта.

Также стартовали крупные проекты по развитию сфер здравоохранения, бизнеса, совершенствованию судебной системы, решению водных и топливно-энергетических проблем. Еще раз хочу подчеркнуть: эти определенные нами приоритетными направления будут постоянно находиться в центре нашего внимания.

Уважаемые участники праздничного торжества!

Трехтысячелетняя история нашей государственности свидетельствует о том, что наши предки всегда вносили огромный вклад в развитие мировой цивилизации не только своим физическим трудом, но и интеллектуальной деятельностью.

Мы являемся потомками великих личностей, обогативших мир не только материальными ресурсами, но прежде всего плодами науки, просвещения, духовными ценностями. Несомненно, присущие им высокие качества, созданные ими славные традиции и сегодня живут в наших сердцах, сознании, присутствуют в нашей повседневной жизни.

И я убежден, что мы способны достойно продолжить этот исторический путь. Именно этого требуют сегодня наши роль и место на мировой арене, высокие цели и рубежи, которые мы ставим перед собой.

В связи с этим мы придаем приоритетное значение наряду с транспортно-логистической системой ускоренному развитию науки, инноваций, информационных технологий и других сфер, основанных на интеллектуальной деятельности – как того требует время. Именно эти направления в ближайшем будущем станут локомотивами экономики Узбекистана.

Уважаемые друзья!

Еще один важный вопрос – это проблемы экологии и связанный с ними дефицит воды. Если на одной чаше весов находится необходимость развития строительства, промышленности, сельского хозяйства, то на другой – важнейшие для каждого из нас вопросы водосбережения, предотвращения загрязнения окружающей среды и рационального использования земельных ресурсов.

Наша задача заключается в сохранении баланса обоих направлений. Мы никогда не должны забывать о том, что природные ресурсы – это богатство, принадлежащее будущим поколениям. Поэтому нам нужно использовать их разумно, думая не только о сегодняшнем, но и о завтрашнем дне.

В данном направлении важное значение имеет ускоренный переход к такой экономике, которая основана на бережном отношении к водным, энергетическим и другим природным ресурсам. Актуальна для нас также задача создания «зеленых» и цифровых технологий, инновационных производственных предприятий.

Дорогие соотечественники!

В обновленной Конституции четко определено, что Узбекистан – это светское государство, страна, где органично сочетаются разные культуры. Именно в этом наша сила, и мы должны беречь это богатство. Как показывает история, на протяжении столетий на нашей земле толерантно сосуществовали представители разных взглядов и убеждений, религий и культур.

Мы – народ, который выбирает путь мира, а не войны в решении любых конфликтов. Мы всегда жили в согласии, дружбе и сотрудничестве со всеми народами. И на сегодняшнем пути развития также опираемся на эти принципы.

В первую очередь нам необходимо сильное гражданское общество, так как любая реформа прежде всего должна начинаться в сердце и сознании каждого из нас. Мы должны жить по совести в соответствии со справедливыми законами, должны уверенно и сплоченно двигаться вперед во имя будущего страны.

Сегодня, когда речь идет о формировании развитого гражданского общества, его невозможно представить без свободы слова и печати. Во всем мире журналисты боролись и будут бороться за правду, право говорить и писать на темы, которые волнуют и заставляют задуматься их самих и общество в целом.

 В связи с этим могу твердо сказать, что я всегда был на стороне свободно мыслящих журналистов и всегда буду придерживаться этой позиции. В то же время в информационном пространстве главными критериями должны быть достоверность и объективность.

Уважаемые участники торжественной церемонии!

Говоря словами нашего великого предка-просветителя Абдурауфа Фитрата, «женщины – это матери нации». Чтобы воспитать достойное новое поколение, они сами должны быть высокообразованными.

В связи с этим еще одной нашей важной задачей является создание для женщин равных возможностей во всех сферах жизни общества. За прошедший период мы осуществили значительную работу по повышению роли и статуса женщин в обществе, обеспечению их прав и интересов, профессионального роста. Вместе с тем нам еще многое предстоит сделать на этом пути.

Известно, что наши уважаемые женщины помимо служебных обязанностей выполняют и такие важные задачи, как воспитание детей, создание здоровой атмосферы в семье, продолжение духовно-нравственных традиций. А значит, наши заботливые женщины нуждаются во всесторонней поддержке.

В этом году мы приняли закон о недопущении насилия в семье. Его основная цель заключается в укреплении семей, защите прав женщин. Мы последовательно продолжим работу в этом направлении.

Дорогие соотечественники!

Каждый гражданин Узбекистана должен считать своим жизненным долгом обеспечение единства нашего народа, целостности страны.

Только сплоченные – мы единый народ, только вместе – мы сильная страна!

Уважаемые соотечественники!

Как вы знаете, в последние пять-шесть лет человечество столкнулось с такими трудностями, количество которых сравнимо с произошедшими за последние сто лет.

Пандемия, стихийные бедствия, землетрясения, вооруженные конфликты, глобальное потепление, засуха – все это подвергло и продолжает подвергать человечество серьезным испытаниям.

Такую сложную ситуацию можно сравнить с сильнейшим ураганом. В результате подобных катастроф могут пострадать даже самые могучие деревья – опасть листья, сломаться ветви, осыпаться набухшие почки, плоды. Однако деревья, имеющие прочные и глубокие корни, смогут выстоять в испытаниях. Своими корнями они еще сильнее скрепятся с землей. На их ветвях появятся новые ростки, почки, плоды. Это – закон жизни.

У нашего народа есть древние и мощные корни. Это наша история, ценности, традиции и обычаи, наша национальная идентичность. В этих глубоких корнях я вижу великую идею национального единства, объединяющую страну.

Говоря о наших первоочередных задачах, подчеркну, что мы уделим внимание повышению потенциала наших Вооруженных Сил, являющихся надежным гарантом обеспечения независимости Родины, мирной жизни народа, а также созданию еще более достойных условий для военнослужащих и их семей.

Мы поднимем на новый уровень отношения дружбы и взаимовыгодного сотрудничества с государствами ближнего и дальнего зарубежья, особенно с соседними странами, международными и региональными организациями. В этой связи нужно отметить заслуги наших и зарубежных дипломатов.

Пользуясь возможностью, искренне приветствую участвующих в сегодняшнем торжестве уважаемых послов зарубежных государств, представителей международных организаций, желаю мира и процветания их странам и народам.

Дорогие соотечественники!

Хочу, чтобы вы знали: все наши действия и устремления – во имя процветания страны, во имя благополучия нашего народа, ради вашего блага, дорогие соотечественники!

Какими бы важными и сложными ни были задачи, которые мы сегодня поставили перед собой, у всех нас вместе достаточно сил и возможностей для их решения.

Мы уже не те, что были вчера. И наш народ уже не тот, каким был прежде.

Как свидетельствует история, народ, который сумел превратить время – в возможность, возможность – в успех, а успех – в фундамент развития, это – великий народ. Сегодня наш трудолюбивый, мужественный и благородный народ проявляет именно такие качества.

Пользуясь случаем, от всей души выражаю благодарность всем соотечественникам, всему нашему народу, который самоотверженно трудится на пути строительства Нового Узбекистана. 

Еще раз искренне, сердечно поздравляю всех вас, дорогие мои, с великим праздником – 32-й годовщиной независимости Республики Узбекистан.

Желаю всем вам здоровья, счастья и благополучия вашим семьям.

Да здравствует наш народ – созидатель всех наших достижений!

Пусть в нашей прекрасной стране всегда царят мир и спокойствие!

Пусть Всевышний всегда оберегает нашу Родину!

Пусть вечной будет наша независимость!

Президент вручил высокие государственные награды
Президент вручил высокие государственные награды
31.08.2023

В соответствии с указами Президента Республики Узбекистан по случаю тридцать второй годовщины независимости многие наши соотечественники были удостоены почетных званий, орденов и медалей, а также группа зарубежных инвесторов - ордена «Дўстлик».

30 августа в резиденции "Куксарой" состоялась церемония вручения этих наград.

Глава нашего государства Шавкат Мирзиёев в начале поздравил участников церемонии с Днем независимости и выразил наилучшие пожелания. Отмечено, что за прошедшие годы наша страна прошла огромный путь развития, преобразования охватили все сферы.

- В продолжение действий, направленных на обеспечение интересов народа и возвеличивание чести и достоинства человека, мы разработали стратегию «Узбекистан – 2030». По его проекту, выставленному на обсуждение, поступило более 1 миллиона предложений. О чем это свидетельствует? О том, что наш народ не равнодушен к своему будущему. О том, в каком направлении нам следует работать и какие есть недостатки. Для нас это «дорожная карта». Народ – главный арбитр государству, - сказал Президент.

В стратегии определены задачи по укреплению независимости нашей страны и ее мирной жизни, формированию сильной экономики, обеспечению благосостояния и благополучия нашего народа, воспитанию молодого поколения всесторонне развитыми личностями.

- Проще говоря, наша цель одна: построить Новый Узбекистан таким, чтобы жить и работать в нем было одно удовольствие, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Основой этого служат прежде всего царящие в нашей стране мир и стабильность. Наш народ ценит это и живет в духе созидательного труда. Запускаются новые современные промышленные предприятия. Достигаются важные результаты в области науки, технологий, услуг. По итогам 2022 года темпы роста экономики страны составил 5,7 процента.

Сегодня во всех регионах возводятся жилье, дороги и мосты, медицинские учреждения, детские сады и школы, объекты культуры и спорта. Несмотря на капризы природы аграрии добиваются высоких урожаев, обеспечивается продовольственная безопасность и изобилие на столе населения.

Говоря обо всем этом, Президент упомянул мудрые слова великого мыслителя Алишера Навои: "Жить заботами людей ― самый важный критерий человечности". 

Воплощение этого можно увидеть в оказываемой заботе о социально уязвимых слоях населения, в том числе представителях старшего поколения, женщинах и молодежи. Благодаря мерам поддержки малообеспеченных семей, качественному образованию, обучению современным профессиям, улучшению инфраструктуры в республике неуклонно снижается уровень бедности.

Глава государства отметил также преобразования в махалле, растущую гражданскую активность. 

– Мы с самого первого дня налаживаем прямой диалог с народом. Организуем работу по многим направлениям непосредственно в махалле. Почему? Махалля - фундамент нашей государственности. Мир и спокойствие в 9 тысячах 400 махаллях означает мир и спокойствие во всей стране. Представьте, какие изменения произойдут, если и инвестиции, и образование с воспитанием, и строительство, и благоустройство будут начинаться с махалли! К примеру, “Открытый бюджет” - люди сами указывают на проблемные вопросы, голосуют и сами контролируют. Именно поэтому мы решительно продолжим развитие системы махалли, – сказал Шавкат Мирзиёев.

Президент поименно назвал собравшихся на церемонию и поздравил их с наградами. Отметил, что ценит их как настоящих строителей Нового Узбекистана, поблагодарил за самоотверженный труд и пример для молодежи.

- Что такое счастье? Это когда человек здоров, окружен заботой детей, когда уважают в семье и среди людей, ценят тебя и твой честный труд. Весь наш народ гордится вами и смотрит на вас с восхищением. Желаю, чтобы эти уважение и почет никогда не покидали вас, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Затем состоялось торжественное вручение почетных званий, орденов и медалей.

Как известно, для укрепления национального самосознания по инициативе Президента был учрежден орден "Имом Бухорий". Два наших выдающихся соотечественника, проявившие духовный подвиг во имя сохранения исламской религии в стране и регионе, изучения и доведения до мусульман научного наследия предков, покойные муфтии, шейхи Зиёвуддинхон ибн Эшон Бобохон и Мухаммад Содик Мухаммад Юсуф награждены орденом "Имом Бухорий” высшей степени. На мероприятии эти награды получили их дети.

Награду получили также отличившиеся представители старшего поколения, государственные служащие, ученые и педагоги, предприниматели, промышленники, деятели искусств, военные, спортсмены и тренеры.

Президент поздравил их и адресовал им теплые слова. 

 – Смотря на ваши открытые лица, счастливые глаза, неиссякаемую энергию, я, честно говоря, чувствую такую радость, словно сам получил награду. Желаю, чтобы сияющие на вашей груди высокие награды и знаки вдохновляли вас на новые свершения, – сказал Президент.

Награжденные поблагодарили за высокое внимание и выразили наилучшие пожелания народу нашей страны.

Президент Республики Узбекистан принял верительные грамоты вновь назначенных зарубежных послов
Президент Республики Узбекистан принял верительные грамоты вновь назначенных зарубежных послов
31.08.2023

Сегодня, 30 августа состоялась торжественная церемония вручения верительных грамот вновь назначенными в нашу страну зарубежными послами.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев принял верительные грамоты у послов Китайской Народной Республики Юй Цзюня, Малайзии Ильхама Туа Бин Иллиаса, Великобритании Тимоти Смарта, Туркменистана Шодурды Мередова и Народной Республики Бангладеш Мухаммеда Монирул Ислама.

Глава нашего государства искренне поздравил вновь назначенных руководителей зарубежных дипломатических представительств с официальным началом своей деятельности
в Узбекистане.

Отмечен символизм проведения торжественной церемонии в дни широкого празднования многонациональным народом Узбекистана 32-летия государственной независимости.

Подчеркнуто, что в этом году в стране в соответствии с общепризнанными демократическими нормами успешно проведены важные политические мероприятия – референдум по принятию обновленной Конституции и президентские выборы. Их результаты закрепили необратимый курс проводимых реформ, которые также нашли отражение в Стратегии развития «Узбекистан – 2030».

Лидер Узбекистана особо отметил, что в условиях нарастания геополитической напряженности в мире, ослабления взаимного доверия, когда в разных регионах возникают новые очаги конфликтов, возрастают угрозы безопасности и устойчивому развитию, Узбекистан активно проводит открытую и прагматичную внешнюю политику.

Системно развиваются отношения со всеми странами мира, основанные на взаимном уважении и практическом сотрудничестве. Укрепляется многостороннее партнерство с Организацией Объединенных Наций, другими авторитетными международными организациями и региональными структурами.

В этом году в нашей стране состоятся саммит Организации экономического сотрудничества, Международная конференция по продовольственной безопасности под эгидой Организации Объединенных Наций, а также юбилейная сессия Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации.

Глава государства обратил внимание на ряд важных вопросов выведения на совершенно новый качественный и содержательный уровень отношений со странами, которые представляют вновь назначенные послы.

Обратившись к вновь назначенному послу Китая, Президент Республики Узбекистан подчеркнул, что Пекин является одним из наших надежных и проверенных временем друзей, отношения с которым за последние годы вышли на уровень всестороннего стратегического партнерства.

– Исторический государственный визит Председателя Китайской Народной Республики господина Си Цзиньпина в нашу страну год назад, а также наша продуктивная встреча в рамках саммита «Центральная Азия – Китай», состоявшаяся в мае текущего года в городе Сиане, дали мощный толчок развитию двусторонних отношений, – подчеркнул лидер Узбекистана.

В рамках реализации достигнутых на высшем уровне договоренностей уделяется особое внимание увеличению объемов взаимной торговли, расширению партнерства с ведущими китайскими компаниями в области высоких технологий и инноваций, реализации проектов и совместных программ в сферах «зеленой» экономики, цифровизации, искусственного интеллекта, возобновляемой энергетики, передовой промышленности и инфраструктуры, «умного» сельского хозяйства, медицины и фармацевтики, ускорению научно-образовательных и культурных обменов.

Запланирована встреча на высшем уровне в рамках международного форума «Один пояс, один путь», который состоится в октябре в Китае.

Малайзия – важный партнер Узбекистана в регионе Юго-Восточной Азии.

– Наши отношения последовательно развиваются на основе принципов взаимного уважения и традиционной дружбы. Взгляды и подходы наших государств по актуальным глобальным и региональным вопросам схожи или близки, – сказал Президент Узбекистана.

Выражена поддержка дальнейшего развития сотрудничества в области электроники и электротехники, информационных технологий, пищевой промышленности, туризма, образования
и других направлений, а также расширения партнерских отношений с ведущими малазийскими компаниями, особенно
в области нефтехимии.

В городах Ташкенте и Ургенче успешно осуществляет свою деятельность малазийский Университет «Бинари».

Активные обмены визитами также создают хорошую основу для встреч на высшем уровне.

Великобритания – страна с высоким политическим, экономическим и интеллектуальным потенциалом в мире – является долгосрочным и важным партнером Узбекистана.

В последние годы широкие связи между странами, основанные на принципах дружбы и взаимного уважения, стабильно развиваются и наполняются новыми проектами и конкретными программами.

Расширяется партнерство между парламентами, судебными органами, министерствами юстиции, образования и финансов.

Узбекистан и Великобритания наладили тесное сотрудничество в рамках Организации Объединенных Наций и других авторитетных международных структур.

В экономическом направлении растут высокими темпами объемы взаимной торговли.

Глава Узбекистана выразил заинтересованность в том, чтобы в полной мере задействовать огромный неиспользованный потенциал в области инвестиций и инноваций, а также предложил реализацию новых совместных проектов в сфере банковского дела и финансов, цифровой экономики, «зеленой» энергетики, геологии, химии и других приоритетных направлений.

Туркменистан является нашим ближайшим соседом, с которым мы живем бок о бок на протяжении многих веков, имеем общий язык, религию и обычаи.

С удовлетворением констатировалось, что отношения между нашими странами в последние годы вышли на новый уровень по всем направлениям ­– в политике, межпарламентских связях, торговле и экономике, транспорте, энергетике, водном и сельском хозяйстве, а также культурно-гуманитарной сфере.

Дальнейшему углублению стратегического партнерства послужили недавний визит Президента Узбекистана в Ашхабад, плодотворные переговоры с Национальным лидером туркменского народа, Председателем Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым и Президентом Туркменистана Сердаром Бердымухамедовым.

– Мы имеем огромный потенциал для расширения торговых связей, укрепления сотрудничества в экономической сфере и реализации конкретных проектов, а также для увеличения перевозок и транзитных грузов, – отметил лидер Узбекистана.

Выражено намерение продолжить тесные многосторонние контакты, в частности, тесный диалог и практику взаимной поддержки в рамках Организации Объединенных Наций, других ведущих международных и региональных организаций.

Народная Республика Бангладеш – быстрорастущая страна в Южной Азии и во всем мусульманском мире, с которой активизировались взаимные контакты.

Приняты «дорожные карты» по политическим и торгово-экономическим направлениям. Намечены перспективы расширения партнерства в текстильной, сельскохозяйственной, фармацевтической, туристической отраслях, а также в реализации новых инвестиционных проектов и совместных программ.

В завершение церемонии Президент Узбекистана пожелал послам больших успехов в ответственной и почетной миссии, призвав их активнее работать и чаще выезжать в регионы, чтобы вывести отношения между нашими странами и народами на более высокий уровень.

Дипломаты выразили признательность за теплый прием, созданные условия для их плодотворной деятельности и заверили, что приложат все свои знания и усилия для дальнейшего развития двусторонних связей.

Ренессанс - стремление к гармонии, благополучию, процветанию
Ренессанс - стремление к гармонии, благополучию, процветанию
31.08.2023

В эти дни весь народ Узбекистна и его друзья за рубежом отмечают знаменательную дату - 32-летие независимости страны. Знаменательной во всех смыслах, ведь этими годами — и благодатными, и непростыми — отсчитывается период принципиально обновленной жизни страны и ее многонационального народа.

Человеку свойственно в такие рубежные даты задумываться о прожитых годах собственной жизни и в неменьшей мере — о годах жизни родной страны на ее благодатной земле, где с древнейших времен берут начало многие потоки жизни и событий, галереи личностей и этапов истории. В необъятно обширном общеисторическом плане 32 года независимости на первый взгляд представляются относительно непродолжительным сроком. Но вдумываясь во множество динамических процессов, происходящих и в общемировом масштабе, и в жизни нашей страны, наверное, стоит в преддверии общенационального праздника еще раз вглядеться в многообразие всего, что свершается и что задумано для воплощения в будущем.

Этот год был годом интенсивных реформ и в жизни Родины, и в жизни каждого из ее граждан. И на уровне сознания, и подсознательно хочется еще раз достаточно глубоко осмыслить все, что происходит в нашей стране.

А перед тем как вникать в многоплановую и разнохарактерную суть всех ощутимых шагов к усовершенствованию жизни, еще раз сформулируем то главное, что вытекает из всех серьезных уже свершившихся шагов и предпосылок шагов новых. И, наверное, главное в смысле этих многоуровневых изменений заключено в позиции, сформулированной в обновленной Конституции страны. Все основы четко установленных в ней законоположений гласят, что наше государство служит целям и гармонии жизни каждого жителя благодатной узбекистанской земли. Вспомним, что и сам демократический принцип общенародного обсуждения каждого положения обновленной Конституции, привнесения в нее поправок и уточнений изначально направлен на улучшение условий жизни и труда каждого гражданина нашей страны.

Имея возможность личного присутствия на нескольких встречах Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева с разными социальными группами жителей Узбекистана, я уже неоднократно формулировал подмеченное и на этих встречах, и во всей политике главы нашего государства важное свойство — поразительное умение нашего Президента опережать события. И не отвечать новыми ходами на возникающие вопросы и проблемы, а, предвидя их, принимать динамичные опережающие решения. Как творческий деятель оперного театра отмечу, что этот принцип во многом схож с принципом психологического воздействия истинно талантливого дирижера на поющих солистов, хор и оркестр, предполагающим так называемый «ауфтакт». То есть опережение психологическим импульсом души и тонкостью дирижер­ской техники всего того, что должно произойти в музыке при исполнении дальнейшего фрагмента, музыкальной фразы и даже отдельной ноты. Редкостная возможность предвидения изменений темпа, мощности звучания, смены ритма опытным маэстро предугадывается тончайшим воздействием на большое скопление исполнительских и человеческих индивидуальностей, несущих абсолютно разные творческие функции, но работающих в едином ансамб­ле. Вот это сходство принципа, позволяющего увидеть возникающий этап реальной жизни в комплексе всех его объективных и субъективных сложностей, а вместе с этим и реальное действие, направленное на преодоление проблем еще в их предчувствии и зачатке, и являются главными и желанными. И в самом деле способными пред­отвратить и большинство помех и сложностей, и объективные и субъективные неточности действий. Все эти определяющие свойства стратегии и тактики по сути и позволяют руководителю нашей страны оперативно, динамично и со всей объективной твердостью решать многое и многое, что требуется осуществить на новых путях развития нашей страны. Просто ли это? Однозначно нет! Любой путь формирования страны никогда не представляется в виде укатанного шоссе, а всякие новые трассы жизни прокладываются зачастую в преодолении многих препятствий. И абсолютно ясно, что самые верные установки и предначертания должны быть воплощены творчески и с полнотой душевной отдачи трудов и талантов буквально каждого жителя Узбекистана.

Стоит во всей полноте вдуматься в смысл и значение значительных слов, характеризующих своеобразие и сущность нынешнего процесса реформ общества.

Все мы слышим звонкую призывность красноречивой фразы о том, что в нашей стране должен воплотиться и осуществиться новый Ренессанс. Давайте вдумаемся в исторический смысл этого термина, который стал названием удивительного периода возрождения высших человеческих принципов в истории многих государств.  Ведь «Ренессанс» в переводе и означает именно «Возрождение» в особенном смысле этого понятия.

В тот великий период многие страны обратились к познанию истинной красоты мира и Человека в нем, когда великие поэты, мастера слова, художники, архитекторы и скульпторы воссоздавали многогранный образ гармонии и красоты человеческой природы в гармоничном мире. И в жизни людей, полной противоречивых и непростых явлений, произошел принципиальный поворот к новому развитию. Эпоха Возрождения дала миру не только великие памятники архитектуры, выдающиеся произведения живописи и скульптуры, новаторские философские учения и истинные шедевры литературы. Даровала она и величайшие научные открытия. Выдающийся гений Леонардо да Винчи дал миру не только художественные шедевры, но и величайшие открытия, намного опережающие уровень научных и философских достижений эпохи. Среди его великих откровений и принцип нынешнего вертолета, и даже, как выясняется из многих вновь найденных его архивных документов, замысел летательного аппарата по ракетному принципу! А в пространстве Востока великий Мирзо Улугбек совершил астрономические открытия, которые внес­ли его имя в ряд крупнейших ученых мира. Следовательно, истинный Ренессанс предполагает мощную образовательную базу, развивающую свободное талантливое творчество как в сфере науки, так и в гуманитарной области множества искусств самых разных жанров.

Вот почему основной проблемой современного общества нашей страны является полноценное совершенствование системы образования в самых разных областях. Именно образование в его обновлении и развитии выдвигает глава нашего государства в число первостепенно значимых задач. И дело не только в необходимом совершенствовании школ, лицеев и вузов. Исконные традиции нашей земли и народа предполагают семью как главную первоначальную ячейку воспитания и внедрения в сознание молодого поколения понятий нравственности, духовной чистоты, почитания старшего поколения и умения воспринять его опыт и знания во многих сферах и областях. А далее именно то, о чем настоятельно и постоянно говорит наш Президент и многие выдающиеся общественные деятели разных профессий — необходимо сделать личность учителя, наставника одной из самых почитаемых, важных и нужных. Разумеется, и формирование этой основополагающей личности Наставника с большой буквы тоже необходимо совершенствовать. Вспомним знаковую фразу из замечательного фильма об учителях и учениках «Доживем до понедельника»: «Чтобы отдавать, надо иметь то, что можно отдавать!». Иными словами, наши будущие учителя и педагоги должны не только овладеть необходимым комплексом знаний, но и воспитать свой дух так, чтобы и человеческие, и высокоморальные его свойства были на высоте и являли пример для своих подопечных. И одна из необходимых задач современной педагогики — научить своих воспитанников думать, осмысливать каждое явление, событие, произведение искусства и формировать устойчивую истинно гуманную позицию. С самых ранних лет, с семейных истоков надо взращивать в душах детей истинную доброту, понимание проблем ближних и подлинное сострадание с умением в нужный момент помочь и поддержать. И, конечно же, в освоении основ любой профессии надо нацеливать молодое поколение на осмысленное и полноценное постижение и объема знаний, и динамики принятия решений.

Компьютер — замечательное техническое средство, помогающее в решении многих как непростых, так и достаточно несложных задач. Но мыслить в истинном объеме и полноте может научиться лишь тот, кто сможет и пожелает воспринять от талантливых наставников всю многогранность и опыта, и навыков. Очень отрадно неизменно звучащее во многих постановлениях правительства стремление к процессу чтения «живых» книг замечательного наследия великих мастеров Востока, выдающихся мировых мастеров слова и мысли. Совершенно необходимо вникнуть и в основы культуры родной страны, в первозданную красоту ее великих памятников, в суть творений мастеров мирового искусства и культуры. И только тогда всеобъемлющая сущность понятия «Ренессанс» может быть воплощенной и реализованной в последующих поколениях.

Наша земля и неисчерпаемые ее традиции хранят высшее понятие семьи как основной ячейки общества. Дающая жизнь женщина-мать и заботливый и мужественный отец в истоках устоев Узбекистана незыблемы и нерушимы. И эти устои необходимо хранить как зеницу ока, потому что они и только они дают полноценное развитие человеческих личностей и общества. Любовь, забота, тонкое взаимопонимание и непременная устремленность поддержать пожилых наших ближних в преодолении их проблем исконны на нашей земле.

Принципы, изложенные в обновленной Конституции, предполагают равноправие всех граждан нашей страны вне зависимости от происхождения и конфессиональных религиозных устремлений. И это свято заложено в традициях благодатной земли Узбекистана и нашего народа. Согласие и истинное содружество всех живущих в нашей стране народов являются одним из выдающихся достижений мудрой политики высшего руководства страны.

Этот многокрасочный пласт разнообразных культур, традиций, обрядов, песенности и танцевальности живет своей динамичной жизнью, многочисленные национальные культурные центры радуют красотой и завораживающим обаянием своих традиций на многих праздниках и фестивалях народного творчества. Стремлюсь привнести в освещение этого необычайно важного пласта особый смысл, потому что практически все десятилетия независимости нашей страны мне доводилось быть организатором, постановщиком или членом жюри множества этих праздников, олицетворяющих истинное богатство венка культур Узбекистана, не сравнимое и в этом со множеством других стран.

Стоит ли перечислять все то новое, что привнесено в жизнь страны обновленной Конституцией и многочисленными иными решениями, постановлениями, положениями? Здесь и радикальное совершенствование системы здравоохранения, и усиление внимания к развитию и совершенствованию зон отдыха и курортов. Разумное и планомерное усиление и развитие многих видов предпринимательства и расширение свобод их активной деятельности. Установление под законодательный запрет всех незаконных привлечений граждан к выполнению трудовых функций, не имеющих отношения к их прямой профессии и роду деятельности. И, конечно же, — повышение материального благосостояния каждого жителя Узбекистана.

Необычайно важно и традиционное содружественное сосуществование на нашей земле основных традиционных религиозных конфессий. В полном взаимоуважении к обычаям, канонам и традиционным религиозным обрядам представителей конкретного вероисповедания со стороны представителей других верований и религий благодатно живет на нашей земле с давних пор. Строятся храмы и молитвенные архитектурные объекты всех действующих конфессий.

Мне как активному творческому деятелю оперного театра особенно важным представляется постановление Президента нашей страны о развитии оперного и балетного искусства. Стоит отметить, что за годы независимости существенно обогатилась гастрольная жизнь наших артистов. Совершается интенсивный обмен творческими силами, регулярно проходят международные фестивали и конкурсы, наши артисты выезжают на гастроли в страны ближнего и дальнего зарубежья, а в Узбеки­стан приезжают со спектаклями и концертами лучшие творческие силы зарубежных стран. Недавние гастроли ансамбля нашего театра «Тумор» в Китае и его успешное выступление там, ожидаемые в сентябре «Оpen Аir» c участием крупнейших мастеров оперы и наших ведущих солистов, спектакль «Трубадур» с их же участием и соучастием нашего ведущего мастера народного артиста Узбекистана Рамиза Усманова (который является и директором театра) — еще одно красноречивое свидетельство этому. Как и объявленный впервые за всю историю на базе Государственного академического Большого театра имени Алишера Навои грандиозный международный конкурс «COMPETIZIONE DELLA’ OPERA», в котором предполагается участие многих певцов из разных стран. Их выступления будет судить международное жюри. Практика приглашения на постановки режиссеров других стран уже начинает активно осуществляться — в октябре зрителей ждет премьера оперы Дж. Верди «Бал-маскарад» в постановке известнейшего российского режиссера Александра Тителя, а чуть позже осуществится новая сценическая версия «Евгения Онегина» П. Чайковского в постановке белорусского режиссера Ольги Волковой. Радуют и встречные творческие миссии — в июле под моим руководством уже в седьмой раз успешно осуществилась творческая поездка ведущих солистов нашего театра на Международный фестиваль «Царские дни» в Екатеринбург. А в конце августа другая группа солистов оперы приглашена для участия в открытии концертного сезона Самар­ской филармонии. Балет ГАБТа имени Алишера Навои успешно гастролирует с оригинальным хореографическим проектом «Лазги» по многим странам.

В театре нашли способ усовершенствования системы вокально-актерской подготовки молодых солистов оперы. Известно, что зачастую они, овладев в той или иной мере основами вокала, проходят мимо фундаментальных основ актерской подготовки. В связи с этим при театре открыта молодежная творческая мастерская, где молодые солисты-стажеры имеют возможность полноценной подготовки в синтезе начал актерского и вокального мастерства, овладения пластикой, танцем, свет­скими манерами, историей театра. Думается, что и это, и интенсивная работа с молодежью по вводам их в спектакли репертуара театра тоже принесут свою пользу. Впрочем, и здесь еще немало задач, требующих постепенного решения во имя плодотворных результатов.

