Президент Шавкат Мирзиёев 10 февраля прибыл в Джизакскую область с целью ознакомления с социально-экономическим развитием регионов.

Первым пунктом в программе поездки стало фермерское хозяйство "Пахтакор элита уругчилиги" в Пахтакорском районе. Площадь хозяйства составляет 100 гектаров, из них 80 гектаров засеяны хлопчатником и зерном, на остальной части выращиваются соя, чеснок и люцерна.

В ходе поездки в Сырдарьинскую область в октябре прошлого года глава государства дал поручения по эффективному использованию земель по периметру полей и строительству полевых домиков для удобства фермеров и рабочих. Результаты этой работы можно увидеть в этом хозяйстве. По краям поля высажены шелковица, виноград, бахчевые и бобовые культуры. Построен полевой домик из легких конструкций, на его крыше установлены солнечные панели.

Президент посетил этот дом и побеседовал с семьей фермера.

В разговоре с ответственными лицами сельскохозяйственного сектора и руководителями хлопково-текстильных кластеров даны указания по повышению урожайности, обеспечению занятости населения.

- Почему мы отдали наше богатство - землю - кластерам? Чтобы она использовалась во благо народа. Отныне кластеры должны соответствовать реформам и реализовывать государственную политику по снижению безработицы в своем регионе за счет индустриализации сельского хозяйства, открытия предприятий и поддержки надомного труда, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Как известно, в нашей стране безработным гражданам раздаются земельные участки для ведения сельского хозяйства. Эта мера призвана обеспечить работой более 13 тысяч молодых людей в Джизакской области.

- В свое время невозможно было выделить людям хотя бы один гектар земли. А сейчас мы выделили 200 тысяч гектаров. Почему? Чтобы земля была источником дохода для людей. Теперь результат зависит от слаженной работы обеих сторон, — сказал глава государства.

Даны указания по обеспечению заинтересованности фермеров, реализации точек роста махаллей.

В рамках очередного визита Президента в Андижанскую область с целью ознакомления с региональной экономикой и бытом народа искренние беседы с представителями населения, бизнесменами и рабочими-служащими воодушевили андижанцев к новым целям, задачам и инициативам, и подняли себе настроение.
Это не зря. В последующие годы по инициативе главы нашего государства в старом Андижане были осуществлены достойные внимания преобразования в направлении развития страны, благосостояния и процветания народа. В частности, в прошлом году в 473 микрорайонах области реализовано 526 проектов на общую сумму 581 млрд сумов.
В результате заброшенные и запущенные годами внутренние дороги были вымощены и уложены гравием. Проложена сеть питьевого водоснабжения на протяжении около 70 километров. Для улучшения электроснабжения
Построено более 100 новых трансформаторных пунктов. В квартирах малообеспеченных семей в Темир Дафтар установлены солнечный водонагреватель емкостью 5900 литров и 37 солнечных панелей по 55 кВт. На основе субсидии в размере 1,6 миллиарда сумов доставлено оборудование 212 нуждающимся гражданам.
С каждым днем ​​расширяются масштабы реализуемых инвестиционных проектов, направленных на подведение промышленности к селу, увеличение производства не только сырья, но и готовой продукции, создание цепочки добавленной стоимости, повышение качества, увеличение экспортного потенциала. Люди в приподнятом настроении, с большим энтузиазмом.
Внимание к предоставлению свободы предпринимателям и их поддержке растет день ото дня. В результате реализуются проекты, отвечающие требованиям рынка, вводятся новые мощности, обеспечивается занятость населения.
Предприятие по производству «Элегантной обуви и обуви» не имеет аналогов в Шахриханском районе. В этом 4-этажном комплексе, построенном вдоль трассы Андижан-Шахрихан, производится 60 видов обуви.
«Тот факт, что глава нашего государства пришел в цех, где мы работаем, и поговорил задушевно, наполнил наши сердца гордостью, — говорит рядовая работница Рахимахан Шералиева. - Слова Президента об условиях, созданных на предприятии, нашем семейном положении, повышении доходов населения, уделении внимания приобретению профессий, знаний и навыков женщинами, а если согласна мать, то согласятся семья и общество, до сих пор звенят в ушах. Мы искренне чувствовали, как сильно он заботится о нашем сегодняшнем дне и нашем благополучном завтра, мы были счастливы. Сначала мы даже представить себе не могли, что такие современные предприятия будут запущены в глубинке.
Красивые и качественные товары из шоу-рума сети привлекают внимание каждого. Они нравятся покупателям своим высоким качеством и красивым внешним видом. Здесь производится 2 млн пар обуви в год, работает более 1000 женщин и молодежи.
- В прошлом году мы экспортировали продукции на 970 тысяч долларов. В этом году вес показателя в этом плане увеличится на 4 процента, - говорит бизнесмен Ёдгоржон Хакимов. - Это не последний рубеж. Взгляды Президента на перспективы дальнейшего развития сферы нашей деятельности, в частности, на привлечение женщин, сидящих дома, к работе на основе ведения домашнего хозяйства, поддержку развития предприятий путем локализации сырья и превращения их в кластер, открытые двери большие возможности для развития отрасли. В настоящее время мы работаем над созданием продуктов, отвечающих требованиям европейских рынков.
Собрание общины «Садда Таги» на северо-востоке Старого Андижана сегодня находится в центре внимания и признания многих. Причина в том, что проводимые здесь реформы в части создания важных для повседневной жизни населения условий, обеспечения занятости населения, поддержки инициатив являются примером для многих.
Президент ознакомился с жизнью старого микрорайона, где проживает более 3600 человек. Поговорил с простыми и добрыми людьми. Каждая семья в округе получила хадис продуктивного использования земли. Кроме того, они имеют уникальный опыт в птицеводстве, виноградарстве и теплицах, приносящих хороший доход. Человека, оказавшегося по соседству, поразят ровные и гладкие дороги, качественное водоснабжение, благоустроенные дома.
Найти квартиру Дияра Мамадалиева, где гостил президент Шавкат Мирзиёев, не составило труда.
Нас пригласили внутрь с характерной для андижанцев искренностью. Растения, деревья, высаженные в упорядоченном порядке, и цветы, накрытые пленкой для защиты от зимы, привнесут в чудесный дом особую свежесть.
В Андижане население проживает плотно, спрос на жилье также высок. В доме Дияра Мамадалиева дружно живут пять семей. В качестве эксперимента в квартире был построен недорогой, тепло-холодо- и огнестойкий, легкий дом со всеми удобствами. Эти недорогие дома, один из которых площадью 150 квадратных метров, а другой – 108 квадратных метров, вызывают большой интерес.
«Нас вдохновило искреннее общение Президента с нами, - говорит Д.Мамадалиев. - Он ознакомился с нашими просторными и уютными современными домами и поздравил их. По его словам, необходима популяризация такого опыта, дальнейшее расширение жилищного выбора населения, таких удобных и доступных домов для малоимущих. Он высказал свое мнение по организации производства необходимого оборудования в местных условиях. Поначалу мы и представить себе не могли строительство таких современных домов. Мы потратили годы и много денег, чтобы построить один дом. Теперь все совсем по-другому. Мы видим, что все возможно, если мы постараемся. Мы чрезвычайно благодарны нашему Президенту, который поддержал и поощрил нашу инициативу.
На участке построена теплица площадью 2 га. В то же время выращиваются различные пряные культуры. Ранние рассады огурцов будут высажены в ближайшие дни. Кроме того, налажено выращивание различных лекарственных трав и рассады декоративных цветов.
- Я работаю на предприятии "Бест импекс", которое строится в городе "Янги Андижан" по инициативе президента, которое строится в районе нашего микрорайона, - рассказывает домохозяйка Зийодахан Мамадалиева. - В новом доме есть все. Особенно для женщины проживание в комфортных условиях, выполнение работы по дому и приготовление вкусной еды в холодные зимние дни особенное. Я рассказал главе нашего государства об условиях и возможностях, созданных в новом доме. Он поддержал меня. Все спрашивали меня об интервью. Я не устану рассказывать подробности прошлого общения в простом и искреннем духе, наоборот, наберусь сил. Ведь этот день был полон самых радостных и запоминающихся моментов в жизни нашей семьи.
Благородный принцип «За достоинство человека», инициированный Президентом Республики Узбекистан, показывает свою силу на всех фронтах. Реформы, осуществленные на пути благосостояния людей и процветания страны, позволили изменить образ жизни семей и соседей.
17 июня 2021 года наш Президент заложил первый камень строительства города «Новый Андижан» на холме в Андижанской области. За прошедший короткий период времени были проведены многолетние работы по творчеству и благоустройству. «Янги Андижан» создается на основе собственной символики, которая находится на наших глазах с мегаполисами мира. Ускоренными темпами ведется строительство многоэтажных домов, школ и детских садов, производственных предприятий. Такие приятные сцены вызывают чувство гордости и гордости в сердце. Изящные и благоустроенные улицы и высокие дома, возводимые в самом сердце холмов, являются ярким символом творчества.
Здесь глава нашего государства обратил внимание на масштабность предстоящих задач в части популяризации возобновляемых ресурсов, использования экономичных технологий, обеспечения занятости населения. Каждый строящийся здесь дом оснащен энергоэффективными технологиями, а на крыше установлены солнечные батареи.
«Мы гордимся тем, что участвуем в строительстве огромного объекта, — говорит Исроилжон Комилов, управляющий ООО «Зия-2002». - На сегодняшний день мы достроили один 7-этажный энергоэффективный дом. Мы использовали солнечные батареи для обеспечения квартир горячей водой. Кроме того, снаружи здания были покрыты базальтом. Этот строительный материал защищает помещения от холода зимой и жары летом. Также установка энергоэффективных источников питания в подъездных коридорах позволяет рационально использовать энергоресурсы и избежать ненужных растрат.
Строительство нового города привлекает внимание тем, что возвышается на основе проектов с уникальным архитектурным решением. Строительство города ведется в 8 этапов, и в ближайшее время возводятся резиденции примерно на 500 000 жителей. Жилье, объекты социальной сферы, промышленные и сервисные объекты будут построены на общей площади 2000 га. В настоящее время завершаются практические работы по строительству очистных сооружений, сетей питьевого водоснабжения общей емкостью 4000 кубометров, малой электростанции мощностью 35 киловатт, газораспределения, насосных станций, тепловых котлов, оросительных сетей.
«Здесь я хотел бы привести важную цифру, — говорит Рустамжон Ходжиматов, начальник главного управления строительства Андижанской области. - До 2016 года в нашем регионе было построено всего 4 многоэтажки. С 2017 по 2021 годы построено 475 многоквартирных домов на 16 тысяч 27 квартир. В последние три года строительные организации уделяют больше внимания развитию своей материально-технической базы. В результате увеличивается строительство 7-16-этажных домов. Это дает возможность рационально использовать имеющиеся земельные ресурсы в Андижане, где проживает компактное население.
Это легко сказать. Но нетрудно заметить, что в его основе лежат привилегии и возможности, предоставляемые на пути труда и исследований, творчества. Домовладельцы, которые уже внесли первый взнос за сотни квартир, не решаются переезжать в современные квартиры.
На сегодняшний день из 74 домов, состоящих из 1962 домов, завершено 34, сдано в эксплуатацию 18 домов из 521 дома.
«Я работаю на предприятии «Андибинотранс» с самого начала строительства, — говорит Мухаммадджон Отажонов, проживающий в Гумбазском микрорайоне Андижана. — Дома строятся на основе продуманных и удобных во всех отношениях проектов. Учитывая созданные условия и возможности, ищем трехкомнатную квартиру для старшего ребенка. Я верю, что новый дом станет приютом для новых возможностей в жизни нашей семьи.
На первом этапе проекта будет построено 170 многоэтажных жилых единиц, состоящих из 3 тысяч 310 квартир. Одним из уникальных аспектов городской архитектуры является то, что все высотные здания имеют отдельные зоны для застройки зеленых зон. Расположение жилых домов в виде кварталов делает улицы широкими и ровными, создает уникальные удобства для движения транспорта и парковки. Кроме того, на начальном этапе завершено строительство школы на 1680 мест, дошкольной образовательной организации на 420 мест, поликлиники на 250 мест. Еще одним аспектом резиденций является то, что все инженерно-коммуникационные сети расположены внутри подземного коллектора, что позволяет обеспечить район бесперебойными и безопасными инженерными сетями.
Словом, визит главы нашего государства в Андижанскую область принес в сердца людей любовь, воодушевление и славу. Незабываемые встречи, искренние разговоры объединили намерения к одной цели.

Газета “Янги Ўзбекистон”

07.02.2023 г.

Его Превосходительству

господину Сердару Бердымухамедову,

Президенту Туркменистана

Уважаемый Сердар Гурбангулиевич!

Мне доставляет огромную радость направить Вашему Превосходительству мои искренние поздравления и наилучшие пожелания в связи с важной и знаменательной датой в истории узбекского и туркменского народов - 30-летием установления дипломатических отношений между нашими странами.

Туркменистан для нас - испокон веков близкий сосед и хороший друг, испытанный временем надежный партнер, с которым мы связаны общими культурными традициями, схожими языком и обычаями.

Оглядываясь на путь, пройденный двумя государствами за годы независимости, стоит отметить, что за 30 лет нам удалось создать прочную политико-дипломатическую и правовую основу взаимовыгодного сотрудничества между нашими странами.

Отношения стратегического партнерства, основанные на взаимном уважении и поддержке, благодаря нашей общей политической воле за последние годы поднялись на качественно новый уровень и обогатились практическим содержанием. Активизировались политические контакты на высшем уровне, межпарламентские и межрегиональные связи.

В рамках межправительственных комиссий по вопросам торгово-экономического, научно-технического и культурно-гуманитарного сотрудничества, а также комиссии по вопросам водного хозяйства, мы предпринимаем решительные усилия по всем направлениям двустороннего взаимодействия.

В ходе наших с Вами дружеских и плодотворных встреч в Ташкенте, Самарканде и Ашхабаде в 2022 году мы еще раз подтвердили нашу заинтересованность в последовательном развитии многоплановых и долгосрочных отношений сотрудничества.

Вместе с тем хочу отметить, что Узбекистан и Туркменистан имеют еще не задействованный огромный потенциал во благо наших народов, и мы готовы значительно увеличить взаимный товарооборот и расширить номенклатуру продукции, еще больше усилить промышленную кооперацию.

Уважаемый Сердар Гурбангулиевич!

Я уверен, что установившиеся между нашими государствами отношения стратегического партнерства, достойные быть образцом для других, будут и впредь успешно развиваться во имя общих интересов и благополучия наших братских стран.

Пользуясь случаем, желаю Вам крепкого здоровья, семейного счастья, больших успехов в Вашей ответственной деятельности, а народу братского Туркменистана - мира, постоянного прогресса и дальнейшего процветания.

С уважением,

Шавкат Мирзиёев,

Президент Республики Узбекистан

Президент Шавкат Мирзиёев посетил библиотеку «Янги Ўзбекистон ёшлар зиё маскани» в Давлатабадском районе.

Этот комплекс был введен в эксплуатацию в 2021 году. Сегодня его фонд насчитывает 70 тысяч книг. Библиотека подключена к крупнейшей в мире сети электронных библиотек. Благодаря этому читатели имеют свободный и бесплатный доступ к зарубежной литературе.

Посетителям оформляются специальные ID-кары. Все процессы осуществляются в электронном виде.

На первом этаже есть отдельный читальный зал для детей до 12 лет и незрячих лиц. Установлено оборудование для развития творческого воображения у детей. На втором и третьем этажах расположены общие учебные залы, а в подвале — архив. Также созданы условия для обучения молодежи информационным технологиям.

Здесь глава государства побеседовал с наманганской молодежью.

- Наманган – край великих ученых, мастеров и предпринимателей. И сегодня молодежь делает большие успехи в сферах экономики, искусства и спорта. Когда слышу об этих достижения, очень радуюсь, думаю о том, как создать больше возможностей для нашей молодежи, - сказал Президент.

В области реализуется множество молодежных программ. В прошлом году на развитие предпринимательства среди неорганизованной молодежи было выделено 140 миллиардов сумов, 6,5 тысячи молодых людей нашли свой путь в жизни.

Также 20 тысяч молодых людей были трудоустроены в результате выделения 2,5 тысячи гектаров посевных земель. 4,7 тысячам молодых людей, находящихся в тяжелом положении, оплачены контракты на обучение в размере 12,4 миллиарда сумов.

В ходе беседы говорилось о проектах и ​​инициативах, направленных на расширение этих возможностей.

- Как вы знаете, этот год мы объявили в нашей стране Годом заботы о человеке и качественного образования. Продвигаем правило, что в школе должны обучать не менее двум иностранным языкам и одной профессии. Строятся такие вот просветительские учреждения, спортивные школы. Все это должно работать комплексно и выступать школой жизни, - сказал глава государства.

Будет реализована программа «Школа жизни», направленная на трудоустройство и профессиональную подготовку выпускников. В этой сфере будет создан опыт Наманганской области.

В ходе встречи даны указания по поддержке научных изысканий, популяризации спорта, организации развлекательных мероприятий.

На этом трехдневная поездка Президента Шавката Мирзиёева в области долины завершилась, он вернулся в город Ташкент.

Мировое сообщество осознало, что невозможно решить глобальные экологические проблемы в рамках одного государства. Поэтому ведется долговременная и планомерная работа по смягчению последствий, подписанию между странами международных соглашений. Основополагающими в сфере охраны окружающей среды считаются документы ООН.

Республика Узбекистан является участницей ряда соглашений, а также международных конвенций в сфере защиты биоразнообразия. Это конвенции «О биологическом разнообразии» (1992), «По сохранению мигрирующих видов диких животных» (1979), меморандум «О взаимопонимании относительно сохранения, восстановления и устойчивого использования антилопы сайги» (2006), соглашение по охране афро-евразийских мигрирующих водно-болотных птиц  (2004) и другие.

В фауне Узбекистана насчитывается 710 видов позвоночных животных (млекопитающих - 107, птиц - 460, пресмыкающихся - 64, амфибий - 3 и рыб - 76) и свыше 15 тысяч видов беспозвоночных.

В Красную книгу Республики Узбекистан, изданную в 2019 году, включено 206 видов представителей животного мира. Из них беспозвоночных 83, позвоночных - 123.

В растительном мире нашей страны насчитывается около 4400 видов высших диких растений и свыше двух тысяч грибов. Из них 314 внесены в Красную книгу Республики Узбекистан.

На сегодня человечество не придумало другого эффективного пути сохранения редких, исчезающих видов дикого растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу и Красный список Международного союза охраны природы (МСОП), а также экосистем и ландшафтов, кроме как организация охраняемых территорий.

В 2016 году общая площадь охраняемых природных территорий, связанных с биоразнообразием, составляла 2,011 млн га, это 4,64 процента территории нашей республики.

Благодаря вниманию к этой сфере Президента и правительства страны в последние годы проводится большая работа: за минувшие пять лет принято два постановления Президента, 14 постановлений Кабинета Министров.

На 1 января 2023 года общая площадь охраняемых территорий доведена до 6,321 млн га и составляет 14,08 процента территории страны. Только за прошедший год на общей площади 2,571 млн гектара были организованы один государственный заповедник, шесть национальных природных парков и один государственный заказник.

На сегодня в нашей республике семь государственных заповедников, один ландшафтный заказник, 12 природных парков, один национальный парк, 11 памятников природы, два биосферных резервата, 12 заказников, один Бухарский специализированный питомник «Джейран». На этих территориях встречаются 102 вида (83 процента) занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан позвоночных животных, 280 видов растений (89 процентов).

Из названных выше охраняемых территорий 26 имеют юридический статус, находятся в ведении Государственного комитета РУз по экологии и охране окружающей среды (ныне - Министерство природных ресурсов Республики Узбекистан) (16), Государственного комитета по лесному хозяйству (ныне - Агентство по лесному хозяйству при Министерстве природных ресурсов РУз) (8), Государственного комитета по геологии и минеральным ресурсам (ныне  - Министерство горнодобывающей промышленности и геологии РУз) (1) и АО «Узбекистон темир йуллари» (1).

Однако 10 заказников и 11 государственных природных памятников общей площадью 524,2 тысячи га не имеют юридического статуса.

На 15-й конференции сторон Конвенции о биологическом разнообразии, прошедшей в декабре 2022 года в Монреале (Канада), поставлена задача довести площади охраняемых природных территории в странах - участницах конвенции до 30 процентов. В этом плане перед нами стоят большие задачи.

Указом Президента «О мерах по реализации административных реформ Нового Узбекистана» от 21 декабря 2022-го определено на базе Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды создать Министерство природных ресурсов Республики Узбекистан. В состав нового ведомства переводятся Государственный комитет Республики Узбекистан по лесному хозяйству и Центр Гидрометеорологической службы при Кабинете Министров Республики Узбекистан в качестве агентств.

Теперь в центральном аппарате Министерства природных ресурсов планируется организовать управление по охраняемым природным территориям, в подчинение которого поступают 16 охраняемых территорий бывшей Госкомэкологии и 8 бывшего Госкомлеса. Таким образом, намечено достичь следующих целей:

- создание системы единого управления эффективно действующих охраняемых природных территорий с налаживанием работы по их развитию и охране, сохранению биоразнообразия экосистем;

- организация цельной системы научно-исследовательской работы, учета и надзора за объектами растительного и животного мира, мониторинга природных комплексов;

- централизованное привлечение в сферу грантов, внедрение информационно-коммуникационных технологий.

Реализация этой работы начата заблаговременно. Согласно постановлению Президента «О мерах по совершенствованию системы государственного управления в сфере охраняемых природных территорий» от 20 марта 2019 года пять государственных заповедников и Нижне-Амударьинский государственный биосферный резерват переданы из ведения бывшего Госкомлеса в бывшую Госкомэкологию.

Тогда материально-техническая база большинства государственных заповедников была морально и физически изношенной. Почти все административные здания природных охраняемых территорий нуждались в проведении капитального ремонта. Не были определены границы охранных (буферных) зон Чаткальского биосферного, Зааминского, Сурханского, Нуратинского и Кызылкумского государственных заповедников, вследствие чего природные объекты и комплексы не защищались от прямого негативного воздействия человеческой деятельности. Не отвечали требованиям и работы по организации охраны защищаемых территорий и мониторингу проводимых научных исследований природных комплексов.

За последние годы в результате проведенных реальных мероприятий значительно улучшилось материально-техническое снабжение. В частности, капитально отремонтированы административные здания Нуратинского и Сурханского государственных заповедников, в последнем построены шесть контрольно-пропускных постов и одна научно-исследовательская база. Хотя Зааминский заповедник организован в 70-х годах прошлого века, там не было ни административного здания, ни кордонов для сотрудников службы охраны. В 2020 году этот заповедник получил новое здание администрации и кордон на Бахмальском участке. В Кызылкумском заповеднике установлены в качестве кордонов два домика-контейнера.

Для работы по мониторингу охраняемых природных территорий системы Госкомэкологии за 2019-2022 годы приобретены 29 автомобилей-внедорожников «Нива» и два мотоцикла, свыше 20 компьютеров, 10 ноутбуков, 15 планшетов. Сотрудники заповедников обеспечены форменной одеждой, для всех охраняемых объектов выделены 40 специально оборудованных контейнеров для использования в качестве кордонов.

Кроме того, привлечены средства грантов международных организаций. В рамках международных проектов проведены работы по капитальному ремонту помещений Чаткальского и Гиссарского государственных заповедников, постройке двух кордонов. В частности, закуплены два автомобиля «Нива», три контейнера и свыше ста фотоловушек, построены визит-центры этих заповедников.

В целях системного продолжения продуктивной работы в 2023 году, коренного улучшения управляемостью охранными природными территориями, создания системы наблюдения за биоразнообразием и повышения эффективности научных изысканий из Государственного бюджета выделяется 19,5 млрд сумов. Такая работа будет проведена впервые.

Для расширения ареала проживания диких животных из Экоцентра «Джейран» (питомник) в комплексный ландшафтный заказник и государственный заказник «Судочье-Акпетки» будут переселены 66 туркменских куланов. Из Нижне-Амударьинского государственного биосферного резервата (НАГБР) в Хорезмский национальный природный парк и Угам-Чаткальский государственный биосферный резерват переселят 20 бухарских оленей. Повысят квалификацию свыше 140 работников сферы.

Проведена большая работа по определению охранных зон вокруг территории государственных заповедников. Например, постановлением Кабинета Министров «О мерах по установлению охранной зоны в Гиссарском государственном заповеднике» от 18 февраля 2020 года на площади 13231,3 га определена охранная зона. По созданию подобных охранных зон вокруг Сурханского, Нуратинского, Кызылкумского и Зааминского государственных заповедников принято постановление правительства «О дополнительных мерах по обозначению охранных зон особо охраняемых природных территорий» от 5 мая 2021 года.

Эти документы создали возможность для организации туризма в данных охранных зонах. Две тысячи гектаров территории Гиссарского государственного заповедника, в том числе плато Хазрати Султон, часть реки Сувтушар (водопад Сувтушар), а также такие объекты, как окаменевшие следы динозавра и пещера Амира Темура, переведены из зоны заповедника в охранную зону ущелье Зараутсой Сурханского государственного заповедника (395,6 га). Объект тысячелетней арчи Нуратинского государственного заповедника выведен в охранную (буферную) зону.

На этих и других природоохранных территориях ведется работа по развитию экологического туризма. Например, в Гиссарском и Чаткальском биосферном заповедниках организованы современные визит-центры, где можно получить информацию об истории охраняемых природных территорий, биоразнообразии. В питомнике джейранов строительство такого визит-центра завершено. В буферной зоне НАГБР, кроме всего, достраивается вольер для бухарских оленей на два гектара. Обновляется дорога в сторону резервата длиной два км. В Хорезмском национальном природном парке построен питомник, куда привезены 10 бухарских оленей из НАГБР. Важно отметить, что в заповедниках работают музеи природы для туристов.

Из внебюджетных средств Госкомэкологии в минувшем году выделены 500 млн сумов на развитие экотуризма в Республике Каракалпакстан и создание туристских маршрутов. Завершены работы по строительству на берегу озера Судочье экотуристической инфраструктуры (смотровые площадки, топчаны, юрты и другое). Разработаны шесть таких маршрутов в Хорезмском национальном природном парке в Янгибазарском, Ургенчском, Хивинском, Тупроккалинском районах, один в ландшафтном заказнике «Сайгачий», восемь в бухарском специализированном питомнике «Джейран», три в НАГБР.

Ведется работа в данной сфере и на международном уровне. В 2016 году Чаткальский государственный биосферный заповедник (участок Майдантал) и заповедная зона Угам-Чаткальского государственного биосферного резервата (участок Башкызылсай) включены в реестр Всемирного природного наследия ЮНЕСКО.

В 2021 году НАГБР включен во Всемирную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО, а Куйимазарское и Тудакульское водохранилища - в список водно-болотных угодий мирового значения (Рамсарская конвенция ООН).

В 2022 году стартовал проект совместно с Глобальным экологическим фондом (ГЭФ) и ПРООН «Сохранение и управление озерами, водно-болотными угодьями и прибрежными территориями как основа, поддерживающая устойчивую жизнь на деградированных землях ландшафта водоема Аральского моря». В рамках данного проекта определен ряд задач пор разработке планов управления охраняемыми природными территориями, содействию их материально-техническому обеспечению, повышению квалификации сотрудников через ознакомление с передовым международным опытом.

Анализ проведенной в природоохранных зонах работы показал, что количество занесенных в Красную книгу винторогих козлов, бухарских горных баранов, бухарских оленей, джейранов, бородачей (ястреб-ягнятник), тяньшанских бурых медведей и других постепенно растет.

Наряду с достигнутыми успехами в сфере имеется и ряд проблем, ожидающих своего решения.

1. Необходимо принять в новой редакции Закон Республики Узбекистан «Об охраняемых природных территориях» от 3 декабря 2004 года с учетом происходящих в нашей республике и на международном уровне изменений.

В новую редакцию закона требуется ввести понятия экологических коридоров, расширить нормы по резервированию земель для охраняемых природных территорий, внести ясность в категории этих территорий и понятие межгосударственных охраняемых природных территорий, установить запрет на изъятие земель из строго охраняемых природных территорий, дополнить новыми требованиями по охраняемым территориям мирового значения, довести до минимума ссылочные нормы и не только.

В процессе усовершенствования данного закона следует ввести ряд подзаконных норм, подняв их статус до уровня закона. Когда вопросы управления, входа-выхода, ведения кадастра природоохранных территорий будут включены в закон, не останется нужды в подзаконных актах.

2. Коренным образом улучшить систему управления охраняемых природных территорий при помощи современных цифровых технологий, усилить уровень ее защищенности, повысить научный потенциал.
3. Внедрить систему «смарт-патруль» в целях повышения эффективности слежения и мониторинга природоохранных территорий с использованием современных технологий.
4. Организовать на основе современных требований природные питомники в целях размножения редких видов животных.
5. Развитие в природных охраняемых территориях экотуризма.

Выполнение всей этой важной работы по налаживанию деятельности природных охраняемых территорий послужит в первую очередь обеспечению экологической безопасности Республики Узбекистан, а также надежной защиты расположенных в нашей стране природных объектов, комплесков и сохранению биоразнообразия. 

Халилулла Шеримбетов.

Начальник управления по охраняемым природным территориям Министерства природных ресурсов Республики Узбекистан, заслуженный ирригатор Республики Каракалпакстан,

кандидат технических наук.

Предоставление частному сектору возможностей в медицину становится важным фактором повышения конкуренции и качества в сфере. Частных медицинских организаций в Ферганской области насчитывается 720. Одним из них является медицинский центр «Meridian» в городе Фергане.

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с созданными здесь условиями.