Да, много проблем предстоит решить. И одной из самых важных представляется изменение сознания практически каждого жителя нашей страны. Давайте вспомним о понятии «служение Отечеству», которое постоянно жило в сознании многих предыдущих поколений. Важно представить себе тот неоспоримый факт, что воплощение всех поставленных задач, установок и предложений возможно лишь тогда, когда каждый из нас уяснит, что без устремлений и трудов каждого все эти реформы не смогут во всей полноте осуществиться. Осознаем, что слишком уж нередко раздаются некие голоса, уныло твердящие о том, что «государство что-то нам недодало». И направим им встречный прямой вопрос: «А что ты лично сам сделал для пользы государства и народа?». Опасаюсь, что большинство «ораторов» такого рода в бессилии умолкнет.

А осуществлять обновления — жизненно необходимо. И для нашей страны в целом, и для каждого ее гражданина, нашего собрата — от мала до велика. Повторим, что осуществлять намного сложнее, чем говорить об обилии проблем и необходимости их решить. Но именно в преддверии великого общенационального праздника особенно хочется верить, что устремлением душ, талантами и трудами всех и каждого мы сможем по этапам вершить совершенствование, обновление, а затем и истинное возрождение нашего Узбекистана. И наша любимая страна, и ее многонациональный народ смогут предстать во всем свете прекрасных позитивных изменений, улучшений и усовершенствований, направленных на то, чтобы все мы жили еще лучше, красивее и творчески насыщеннее. И чтобы наша страна, все более входящая в мировое сообщество, сохраняя свою самобытность, стала благодатной и высоко стабильной и для нас, и для будущих поколений, которым суждено продолжать вершить ее новые дела, историю и благополучие.

 

Андрей Слоним,

режиссер-постановщик ГАБТа имени Алишера Навои

заслуженный деятель искусств Узбекистана.

Президент пообщался с юными читателями
Президент пообщался с юными читателями
30.08.2023

Президент Шавкат Мирзиёев посетил обновленную Республиканскую детскую библиотеку.

С первых дней своей деятельности в качестве главы государства Президент нашей страны уделяет особое внимание вопросам образования и воспитания молодого поколения. В 2017 году было подписано распоряжение Президента по развитию книгоиздательской сферы, пропаганде чтения книг и продвижению читательской культуры. Было налажено широкое стимулирование читателей.

Очередным воплощением этой политики стала завершившееся недавно обновление Республиканской детской библиотеки.

Историческое здание, построенное в 1907 году, было отреставрировано и оснащено по современным стандартам. Создана уютная, располагающая к чтению атмосфера. Дом книги станет любимым местом не только детей, но и взрослых.

Здесь собран богатый фонд узбекской и мировой детской литературы, состоящий из 180 тысяч книг. Внедрены современные информационные технологии, что облегчает работу сотрудников и создает дополнительные удобства для юных читателей. В частности, посетителям будет выдаваться специальная ID-карта. Регистрация читателей, процессы выдачи и возвращения книг будут организованы в электронной форме.

Сейчас особое внимание уделяется развитию электронной библиотеки, пополнению фонда видео- и аудиоресурсов, созданию полезного веб-контента. Есть комната для прослушивания аудиокниг.

Президент ознакомился с этими условиями, пообщался с юными любителями книг и иностранных языков.

Глава нашего государства подчеркнул, что необходимо эффективно связать библиотеку со школами, чтобы они могли пользоваться 180-тысячным книжным фондом, привлечь сюда больше молодежи.

В библиотеке созданы возможности для проведения международных конференций, семинаров и других мероприятий, в том числе в режиме онлайн. Территория вокруг благоустроена и приобрела новый облик. Организован небольшой амфитеатр.

Дано указание выделить библиотеке автомобиль и пополнить фонд новыми книгами.

Президент посетил новые медицинские центры
Президент посетил новые медицинские центры
30.08.2023

В Яшнабадском районе столицы построены два крупных медицинских центра – Национальный медицинский центр и Республиканский специализированный научно-практический центр оториноларингологии и болезней головы и шеи.

Глава нашего государства знакомился с их строительством в ноябре 2020 года и по итогам посещения дал указания по расширению возможностей центров. Практическим воплощением этих задач стало появление современных условий и внедрение передовых методов работы.

Территория медицинского комплекса составляет более четырех гектаров. Построено семь корпусов общей площадью полторы тысячи квадратных метров. В строительстве и оснащении был использован передовой зарубежный опыт.

Национальный медицинский центр отличается своей универсальностью. Организованы отделения хирургии, урологии, трансплантологии, травматологии и ортопедии, гинекологии, кардиохирургии, нефрологии, кардиологии, эндокринологии, кардиоревматологии, стоматологии и другие. Всего установлено более тысячи единиц 169 видов современного медицинского оборудования.

Центр рассчитан на пятьсот койко-мест. В амбулаторных и стационарных условиях будет оказываться более 200 видов помощи. Центр имеет возможности для проведения свыше трех тысяч высокотехнологичных хирургических операций в год, включая аортокоронарное шунтирование, эстетико-пластическую хирургию, артропластику, трансплантацию органов и тканей. Важно, что центр способен осуществлять дистанционную диагностику и лечение пациентов в отдаленных районах.

Учреждение сотрудничает с ведущими клиниками таких стран, как Германия, Турция, Южная Корея. Персонал - 250 врачей и 500 медицинских работников - состоит из иностранных врачей и отечественных специалистов, повысивших квалификацию за рубежом.

Это первый центр с такими возможностями в нашей стране. Он будет закреплен за многопрофильными клиниками, действующими в Каракалпакстане и областях.

Президент также посетил открытый в составе комплекса Республиканский специализированный центр оториноларингологии и болезней головы и шеи.

Новый центр наряду с лечебной работой будет координировать оториноларингологическую службу в стране. Здесь созданы научные лаборатории «Физиология и патология органов верхних дыхательных путей», «Физиология и патология органов слуха и равновесия», «Фониатрия и ронхопатия». Современным медицинским оборудованием были оснащены симуляционно-практическая лаборатория, 5 хирургических отделений и 60 койко-мест.

Глава государства ознакомился с условиями в центрах, поговорил с врачами. В беседе с ответственными лицами сферы даны указания по организации рядом с центром иностранного медицинского института, повышению квалификации кадров, расширению профилактики заболеваний.

Запущен Центр таможенного оформления
Запущен Центр таможенного оформления
30.08.2023

Стало хорошей традицией сдавать в эксплуатацию новые сооружения в преддверии главного праздника страны - Дня независимости. И в этом году во всех регионах запускаются социальные и экономические объекты.

Сегодня Президент Шавкат Мирзиёев знакомится с результатами этой созидательной работы в Ташкенте.

Указом главы государства от 27 апреля 2022 года по дальнейшему совершенствованию таможенного администрирования определены меры по цифровой трансформации сферы, повышению качества и скорости оказания услуг. В частности, с этой целью при Таможенном комитете создан Центр таможенного оформления.

Президент посетил этот комплекс.

Здесь созданы центр обработки данных, пост удаленного электронного декларирования, колл-центр, отделы таргетирования и управления рисками. Информационная система интегрирована с базами данных иностранных ведомств, министерств и ведомств нашей страны, субъектов внешнеэкономической деятельности, авиакомпаний. При организации работы центра были также учтены предложения предпринимателей.

Центр обработки данных оснащен современными серверами вместимостью в десять раз больше, чем прежде. Это обеспечило увеличение скорости каналов связи в 5 раз и сокращение времени оформления в 2 раза. Система защищена от кибератак.

На посту удаленного электронного декларирования на начальном этапе оперативно обрабатываются грузовые таможенные декларации, отправленные дистанционно предпринимателями города Ташкента. В дальнейшем планируется охватить все процессы таможенного оформления, осуществляемые в республике.

Здесь же обрабатываются обращения, поступающие в колл-центр таможенного комитета по горячей линии "11-08" и через веб-сайт ведомства.

Отдел таргетирования и управления рисками открыт в сотрудничестве со Всемирной таможенной организацией на основе опыта развитых стран. Здесь оперативные структуры анализируют данные 50 информационных систем таможни и 3 информационных систем Всемирной таможенной организации, а также данные более 30 ведомств и таможен иностранных государств, оценивают риски, дистанционно контролируют деятельность всех таможенных постов.

Центральная таможенная лаборатория также оснащена современным оборудованием, ее деятельность направлена на сокращение продолжительности и повышение точности экспертизы.

В целом в результате цифровизации отрасли в соответствии с указом Президента время таможенного оформления сократилось в среднем в 2 раза. Например, если в 2017 году на оформление экспортных поставок уходило 5 часов 42 минуты, то в 2023 году это время составляет 30 минут.

Оформление 80 процентов импорта и 89 процентов экспорта осуществляется в упрощенном порядке. Также растут показатели автоматической обработки грузовых таможенных деклараций с помощью искусственного интеллекта.

- Созданные здесь условия не могут не радовать. Но цифровизация – это процесс, не стоящий на месте. В сфере еще много задач, которые предстоит решить. Поэтому необходимо постоянно работать над улучшением удобства услуг. Оценку деятельности системы должны давать предприниматели, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Даны указания по предоставлению отечественным предпринимателям предложений на основе анализа структуры импорта, расширению переработки на таможенной территории. Поставлена задача превратить таможню в сферу без коррупции, улучшив материальное и социальное обеспечение сотрудников.

Изучение иностранных языков в Узбекистане: масштабные реформы, интеграция, профессионализм
Изучение иностранных языков в Узбекистане: масштабные реформы, интеграция, профессионализм
30.08.2023

В обновленном Узбекистане всеобъемлющие реформы охватили все без исключения сферы жизни общества и государства. В первую очередь они направлены на обеспечение конституционных прав человека, повышение его статуса, создание благоприятных условий для всестороннего развития подрастающего поколения. В этом ракурсе одной из стратегических целей является подготовка молодых специалистов, обладающих высоким потенциалом, современными знаниями, творческим мышлением, а также свободно владеющих иностранными языками.

Реформы в данной сфере начались в Узбекистане еще в 2012 году с принятием постановления главы государства «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы изучения иностранных языков». Была внедрена система непрерывного обучения иностранным языкам, преимущественно английскому, начиная с первого класса школы.

Профильное министерство и Британ¬ский Совет в Узбекистане совместно разрабатывали реформу обучения английскому языку в национальной системе образования.

В наши дни знание иностранных языков — ключ к успеху практически во всех сферах жизни. Сейчас в Узбекистане спрос и интерес к их изучению, особенно английского, возрос настолько, что им стараются овладеть люди всех возрастов: от воспитанников детских садов до старших специалистов. Основной причиной этого является стремительная интеграция Узбекистана во все международные процессы, постоянно растущее число носителей английского и богатейшая база научных, образовательных, популярных и других публикаций на этом языке. Все увеличивающийся спрос на изучение языков возлагает большую ответственность на преподавателей.

Вчера под руководством главы государства Шавката Мирзиёева состоялось важное собрание, посвященное улучшению качества образования в школах, расширению возможностей для учащихся и повышению квалификации учителей, а также созданию благоприятных условий для них. Эти вопросы несут в себе огромное значение для будущего нации, адекватного воспитания молодого поколения как достойных наследников великих предков.

Инициативы, озвученные Президентом, станут новым этапом в установлении постоянного центрального контроля над качеством образования в государстве. Проанализировав данное собрание, можно с уверенностью заявить, что широкомасштабные реформы в образовательной системе стремятся к усилению индивидуализации, системности, институциональной компетентности и определению четких механизмов развития. Например, присвоение квалификационной категории учителям школ через двухуровневую систему поспособствует более глубокой оценке знаний педагогов и обеспечит внедрение в сферу передовых методик и образовательных технологий. К тому же создание отдельного Совета по педагогическому образованию при профильном министерстве, который включит ректоров педагогических вузов, позволит развивать высшее образование в данной области на основе специальных акцентов. Это практическая демонстрация принципа непрерывности образования, еще один пример построения прочной институциональной основы реформ.

Глава государства неоднократно подчеркивал, что настало время создать в нашей стране новую систему обучения иностранным языкам, которая станет прочным фундаментом на будущее. Правовые и социальные аспекты работы в этом направлении отражены в разных решениях Президента и правительства. В частности, постановление главы государства «О мерах по поднятию на качественно новый уровень деятельности по популяризации изучения иностранных языков в Республике Узбекистан» от 19 мая 2021 года послужило основой для продвижения.

Изменилось многое: от организации занятий по иностранному языку до квалификационных требований, которые должны усвоить студенты. С 2022/2023 учебного года установлено, что новые претенденты на должности преподавателей иностранных языков государственных образовательных учреждений должны иметь национальный сертификат уровня не ниже В2 или эквивалентный ему международный.

По данным Министерства дошкольного и школьного образования за 2022 год, в общеобразовательных школах страны работают 48 646 учителей иностранных языков. Только 11 523 из них имеют международный или национальный сертификат. Число преподавателей с языковым сертификатом уровня В2 составляет 4 703, с сертификатом уровня С1 —

6 799, с сертификатом уровня С2 — 21 человек. Цифры растут год от года. Но спрос увеличивается в геометрической прогрессии, так что в этом плане еще многое предстоит сделать.

Профильное образование: ограничения

и вызовы

В Узбекистане наблюдается нехватка опытных и квалифицированных преподавателей иностранных языков, что снижает качество профильного образования. Недостаток речевой практики и аутентичной языковой среды ограничивает развитие устных навыков учащихся. Традиционные методы преподавания, акцентирующие внимание на грамматике и механическом запоминании, не способствуют эффективной коммуникации.

Для решения этой проблемы важно инвестировать в образовательные программы для преподавателей иностранных языков, сфокусированные на передовых методиках. В рамках специального проекта Министерства дошкольного и школьного образования педагоги в регионах прошли обучение по всемирно признанным программам для преподавателей английского языка TESOL и TEFL. Они продемонстрировали высокую эффективность и важность в методическом аспекте, предоставили преподавателям инструменты и навыки, необходимые для успешного обучения английскому языку как иностранному.

Благодаря методикам, ориентированным на конкретные потребности студентов и углубленное изучение педагогических технологий, участники программ TESOL и TEFL становятся компетентными и уверенными преподавателями. Они способны создавать стимулирующие и интерактивные уроки, обеспечивающие эффективное усвоение языка студентами всех возрастов и уровней подготовки. Целесообразно проводить подобные уроки на постоянной основе, используя каскадный метод, при котором обученные преподаватели передают свои знания другим.

Сотрудничество с лингвистами и экспертами в области иностранных языков также может способствовать разработке современных учебных программ, адаптированных к разным стилям обучения и коммуникативным потребностям. Следует пересмотреть методологию преподавания, создав баланс между грамматикой и общением. Использование современных языковых ресурсов, приложений, онлайн-платформ и других передовых технологий дополнит этот сбалансированный подход, сделав процесс обучения более интересным.

Сертификат — решение всех проблем?

Президентом поставлена задача: в ближайшие годы международные языковые сертификаты должны получить все школьные учителя иностранных языков. У многих коллег это вызывает вопрос: сколько из этих преподавателей останутся работать в школах после получения сертификатов? Даже с дополнительными выплатами в размере 50 процентов, преду-смотренными указом главы государства для учителей с сертификатом уровня C1, зарплата в школах вряд ли будет конкурентоспособной по сравнению с заработными платами в частных образовательных центрах, особенно для преподавателей с высоким уровнем знаний. Более того, условия работы в школах и частных центрах существенно различаются, что также следует учесть.

Когда мы говорим о внедрении требования о наличии международного языкового сертификата для новых (или вновь принимаемых) учителей, то возникает еще один вопрос: как быть с выпускниками языковых вузов и их дипломами? Согласно действующим стандартам, студент вуза, где готовят будущих учителей иностранных языков, должен достичь уровня C1 к моменту выпуска. Но как оценивается уровень знаний у студентов перед выдачей им диплома, разрешающего преподавать иностранный язык? Было бы логичным ввести такую проверку или итоговый государственный экзамен, разрешающий заниматься преподавательской деятельностью.

Подход, основанный на требовании языкового сертификата для приема на работу, может быть рассмотрен как потенциальная дискриминация в отношении выпускников языковых учебных заведений. Ведь выпускникам, к примеру, математических или исторических факультетов, не требуется подтверждать свои знания по предметам при поиске работы.

Профессиональная оценка, выраженная через сертификат, часто может служить не только показателем высокой квалификации, но и указывать на успешное освоение определенных образовательных программ или специализированных навыков. Однако наличие сертификата не всегда является гарантом высокого качества преподавания. Важную роль играют также педагогический опыт, способность адаптироваться к разным стилям обучения, находить индивидуальный подход к ученикам и эффективно мотивировать их. Такие навыки не всегда могут быть формализованы через сертификаты, но имеют большое значение для педагога. Наличие сертификата IELTS с баллом 7.0 и выше еще не означает, что человек обладает методическими навыками преподавания английского языка, умеет управлять классом и вдохновлять учеников. Поэтому важно обновить содержание предметов «Педагогика» и «Методика», которые входят в учебный план языковых вузов, и стимулировать профессиональное развитие педагогов.

Также возникает вопрос: существует ли у учителей, обладающих сертификатом, более явная траектория развития по сравнению с теми, у кого его нет? Интересно провести более глубокое исследование для сравнения эффективности работы учителей с сертификатами и без них. Это позволит выявить, какие конкретные аспекты преподавания могут быть усовершенствованы благодаря профессиональной аккредитации. Государство должно ввести систему мониторинга, в рамках которой будут отслеживаться изменения в работе педагогов после получения сертификатов. Она может включать в себя оценку достижений учеников, уровня владения языком и общей эффективности преподавания. Главная задача — найти баланс между побуждением учителей к профессиональному росту и обеспечением учеников высококачественным образованием.

Баланс теории и практики

В соответствии с постановлением главы государства, с 2022/2023 учебного года студенты педагогических вузов начиная со второго курса проходят систематическую практику в формате «4+2». Занятия четыре дня в неделю проводятся в вузах, а оставшиеся два дня — в общеобразовательных средних учебных заведениях. При правильной организации такой подход эффективен при подготовке будущих специалистов-практиков.

Но, как оказалось на деле, в организации данного процесса есть недочеты и шероховатости. Первоначально предполагалось, что вузы организуют привязку небольших групп студентов к опытным педагогам в качестве руководителей практики. Однако следует учесть, что часы практики не включаются в учебную нагрузку преподавателя в рамках школьной программы. Таким образом, участие в ней представляет собой дополнительное обязательство и бремя для учителей. Во многих случаях в дни практики вузовские наставники также проводят аудиторные занятия, что ограничивает их возможность посещения площадки практики. В итоге обучение в формате «4+2» не реализуется в полной мере, что обусловлено отсутствием адекватного контроля со стороны опытных педагогов и неполным предоставлением методических рекомендаций.

Кроме того, многие школы неохотно принимают студентов на практику или неэффективно используют их потенциал. Формат обучения будущих педагогов «4+2» должен подразумевать заключение соответствующих соглашений между школой и вузом. Целесообразно разработать меморандум о взаимопонимании между Министерством высшего образования, науки и инноваций и Министерством дошкольного и школьного образования как основополагающий документ для такого взаимодействия. Это позволит установить четкий порядок проведения студенческой практики в рамках модели «4+2», определить обязанности и права компетентных сторон.

«Готовить не к экзаменам, а к жизни»

Именно таким принципом руководствуются финские педагоги, которые заслужили признание во всем мире благодаря своей образовательной системе. Передовой опыт Финляндии сейчас активно изучается и внедряется в Узбекистане.

Используя его и другие современные тенденции, наш долг — реформировать учебные программы в педагогических вузах. Сейчас значительная часть студентов, обучающихся в них, ограничивается решением лишь теоретических задач, полученных в ходе промежуточных или итоговых экзаменов. Однако такой подход не может служить надлежащим индикатором профессиональной компетентности студентов.

В связи с этим представляется разумным внедрение двухэтапной государственной аттестации выпускников педагогических программ в следующей последовательности: оценка теоретических знаний на основе усвоенных материалов — разработка и представление презентации по определенной теме с целью демонстрации педагогического потенциала выпускника. В оценке презентаций должны участвовать опытные педагоги, которые демонстрируют лучшие практики в образовательном процессе. После презентации выпускнику дается задача, связанная с проблемной образовательной ситуацией, с которой он может столкнуться в будущем, и оценивается предложенное им решение с точки зрения научной обоснованности и эффективности.

 

Проблемы изучения иностранных языков в Узбекистане огромны, но решаемы. Успешно преодолев указанные выше препятствия, страна сможет добиться значительных успехов в улучшении языкового образования. Это откроет перед молодежью Нового Узбекистана поистине неисчерпаемые возможности.

Нозлия Нормуродова,

доктор филологических наук,

проректор Ташкентского государственного университета

узбекского языка и литературы имени Алишера Навои.

В МИД прошла встреча с Послом Турции
В МИД прошла встреча с Послом Турции
25.08.2023

Заместитель министра иностранных дел Республики Узбекистан Гайрат Фозилов провел встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Турецкой Республики Олганом Бекаром.

Собеседники с удовлетворением констатировали динамичный характер межгосударственного сотрудничества в политической, торгово-экономической, инвестиционной, культурно-гуманитарной, образовательной и других сферах и обсудили перспективы дальнейшего укрепления узбекско-турецких отношений всеобъемлющего стратегического партнерства.

В ходе беседы стороны обменялись мнениями по графику предстоящих совместных мероприятий на различных уровнях и форматах.

Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Кыргызской Республики о взаимных поездках граждан вступил в силу
Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Кыргызской Республики о взаимных поездках граждан вступил в силу
25.08.2023

25 августа 2023 года вступил в силу Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Кыргызской Республики о взаимных поездках граждан (г.Бишкек, 27 января 2023 года).

При этом следует отметить, что практическое использование идентификационных ID-карт для въезда, выезда, транзитного проезда, передвижения и пребывания на территории двух стран осуществляется, по взаимному согласию, с 00:00 часов 1 сентября 2023 года.

Согласно внесенным Протоколом изменениям, внедряется одинаковый порядок упрощённого механизма по пересечению Государственной границы для граждан обеих стран.

В частности, теперь граждане Узбекистана и Кыргызстана посредством идентификационной ID-карты могут въехать, передвигаться и пребывать на территории двух стран до 60 дней.

Граждане Узбекистана могут въезжать, выезжать и проезжать транзитом через территорию Кыргызской Республики в другие государства биометрическим паспортом для выезда за границу.

Шавкат Мирзиёев ознакомился со строительными работами в комплексе Имама Бухари
Шавкат Мирзиёев ознакомился со строительными работами в комплексе Имама Бухари
25.08.2023

Президент Шавкат Мирзиёев 24 августа прибыл в Самаркандскую область.

Глава нашего государства сначала посетил мавзолей Имама Бухари в Пайарыкском районе. Были прочитаны суры из Корана и дуа.

- Просим Всевышнего Аллаха оберегать мир и спокойствие в нашей стране, ниспослать нам процветание и достаток. Вот, осталось совсем немного до празднования 32-летия нашей независимости. Мы благодарны за то, что наш народ прошел такой большой путь. И вместе с тем мы поставили перед собой большие планы. Для их достижения нам нужно работать в два раза упорнее, усилить внимание воспитанию молодежи. Результаты будут высокими тогда, когда во всех сферах в приоритете образование и знания. Мы хотим, чтобы наша молодежь была достойна таких наших предков, как Имам Бухари и Мирзо Улугбек, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Отмечалось, что и в Самарканде необходимо сформировать аналогичную бухарской модель исламского просвещения. Дано указание усилить работу по ограждению молодежи от чуждых идей, борьбе против невежества путем просвещения с использованием наследия ученых прошлого.

В настоящее время комплекс Имама Бухари обновляется. Глава государства осмотрел варианты отделки.

ОТ МАЛОГО К СРЕДНЕМУ, ОТ СРЕДНЕГО К КРУПНОМУ
ОТ МАЛОГО К СРЕДНЕМУ, ОТ СРЕДНЕГО К КРУПНОМУ
23.08.2023

Ориентиры развития бизнеса, обозначенные в ходе Диалога с Президентом

 

18 августа состоялся уже третий открытый диалог Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева с предпринимателями.  Диалог с бизнесом, происходящий на различных уровнях власти, весьма широко распространен в мире, и помогает проводить экономическую политику оптимальным образом сочетая интересы бизнеса с интересами развития государства.

Диалог в развитии

Первый открытый диалог Президента с предпринимателями был организован 20 августа 2021 года, по предложению главы нашего государства данный формат стал традиционным и этот день стал в нашей стране Днем предпринимателей. Это было первым опытом такого рода в Узбекистане, который уже успел показать свою высокую эффективность с точки зрения оптимизации проводимой экономической политики в отношении бизнеса, о чем свидетельствуют результаты в области развития предпринимательства в последующие годы.

В ходе первого диалога Президентом было обозначено 7 самых важных направлений дальнейшей работы по решению проблем, препятствующих деятельности бизнеса. Первое направление касалось вопросов финансирования, второе - совершенствования налоговой системы и снижения налоговой нагрузки на бизнес, третье было связано с совершенствованием порядка предоставления земель, четвертое - с развитием необходимой инфраструктуры, пятое предусматривало поддержку экспортеров, шестое было связано с транспортно-логистической сферой, седьмое направлено на упрощение процедур ведения бизнеса.

Второй диалог с бизнесом состоялся 22 августа 2022 года. В ходе второго диалога Президентом были обозначены пять основных направлений поддержки развития предпринимательства. Первое направление - внедрение отдельных подходов к поддержке предприятий путем разделения их на категории: микробизнес, малый бизнес, средний бизнес. Второе направление – создание более благоприятной системы финансирования. Третье направление - внедрении особых подходов для поддержки бизнеса исходя из условий районов и городов. Четвертое направление - защита собственности предпринимателей. Пятое направление - контроль за деятельностью предпринимателей и привлечение их к ответственности.

Сделанное в течение года

В ходе состоявшегося в текущем году диалога была проведена оценка сделанного за год по направлениям установленным в ходе прошлогоднего диалога.

Так, на основе предложений, выдвинутых в прошлом году, субъекты бизнеса были разделены на микро, малую, среднюю и крупную категории, к каждой из которых начал применяться отдельный подход. Аналогичным образом районы и города были разделены на 5 категорий, в 60 районах были введены отдельные налоговый, кредитный и финансовый режимы, в результате чего предприниматели этих районов за минувшие шесть месяцев воспользовались льготами на сумму около 1 триллион сумов. За счет этого доход предпринимателей 20 районов увеличился до 1,5-2 раз по сравнению с прошлым годом.

Был сокращен срок возврата налога на добавленную стоимость. Благодаря этому с 1 августа 2022 года по 1 августа 2023 года 6 тысячам предприятий возвращено 20 триллионов сумов, а более чем 2 тысячам добросовестным предпринимателям экспортерам, не дожидаясь поступления валюты от экспорта, на расчетный счет поступило 7 триллионов сумов. За счет снижения ставки данного налога до 12 процентов количество участников цепочки добавленной стоимости увеличилось на 26 тысяч, а их деятельность вышла из «тени». Число плательщиков НДС достигло 184 тысяч. В результате списания налоговой задолженности, возникшей вследствие применения неэффективных налоговых механизмов, в распоряжении бизнеса осталось 2 триллиона сумов.

В области кредитования создана система использования в качестве залогового обеспечения товаров в обороте, экспортных контрактов, аккредитивов и будущей выручки. Благодаря этой возможности предпринимателям были предоставлены кредиты на 1 миллиард долларов. Благодаря облегчению порядка открытия микро-финансовых организаций в стране появился альтернативный банкам кредитный рынок. За последний год количество таких организаций увеличилось в 1,5 раза, объем выделенных ими кредитов – в 3 раза. За год небанковские организации выделили 3 триллиона сумов кредитов.

В результате упрощения системы переработки на таможенной территории количество предпринимателей, использующих этот таможенный режим, удвоилось, благодаря чему за год с использованием этой возможности было экспортировано продукции на 455 миллионов долларов, создана добавленная стоимость на 110 миллионов долларов.

Были отменены или переведены в уведомительную форму лицензии и разрешения на 119 видов деятельности, которые прежде были «недоступными» начинающим предпринимателям.  При этом только за счет отмены лицензий по такому виду деятельности, как автомобильная перевозка грузов на территории республики, объемы грузоперевозок увеличились в 1,5 раза. За шесть месяцев 2023 года количество проверок по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 40 процентов – со 104 тысяч до 64 тысяч.

Если же оценивать в целом, как развивался бизнес в течение года после предыдущего диалога с предпринимателями, то за год количество малых предпринимателей увеличилось на 40 тысяч и составило 490 тысяч, средних предпринимателей – на 2 тысячи и достигло 10 тысяч. Количество крупных предприятий за год увеличилось на 400, достигнув 1,5 тысячи. Благодаря использованию предоставленных льгот годовой оборот 155 предприятий превысил 100 миллионов долларов. Годовой объем вложенных зарубежных инвестиций впервые достиг 10 миллиардов долларов. Это в 3 раза больше, чем в 2017 году. За последние два года постоянного диалога с бизнесом отечественные предприятия экспортировали продукцию на 25 миллиардов долларов, а также начали производство ранее импортированной продукции на 10 миллиардов долларов.

Обозначенные направления поддержки бизнеса

В ходе диалога с предпринимателями текущего года Президент Шавкат Мирзиёев в своем выступлении обозначил пять основных направлений, по которым будет происходить в дальнейшем поддержка развития бизнеса и предпринимательства.

Новые возможности для малого бизнеса.

Развитию малого бизнеса уделяется большое внимание.  Ежегодно на финансовую поддержку микро-бизнеса направляется более 1 миллиарда долларов. В начале года было четко определено, кто входит в категорию малого бизнеса. Однако еще не в полной мере сформировалась адресная система поддержки малого бизнеса, создание для него необходимых условий. Поэтому будет создана целостная экосистема по поддержке этого сектора.

«Кишлок курилиш банк» будет преобразован в «Банк развития бизнеса», при котором в каждом регионе будет создано 14 центров малого бизнеса. За этими центрами каждый месяц при участии помощников хокимов в махаллях будут закрепляться предприниматели, которые желают перейти с микро- на малый бизнес. Предпринимателям, обучившимся в центрах малого бизнеса в регионах, будут предоставляться кредиты на выгодных условиях. Если предприниматель вложит 10 процентов инвестиций в проект малого бизнеса, то на 45 процентов ресурсы направит «Банк развития бизнеса», на остальные 45 процентов будут выделены ресурсы государственной поддержки. Кредиты будут предоставляться предпринимателям на льготных условиях сроком на 5-7 лет. С 1 октября будут открыты кредитные линии по 150 миллионам долларов данных средств.

Будет принят отдельный закон о внедрении этой новой системы. При этом будет определен упрощенный порядок всех процессов, связанных с реализацией проектов малого бизнеса совместно с центром. С запуском нового проекта малого бизнеса все налоги, поступающие от него, в течение двух лет будут переводиться в «Банк развития бизнеса» для оборотных средств. То есть создается система, при которой банк будет заинтересован в высоком уровне дохода предпринимателя. В целом данная система поможет встать на ноги 150 тысячам субъектов малого бизнеса, 25 тысяч смогут перейти в среднюю категорию, будет создано 250 тысяч новых постоянных рабочих мест.