Клиника, сданная в эксплуатацию в декабре 2021 года, оказывает современные диагностические и лечебные услуги. Для этого здесь установлено современное оборудование из Германии, Южной Кореи, Японии и Китая. Клиника располагает стационаром на 120 коек и способна проводить 2 тысячи хирургических операций в год.

Примечательно, что в прошлом году при медицинском центре был открыт университет. Сейчас он обучает 600 студентов, привлечены иностранные преподаватели. Студенты проходят практику в медицинском центре.

Таким образом, частная клиника превратилась в медицинский кластер, объединяющий современные медицинские, диагностические центры, лаборатории и университет.

Глава нашего государства пообщался с врачами.

- Наше внимание созданию условий для частной медицины оправдало себя, население хорошо приняло это. Потому что наш народ стремится жить хорошо и начинает больше заботиться о своем здоровье. Все наши усилия по увеличению доходов населения направлены именно на это – обеспечить людям здоровую и благополучную жизнь, – сказал Шавкат Мирзиёев.

Главе государства представлена информация о проектах клиники по созданию отделений интервенционной кардиологии, кардиохирургии, трансплантологии и радиологии.

Государственный визит Президента Шавката Мирзиёева в Кыргызстан, несомненно, войдет в историю двусторонних отношений. 

По итогам саммита стороны вывели отношения на уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства. Кроме того, подписаны 25 документов, среди них протокол об обмене ратификационными грамотами Договора об отдельных участках узбекско-кыргызской государственной границы, Межправительственная программа стратегического торгово-экономического партнёрства на 2023−2025 годы и другие.

На мой взгляд, одним из ключевых событий визита стало достижение договоренности о строительстве Камбаратинской ГЭС-1. В частности, накануне встречи глав государств между Узбекистаном
и Кыргызстаном подписано инвестиционное соглашение. Ранее в Бишкеке Узбекистан, Казахстан и Кыргызстан подписали «дорожную карту» по реализации проекта. Предусматривается строительство плотины высотой 256 метров и водохранилища объемом 5,4 миллиарда кубометров. Ожидается, что ГЭС будет вырабатывать 5,6 миллиарда кВт/ч электроэнергии в год.

Это флагманский проект не только для задействованных стран, но и всего региона в целом. Его успешная реализация заложит фундамент для устойчивого развития Центральной Азии путем обеспечения экономической, энергетической и продовольственной безопасности всего региона. 

Характерная особенность ГЭС – это первый в своем роде совместный мегапроект в новейшей истории региона с участием трех стран. Стороны объединяют усилия для задействования мощного гидроэнергетического потенциала Центральной Азии, который составляет 930 миллиардов кВт/ч в год. Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, на сегодняшний день он освоен лишь на 11%.

Безусловно, реализация Камбаратинской ГЭС-1 становится все более актуальной на фоне устойчивого роста потребности
в Центральной Азии в дешевой и экологически чистой энергии. Это обусловлено динамичным ростом экономики и населения, углублением промышленной кооперации в регионе.

Ожидается, что к 2030 году потребление электроэнергии
в Казахстане составит 136 миллиардов кВт/ч (рост на 21% по сравнению
с 2020 годом), в Узбекистане – 120,8 млрд. кВт/ч (рост в 1,7 раза),
в Кыргызстане – более 20 миллиардов кВт/ч (рост на 50%).

В этом ключе планируемая ГЭС обеспечит создание дополнительных генерирующих мощностей, которые можно будет интегрировать в единое энергетическое кольцо Центральной Азии. Это повысит надежность обеспечения внутреннего регионального рынка дешевой электроэнергией. Таким образом, будет сделан еще один шаг на пути формирования общего энергетического рынка.

Более того, высвобождаемые энергоресурсы можно будет поставлять на рынки третьих стран. Ожидается, что ввод в строй Камбаратинской ГЭС-1 даст возможность ежегодно экспортировать энергию на 234 миллиона долларов. 

Что не менее важно, реализация проекта станет важным фактором обеспечения продовольственной безопасности в Центральной Азии. Будут обеспечены ирригационные нужды через более эффективное управление водными ресурсами реки Нарын. Это особенно актуально в летние месяцы, когда в связи с высокими температурами наблюдается дефицит воды.

Тем более, Узбекистан и Кыргызстан в последнее время развивают агропромышленную кооперацию. Сегодня обе страны предпринимают меры по реализации совместных проектов по выращиванию плодоовощной продукции, поставок крупного рогатого скота и др. Воплощение в жизнь проекта сыграет важную роль не только в обеспечении орошаемых земель водой, но и бесперебойном снабжении промышленных объектов электроэнергией.

Строительство гидроэлектростанций, являющихся источником дешевой и чистой энергии, также является требованием времени. Во всем мире усиливается контроль за экологичностью товаров
(в первую очередь наличием в них углеродного следа). В частности, ЕС в 2026 году планирует ввести налог на товары, произведенные с высоким уровнем выбросов углекислого газа. В этой связи выработка электроэнергии на ГЭС даст Узбекистану и Кыргызстану возможность выводить на рынки конкурентоспособную продукцию, произведенную из экологически чистой энергии. 

Инвестиционное соглашение о строительстве Камбаратинской ГЭС-1 также является логическим продолжением высокой динамики сотрудничества между Узбекистаном и Кыргызстаном в водно-энергетической сфере.

Несмотря на имевшие место вопросы, Ташкент и Бишкек выработали взаимоприемлемые механизмы кооперации в этой сфере. Между странами был налажен сезонный энергообмен, согласно которому весной и осенью Узбекистан поставляет соседней стране электроэнергию, в свою очередь Кыргызстан возвращает ее летом.
В результате сельское хозяйство Узбекистана получает необходимое количество воды, а Кыргызстан – возможность накопления воды для ее использования в необходимое время.

Для более эффективной координации этих и других процессов
 в августе 2022 году начала свою работу Совместная водохозяйственная комиссия. Примечательно, что уже на её первом заседании подписано межведомственное Соглашение о сотрудничестве по водохозяйственным вопросам.

Более того, наша страна активно участвует в поставках
и транзите электроэнергии в Кыргызстан. Так, Узбекистан не только поставляет Кыргызстану электроэнергию, но и через свои энергетические сети обеспечивает транзит электроэнергии из Туркменистана, объем которой в 2021-2022 годах превысил 1 миллиард кВт/ч.

Вне всякого сомнения, трехсторонний проект строительства Камбаратинской ГЭС-1 является свидетельством новой региональной динамики. Ранее Узбекистан и Таджикистан начали строительство двух ГЭС на реке Зарафшан. Все это показывает, что взаимовыгодное сотрудничество в водно-энергетической сфере в Центральной Азии может служить объединяющим фактором.

 Стороны демонстрируют способность конструктивно решать даже самые сложные вопросы путем нахождения взаимоприемлемых компромиссов. Подобная кооперация может стать образцовой моделью и для других регионов, испытывающих аналогичные проблемы.

В целом, договоренности, достигнутые по итогам государственного визита Шавката Мирзиёева в Кыргызстан, носят беспрецедентный характер.  Они безусловно откроют новую страницу в отношениях между двумя братскими странами и народами, поспособствуют обеспечению безопасности, стабильности
и устойчивого развития на всем пространстве центральноазиатского региона.

Жавохир Бадалов,

ведущий научный сотрудник

Института стратегических и межрегиональных исследований

при Президенте Республики Узбекистана (ИСМИ)

30 января, город Ташкент. По традиции, в этот день в Научно-просветительском мемориальном комплексе имени Ислама Каримова собралась широкая общественность.

Комплекс посетил Президент Шавкат Мирзиёев. Он возложил цветы к подножию памятника Исламу Каримову.

Память Первого Президента нашей страны почтили также представители палат Олий Мажлиса, Администрации Президента и правительства, деятели науки и культуры, интеллигенция.

Беречь память о самоотверженных сынах народа, чтить их добрые дела – наши национальные ценности. Они служат примером и ориентиром для будущих поколений.

Воплощением такого высокого уважения стала и сегодняшняя церемония. Были прочитаны аяты из Корана, произнесены дуа. Говорилось об исторических заслугах Первого Президента во благо и в интересах нашего народа, его благородных человеческих качествах.

Глава государства ознакомился с ходом работ по созданию музея Ислама Каримова в комплексе.

Церемонии возложения цветов к памятникам Ислама Каримова прошли также в городах Самарканде и Карши.

Накануне завершился государственный визит Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Кыргызстан. Несомненно, по значимости его итоги войдут в историю двусторонних отношений. Более того, они знаменуют собой новый этап в процессе регионального сотрудничества. Я бы даже сказал, что значение итогов визита выходят за пределы региона и могут даже сыграть важную роль в стабилизации всей системы международных отношений.

Для такого утверждения есть веские основания. В ходе визита наконец-таки поставлена точка в вопросе урегулирования государственной границы, который долгие годы являлся источником межгосударственной напряжённости и сдерживал раскрытие всего потенциала двустороннего сотрудничества, более того служил поводом для позиционирования региона в качестве очага перманентной нестабильности. Это оказывало негативное влияние на усилия наших стран привлекать инвестиции, реализовать долгосрочные планы устойчивого развития. Ранее Узбекистан урегулировал вопрос делимитации границ с Таджикистаном, Туркменистаном, закрыл вопрос демаркации с Казахстаном. Это, безусловно, большой прорыв и станет новой точкой отсчёта в формировании новой архитектуры не только двустороннего, но и регионального сотрудничества.

Кроме того, в ходе визита стороны вновь подтвердили твёрдую политическую волю продолжить совместную работу по реализации проектов строительства железной дороги Китай–Кыргызстан–Узбекистан, а также Камбаратинской ГЭС-1. Более того, стороны подписали инвестиционное соглашение по реализации проекта Камбараты-1, договорились о строительстве малых ГЭС, в том числе на реке Чаткал в Кыргызстане. Исключительно важным стала договорённость о совместном производстве на территории двух стран легковых автомобилей, стройматериалов, фармацевтической продукции и лекарственных препаратов, трикотажного полотна, швейно-трикотажных изделий, пряжи, угля, электротехники, продукции агропромышленного комплекса. Все эти проекты, которые дополняют ранее достигнутые аналогичные договорённости с другими соседними странами, способны выступить триггерами развития множества отраслей экономики не только отдельных стран, но и всего региона. Они позволят раскрыть огромный производственный, транспортно-логистический и энергетический потенциал Центральной Азии, обеспечить устойчивое развитие и интеграцию региона в международные цепочки добавленной стоимости.

В целом, итоги узбекско-кыргызского саммита в Бишкеке позволяют сделать ряд важных выводов.

Во-первых, очевидно, что страны Центральной Азии активно форсируют формирование новой региональной модели экономического сотрудничества. Происходит переход от товарного обмена к более углубленной экономической интеграции посредством развития промышленной кооперации, основанной на использовании конкурентных преимуществ и взаимодополняемости экономик государств региона. Это способствует развитию производства продукции с более высоким уровнем промышленного передела и добавленной стоимостью, что, в свою очередь, позволяет замещать дорогостоящий импорт на внутренних рынках, а также выходить на рынки третьих стран с более конкурентоспособной продукцией, избавлять экономику государств Центральной Азии от зависимости от сырьевого экспорта. Это также повышает устойчивость рынков наших государств перед внешними факторами, вызванными разрывом и удорожанием цепочек производства и поставок, волатильностью цен на продовольственные и энергетические товары. В регионе формируется взаимосвязанный самодостаточный ёмкий рынок, пространство промышленно-технологического развития.

Совместное задействование гидроэнергетического потенциала региона станет важным шагом не только на пути создания общего энергетического рынка, но и повышения конкурентоспособности экономики Центральной Азии на мировом рынке. Развитие промышленности на основе использования экологически чистой энергии с низкой долей ископаемого топлива – это конкурентное преимущество региона в условиях «зелёной» трансформации и устойчивой тенденции перехода большинства государств к низкоуглеродной экономике.

Во-вторых, в условиях роста геополитической напряжённости, утраты доверия и дефицита диалога в международных отношениях, что обостряет межгосударственные конфликты, государства Центральной Азии демонстрируют высокую ответственность за будущее региона, делают ставку на дипломатию и поиск взаимоприемлемых компромиссов по всем сложным узловым вопросам ради всеобщей безопасности и процветания. В этом проявляется зрелость политических элит государств Центральной Азии, их готовность выстраивать внешнюю политику в интересах народов своих государств, которые становятся конечными бенефициарами центральноазиатского сближения.

Это подтверждают и экономические показатели региона. Так, совокупный внешнеторговый оборот стран Центральной Азии сегодня достиг порядка 200 миллиардов долларов США, показав рост на 60% по сравнению с 2016 годом. При этом в два раза выросла доля внутрирегиональной торговли, преодолев отметку в 10%. Растет и приток иностранных инвестиций в регион. Так, в то время когда в 2019-2020 годах во всем мире приток ПИИ уменьшился на 35%, в Центральной Азии наблюдался рост, даже в пандемический 2020 год –  на 3%, а в 2021 году – на 71%. В целом, за этот период доля инвестиций в Центральную Азию от общего объема в мире повысилась с 1,6% до 2,5% Как следствие, темп роста регионального ВВП в последние годы находился в пределах 6% и несмотря на кризисные явления в мировой экономике по итогам 2022 года, по предварительным оценкам, составит более 4%, а в 2023 году ожидается на уровне около 5%. Это доведет ВВП региона до 400 миллиардов долларов и почти в два раза больше, чем в 2010 году.

Очевидно, что избранный странами Центральной Азии подход к выстраиванию межгосударственных отношений, основанный на принципах взаимного уважения и учёта интересов, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества, сегодня оправдывает себя, весьма востребован в международных отношениях и в качестве образца может повлиять в качестве мультипликативного эффекта на другие регионы мира.

В-третьих, сегодня мы становимся свидетелями нового тренда –укрепления центральноазиатской идентичности. Это находит свое проявление в заявлениях лидеров государств региона, что все усилия по развитию добрососедских отношений направлены на превращение Центральной Азии в пространство безопасности, стабильности и всеобщего процветания. Это также проявляется во взаимных поступках солидарности. Так, в условиях пандемии, например, Кыргызстан и Узбекистан оказывали друг другу помощь. Узбекистан четыре раза направлял в Кыргызстан гуманитарную помощь, а также построил 3 модульные инфекционные больницы (в Кадамжайском районе Баткенской области, г.Бишкеке и Чуйской области). В свою очередь Кыргызстан во время техногенной катастрофы на Сардобинском водохранилище оказал гуманитарную поддержку пострадавшим. Все это также говорит о том, что центральноазиатское сближение – это свершившийся факт. Государства преодолевают национальные эгоизмы и осознают, что только вместе, сообща можно выйти на траекторию устойчивого роста и новые рубежи совместного развития.

По сути, государства Центральной Азии сегодня сообща формируют новую парадигму восприятия региона в качестве целостного, взаимосвязанного, не только политически, но и экономически, сплочённого пространства. Это больше не «пороховая бочка», а пространство устойчивого развития и взаимовыгодного сотрудничества. И это значительно повышает международную субъектность Центральной Азии, делает её более устойчивой перед внешними и внутренними вызовами.