Инициативы, связанные с развитием среднего бизнеса.

Несмотря на то, что важным звеном нашей экономики является средний бизнес, тем не менее условия для его динамичного роста пока не достаточны, так как поручительства или компенсации по коммерческим кредитам предоставляет только Фонд предпринимательства. Поэтому также будут налажены новые подходы к поддержке предпринимателей, желающих перейти из малого в средний бизнес и в корне изменится и деятельность, и методы работы существующих фондов по поддержке бизнеса.

Фонд предпринимательства будет нести ответственность за оказание финансовой помощи проектам в сфере услуг и сервиса, «зеленым» и энергоэффективным проектам, а Фонд развития промышленности – за промышленные проекты. Эти фонды не будут ограничиваться бюджетными средствами, а получат полномочия по самостоятельному привлечению инвестиций за счет чего в следующем году привлекут для среднего бизнеса дополнительно 1 миллиард долларов.

С 1 сентября из вновь созданного Фонда развития промышленности для финансирования новых проектов будут выделены кредиты в иностранной валюте по ставке 5 процентов, в национальной валюте – 10 процентов сроком на 10 лет, промышленным предприятиям будут предоставлены кредиты на оборотные средства сроком до 1 года в иностранной валюте по ставке 4 процента, в национальной валюте – 10 процентов. При этом для ввозимого оборудования фондом также будут предоставлены в виде кредита 15-процентные авансовые выплаты.

Также будет налажена система промышленной ипотеки, построены и переданы предпринимателям производственные площадки в виде «готового бизнеса». В частности, в каждой области будут созданы не менее чем 3 новые промышленные зоны, в которых разрешается приватизировать земельные участки после выполнения инвестиционных обязательств.

Фонд предпринимательства будет отвечать за сферу услуг и ему будут предоставлены полномочия по вхождению в качестве участника в предприятия среднего бизнеса. Для этого фонду в текущем году будет выделено дополнительно 25 миллионов долларов, а в следующем году – еще 100 миллионов долларов. Вместе с тем фондом также выдается поручительство по кредиту в иностранной валюте для среднего бизнеса. Фонд внедрит систему «ипотека услуг» в сферах туризма, торговли и сервиса.

Эти две новые системы будут полностью запущены с 1 октября. В будущем году будут финансироваться 2 тысячи новые проекты для среднего бизнеса в промышленности и 10 тысяч в сфере услуг, что позволит дополнительно оказать услуги на 1 миллиард долларов, произвести новой продукции – на 5 миллиардов долларов и создать 350 тысяч новых рабочих мест.

Выход на новые рынки конкурентоспособной продукции.

В прошлом году была запущена программа «Новый Узбекистан – страна конкурентоспособной продукции», в рамках которой было отобрано 100 ведущих предприятий-экспортеров, в результате чего экспорт этих предприятий в этом году увеличится в 1,5 раза. Вместе с тем, из-за ситуации на международной арене, расходы на логистику увеличились в 3-4 раза. Поэтому будет дополнительно направлено 100 миллионов долларов для компенсации их расходов на логистику. Еще 25 миллионов долларов будет выделено на сертификацию продукции за рубежом, внедрение международных стандартов и подготовку специалистов в этой области. В этом году эта программа продолжится, количество участвующих предприятий будет доведено до 500, для них будут сохранены все льготы по программе.

Еще одной большой возможностью для расширения экспорта является привлечение в нашу страну престижных зарубежных брендов. Так, 50 самых популярных брендов в мире, чей годовой рынок превышает 100 миллиардов долларов, весьма заинтересованы в сотрудничестве и готовы сделать заказ на сумму 3 миллиарда долларов нашим предприятиям. Это поможет внедрить международные стандарты, экологические и сертификационные требования к производству, обучить наших специалистов и создать достойные условия труда для рабочих. В связи с этим будет введен благоприятный таможенный режим для ввоза и экспорта продукции известных брендов, а предприятиям, привлекшим крупные бренды, будет выделен грант в размере 500 миллионов сумов.

Проекты высокорентабельных предприятий. К настоящему моменту с привлечением международных консультантов разработано 140 готовых проектов в сферах электротехники, производства строительных материалов, текстильной, кожевенно-обувной, ювелирной, мебельной, полимерной, химической и пищевой промышленности. Их общая стоимость составляет 10 миллиардов долларов, предусмотрено создание 60 тысяч рабочих мест, производство продукции на 5 миллиардов долларов в год и экспорт на 2,5 миллиарда долларов. Эти проекты размещены на электронной платформе и предложены предпринимателям на открытых и прозрачных условиях.

В связи с этим Президентом было предложено заключить договоры с участвующими в диалоге предпринимателями, проявившими интерес к участию в программе. Предприятиям, входящим в программу, из Фонда развития промышленности будут выделены кредиты с низкой процентной ставкой сроком на 10 лет.

Упрощение налогового администрирования.

За последние семь лет налоговых реформ, предоставленных предпринимателям льгот и преференций в их распоряжении осталось более 120 триллионов сумов. По проведенным опросам, 62 процента предпринимателей положительно оценили реформы в налоговой сфере, но налоговое администрирование остается сложным, сохраняются случаи вмешательства в бизнес и коррупции в системе. Теперь налоговая служба будет кардинально реформирована, а налоговое администрирование упрощено.

Так, большинство плательщиков налога на добавленную стоимость заявили о несправедливом применении коэффициента налогового вычета при возврате налога, то есть системы «tax-gap». Начиная с 1 октября при возврате налога на добавленную стоимость эта практика будет отменена. 

Будет внедрен открытый рейтинг предпринимателей. При этом, начиная с 1 января следующего года предприятия с высоким рейтингом будут освобождаться от всех видов налоговых проверок, им в течение одного дня будет возвращена излишняя часть налога на добавленную стоимость, будет отменена практика временного приостановления действия свидетельства плательщика налога на добавленную стоимость.

Все споры предпринимателей с налоговыми органами будут переданы в ведение административного суда, отменены любые ограничения при подаче предпринимателями жалоб напрямую в суд. Будет сокращен срок внесения иска в отношении предпринимателей по налогу с действующих 5 лет до 3 лет.

Сегодня предприниматели в рамках свыше 140 отчетов обязаны сдавать в 16 государственных органов около 8 тысяч показателей. В результате 500 тысяч предпринимателей ежегодно тратят на подготовку подобных различных отчетов 300 миллиардов сумов. В этой связи с 1 января 2024 года будут прекращены устаревшие отчеты, налажено представление всех отчетов через единую электронную систему, отменена их бумажная форма.

Заключение

В завершение стоит сказать, что если по итогам диалога Президента с предпринимателями в прошлом году был обозначен переход к адресной поддержке бизнеса исходя из его особенностей и региональных условий деятельности, то полученные результаты работы в этом направлении в течение года приведенные выше уже полностью подтвердили эффективность такого подхода.

Тем не менее, в ходе прошедшего 18 августа этого года диалога были поставлены уже гораздо более масштабные и амбициозные задачи – создать единую всеобъемлющую систему развития бизнеса, которая будет стимулировать рост успешных предприятий от микро- к малым, от малых к средним, от средних к крупным, выпускающим высоко конкурентную на мировом рынке продукцию. И именно адресность и индивидуальность поддержки всех видов бизнеса во всех регионах является необходимым условием подобной эволюции и успешного развития наиболее конкурентоспособных предприятий.

Это необходимо для того, чтобы экономика Узбекистана поддерживала достаточно высокие темпы роста, без чего невозможно обеспечить достойное повышение жизненного уровня граждан. И поэтому вполне закономерным было награждение в День Предпринимателя 44 предпринимателей орденами и медалями, а 126 – нагрудным знаком «Фаол тадбиркор».

Обид Хакимов.

Директор  Центра экономических исследований и реформ при Администрации Президента Республики Узбекистан.

О государственном визите Президента Республики Узбекистан в Азербайджанскую Республику
О государственном визите Президента Республики Узбекистан в Азербайджанскую Республику
22.08.2023

По приглашению Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 22-23 августа посетит эту страну с государственным визитом.

Программой пребывания предусматривается проведение переговоров на высшем уровне и других мероприятий с участием лидеров двух стран. 

В повестку дня включены вопросы дальнейшего углубления узбекско-азербайджанских отношений стратегического партнёрства и расширения практического сотрудничества по приоритетным направления.

По итогам переговоров предусматривается принятие пакета двусторонних соглашений.

В МИД проведена встреча с заместителем министра бизнеса и торговли Великобритании
В МИД проведена встреча с заместителем министра бизнеса и торговли Великобритании
22.08.2023

Заместитель министра иностранных дел Республики Узбекистан Гайрат Фозилов провел переговоры с заместителем министра бизнеса и торговли Великобритании Малкольмом Оффордом.

На переговорах обсуждены текущее состояние и перспективы развития узбекско-британского сотрудничества с акцентом на наращивание экономической дипломатии.

Стороны подтвердили готовность к принятию совместных мер по активизации прямых контактов между деловыми кругами двух стран, расширению номенклатуры экспортируемых товаров из Узбекистана в Великобританию и увеличению объемов торговли, привлечению крупных британских компаний и финансовых институтов к реализации совместных проектов на территории Узбекистана.

Состоялся обмен мнениями по полноценной реализации торговых контрактов, инвестиционных соглашений и других ранее достигнутых договоренностей.

Рассмотрены отдельные вопросы взаимодействия сторон в рамках международных организаций. Выражена обоюдная заинтересованность в тесном сотрудничестве сторон в процессе вступления Узбекистана в ВТО.

Министр иностранных дел Узбекистана встретился с главой МИД Палестины
Министр иностранных дел Узбекистана встретился с главой МИД Палестины
22.08.2023

21 августа 2023 года министр иностранных дел Республики Узбекистан Бахтиёр Саидов провел встречу с министром иностранных дел и экспатриантов Палестины Риадом Малки.

В ходе встречи отмечалось, что крепкие исторические связи между двумя народами, складывавшиеся веками, служат прочной основой для расширения отношений по многим направлениям. 

Стороны подтвердили готовность поддержать представителей бизнес-кругов двух стран в освоении рынков Узбекистана и Палестины.

По итогам всеобъемлющей встречи подписан Протокол о политических консультациях между внешнеполитическими ведомствами двух стран. Документ определяет приоритетные направления двусторонних отношений, конкретные достигаемые цели и основные шаги, которые необходимо предпринять.

Выражена уверенность сторон, что данный документ сыграет важную роль на пути расширения взаимовыгодного сотрудничества.

Президент Узбекистана провел встречи с главами зарубежных делегаций
Президент Узбекистана провел встречи с главами зарубежных делегаций
21.08.2023

20 августа на полях проходящего в городе Будапеште чемпионата мира по легкой атлетике Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев провел беседы с Эмиром Государства Катар Тамимом бин Хамадом Аль Тани, Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым, Президентом Кыргызской Республики Садыром Жапаровым, Президентом Туркменистана Сердаром Бердымухамедовым, Президентом Республики Сербия Александром Вучичем и Главой Татарстана Рустамом Миннихановым.

Состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам двустороннего практического сотрудничества.

Также лидеры наблюдали за финальным забегом мирового первенства на дистанцию 100 метров среди мужчин.

XIX чемпионат мира по легкой атлетике проходит в новом Национальном центре лёгкой атлетики города Будапешта с 19 по 27 августа 2023 года. Медали разыгрываются в 49 видах программы – по 24 вида у мужчин и женщин, а также в смешанной эстафете. В соревнованиях принимают участие свыше 2 000 спортсменов из более 190 стран.

В чемпионате также участвуют пять атлетов из Узбекистана по таким видам спорта, как прыжки в высоту, тройной прыжок, прыжки в длину, семиборье и марафон.

Победители соревнований и спортсмены, выполнившие олимпийские нормативы, получат право на участие в Олимпийских играх 2024 года, которые пройдут в городе Париже.

Лидеры Узбекистана и Турции обсудили актуальные вопросы двусторонней повестки
Лидеры Узбекистана и Турции обсудили актуальные вопросы двусторонней повестки
21.08.2023

В городе Будапеште состоялась встреча Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Были рассмотрены вопросы дальнейшего укрепления узбекско-турецких отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и расширения многопланового сотрудничества.

С удовлетворением отмечены продолжающиеся интенсивные контакты и обмены в рамках реализации договоренностей на высшем уровне.

Наблюдается заметный рост показателей взаимного товарооборота. С 1 июля этого года вступило в силу Соглашение о преференциальной торговле. Количество совместных предприятий превысило 2,5 тысячи.

Лидеры Узбекистана и Турции приветствовали планы ведущих компаний двух стран по реализации инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики.

Был рассмотрен график двусторонних и многосторонних мероприятий, в том числе подготовки очередного заседания совместного Совета стратегического сотрудничества, предстоящих в этом году саммитов Организации тюркских государств и Организации экономического сотрудничества.

Президент Узбекистан отметил большие возможности для расширения делового партнерства с Венгрией
Президент Узбекистан отметил большие возможности для расширения делового партнерства с Венгрией
21.08.2023

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 20 августа в рамках программы пребывания в городе Будапеште принял председателя правления ведущего европейского банка «OTP» Шандора Чаньи.

Глава нашего государства с особым удовлетворением отметил успешную реализацию первого крупного проекта делового сотрудничества с Венгрией - выход банка «OTP» на рынок Узбекистана.

Подчеркнуто, что успешная сделка по приватизации «Ипотека-банка» стала важным сигналом и повысило интерес к нашей стране со стороны иностранных инвесторов.

На встрече были обсуждены вопросы расширения взаимовыгодного сотрудничества в области развития банковско-финансового сектора Узбекистана, включая повышение качества услуг, внедрение инновационных и доступных продуктов, прежде всего для бизнеса.

Отмечена важность скорейшего запуска эффективных финансовых инструментов поддержки и продвижения совместных проектов, в том числе в области промышленной кооперации, сельского хозяйства и других приоритетных отраслях.

Глава банка Шандор Чаньи искренне поблагодарил лидера Узбекистана за созданные благоприятные условия для расширения инвестиционной деятельности венгерских компаний.

Лидеры Узбекистана и Венгрии подчеркнули важность наращивания практического взаимодействия
Лидеры Узбекистана и Венгрии подчеркнули важность наращивания практического взаимодействия
21.08.2023

По прибытии в город Будапешт Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев провел встречу с Премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном.

Премьер-министр Виктор Орбан искренне поблагодарил главу нашего государства за личное участие в мероприятиях в связи с государственным праздником Венгрии – Днем святого Иштвана и в финале мужского забега чемпионата мира по легкой атлетике, который в эти дни проходит в венгерской столице.

В свою очередь, лидер Узбекистана сердечно поздравил руководителя Правительства и дружественный народ Венгрии с национальным праздником. Особо отмечено, что проведение мирового первенства в Будапеште свидетельствует о больших традициях и высоких спортивных достижениях этой страны в последние годы.

Были обсуждены вопросы дальнейшего углубления узбекско-венгерского стратегического партнерства и наращивания многопланового сотрудничества.

С большим удовлетворением отмечена поступательная динамика развития практического взаимодействия по всем направлениям. Эффективно реализуются договоренности на высшем уровне, налажены плодотворные контакты на уровне парламентов, правительств, ведомств и региональных администраций.

Растут объемы взаимной торговли, усиливается кооперация ведущих предприятий в различных отраслях экономики.

Стратегическим проектом и важным сигналом для европейского бизнеса назван выход венгерского банка OTP на банковско-финансовый рынок Узбекистана.

Кроме того, такие крупные венгерские компании, как Bonafarm, Gedeon Richter, Meditop, Wizz Air и другие активно вовлечены в проекты торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества с Узбекистаном.

Была подчеркнута важность дальнейшего продвижения совместных программ в культурно-гуманитарной сфере.

В качестве значимого события, способствующего активизации деловых связей и увеличению туристического потока, отмечен запуск прямого авиасообщения между Ташкентом и Будапештом с 20 августа этого года.

Состоялся обстоятельный обмен мнениями по региональной повестке, в том числе в рамках Организации тюркских государств.

Условлено продолжать тесное и конструктивное сотрудничество в рамках Организации Объединенных Наций и других международных площадок.

Главы МИД Узбекистана и Венгрии подписали в Будапеште Соглашение о воздушном сообщении
Главы МИД Узбекистана и Венгрии подписали в Будапеште Соглашение о воздушном сообщении
21.08.2023

ТАШКЕНТ, 20 августа. /ИА «Дунё»/. Министр иностранных дел Узбекистана Бахтиёр Саидов и министр иностранных дел и торговли Венгрии Петер Сийярто подписали в Будапеште межправительственное соглашение о воздушном сообщении, сообщает корреспондент ИА «Дунё».

«Провели обстоятельную встречу с моим дорогим другом, министром иностранных дел и торговли Венгрии Е.П. Петером Сийярто, – написал в своем telegram-канале глава МИД Узбекистана. – Мы обсудили ряд актуальных вопросов нашей обширной двусторонней повестки дня, ориентированной на увеличение взаимной торговли и инвестиций, а также подписали Соглашение о воздушном сообщении между Правительствами наших стран, предусматривающее запуск прямых авиарейсов между Ташкентом и Будапештом».

Напомним, что Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев вместе с супругой вчера прибыл с двухдневным визитом в Будапешт, где состоялись его переговоры с Премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном.

Взгляд из Турции: Отношения Узбекистана с Венгрией подняты до уровня стратегического партнерства
Взгляд из Турции: Отношения Узбекистана с Венгрией подняты до уровня стратегического партнерства
21.08.2023

АНКАРА, 21 августа. /ИА “Дунё”/. Председатель правления Фонда Евразийских экономических отношений «EkoAvrasya» Хикмет Эрен (Турция), комментируя для ИА «Дунё» итоги состоявшегося 19-20 августа рабочего визита Президента Узбекистана в Венгрию, отметил, что благодаря новому вектору внешней политики Президента Шавката Мирзиёева, отношения Узбекистана с Венгрией подняты до уровня стратегического партнерства, достигнут реальный прогресс в двустороннем взаимодействии в торгово-экономическом, культурно гуманитарном и других измерениях.

По мнению председателя правления «EkoAvrasya», нынешний визит Президента Узбекистана в Будапешт и его итоги свидетельствуют об углублении узбекско-венгерских многоплановых отношений и использования в перспективе незадействованного богатого потенциала двух стран.

Хикмет Эрен обратил внимание на то, что под руководством Шавката Мирзиёева в Узбекистане реализуются масштабные реформы, в том числе направленные на либерализацию экономики, созданию благоприятных условий для ведения бизнеса и инвестиционного сотрудничества, благодаря чему Узбекистан становится все более перспективным экономическим партнером для Венгрии. Это послужило активному вовлечению в торгово-экономические и инвестиционные проекты с Узбекистаном таких крупных венгерских компаний, как Bonafarm, Gedeon Richter, Meditop, Wizz Air, и многих других.

Глава «EkoAvrasya» отдельно отметил осуществляемую под руководством главы Узбекистана работу, направленную на повышение международной привлекательности туристического потенциала исторических городов и богатой культуры Узбекистана. В данном контексте в качестве значимого события, способствующего активизации деловых связей и увеличению туристического потока, также отмечен запуск прямого авиасообщения между столицами двух стран – Ташкентом и Будапештом.

Хикмет Эрен выразил уверенность, что состоявшийся визит Президента Узбекистана в Венгрию и достигнутые по его итогам договоренности послужат мощным стимулом как к развитию узбекско-венгерских торгово-экономических отношений, так и благосостояния двух народов.

ЦЭИР: В Узбекистане отмечен максимальный с начала года рост деловой активности
ЦЭИР: В Узбекистане отмечен максимальный с начала года рост деловой активности
19.08.2023

В июле 2023 года Индекс деловой активности составил 1218 пунктов и по сравнению с предыдущим месяцем увеличился на 21,8%.

 

Индекс деловой активности (ИДА) в Узбекистане увеличился на 1,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

По итогам расчетов Центра экономических исследований и реформ (ЦЭИР), в июле 2023 года ИДА составил 1218 пунктов и по сравнению с предыдущим месяцем увеличился на 21,8%. Также отмечается 1,3-процентный рост ИДА по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В компонентах ИДА наблюдались следующие изменения.

Индекс деловой активности в июле 2023 года увеличился на 21,8% по сравнению с предыдущим месяцем и составил 1218 пунктов, что объясняется изменениями нижеследующих компонентов:

  • количество операций по банковским счетам хозяйствущих субъектов увеличилось на 5,3%;
  • компонент, связанный с действующими хозяйствующими субъектами, остался на прежнем уровне - 0%;
  • интенсивность закупки сырья на товарно-сырьевой бирже значительно увеличилась на 48%;
  • компонент торговых марок увеличился на 25,0%.

В региональном разрезе Кашкадарьинская область демонстрировала самый высокий рост.

В июле 2023 года Индекс деловой активности по 12 регионам увеличился по сравнению с предыдущим месяцем. В Кашкадарьинской (39,2%), Сырдарьинской (36,6%), Хорезмской (26,7%) и Сурхандарьинской (26,1%) областях наблюдался значительный рост (рис.2).

Вместе с этим, данный индекс по 2 регионам снизился. В частности, Джизакской (-2,7%) области и в городе Ташкент (-0,6%) наблюдался незначительный спад.

Операции с банковскими счетами.

Количество межбанковских платежных операций в июле 2023 года составило 5 321,2 тысячи и увеличилось на 268,5 тысячи транзакций (рост на 5,3%), по сравнению с июнем 2023 года.

Количество банковских операций в 12 регионах увеличилось.

В июле 2023 года количество банковских операций между юридическими лицами, по сравнению с предыдущим месяцем, в 12 регионах увеличилось. В частности, наиболее значительный рост наблюдался в Андижанской (13,4%), Сурхандарьинской (11,5%), Хорезмской (11,2%), Самаркандской (9,5%) и Наманганской (8,9%) областях.

Вместе с этим, в Джизакской (- 4,7%) и Сырдарьинской (- 1,0%) областях наблюдался умеренный спад.

Активность на товарно-сырьевой бирже.

В июле 2023 года биржевой компонент ИДА составил 1,4802. Это означает значительный рост уровня компонента на 48% по сравнению с предыдущим месяцем. Этот рост связан с увеличением количества сделок почти в 2 раза. Одновременно с этим, средний физический объем товаров, приобретенных в каждой транзакции, снизился на 3,7%.

На Республиканской товарно-сырьевой бирже общий оборот в июле 2023 года составил 5735,7 миллиарда сумов, что на 6,7% больше по сравнению с предыдущим месяцем.

Активность хозяйствующих субъектов.

Компонент действующих хозяйствующих субъектов в июле 2023 года составил 0,9996, что означает незначительный спад компонента на 0,04% к уровню предыдущего месяца. Кроме того, данный показатель также имеет отрицательное значение по отношению к аналогичному периоду прошлого года с значительным спадом на 12,3%.

Количество действующих хозяйствующих субъектов за июль 2023 года снизилось на 1195 единиц по отношению к июню 2023 года (505454 единиц) и составило 504259 единиц.

Количество крупных предприятий значительно увеличилось на 18 единиц.

За отчетный период число малых предприятий снизилось с 411058 до 409 988 единиц, что составляет спад на 1070 единиц. Кроме того, отмечается снижение количества фермерских хозяйств с 90803 до 90660 единиц, что составляет спад на 143 единицы. Число действующих крупных предприятий составило 3611 единиц, что больше на 18 единиц по сравнению с июнем 2023 года.

Регистрация брендов.

В июле 2023 года индекс охраняемых торговых знаков составил 1,2500, что означает рост на 25,0% в сравнении с предыдущим месяцем. В текущем месяце юридическими лицами было  зарегистрировано 50 товарных знаков и торговых наименований.

Изменения компонентов ИДА по Узбекистану и регионам к предыдущему месяцу.

Регионы

 

ИДА

Компонент операций по счетам

Биржевой компонент индекса

Компонент действующих субъектов

Компонент новых торговых марок

Республика Узбекистан

1218

1,0531

1,4802

0,9996

1,2500

Кашкадарьинская область

1392

1,0637

2,0000

0,9983

0,0000

Сырдарьинская область

1366

0,9898

2,0000

0,9987

0,0000

Хорезмская область

1267

1,1122

1,1923

1,0058

6,0000

Сурхандарьинская область

1261

1,1147

1,4817

0,9924

2,0000

Ферганская область

1190

1,0670

1,3811

0,9966

1,5000

Бухарская область

1187

1,0257

1,5287

0,9860

0,0000

Наманганская область

1123

1,0886

1,3080

0,9939

0,0000

Республика Каракалпакстан

1076

1,0170

1,0951

1,0114

2,0000

Самаркандская область

1062

1,0947

1,0752

0,9953

1,0000

Навоийская область

1056

1,0310

1,1123

1,0014

1,0000

Андижанская область

1041

1,1342

1,0572

1,0074

0,0000

Ташкентская область

1027

1,0735

0,8996

0,9994

2,4000

г. Ташкент

994

1,0438

0,9463

1,0059

0,9545

Джизакская область

973

0,9529

1,0515

0,9952

0,0000

 

Изменения компонентов ИДА по Республике Узбекистан и регионам к соответствующему месяцу прошлого года

Регионы

 

ИДА

Компонент операций по счетам

Биржевой компонент индекса

Компонент действующих субъектов

Компонент новых торговых марок

Республика Узбекистан

1013

↑1,0495

↑1,1200

↓0,8768

↓0,1466

Андижанская область

↑1333

1,6329

1,4992

0,7342

0,0000

Наманганская область

↑1238

0,7378

2,0000

0,8153

0,0000

Сырдарьинская область

↑1158

0,5040

2,0000

0,8265

0,0000

г. Ташкент

↑1144

1,1889

1,3040

0,9272

0,0843

Ферганская область

↑1030

0,8265

1,3545

0,8616

0,3000

Республика Каракалпакстан

↓971

0,7805

1,2197

0,9262

0,2000

Самаркандская область

↓943

0,7384

1,1235

0,8644

1,5000

Сурхандарьинская область

↓937

0,6802

1,1238

0,8606

2,0000

Кашкадарьинская область

↓931

0,7063

1,2536

0,8271

0,0000

Ташкентская область

↓920

0,9210

0,9928

0,8560

0,4138

Бухарская область

↓917

0,7605

1,1059

0,9490

0,0000

Навоийская область

↓894

0,6912

1,0476

0,9236

1,0000

Хорезмская область

↓859

0,7562

0,9040

0,9541

0,7500

Джизакская область

↓750

0,6317

0,8321

0,8898

0,0000

 

Честь и достоинство человека - высшая ценность Нового Узбекистана
Честь и достоинство человека - высшая ценность Нового Узбекистана
17.08.2023

«С первых дней наших реформ мы определили честь и достоинство человека высшей ценностью нашего общества. В обновленной Конституции страны мы закрепили, что Узбекистан является правовым государством. Наша единая цель - сделать жизнь народа благополучной через обеспечение справедливости и верховенства закона». В 2016 году Шавкат Мирзиёев, приступив к исполнению обязанностей Президента, заложил эту идею в основу фундаментальных преобразований, которые последовательно внедряются в жизнь.

Глава государства, исходя из первой предвыборной программы и предложений, высказанных населением на прямых встречах с народом, разработал Стратегию действий по пяти приоритетным направлениям развития страны в 2017-2021 годах. Следует признать, что меры, определенные в ней, перевыполнены. Реализация задач, предусмотренных этим документом, полностью изменила не только социально-экономическую жизнь нашей страны, но и мировоззрение людей.

Огромным шагом на пути создания основ Нового Узбекистана и третьего Ренессанса стали практические результаты мероприятий, предусмотренных Стратегией действий, а также воплощение принципа «Во имя чести и достоинства человека».

Народные приемные реально решают проблемы

И это действительно так. В свое время, чтобы решить какой-либо простой вопрос, приходилось бегать по инстанциям от чиновников одного госоргана до работников иных ведомств. Надо признать, что Президент Шавкат Мирзиёев решил эту задачу эффективным и оригинальным способом.

Была создана Виртуальная приемная Премьер-министра Республики Узбекистан, а позднее Народные приемные Президента. Глава государства и другие руководители начали вести открытый диалог с населением в регионах. Это кардинально изменило сознание и укрепило дух народа. Ибо через Виртуальные и Народные приемные, а также на живых встречах граждане напрямую доводили до руководства страны свои проблемы, которые стали быстро решаться на местах.

Эти события послужили важным инструментом для повышения доверия соотечественников к госорганам, укрепили веру в справедливость и уверенность в завтрашнем дне. Как не раз говорил Президент, наша главная цель - создать такую систему, при которой ни одно обращение, поступившее в Народную приемную, не останется без рассмотрения.

Ответственность должностных лиц всех уровней перед народом резко возросла. Создана среда, в которой ответственность руководителей напрямую зависит от степени их деятельности, направленной на устранение людских проблем. Во всех офисах и организациях организованы приемные граждан. Создано Агентство государственных услуг, и тем самым положен конец бюрократии. Теперь все документы можно получить в одном месте, которые ранее приходилось собирать в разных ведомствах на протяжении нескольких месяцев. Сегодня не люди идут к чиновникам со своими жалобами, а сами чиновники выезжают на места, выслушивают проблемы и чаяния граждан. Это также резко изменило сознание руководителей и народа. Чиновники стали понимать, что на самом деле они должны служить народу, работать, чтобы соотечественники были довольны жизнью.

Возобновились добрососедские отношения

Президент Шавкат Мирзиёев отменил политику «закрытого общества», продолжавшуюся до 2016-го, открыл страну для мира и мир для нас. В частности, тот факт, что в течение 1992-2016 годов пять стран Центральной Азии отдалились друг от друга, негативно сказался на каждой из них.

Шавкат Мирзиёев, заняв пост Президента, определил курс на кардинальное расширение отношений со всеми государствами, особенно с соседними. Благодаря продуманной открытой, конструктивной и прагматичной политики Узбекистана решены сложные проблемы, которые ждали решения на протяжении многих лет. Среди них делимитация и демаркация государственных границ, упрощение пересечения государственных границ, эффективное использование внутренних и международных транспортных коммуникаций, а также водных ресурсов.

В результате расширения экономических связей уровень сотрудничества между странами Центральной Азии начал быстро расти. За первое полугодие 2023 года показатель увеличился на 2,3 процента по сравнению с 2022-м до 3,5 млрд долларов и составил почти 12 процентов от общего объема внешней торговли Узбекистана. Восстановление экономических связей между государствами Центральной Азии способствовало развитию экономики соседних стран.

Раньше искусственные барьеры для пересечения границ негативно сказывались на родственных связях народов, веками живших по соседству. Например, были обычным явлением случаи, когда сын не смог поехать на похороны родителей из-за-того, что его не пропустили через границу, и другие.

Возрождение добрососедских отношений между странами Центральной Азии по инициативе Президента Шавката Мирзиёева полностью устранило подобные обстоятельства. И люди, пересекающие границу без каких-либо трудностей и искусственных препятствий, благословляют главу нашего государства.

Думай, как предприниматель

Долгое время в стране велась борьба против обогащения народа. В те времена независимо от количества и качества знаний, интеллекта и труда человеку не давали разбогатеть. Жестоко наказывали тех, кто не следовал этому правилу. Предпринимательское мышление и потенциал наших предков подавлялись, присваивалась собственность зажиточных людей. Словом, народ, который веками восхищал мир высоким уровнем притязаний, то есть предприимчивостью, утратил эту черту.