Акрамжон Неъматов,

первый заместитель директора Института

стратегических и межрегиональных исследований

при Президенте Республики Узбекистан

Президенты Узбекистана Шавкат Мирзиёев и Кыргызстана Садыр Жапаров после переговоров провели брифинг для представителей средств массовой информации.

Президент Узбекистана искренне поблагодарил Президента и народ Кыргызстана за традиционно тёплый и радушный приём.

- Символично, что наш государственный визит проходит в год тридцатилетия установления дипломатических отношений между Узбекистаном и Кыргызстаном, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Глава Узбекистана дал высокую оценку итогам встреч на высшем уровне, прошедших в доверительном и конструктивном духе. Отметил, что стороны детально обсудили ключевые направления многопланового взаимодействия и приняли конкретные решения по его углублению.

Подчеркнуто, что поистине историческим событием в двусторонних отношениях стало заключение Договора об отдельных участках узбекско-кыргызской государственной границы.

- Полное урегулирование вопроса делимитации границы безусловно сыграет важную роль в развитии двустороннего сотрудничества и приграничных обменов, будет способствовать укреплению стабильности и безопасности в нашем регионе, - заявил Шавкат Мирзиёев.

Одним из важных документов, принятых по итогам переговоров, стала Декларация о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве. Как отметил глава государства, это – начало нового этапа в развитии многопланового сотрудничества в интересах наших стран и народов.

Важнейшим приоритетом в сотрудничестве определено наращивание торговли и промышленной кооперации. За последние годы товарооборот между странами вырос в семь раз, достигнув 1,3 миллиарда долларов.

Перед правительствами стран поставлена задача по доведению товарооборота до двух миллиардов долларов, в том числе за счёт активного замещения импорта и создания торговых центров.

Успешной реализации этой цели будут служить подписанные в ходе прошедшего накануне бизнес-форума контракты и соглашения на сумму 1,6 миллиарда долларов.

Среди крупных проектов кооперации обозначены запуск производства автомобилей, стройматериалов, текстильной продукции и пряжи, электротехнических товаров и электронных счётчиков.

Стороны заинтересованы в реализации крупных инфраструктурных проектов в области энергетики и добывающей отрасли, в том числе угольной промышленности, с участием предприятий и инвесторов двух стран.

Для организации этой работы на системной основе будет расширен Узбекско-кыргызский фонд развития, приняты комплексная Программа стратегического торгово-экономического партнёрства на 2023–2025 годы и Соглашение о развитии приоритетных направлений промышленности.

В рамках обеспечения продовольственной безопасности стороны договорились совместно выращивать и поставлять сельхозпродукцию с учётом потребностей наших стран.

Другое стратегическое направление – развитие транспортных коммуникаций.

- Успех наших усилий во многом зависит от эффективности взаимодействия в сфере транспорта, - заявил Президент Узбекистана.

В ходе переговоров лидеры договорились активизировать усилия по строительству железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан. Предметом детального обсуждения стала также сфера энергетики, в частности вопросы совместного строительства Камбаратинской ГЭС-1.

- Этот мегапроект, несомненно, послужит устойчивому развитию не только Узбекистана и Кыргызстана, но и всего нашего региона, - подчеркнул глава Узбекистана.

Особое внимание на переговорах было уделено активизации межрегиональных связей. Их углублению послужит регулярное проведение заседаний Совета глав приграничных областей.

- Аналога такой уникальной площадки у нас нет ни с одной другой страной, - отметил Шавкат Мирзиёев.

Отдельное внимание было уделено укреплению взаимодействия в культурно-гуманитарной сфере.

Отмечалось, что ярким символом дружбы двух братских народов станет Узбекский музыкально-драматический театр имени Бабура, реконструкция которого завершается в городе Оше.

Как отмечено в Послании Президента Олий Мажлису и народу Узбекистана, несмотря на непростую геополитическую ситуацию в мире, будут решительно продолжены экономические реформы, наращиваться поддержка частного сектора, ускорятся реформы по дальнейшему улучшению бизнес-среды. 

 Какое участие в этом процессе принимает Торгово-промышленная палата Узбеки­стана? Каковы результаты деятельности в истекшем году, какие задачи предстоит решать в текущем году с учетом принятого постановления Президента «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Торгово-промышленной палаты»? Об этом рассказывает председатель ТПП Узбекистана Даврон Вахабов.

— Минувший год был особо значимым в деятельности Торгово-промышленной палаты Узбекистана. Принят ряд важных документов, касающихся поддержки предпринимателей, проведены крупные мероприятия. Исходя из поставленных задач осуществлена системная работа по разработке основных направлений: защита законных прав и интересов субъектов бизнеса, привлечение населения к предпринимательству, создание механизмов координации стабильной деятельности рыночной инфраструктуры, направленной на своевременное и без лишней волокиты решение проблем деловых людей.

— В чем это проявилось?

— Прежде всего в совершенствовании соответствующих законов и нормативно-правовых документов, являющихся основной базой, влияющей на бизнес-среду. Рассмотрены проекты 918 нормативно-правовых документов, в том числе 137 законов, 225 указов и постановлений Президента, 385 постановлений правительства, а также других полномочных органов. По 11 проектам даны заключения о необходимости внесения изменений и дополнений, касающихся устранения преград и ограничений на пути осуществления деятельности предпринимателей, или их пересмотра, которые направлены в законодательные и исполнительные органы.

— В Послании Президент особо отметил, что, несмотря на создаваемые условия для эффективной деятельности субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, на местах все еще имеет место административное давление со стороны контролирующих организаций. Какие меры принимает палата по таким фактам?

— В минувшем году в целях защиты законных прав и интересов субъектов сферы в судебные органы внесено почти 523,5 тысячи исковых заявлений на 56 триллионов сумов. В 3 675 случаях споры между сторонами решены в досудебном процессе. Действующие при нашем ведомстве и в регионах арбитражные суды рассмотрели почти 1,9 тысячи исков на 4,06 триллиона сумов. Для изучения проблем предпринимателей регулярно проводятся опросы, по результатам которых принимаются действенные меры. В рамках соответствующего постановления правительства от 7 ноября 2018 года представители палаты принимают участие в работе аттестационных комиссий по предоставлению прав должностным лицам 31 контролирующего органа на проверку деятельности субъектов предпринимательства. В прошлом году в ходе аттестации 768 представителей контролирующих органов 247 было отказано в выдаче разрешений.

— С какими вопросами обращаются деловые люди? Как они решаются?

— В истекшем году поступило почти 26 тысяч обращений. Основная их часть, а именно — 20 363 — касалась деятельности предпринимателей в регионах. Они связаны с финансовым обеспечением, выделением кредитов, инженерно-коммуникационной инфраструктурой и другими актуальными проблемами. Более двух тысяч представителей бизнеса приняли участие в организованных на местах приемах с участием руководителей палаты и ее территориальных подразделений. По каждому обращению приняты конкретные меры по оказанию практической помощи в решении поднятой проблемы.

Для создания благоприятной деловой среды, внедрения си­стемы организации предпринимательской деятельности на основе законности, открытости, предотвращения и устранения коррупционных факторов в отношениях между государственными органами и частным сектором совместно с бизнес-омбудсманом разработана Антикоррупционная хартия бизнеса Узбекистана. Она утверждена совместным решением палаты, Агентства по противодействию коррупции и бизнес-омбудсмана. К слову, такие хартии приняты во Франции, США, России, Казахстане.

— Чем вызвана необходимость ее принятия?

— Антикоррупционная хартия бизнеса направлена на внедрение антикоррупционной практики в деятельность деловых людей. Ею определяется осуществление субъектами сферы в добровольном порядке обязательств по внедрению дополнительных механизмов по предотвращению и борьбе с коррупцией. При палате создана специальная комиссия, занимающаяся вопросами рассмотрения заявок на вступление в члены хартии. К сегодняшнему дню 265 предпринимателей вошли в ее состав. На проведенном в конце ноября прошлого года бизнес-форуме им были вручены специальные сертификаты. Проводится разъяснительная и пропагандистская работа о негативном влиянии коррупции на деятельность субъектов сферы, формах и методах борьбы с этим злом. Проводимые мероприятия служат формированию честного, основанного на законе бизнеса, расширению рядов сторонников хартии.

— Наряду с поддержкой предпринимательства уделяется особое внимание развитию ремесленничества. Какую помощь оказывает палата мастерам-умельцам?

— Ремесленничество, являясь одним из древних видов народно-прикладного искусства, в последние годы обрело новое дыхание. Благодаря заботе и вниманию государства возрождены многие виды народных промыслов, созданы благоприятные условия для эффективной деятельности мастеров. За последние пять лет по инициативе главы государства принято семь важных указов и постановлений по поддержке ремесленничества. В рамках их исполнения успешно реализовано 1 135 проектов, создано 46 центров ремесленничества. На эти цели выделено 53,9 миллиарда сумов льготных кредитов. В результате финансовой поддержки организовано более 91,5 тысячи рабочих мест для устозов и их учеников.

В целях оказания содействия в реализации продукции ремесленников во всех регионах проведено почти 90 ярмарок-выставок, форумов и фестивалей. К примеру, в состоявшемся в мае прошлого года в Бухаре Международном фестивале золотошвейного и ювелирного искусства участвовали свыше 220 мастеров из 58 стран, а также почти 300 местных ремесленников. Лучшие из них удостоены специальных наград в разных номинациях. На сегодняшний день членами ассоциации являются 28,3 тысячи ремесленников.

— Как показывает анализ, немало незанятого населения, особенно женщины и молодежь, могло бы заняться предпринимательством, ремесленничеством и другими видами деятельности. Но для этого необходимы определенные знания, умения, навыки. Чем им может помочь палата?

— Только в прошлом году городскими и районными подразделениями палаты оказано более 160 тысяч бесплатных бизнес-услуг. Для начинающих предпринимателей разработано свыше 9,5 тысячи образцовых бизнес-планов. Помогли в разработке проектов и учредительных документов, использовании банковских, бухгалтерских услуг, обучении основам предпринимательства. Взяли на себя консультации по использованию земельных участ­ков, зданий и сооружений, пустующих объектов, участию в деятельности промышленных зон.

В рамках учебных программ, организованных при территориальных подразделениях палаты в каждом районе и городе, с привлечением представителей экономического комплекса слушатели получили первоначальные знания по организации бизнеса. По специальной учебной программе, реализованной совмест­но с рядом организаций и учреждений, прошли обучение почти 68 тысяч человек, в том числе социально уязвимые 53,4 тысячи молодых людей, 14,6 тысячи женщин и девушек, изъявивших желание заняться предпринимательством. Создана система онлайн-тестирования выпускников, в ходе которой молодежь при участии руководителей хокимиятов, банковских учреждений, молодежных организаций, а также учебного центра и палаты может защитить свой бизнес-проект.

В целях привлечения иностранных ивестиций в реализацию проектов малого бизнеса, обучения, переобучения и повышения квалификации предпринимателей осуществляется десять проектов технической поддержки, на которые выделено 20 миллионов долларов.

— Для каждого предпринимателя важен обмен опытом с коллегами, презентация своего потенциала. Какая работа ведется в этом направлении?

— В проведенных 86 выставках и ярмарках в Узбекистане и за рубежом приняли участие более 2,2 тысячи местных и иностранных представителей сферы. По итогам мероприятий предпринимателям оказана помощь в экспорте продукции на 366 миллионов долларов, закупке современного оборудования и технологий на 739,6 миллиона долларов. Например, на проведенной в марте прошлого года в Гулистане международной выставке промышленной продукции «Made in Uzbekistan» с участием свыше 700 субъектов были подписаны взаимовыгодные договоры о сотрудничестве, в том числе между Торгово-промышленной палатой Узбекистана и соседней Согдийской областью Республики Таджикистан.

 — Недавним постановлением Президента перед Торгово-промышленной палатой и ассоциацией «Хунарманд» поставлены задачи по выделению субсидии для закупки оборудования и орудий труда для начала ремесленнической деятельности, обучения такой категории граждан по принципу «мастер — ученик». Как они выполняются?

— В 2022 году за счет Фонда вовлечения населения в предпринимательство 25 лицам с инвалидностью для осуществления ремесленнической деятельности и 140 ремесленникам выделены субсидии на 110 миллионов сумов. 253 представителя данной категории граждан прошли обучение по принципу «мастер — ученик». Оказана помощь в реализации их продукции на 112,9 миллиона сумов.

На торговых объектах ООО «Craft and Art» ассоциации «Хунарманд» налажена постоянная торговля продукцией ремесленников. Для стимулирования социальных проектов проведены территориальные этапы республиканского смотра-конкурса «Самый лучший предприниматель».

— 2022 год запомнился еще одним важным событием — открытым диалогом главы государства с предпринимателями, в ходе которого обозначены конкретные направления дальнейшего развития сферы. Как они выполняются?

— В рамках подготовки и проведения мероприятия в республиканский штаб поступило 12 015 обращений субъектов сферы, касающихся вопросов финансирования, выделения субсидий, земли, налогообложения. В ходе проведенных на местах встреч и «круглых столов» с участием членов правительства, руководителей министерств и ведомств, местных органов власти было поднято свыше десяти тысяч проблем и нерешенных вопросов. Все предложения систематизированы, создана специальная интеграционная платформа. По итогам открытого диалога принято соответствующее постановление Президента, утверждена «дорожная карта», предусматривающая принятие 55 важных документов, касающихся бизнес-среды. Начата ее практическая реализация. О внимании государства к делам людей бизнеса говорит тот факт, что впервые 29 представителей сферы получили высокие государственные награды, 100 человек — нагрудный знак «Фаол тадбиркор».

Для изучения проблем бизнесменов в разрезе отраслей и сфер деятельности и разработки предложений по их системному решению внедрена практика организации встреч в формате «Бизнес-завтрак». В истекшем году проведено десять таких встреч с участием свыше 1,3 тысячи предпринимателей. Субъекты сферы в рамках беседы делятся предложениями по экспорту продукции, упрощению порядка их размещения на таможенной территории, развитию ювелирной промышленности, фармацевтической отрасли, туристской и строительной индустрии, других направлений. За десять месяцев прошлого года изучена деятельность почти 32 тысяч предприятий фармацевтической, мебельной, ювелирной, текстильной, электротехнической, кожевенно-обувной промышленности и строительных материалов в Каракалпакстане и областях. Более 50 процентов выявленных проблем решено на месте с участием соответствующих организаций. Рассмотрение и решение 960 вопросов взято на контроль.

— Какие задачи стоят перед палатой в нынешнем году?

— Продолжим активную работу по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства, а также усилению роли экспертных советов палаты путем широкого вовлечения предпринимателей в процесс обсуждения проектов нормативно-правовых актов. Одной из приоритетных задач является постоянный анализ изменений в бизнес-среде и проблем, возникающих в деятельности предпринимателей. Продолжим анализ опыта зарубежных стран по внедрению новых видов бизнес-услуг для предпринимателей и граждан, желающих начать свое дело, в частности, развитию системы бизнес-инкубаторов.

Еще одной важной задачей в рамках принятого постановления Президента является создание предпринимательских союзов при региональных отделениях ТПП в целях выработки эффективного механизма выявления системных проблем, тормозящих развитие предпринимательства в разрезе отраслей экономики, а также вовлечение передовых субъектов сферы в процесс повышения деловых навыков. Предусмотрено вывести на новый уровень образовательную деятельность палаты путем организации бизнес-школ исходя из зарубежного опыта. Основной их задачей станет повышение знаний, навыков и профессионализма субъектов сферы и во­влечение населения в предпринимательскую деятельность.

Перед нами также стоят большие задачи по развитию международного сотрудничества, открытию представительств палаты в ряде стран с развитым экономическим потенциалом для создания дополнительных возможностей на международных рынках и привлечения иностранных инвестиций, установлению контактов местных предпринимателей с зарубежными коллегами. Реализация поставленных задач предоставит новые возможности для эффективной деятельности субъектов сферы, обеспечит дальнейшее улучшение бизнес-среды.

Хорошим подспорьем в этой работе станет предоставление преференций, обозначенных в принятом 23 января постановлении Президента. Согласно документу, палата освобождается от оплаты госпошлины по заявлениям, искам, апелляционным и кассационным жалобам, вносимым в суды в интересах предпринимателей. Эти и другие обозначенные в нем меры поспособствуют развитию предпринимательства в стране.

Газета «Народное слово»

26 января 2023г.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев и Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров продолжили переговоры в расширенном составе с участием членов официальных делегаций, руководителей ряда министерств и областей двух стран.

Глава нашего государства, вновь выразив глубокую признательность за тёплый приём и гостеприимство, особо отметил, что в Узбекистане искренне рады успешным социально-экономическим реформам, проводимым в Кыргызстане под руководством Президента Садыра Жапарова.

С удовлетворением отмечено, что двусторонние отношения между Узбекистаном и Кыргызстаном динамично развиваются. Контакты на высшем уровне приобрели системный и интенсивный характер, что позволило существенно укрепить взаимодействие, определить новые точки роста и расширить практическое сотрудничество.

Стороны выразили твёрдую приверженность и готовность совместно работать над углублением двустороннего стратегического партнёрства. Подчёркнуто, что заключённый исторический Договор о границе с большим воодушевлением был воспринят нашими братскими народами.

На переговорах особое внимание было уделено развитию торгово-экономического сотрудничества. Отмечено, что по итогам прошлого года взаимный товарооборот достиг отметки 1,3 миллиарда долларов, создано более 300 совместных предприятий. Реализуются проекты промышленной кооперации в различных отраслях экономики. Узбекско-кыргызский фонд развития приступил к финансированию реальных проектов.

В рамках прошедшего накануне бизнес-форума подписан солидный пакет контрактов на сумму 1,6 миллиарда долларов.

Президент Шавкат Мирзиёев обозначил главные приоритеты взаимовыгодного сотрудничества. Это, в первую очередь, наращивание объёмов и расширение номенклатуры взаимной торговли.

В этих целях стороны договорились проработать вопросы замещения импорта из третьих стран доступной продукцией наших производителей, а также создания торговых центров в столицах двух стран.

В рамках промышленной кооперации предложено проработать новые инвестиционные проекты на сумму порядка 500 миллионов долларов. Это производство автомобилей, современной бытовой техники, стройматериалов, совместная добыча и переработка полезных ископаемых.

Ещё одним важным, в контексте продовольственной безопасности, направлением взаимодействия лидер нашей страны выделил укрепление сотрудничества в сфере сельского хозяйства.

Этому будет служить реализация программы агрокооперации, предусматривающей запуск совместных проектов по развитию интенсивных садов и тепличных хозяйств, поставке картофеля, плодоовощной и животноводческой продукции, выращиванию сельскохозяйственных товаров и другие.

Президент Узбекистана отметил также важность расширения партнерства и прямых контактов между регионами двух стран.

Стратегически значимым определено взаимодействие в области транспорта и логистики. Достигнута договоренность активизировать работу по строительству железной дороги «Китай-Кыргызстан-Узбекистан», максимально задействовать потенциал автомобильной дороги «Андижан–Ош–Иркештам», создать в этих целях совместную транспортно-логистическую компанию.

Особое внимание на переговорах уделено сотрудничеству в энергетической сфере. Подчеркнута необходимость активизации совместных усилий по реализации проектов в гидроэнергетике, в том числе строительству Камбаратинской ГЭС-1.

Глава нашего государства отметил также важность расширения сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере. Выдвинут ряд конкретных инициатив, направленных на укрепление уз дружбы между нашими народами, которых объединяют общие история и религия, язык и культура.

В их числе – широкое празднование 95-летия выдающегося кыргызского писателя Чингиза Айтматова, постановка совместного спектакля на открытии Узбекского музыкально-драматического театра имени Бабура в Оше, создание нового формата - Диалога поколений с активным вовлечением интеллигенции и молодежи, проведение студенческой спартакиады, совместных фестивалей и концертов, творческих мероприятий.

В январе 1992 года на учредительной генеральной ассамблее был создан Национальный олимпийский комитет Республики Узбекистан. Затем общественная спортивная организация республики признана членом МОК, полноправным субъектом международного спортивного сообщества. Наши атлеты и команды получили возможность выступать на всех значимых форумах - чемпионатах, первенствах, розыгрышах Кубка мира, Азии и прежде всего - Олимпиадах. За почти треть века узбекистанцы стартовали в восьми зимних и семи летних Всемирных играх.  Если считать награды, завоеванные еще и на Паралимпиадах, то на счету наших соотечественников свыше ста медалей разного достоинства, треть из них - высшего.

Вехи стремительного движения вверх

Самостоятельный олимпийский дебют состоялся в норвежском Лиллехаммере, где прошли зимние Игры-1994. Блестяще выступила Лина Черязова. В честь ее победы впервые на Олимпиаде прозвучал гимн Узбекистана. Она завоевала «золото» в такой сложной дисциплине, как фристайл. Выигрыш не случайный. До триумфа в Норвегии Лина дважды поднималась на высшую ступеньку пьедестала почета в турнирах Гран-при, 13-кратная (!) победительница этапов Кубка мира, двукратная чемпионка мундиалей. Заслуженный спортсмен Республики Узбекистан награждена орденом «Мехнат шухрати».     

Тогда по достоинству оценили зарубежные специалисты результаты еще шести членов спортивной делегации Узбекистана, участвовавших в состязаниях по фигурному катанию и могулу. Глава МОК Хуан Антонио Самаранч заявил, что Узбекистан как одна из южных стран внес весомый вклад в расширение географии зимних видов спорта, продемонстрировав высокие достижения. Наши юноши и девушки в первые же годы независимости смогли высоко поднять авторитет узбекского спорта.

Статус одной из самых южных стран, где культивируются зимние дисциплины, Узбекистан затем подтвердил также в Нагано-1998 (Япония), Солт-Лейк-Сити-2002 (США), Турине-2006 (Италия), Ванкувере-2010 (Канада), Сочи-2014 (Россия), Пхёнчхане-2018 (Южная Корея), Пекине-2022 (Китай).  Ныне наши «снежники» активно готовятся к зимней Олимпиаде-2026 в Кортина-д`Ампеццо (Италия), где уже проходили Игры почти 70 лет назад, в 1956-м.

Однако главным критерием уровня развития спорта в той или иной стране являются все же результаты ее атлетов на летних Олимпийских играх. А первым таким спортивным саммитом, в котором участвовали узбекистанцы из одиннадцати регионов республики, стала Атланта-1996 (США).

Две недели в столице штата Джорджия продолжались состязания. Пятнадцать наших земляков, выступавших в 13 дисциплинах олимпийской программы, вошли в топ-10 сильнейших на планете. Серебряную медаль завоевал 24-летний дзюдоист Армен Багдасаров, призером стал и боксер Карим Туляганов. В общекомандном зачете делегация респуб­лики заняла 58-е место среди представителей 197 государств.

Знаковым было выступление 77 узбекистанцев на Олимпиаде-2000 в Сиднее (Австралия). Мастер кожаной перчатки Мухаммадкодир Абдуллаев из Андижана стал первым, кто внес в общую копилку независимого Узбекистана «летнюю» золотую медаль, оправдал надежды тренеров и многочисленных поклонников. Признанный дважды лучшим спорт­сменом года, он имел уже титулы чемпионов мира (Хьюстон, США и Ташкент, Узбекистан) и Азии (Куала-Лумпур, Малайзия), Асиады (Бангкок, Таиланд). В Сиднее исполнилась главная мечта - высшая награда на Всемирных играх современности.

Товарища по боксерской дружине поддержали Рустам Саидов и Сергей Михайлов, которым вручены бронзовые медали. «Сереб­ро» в активе борца вольного стиля в супертяжелой весовой категории Артура Таймазова.

Продолжим хронологию летних Олимпиад.

2004-й год. Афины (Греция). Вновь отличились единоборцы. На их счету две золотые, серебряная и две бронзовые медали. Чемпионами стали Александр Доктурашвили (греко-римская борьба) и Артур Таймазов (вольный стиль). Только в финале уступил сопернику Магомед Ибрагимов (вольная борьба). Обладателями «бронзы» стали боксеры Баходиржон Султанов и Уткирбек Хайдаров.

2008-й. Пекин (Китай). Количество наград увеличилось до шести. Подтвердил звание сильнейшего на борцовском ковре Артур Таймазов. Звания вице-чемпионов у Сослана Тигиева (вольная борьба) и дзюдоиста Абдуллы Тангриева.  Среди призеров - Ришод Собиров (дзюдо), Антон Фокин (спортивная гимнастика) и Екатерина Хилько (трамполин).

2012-й. Лондон (Великобритания). Под флагом Узбекистана выступили 54 спортсмена в 16 олимпийских турнирах. Вновь высшая награда в руках Артура Таймазова. Он стал трехкратным олимпийским чемпионом. Во второй раз на третью ступеньку подиума поднялся Ришод Собиров. До полуфинала пробился воспитанник бухарской школы бокса Аббос Атаев.

2016-й. Рио-де-Жанейро (Бразилия). Самые успешные Игры спортивной делегации респуб­лики, члены которой представляли нашу страну в таких видах спорта, как гребля академическая и на байдарках и каноэ, художественная и спортивная гимнастика, легкая и тяжелая атлетика, настольный теннис, плавание, таэквондо, дзюдо, теннис, прыжки на батуте, пулевая стрельба, греко-римская и вольная борьба.  Заметно расширилась география представительства. Однако награды - четыре золотые, две серебряные и семь бронзовых - по-прежнему завоеваны сборными в приоритетных видах. Трижды звучал гимн Узбекистана в честь побед боксеров Хасанбая Дусматова, Шахобиддина Зоирова, Фазлиддина Гоибназарова и тяжелоатлета Руслана Нурудинова.  С серебряными медалями вернулись на родину Шахрам Гиёсов и Бектемир Меликузиев (оба - бокс). Торжественно чествовали на улицах Ташкента еще и других мастеров на ринге - Муроджона Ахмадалиева и Рустама Туляганова, а также дзюдоистов Ришода Собирова и Диёрбека Уразбаева, борцов Элмурата Тасмурадова, Ихтиёра Наврузова и Магомеда Ибрагимова.

2021-й. Токио (Япония).  Из-за коронавирусной пандемии Олимпиада состоялась на год позже. В ходе соревнований атлетам в столице Страны восходящего солнца тоже пришлось нелегко. Было множество санитарных ограничений. И тем не менее узбекистанцы выступили достойно. Самый молодой таэквондист Улугбек Рашитов, тяжелоатлет Акбар Джураев и боксер Баходир Жалолов заняли первые места. Бронзовыми призерами стали Давлат Бобонов (дзюдо) и Бекзод Абдурахмонов (борьба). В медальном зачете делегация Узбекистана, в составе которой были 67 атлетов, выступавших в 17 программных турнирах, вошла в топ-30 стран, завоевавших медали. Участвовали в Играх четырехлетия спортсмены из 201 государства.

Как известно, по традиции после летних Олимпийских игр, через полмесяца, начинаются состязания Паралимпиады. Дебют узбекистанцев с ограниченными физическими возможностями в Пекине получился неудачным. На лондонских Играх-2012 уже сказался приобретенный опыт. Шариф Халилов вышел в финал состязаний дзюдоистов и в итоге стал вторым. Хусниддин Норбеков в секторе по метанию молота показал четвертый результат, а пловец Кирилл Паньков, в предварительных турах дважды обновлявший рекорды Азии, в финале оказался шестым.

На качественно иной уровень поднялись наши паралимпийцы в Рио-де-Жанейро. Привезли домой сразу восемь золотых, шесть серебряных и 17 бронзовых медалей, обновив при этом шесть мировых, семь паралимпийских и 12 континентальных рекордов. Показатель делегации Узбекистана - 96,8 процента в соотношении количества спортсменов и завоеванных наград. Лучший результат за все время проведения Паралимпийских игр, начиная с 1956 года.

Столь стремительный взлет эксперты связывают с тем, что Национальная паралимпийская ассоциация Узбекистана, созданная в 2007-м, получила статус государственного комитета в 2021-м. Укрепилась управленческая и организационная структура, окрепла материально-техническая база для развития паралимпийского движения не только в столице, но и в ряде областей. Команды стали регулярно проводить учебно-тренировочные сборы за границей, выезжать на международные соревнования.

Большая соревновательная практика позволила узбекистанцам закрепить достижения на следующей Паралимпиаде в Токио. Из 86 стран в общем зачете сборная республики заняла 16-е место (8-5-6). В СНГ и Азии наша делегация на четвертой позиции, а в Цент­ральной Азии не имеет конкурентов: идущие за нами соседи из Казахстана оказались в спис­ке лишь 52-ми.

Отметим, кстати, что именно паралимпиец Сервер Ибрагимов (пулевая стрельба) уже выполнил лицензионный паралимпийский норматив и получил путевку на участие в Играх-2024 в Париже (Франция). В Национальной спортивной премии - 2022 признан лучшим паралимпийцем года.

К новым рубежам.

На низком старте

Буквально через пару месяцев после окончания Всемирных игр в Токио Президент Узбекистана подписал постановление «О комплексной подготовке спортсменов Узбекистана к XXXIII летним Олимпийским и XVII Паралимпийским играм, проводимым в городе Париже (Франция) в 2024 году» от 5 ноября 2021-го. Определены приоритетные задачи по подготовке к главным соревнованиям четырехлетия, новые парадигмы действий.  Среди них - совершенствование и цифровизация системы спортивного образования, создание высокоэффективного резерва атлетов по видам спорта, включенным в олимпийскую и паралимпийскую программы, существенное увеличение количества лицензий. В частности, целевые показатели предусматривают участие в 244 программах Олимпийских игр и получение 103 лицензий по 26 видам спорта, включая участие в 31 прог­рамме по восьми перспективным дисциплинам (бадминтон, настольный теннис, скалолазание, водное поло, синхронное плавание, прыжки в воду, конный спорт, триатлон). Большие цели поставлены и перед Национальным паралимпийским комитетом: участие 105 наших соотечественников в 476 программах Паралимпиады и получение 105 лицензий по 12 видам, в том числе по таким, как бочча, паранастольный теннис, парастрельба из лука и паравелоспорт. 