Президент Шавкат Мирзиёев также кардинально изменил эту ситуацию, препятствующую благосостоянию населения и экономическому развитию страны. Выдвинул лозунг «Если народ богат, то и государство будет богатым». Воплощение данной идеи главы государства полностью реформировало нашу социально-экономическую жизнь. В стране создан совершенно новый механизм для широкого развития предпринимательства, защиты законных прав деловых людей и частной собственности. Разработан ряд нормативно-правовых документов и процедур с соответствующими поправками к существующим. Упрощена система получения разрешений на предпринимательскую деятельность, отменено приобретение лицензий на многие ее виды, а также все формы внеплановых проверок хозяйствующих субъектов.

Глава государства подчеркнул, что министерства и хокимияты должны тратить не менее 50 процентов рабочего времени на изучение проблем предпринимателей и оказание им помощи. При оценке деятельности руководителей особое внимание обращается на их вклад в развитие сферы.

Итак, благодаря новой экономической политике в стране сотни тысяч жителей стали предпринимателями, и их число растет. Только в первой половине 2023-го зарегистрировано около ста тысяч субъектов бизнеса. Это вносит ощутимый вклад в повышение благосостояния населения и сокращение бедности. Главное, стали пробуждаться предпринимательское мышление, расширяться интеллектуальный и созидательный потенциал узбекистанцев.

Борьба с бедностью: начало положено

Раньше в сфере социальной защиты наблюдались существенные недостатки. Нередко случалось, когда материальная помощь попадала не к истинно нуждающимся, а к зажиточным семьям по знакомству.

Президент Шавкат Мирзиёев превратил защиту малообеспеченных слоев населения в одну из важнейших социальных функций государства. В результате в рамках Стратегии действий создана совершенно новая система оказания медико-социальной помощи пенсионерам, лицам с инвалидностью, одиноким пожилым людям и другим социально незащищенным категориям граждан.

Представители соответствующих ведомств ходили по махаллям, посещали домохозяйства, изучая ситуацию на местах. По итогам обхода составили список малообеспеченных семей, безработных женщин, молодежь и создали социальные «железную», «женскую» и «молодежную» тетради. В первую очередь был выявлен предпринимательский потенциал граждан. Затем разработали систему для создания им подходящих условий и выделили стартовый капитал.

В последние шесть лет масштаб социальной помощи увеличился в пять раз и охватил более двух миллионов семей. Если в 2016 году на эти цели из бюджета было выделено 2,2 трлн сумов, то сегодня сумма увеличена до 18 трлн.

Система будет совершенствоваться и в дальнейшем. В частности, недавно создано Национальное агентство социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан. Новая организация объединяет социальные службы, которые до сих пор были разбросаны по министерствам и ведомствам.   

Говоря о социальной защите, нельзя не затронуть проблему бедности, активная борьба с которой в Узбекистане началась в 2020 году. С 2021-го внедрен механизм учета малообеспеченных семей путем внесения их в информационную систему «Единый реестр социальной защиты». Так, если в 2017 году социальную помощь получили 500 тысяч ячеек общества с низким доходом, то сегодня Единый реестр социальной защиты охватывает материальной помощью 2,3 миллиона семей с низким доходом, женщин, оказавшихся в сложной жизненной ситуации; одиноких пожилых людей и лиц с инвалидностью. Объем выделяемых средств увеличился в семь раз и составил 11 трлн сумов в год.

А с 2022 года борьба с бедностью в Узбекистане стала общенациональной. Создана система работы «махаллабай». С 1 января 2022-го введена должность помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в каждом поселке, селе, ауле, а также в каждой махалле. Перед ним поставлена задача вести учет нуждающихся семей и помогать простым людям в трудоустройстве, открытии собственного бизнеса, получении кредитов и субсидий.

На сегодня достигнуты определенные результаты. В 2022-м миллион жителей выведен из-за черты бедности. Ожидается, что в текущем году это число значительно вырастет.

Подобные перемены высоко оцениваются зарубежными экспертами. В частности, лауреат Нобелевской премии по экономике Абхиджит Банерджи, участвовавший во II Международном форуме «Применение передового опыта по сокращению бедности», состоявшемся в Ташкенте 18 мая 2023 года, отметил, что наша страна своим примером показывает другим государствам, как бороться с бедностью.

Жилье - для всех!

Среди серьезных проблем, остававшихся в значительной степени нерешенными в период до 2016 года, - обеспечение населения жильем. Из-за недостаточного внимания государства данному аспекту появилась прослойка из сотен тысяч людей, которые не имели собственного жилья и даже не мечтали об этом.

Согласно поручениям Президента Шавката Мирзиёева внесены изменения в решение насущного вопроса. Положено начало строительству качественного и доступного жилья для нуждающихся в нем. На эту работу мобилизованы все министерства и ведомства, предприятия и компании, которые ответственны за производство строительных материалов. А чтобы цены на дома были доступными строительным организациям и производящим стройматериалы предприятиям, а также   населению, предоставлены определенные льготы. В итоге за последние шесть лет построено почти 300 тысяч домов, что в десять раз больше, чем за предыдущие годы. В 2023-м намечено обеспечить жильем 90 тысяч семей. А в ближайшие семь лет планируется построить жилые дома на миллион квартир. На это будет направлено в общей сложности 15 миллиардов долларов.

И во время хаджа особое внимание - достоинству человека

В период строительства Нового Узбекистана, как и во всех сферах жизни, произошли значимые изменения и в системе проведения хаджа. Кардинально улучшились условия на территориях для его совершения, в том числе для соответствующих церемоний в Саудовской Аравии. Существенно повышены квоты на хадж, что позволило увеличить 2023 году количество человек до 15 тысяч.

Благодаря такой возможности мне также посчастливилось совершить паломничество в текущем году. Во время церемонии хаджа своими глазами видел, насколько применимы к жизни мысли главы государства о том, что в стране честь и достоинство человека - превыше всего. При совершении паломничества нас на автобусах доставляли в священные для мусульман места. Такое обслуживание осуществлялось на всех территориях, таких как Мино, Арафат, Муздалифа. Это очень важно, потому что искать транспорт в зной не только излишне хлопотно, но и весьма затратно по времени и финансам.

В Медине и Мекке жили в отелях со всеми удобствами. Действия хаджа совершаются в долине Мино, местностях Арафат, Муздалифа и Джамарат, то есть на открытой территории. На этих землях разбиты палатки с кондиционерами. Везде были расставлены специальные контейнеры, наполненные прохладительными напитками. Паломники из Узбекистана обеспечивались постоянным трехразовым горячим питанием. В отелях и среди палаток в долине Мино были организованы небольшие современные больницы. Здесь квалифицированные медицинские работники дежурили по 24 часа в сутки. При необходимости пациенты доставлялись в саудовские клиники, где на бесплатной основе проводились хирургические операции.

Наши знакомые, совершившие хадж из соседних стран, в восторге от медицинского обслуживания, организованного Узбекистаном.  

Теперь соотечественникам за рубежом помогают

Надо признать, что до 2016 года наша земля не всегда могла прокормить собственное население. Два миллиона соотечественников были вынуждены уехать за границу в поисках работы. Из-за некачественной системы образования в стране они трудились за рубежом чернорабочими.

Президент Шавкат Мирзиёев полностью изменил отношение к соотечественникам- мигрантам, назвав их дорогими детьми Узбекистана. Так, были расширены масштабы обучения профессиям и иностранным языкам тех, кто планирует выезд за границу с целью трудоустройства. Теперь им оказывается помощь при отправлении на работу в развитые страны Европы и Азии. Для соотечественников создана возможность удаленно пользоваться государственными услугами в нашей стране из любой точки мира. Расширяются масштабы оказания юридической и иной помощи тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации за рубежом. Отныне узбекистанские трудовые мигранты и члены их семей постоянно находятся в центре внимания государства. Также предоставляются льготы для обучения их детей в образовательных учреждениях. Среди соотечественников за рубежом немало тех, кто получил высшее образование, добился больших успехов. Сегодня они обрели защищенность и уверенность в завтрашнем дне. И гордятся, что являются гражданами Узбекистана.  

Благодаря призыву главы государства многие были счастливы вернуться в страну, трудиться на благо Родины. Для этого созданы соответствующие условия. На данный момент молодые люди, прибыв из-за рубежа, работают на руководящих должностях в Администрации Президента, Кабинете Министров, ведущих министерствах и ведомствах, находятся в числе лидеров в процессе строительства Нового Узбекистана.

Стратегия развития изменит нашу жизнь

Для определения задач следующего этапа развития страны Президент Шавкат Мирзиёев разработал Стратегию развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы. Среди поставленных в документе важных целей - доведение ВВП на душу населения с 1750 до 2800 долларов к 2026-му и увеличение этого показателя до четырех тысяч долларов к 2030-му. А также включение Узбекистана в число стран, доходы которых выше среднего, то есть резкое повышение благосостояния населения.

Реализация задач, изложенных в Стратегии развития, выведет Узбекистан на новый уровень, коренным образом изменит жизнь общества, создаст организационные, научные, духовные, социально-экономические основы третьего Ренессанса.

Как сказал наш Президент: «Мы - народ с великой историей, великой культурой, который не боится никаких испытаний, с честью преодолевая любые трудности на пути к свободной и благополучной жизни. Если мы будем вместе, сплоченно и добросовестно трудиться, то сможем покорить любые, самые высокие рубежи, открыть новую славную страницу в истории нашего народа». И в этом нет никаких сомнений.

Одил Олимжонов.

Главный научный сотрудник

Центра экономических исследований и реформ

при Администрации Президента Республики Узбекистан.

Праздничное поздравление строителям Узбекистана
Праздничное поздравление строителям Узбекистана
14.08.2023

Уважаемые строители!

От всего сердца поздравляю вас с профессиональным праздником, выражаю всем вам свое искреннее уважение и самые добрые пожелания.

Наш народ видит в вас – тысячах умелых строителей и инженеров, мастеров и архитекторов, представителей проектных и подрядных организаций – самоотверженных людей, вносящих достойный вклад в развитие Нового Узбекистана. 

Вашим неустанным трудом возводятся все новые и новые жилые массивы, производственные предприятия, сети дорог и коммуникаций, объекты сфер образования, здравоохранения, культуры и спорта, которые кардинально преображают облик страны, делая нашу жизнь еще более благоустроенной и благополучной. Строительство для народа прочных и красивых зданий, современных дорог и мостов – поистине одно из самых благих дел в мире.

И в этот праздничный день вы, конечно, заслуживаете искренней признательности за такую благородную деятельность. 

Дорогие соотечественники!

Сегодня все мы являемся свидетелями того, что наша страна в полном смысле слова превратилась в огромную строительную площадку. Строительная отрасль, как и другие сферы, стремительно развивается, в ней активно внедряются новые технологии и инновации, самые передовые архитектурные решения.

За прошедшие семь лет объемы строительства в стране многократно возросли – с 30 триллионов сумов в 2016 году до 131 триллиона сумов в 2022 году, а в первой половине этого года достигли 68 триллионов сумов. Все это говорит о том, какой большой путь прошли наши строители за короткий период.

Следует отметить, что в последние годы в рамках программ «Обод кишлок» и «Обод махалла» в более чем 1 500 селах и махаллях республики осуществлена огромная работа по строительству и благоустройству дорожной и транспортной инфраструктуры, инженерно-коммуникационных сетей, объектов социальной сферы.

И такая работа последовательно продолжается исходя из потребностей населения. Это также подтверждает тот факт, что в нынешнем году на массивах «Янги Узбекистон» и в районах, где данный вопрос особенно актуален, ведется строительство жилья в общей сложности на 90 тысяч квартир.

Действительно, сегодня есть все основания сказать, что в стране в сфере строительства начался новый этап. Прежде всего это укрепление ее правовой и материально-технической базы, появление во всех регионах республики все новых строительных организаций, работающих на основе передовых технологий и подходов, ускоренное развитие производства строительных материалов, создание системы профильной подготовки квалифицированных кадров.

Дорогие друзья!

Исходя из важных и актуальных задач, поставленных в Стратегии развития Нового Узбекистана, мы вместе с вами начали большую работу по дальнейшему углублению реформ в сфере, созданию генеральных планов и проектов градостроительства на основе новых принципов. В частности, формируются программы совершенствования системы государственного управления в области урбанизации и разработки для населенных пунктов соответствующей градостроительной документации на 2023–2027 годы.

В центре нашего внимания и впредь будут находиться вопросы усиления общественного контроля на всех этапах строительства, повышения его качества и эффективности посредством широкого внедрения в сферу современных информационно-коммуникационных технологий, улучшения условий труда и жизни строителей,  их всестроннего стимулирования.

Уважаемые друзья!

Еще раз искренне, от всего сердца поздравляю с сегодняшним профессиональным праздником всех соотечественников, вносящих достойный вклад в развитие строительной сферы в стране.

Желаю вам крепкого здоровья, новых успехов в вашей почетной и ответственной деятельности, мира, добра и счастья вашим семьям.

Пусть вам приносит удовлетворение ваш труд во имя процветания родного Узбекистана, наших городов и сел, благополучия нашего народа!  

 

Шавкат Мирзиёев,

Президент Республики Узбекистан

Предстоящая конференция по продовольственной безопасности в Самарканде в фокусе внимания СМИ России
Предстоящая конференция по продовольственной безопасности в Самарканде в фокусе внимания СМИ России
14.08.2023

МОСКВА, 12 августа. /ИА «Дунё»/. Ведущие российские СМИ - ИА «ТАСС», «Правда.ру», и «Islam-Today.ru» опубликовали статьи, посвященные предстоящей Международной конференции по продовольственной безопасности в Самарканде, сообщает корреспондент ИА «Дунё».

В публикациях сообщается, что ежегодная международная конференция по продовольственной безопасности пройдет 7-8 сентября в Самарканде.

Отмечается, что мероприятие приурочено ко Всемирному дню продовольствия, который ежегодно отмечается 16 октября - в день образования Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО).

ИА «ТАСС» сообщает, что на форум приглашены представители научных и образовательных учреждений из разных стран, которые обсудят национальные и международные стандарты безопасности пищевых продуктов, актуальные вопросы питания, переработки
и качества пищевых продуктов, экологическую и продовольственную безопасность.

Одновременно с конференцией в Самарканде пройдет выставка продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции Узбекистана.

Как Бизнес-омбудсман защищает права предпринимателей Узбекистана?
Как Бизнес-омбудсман защищает права предпринимателей Узбекистана?
14.08.2023

Более пяти лет в Узбекистане существует институт Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства (Бизнес-омбудсман). За это время представители малого и среднего бизнеса ощутили реальную защиту своих законных прав и интересов.

Стоит отметить, что институт Омбудсмана родом из скандинавских стран. Впервые он был создан в Швеции в начале XIX века, когда в Конституцию ввели должность Омбудсмана юстиции.  После Второй мировой войны институт Омбудсмана появился в разных странах мира. Его особая роль состоит в том, что он находится между обществом и властью: с одной стороны, это - орган государства, а с другой - это представитель гражданского общества, который должен реагировать на нарушения прав человека со стороны государственных структур.

Введение института Омбудсмана более чем в 180 странах мира свидетельствует о его важной роли в жизни людей, общества и государства. Уполномоченный по правам человека рассматривает жалобы граждан на должностных лиц государственных органов и организаций, принимает соответствующие меры в пределах своих полномочий. На основе анализа обращений информирует правительство о проблемах, которые необходимо решить в обществе.

Институт Омбудсмана является необходимой формой развития и возвышения государственности и демократии.

Институт Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсмана) был создан в 1995 году одним из первых в СНГ. В частности, он является должностным лицом, наделенным полномочиями осуществления действенного парламентского контроля за соблюдением государственными органами и организациями, в том числе правоохранительными и контролирующими, законодательства о правах, свободах и законных интересах человека.

Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека, созданный в 1996 году, является государственным, аналитическим, консультативным, межведомственным, координационным органом по реализации государственной политики в области прав и свобод человека и осуществляет подготовку национальных докладов Узбекистана по соблюдению и защите прав человека и их представление в международных организациях; национальных планов действий в области прав и свобод граждан.

Институт Бизнес-омбудсмана учрежден в стране в 2017 году согласно Указу Президента «Об учреждении института Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства» от 5 мая. В августе того же года принят Закон «Об Уполномоченном при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства», регламентирующий его деятельность, тем самым обеспечив ее полную совместимость со статусом правозащитных институтов, закрепленным в Парижских принципах.

Данная должность введена с целью внедрения новых механизмов эффективного диалога между субъектами предпринимательства и государственными органами, создания дополнительных гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства. Бизнес-омбудсман участвует в формировании и реализации государственной политики в данной сфере, осуществляет контроль за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательства, оказывает им правовую поддержку при осуществлении проверок их деятельности. Бизнес-омбудсман выполняет свои полномочия самостоятельно и независимо от государственных органов, их должностных лиц.

Государство, провозгласив в статье 67 Конституции Республики Узбекистан в новой редакции свободу предпринимательской деятельности, обеспечивает необходимый механизм защиты этого права, а также совершенствует его в соответствии с текущими приоритетными целями и задачами.

На 1 июня 2023-го общее количество зарегистрированных предприятий и организаций составило 661 366 (без учета фермерских и дехканских хозяйств), что по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилось на 70 816. Темпы роста составили 112 процентов. Их эффективной деятельности служит ряд принятых недавно Указов и постановлений главы государства, нацеленных на обеспечение большей свободы предпринимателям, предоставление им льгот и преференций, недопущение незаконного вмешательства в их работу.

Бизнес-омбудсман - должностное лицо, назначаемое и освобождаемое от должности Президентом Республики Узбекистан, обеспечивающее защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательства, соблюдение этих прав и законных интересов государственными органами, в том числе правоохранительными и контролирующими.

В мировой практике институт Бизнес-омбудсмана является своеобразным мостом между государством и предпринимателями. Данные институты учреждены и функционируют более чем в 50 государствах. К примеру, во Франции он подотчетен Министерству экономики и финансов. В Швеции - осуществляет контроль за реализацией законов и других нормативно-правовых актов, избирается парламентом сроком на четыре года. В Грузии Бизнес-омбудсман назначается Премьер-министром по согласованию с парламентом.

В США институт Бизнес-омбудсмана -  часть Администрации по делам малого бизнеса.  Отличительной чертой данного института является то, что он занимается исключительно делами малого бизнеса.  Еще одна его особенность - наличие региональной сети офисов и представительств.

В Австралии функционирует институт комиссаров по вопросам малого бизнеса на федеральном и на уровне четырех штатов (Виктория, Западная Австралия, Новый Южный Уэльс, Южная Австралия). Цель их деятельности - создание благоприятной среды для развития малого бизнеса.

В России Бизнес-омбудсманом может быть гражданин России не моложе 30 лет, имеющий высшее образование, которому запрещается быть членом Совета Федерации, депутатом и заниматься предпринимательством.

Президент Республики Узбекистан 15 марта 2019 года подписал Указ «О мерах по коренному совершенствованию системы защиты предпринимательской деятельности и оптимизации деятельности органов прокуратуры». Документом совершенствуются механизмы обеспечения гарантий соблюдения законности в деятельности предпринимателей и защиты прав и интересов хозяйствующих субъектов предпринимательства.

В частности, задачи по координации проверок деятельности субъектов предпринимательства и контроль над законностью их проведения контролирующими органами переданы Уполномоченному при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства (Бизнес-омбудсман), а осуществление общественного контроля законности проверок в деятельности субъектов предпринимательства возложено на Торгово-промышленную палату. 

Более того, расширены полномочия Бизнес-омбудсмана и предоставлены дополнительные механизмы их осуществления: теперь решения Бизнес-омбудсмана в части проведения проверок деятельности субъектов предпринимательства являются обязательными для исполнения контролирующими органами. Этим в свою очередь будет обеспечено единое применение законодательства в данной сфере.

Для обеспечения эффективной реализации задач и функции Бизнес-омбудсмана, согласно Указу, появились региональные работники его аппарата. Данные меры явились новым подходом в обеспечении исполнения возложенных задач и функций Бизнес-омбудсмана в регионах республики.

Расширение полномочий Бизнес-омбудсмана свидетельствует об отдельном внимании государства, уделяемом обеспечению законных прав и интересов субъектов предпринимательства, а также демонстрирует переход на качественно новый уровень государственной политики в данной сфере. 

Кроме того, Уполномоченный при Президенте по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства получил право не только рассматривать дела об отдельных административных правонарушениях, затрагивающих права субъектов предпринимательства, но и применять штрафы по ним согласно Кодексу РУз об административной ответственности.

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 27 июля 2022 года подписал Указ «О мерах по внедрению эффективной системы диалога с субъектами предпринимательства и дальнейшему усилению их правовой защиты», согласно которому единый интерактивный портал business.gov.uz преобразован в информационный портал «Виртуальный офис предпринимателя».

Портал занимается обращениями предпринимателей и позволяет круглосуточно получать, решать и контролировать процессы посредством цифровых технологий. Благодаря данной платформе и путем проведения тематических онлайн-обсуждений и анкетирования между государственными органами и организациями, а также субъектами предпринимательства возможны формулирование предложений по выявлению системных проблем, препятствующих предпринимательской деятельности, и их устранению, прием коллективных обращений, получение документов лицензионно-разрешительного характера. Действует подключение к информационным системам (позволяющим получать кредиты, субсидии, компенсации и гарантии) налогового и таможенного администрирования.

Обращения, поступившие на портал, автоматически или самим Бизнес-омбудсманом направляются в соответствующие органы. Компетентные органы рассматривают обращения в порядке и сроки, установленные законодательством, и вносят информацию о результатах на портал.

Бизнес-омбудсман устанавливает цифровой контроль за порядком и сроками рассмотрения обращений, поступивших на портал, и применяет соответствующие правовые меры в случаях нарушения законодательства.

Процессуальные законы регулируют процессуальные права Бизнес-омбудсмана на подачу исков в интересах субъектов предпринимательства и обжалование вступивших в законную силу судебных решений на любой стадии судебного разбирательства.

Бизнес-омбудсман Узбекистана может защищать интересы предпринимателей в экономических, административных и гражданских судах. Более того, его неприкосновенность регулируется уголовно-процессуальным законодательством.

Таким образом, Бизнес-омбудсман в Узбекистане играет важную роль в защите прав и интересов предпринимателей, а также в улучшении бизнес-климата в стране. Его работа способствует развитию предпринимательской деятельности и привлечению инвестиций, что благоприятно сказывается на экономике страны и жизни ее граждан.

Узбекистан поднялся на 30-е место в рейтинге Open Data Inventory
Узбекистан поднялся на 30-е место в рейтинге Open Data Inventory
11.08.2023

Узбекистан согласно рейтингу открытых данных Open Data Inventory набрал 70 баллов и занял 30-е место в мире и 1-е место в Центральной Азии.

В рейтинге открытых данных Open Data Inventory в целом были оценены 195 стран мира.

Среди стран Центральной Азии Узбекистан занял первое место. В мировом рейтинге Казахстан расположился на 51-м месте, Кыргызстан – 92-м, Таджикистан – 126-м и Туркменистан – 195-м.

Напомним, что в 2022 году из оцененных 192 стран Узбекистан набрал 66 баллов и занял 40-место.

Президенты Узбекистана и России обсудили актуальные вопросы двусторонней повестки
Президенты Узбекистана и России обсудили актуальные вопросы двусторонней повестки
10.08.2023

Вопросы дальнейшего развития узбекско-российских отношений стратегического партнерства и союзничества были рассмотрены в ходе телефонного разговора Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, состоявшегося
9 августа.

Особое внимание было уделено дальнейшему наращиванию торгово-экономического сотрудничества и продолжению активного гуманитарного обмена.

Лидеры двух стран также рассмотрели график предстоящих мероприятий и выступили за проведение в ближайшие сроки очередного заседания совместной Межправительственной комиссии, узбекско-российских межрегионального, образовательного и медиа-форумов.

Состоялся обмен мнениями по вопросам регионального взаимодействия.

Представлена информация о задачах в сфере спорта
Представлена информация о задачах в сфере спорта
10.08.2023

Президенту Республики Узбекистан Шавкату Мирзиёеву доложено о предстоящих крупных спортивных мероприятиях и планах по развитию сферы спорта.

Спорт в нашей стране динамично развивается. Широкой популярностью пользуются такие его виды, как футбол, волейбол, бокс, кураш, шахматы, теннис, тяжелая и легкая атлетика. Организованная по идее главы нашего государства “Олимпиада Пяти инициатив” способствует продвижению спорта и физической культуры среди молодого поколения. 

В ходе презентации рассмотрены предложения по развитию массового спорт, этноспорта и гимнастики. 

В частности, предлагается расширить программу “Олимпиады Пяти инициатив” с 9 до 12 видов спорта и впервые провести ее среди лиц с инвалидностью в 5 видах спорта. Международный турнир наездников, проводимый ежегодно в преддверии праздника Навруз в Сурхандарье, предлагается организовывать и в других регионах страны. Для развития потенциала единоборств во всех спортивных школах предусматривается открытие секций рукопашного боя.

Как известно, 25 мая 2022 года принято постановление Президента “О мерах по популяризации и развитию видов этноспорта”. В нем, в частности, определено проведение раз в два года Международного фестиваля этноспорта в городе Хиве.

Первый фестиваль намечено провести 7-10 сентября текущего года в Ичанкале. В его рамках состоятся народные игры и спортивные соревнования, ремесленнические выставки, праздник дыни, чемпионат по приготовлению плова и театрализованные программы.

Глава государства дал указание тщательно подготовиться к фестивалю, предусмотреть все удобства для участников и туристов, создать Парк международного этнофестиваля в городе Хиве.

В соответствии с постановлением Президента от 23 декабря 2022 года проводится большая работа по развитию гимнастики. В частности, в городах Нукусе, Самарканде и Фергане организуются центры гимнастической подготовки. Это специализированные спортивные образовательные учреждения, выпускникам которых будут выдаваться дипломы по специальности тренера и селекционера. В настоящее время разрабатываются проекты строительства, реконструкции и оснащения зданий для центров. Эти спортивные учреждения начнут работу с 2024/2025 учебного года.

Глава государства отметил необходимость внедрения в указанных центрах самых передовых методик подготовки спортсменов, развития диетологии, создания необходимых условий для того, чтобы учащимся было удобно добираться до занятий.

ЦЭИР: Индикатор бизнес-климата в Узбекистане показал заметный рост, обновив максимум за период с марта 2023 года
ЦЭИР: Индикатор бизнес-климата в Узбекистане показал заметный рост, обновив максимум за период с марта 2023 года
09.08.2023

Сводный индикатор деловой среды в июле составил 65 пункта против 57 в июне. Продолжилось улучшение ситуации в сфере сельского хозяйства и услуг, оценки компаний достигли максимального уровня с начала года. Текущие оценки спроса остались в позитивной зоне, демонстрируя стабильность. Ценовые ожидания бизнеса немного снизились.

Индикатор бизнес-климата в июле в Узбекистане оценивается положительно, что показали результаты опроса предпринимателей, проведенного Центром экономических исследований и реформ (ЦЭИР).

По итогам проведенного ЦЭИР опроса, в июле сводный индикатор бизнес-климата повысился по сравнению с предыдущим месяцем на 8 пунктов до 65, относительно прошлого года рост составил 12 пунктов, что оценивает состояние бизнес-климата в стране как положительное.

На рост сводного индикатора значительное влияние оказала положительная динамика в секторе сельского хозяйства, где рост составил 15 пунктов (с 55 до 70 пункта) и сфере услуг — 7 пунктов (с 60 до 67 пункта) Чуть менее заметный рост отмечен в промышленности (с 54 до 58 пункта) и строительстве (с 61 до 64 пункта).

Все индикаторы текущего состояния бизнеса показали рост.

Оценки текущего состояния бизнеса в июле повысились сразу на 10 пунктов и составили 52, что объясняется заметным улучшением в сфере сельского хозяйства (с 47 до 59 пункта) и услуг (с 43 до 55 пункта).

Так, доля негативных оценок «текущее состояние бизнеса ухудшилось» сократилась примерно на 3% (с 12 до 9%), а доля респондентов, отметивших положительное состояние своего бизнеса как «хорошее» осталась без изменений на уровне 46%.

С июня по июль доля предприятий, которая увеличила количество своих работников, сократилась на 5% и составила 19%. На 3% (с 45 до 42%) стало меньше предприятий, отметивших рост спроса на их товары/услуги.

Оптимизм бизнеса касательно перспектив развития улучшился.

Оценки ожиданий бизнеса касательно перспектив развития в ближайшие 3 месяца повысились на 5 пунктов до 79, против прошлогодних 69 пунктов. Наибольший оптимизм отмечен в секторе сельского хозяйства — сразу на 18 пунктов (с 63 до 81 пункта).

Так было выявлено, что количество благоприятных оценок компаний, ожидающих улучшения общего состояния бизнеса в ближайшие 3 месяца практически, не изменилось и осталось на достаточно высоком уровне, превысив 73%. Оценки спроса показали стабильность, о положительной динамике сообщили 71% узбекских компаний. А предприятий, которые планируют увеличить число работников стало заметно меньше на 12% (с 68 до 56%).

Согласно данным опроса, доля предпринимателей ожидающих повышения цен на их товары/услуги в ближайшие 3 месяца сократилась на 2%.

В целом, взаимоотношение значений текущей ситуации и ожиданий в июле означает, что положительная тенденция в развитии экономики сохранится в ближайшие 3 месяца.

Сокращение препятствий в ведении бизнеса, как фактор улучшения в индикаторах.

Если в мае число предпринимателей, которые сталкивались с барьерами составило 46%, то в июне и июле — 42%.

Так, доля респондентов, которые отметили трудности в доступе к финансированию снизилась на 5% (с 15 до 10%) и на 4% стало меньше негативных оценок касательно высоких налоговых ставок и налогового администрирования до 9% соответственно.

Напомним, что начиная с 2023 года информация об индикаторах бизнес-климата в Узбекистане публикуется на информационном портале Trading Economics

“В Узбекистане создана независимая, единая, целостная система транспортных коммуникаций”
“В Узбекистане создана независимая, единая, целостная система транспортных коммуникаций”
08.08.2023

Указом Президента первое воскресенье августа начиная с 2017 года объявлено Днем работников железнодорожного транспорта Республики Узбекистан.

Становление и стремительное развитие в годы независимости

С первых лет независимости Узбекистана в железнодорожном транспорте республики ускоренными темпами стали происходить кардинальные изменения. Системе железных дорог всегда уделялось особое внимание, ведь обеспечение потребности населения и отраслей экономики зависит от ее бесперебойного функционирования. За 32 года АО «Узбекистон темир йуллари» прошло большой путь развития. Он был нелегким. Узбекистан является одним из двух государств в мире, которое не только не имеет выхода к морю, но и граничит со странами, не имеющими выхода к морским путям.

До 1991 года в Узбекистане ни автомобильный, ни железнодорожный, ни воздушный транспорт не имели выхода к южным, западным и восточным международным транспортным коридорам. Доступно было лишь северное направление. Это ограничивало сообщения не только с внешним миром, но и внутри страны.