Уже представлены научно обоснованные предложения после анализа и изучения спортивных менеджмента, фармакологии, психологии, медицины и диетологии при подготовке спортсменов к соревнованиям. Поэтапно внед­ряются в практику основные направления развития паралимпийского движения, определенные в нашей стране. Уделяется всестороннее внимание и оказывается поддержка лицам с ограниченными возможностями и инвалидностью. Укрепляется материально-техническая база спортивных арен и сооружений, строятся новые объекты, отвечающие мировым стандартам. В частности, глава государства заложил первый кирпич в фундамент Олимпийского городка в Ташкенте, проектная стоимость которого - 289 млн долларов. Здесь будут сооружены легкоатлетический и футбольный стадионы на десять тысяч мест, шесть крытых и семь открытых спортсооружений, дворец водных видов спорта, велотрек, манежи по единоборствам и игровым видам. Площадь Олимпийского городка - 100 гектаров.

В ходе реализации этого документа, учитывая некоторые изменившиеся обстоятельства, Президент страны подписал постановление «Об ускорении подготовительных работ для успешного участия спортсменов Узбекистана в очередных летних и зимних Олимпийских и Паралимпийских играх» от 14 февраля 2022 года. Установлено, что спортсмены Узбекистана, ставшие победителями и призерами Олимпиады и Паралимпиады во Франции, поощряются единовременными денежными вознаграждениями. Мотивация высокая. Победители получат по 200 тысяч долларов, завоевавшие серебряную медаль - 100 тысяч, а бронзовую награду - 50 тысяч.  Одобрены предложения организаторов-спонсоров, определенных Республиканской комиссией по подготовке спортсменов к Олимпийским и Паралимпийским играм, предусматривающие: создание необходимых условий и оказание спонсорской помощи атлетам, претендующим на лицензии; выплату средств на основе плана-­графика; заслушивание ежеквартальных отчетов НОК и НПК, спортивных федераций (ассоциаций) о рациональном, экономном и целевом использовании выделенных средств.

Уже разрабатываются планы по подготовке к зимним Олимпийским и Паралимпийским играм в Милане и Кортина-д`Ампеццо (Италия) в 2026-м и летней Олимпиаде-2028 в Лос-Анджелесе (США).

“Правда Востока”

от 25.01.2023г.

Президент Шавкат Мирзиёев 23 января провел совещание по вопросам поддержки хлопководческой отрасли.

На сегодняшний день хлопково-текстильными кластерами инвестировано в отрасль 5 миллиардов 300 миллионов долларов, им выделено 3 миллиарда долларов льготных кредитов. Кластерами запущено 265 проектов на сумму 4 миллиарда долларов и создано 300 тысяч новых рабочих мест. В результате урожайность хлопчатника увеличилась на 30 процентов - с 26 до 34 центнеров на гектар.

Вместе с тем на местах наблюдаются проблемы, затрудняющую деятельность кластеров и фермеров. В их числе начисление фермерским хозяйствам пени по задолженности, возникшей вследствие неуплаты налога на добавленную стоимость в установленные сроки.

7 тысяч фермеров вынуждены орошать хлопковые поля с помощью насосов. Не установлен предельный срок заключения фьючерсных контрактов, нет прозрачной системы регистрации договоров.

На совещании обсуждены эти и другие проблемы в сфере, определены необходимые меры по их решению.

В частности, отмечалось, что будет внедрена практика компенсации 50 процентов расходов на оплату электроэнергии, потребленной для орошения хлопковых полей насосами.

В прошлом году цена минеральных удобрений на внутреннем рынке выросла на 50 процентов, что вызвало их нехватку. В связи с этим предложено продлить таможенные льготы на минеральные удобрения еще на 3 года.

Ответственным лицам поручено упорядочить договора и урегулировать взаиморасчеты между кластерами и фермерами, координировать выращивание хлопчатника и зерна. Определено, что пени, начисленные фермерским хозяйствам за неуплату НДС в свое время, в порядке исключения, будут списаны.

Поставлена задача наладить регистрацию фьючерсных контрактов в электронной информационной системе налоговых органов и интегрировать ее с информационной системой “Агроплатформа” Министерства сельского хозяйства. Отныне среднемесячные фьючерсные котировки Нью-Йоркской биржи будут публиковаться на веб-сайте Министерства сельского хозяйства.

Подчеркнута необходимость локализации отечественными научными институтами в области хлопководства используемых за рубежом высокоурожайных и нетребовательных к воде сортов хлопчатника.

На совещании затронуты также стоящие перед сельским хозяйством задачи в текущему году.

В частности, отмечены планы по запуску 600 проектов на сумму 400 миллионов долларов, созданию дополнительно 185 тысяч тонн складских и перерабатывающих мощностей, а также центров агросервиса в 33 районах.

Шелководческая отрасль производит продукцию более чем на 3 триллиона сумов и экспортирует товары почти на 110 миллионов долларов. Однако потенциал отрасли не исчерпан. В связи с этим Комитету по развитию шелководства и шерстяной промышленности поручено обеспечить в нынешнем году заготовку 26 тысяч тонн коконов, 1,3 миллиона штук каракулевой кожи и 40 тысяч тонн шерсти.

Намечено внедрение водосберегающих технологий на 300 тысячах гектаров и лазерное нивелирование 200 тысяч гектаров. В планах - распределение 100 тысяч гектаров посевных земель и обеспечение за счет этого занятости более 2 миллионов человек. Подчеркнута важность этих мер для насыщения основными видами продовольственной продукции и обеспечения стабильности цен на рынках. 

Также в нашей стране чувствуется большая потребность в специалистах высшего и среднего звена для пищевой промышленности. В связи с этим одобрено предложение о создании нового института для подготовки таких кадров на основе опыта зарубежных стран.

20 января состоялось расширенное совещание по вопросам развития системы преподавания иностранных языков и профессионального обучения в школах.

Президент Шавкат Мирзиёев в своем Послании народу нашей страны особое внимание уделил принципу «социального государства», отметив, что социальное государство означает прежде всего создание людям равных возможностей для реализации их потенциала и необходимых условий для их достойной жизни и сокращения бедности.

Важнейшей основой для достижения этой цели является образование. Поэтому в Послании приоритетной задачей определено обучение школьников не менее двум иностранным языкам и одной профессии.

В последние годы возросло внимание к образованию и преподавателям, увеличилась квота приема и число направлений обучения в высших учебных заведениях. Однако качество школьного образования еще не достигло необходимого уровня. Например, в большинстве случаев ребенок, проучившийся в школе 11 лет, по окончании не знает в совершенстве иностранный язык. Из-за отсутствия условий и специалистов у учеников не формируется интерес к профессиям. Половина выпускников школ вступают на рынок труда без каких-либо профессиональных навыков.

В связи с этим на совещании обсуждены вопросы повышения качества обучения иностранным языкам и профессиональной ориентации учащихся.

- Ребенок, который в школе овладел профессией и языком, - будет большим достижением для нашего общества, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Для внедрения этой системы отобраны по одному городу и по два района в каждом регионе. Были изучены условия, квалификация педагогов, интерес учащихся к профессиям и иностранным языкам в более чем 2 тысячах школ.

Теперь предусматривается наладить в этих школах обучение 64 видам рабочих профессий исходя из особенностей районов и махаллей.

Перед хокимами поставлена ​​задача организовать, оснастить и обеспечить необходимыми материалами профессиональные мастерские в отобранных школах. К ним будут привлечены лидеры молодежи и предприниматели, направлены средства из Фонда поддержки молодежи.

- Сейчас предпринимателей, производителей волнует вопрос: свободных рабочих мест много, заработная плата хорошая, но нет работников со знанием дела и навыками. Если правильно организовать эту систему, при нашем демографическом росте можно добиться больших результатов, - сказал глава государства.

Подчеркнута также важность обучения учащихся современным профессиям в области информационных технологий и креативной индустрии.

Для качественного преподавания иностранных языков даны указания по привлечению в школы педагогов-носителей языка, внедрению опыта, учебников и программ Президентских школ по обучению языкам.

На совещании хокимы областей представили информацию о планах развития системы преподавания иностранных языков и профессионального обучения на примере отобранных школ.

Также, глава государства указал руководителям отраслей и регионов на необходимость усилить ответственность и контроль за стабильным обеспечением населения энергоресурсами в зимний сезон. Даны соответствующие указания по тесному содействию предпринимателям и предприятиям в решении проблемных вопросов в их деятельности, в необходимых случаях - выделению им финансовых ресурсов, предотвращению необоснованного роста цен на продовольственную продукцию и увеличению предложения на рынках.

17 января во второй половине дня Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев в рамках программы государственного визита в Сингапур посетил Школу государственной политики имени Ли Куан Ю при Национальном университете Сингапура – одном из ведущих высших учебных заведений мира.

Школа, названная в честь бывшего Премьер-министра-реформатора Сингапура и архитектора сингапурского «экономического чуда», специализируется на подготовке кадров по магистерским программам по государственной политике и международным отношениям, а также на научных и политических исследованиях.

Вот уже несколько лет школа занимает первые строчки мировых рейтингов высших учебных заведений. Здесь также организуются краткосрочные программы обучения для старших должностных лиц из зарубежных стран.

Как известно, немаловажную роль в достижении Сингапуром экономических и социальных успехов сыграла продуманная кадровая политика, приоритетное внимание подготовке квалифицированных, компетентных и честных руководящих кадров. Этим же вопросам с самого начала своей деятельности особое внимание уделяет лидер нашей страны. В данном контексте изучение и применение опыта Сингапура в области подготовки госслужащих приобретает огромное значение.   

Глава нашего государства подробно ознакомился с деятельностью школы, а также обсудил с руководством учебного заведения перспективы двустороннего сотрудничества.

В присутствии Президента Узбекистана состоялась церемония подписания Соглашения о сотрудничестве между Академией государственного управления Узбекистана и Школой государственной политики имени Ли Куан Ю.

Затем Президент нашей страны провёл встречу с главами ведущих компаний и финансовых структур Сингапура.

В мероприятии приняли участие министр торговли и промышленности Сингапура Ленг Си Танг, председатель сингапурской Федерации бизнеса Минг Ян Лим, руководители 15 крупнейших компаний, таких как «Indorama», «Meinhardt group», «CPG Corporation», «Changi Airports», Сингапурский институт развития менеджмента, «TMC Academy», «Virtus Health» и других.

Поприветствовав участников встречи, Президент Шавкат Мирзиёев обратил внимание, что визит в Сингапур является его первым выездом за рубеж в новом 2023 году, что свидетельствует об исключительном внимании Узбекистана к установлению прочных и взаимовыгодных отношений с Сингапуром.

Отмечалось, что благодаря реализации системных реформ в Узбекистане приток инвестиций увеличился до уровня, превышающего 30 процентов ВВП. Только за 2022 год в экономику привлечено 8 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций.

С удовлетворением отмечены итоги состоявшегося накануне узбекско-сингапурского бизнес-форума, в рамках которого заключены новые инвестиционные, торговые и финансовые соглашения на сумму почти 5 миллиардов долларов.

- Это является свидетельством значительной активизации нашего сотрудничества, его очевидном успехе и наполнении повестки узбекско-сингапурских отношений практическим и качественным содержанием, - отметил Президент нашей страны.

Но потенциал партнерства не исчерпан. Как отметил Президент Шавкат Мирзиёев, наши страны могут значительно расширить двустороннее сотрудничество.

- Для нас представляет большой интерес передовой опыт сингапурских компаний, - сказал глава нашего государства. -Уверен, что синергия инноваций и технологий сингапурских партнёров с ресурсным и кадровым потенциалом Узбекистана обеспечат стабильное развитие будущих совместных проектов.

Лидер Узбекистана выделил наиболее перспективные направления для долгосрочного и взаимовыгодного сотрудничества, включая участие сингапурских компаний в процессах приватизации в Узбекистане, развитии городской и транспортной инфраструктуры, реализации совместных проектов в химической и текстильной отраслях, «зелёной» экономике, образовании, здравоохранении и других.

Выражена готовность обеспечить сингапурских предпринимателей необходимой производственной инфраструктурой, широкой поддержкой в виде льгот и гарантированных закупок, а также предоставить другие меры содействия.

Отметив, что проводимые в Узбекистане реформы ориентированы на то, чтобы наша страна ассоциировалась у зарубежных партнёров с надёжностью и стабильностью, Президент Шавкат Мирзиёев призвал сингапурских предпринимателей воспользоваться открывающимися возможностями для взаимовыгодного сотрудничества и активно инвестировать в экономику нашей страны.

Состоялся подробный обмен мнениями о планах по расширению партнёрства. В своих выступлениях представители сингапурского бизнеса высоко оценили экономические реформы, осуществляемые в Узбекистане. Поделились планами по реализации конкретных проектов в нашей стране.

Побеседовав с каждым членом бизнес-делегации, глава нашего государства пригласил предпринимателей посетить нашу страну и лично ознакомиться с созданным благоприятным инвестиционным климатом.

По итогам встречи ответственным руководителям с узбекской стороны поручено разработать и утвердить План практических мер с включением в него всех озвученных проектов и указанием пошаговых механизмов, конкретных сроков и исполнителей.

На этом плодотворный государственный визит Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Сингапур завершился.

В международном аэропорту «Чанги» высокого гостя проводили официальные лица Сингапура. Глава нашего государства вылетел в Ташкент.

По приглашению Президента Республики Сингапур Халимы Якуб Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 16-18 января посетит эту страну с государственным визитом.

В соответствии с программой пребывания предусматривается проведение встреч и переговоров на высшем уровне – с Президентом Сингапура Халимой Якуб и Премьер министром страны Ли Сянь Луном.

В повестку дня саммита включены актуальные вопросы дальнейшего расширения и укрепления узбекско-сингапурских многоплановых отношений.

Особое внимание будет уделено углублению практического сотрудничества в торгово экономической, инвестиционной, инновационной и транспортно-коммуникационной сферах, а также в области государственного управления и подготовки высококвалифицированных кадров. Готовится солидный пакет двусторонних документов по вышеуказанным направлениям для принятия по итогам переговоров.

Кроме того, глава нашего государства встретится с руководителями ведущих компаний Сингапура. Накануне визита состоится бизнес-форум деловых кругов двух стран.

Ваше Превосходительство,

Уважаемый господин Нарендра Моди!

Уважаемые главы государств и правительств!

Искренне рад приветствовать всех участников саммита «Голос глобального Юга».

Присоединяюсь к словам благодарности Премьер-министру Индии, уважаемому господину Моди за инициативу о проведении нашего сегодняшнего диалога на тему «Развитие, ориентированное на интересы человека».

Данный форум является ярким свидетельством приверженности Индии принципу «Мир – одна семья».

Уверен, что наш саммит внесет весомый вклад в успешное председательство в «Большой двадцатке» Индии, международный авторитет, экономический, технологический и интеллектуальный потенциал которой продолжают расти.

Уважаемые участники саммита!

Сегодня мировое сообщество сталкивается со все более острыми противоречиями и конфликтами, негативными последствиями экономического кризиса.

Мы являемся свидетелями дефицита открытого диалога и взаимного доверия в международных отношениях.

Пандемия коронавируса, проблемы продовольственной и энергетической безопасности, экологии оказывают отрицательное воздействие на перспективы глобального развития.

В такой сложной обстановке перед нашими странами возникает много новых препятствий, особенно на пути достижения Целей устойчивого развития.

В этой связи в настоящее время все более актуальное значение приобретает главный принцип Организации Объединенных Наций «Не оставлять никого позади».

В данном контексте я хотел бы отдельно подчеркнуть активную роль и место Индии в укреплении взаимовыгодных и продуктивных отношений с развивающимися странами.

В последние годы отношения стратегического партнерства и практического сотрудничества между Узбекистаном и Индией вышли на совершенно новый уровень и служат общим интересам наших народов.

Уважаемые главы государств и правительств!

Сегодня в Новом Узбекистане последовательно продолжаются масштабные реформы.

Обеспечение интересов человека, его чести и достоинства определено важнейшей целью и занимает центральное место в нашей политике.

Суть нашей Стратегии развития – верховенство закона и развитие человеческого капитала, построение справедливого и сильного гражданского общества.

Мы поставили перед собой большие задачи, в частности, по обеспечению в ближайшем будущем инклюзивного и устойчивого экономического роста, сокращению вдвое бедности в стране.

Для их реализации 2023 год в Узбекистане объявлен Годом заботы о человеке и качественного образования.

В нашей стране создаются условия для расширения возможностей получения современного образования и профессий.

Особое внимание уделяется эффективной социальной защите уязвимых слоев населения, предоставлению им квалифицированных и качественных медицинских услуг.

Мы всегда открыты для тесного сотрудничества с международными партнерами в последовательном продолжении наших необратимых реформ.

Уважаемые участники саммита!

Узбекистан полностью поддерживает председательство Индии в G-20 и выдвигаемые в его рамках приоритетные цели и благородные устремления.

Хотел бы внести следующие практические предложения по вопросам повестки дня нашей встречи.

Само время требует совершенствования действующей сегодня системы международной торговли.

Безусловно, в этом процессе должен учитываться «Голос глобального Юга» – созданы необходимые условия для реализации потенциала развивающихся государств.

К сожалению, при выходе на основные рынки наши страны до сих пор сталкиваются с различными препятствиями и ограничениями.

Учитывая, что наши государства обладают серьезным промышленным и сельскохозяйственным потенциалом и емким внутренним рынком, важно выработать общие подходы в вопросе создания справедливой конкурентной среды на глобальном уровне.

Кроме того, считаем, что в повестку дня мирового саммита должны быть включены вопросы обеспечения энергетической и продовольственной безопасности развивающихся стран, формирования глобальной логистической сети и цепочек добавленной стоимости, содействия привлечению инвестиций и передовых технологий.

Еще один стратегический вопрос.

Мы поддерживаем развитие международного коридора «Север – Юг», являющегося одной из основных транспортных артерий в Евразийском регионе.

Активно продвигаем проект строительства железной дороги через Афганистан с выходом к Индийскому океану для укрепления взаимосвязанности Центральной и Южной Азии. Приглашаем партнеров принять участие в этом весьма важном проекте.

Анализ показывает, что в условиях перехода к «зеленой» экономике все больше возрастает технологический разрыв между развитыми и развивающимися странами. Мы считаем, что пришло время создать информационный банк «зеленых» технологий и инноваций для «Глобального Юга» при поддержке ведущих государств мира.

Следующим актуальным вопросом является развитие человеческого капитала и повышение качества профессионального образования. Мы заинтересованы в активизации нашего сотрудничества с Индией в сфере образования.

Уважаемые коллеги!

Ключевое место в концепции «человекоцентричного развития» должен занимать вопрос воспитания гармонично развитого подрастающего поколения.

Мы должны широко привлекать нашу талантливую молодежь к разработке национальных и международных программ в области изменения климата, рационального использования водных ресурсов, альтернативной энергетики, цифровизации и других приоритетных направлениях.

Исходя из этого, хотел бы выдвинуть предложение о создании между нашими странами постоянно действующей диалоговой платформы «Голос молодежи Юга».

Уважаемые коллеги!

Негативные последствия обостряющихся сегодня в мире различных конфликтов ощущаются в первую очередь в развивающихся странах.

Уверен, что в рамках председательства в G-20 Индии – «родины Будды и Ганди», как сказал мой дорогой друг Нарендра Моди, – мировому сообществу будут представлены новые инициативы по обеспечению мира и безопасности в глобальном масштабе.

Надеюсь, что также будет поддержано продвигаемое Узбекистаном предложение о создании Международной переговорной группы по Афганистану.

Уважаемые друзья!

Мы всегда будем поддерживать активные усилия Индии по эффективной защите интересов развивающихся стран на международной арене.

Несомненно, все сегодняшние предложения и инициативы послужат интересам человека и достижению Целей устойчивого развития.

Пользуясь случаем, хочу от всей души поздравить дружественный народ Индии с наступающим национальным праздником – Днем Республики.

Благодарю за внимание.

12 января Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев выступил на пленарном заседании саммита «Голос глобального Юга», прошедшего в онлайн-формате под председательством Премьер-министра Республики Индия Нарендры Моди.

В мероприятии, организованном в рамках председательства Индии в «Большой двадцатке» (G20), также участвовали Президент Республики Вьетнам Нгуен Суан Фук, Президент Республики Гайана Мохамед Ирфаан Али, Президент Республики Мозамбик Филипе Ньюси, Президент Республики Сенегал Маки Салл, Премьер-министр Народной Республики Бангладеш Шейх Хасина, Премьер-министр Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ, Премьер-министр Королевства Таиланд Прают Чан Оча, Премьер-министр Королевства Камбоджа Хун Сен и Премьер-министр Независимого Государства Папуа - Новая Гвинея Джеймс Марапе.

В соответствии с повесткой дня обсуждены вопросы устойчивого развития, ориентированного на интересы человека, состоялся обмен мнениями и конкретными предложениями по углублению взаимовыгодного сотрудничества в целях продвижения интересов и решения актуальных проблем развивающихся стран, в том числе в сферах экономики, экологии, энергетической и продовольственной безопасности, здравоохранения, развития человеческих ресурсов, инноваций, туризма и других направлениях.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев в своём выступлении дал оценку актуальным тенденциям развития международной ситуации и поделился видением приоритетных задач, стоящих перед развивающимися странами.

- Сегодня мировое сообщество сталкивается с негативными последствиями различных противоречий и конфликтов, экономического кризиса. Мы являемся свидетелями сокращения открытого диалога и взаимного доверия в международных отношениях, - отметил лидер нашей страны.

Как подчеркнул глава Узбекистана, пандемия коронавируса, проблемы продовольственной и энергетической безопасности, экологии негативно сказываются на перспективах глобального развития.

Выделена активная роль и место Индии в укреплении взаимовыгодных и продуктивных отношений с развивающимися странами.

В данном контексте констатировалось, что в последние годы отношения стратегического партнёрства и практического сотрудничества между Узбекистаном и Индией вышли на качественно новый уровень и сегодня служат общим интересам наших народов.

Президент особо отметил, что в Узбекистане важнейшей целью и задачей проводимой политики необратимых реформ определено обеспечение интересов человека.

- Суть нашей Стратегии реформ – верховенство закона и развитие человеческого капитала, построение справедливого и сильного гражданского общества. Перед нами стоит большая задача по обеспечению в ближайшем будущем инклюзивного и устойчивого экономического роста, по сокращению вдвое уровня бедности в стране, - отметил глава нашего государства.

Выразив поддержку председательству Индии в G20, Президент Узбекистана выдвинул ряд практических предложений по вопросам повестки дня мероприятия.

Прежде всего, отмечена важность дальнейшего совершенствования системы международной торговли, которая должна учитывать «Голос глобального Юга».

Необходимо создать условия для реализации потенциала развивающихся стран, до сих пор сталкивающихся с различными препятствиями и ограничениями при выходе на новые рынки.

Отмечена целесообразность включения в повестку дня мирового саммита вопросов обеспечения энергетической и продовольственной безопасности, формирования глобальной логистической сети и цепочек добавленной стоимости, содействия привлечению инвестиций и передовых технологий в развивающиеся страны.

Ещё один стратегический вопрос – продвижение в рамках международного коридора «Север-Юг» проекта строительства железной дороги через Афганистан с выходом к Индийскому океану, направленного на укрепление взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией. Лидер Узбекистана пригласил партнеров принять активное участие в этом важном проекте.

Анализ также показывает, что в условиях перехода к «зелёной экономике» между развитыми и развивающимися странами всё больше возрастает технологический разрыв. В этой связи предложено создать информационный банк зелёных технологий и инноваций для «Глобального Юга» при поддержке ведущих стран мира.

Другим актуальным вопросом является развитие человеческого капитала и повышение качества профессионального образования.

- Мы должны широко вовлекать нашу талантливую молодёжь в разработку национальных и международных программ в области изменения климата, рационального использования водных ресурсов, альтернативной энергетики, цифровизации и других приоритетных направлениях, - подчеркнул Президент Шавкат Мирзиёев.

Исходя из этого, выдвинута инициатива о создании постоянно действующей диалоговой платформы «Голос молодёжи Юга».

В целях обеспечения глобального мира и безопасности глава нашего государства призвал поддержать продвигаемое Узбекистаном предложение о создании Международной переговорной группы по проблематике Афганистана.

Выражена уверенность в том, что выработанные на саммите предложения и инициативы послужат продвижению интересов развивающихся стран и достижению Целей устойчивого развития, ориентированных на интересы человека.

В завершение выступления Президент Республики Узбекистан искренне поздравил дружественный народ Индии с наступающим национальным праздником страны – Днём Республики.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев по приглашению Премьер-министра Республики Индия Нарендры Моди 12 января примет участие в пленарном заседании саммита «Голос глобального Юга».

В мероприятии, которое пройдет в онлайн-формате под председательством индийской стороны, будут также участвовать главы государств и правительств Бангладеш, Вьетнама, Камбоджи, Монголии, Объединенных Арабских Эмиратов, Таиланда и других. Всего приглашены делегации из 120 стран.

Целью саммита, проводимого в рамках председательства Индии в «Большой двадцатке», являются обмен мнениями

и выработка конкретных предложений по углублению взаимовыгодного сотрудничества в целях продвижения интересов и решения актуальных проблем развивающихся стран, в том числе в сферах экономики, экологии, энергетической

и продовольственной безопасности, здравоохранения, развития человеческих ресурсов, инноваций, туризма и других направлениях.

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией проектов по расширению добычи угля и урана.

По мере роста экономики и численности населения в нашей стране увеличивается потребность в энергии. Для удовлетворения этой потребности наряду со всеми энергоресурсами расширяется и добыча угля. За последние пять лет объемы добыча этого сырья увеличились с 4 миллионов тонн до 5 миллионов 300 тысяч тонн в год.

По оценкам, запасы угля в нашей стране составляют около 2 миллиардов тонн. Глава нашего государства поставил задачу эффективно использовать этот потенциал и последовательно наращивать объемы добычи.

В ходе презентации ответственные лица доложили о проводимой работе в этом направлении.

В частности, в текущем году будет завершен проект модернизации акционерного общества "Шаргункумир". Это позволит добывать в стране до 900 тысяч тонн больше высококачественного угля.

Президент указал на возможность дальнейшего расширения добычи высококачественного угля за счет развития Шаргуньского и Байсунского месторождений. Подчеркнута необходимость привлечения инвесторов в освоение месторождений и реализации новых проектов.

Важной отраслью горно-добывающей промышленности нашей страны является добыча урана. 14 июля 2022 года было принято постановление Президента об увеличении объемов добычи и переработки урана на государственном предприятии «Навоийуран». В частности, определены меры по удвоению его производства до 7,1 тысячи тонн к 2030 году.

На совещании особое внимание уделено реализации этих мер.

Представлена информация о проектах, реализуемых совместно с французской компанией «Orano Mining». Президент дал указания по ускорению проектов кооперации по повышению эффективности добычи и переработки урана, разведке новых месторождений урана в рамках этого сотрудничества.

Во время официального визита Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева во Францию по приглашению Президента Франции Эммануэля Макрона главы двух государств открыли две крупные выставки: «Великолепие оазисов Узбекистана. На пересечении караванных путей» в Лувре и «Дорога в Самарканд. Чудеса шелка и золота» в Институте арабского мира.

Обе выставки посвящены истории и культуре Узбекистана. Выставка в Лувре охватывает период V—VI веков до нашей эры до эпохи правления Темуридов, а в Институте арабского мира представлены экспонаты XIX – середины XX веков, а также картины туркестанского авангарда из коллекции государственных музеев Узбекистана.

Как все начиналось

В октябре 2018 года Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев впервые посетил Францию с официальным визитом. В рамках культурной программы состоялась экскурсия в Лувр. К этому моменту идея о проведении в этом музее масштабной выставки, посвященной богатому историческому и культурному наследию Узбекистана, уже начинала оформляться, и глава государства горячо ее поддержал.

Нужно отметить, что этому предшествовал ряд очень важных событий.

В 2009 году археолог и научный исследователь Рокко Ранте возглавил археологическую миссию в Бухаре, проходившую в сотрудничестве с командой Института археологии Самарканда Академии наук Республики Узбекистан. С узбекской стороны ее возглавлял Джамал Мирзаахмедов, а позже — Абдисабур Раимкулов. В 2011 году Ранте приглашает в Узбекистан бывшего в то время президентом Лувра Анри Луаретта. После оценки имеющегося исторического материала принимается решение о начале планирования возможной выставки, которое приобрело конкретные очертания в 2017 году.

Через некоторое время в ходе других раскопок, уже в Самаркандской области Узбекистана, которые также проводились совместно с французскими специалистами, обнаружили уникальное зороастрийское резное панно. Находка претендовала на роль открытия мирового масштаба.

Предполагается, что на месте раскопок располагался загородный дворец правителей доисламского времени (до VIII века). В цитадели было обнаружено парадное помещение, большую часть которого занимал трехъярусный подиум, где, как считают ученые, на троне восседал правитель, а панно как раз украшало стены зала.

Наряду с этими были сделаны и другие уникальные находки. Становилось ясно, что Узбекистан сможет явить миру нечто очень ценное с исторической и культурной точки зрения.

Фонд развития культуры и искусства Узбекистана в лице исполнительного директора Гаянэ Умеровой и музей Лувр заключили партнерское соглашение, и началась подготовительная работа, которую возглавила заместитель председателя Совета фонда Саида Мирзиёева.

Изначально выставку в Лувре планировали провести в 2020-2021 годах, но ковид нарушил эти планы, и ее пришлось перенести на 2022 год. За этот период пришло осмысление, что было бы логично представить экскурс не только в древнюю историю Узбекистана, закончив его XV веком, но и рассказать о следующих периодах вплоть до современного времени, что сделало бы эту работу комплексной и завершенной. Исходя из этого было решено параллельно проводить две выставки: одну – в Лувре, вторую – в Институте арабского мира.