За прошедший период проделана существенная работа по формированию современной дорожно-транспортной инфраструктуры, открытию новых путей к мировым рынкам, созданию актуальных транспортных коммуникаций, связывающих нашу страну с другими регионами мира. Первым крупномасштабным проектом независимого Узбекистана стало строительство железной дороги Навои - Учкудук - Султонувайстаг - Нукус. Проект был успешно реализован в 2001 году, достигнута связь северных районов с центром республики.

Еще одним стальным прорывом стала железнодорожная линия Ташгузар - Байсун - Кумкурган, которая пересекает горный хребет высотой 1800 метров. Проект реализован силами предприятий железнодорожной отрасли нашей страны, что позволило обрести и обогатить опыт выполнения строительно-монтажных работ в непростых природно-климатических условиях, в буквальном смысле пробить сквозь горы путь к новым возможностям в развитии экономики республики. За период строительства этой железной дороги были возведены 43 железнодорожных моста, путепроводы, созданы другие сложные инженерные конструкции. Девять из мостов возведены на высоте 1500 метров над уровнем моря, что не наблюдалось ранее на практике в Узбекистане. Данный проект позволил сформировать Трансафганский железнодорожный коридор, логическим продолжением которого стало строительство первой в истории Афганистана 75-километровой железнодорожной магистрали Хайратон - Мазари - Шариф.

Со временем расширялись горизонты, железнодорожники обозначали новые скорости. Следующий крупный проект, имеющий значение и сегодня, стартовал в 2008-м, когда был подписан контракт с испанской компанией Talgo на приобретение высокоскоростных пассажирских электропоездов. В результате в октябре 2011-го впервые в регионе ЦА запущен высокоскоростной маршрут от Ташкента до Самарканда.

За годы независимости построены такие важные железнодорожные участки, как Навои - Учкудук - Султонувайстаг - Нукус, Ташгузар - Байсун - Кумкурган, Бухара - Мискен, Карши - Китаб, Карши - Термез, Ургенч - Хива, Мараканд - Карши, электрифицированная железная дорога Наманган - Андижан - Маргилан - Коканд, и другие.

В результате реализации данных проектов создана единая и интегрированная железнодорожная система Узбекистана, которая полностью отвечает потребностям населения и национальной экономики. Стоимость перевозок грузов и пассажиров по железной дороге стала в 2,5-3 раза дешевле, а время доставки грузов и пассажиров к месту назначения сократилось до 1,5-3 раза.

Новые возможности и перспективы

Сегодня в этой базовой отрасли экономики Узбекистана достигнуты высокие и значимые результаты. Функционирует единая система железнодорожных транспортных коммуникаций, позволяющая надежно и эффективно связать комфортным железнодорожным, в том числе высокоскоростным, сообщением все регионы нашей страны и обеспечивающая выход к международным транспортным коридорам.

Промышленные предприятия, находящиеся в ведении АО «Узбекистон темир йуллари», занимают важное место в экономике нашей республики. Так, коллективы АО «Ташкентский завод по строительству и ремонту пассажирских вагонов», УП «Узтемирйулмаштаъмир» и АО «Ташкентский механический завод» стремятся к увеличению объемов производства и усилению контроля качества, развитию отечественного производства, укреплению экспортного потенциала.

В рамках реализации проекта по строительству надземных линий метро в Ташкенте Управлением путевого хозяйства АО «Узбекистон темир йуллари» и подведомственными предприятиями активно ведется строительство второго этапа 12-14-й станций надземной линии ташкентского метрополитена.

Целью 36 Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы предусмотрено развитие единой транспортной системы во взаимосвязи со всеми видами транспорта, создание условий для возможности осуществления ежедневных поездок на рейсовых транспортных маршрутах между крупными городами. Намечены развитие рынка транспортных и логистических услуг и инфраструктуры, доведение уровня электрификации железнодорожной инфраструктуры до 60 процентов, а также повышение привлекательности междугородных и пригородных железнодорожных маршрутов. Предусмотрены расширение «зеленых коридоров» и транзитных возможностей в транспортной системе для осуществления внешней торговли, увеличение объема транзитного грузооборота до 15 млн тонн.

Железные дороги Узбекистана занимают достойное место в международной системе железнодорожных перевозок, являясь важнейшим звеном трансрегиональных транспортных коридоров. Транспортно-коммуникационный и транзитный потенциал, соединяя магистральными железнодорожными путями Восток и Запад, Юг и Север, имеет стратегическое значение для стран региона.

Вместе с тем традиционные логистические цепочки претерпевают трансформацию, усиливается роль маршрутов, проходящих через страны ЦА. Например, сегодня Узбекистан и Пакистан не имеют железнодорожного сообщения между странами. Решением этой проб­лемы может стать строительство железнодорожной линии Узбекистан - Афганистан - Пакистан.

Все три государства заинтересованы в строительстве новой магистрали. Данный транспортный коридор может связать страны пространства «колеи 1520» - Европейского союза, Россию, Узбекистан, Афганистан, Пакистан, Индию и далее государства Юго-Восточной Азии - в единый маршрут.

В июле текущего года АО «Узбекистон темир йуллари» совместно с железнодорожной администрацией Пакистана и Афганистана провели заключительный этап переговоров по Трансафганской железнодорожной линии. Этот проект, который имеет огромное значение для региона, представляет собой ключевой элемент в укреплении экономических связей между Узбекистаном, Афганистаном и Пакистаном.

Трансафганская железнодорожная линия является масштабным проектом, который откроет новые перспективы для транспортного сотрудничества и развития в регионе. Она позволит установить прямое железнодорожное сообщение между Узбекистаном и Пакистаном через территорию Афганистана, обеспечивая более эффективные торговлю и логистику.

В ходе переговоров стороны обсудили разные аспекты проекта: механизмы финансирования, строительство, технические детали и сроки реализации.

Проявляют интерес к нашей стране транспортные и бизнес-структуры Европы. Недавно состоялась встреча между АО «Узбекистон темир йуллари» и итальянской компанией Arsenale Group (машиностроение, строительство, транспорт, туризм), на которой обсуждены важные вопросы сотрудничества и реализации общих проектов. Потенциальные партнеры из Италии также принимали участие в диалоге представителей деловых кругов и Президента Шавката Мирзиёева в рамках официального визита главы нашего государства в Италию в июне текущего года. Arsenale Group предложили запустить туристический поезд из Европы через Узбекистан в Китай. Также с итальянской стороны поступило предложение о создании совместного предприятия с АО «Узбекистон темир йуллари». По итогам осуществления всех намеченных целей планируется запустить скоростной туристический поезд из Европы через Кавказ, Россию и Узбекистан в Китай. Сотрудничество открывает новые перспективы для развития туристической индустрии Узбекистана и привлечения большего числа иностранных туристов.

Обеспечение прав осужденных и заключенных в Узбекистане: совершенствование законодательства и установление общественного контроля
Обеспечение прав осужденных и заключенных в Узбекистане: совершенствование законодательства и установление общественного контроля
08.08.2023

Вопрос обеспечения прав человека не теряет своей актуальности независимо от того, находится ли человек на свободе или отбывает наказание. Осужденные и заключенные также имеют определенные права, установленные законом. В частности, статья 28 Конституции Республики Узбекистан устанавливает, что лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение чести и достоинства, присущих человеческой личности.  

Статья 26 Основного закона Узбекистана гласит: «Честь и достоинство человека неприкосновенны. Ничто не может быть основанием для их умаления. Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство человека обращению либо наказанию.…»

В Конституцию страны в новой редакции также включено специальное положение о том, что аресты, задержания допускаются только по решению суда и что лицо не может быть задержано более чем на 48 часов без решения суда. Также в международных документах по правам человека отражено правило Миранды, то есть при задержании лица необходимо разъяснить ему его права и причины его задержания.  

Тот факт, что эти нормы прямо отражены в Конституции, свидетельствует о твердой позиции Узбекистана в отношении верховенства человеческого достоинства и борьбы с пытками в стране. В этих процессах наряду с реформированием системы государство стремится установить общественный контроль над ними.

На самом деле, вопрос борьбы с пытками является одной из самых болезненных проблем во всем мире. Поэтому мировое сообщество находится на пути объединения усилий в борьбе с этим явлением, выработки норм, которым необходимо следовать на международном уровне.

Известно, что 18 декабря 2002 года Резолюцией 57/199 Генеральной Ассамблеи ООН Факультативным протоколом к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания предусмотрено учреждение Национального превентивного механизма (НПМ).

Национальный превентивный механизм - это создание системы регулярных посещений независимыми международными и национальными органами мест содержания лиц, лишенных свободы, с целью предупреждения всех форм пыток.

Обеспечение прав и интересов людей в учреждениях с ограниченной свободой передвижения, представляет собой довольно важный процесс. Ранее факты в закрытых учреждениях не всегда находились под пристальным вниманием общественности. В 2019 году после создания национального превентивного механизма по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, основанного на передовом международном опыте, пенитенциарные учреждения стали объектами постоянного надзора Омбудсмана и представителей общественности. НПМ при Омбудсмане, создан на основе модели «Омбудсмен плюс», воплотил основу для регулярного доступа Омбудсмана и представителей общественности в закрытые учреждения с ограниченной свободой передвижения, для изучения условий содержания лиц и общения с ними.

В процессе посещений закрытых учреждений изучаются условия содержания лиц с ограниченной свободой передвижения, в частности, состояния и качества проживания и питания, труда, оказания медицинской помощи, духовно-просветительской работы для лиц с ограниченной свободой передвижения, санитарно-гигиенических требований, в том числе в период пандемии коронавируса и другие условия. Важно отметить, что в этих мониторинговых визитах также участвуют представители СМИ, что дает им возможность своими глазами увидеть условия в пенитенциарных учреждениях и лично пообщаться с осужденными и заключенными. По результатам мониторинговых визитов по выявленным недостаткам готовятся и направляются на рассмотрение в соответствующие министерства и ведомства аналитическая информация, заключения и презентации, а также соответствующие заявления.

Важно отметить, что в 2019 году мониторинговые визиты проводились 46 раз, в 2020-м - 71, в 2021-м - 177, в 2022-м - 381, а за полугодие 2023 года этот показатель составил 348 раз. Из цифр также можно сделать вывод, что Омбудсман совместно с общественными группами повышает эффективность своей деятельности по изучению условий, установленных законодательством для осужденных и заключенных, а также по выявлению и устранению случаев пыток. В результате этих реформ установлен парламентский и общественный контроль за предотвращением пыток. С 2019 года по настоящее время были проведены коллективные беседы с более 25 тысячами и индивидуальные беседы с почти шестью тысячами осужденных и заключенных.

Кроме того, за 2019-2022 гг. и первое полугодие 2023 года принято и взято под контроль более 10 000 обращений лиц, содержащихся в учреждениях с ограниченной свободой передвижения, и их близких родственников и защитников (адвокатов). Эти цифры свидетельствуют о том, что права осужденных и заключенных на обращение к Омбудсману обеспечиваются.

Здесь необходимо отдельно остановиться на «ящиках Омбудсмана», установленных во всех учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах нашей республики, и их значении. Эти ящики размещены в удобных для осужденных и заключенных местах для подачи обращений, а открывать их имеет право только представитель Омбудсмана. Указанные обращения каждые две недели забираются на рассмотрение.

С 2022 года приступили к работе региональные представители Уполномоченного по правам человека, работающие в регионах на постоянной основе, а также расширен объем мониторинговых посещений всех действующих пенитенциарных учреждений республики. При этом оперативно отслеживаются и расследуются сообщения о пытках, размещаемые в социальных сетях. По ним принимаются соответствующие меры.

Следует отметить, что постановлением Президента от 26 июня 2021 года «О дополнительных мерах по совершенствованию системы выявления и предупреждения случаев пыток» деятельность НПМ при Омбудсмане была дополнительно усилена. В частности, на базе экспертной группы при Омбудсмане созданы общественные группы по выявлению и предупреждению случаев пыток при Омбудсмане. На них были возложены такие задачи, как выявление фактов применения пыток и внесение ходатайств об их скорейшем устранении в соответствующий государственный орган, участие в рассмотрении обращений о фактах применения пыток.

При этом следует отметить, что в последние годы в Узбекистане ужесточены меры наказания в отношении сотрудников, применивших пытки. Установлено, что в отношении этих лиц не может быть применен институт помилования. Кроме того, для привлечения должностных лиц к ответственности за противоправные действия в законодательство внесена отдельная статья и установлено, что к лицу, применившему пытки, будут применяться отягчающие меры. Статья 235 Уголовного кодекса РУз предусматривает уголовную ответственность за пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания. Такой нормы нет в законодательстве многих стран. Важным этапом в деле ликвидации фактов пыток стало закрытие специализированной колонии исполнения наказаний №19, расположенной в поселке Жаслык Республики Каракалпакстан в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2019 года. 

В целом, если сравнить условия в закрытых учреждениях с ограниченной свободой передвижения с нынешними и пятилетней давности, то можно увидеть огромные изменения, которыя являются результатом системных реформ и установления общественного контроля.

За последние семь лет (2017-2023 гг.) принято 5 законов, 1 указ и 6 постановлений главы государства, 11 постановлений и распоряжений правительства, а также более 15 других нормативно-правовых документов, направленных на дальнейшее совершенствование законных прав и свобод заключенных.

В частности, в 2019 году в национальное законодательство были внесены «Минимальные стандартные правила обращения с заключенными» (Правила Нельсона Манделы), принятые резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 2015 года. Согласно этим правилам, заключенным предоставляется право на получение психологической помощи, и нуждающимся в медицинской помощи, разрешается получать лечение в областных учреждениях Министерства здравоохранения, заключенным, страдающим тяжелыми заболеваниями, разрешается дополнительно разговаривать по телефону и встречаться с разрешения врача с родными, отменяется применение дисциплинарных взысканий за нарушение, совершенное осужденным при нарушении психического состояния.

Также с 2019 года принято решение о том, что из заработной платы осужденных не будет отчисляться соцстрахование, и обеспечена пенсия заключенных, а количество телефонных звонков, свиданий и встреч заключенных в колониях строгого режима увеличено в два раза.

Согласно поправкам и дополнениям к законодательству, внесенным в 2023 году, период, в течение которого осужденные работали в учреждении, включается в общий трудовой стаж, что позволяет им получать пенсию.

Вместе с тем, согласно соответствующим изменениям и дополнениям в Уголовно-исполнительный кодекс Республики Узбекистан, права осужденных приведены в соответствие с международными стандартами. Предоставлено право пользоваться услугами сурдопереводчиков, а жилая площадь заключенных-инвалидов I и II групп увеличена с 2,5 квадратных метров до 3 квадратных метров. Также определено, что предназначенные для них места общего пользования будут оборудованы специальными средствами и приспособлениями (пандусами).

Ярким выражением гуманного отношения является и определение труда лиц, приговоренных к лишению свободы, с учетом пола, возраста, состояния здоровья, трудоспособности и специальности.

В соответствии с Избирательным кодексом Республики Узбекистан, принятым в 2019 году, осужденным, отбывающим наказание за менее тяжкие или не представляющим большой общественной опасности преступления, предоставляется избирательное право, что закладывает основу для их участия в управлении государством. Согласно данным, в президентских выборах 9 июля 2023 года приняли участие 33 753 человека, содержащихся в пенитенциарных учреждениях.

Проведена работа по внедрению цифровых технологий в деятельность системы исполнения наказаний, в том числе “умных” камер, видеорегистраторов, рентгеновских сканеров, электронных магазинов, онлайн-сервиса видеовстреч. Конечно, цифровизация функционирования системы не только облегчит работу сотрудников пенитенциарных учреждений, но и повысит их ответственность. Ведь предотвращая случаи пыток, мы закладываем основы для обеспечения прав человека.

Феруза Эшматова,

Уполномоченный Олий Мажлиса

Республики Узбекистан

по правам человека (Омбудсман)

Международный Фонд спасения Арала как платформа для устойчивого развития Центральной Азии
Международный Фонд спасения Арала как платформа для устойчивого развития Центральной Азии
05.08.2023

Международный Фонд спасения Арала (МФСА) – уникальная межгосударственная организация Центральной Азии, в год своего 30-летия переживает процесс выхода на более высокий эффективный уровень.

Во многом новый импульс в работе МФСА придали инициативы Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева во внешней политике, приоритетом которой стало сотрудничество со странами региона.

В числе наиболее актуальных задач, стоящих перед странами Центральной Азии, является последовательное продолжение масштабных работ по преодолению последствий Аральского кризиса. Узбекистан в первую очередь сам подаёт примеры активного поиска и реализации конкретных проектов в этом направлении и привлекает к этому международное сообщество.

По инициативе Узбекистана в 2018 году под эгидой ООН был создан Многопартнёрский трастовый фонд по человеческой безопасности для Приаралья, в рамках которого аккумулируются средства для улучшения обстановки в зоне экологического бедствия. 

В том же году глава государства подписал постановление «Об образовании Международного инновационного центра Приаралья при Президенте Республики Узбекистан». Центр обеспечивает научно-методическое руководство всех мероприятий по лесопосадкам и восстановлению биоразнообразия в зоне Приаралья.

До настоящего времени почти на 1,7 миллиона гектар высохшего дня Арала высажены такие растения, как саксаул и тамарикс. Сегодня работы по озеленению пустынных зон Приаралья активно продолжаются.

С момента образования МФСА странами-учредителями также был проделан большой путь, филиалами Фонда на местах последовательно ведутся работы по четырём ключевым направлениям – водные ресурсы, энергетика, окружающая среда и социально-экономическое развитие.  Реализованы проекты в рамках 3-х программ действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря (ПБАМ). В настоящее время продолжается их реализация в рамках ПБАМ-4.

На фоне всё более обостряющихся негативных последствий изменения климата в Центральной Азии роль МФСА ещё больше усиливается. На фонд возлагаются большие надежды по решению одной из самых чувствительных задач региона – рационального использования водных ресурсов, которые являются гарантом продовольственной безопасности и жизнедеятельности человека в целом.

МФСА сегодня может служить для стран региона единой площадкой, где совместными усилиями можно выработать новые механизмы по распределению трансграничных водных ресурсов, усилить меры по внедрению современных водосберегающих технологий, установке систем учёта и мониторинга воды, а также поиску путей по её эффективному хранению.

Исходя из реалий, новых вызовов и требований экологического и социально-экономического характера, по решению стран-учредителей Фонда в повестку дня уже давно был поставлен вопрос о запуске процесса совершенствования организационной структуры и договорно-правовой базы МФСА.

Впервые эта тема был поднята в Совместном заявлении глав государств-учредителей фонда 28 апреля 2009 года в Алматы. Но только на 13-м Саммите МФСА в августе 2018 года в городе Туркменбаши президенты стран-учредителей выразили готовность запустить данный процесс.

Для реализации данной инициативы решением Правления МФСА от 30 января 2018 года была создана Региональная рабочая группа (РРГ) по совершенствованию организационной структуры и договорно-правовой базы МФСА из числа представителей соответствующих министерств и ведомств государств-учредителей и структурных подразделений Фонда. В РРГ также были привлечены эксперты из стран Центральной Азии и международные консультанты. До настоящего времени проведено 10 заседаний РРГ.

Несмотря на то, что Кыргызстан приостановил своё участие в деятельности МСФА в 2016 году, в настоящее время налажен конструктивный диалог с представителями этой страны. Бишкек также принимает участие в работе Рабочей группы в качестве наблюдателя, вступая в дискуссии по всем вопросам повестки дня.

Следует отметить, что существенным фактором активизации взаимодействия в рамках МФСА стал запуск нового формата многостороннего диалога – Консультативных встреч глав государств Центральной Азии.

Символично также, что очередная юбилейная 5-я Консультативная встреча глав государств совмещена с саммитом МФСА, что еще раз демонстрирует, какое большое внимание лидеры стран региона уделяют экологическим проблемам и, в частности преодолению последствий Аральского кризиса. 

Ожидается, что итоги саммита МФСА позволят выстроить абсолютно новую линию взаимоотношений между странами-учредителями Фонда, заложат крепкую основу для усовершенствования деятельности организации.

Большую роль в деятельности МФСА, безусловно, играют международные партнёры, которые оказывают всяческую поддержку, а также активно участвуют в процессе его совершенствования.  Среди них можно выделить такие авторитетные организации как Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН), Германское общество по международному сотрудничеству (GIZ) и др.

МФСА с 2008 года является наблюдателем в ООН. Благодаря усилиям всех стран-учредителей Фонда, в 2018 году была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Сотрудничество между Организацией Объединённых Наций и Международным фондом спасения Арала», а в 2021 году единогласно одобрена резолюция, объявляющая регион Приаралья «зоной экологических инноваций и технологий». В мае 2023 года принята резолюция Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) «Рассмотрение условий для создания специальной программы ООН Наций для бассейна Аральского моря».

Эти документы придали существенный импульс дальнейшему развитию и повышению эффективности организации. Все страны-учредители сегодня с большим оптимизмом смотрят на новые перспективы МФСА, который в результате процесса совершенствования, усилит свои позиции по всем направлениям и будет служить экологической устойчивости Центральной Азии и благополучию всех народов региона.

 

Нозим Хасанов,

исполняющий обязанности начальника отдела

Международного института Центральной Азии

Всеобщая декларация прав человека:  этапы создания, реализация в Узбекистане
Всеобщая декларация прав человека: этапы создания, реализация в Узбекистане
03.08.2023

В 2023 году мировая общественность торжественно отмечает 75-летие принятия Всеобщей декларации прав человека, значение которого для поощрения и защиты прав человека невозможно переоценить. Этот эпохальный документ и закрепленный в нем глобальный консенсус являются «общим стандартом достижений для всех народов и всех наций». В Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года прямо отмечается, что она основана на Всеобщей декларации и должна реализовываться таким образом, чтобы осуществлять права человека.

Всеобщая декларация прав человека является уникальным международным документом, ее еще называют Хартией вольностей для всего человечества. Таких высочайших оценок не удостаивался ни один международный документ. Причину столь беспрецедентного всеобщего признания следует искать в содержании Всеобщей декларации, где компактно и доступно излагается современная концепция прав человека. Это первый международно-правовой документ, в полной мере закрепивший основные права и свободы человека.

Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк отмечает, что «в 1948 году, когда государства разрабатывали и принимали Всеобщую декларацию прав человека, у них не было времени на пустой идеализм. Они создавали практические инструменты для решения проблем, с которыми столкнулся мир после Второй мировой войны. И мы знаем, что эти инструменты сработали».

Важность соблюдения государствами Всеобщей декларации прав человека была еще раз подтверждена в принятых 30 лет тому назад в 1993 году на Всемирной конференции по правам человека, в которой участвовали представители более 170 государств, Венской декларации и Программе действий. Всемирная конференция по правам человека не только закрепила неделимый, взаимозависимый и взаимодополняющий характер всех категорий прав человека и зафиксировала новый этап развития доктрины международного права в этой сфере, но и консолидировала позиции государств из всех регионов мира. Существованию многих современных универсальных правозащитных структур мы обязаны именно Венской конференции. Венская декларация и Программа действий цитируются практически в каждой резолюции ООН, имеющей отношение к правам человека.

В Резолюции Совета по правам человека ООН от 3 апреля 2023 года «Празднование семьдесят пятой годовщины Всеобщей декларации прав человека и тридцатой годовщины Венской декларации и Программы действий» рекомендуется государствам, международным организациям и всем соответствующим заинтересованным сторонам отмечать эти годовщины, приветствуются различные инициативы по проведению мероприятий.

История Всеобщей декларации прав человека

Семьдесят пять лет назад, после окончания самого трагического периода в истории XX века - Второй мировой войны, на заре становления ООН и нового, основанного на международном праве миропорядка была разработана Всеобщая декларация прав человека. Безусловно, данный процесс не обошелся тогда без жарких дискуссий. В итоге мир согласился с универсальностью, взаимозависимостью и неделимостью прав человека. Это означает, что не существует иерархии прав, в которой одни имеют приоритет над другими, нет культурных и географических исключений. Все люди, где бы они ни жили, обладают этими правами и имеют право на их защиту.

На своей первой сессии в январе 1946 года Генеральная Ассамблея ООН обратилась к Комиссии по правам человека с просьбой провести работу по формированию Международного билля о правах. Комиссия по правам человека включала 18 членов из различных политических, культурных и религиозных слоев, представляющих все регионы планеты.  Первое заседание Комиссии ООН по правам человека прошло в городке Лейк Саксесс в 1947 году, где председателем комиссии была избрана Элеонора Рузвельт. Перед комиссией стояла сложнейшая задача по созданию документа, ещё не известного мировой политике.

Предварительный проект документа создавался на основе анализа всех действующих конституций, действующих норм права по правам человека, а также в его  основу легли английская Великая хартия вольностей, американские Декларация независимости США и Билль о правах, а также французская Декларация прав человека и гражданина. После нескольких раундов заседаний комиссия направила Генеральной Ассамблее и ЭКОСОС завершенный проект Всеобщей декларации прав человека.

Еще одной иллюстрацией того, насколько непростым был путь проекта декларации, является факт о том, что Генеральной Ассамблее ООН потребовалось провести восемь изнурительных пленарных заседаний, чтобы в итоге прийти к некоему консенсусу и принять документ. Третий комитет Генеральной Ассамблеи, который обсуждал текст декларации до ее вынесения на пленарное заседание ассамблеи, провел 81 заседание и рассмотрел 168 резолюций, содержащих разного рода поправки и дополнения к тексту.

Всеобщая декларация прав человека в окончательной редакции была поддержана 48 странами (из тогдашних 58 членов ООН), при этом восемь воздержались и ни одна из стран не выступила против, 10 декабря 1948 года на 183-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН во Дворце Шайо в Париже.

Принятие декларации стало отправной точкой для развития целого направления в международном сотрудничестве, формирования самостоятельной отрасли международного права. С целью привлечения внимания ко Всеобщей декларации прав человека (отмечается с 1950 года) Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, объявившую 10 декабря Международным днем прав человека.

Структура Всеобщей декларации прав человека

Всеобщая декларация прав человека признана во всем мире и в системе универсальных стандартов прав человека занимает особое место. Следует заметить, что Декларация была принята в виде резолюции и носила рекомендательный характер, но провозглашенные основные права и свободы подавляющим большинством государств признаны в качестве юридических обязательств.

Всеобщую декларацию можно рассматривать как универсальный каталог прав и свобод человека. Согласно декларации права человека объявлялись естественными, неотъемлемыми и священными. Причем термин «священный» использовался, чтобы подчеркнуть наивысшую степень значимости декларируемых прав.

В чем же состоит международно-правовое значение Всеобщей декларации прав человека, почему она и сегодня остается в центре внимания?

Во-первых, декларация была первым международным документом, в котором государства попытались определить правовой статус личности, установить перечень прав, принадлежащих каждому человеку и которые государства должны уважать и обеспечивать.

Во-вторых, Всеобщая декларация заложила основы унификации в сфере прав человека. В преамбуле декларации было отмечено: «всеобщее понимание характера этих прав и свобод имеет огромное значение для полного выполнения этого обязательства». Впоследствии положения Всеобщей декларация были расширены и конкретизированы в многочисленных соглашениях по правам человека. Ее положения легли в основу более тысячи международных договоров и деклараций по правам человека, региональных конвенций по правам человека.

В-третьих, декларация стала ориентиром для национального законодательства. Причем она была положена не только в основу конституций многих государств, но и национального законодательства в широком смысле слова. Более того, в ряде государств положения декларации имеют прямую юридическую силу и выступают в качестве правовой нормы, которую вправе использовать национальные суды.

Всеобщая декларация прав человека состоит из преамбулы и 30 статей. Основные права и свободы, содержащиеся во Всеобщей декларации прав человека 1948 года, можно подразделить на четыре основные группы.

В первую группу включаются так называемые неотъемлемые от человеческой личности права и свободы. В их основе лежит положение о том, что «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства» (статья 1). К ним, в частности, относятся право на жизнь, свободу, неприкосновенность (статья 3), свободу от рабства (статья 4), запрет пыток или жестокого, бесчеловечного обращения или наказания (статья 5), равенство всех перед законом (статья 7), а также ряд прав, которые затрагивают процедурные гарантии осуществления правосудия (статьи 8, 9, 10, 11), защита от произвольного вмешательства в личную и семейную жизнь и от посягательства на честь и репутацию, неприкосновенность жилища, переписки (статья 12).

Вторую группу прав и свобод человека в декларации 1948 года составляют гражданские права, присущие человеческому индивиду как гражданину, которого государство наделяет определенными правами. Декларация провозглашает такие права и свободы, как право человека на признание его правосубъектности (статья 6), свобода передвижения и выбора места жительства (статья 13), право на убежище (статья 14), право на гражданство (статья 15), право вступать в брак и основывать семью (статья 16), право владеть имуществом (статья 17).

Третью группу прав составляют в декларации политические права и свободы.  К ним относят свободу мысли, совести и религии (статья 18), свободу убеждений и выражения их (статья 19), свободу мирных собраний и ассоциаций, (статья 20), право принимать участие в управлении своей страной, включая право равного доступа к государственной службе (статья 21).

Четвертую группу прав, закрепленных в декларации, составляют экономические, социальные и культурные права (статьи 22-28). К их числу, в частности, можно отнести право на труд и свободный выбор работы, равную оплату за равный труд, право на объединения в профессиональные союзы, право на отдых и досуг, право на определенный жизненный уровень, право на образование.

Особое значение имеют положения Всеобщей декларации прав человека о том, что каждый человек должен нести обязанности перед обществом. При осуществлении своих прав и свобод каждый может подвергаться только тем ограничениям, какие установлены законом исключительно в целях должного признания и уважения прав и свобод других, удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе (статья 29).

Всеобщая декларация прав человека 1948 года включается в состав так называемого Международного билля о правах человека, куда входят и два международных пакта 1966 года - Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах, а также два Факультативных протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах.

Узбекистан и Всеобщая декларация прав человека

Всеобщая декларация прав человека - первый международно-правовой документ, к которому наша страна присоединилась после обретения независимости. В Законе «Об основах государственной независимости Республики Узбекистан» (от 31 августа 1991 года) впервые упоминается Всеобщая декларация прав человека.

В Новом Узбекистане вопросы поощрения, защиты и соблюдения прав человека являются одним из приоритетов государственной политики. В настоящее время в стране согласно положениям Всеобщей декларации сформирована правовая система личных, политических, экономических, социальных и культурных прав человека. Узбекистан присоединился более чем к 80 основным международным документам по правам человека, в том числе 11 основным договорам ООН по правам человека.

Начиная с 2020 года в нашей стране 10 декабря - в Международный день прав человека - вручается нагрудный знак «За защиту прав человека» для поощрения активных представителей институтов гражданского общества и государственных органов за заслуги в сфере защиты прав человека.

Конституция Республики Узбекистан в новой редакции закрепила практически весь комплекс прав и свобод человека, содержащихся во Всеобщей декларации прав человека. В Конституции провозглашается естественный характер прав человека, содержащихся во Всеобщей декларации прав человека. В Основном законе гарантированы, что: «Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения» (статья 19); «Права и свободы человека действуют непосредственно» (статья 20); «Право на жизнь является неотъемлемым правом каждого человека и охраняется законом» (статья 25); «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность» (статья 27).

В Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы также указаны перспективы продолжения тесного культурно-гуманитарного сотрудничества с ООН и ее специализированными учреждениями, продвижение со всеми партнерами инициативы ООН «Призыв к действиям в области прав человека».

Узбекистан присоединился к начавшейся в декабре 2022 года во всем мире информационной кампании по случаю 75-летия Всеобщей декларации прав человека. Эта кампания проводится под лозунгом «Достоинство, свобода и справедливость для всех» и направлена на расширение понимания Всеобщей декларации прав человека, ее наследия, актуальности и связанной с ней деятельности.

В рамках инициативы «Права человека-75» в марте этого года в ходе визита в Узбекистан Верховного комиссара ООН по правам человека Ф. Тюрка во всемирно известном Каракалпакском государственном музее искусств имени И.В. Савицкого впервые организован круглый стол в гибридном формате с участием более 600 студентов вузов нашей страны.

12 мая 2023 года Президент Республики Узбекистан подписал Указ «О широком праздновании 75-летия принятия Всеобщей декларации прав человека» и утвердил Программу мероприятий, посвященную этому событию. Программа мероприятий состоит из 30 пунктов, включающих меры, направленные на имплементацию международных договоров, совершенствование законодательства в области прав человека, проведение мониторинга соблюдения законодательства и международных стандартов в области прав человека, информационно-образовательную и издательскую деятельность в сфере прав человека, а также развитие международного сотрудничества в данном направлении.

Всеобщая декларация прав человека является самым переводимым документом в мире. На сегодня документ переведен более чем на 550 языков и диалектов. При этом следует отметить, что данная декларация была переведена на узбекский и каракалпакский языки по инициативе Национального центра Республики Узбекистан по правам человека, неоднократно им издавалась и распространялась.

Недавно Всеобщая декларация прав человека переиздана в виде отдельных буклетов на узбекском и каракалпакском (кириллица и латиница), а также русском языках. Это также прекрасный подарок к 75-летию декларации, впервые в истории человечества провозгласившей необходимость защиты основных прав человека.

 

Мирзатилло Тиллабаев.

Первый заместитель директора

Национального центра Республики Узбекистан

по правам человека,

доктор юридических наук, профессор.

Система национальных счетов Узбекистана и международные стандарты
Система национальных счетов Узбекистана и международные стандарты
03.08.2023

Полное и правильное отражение происходящих в стране социально-экономических событий в статистических показателях позволяет провести глубокий анализ результатов масштабных реформ, правильно оценить эффективность предоставляемых льгот и привлекаемых инвестиций, а также осуществить принятие на их основе беспристрастных решений, разработку эффективных планов и программ. Эта ситуация показывает, насколько важно привести показатели национальных счетов в соответствие с международными методологиями.

Сегодня большинство развитых стран формируют свои показатели национальных счетов в соответствии с положениями международного стандарта «СНС-2008» ООН и Международного валютного фонда (МВФ). По информации МВФ, одна из 193 стран, входящих в его состав, формирует показатели национальных счетов на основе правил международного стандарта «СНС-1968», 56 государств - «СНС-1993» и 136 стран - «СНС-2008».

Опыт Узбекистана

Внедрение международной методологии СНС в практику национальной статистики Узбекистана было начато на основании соответствующего постановления Кабинета Министров от 1994 года.

В 2017-2022 годах Государственным комитетом Республики Узбекистан по статистике (ныне - Агентство статистики при Президенте Республики Узбекистан) методики расчета показателей национальных счетов приведены в соответствие с положениями международной методологии «СНС-2008», и на их основе выполнены определенные работы.

Так, согласованы показатели СНС, статистики государственных финансов и платежного баланса. При этом было принято решение провести расчеты ВВП в соответствии со статистикой государственных финансов и платежного баланса и опубликовать их на официальном сайте комитета (агентства). На основе этих расчетов были сформированы и опубликованы динамические ряды ВВП и связанных с ним макроэкономических показателей с 2010 года - годовые и поквартально с 2017-го.

Квартальные национальные счета усовершенствованы за счет введения практики расчета ВВП на основе дискретных кварталов. Принято постановление Госкомстата «О внедрении опыта расчета показателей экономической статистики за дискретные периоды в разрезе отраслей» от 8 февраля 2021 года.

Для расчетов статистических показателей внедрены международные классификаторы. При расчете ВВП методом конечного использования расходы на конечное потребление органов государственного управления формируются согласно Классификации функций органов государственного управления.

Показатель расходов на конечное потребление домашних хозяйств в составе ВВП, рассчитанного методом конечного использования, сформирован на основе Классификации индивидуального потребления по целям.

Улучшен учет операций с капиталом за счет введения Классификатора основных средств. Утверждена классификация по видам активов.

Кроме того в Узбекистане разработана система статистических показателей, оценивающих развитие цифровой экономики. Подписано совместное постановление Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан (ныне - Министерство цифровых технологий) и Госкомстата (ныне - агенство) «О реализации дополнительных мер по ведению статистики цифровой экономики в Республике Узбекистан и внедрении системы кумулятивных показателей информационной экономики и электронной коммерции». Данным решением утверждены сводный показатель «Информационная экономика и электронная коммерция» и перечень входящих в него видов деятельности.

Разработан Порядок расчета объема валовой добавленной стоимости в сфере информационной экономики и электронной коммерции и утвержден соответствующим постановлением Госкомстата.

Оценка жилищных услуг, производимых владельцами жилья для собственного потребления, адаптирована к международной методологии «СНС-2008». Постановлением Госкомстата от 29 августа 2020 года разработаны и утверждены Методические положения по оценке жилищных услуг, производимых собственниками жилья для собственного потребления.

Произведен пересчет исторических динамических рядов ВВП и связанных с ним макроэкономических показателей, включая условные жилищные услуги, производимые владельцами жилья для собственного потребления.

Изменение метода оценки жилищных услуг, производимых владельцами жилья для собственного потребления за 2016-2020 годы, вызвало снижение темпов роста ВВП на 0,1-0,2 процента.

Как завершающий этап этих процессов, расчеты выпуска услуг финансового посредничества, измеряемых косвенным образом (УФПИК), за 2017-2022 годы производились на основе требований международной методологии «СНС-2008» в соответствии с рекомендациями экспертов МВФ и АБР, на основании Методических положений по расчету выпуска услуг финансового посредничества, измеряемых косвенным образом, (разработанных Госкомстатом).

В результате внедрения усовершенствованного метода расчета объема выпуска УФПИК номинальный объем ВВП за 2021 год увеличился с 734,9 трлн сумов до 738,4 трлн сумов (на 0,5 процента), а реальный темп роста ВВП не изменился (остался на уровне 7,4 процента).

Предстоящие задачи по совершенствованию СНС в республике

В перспективе предстоит решить определенные задачи по совершенствованию СНС в Узбекистане. В их числе:

- дальнейшее совершенствование методологии расчета ВВП в постоянных ценах (расчет в средних ценах базисного года и внедрение метода двойной дефляции);

- внедрение практики оценки таблиц «Затраты и выпуск» в постоянных ценах;

- участие в очередном глобальном этапе программы международных сопоставлений;

- совершенствование практики оценки ненаблюдаемой экономики на основе международных рекомендаций;

- дальнейшее повышение потенциала кадров в области СНС.

В результате начала планомерной работы по указанным основным направлениям, устранения существующих проблем и полного выполнения поставленных задач будут улучшено качество показателей СНС и повышена прозрачность. Это в свою очередь даст более полное описание национальной экономики нашей страны, повысит уровень международного сопоставления статистических показателей за счет гармонизации расчетов макроэкономических показателей с международной методологией.

Данная деятельность расширит возможности проведения макроэкономического анализа, а также сделает показатели, отражающие экономику Узбекистана, более понятными иностранным инвесторам. Нашей стране это позволит добиться повышения инвестиционной привлекательности и позиций в международных рейтингах.

 

Аброрали Мамаджанов.

Начальник управления Агентства статистики, доктор философии по экономическим наукам (PhD).

Заместитель министра иностранных дел Узбекистана и посол России обсудили механизмы взаимодействия по дальнейшему углублению взаимовыгодного сотрудничества
Заместитель министра иностранных дел Узбекистана и посол России обсудили механизмы взаимодействия по дальнейшему углублению взаимовыгодного сотрудничества
03.08.2023

ТАШКЕНТ, 3 августа. /ИА «Дунё»/. Заместитель министра иностранных дел Узбекистана Бобур Усманов вчера провёл встречу с послом России Олегом Мальгиновым, сообщает корреспондент ИА «Дунё».

По информации МИД, на встрече дана оценка текущему уровню двустороннего сотрудничества, потенциалу расширения узбекско-российских политических, торгово-экономических, инвестиционных и культурно-гуманитарных связей.  

Обсуждены меры по реализации договорённостей, достигнутых в ходе встреч на высшем и высоком уровнях, механизмы взаимодействия по дальнейшему углублению взаимовыгодного сотрудничества. Состоялся обмен мнениями по графику предстоящих совместных мероприятий.

Фото Анвара Ильясова (ИА «Дунё»)

О заседании специальной сессии по Афганистану формата «С5+1» ( Центральная Азия+ США) на уровне спецпредставителей
О заседании специальной сессии по Афганистану формата «С5+1» ( Центральная Азия+ США) на уровне спецпредставителей
01.08.2023

27 июля 2023 года делегация Республики Узбекистан во главе со Специальным представителем Президента Узбекистана по Афганистану Исматуллой Иргашевым приняла участие в заседании специальной сессии по Афганистану в формате консультаций «С5+1» (Центральная Азия+США) на уровне спецпредставителей.

В ходе мероприятия обсуждены международные усилия по разрешению афганского кризиса, скорейшему оказанию стране гуманитарной и иной помощи.

Стороны обменялись мнениями о текущей ситуации в Афганистане, выработке консолидированной позиции международного сообщества, как в отношении новых властей страны, так и перспектив установления устойчивого и долгосрочного мира в Афганистане. 

Представители стран-участниц выступили за соблюдение прав человека в Афганистане, отметив важность продолжения совместных усилий по выполнению талибами требований  мирового сообщества. 

В частности, участники форума, отмечая важность обеспечения прав афганских женщин и девушек на получение образования и работу, подчеркнули необходимость оказания гуманитарной помощи многострадальному народу Афганистана.

Спецпредставители стран Центральной Азии и США  были единодушны в вопросах совместной борьбы с террористическими угрозами в регионе, а также недопущения превращения афганской территории в убежище для международных террористических организаций.

Лидеры Узбекистана и Турции обсудили актуальные вопросы многопланового сотрудничества
Лидеры Узбекистана и Турции обсудили актуальные вопросы многопланового сотрудничества
01.08.2023

31 июля состоялся телефонный разговор Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Были рассмотрены актуальные вопросы дальнейшего расширения узбекско-турецкого многопланового сотрудничества и укрепления отношений всеобъемлющего стратегического партнерства.

С большим удовлетворением отмечены поступательная динамика практического взаимодействия в политической, торгово-экономической, инвестиционной и культурно-гуманитарной сферах, а также плодотворных контактов между регионами двух стран.

Подчеркнута важность продвижения новых проектов промышленной кооперации, в том числе в энергетической, добывающей, пищевой, текстильной и других отраслях.

Рассмотрен график предстоящих совместных мероприятий, включая проведение очередного заседания Совета стратегического сотрудничества на высшем уровне.

Состоялся также обмен мнениями по вопросам региональной повестки.

Поздравление народу Узбекистана с Днем дружбы народов
Поздравление народу Узбекистана с Днем дружбы народов
31.07.2023

Дорогие соотечественники!

Искренне, от всего сердца поздравляю вас, весь народ Узбекистана с Днем дружбы народов, отмечаемым 30 июля, и выражаю всем вам глубокое уважение и самые добрые пожелания.

Наш многонациональный народ – это наше самое большое богатство, межнациональное и межконфессиональное согласие в стране – прочная основа всех наших успехов и достижений.

Сегодня на древней и неповторимой земле Узбекистана, издавна славившейся своим дружелюбием, братством и толерантностью, в мире и согласии живут представители свыше 130 наций и народностей, вносящие достойный вклад в развитие страны, свободно действуют религиозные организации 16 конфессий, 38 обществ дружбы и 153 национальных культурных центра.

Учебно-воспитательные процессы в государственных образовательных учреждениях организованы на 7 языках, дети обеспечиваются учебниками и художественной литературой за счет государства.

Дома дружбы во всех регионах занимают важное место в укреплении дружбы и согласия между гражданами разных национальностей.

Осуществляемая в стране масштабная работа по усилению связей с соотечественниками за рубежом, также служит повышению авторитета Узбекистана как страны дружбы и гуманизма.

Сегодня, в этот знаменательный день, все мы, конечно, хорошо понимаем, какое большое значение имеют культурно-просветительские и научно-практические мероприятия, проводимые в рамках фестиваля «Дружбы народов», для еще более широкого утверждения чрезвычайно важного принципа, ставшего правилом нашей жизни, «Узбекистан – наш общий дом».

По доброй традиции и в этом году наши соотечественники, представители разных наций и народностей, за особые заслуги в деле укрепления межнациональной дружбы и сплоченности, сохранения царящей в нашем обществе атмосферы согласия и доброты, развитие деятельности национальных культурных центров награждены орденами и медалями. Пользуясь возможностью, от всего сердца поздравляю их всех.

Дорогие друзья!

Мы последовательно продолжим политику по укреплению согласия между нациями и конфессиями, обеспечению свободы совести каждого гражданина Узбекистана, независимо от национальности, языка, религии и социального происхождения.

Будем уделять особое внимание развитию институтов гражданского общества на основе положений и норм, закрепленных в Основном законе, путем повышения роли негосударственных организаций, укрепления гарантий их прав.

Необходимо отметить, что за последние шесть с половиной лет во внутренней и внешней политике Узбекистана произошли большие положительные перемены. Они по праву получают признание представителей мирового сообщества, международных экспертов, политических деятелей разных стран.

Восстановление дружественных отношений с соседними республиками в регионе Центральной Азии, продолжение исконных братских традиций на новом уровне свидетельствует о воплощении в жизнь благородных чаяний и надежд наших народов.

Дорогие соотечественники!

Уверен, что этот прекрасный праздник послужит приумножению мировой славы нашего родного Узбекистана – страны дружбыи великодушия. 

Еще раз искренне поздравляю вас, весь наш народ с Днем дружбы народов.

Желаю всем вам крепкого здоровья, счастья, успехов, спокойствия и благополучия вашим семьям.

Пусть на священной земле Узбекистана всегда царят мир и стабильность!

 

Шавкат Мирзиёев,

Президент Республики Узбекистан

Президент искренне побеседовал с жителями махалли
Президент искренне побеседовал с жителями махалли
28.07.2023

Глава нашего государства посетил махаллю Хитой Багдадского района Ферганской области и ознакомился с бытом жителей.

Здесь проживают около 2,8 тысячи человек. Местные жители эффективно пользуются свои приусадебные участки. Женщины зарабатывают швейным делом. Хорошо развиты животноводство, птицеводство, рыбоводство.

В махалле действуют более десяти магазинов, мебельное предприятие, парикмахерская, швейная и ремесленническая мастерские. Есть хорошие условия для занятия молодежью спортом. За последние два года в махалле не было зафиксировано ни одного преступления.

Глава нашего государства посетил дом Абдугаффора Халилова и искренне побеседовал с представителями махалли.

- Очень рад быть здесь, своими глазами видеть, как идет развитие Ферганы, какие условия есть в махалле, - сказал Шавкат Мирзиёев. - Мы организуем всю работу снизу, чтобы каждый мог ощутить реформы в своей жизни. В Ферганской области насчитывается 1062 махалли. Их проблемы, запросы нуждающихся семей необходимо решать здесь, на месте, так люди будут нами довольны. Всем руководителям следует изменить свое мировоззрение и упорно работать, чтобы достойно служить нашему народу.

Представители старшего поколения рассказали, как изменился облик махалли в последние годы, о том, что в рамках программы "Открытый бюджет" была благоустроена инфраструктура. В частности, были покрыты асфальтом 5 километров внутренних дорог, обновлены электросети и трансформатор.

Президент поддержал предложения о ремонте здания махаллинского схода, строительстве дополнительного корпуса для школы, дал соответствующие указания. Говорилось о важности получения молодежью образования и овладения профессией, содержательной организации ее досуга.

Консолидация и единение По пути продолжения реформ — к общей великой цели
Консолидация и единение По пути продолжения реформ — к общей великой цели
26.07.2023

Народ Узбекистана, подтвердивший свою приверженность развитию и продолжению реформ в стране, уверенно смотрит в будущее. Вместе с избранным лидером он следует по пути строительства сильного и процветающего государства, где человеческие интересы и достоинство являются высшими ценностями.

Изменения, которые желаем увидеть

Во все эпохи реалии и вызовы, стоящие перед государствами, выводили на историческую арену личностей, способных, взяв на себя груз ответственности, изменить судьбы миллионов. Индийский политический и общественный деятель, один из руководителей и идеологов движения за независимость Индии от Великобритании, автор философии ненасилия Махатма Ганди, будучи одним из таких людей, говорил о важности первых шагов к новой жизни. «Мы сами должны стать теми переменами, которые хотим увидеть в мире», — утверждал он.

В нашей стране автором и инициатором изменений, произошедших в последнее время, является Президент Шавкат Мирзиёев. Инаугурационное выступление в статусе вновь избранного главы государства выражает приверженность созданию лучшего будущего для народа страны. Оно пронизано искренним стремлением укрепить независимость Родины, обеспечить мирную и благополучную жизнь для всех граждан.

Президент, выразив искреннюю благодарность соотечественникам, оказавшим высокое доверие в избрании на пост главы государства, еще раз подчеркнул, что у граждан Узбекистана единая цель. Всех нас объединяют интересы Родины и народа. Заявлено, что все силы будут направлены на работу во имя достижения общей великой цели, являющейся заветной мечтой нашего народа, — построения Нового Узбекистана.

Следует отметить, что факт консолидации общества в нашей стране, поистине всенародной поддержки реформ — явление, на которое все чаще обращают внимание за рубежом. Представители разных стран, международных организаций, которые наблюдали за президентскими выборами, неодно­кратно подчеркивали это.

— Мне довелось в качестве международного наблюдателя принять участие в состоявшихся 9 июля выборах Президента Узбекистана, — поделился профессор экономики Гамбургского университета (Германия) Зигфрид Шоппе. — Я побывал на многих избирательных участках, провел встречи в разных ведомствах, местных органах власти, университетах, беседовал с простыми узбекистанцами. Повсюду ощущались позитивный настрой и вера в лучшее будущее. Мои собеседники связывали свои надежды с курсом реформ Президента Шавката Мирзиёева, выражали поддержку его предвыборной программы.

И это неудивительно, считает наблюдатель, ведь все те многочисленные позитивные изменения в Узбеки­стане, которые наблюдаются в республике в последние годы, ассоциируются с именем Шавката Мирзиёева, ставшим олицетворением нового курса страны, нацеленного на повышение благосостояния населения, укрепление прав и свобод граждан, ускоренное развитие экономики, открытость внешнему миру и конструктивное международное сотрудничество. Поэтому убедительная победа действующего Президента в выборной гонке не стала ни для кого большим сюрпризом, он действительно пользуется огромной поддержкой населения Узбекистана.

Многих за рубежом поразило и то, насколько наши сограждане заинтересованы в реализации закрепленного в Конституции права выбора. «Было бы неплохо, если бы мы в Таиланде могли использовать хороший пример Узбекистана, чтобы привлечь больше избирателей и охватить больше людей на наших предстоящих выборах в будущем», — написала издаваемая стотысячным тиражом тайская газета «Matichon». «Вот как должны выглядеть консолидация и единение народа вокруг своего лидера», — звучал комментарий известного эксперта по Цен­тральной Азии Аркадия Дубнова по поводу видео с многотысячными очередями из желающих проголосовать на выборах Президента Узбекистана у посольства нашей страны в Москве.

Впечатляющий прогресс

Конечно, достижение любого ощутимого результата требует приложения существенных усилий. Президент в своей речи обозначил предстоящий период как время переломных изменений и великих преобразований в разных сферах жизни Узбекистана. Однозначно то, что прошлые результаты и подходы остаются в прошлом, а настоящее требует новых идей и инициатив, новых результатов. Именно поэтому столь необходимо четко следовать курсом развития страны, отвечающим интересам народа.

Шаг за шагом мы вступили в эру возвеличивания чести и достоинства человека. Ее начальным рубежом можно назвать период шестилетней давности, когда была создана совершенно новая система диалога с народом путем организации Виртуальной и народных приемных. Эта же логика следования интересам всех слоев населения прослеживалась в инициативе по созданию для адресной работы с малообеспеченными семьями, женщинами и молодежью совершенно новой эффективной системы «железной», «женской» и «молодежной» тетрадей, не имеющей аналогов в мире. Она охватила необходимой финансовой поддержкой каждую нуждающуюся семью. Ежегодные средства, выделяемые из Государственного бюджета на эти цели, превысили 18 триллионов сумов.

Стал открыто обсуждаться на самом высоком уровне ранее замалчиваемый вопрос бедности. В результате инициированы конкретные меры по ее сокращению. Как итог лишь в 2022 году один миллион узбекистанцев смог выйти из бедности. Стремительными темпами решается проблема с обеспечением людей жильем, что особенно актуально, так как, согласно некоторым прогнозам, уже через пять лет население Узбекистана превысит по численности 40 миллионов. За последние шесть с половиной лет было построено около 300 тысяч домов, что в десять раз больше показателя предыдущих лет. В ближайшие семь лет, как ожидается, дополнительно во всех регионах будет возведен еще миллион домов, на что планируется направить 15 миллиардов долларов.

В целом, как подчеркнул Президент в своем выступлении, на новый уровень будет выведена работа, направленная на сокращение бедности, поддержку малообеспеченных слоев населения, лиц с инвалидностью, одиноких пожилых людей.

По мнению журналиста популярного французского издания «Musulmans en France» Жана-Мишеля Бруна, Президенту Шавкату Мирзиёеву удалось за семь лет обеспечить для своей страны настоящий скачок вперед. По росту экономики Узбекистан имеет лучшие показатели в регионе. По его мнению, самым тяжелым наследием был уровень бедности, достигший
17 процентов в 2016 году. Благодаря политике субсидирования, реформам в образовании и сфере занятости этот индикатор уже снизился, пишет француз­ский журналист.

При этом, как подчеркивает автор, Президент Шавкат Мирзиёев до сих пор полностью сдерживает свои обещания, и достигнутый впечатляющий прогресс объясняет его достойный результат на выборах — более 87 процентов голосов, который основан, как мог убедиться каждый наблюдатель, на подлинной народной поддержке. «Естественно, этой цифры достаточно, чтобы иметь представление о том, что Президент был избран народом, одобряющим его программу. Уровня участия в голосовании в более 79 процентов также достаточно, чтобы вызвать у нас зависть, потому что нам трудно признать, что другие лучше нас в этой области», — подытоживает Ж.-М. Брун.

Миролюбие в эпоху противостояний

Продолжая разговор об успехах последних лет, невозможно не упомянуть произошедшие изменения во внешней политике Узбекистана, которые привели к установлению тесных связей и сотрудничества со странами мира, что особо значимо, учитывая турбулентность ситуации на планете. Говоря словами главы государства, мы видим, насколько быстро меняется мир. Завершается целый исторический период в глобальном масштабе. Начинается очень сложный новый период с непредсказуемыми процессами. Продолжающиеся в разных регионах вооруженные конфликты серьезно подрывают глобальный мир и спокойствие. Подобные противостояния, жесткая конкуренция нарушают торговые и инвестиционные потоки, оборот товаров и услуг, создают новые проблемы продовольственной и энергетической безопасности.

Народная мудрость учит: «Спокойно у соседа — спокойно и у тебя дома». Словно следуя ей, под руководством Шавката Мирзиёева Узбекистан пересмотрел свою внешнюю политику в сторону установления беспрецедентно тесных связей и сотрудничества с соседними странами, одновременно инициируя похожие миролюбивые процессы во всем регионе. Эти перемены положительно сказались на отношениях между братскими народами, приведя к тому, что от застарелых обид не осталось следа, а десятилетиями сковывавший дружбу лед наконец растаял.

Важнейшим итогом стало облегчение процесса въезда и выезда граждан, способствующее развитию контактов и обмену между странами. Следом за свободой перемещения, как и полагается, «подтянулась» региональная торговля. Объем внешнеторгового оборота Узбекистана со странами Центральной Азии значительно возрос, увеличившись более чем в два раза и достигнув 7,5 миллиарда долларов к концу 2022 года.

Во время предвыборных встреч Шавкат Мирзиёев заявлял о том, что дальнейшая реализация открытой, прагматичной и активной внешней политики будет продолжена, равно как и продвижение инициатив Узбекистана в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах на международной арене. Качественный уровень практического сотрудничества в Центральной Азии возрастет как в целом, так и, в частности, в вопросах рационального водопользования и развития транспортных коридоров.

«Стабильная Центральная Азия становится одним из важных цен­тров инвестиционной активности и экономического роста, — отмечает в одной из статей японское издание «The Japan Times». — По оценкам ряда экспертов, совокупный ВВП стран региона за последние пять лет вырос на 20 процентов и превысил 370 миллиардов долларов».

При этом решающим фактором, послужившим триггером процессов наращивания сотрудничества в Цен­тральной Азии в последние годы, газета из Страны восходящего солн­ца называет новый внешнеполитический курс Ташкента, получивший свое оформ­ление после избрания в 2016 году Президентом Шавката Мирзиёева. Он создал условия для формирования в Центральноазиатском регионе здорового политического климата и стал причиной последовательных и одновременно кардинальных улучшений как в межгосударственных отношениях, так и многосторонних форматах взаимодействия, заключает «The Japan Times».

О том, что Узбекистан стремится усилить свою роль в международных отношениях, продолжая открытую и взаимовыгодную внешнюю политику исходя из своих национальных интересов, что является одной из целей Стратегии развития Нового Узбеки­стана, отмечают и в Саудовской Аравии. Одно из крупнейших интернет-изданий королевства «Swift News» опубликовало серию статей об изменениях, происходящих в Узбекистане, где, в частности, говорится о том, что в результате миролюбивой внешней политики республики мир признает важные результаты постоянного диалога Узбекистана со странами-партнерами и международными организациями по региональным и глобальным вопросам. Подчеркнуто, что в последние годы Узбеки­стан добивается значительных результатов на внешнем треке в плане развития дружественных и взаимовыгодных отношений с за­рубежными странами, особенно ближнего зарубежья. Республика также впервые в истории была избрана в Совет ООН по правам человека.

«Благодаря открытой внешней политике и решительным усилиям на мировой арене растет интерес и доверие к Узбекистану за рубежом, что укрепляет позиции официального Ташкента, в том числе и в международных рейтингах», — заключает медиа.

Многонациональный народ — бесценное богатство

Следуя обозначенной руководителем страны стратегии, Узбеки­стан реализует масштабные преобразования в экономике страны, попутно переводя ее на «зеленые» рельсы и увеличивая объемы инвестиций. Темп взят стремительный: ставится высокая планка на перспективу — довести валовой внутренний продукт до 160 миллиардов долларов к 2030 году. Наряду с этим будет обеспечено вхождение нашего государства в категорию «стран с доходом выше среднего».

Важно заметить, что экономика страны сейчас развивается благодаря рациональному использованию имеющихся ресурсов, созданию инновационной продукции, освоению и внедрению в производство передовых технологий. В результате улучшения бизнес-среды численность предпринимателей увеличилась вдвое, они стали силой, обеспечивающей развитие нашего общества, двигателем реформ, что полностью соответствует трендам развития мировой экономики. Ведь частный сектор играет очень важную роль в таких сферах, как стимулирование инноваций, увеличение объема валового внутреннего продукта и экспортного потенциала, а главное — способствует обеспечению занятости. Уже сейчас почти 90 процентов всех рабочих мест в Узбекистане приходится на частный сектор.

В настоящее время реализуются шаги по увеличению доли частного сектора в валовом внутреннем продукте до 80 процентов и его доли в экспорте до 60 процентов. Важные реформы правительства Узбекистана, направленные на повышение экономического и социального потенциала страны, в частности, увеличение инвестиций частного сектора, отмечены в исследованиях Всемирного банка и Международной финансовой корпорации.

Результатом комплекса мер, реализуемых в экономическом блоке за последние годы, стал трехкратный прирост объема иностранных инвестиций в Узбекистан. Только по итогам 2022-го этот показатель превысил десять миллиардов долларов. К 2030 году ставится задача довести инвестиции до 250 миллиардов долларов, в том числе 110 миллиардов дол­ларов иностранных инвестиций и 40 мил­лиардов долларов государственно-частного партнерства.

Как отметил эксперт Сунь Чжуанчжи в статье на страницах крупнейшей англоязычной газеты Китая «Global Times», Президент Шавкат Мирзиёев открыл эру Нового Узбекистана и закрепил за собой статус лидера нации, который ведет страну к дальнейшему развитию и модернизации. А благодаря проводимым реформам Узбекистан, ставший свидетелем исторических изменений, превратился в динамично развивающееся государство, демонстрирующее устойчивые темпы развития, способность защищать свою независимость и мирную жизнь народа, полностью полагаясь на собственные силы и потенциал.

Несмотря на кризис мировой экономики и нестабильность внешней среды, Узбекистану удалось сохранить высокие темпы экономического роста. К концу 2023 года МВФ ожидает роста ВВП Узбекистана на шесть процентов, что свидетельствует о динамичном развитии страны, пишет издание.

Бесспорно, для достижения заявленных целей страна обладает не только природными, но и трудовыми ресурсами, интеллектуальным и духовным потенциалом. Как отметил Президент в своем выступлении, Узбекистан располагает множеством подземных и наземных богатств. Но самая великая наша сила, поистине бесценное богатство — это наш многонациональный народ, живущий единой дружной семьей. И для всех жителей страны, как заявлено, независимо от национальности, языка и вероисповедания будут создаваться благоприятные условия для жизни и самореализации.

Лауреат Нобелевской премии Нельсон Мандела как-то сказал: «Образование — самое мощное оружие, с помощью которого можно изменить мир». Это изречение политика и борца за свободу прекрасно иллюстрирует стремление Президента Шавката Мирзиёева обеспечить высокие темпы развития образования, человеческого развития, способных сыграть ключевую роль в создании прогрессивного и процветающего общества.

Более шести лет назад было признано, что образование и здравоохранение нуждаются в срочных реформах. За короткий период внесены кардинальные изменения в образовательную сферу, создана новая система, ориентированная на непрерывное образование на всех его этапах.

Можно привести несколько показателей, которые позволят представить размах проделанного в сфере: количество детсадов увеличилось в 5,5 раза, превысив отметку в 29 тысяч. Если ранее дошкольное учреждение мог посещать лишь каждый четвертый ребенок, то теперь лишь один из четырех этой возможности пока не имеет. То же самое можно сказать о среднем звене, где дополнительно появилось 700 тысяч мест для школьников. Количество вузов в стране увеличилось в 2,5 раза, достигнув отметки в 210, что позволило создать здоровую конкурентоспособную среду.

Масштабные реформы в сфере образования продолжают приносить положительные результаты. Однако на достигнутом останавливаться никто не собирается. Намечено до 2030 года полностью удовлетворить потребности в дошкольном образовании и обеспечить стопроцентный охват детей, а также улучшить материально-техническую базу детских садов. Кроме того, планируется
создать 2,5 миллиона ученических мест в школах, внедрить передовой зарубежный опыт в систему высшего образования и науки.

Потому и закономерно обращение Президента к молодежи страны, в котором подчеркнуты уникальные возможности, созданные для них. Соразмерно им звучит призыв к великим делам во благо Родины и народа, к тому, чтобы внести свой вклад в историю страны на важнейшем этапе ее развития.

 

Уткир Рахмат.

Искренние поздравления друзей и партнеров
Искренние поздравления друзей и партнеров
25.07.2023

На имя Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в связи с днем рождения поступают поздравления глав зарубежных государств, правительств и парламентов, руководителей международных организаций.

Иностранные партнеры, тепло поздравляя лидера нашей страны, искренне желают мира, благополучия и процветания многонациональному народу Узбекистана.

В посланиях особо отмечается успешная реализация программы необратимых реформ по строительству Нового Узбекистана, направленной на повышение благосостояния населения страны и укрепление ее международного авторитета, обеспечение стабильности и устойчивого развития в регионе Центральной Азии.

 

Свои поздравления направили:

Президент Российской Федерации Владимир Путин,

Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин,

Президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган,

Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев,

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров,

Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон,

Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов,

Национальный лидер туркменского народа, Председатель Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов,

Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко,

Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев,

Президент Итальянской Республики Серджо Маттарелла,

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко,

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин,

заместитель Премьер-министра, министр внутренних дел Объединенных Арабских Эмиратов шейх Сейф бин Заид Аль Нахаян,

генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Чжан Мин,

генеральный секретарь Организации тюркских государств Кубанычбек Омуралиев.

Поздравления продолжают поступать.

Президент Узбекистана обсудил с Президентом Таджикистана актуальные вопросы двусторонней повестки
Президент Узбекистана обсудил с Президентом Таджикистана актуальные вопросы двусторонней повестки
24.07.2023

Актуальные вопросы дальнейшего укрепления узбекско-таджикских отношений стратегического партнерства и союзничества были рассмотрены в ходе телефонного разговора Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном, прошедшего 24 июля.

В начале разговора лидер Таджикистана сердечно поздравил главу нашего государства с днем рождения, искренне пожелав мира, благополучия и процветания братскому народу Узбекистана.

Были обсуждены вопросы подготовки к предстоящим мероприятиям на высшем уровне и наполнения повестки дня двусторонних отношений конкретным практическим содержанием.

Лидеры выразили единое мнение о важности дальнейшей активизации деловых и гуманитарных контактов, включая проведение совместных выставок и ярмарок, а также культурных и спортивных мероприятий с широким вовлечением молодежи.

Были рассмотрены вопросы регионального взаимодействия, в том числе в рамках механизмов регулярных Консультативных встреч глав государств Центральной Азии и Международного фонда спасения Арала.

Президенты Узбекистана и Туркменистана обсудили вопросы развития практического взаимодействия
Президенты Узбекистана и Туркменистана обсудили вопросы развития практического взаимодействия
24.07.2023

Вопросы дальнейшего развития узбекского-туркменского практического взаимодействия были обсуждены в ходе телефонного разговора Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева с Президентом Туркменистана Сердаром Бердымухамедовым, состоявшегося 24 июля.

Президент Туркменистана тепло поздравил главу нашего государства с днем рождения, искренне пожелав здоровья и больших успехов, благополучия и процветания братскому народу Узбекистана.

Особое внимание было уделено вопросам наращивания объемов взаимной торговли и продвижения проектов кооперации в приоритетных отраслях экономики, в том числе в области промышленности, энергетики, аграрном секторе, сфере транспорта и других важных направлениях.

С большим удовлетворением подчеркнуты первые результаты совместной работы по созданию приграничной зоны свободной торговли «Шават – Дашагуз».

Президент: Создать достойные условия каждому человеку – наша цель и обязанность
Президент: Создать достойные условия каждому человеку – наша цель и обязанность
24.07.2023

Президент Шавкат Мирзиёев посетил махаллю Хастимом в Алмазарском районе города Ташкента.

В махалле проживают более 1,5 тысячи человек. Большая часть семей занимаются ремесленничеством и торговлей.

Глава государства ознакомился с условиями в домах, побеседовал с жителями. Представители старшего поколения рассказали о жизни в махалле, прочитали дуа о мире и спокойствии в нашей стране, благополучии нашему народу.

Как известно, во всех регионах нашей страны реализуются программы “Благоустроенная махалля”, “Благоустроенное село”, в рамках которых обновляются дороги, инженерные сети. И в этой махалле предусматривается улучшить инфраструктуру на основе программы “Благоустроенный дом”.

– Наша цель и обязанность - создать достойные условия для каждого человека, - сказал Президент.

Глава государства осмотрел организованную в махалле ремесленническую мастерскую и небольшую выставку. Ответственным лицам даны поручения по расширению самозанятости населения, организации пунктов торговли и услуг для туристов.

Президент Узбекистана совершил Умру
Президент Узбекистана совершил Умру
20.07.2023

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев, пребывающий в Саудовской Аравии с первым после избрания на должность главы государства зарубежным визитом, посетил главную святыню ислама – город Мекку.

19 июля – в первый день месяца мухаррам нового 1445 года по хиджре глава нашего государства облачился в особое одеяние ихрам и совершил обряды Умры. Лидеру нашей страны была оказана великая честь войти в священную Каабу и прочитать в ней намаз.

В соответствии с арканами ислама Шавкат Мирзиёев семь раз совершил таваф, то есть обход вокруг Каабы, а также семь хождений между холмами Сафа и Марва. Были прочитаны дуа с просьбой о процветании нашей Родины, мире и благополучии нашему народу, счастье и светлом будущем всех наших соотечественников и молодого поколения.

Следует отметить, что именно сегодня состоялась церемония смены кисвы – традиционного покрывала Каабы.

Президент Узбекистана совершит рабочий визит в Саудовскую Аравию
Президент Узбекистана совершит рабочий визит в Саудовскую Аравию
18.07.2023

По приглашению Служителя двух святынь – Короля Саудовской Аравии Салмана бин Абдулазиза Аль Сауда Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 18-19 июля этого года посетит город Джидду для участия в первом Саммите глав государств в формате «Центральная Азия – Совет сотрудничества арабских государств Залива».

В предстоящей встрече на высшем уровне предусматривается участие руководителей Королевства Саудовской Аравии, Королевства Бахрейн, Государства Катар, Государства Кувейт, Объединенных Арабских Эмиратов, Султаната Оман, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан и Туркменистана, а также генерального секретаря Совета.

В соответствии с повесткой дня будут рассмотрены вопросы развития межрегионального сотрудничества в политической, торгово-экономической, инвестиционной и культурно-гуманитарной сферах. Состоится обмен мнениями по актуальным аспектам международной и региональной политики.

В рамках саммита планируется проведение ряда двусторонних встреч.





Мы рекомендуем


Визит в Саудовскую Аравию стал историческим
Визит в Саудовскую Аравию стал историческим

Государственный визит Президента Республики Узбекистан в Саудовскую Аравию завершился..

Лидер нашей страны 17 августа провел переговоры с Наследным принцем Мухаммадом бин Салманом Аль Саудом. По их итогам были приняты Совместное заявление о дальнейшем расширении отношений полномасштабного партнерства и 15 документов о сотрудничестве в области энергетики, таможенного дела, гражданской авиации, туризма, сельского хозяйства, здравоохранения, трудовых отношений.

18 августа состоялись встречи с руководителями Организации исламского сотрудничества и Исламского банка развития, представителями саудовских деловых кругов.

Особо значимым событием визита стало посещение Мекки и Медины.

Президент Шавкат Мирзиёев в ночь на 19 августа отбыл из Джидды в Ташкент.

Оценка показателей бедности в Республике Узбекистан по итогам 2023 года (+инфографика)
Оценка показателей бедности в Республике Узбекистан по итогам 2023 года (+инфографика)

Центр экономических исследований и реформ совместно с Агентством по статистике оценили уровень монетарной бедности в Узбекистане. По итогам 2023 года бедность в стране сократилась на 3,1 процентных пункта. Эксперты объяснили, как изменился профиль бедности и в каких регионах доходы населения показали наибольший рост.

Согласно результатам оценки Агентства статистики при Президенте Узбекистана, по итогам 2023 года уровень бедности в Узбекистане снизился до 11,0%.

Центром экономических исследований и реформ проведен анализ изменения уровня благосостояния населения Узбекистана за 2022-2023 года на основе данных обследования бюджета домохозяйств по всей республике.

Следует отметить, изменение уровня бедности в Узбекистане было пересмотрено на основе лучших мировых практик. Так, используемый международный метод расчетов основан на концепции Всемирного банка.

В частности, в течении года изучаются бюджеты домохозяйств по всей республике. Способ измерения уровня бедности основан на оценках доходов населения, которые за последние годы значительно выросли.

Согласно оценкам, в обследовании 2021 года приняли участие около 10 тыс. домохозяйств, а в 2022 году охват превысил 14 тыс., тогда как в течение 2023 года было опрошено более 16 тыс. семей по всей стране.

Уровень бедности в Узбекистане

В результате, если в течение 2022 года бедность в Узбекистане сократилась с 17% до 14%, то в следующем году уровень бедности снизился до 11%. Согласно расчетам, в 2023 году еще 1 миллион человек был выведен из бедности.

Исследование выявило, что наибольшее снижение уровня бедности отмечено на 6 п.п. – в Сырдарьинской и на 5,5 п.п. – Андижанской областях, а также на 6,3 п.п. – в Республике Каракалпакстан.

Доходы на душу населения

Основными элементами денежных доходов населения стали заработная плата, социальные выплаты пенсии, пособия, доходы от сельского хозяйства.

По сравнению с 2022 годом совокупные доходы от пенсий и социальных выплат увеличились в среднем на 12%, сельского хозяйства – на 6%.

Необходимо отметить, что доходы населения от малого бизнеса за год выросли в 1,7 раза.

Кроме того, анализ показал, что за три года отмечено снижение в структуре доходов от заработной платы и рост малого бизнеса. Если в 2021 году доходы от заработной платы составляли 70,2%, а малого бизнеса – лишь 0,7%, то к концу 2023 года уже – 62,7% и 2,9% соответственно.

Оценка уровня бедности в Узбекистане проводится на постоянной основе с 2020 года и представляет собой важный источник данных об уровне, условиях и качестве жизни населения, а также является единственным информационным источником для оценки уровня монетарной бедности в стране.

Перспективным направлением в области измерения бедности в Республике Узбекистан является внедрение в национальную статистическую практику расчета индекса многомерной бедности.

Президент Узбекистана выдвинул инициативы в поддержку развивающихся стран
Президент Узбекистана выдвинул инициативы в поддержку развивающихся стран

12 января Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев выступил на пленарном заседании саммита «Голос глобального Юга», прошедшего в онлайн-формате под председательством Премьер-министра Республики Индия Нарендры Моди.

В мероприятии, организованном в рамках председательства Индии в «Большой двадцатке» (G20), также участвовали Президент Республики Вьетнам Нгуен Суан Фук, Президент Республики Гайана Мохамед Ирфаан Али, Президент Республики Мозамбик Филипе Ньюси, Президент Республики Сенегал Маки Салл, Премьер-министр Народной Республики Бангладеш Шейх Хасина, Премьер-министр Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ, Премьер-министр Королевства Таиланд Прают Чан Оча, Премьер-министр Королевства Камбоджа Хун Сен и Премьер-министр Независимого Государства Папуа - Новая Гвинея Джеймс Марапе.

В соответствии с повесткой дня обсуждены вопросы устойчивого развития, ориентированного на интересы человека, состоялся обмен мнениями и конкретными предложениями по углублению взаимовыгодного сотрудничества в целях продвижения интересов и решения актуальных проблем развивающихся стран, в том числе в сферах экономики, экологии, энергетической и продовольственной безопасности, здравоохранения, развития человеческих ресурсов, инноваций, туризма и других направлениях.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев в своём выступлении дал оценку актуальным тенденциям развития международной ситуации и поделился видением приоритетных задач, стоящих перед развивающимися странами.

- Сегодня мировое сообщество сталкивается с негативными последствиями различных противоречий и конфликтов, экономического кризиса. Мы являемся свидетелями сокращения открытого диалога и взаимного доверия в международных отношениях, - отметил лидер нашей страны.

Как подчеркнул глава Узбекистана, пандемия коронавируса, проблемы продовольственной и энергетической безопасности, экологии негативно сказываются на перспективах глобального развития.

Выделена активная роль и место Индии в укреплении взаимовыгодных и продуктивных отношений с развивающимися странами.

В данном контексте констатировалось, что в последние годы отношения стратегического партнёрства и практического сотрудничества между Узбекистаном и Индией вышли на качественно новый уровень и сегодня служат общим интересам наших народов.

Президент особо отметил, что в Узбекистане важнейшей целью и задачей проводимой политики необратимых реформ определено обеспечение интересов человека.

- Суть нашей Стратегии реформ – верховенство закона и развитие человеческого капитала, построение справедливого и сильного гражданского общества. Перед нами стоит большая задача по обеспечению в ближайшем будущем инклюзивного и устойчивого экономического роста, по сокращению вдвое уровня бедности в стране, - отметил глава нашего государства.

Выразив поддержку председательству Индии в G20, Президент Узбекистана выдвинул ряд практических предложений по вопросам повестки дня мероприятия.

Прежде всего, отмечена важность дальнейшего совершенствования системы международной торговли, которая должна учитывать «Голос глобального Юга».

Необходимо создать условия для реализации потенциала развивающихся стран, до сих пор сталкивающихся с различными препятствиями и ограничениями при выходе на новые рынки.

Отмечена целесообразность включения в повестку дня мирового саммита вопросов обеспечения энергетической и продовольственной безопасности, формирования глобальной логистической сети и цепочек добавленной стоимости, содействия привлечению инвестиций и передовых технологий в развивающиеся страны.

Ещё один стратегический вопрос – продвижение в рамках международного коридора «Север-Юг» проекта строительства железной дороги через Афганистан с выходом к Индийскому океану, направленного на укрепление взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией. Лидер Узбекистана пригласил партнеров принять активное участие в этом важном проекте.

Анализ также показывает, что в условиях перехода к «зелёной экономике» между развитыми и развивающимися странами всё больше возрастает технологический разрыв. В этой связи предложено создать информационный банк зелёных технологий и инноваций для «Глобального Юга» при поддержке ведущих стран мира.

Другим актуальным вопросом является развитие человеческого капитала и повышение качества профессионального образования.

- Мы должны широко вовлекать нашу талантливую молодёжь в разработку национальных и международных программ в области изменения климата, рационального использования водных ресурсов, альтернативной энергетики, цифровизации и других приоритетных направлениях, - подчеркнул Президент Шавкат Мирзиёев.

Исходя из этого, выдвинута инициатива о создании постоянно действующей диалоговой платформы «Голос молодёжи Юга».

В целях обеспечения глобального мира и безопасности глава нашего государства призвал поддержать продвигаемое Узбекистаном предложение о создании Международной переговорной группы по проблематике Афганистана.

Выражена уверенность в том, что выработанные на саммите предложения и инициативы послужат продвижению интересов развивающихся стран и достижению Целей устойчивого развития, ориентированных на интересы человека.

В завершение выступления Президент Республики Узбекистан искренне поздравил дружественный народ Индии с наступающим национальным праздником страны – Днём Республики.

В Узбекистане создан механизм искоренения коррупции
В Узбекистане создан механизм искоренения коррупции

Инициированные Президентом Шавкатом Мирзиёевым демократические преобразования открыли путь к обновлению и кардинальным изменениям во всех сферах жизни государства и общества. Масштабные реформы обусловливают также принятие большого количества нормативно-правовых актов, в том числе для регулирования новых отношений в разных сферах.

Так, анализ статистики Национальной базы данных законодательства Республики Узбекистан показывает, что за предыдущие четыре года (2018—2021 гг.) было принято на 19 019 больше актов законодательства по сравнению с предшествующим периодом (2013—2016 гг.).

Безусловно, фундаментальные изменения в стране и принимаемые в этих целях нормативно-правовые акты должны иметь высокое качество и обеспечивать верховенство права, исключать малейшую возможность для коррупционных проявлений.

Как показывают исследования и практика, антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов имеет важное значение для развития правотворчества. Данная мера выступает в качестве средства совершенствования законодательства, способствует выявлению пробелов и коллизий в законодательстве. Антикоррупционная экспертиза носит предупредительный характер и служит профилактике и предупреждению коррупции. Являясь обязательным инструментом для органов государственной власти, она способствует повышению качества разрабатываемых нормативных правовых актов на этапе их проектирования.

Несовершенство законодательства может явиться причиной возникновения коррупционных проявлений. Поэтому правоприменительная практика требовала принятия мер по повышению качества и эффективности системы выявления и устранения в актах законодательства норм, создающих условия для коррупции.

Главой государства в 2021 году было принято постановление «О мерах по дальнейшему совершенствованию проведения антикоррупционной экс­пертизы нормативно-правовых актов и их проектов». Был утвержден план-график проведения антикоррупционной экс­пертизы действующих нормативно-правовых актов в 2022—2026 годах с указанием, что в данный план включаются в первую очередь акты законодательства, регулирующие социально-экономические отношения с наиболее высоким уровнем коррупции, в том числе явившиеся причиной широкого обсуждения среди общественности.

Необходимость комплексного совершенствования системы противодействия коррупции обусловила разработку нормативно-правовых актов по принципу «законодательство без коррупции» в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы. Одним из результатов реализации данного принципа явилось принятие Закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов и их проектов». Ранее отношения в этой области регулировались на основании положений, утвержденных приказом Министерства юстиции. Это не обеспечивало достаточного эффекта при проведении антикоррупционной экспер­тизы.

Так, согласно официальным данным Министерства юстиции, в 2021 году было выявлено 482 коррупциогенных фактора из общего числа представленных на экспертизу проектов (14 092), тогда как в 2020 году количество выявленных коррупциогенных факторов составляло 283 из 16 862 проектов. Кроме того, в результате проведения антикоррупционной экспертизы 892 действующих нормативно-правовых актов в 224 случаях было выявлено более 660 коррупциогенных факторов.

Практика принятия отдельного закона в сфере регулирования антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов распространена в таких странах, как Южная Корея, Словения, Литва, Латвия, Молдова и Грузия, известных своими успехами в сфере противодействия коррупции.

В качестве субъектов, полномочных проводить антикоррупционную экспертизу, указаны такие органы, как Агент­ство по противодействию коррупции, Министерство юстиции и его территориальные подразделения, юридические службы государственных органов и организаций, являющихся разработчиками проектов нормативно-правовых актов, государственные органы и организации, на которые возложено обеспечение исполнения соответствующих нормативно-правовых актов. В законе четко очерчен круг полномочий каждого субъекта, правомочного проводить антикоррупционную экспертизу.

Предусмотрено, что Агентство по противодействию коррупции проводит соответствующую экспертизу по собственной инициативе.

Закон примечателен тем, что им внедряется система производства антикоррупционной экспертизы актов законодательства и предупреждения коррупциогенных факторов. Так, устанавливается порядок, согласно которому антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов будет проводиться ежегодно в соответствии с планами работ государственными органами и организациями тех актов, исполнение которых на них возложено. В случае выявления коррупциогенных факторов в нормативно-правовых актах государственные органы и организации будут вносить в Агентство по про­тиводействию коррупции и органы юстиции предложения по их устранению.

В целях методического прояснения и обеспечения эффективности производства антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов законодатель предусматривает следующую классификацию видов коррупциогенных факторов:

— связанные с устойчивостью и правовым соответствием норм;

— связанные с полномочия­ми, правами и обязанностями;

— связанные с административными процедурами;

— связанные с контрольно-надзорной деятельностью.

К коррупциогенным факторам отнесены такие актуальные на сегодняшний день, как:

— отсутствие конкретных и прозрачных процедур расходования государственными органами и организациями средств Государственного бюджета и внебюджетных средств;

— сложность или неопределенность процедур исчисления и взимания налогов и сборов;

— отсутствие конкретных и прозрачных процедур по во­просам, связанным с осуществлением государственных закупок государственными предприятиями и юридическими лицами с долей государства в их уставном фонде (в уставном капитале) в размере 50 процентов и более;

— наличие норм, предоставляющих возможность уклонения от конкурсных (аукционных) процедур, предоставляющих права и льготы и устанавливающих административные процедуры;

— сложность методов реализации мероприятий и не­определенность источников их финансирования;

— отсутствие порядка проведения проверки и ревизии;

— отсутствие порядка обжалования и ряд других.

Важным аспектом закона является закрепление обязанности государственных органов по обеспечению осведомленности общественности о результатах антикоррупционной экспертизы, что накладывает ответственность на государственные органы по выявлению и устранению коррупциогенных факторов в нормативно-правовых актах.

Более того, закон предусматривает усиление общественного контроля за законодательством без коррупции путем наделения негосударственных некоммерческих организаций, органов самоуправления граждан и средств массовой информации правом проводить общественную экспертизу проектов нормативно-правовых актов и по итогам экспертизы представлять предложения и рекомендации по устранению коррупциогенных факторов. Предложения и рекомендации, представленные общественностью, будут подлежать обязательному рассмотрению соответствующими государственными органами и организациями.

Отличительной особенностью и прогрессивным шагом является повышение роли независимых и научных экспертов. В качестве таковых будут признаны представители научных и высших образовательных организаций и иные физические лица, включенные в Реестр экспертов по проведению антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов. Заключение независимых и научных экспертов будет подлежать обязательному рассмотрению соответствующими государственными органами и организациями. Надо отметить, что впервые на законодательном уровне закреплено, что государственные органы и организации будут вправе привлекать данных экспертов на основании договора.

Закон принят, а это означает, что начинается серьезная и кропотливая работа по обеспечению концепции «Законодательство без коррупции». В свою очередь Агентством по противодействию коррупции совместно с Министерством юстиции будет оказана методическая помощь государственным органам и организациям при проведении ими антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов. На Агентство по противодействию коррупции и органы юстиции возлагается также осуществление мониторинга за соблюдением требований законодательства об антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов и их проектов на всех этапах организации и проведения такой экспертизы.

Безусловно, для обеспечения соблюдения требований нового закона будут приняты меры по подготовке методического материала, комментариев, на системной основе предусматривается проведение тренингов для повышения квалификации и разработки навыков осуществления антикоррупционной экспертизы. Именно при таком подходе и во взаимодействии с научными, общественными кругами и усилением общественного контроля будут достигнуты цели и задачи принятого закона, который в первую очередь направлен на создание превентивного механизма предупреждения коррупционных проявлений и совершения коррупционных правонарушений, и чтобы законы работали на благо общества. На деле будут реализованы меры по превращению принципов справедливости и верховенства закона в основополагающее и необходимое условие развития страны.

 

Умида Тухташева,

заместитель директора

Агентства по противодействию коррупции доктор юридических наук, профессор.

Президент Узбекистана выступил за широкое международное сотрудничество в достижении Целей устойчивого развития
Президент Узбекистана выступил за широкое международное сотрудничество в достижении Целей устойчивого развития

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев по приглашению Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина 24 июня принял участие в Диалоге высокого уровня по вопросам глобального развития в формате
«БРИКС плюс».

Участниками онлайн-форума, прошедшего под председательством китайской стороны, стали главы государств и правительств 18 стран мира. Наряду с лидерами Узбекистана и КНР участвовали Президент Алжира Абдельмаджид Теббун, Президент Аргентины Альберто Фернандес, Президент Египта Абдель Фаттах Ас-Сиси, Премьер-министр Индии Нарендра Моди, Президент Индонезии Джоко Видодо, Президент Ирана Ибрахим Раиси, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент России Владимир Путин, Президент Южно-Африканской Республики Сирил Рамафоса, вице-президент Бразилии Гамильтон Моурау, а также руководители правительств Камбоджи, Малайзии, Таиланда, Фиджи и Эфиопии.

Были рассмотрены вопросы многостороннего сотрудничества в области безопасности и стабильности, расширения практического взаимодействия в области торговли и инвестиций, «зеленой» экономики, высоких технологий и инноваций, цифровизации, транспорта и логистики, экологии, гуманитарной сфере.

В своем выступлении Президент Узбекистана отметил особое значение диалога в формате «БРИКС плюс» как востребованной платформы для инклюзивного партнерстваи в продвижении Повестки устойчивого развития.

Подчеркнуто, что современный мир переживает глубинную трансформацию, сопровождаемую рядом тревожных тенденций – усиливается международная напряженность и проявляются признаки системного экономического кризиса.

Внимание участников обращено на то, что в этих условиях Новый Узбекистан, последовательно продолжающий реформы на основе принципа «Интересы человека превыше всего», открыт для широкого международного сотрудничества, включая взаимодействие в формате «Юг-Юг».

Для преодоления последствий кризисных явлений в мировой экономике отмечена важность принятия скоординированных мер по устранению торговых барьеров, созданию новых производственных и логистических цепочек, привлечению инвестиций в проекты кооперации и инфраструк-туры, а также трансферу технологий и внедрению инноваций, углублению сотрудничества в области искусственного интеллекта, цифровизации, биотехнологий, разработки вакцин.

В целях продвижения совместных проектов и инициатив предложено запустить Форум деловых кругов «БРИКС плюс».

Президент Узбекистана выступил за усиление транспортно-коммуникационной взаимосвязанности и включению нашего региона в трансконтинентальные маршруты «Север-Юг»
и «Запад-Восток».

Поддержан призыв ООН по обеспечению стабильного и открытого оборота продовольственных товаров на рынках.

Одними из ключевых направлений обозначены реализация программ в области сокращения бедности и поддержки предпринимательства, активизация многостороннего взаимодействия по вопросам климатической повестки и развития человеческого потенциала. Выражена заинтересованность нашей страны в участии в программах Лиги университетов и Сетевого университета БРИКС, а также в сфере профессионального образования и молодежной политики.

Узбекская сторона в качестве председателя в Шанхайской организации сотрудничества также предложила разработать механизмы практического взаимодействия БРИКС и ШОС.

В завершение Президент Шавкат Мирзиёев отметил, что проведение Диалога в формате «БРИКС плюс» еще раз продемонстрировало общий настрой на скорейшее преодоление общих вызовов, обеспечение глобальной стабильности
и устойчивого развития наших стран.

В выступлениях других зарубежных лидеров также прозвучали тезисы о важности расширения глобального партнерства и взаимовыгодного сотрудничества в продвижении Повестки для в области устойчивого развития до 2030 года. Обозначены перспективные направления многостороннего диалога в области экономики, инвестиций, инноваций и «зеленых» технологий, торговли, транспорта и коммуникаций, экологии, других приоритетных сферах.

Укрепление международных политико-экономических позиций Узбекистана в контексте председательства  в Организации тюркских государств
Укрепление международных политико-экономических позиций Узбекистана в контексте председательства в Организации тюркских государств

В ноябре текущего года завершилось председательство Узбекистана в Организации тюркских государств (ОТГ). Оно ознаменовалось важными достижениями, которые сыграли значительную роль в укреплении международных политико-экономических позиций страны. В течение своего председательства Узбекистан активно продвигал инициативы, направленные на укрепление тюркского сотрудничества, развитие торгово-экономических связей и расширение взаимовыгодных отношений со странами-участницами объединения.

Узбекистан на пути укрепления тюркского единства

В 2019 году Узбекистан, получив статус полноправного члена ОТГ, стал активным участником региональных и международных форумов, оказывая значительное влияние на принятие решений и формирование общей политической повестки организации.

Активизация Ташкента в организации стала в целом проявлением фундаментальной трансформации внешнеполитической деятельности страны. Это открытость, инициативность, проактивность, экономический прагматизм и, главное, ставка на многосторонность и готовность брать на себя ответственность в деле обеспечения региональной безопасности, решении вопросов глобальной повестки.

Такой подход обосновывается через диверсификацию внешнеэкономических связей, позволяет поддерживать стабильность и устойчивость экономики государства.

С момента полноправного участия в ОТГ, Узбекистан выдвинул более 50 важных инициатив, направленных на углубление сотрудничества в различных областях, более половины из которых были полностью реализованы.

Это программа «Паломнического туризма», Форум молодых предпринимателей, платформа информационных технологий, программа транспортной взаимосвязанности и координационная группа по борьбе с пандемией «Covid-19» и др. Безусловно, их реализация способствует укреплению экономического сотрудничества, развитию инфраструктуры и технологическому прогрессу стран-членов ОТГ.

Важным поворотным пунктом в процессе трансформации объединения стала Самаркандская встреча ОТГ, состоявшаяся в 2022 году. Это был Первый саммит глав-государств участников Организации после переименования Тюркского совета в ОТГ. Эксперты отмечают, что данное историческое мероприятие символизирует наступление новой эры сотрудничества и интеграции между тюркскими государствами. В значительной степени этому благоприятствует глубоко продуманная внешнеполитическая стратегия Узбекистана, с особым вниманием к развитию сотрудничества с тюркскими государствами.

Знаковым событием по итогам Самаркандского саммита стало принятие «Стратегии ОТГ на 2022-2026 годы», которая стала первой дорожной картой для реализации концепции развития тюркских стран «Видение тюркского мира 2040».

Глубоко символично, что, выступая на форуме, Президент Шавкат Мирзиёев особо подчеркнул, что «нет сомнений в том, что мы вместе вступаем в совершенно новый этап развития под девизом «Новая эра тюркской цивилизации: на пути к общему прогрессу и процветанию».

Именно под таким лозунгом Ташкент взял на себя председательство в ОТГ в ноябре 2022 г. Это открыло перед нашей страной широкий спектр возможностей для наращивания влияния в регионе и укрепления дипломатических связей с другими государствами и международными организациями.

В то же время, Узбекистан внес существенный вклад в развитие общетюркской платформы сотрудничества и наращивание совокупного потенциала пространства ОТГ. Это объясняется, прежде всего, уникальной ролью нашей страны в тюркском мире.

Ведь она обладает не только богатым культурном наследием, стратегическим геополитическим положением, но и значительным экономическим потенциалом, который в период председательства Узбекистана был использован для содействия развитию региона, расширению торгово-экономических связей, наращиванию экспортных рынков.

Для реализации этих задач Руководство Узбекистана выработало конкретный план действий, который в качестве приоритетных целей предусматривал такие направления, как развитие на пространстве ОТГ торгово-экономических связей и транспортно-логистического потенциала, туризма, ИКТ. Также в фокусе внимания были вопросы усиления культурно-гуманитарного взаимодействия, продвижения публичной дипломатии, поддержки молодежи, улучшения институциональных основ ОТГ.

В этих целях в период председательства Узбекистана проведено более 100 мероприятий, создан ряд новых платформ практического взаимодействия.

Начали функционировать такие структуры, как Организация профессиональных союзов тюркских государств, Академия космических исследований, Географический совет, Институт предотвращения засухи, Союз нотариусов.

Установлены тесные партнерские связи с рядом авторитетных глобальных и региональных структур – Организацией Объединенных Наций и её специализированными институтами, Организацией исламского сотрудничества, Совещанием по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Организацией экономического сотрудничества.

Узбекистан за время председательства стремился к разносторонним и гибким формам сотрудничества, основанным на открытости, инклюзивности и включающих различные регионы и цивилизации.

Реализация Ташкентом концепции председательства способствовала созданию благоприятной среды для взаимовыгодного сотрудничества между странами-участницами, укрепления доверия и взаимопомощи, которые проявились во время землетрясений, потрясших в феврале этого года Турцию.

Узбекистан, наряду с другими тюркскими странами, активно участвовал в ликвидации последствий бедствия, направив поисково-спасательные группы, сейсмологов и медицинский персонал. Было доставлено около 160 тонн гуманитарного груза, развернут военно-полевой госпиталь, созданы пункты сбора гуманитарной помощи в крупных городах страны.

Лидер нашей страны предложил в знак глубокого уважения к светлой памяти всех безвременно ушедших объявить в странах ОТГ 6 февраля днём памяти и солидарности.

Узбекистан-ОТГ: успешные экономические и культурные проекты и стратегии сотрудничества

Особо можно отметить и об экономических достижениях нашей страны во время председательства в ОТГ. Несмотря на глобальный экономический кризис, Узбекистану удалось в этот период обеспечить устойчивый рост объемов торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия в рамках Организации, заложить основу для дальнейшего развития этих сфер партнерства.

Так, созданные Инвестиционный фонд и Банк развития будут способствовать привлечению и управлению инвестициями в различные секторы экономики стран-членов ОТГ. Эти институты служат укреплению экономической интеграции и развитию промкооперации, торгово-экономических отношений между государствами, а также способствуют повышению уровня жизни и благосостояния населения региона.

Что касается торговли, то за первое полугодие 2023 г. объемы товарооборота Узбекистана с тюркскими странами увеличились на 3,5% по сравнению с тем же периодом прошлого года и достигли более 5 млрд. долл. На 1 августа т.г. в нашей стране осуществляли свою деятельность 3284 совместных и иностранных предприятий с капиталом из стран-членов ОТГ. В сопоставлении с соответствующей датой 2022 года их количество увеличилось на 305 ед. (рост более 10%). Наблюдается наращивание объемов инвестиций из тюркских государств, которые достигли за период январь-июнь т.г. 1557,3 млрд. долл., что на 16% больше, чем за тот же период прошлого года.

Одним из важных направлений концепции председательствования Узбекистана также была работа по созданию условий для развития транспортной инфраструктуры стран ОТГ, диверсификации глобальных логистических цепочек и транспортных коридоров, формирования единой транзитной сети на пространстве тюркских государств.

В свете этого, политика Ташкента заключалась в продвижении реализации различных перспективных проектов. Среди них отдельно выделяется «Средний коридор», который, как считают специалисты, обладает большим транспортно-логистическим потенциалом. При этом объем грузоперевозок по указанному маршруту увеличился в 2022 г. примерно в 3 раза (1,5 млн тонн) в сравнении с 2021 г.

Развивая «Средний коридор», а также диверсифицируя доступ к рынкам Азии и Европы посредством продвижения строительства железной дороги «Китай-Кыргызстан-Узбекистан» и «Трансафганского коридора», тюркские страны смогут повысить привлекательность пространства ОТГ в качестве транс регионального транзитного моста не только самих государств-членов, но и внерегиональных игроков. Этому же служит предложение Президента Узбекистана учредить Совет железнодорожных ведомств организации, разместив дирекцию данной структуры в нашей стране.

Ташкент видит, что интеграция региона в международные цепочки добавленной стоимости и развитие экономических связей с различными партнерами требуют более широкого подхода, который не ограничивается только тюркскими государствами.

Наша страна стремится к созданию открытых и адаптивных международных партнерств, которые могут способствовать экономическому развитию и безопасности Центральной Азии в целом.

Определяя перспективы совместного движения вперед, важно также опираться на духовно-нравственные ценности, богатую историю и культуру наших народов, их многовековую дружбу, традиции добрососедства и взаимопонимания.

В данном контексте Узбекистан большое внимание уделял вопросам развития культурно-гуманитарных вопросов, включая сотрудничество в области науки, технологий, образования, здравоохранения, молодежной политики, религии, спорта и туризма.

В рамках этого были проведены совместные фестивали, концерты, дни культуры, обмены творческими коллективами. Среди них такие, как конференция по изучению вклада движения джадидов в развитие Туркестана, заседание Союза тюркских университетов, Конгресс медицины тюркского мира, заседания глав религиозных учреждений, медиафорум ОТГ.

С целью сохранения, изучения и передачи будущим поколениям бесценного наследия древней тюркской цивилизации 2023 г. был объявлен «Годом развития тюркской цивилизации».

Председательство в ОТГ– упрочение политической и экономической роли Узбекистана

В целом, председательство Узбекистана в Организации тюркских государств предоставило стране возможность укрепить свои глобальные политико-экономические позиции. Повысило имидж государства как активного участника и полноправного субъекта ОТГ, инициатора интеграционных процессов на пространстве объединения. Это также придало импульсы для всестороннего развития и усиления положения Организации на международной арене.

Стремление Узбекистана к укреплению международных позиций в контексте председательствования в ОТГ является ярким примером стратегического мышления и глобального влияния официального Ташкента. Это открывает новые горизонты для роста и прогресса на благо своего народа и региона в целом.

По оценкам экспертов, в период своего председательства в Организации Узбекистан способствовал формированию идентичности тюркских народов, прежде всего, на культурной и экономической основе, стимулировал страны поддерживать и укреплять концепцию солидарности и братских связей.

Значимым достижением в этом направлении стало учреждение международной премии Организации тюркских государств «За вклад в единство Тюркского мира» им. Алишера Навои – узбекского поэта и мыслителя, который своими произведениями вдохновлял и объединял людей в разных тюркских странах, призывая к согласию и сотрудничеству.

В свою очередь награждение лидера государства на саммите ОТГ в Астане «Высшим орденом Тюркского мира» является красноречивым подтверждением важности и актуальности выдвигаемых и реализуемых нашей страной инициатив, а также личной роли Президента Узбекистана в укреплении общности тюркского мира.

В целом, Узбекистан и дальше продолжит прилагать политико-дипломатические усилия для продвижения общих интересов и ценностей тюркских стран на международной арене, содействовать раскрытию политического, экономического, культурно-гуманитарного потенциала стран ОТГ.

Активное участие нашей страны в работе Организации имеет важное значение также в контексте дальнейшего укрепления дружественных связей, основанных на многовековых исторических узах в масштабах всей Центральной Азии. Это послужит дополнительным толчком для функционирования механизмов регионального сотрудничества в ЦА, являющейся приоритетом во внешней политике Узбекистана.

 

Алишер Кадыров,

руководитель отдела Института стратегических

и межрегиональных исследований Республики Узбекистан

Конституция Узбекистана и Цели устойчивого развития
Конституция Узбекистана и Цели устойчивого развития

По инициативе палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан в стране проходит месячник Целей устойчивого развития, в рамках которого проводится свыше 20 мероприятий — международных конференций, «круглых столов», общественных слушаний, посвященных каждой из Целей
устойчивого развития, принятых в Узбекистане.

На днях в Ташкенте состоя­лась международная конференция «Расширение участия институтов граждан­ского общества и лиц с
ограниченными возможностями в достижении ЦУР»
, организаторами которой выступили Сенат и Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Национальный центр по правам человека, Центр устойчивого развития, Национальная ассоциация негосударственных некоммерческих организаций, Институт государства и права Академии наук Республики Узбекистан, агентства ООН, представительство Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ). В ее работе участвовали сенаторы и депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса, свыше 250 представителей научного и экспертного сообщества, институтов гражданского общества Узбекистана, зарубежные эксперты.

Основной акцент сделан на рассмотрении вопросов расширения участия гражданских институтов, граждан, особенно лиц с инвалидностью, в реализации шестнадцати Национальных целей в области устойчивого развития Узбекистана до 2030 года, а также обсуждении проекта резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «О расширении участия граждан и гражданского общества в достижении Целей устойчивого развития».

Отметим основные выводы и заключения, к которым пришли участники международного форума.

Первое. Концепция развития, прежде всего концепция устойчивого развития, — важнейшая составная часть философии реформ в Новом Узбекистане, основанных на идеях ценности человека, его достоинства, прав и свобод, новом принципе «человек — общество — государство».

Подчеркнуто, что идеи достижения ЦУР, опирающиеся на три столпа — социальный, экономический, экологический, являются связующим звеном масштабных реформ в Узбекистане, красной нитью проходят сквозь такие комплексные стратегические программы развития страны, как Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан на 2017—2021 годы, Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы, а также Стратегия «Узбекистан-2030».

На конкретных примерах показано, что пять направлений Стратегии «Узбекистан-2030» не только соответствуют Повестке дня-2030 ООН, но и полностью охватывают национальные цели и задачи Узбекистана по устойчивому развитию. Участники конференции подчеркнули, что данная стратегия и 100 ее целей отражают стремление народа построить Новый Узбекистан, создание возможностей для каждого гражданина развивать собственный потенциал, воспитать здоровое, образованное, морально зрелое поколение, формирования сильной экономики, являющейся важным звеном мирового производства, обеспечить справедливость и верховенство закона, безопасность и стабильность.

В данном контексте постоянный координатор ООН в Узбекистане Консуэло Видал Брюс напомнила слова Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша о масштабности целей и задач Стратегии «Узбекистан-2030», ее полной созвучности с ЦУР, а также выразила готовность ООН и всех ее институтов в содействии практической реализации этого программного документа. Основные принципы Стратегии «Узбекистан-2030»«Во имя чести и достоинства человека» и «Никого не оставлять позади». Она особо отметила, что ЦУР также полностью интегрированы в новую редакцию Конституции Узбекистана и другие важные национальные стратегии и концепции развития нашей страны.

Второе. На форуме подчерк­нуто, что в новой редакции Конституции Республики Узбекистан отражены основные положения ЦУР и создана конституционно-правовая основа для их достижения, что еще раз указывает на твердую приверженность Нового Узбеки­стана Повестке дня ООН в области устойчивого развития до 2030 года.

Участники международного форума особо отметили, что инициатором прошедшей конституционной реформы в Узбекистане, безусловно, был народ, широкие слои общественности, а ее главным идейным вдохновителем — Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев.

Во-первых, в ходе выборов Президента Узбекистана в октябре 2021 года на встречах кандидатов с представителями электората было выдвинуто важное предложение, востребованное самой жизнью и продиктованное логикой демократических преобразований в нашей стране, — проведение конституционной реформы.

Избирателями были выдвинуты предложения об актуальности и жизненной важности отражения в Основном законе страны экологических прав человека, нынешних и будущих поколений страны на благоприятную окружающую среду, улучшение ситуации в экологически неблагоприятных регионах. Отмечена необходимость дальнейшего укрепления конституционно-правовых основ защиты частной собственности, в том числе на землю и недра, обеспечения человеческого достоинства, прав, свобод и законных интересов человека, межнационального и межконфессионального согласия в стране, повышения роли и статуса институтов гражданского общества, в том числе махалли, бережного донесения до будущих поколений традиционных ценностей, укрепления института семьи, развития государственной молодежной и гендерной политики, инновационной и «зеленой» экономики и экономики знаний, расширения инвестиций в экономику и социальную сферу.

Избиратели подчеркивали важность определения статуса Узбекистана в качестве социального государства, расширения конституционной и социальной защиты уязвимых слоев населения, особенно лиц с инвалидностью, строительства социально ориентированного государства, укрепления конституционных основ независимости судебной власти, обеспечения справедливости законов и судебных решений, реализации принципов верховенства Конституции и законов, прав человека.

Во-вторых, на основе глубокого изучения пожеланий избирателей Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев указал на необходимость конституционной реформы, которые нашли отражение в двух обращениях парламенту и народу страны, многочисленных выступлениях, а также первой фундаментальной авторской монографии «Стратегия развития Нового Узбекистана».

В-третьих, политические партии, прежде всего УзЛиДеП и ДП «Миллий тикланиш», организовали глубокое изучение настроений и пожеланий своего электората относительно предстоящих конституционных реформ. При этом свыше 1,5 миллиона членов этих партий и их электорат не только поддержали, но и указали на необходимость модернизации Конституции как важнейшего условия достижения поддержанных народом целей и задач Стратегии развития Нового Узбекистана, обеспечения устойчивого развития, создания необходимых правовых основ для еще более ускоренного и динамичного реформирования всех сфер социально-экономической, политико-правовой и культурно-гуманитарной жизни общества и страны.

В-четвертых, в ходе этапов разработки и всенародного обсуждения проекта новой редакции Конституции Узбекистана от граждан, представителей академического сообщества, институтов гражданского общества, частного сектора, государственных структур и организаций поступило свыше 220 тысяч предложений. Это примерно в 50 раз больше, чем во время общенационального обсуждения в 1992 году.

В-пятых, в разработке, обсуждении проекта новой редакции Конституции Узбекистана, осуществлении конституционных реформ активное участие принимали институты гражданского общества, академическое сообщество страны. 

По мнению участников форума, это свидетельствует, с одной стороны, об укреплении гражданской позиции населения страны, повышении активности демократических институтов, с другой — о росте открытости и прозрачности осуществляемой в стране политики реформ, основанной на всемерном вовлечении граждан и гражданских институтов в управление делами общества и государства.

В ходе форума участники на конкретных примерах показали полную имплементацию ЦУР в новую редакцию Конституции Узбекистана. В частности, в Конституции усилены нормы в сфере обеспечения гармоничного союза человека и природы, борьбы с изменением климата и защиты окружающей природной среды (шестая ЦУР), преду­сматривающие:

— дальнейшее конституционное развитие страны по пути приумножения и сбережения для нынешнего и будущих поколений бесценных природных богатств страны и здоровой окружающей среды, реализации единой государственной политики в области охраны окружающей среды, сохранения природного богатства и биологического разнообразия, борьбы с изменением климата, эпидемиями, пандемиями, смягчения их последствий (преамбула, п. 4 статьи 115);

— закрепление прав каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии (статья 49), обязанности граждан бережно относиться к окружающей природной среде (статья 62);

— обязанности государства в сфере реализации мер в соответствии с принципом устойчивого развития по улучшению, восстановлению и охране окружающей среды, сохранению экологического равновесия, а также охране и восстановлению экологической системы, социальному и экономическому развитию региона Приаралья (статья 49).

В плане достижения ЦУР указана важность новелл новой Конституции Узбекистана, касающихся построения социального и правового государства, обеспечения устойчивого экономического развития.

Третье. Участники международного форума отметили тенденцию последовательного расширения участия гражданского общества в реализации Целей и задач устойчивого развития. Повестка дня ООН-2030 основана на концепции участия и вовлечения гражданского общества, реализации принципа «Никого не оставлять позади».

При создании ООН были организованы консультации примерно с 240 ННО, 6 494 НПО имеют консультативный статус. Только в 2023 году Комитет по неправительственным организациям ООН, рассмотрев 560 заявлений НПО, предоставил такой статус 214 из них.

Эксперты подчеркнули, что за последние 20 лет принято свыше 60 резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, международных договоров, направленных на содействие государствам в формировании инклюзивного и открытого общества, признание роли и предоставление гражданскому обществу возможности активно участвовать в устойчивом развитии, формирование благоприятных политических, организационно-правовых и иных условий для их свободного развития и деятельности.

В мире наблюдается тенденция роста вклада «третьего сектора» в развитие экономики и решение актуальных проблем в социальной, гуманитарной, экологической и иных сферах. За последние 4 года вклад «третьего сектора» в развитие экономики и ВВП в некоторых странах вырос в 2—2,5 раза, в частности, в Канаде этот показатель достиг 8,1 процента ВВП, во Франции — 4,7 процента, Бразилии4,4 процента. Темпы роста занятости в некоммерческом секторе тоже существенно опережали темпы роста занятости в экономике (в некоторых странах вдвое) в целом. Также ННО принимают активное участие в решении актуальных проблем устойчивого развития в разных секторах, включая образование, здравоохранение, искоренение бедности, права человека, гендерное равенство и многие другие.

Чрезвычайный и Полномочный Посол Индии в Узбеки­стане Маниш Прабхат обозначил опыт Индии в развитии сотрудничества с гражданским обществом в реализации задач и мониторинге достижения на­циональных ЦУР, в том числе при разработке Добровольных национальных обзоров (ДНО). В частности, «ДНО за 2020 год отразили парадигму «всего общества», поскольку в них были включены идеи более 1 000 представляющих интересы уязвимых групп населения гражданских институтов, которыми полностью подготовлен раздел «Никого не оставлять позади: голоса сообщества». В нем отмечалось, что благодаря экономическому росту и инициативам гражданского общества по социальной интеграции Индия смогла сократить многомерную бедность почти вдвое — с 24,85 процента в 2016 году до 14,96 процента в 2021 году, что указывает на то, что 135 миллионов человек избежали многомерной бедности. Удалось также повысить уровень образования, активно расширять возможности базовой инфраструктуры, сохранить богатое биологическое разнообразие и наладить партнерские отношения в интересах устойчивого развития.

Глава отдела политики, прессы и информации делегации Европейского союза Миндаугас Качераускис особо отметил, что во всем мире гражданские институты участвуют в осуществлении реформ, призывая правительства к подотчетности. Они вносят вклад своим участием в поиск решения глобальных проблем, играют важную роль в оказании помощи людям с инвалидностью, формировании инклюзивного общества, реализации их прав и свобод в управлении делами общества и государства.

По его словам, ратификация Узбекистаном Конвенции о правах инвалидов является огромным достижением, указывающим на политику страны в области обеспечения достоинства, прав и свобод человека, особенно людей с инвалидностью. Этот шаг ускоряет достижение ЦУР. При этом обсуждение исполнения конвенции проводится на площадке, где участвуют государственные органы, неправительственные организации. По результатам обсуждения принимаются нормативно-правовые акты, опирающиеся на соответствующие предложения и рекомендации. Эти законодательные акты посвящены вопросам расширения возможностей использования транспортных средств, компьютерных технологий, которые в настоящее время актуальны для лиц с инвалидностью. Эти вопросы важны и для ЕС, где проживает примерно 7—8 миллионов людей с инвалидностью.

Участники международного форума позитивно оценили опыт Узбекистана, деятельность свыше 600 негосударственных некоммерческих организаций страны, участвующих в защите достоинства и прав людей с инвалидностью, обеспечении их независимости, свободы выбора, не допуская дискриминации по признаку инвалидности, в том числе в защите детей с ограниченными возможностями и прав на сохранение индивидуальности. Особо отмечены усилия представителей ННО по мониторингу и реализации Конвенции ООН о правах инвалидов, их широкое вовлечение в процесс не только ратификации конвенций ООН в сфере прав человека, но и в процессе обеспечения их реализации.

Представитель Германского общества по международ­ному сотрудничеству (GIZ) О. Дутинхем отметил исключительную важность расширения участия людей с инвалидностью и институтов гражданского общества в достижении ЦУР в Узбекистане. «Как партнер по развитию правительство Германии признает необходимость инклюзивной политики развития в качестве предварительного условия для того, чтобы никто не остался позади. Одним из заметных достижений узбекско-германского сотрудничества является привлечение немецких инвестиций в улучшение социальной защиты в Узбекистане, повышение инклюзивности и расширение социальных услуг для уязвимых групп населения. Именно инклюзия и равноправное участие являются основополагающими принципами развития общества. Ориентиром для этого служит Национальная стратегия социальной защиты населения и, конечно, Стратегия «Узбекистан-2030».

Эксперт Международной организации по миграции Сергей Брестовитский особо отметил вклад гражданского общества в достижение ЦУР путем содействия безопасной, упорядоченной и легальной миграции. Анализируя Нью-Йорк­скую декларацию о беженцах и мигрантах от 19 сентября 2016 года, использующуюся в качестве международно-правового инструмента достижения ЦУР в этой сфере, он подчеркнул роль гражданского общества в социальной интеграции мигрантов в общество назначения, улучшении благополучия мигрантов, а также в определении оптимальных путей решения проблем, связанных с международной миграцией, и реализации возможностей, которые она открывает. Ведь в любом регионе мира ключевым партнером в деле удовлетворения потребностей беженцев является гражданское общество.

Участники международной конференции привели еще множество примеров, как гражданское общество может способствовать прогрессу, активно участвует в реализации многих ЦУР. Они подчеркнули важность задействования этих усилий на нынешнем этапе ускорения достижения ЦУР. Ибо ответственность за их достижение лежит на всех, а не только на государствах и ООН, поскольку многие проблемы современности могут быть решены только при участии и широком вовлечении граждан и гражданских институтов.

Четвертое. Международная конференция прошла в контексте значительного укрепления сотрудничества между Узбекистаном и ООН, а также повышения актуальности ЦУР для всего мира.

Участники международной конференции в своих выступлениях отметили, что за последние 7 лет:

во-первых, достигнут беспрецедентно высокий уровень сотрудничества между Узбекистаном и ООН. Сейчас успешно реализуется порядка 140 совместных программ и проектов;

во-вторых, Узбекистан избран членом ряда авторитетных структур ООН и активно участвует в их деятельности.

Являясь членом Совета по правам человека ООН, Узбекистан выдвинул свыше 30 инициатив глобального, регионального и национального масштаба по обеспечению прав и свобод человека. Принятие 7 резолюций Генеральной Ассамблеи ООН по инициативе Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева получило особое признание международного сообщества.

В данном контексте главным событием международной конференции стало обсуждение очередной инициативы главы государства, в том числе проекта резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «О расширении участия и укреплении роли гражданского общества в реализации Целей устойчивого развития».

По общему мнению участников международной конференции, передовой международный опыт свидетельствует, что именно тесное сотрудничество правительственных и неправительственных организаций является залогом успеха в деле достижения Повестки дня-2030.

В данном контексте предложенный проект резолюции ГА ООН охватывает две важнейшие закономерности сегодняшнего мирового развития:

с одной стороны, обеспечение устойчивого развития, основанного на обеспечении прав и свобод человека, создании условий для повышения и реализации его потенциала, а также экономического, социального и экологического прогресса на этой основе;

с другой, вовлечение граждан, гражданского общества в достижение определенных Повесткой дня-2030 Целей устойчивого развития и реализации их задач. Сообщество неправительственных организаций представляет собой общемировую сеть, которую следует подключить к работе по достижению общих целей в области устойчивого развития, наделить соответствующими полномочиями, укрепить их роль.

Рассматривая проект резолюции ГА ООН, эксперты отметили, что его разработчики учли многие проблемы, которые имеются в разных странах в сфере формирования гражданского общества, поддержки его институтов. Обращено внимание на то, что во многих государствах отмечается отсутствие конструктивного диалога между правительством и организациями гражданского общества по вопросам достижения ЦУР, их слабая вовлеченность в процессы разработки национальных планов развития, недостаточный уровень финансирования их деятельности, а также отсутствие активного эффективного участия неправительственных организаций в мониторинге выполнения обязательств государств в этой сфере.

В этом плане указано на важность того, что в проекте резолюции ГА ООН подчеркивается важность для достижения целей и задач Повестки дня-2030 институтов социального партнерства и общественного контроля, дальнейшего укрепления глобального партнерства в интересах устойчивого развития. Подчеркнута важность поддержки существующих механизмов международного, регионального и двустороннего сотрудничества между государственными органами и неправительственными организациями, а также ценный вклад, который вносят институты гражданского общества в содействие устойчивому развитию благодаря своему многолетнему разнообразному опыту, специальным знаниям и потенциалу, особенно в области анализа, обмена информацией и знаниями, развития диалога и поддержки процессов устойчивого развития.

Национальные и международные эксперты международного форума подчеркнули, что с точки зрения гражданского общества представляют интерес следующие рекомендации и предложения, содержащиеся в проекте резолюции: 

во-первых, дальнейшее расширение участия институтов гражданского общества, а также улучшение диалога с НПО в осуществлении Повестки дня-2030, в том числе в сфере развития законодательства;

во-вторых, стимулирование и поощрение партнерства между государственными органами, неправительственными организациями и частным сектором. Это способствует вовлечению и задействованию потенциала и ресурсов всего общества и государства к достижению ЦУР;

в-третьих, поддержка институтов гражданского общества и содействие их вовлечению в процессы последующей деятельности и обзора хода достижения ЦУР, особенно в процессы подготовки добровольных национальных обзоров, которые позволяют извлекать ценные уроки и помогают странам отслеживать прогресс и обеспечивать учет ЦУР в национальных планах и политике;

в-четвертых, принятие необходимых организационно-правовых мер, которые обеспечили бы реальное участие неправительственных организаций на всех уровнях выработки и принятия решений, а также их реализации. В частности, Миндаугас Качераускис подчеркнул, что в Европейском союзе определены два стратегических направления развития гражданского об­щества — создание благоприятной среды и условий для гражданского общества, а также повышение потенциала и совершенствование их деятельности. Это является залогом эффективного решения задач ЦУР;

в-пятых, поддержка и дальнейшее развитие международного сотрудничества в сфере во­влечения и обеспечения участия НПО в достижении ЦУР, повышение роли и места гражданского общества в этой сфере;

в-шестых, разработка специальных механизмов финансирования, включая ЦУР-ориентированное бюджетирование, для поддержки деятельности и расширения потенциала НПО, которые содействуют в реализации задач ЦУР.

Участники отметили, что в глобальной повестке особенно актуальным является доклад Генерального секретаря ООН от 18 сентября 2023 года, в том числе его замечание о том, что Цели в области устойчивого развития нуждаются в глобальном плане спасения, перехода стран к ЦУР-ориентированному бюджету, чтобы достижение определенных государствами целей было подкреплено финансовыми и иными необходимыми ресурсами;

в-седьмых, пропаганда ведущей роли институтов граждан­ского общества в ускорении достижения реализации всех 17 Целей в области устойчивого развития на сбалансированной и комплексной основе, подтверждая приверженность достижению устойчивого развития в его трех измерениях — экономическом, социальном и экологическом.

На международном форуме позитивно оценены содержа­щиеся в проекте резолюции ГА ООН еще более десяти других предложений в этой сфере, а также внесены отдельные рекомендации к проекту документа.

Выражена уверенность, что их широкое обсуждение, а также принятие проекта резолюции «О расширении участия и укреплении роли гражданского общества в реализации Целей устойчивого развития» будут способствовать поднятию на качественно новый уровень процессов устойчивого национального, регионального и глобального развития, надлежащей поддержки и помощи организациям гражданского общества на местах. Гражданское общество благодаря своему опыту, специальным знаниям и потенциалу и далее будет играть важную роль и внесет достойный вклад в достижение ЦУР. Только общими стремлениями и совместными усилиями можно достичь прочного мира и процветания. Сегодня больше, чем когда-либо, нам нужны взаимное доверие, солидарность и сотрудничество, заключили участ­ники форума.

Данные предложения и проект резолюции ГА ООН предполагается рассмотреть также в ходе II Международного глобального форума «Межпарламентское сотрудничество в достижении Целей устойчивого развития». Это свидетельство того, что очередная инициатива Президента Узбеки­стана остается в фокусе внимания международного сообщества.

 

Академик Акмал Саидов,

первый заместитель Спикера Законодательной палаты

Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

 

Дни культуры Узбекистана прошли в Новосибирске
Дни культуры Узбекистана прошли в Новосибирске

НОВОСИБИРСК, 1 апреля. /ИА "Дунё"/. В Доме ученых в Новосибирске прошли Дни культуры Узбекистана, организованные Генеральным консульством нашей страны в этом городе, сообщает корреспондент ИА "Дунё".

В мероприятии приняли участие представители правительства Новосибирской области, общественности и соотечественники, временно проживающие в данном регионе России.

Приветствуя гостей, узбекские дипломаты рассказали о богатом историческом наследии Узбекистана, его современном развитии, масштабных реформах в сфере культуры и искусства, а также об укреплении культурных связей с зарубежными странами.

Выступившая на мероприятии директор новосибирского Дома ученых Галина Лозовая подчеркнула, что проведение Дней культуры Узбекистана в России стало доброй традицией, и представители узбекской культуры и искусства регулярно участвуют в культурных форумах, организуемых в Новосибирске. В свою очередь, большой интерес у узбекистанцев вызывают гастроли российских театров, кино, художественных и музыкальных коллективов.

В рамках мероприятия была организована выставка известной художницы Дилором Мамедовой. Ее работы, отражающие национальные традиции и обычаи, вызвали большой интерес у российских гостей.

На мероприятии была представлена презентация туристического потенциала Узбекистана, а также широких возможностях, созданных для молодежи.

Президент Узбекистана примет участие в саммите «Голос глобального Юга»
Президент Узбекистана примет участие в саммите «Голос глобального Юга»

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев по приглашению Премьер-министра Республики Индия Нарендры Моди 12 января примет участие в пленарном заседании саммита «Голос глобального Юга».

В мероприятии, которое пройдет в онлайн-формате под председательством индийской стороны, будут также участвовать главы государств и правительств Бангладеш, Вьетнама, Камбоджи, Монголии, Объединенных Арабских Эмиратов, Таиланда и других. Всего приглашены делегации из 120 стран.

Целью саммита, проводимого в рамках председательства Индии в «Большой двадцатке», являются обмен мнениями

и выработка конкретных предложений по углублению взаимовыгодного сотрудничества в целях продвижения интересов и решения актуальных проблем развивающихся стран, в том числе в сферах экономики, экологии, энергетической

и продовольственной безопасности, здравоохранения, развития человеческих ресурсов, инноваций, туризма и других направлениях.

Новогоднее поздравление народу Узбекистана
Новогоднее поздравление народу Узбекистана

Дорогие соотечественники!

Искренне, от всего сердца поздравляю вас, весь многонациональный народ Узбекистана с наступающим Новым годом.

Выражаю всем вам свое глубокое уважение и самые добрые пожелания.

Упорным и неустанным трудом мы достигли весомых результатов на пути развития в 2022 году. Сделали важные шаги в обеспечении интересов человека, его чести и достоинства.

Несмотря на глобальный кризис и сложную обстановку в мире, экономика Узбекистана продолжает расти.

Наши умелые дехкане и фермеры самоотверженным трудом вырастили богатый урожай.

Ускоренными темпами развиваются промышленность, строительство, сфера цифровых технологий, туризм.

Преображаются города и села, вся наша страна.

Создаются новые рабочие места, растут доходы, повышается уровень жизни населения.

Наша талантливая молодежь приумножает славу Родины на международной арене.

Усиливаются роль и значение института махалли в обществе.

Самое важное, в нашей стране царят мир и спокойствие, межнациональное согласие и толерантность.

Повышается авторитет Узбекистана в мировом сообществе.

В этот праздничный вечер хочу еще раз выразить признательность вам, дорогие соотечественники, всему нашему народу за достигнутые успехи.

Уважаемые друзья!

Мы объявили 2023 год в нашей стране Годом заботы о человеке и качественного образования.

В новом году мы усилим работу по обеспечению прав и свобод, законных интересов граждан.

Мы создадим новые условия для того, чтобы наши дети получали качественное образование и воспитание, выросли гармонично развитыми личностями.

В центре внимания будет находиться всемерная забота о наших уважаемых ветеранах, женщинах, а также всех, кто нуждается в помощи.

Важным приоритетом для нас будет поддержка представителей науки и культуры, медицины, учителей и наставников.

Словом, в нашей стране никто не останется без внимания и заботы общества и государства. Мы мобилизуем на это все силы и возможности.

Дорогие соотечественники!

В эти прекрасные мгновения еще раз искренне поздравляю всех вас, весь наш народ с новым – 2023 годом.

Пусть Новый год принесет каждой семье здоровье, счастье и благополучие!

Пусть процветает наш родной, любимый Узбекистан!

С Новым годом вас, дорогие мои!

 

Шавкат Мирзиёев,

Президент Республики Узбекистан

Добро пожаловать на фестиваль «Бойсун Бахори».
Добро пожаловать на фестиваль «Бойсун Бахори».

Фестивали «Бойсун бахори» пройдут в Байсунском районе Сурхандарьинской области с 1 по 7 мая текущего года.