Дорога длиной в четыре года

Для подготовки обеих выставок была создана специальная комиссия во главе с Премьер-министром Республики Узбекистан, в которую вошли директор Института искусствознания Академии наук Республики Узбекистан и консультант проекта Шокир Пидаев, директор Центра исламской цивилизации Шоазим Миноваров, министры, ученые, археологи, а также директора и кураторы музеев, из которых планировалось заимствовать экспонаты.

Начались крупные реставрационные работы. Специально для выставки начиная с 2018 года были отреставрированы более 70 предметов. К проекту была привлечена команда, включающая более 40 реставраторов по бумаге, дереву, металлу, скульптуре, стеклу и настенной живописи из Франции и Узбекистана, среди которых: Марина Реутова, Камолиддин Махкамов, Шухрат Пулатов, Кристин Парисель, Оливье Тавозо, Дельфин Лефевр, Жеральдин Фрей, Аксель Дело, Анн Льеже и другие.

Особо сложной и интересной стала реставрация и консервация страниц Катталангарского Корана VIII века. Этот Коран имеет колоссальное религиозное значение для ислама и мусульман и относится к тем ценностям, которые составляют культурное и историческое наследие всего человечества.

Реставрационные работы длились три года и стали возможными во многом благодаря личной поддержке Саиды Мирзиёевой, которая на тот момент занимала должность заместителя директора Агентства информации и массовых коммуникаций. Изначально планировалось восстановить лишь 2 страницы, и именно Саида Шавкатовна настояла на восстановлении всех 13 страниц.

К восстановлению этого уникального документа были привлечены такие структуры, как Национальная библиотека Узбекистана имени Алишера Навои, Фонд развития культуры и искусства при Кабинете Министров Республики Узбекистан, Управление мусульман Узбекистана. Работы выполнены реставраторами музея Лувр Аксель Делё и Аурелией Стрети.

«Великолепие оазисов Узбекистана. На пересечении караванных путей»

Выставка «Великолепие оазисов Узбекистана. На пересечении караванных путей» охватывает период с V—VI веков до нашей эры до эпохи правления Темуридов, рассказывает об истории Великого шелкового пути, который проходил через южную часть нынешнего Узбекистана. На ней представлены предметы монументального искусства, настенные росписи, резные детали дворцов, предметы декоративно-прикладного искусства и другие. Выставка включает 169 музейных экспонатов, в частности, 138 предметов из 16 музеев Республики Узбекистан, а также 31 экспонат из ведущих музеев мира. Среди них — музей Лувр, Национальная библиотека Франции, Британский музей и Британская библиотека, лондонский Музей Виктории и Альберта, парижские Кабинет медалей, Музей Гиме и Университетская библиотека языков и цивилизаций (BULAC), лиссабонский Фонд Галуста Гюльбенкяна.

Кураторами выставки являются Янник Линц и Рокко Ранте.

Как отметила Саида Мирзиёева, Узбекистан всегда был местом культурного обмена и торговли, а Великий шелковый путь стал, в некотором смысле, первым глобальным экономическим проектом. Охватывая около двух тысяч лет, выставка в Лувре позволит составить многостороннее представление о культуре различных цивилизаций, существовавших на территории нынешнего Узбекистана, а также покажет уникальное наследие страны в мировом культурном контексте, что является одной из наших основных задач.

В свою очередь Рокко Ранте заявил, что выставка ставит перед собой две основные цели. Во-первых, это показать цивилизацию и культуру Центральной Азии в Европе, и Париж для этого самое лучшее место, поскольку здесь находится один из ведущих музеев мира — Лувр.

Во-вторых, продемонстрировать тесную историческую связь Центральной Азии и Европы, ведь у этих двух регионов есть очень много общих исторических моментов.

Наряду с этим выставка несет образовательный смысл, позволяя европейскому и французскому обществу лучше узнать Центральную Азию, культура которой занимает важное место в человеческой цивилизации и богата значимыми историческими личностями.

Также Ранте отметил, что выставка «Великолепие оазисов Узбекистана. На пересечении караванных путей» в Лувре станет неповторимым событием в течение ближайших 30-40 лет.

Помимо Катталангарского Корана к особо уникальным экспонатам можно отнести обугленное деревянное панно из городища Кафар-кала, статую Будды «Гирляндоносец» (I век до н.э. – I век н.э.), голову кушанского принца из городища Дальверзинтепа (I-II вв.), знаменитую настенную роспись VII века, изображающую сцену охоты, найденную в древнем поселении Варахша в Бухарской области, копию книги Марко Поло XIV века о его странствиях по Азии.

При этом, учитывая, что многие археологические открытия, а также значительные реставрационные работы были сделаны в течение последних 3-х лет, часть экспозиции будет показана публике впервые.

«Дорога в Самарканд. Чудеса шелка и золота»

В экспозицию этой выставки, состоящую более чем из 300 экспонатов из 9 музеев Республики Узбекистан, входят предметы прикладного искусства, которые являются важными элементами узбекской самобытности и разнообразия.

Посетителям будут представлены образцы национального текстиля, костюмы, головные уборы, украшения XIX – середины XX веков, золотошвейные чапаны эпохи Бухарского эмирата, ковры, выполненные в различных техниках, и многое другое.

Также на выставке можно будет увидеть 23 живописные работы, среди которых произведения туркестанского авангарда из коллекции Государственного музея искусств Республики Каракалпакстан имени
И. В. Савицкого в Нукусе. В период с 1917 по 1932 год Туркестан был особенно популярным географическим направлением среди художников русского авангарда. В то время, когда Матисс открывал Марокко, художники-авангардисты в поисках «местного колорита» нашли для себя уникальный источник вдохновения в богатстве пейзажей, форм и лиц Центральной Азии.

Одним из самых интересных экспонатов на этой выставке может стать тобелик — традиционный головной убор каракалпакской женщины в XVII-XVIII веках. Тобелик имеет цилиндрическую форму, собранную из серебряных пластин, со вставками из кораллов и бирюзы. Считается, что он служил дополнительным украшением, своеобразной короной, которая надевалась на саукеле — свадебный головной убор.

Здесь же представлены и кимешеки. Это тоже женский национальный головной убор. Кимешек полностью покрывает голову, в то время как лицо остается открытым. Он отдаленно напоминает капюшон. Замужние женщины носили кимешеки определенных цветов, тем самым подчеркивая свой статус.

Несомненно, внимание посетителей привлекут аребеки — небольшие носовые кольца. Они делались из золота и украшались спиралевидными завитками, мелкими бирюзовыми и коралловыми бусинами. Аребеки носили в правом крыле носа молодые каракалпакские женщины, и больше на территории Узбекистана эти украшения нигде не встречаются. Если провести параллели, то их можно признать аналогом современного пирсинга.

Среди отобранных картин полотна, принадлежащие кисти Урала Тансыкбаева, Виктора Уфимцева, Надежды Кашиной. Есть картины Александра Волкова, Алексея Исупова и других. Несмотря на неповторимую манеру письма каждого из них, все картины вдохновлены и объединены одной тематикой — Востоком и его колоритом. Так, увидев, например, картину Николая Карахана «Чайхана у хауза под карагачами», зритель сразу же может понять, как одевались и как отдыхали люди того времени, их быт, окружающую природу.

Очень интересно полотно Виктора Уфимцева «Восточный мотив». Уроженец Сибири, по мере знакомства со Средней Азией художник постепенно осваивал традиционное искусство ислама. Данная работа представляет собой свободную модернистскую стилизацию мусульманской миниатюры, на которой воспроизведена классическая сцена пиршества. На картине изображены две отдыхающие женщины, к которым движется мужчина с сосудом. Думается, что западный зритель, глядя на этот холст, сможет по достоинству оценить высокое уважение к женщине, всегда царившее на Востоке.

Нужно отметить, что вся коллекция, представленная музеем имени Савицкого, призвана раскрыть разнообразие, самобытность и очарование восточной культуры в целом и Узбекистана в частности. И очень символично, что она будет представлена в Институте арабского мира, расположенном в знаменитой европейской столице. Это еще раз доказывает, что Запад и Восток могут прекрасно сосуществовать и обогащать друг друга.

Большую помощь в создании экспозиции оказала одна из кураторов выставки, руководитель французского издательства Assouline Publishing Яффа Ассулин и фотограф Лазиз Хамани, которые в течение трех лет ездили по региону с целью поиска и сбора материалов для изданий об Узбекистане. Выставка «Дорога в Самарканд. Чудеса шелка и золота», по сути, стала живой иллюстрацией этих книг.

Большинство представленных на выставке экспонатов никогда не покидали Узбекистан, но даже те, кто хорошо знаком, например, с чапанами, сюзане и другими работами, представленными в музеях страны, увидят их в новом свете и ракурсе — в объеме 3D, и это беспрецедентный опыт.

Особенно ценно, что на этой выставке представлены сразу все регионы Узбекистана, каждый со своими различиями, школами, техниками изготовления изделий.

Как пояснила Гаянэ Умерова, партнерство с Институтом арабского мира позволяет более тщательно исследовать культурный контекст Узбекистана, подчеркнуть значимость и богатство его национального достояния. Фонд развития культуры и искусства придает большое значение выставке, так как одна из его важных миссий — повышение осведомленности об истории и культурном наследии Узбекистана в глобальном масштабе. Ожидается, что выставка станет интересна широкому кругу людей, увлекающихся искусством, ремесленничеством и историей региона. Также есть уверенность, что этот проект, успешно созданный совместно с Институтом арабского мира, послужит дальнейшему развитию взаимопонимания и сотрудничества между народами.

      На открытии выставки была представлена балетная постановка «Лазги — танец души и любви» немецкого хореографа Раймондо Ребека. Хорезмскому танцу лазги — более 3000 лет, он включен в Репрезентативный список нематериального культурного наследия ЮНЕСКО.

И в заключение…

Территория, которую охватывает Великий шелковый путь, хранит следы и сокровища многочисленных цивилизаций и этнических групп, представляющих самые разные культуры и образы жизни. Это место пересечения множества торговых путей, обмена между Востоком и Западом, кочевого и оседлого образов жизни, синтеза культур различных цивилизаций — иранской, эллинистической, тюркской, китайской, индийской, арабо-мусульманской, монгольской и других.

Выставки, представленные Узбекистаном в Париже, позволят миллионам желающих со всего света увидеть артефакты великой истории своими глазами.

Эксперты считают, что эти выставки будут очень эффективны. Францию посещают 60 миллионов туристов в год, в Лувр приходит более 10 миллионов человек. Тот факт, что Узбекистан будет представлен на такой масштабной выставке, сделает страну более узнаваемой, повысит интерес к ней, ее культуре и истории. Это станет своеобразной рекламой, способствующей развитию туризма. Чем лучше люди узнают друг друга через выставки, взаимное общение, тем сильнее взаимное доверие. А доверие открывает двери для других областей сотрудничества.

1. Интеллектуальная собственность – это интернациональная область

Интеллектуальная собственность регулируется одними и теми же процедурами, методами и формами во всем мире на основе норм международных договоров. В частности, процедуры регистрации объектов интеллектуальной собственности и выдачи охранных сертификатов одинаковы в США, странах ЕС и Узбекистане.

Нормы, установленные во внутреннем законодательстве всех стран в отношении правовой охраны объектов интеллектуальной собственности, признаются соответствующими требованиям международных договоров в области интеллектуальной собственности.

В соответствии с международными договорами изобретения, полезные модели, промышленные образцы, сорта растений и породы животных, товарные знаки (знаки обслуживания), географические указания, наименования мест происхождения товаров, программы для ЭВМ и базы данных охраняются национальными ведомствами интеллектуальной собственности, т. е. регистрируются государством. выдаются соответствующие охранные сертификаты.

(Во всех странах, в том числе и в Узбекистане, объекты авторского права и смежных прав не подлежат государственной регистрации, охраняются законом и охраняются государством с момента их создания.)

В соответствии с законодательством Республики Узбекистан свидетельство о патентной охране выдается при государственной регистрации изобретения, полезной модели, промышленного образца или сорта растений и породы животных.

Товарные знаки (знаки обслуживания), географические указания, наименования мест происхождения товаров, программы и базы данных регистрируются государством и выдается охранное свидетельство.

1. Государственное управление в сфере интеллектуальной собственности

Во всем мире правовая охрана объектов интеллектуальной собственности осуществляется одним государственным органом, тогда как защита зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности осуществляется несколькими уполномоченными органами.

Правовую охрану объектов интеллектуальной собственности в Узбекистане до 2019 года осуществляло Агентство Республики Узбекистан по интеллектуальной собственности (подотчетно непосредственно Кабинету Министров).

(В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2011 года №ПП-1536 «О создании Агентства Республики Узбекистан по интеллектуальной собственности» Агентство Республики Узбекистан по интеллектуальной собственности создано на базе Государственного патентного ведомства и Республиканское агентство по авторским правам Узбекистана) Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 2 февраля 2019 года №ПП-4168 «О мерах по совершенствованию государственного управления в сфере интеллектуальной собственности» Агентство Республики Узбекистан по интеллектуальной собственности было передано в ведение Министерства юстиции и реорганизовано в Агентство по интеллектуальной собственности при Министерство юстиции (далее – Агентство).

В то время как Агентство Республики Узбекистан по интеллектуальной собственности отвечало только за государственную регистрацию интеллектуальной собственности, на вновь созданное Агентство была возложена государственная регистрация интеллектуальной собственности, а также обеспечение ее правовой защиты. Соответственно, Агентству предоставлено право применять меры правового воздействия (представление исковых требований и предупредительных писем, составление протоколов об административных правонарушениях) к лицам, совершившим правонарушения в сфере интеллектуальной собственности.

По мере эффективного выполнения Агентством возложенных на него новых задач были расширены полномочия и возможности Агентства по обеспечению правовой охраны объектов интеллектуальной собственности.

В частности, в соответствии с Указом Президента Республики Каракалпакстан от 28 января 2021 года № ПП-4965 «О мерах по совершенствованию системы защиты интеллектуальной собственности» в составе Агентства в Республике Каракалпакстан, областях и городе созданы Департаменты по защите интеллектуальной собственности совместно с Центрами по защите интеллектуальной собственности. Ташкента.

(Основной задачей нового ведомства и региональных центров является защита прав интеллектуальной собственности, борьба с контрафактной продукцией, оказание помощи физическим и юридическим лицам в государственной регистрации интеллектуальной собственности, повышение правовой грамотности в этой сфере)

В соответствии с Постановлением Президента Российской Федерации от 17 марта 2022 года № ПР-89 Агентство по интеллектуальной собственности и его территориальные центры были объединены с Министерством юстиции с передачей им задач, функций и полномочий.

Было создано Управление интеллектуальной собственности при Министерстве юстиции, которому было поручено регистрировать объекты интеллектуальной собственности, а также обеспечивать их соблюдение.

Кроме того, при Министерстве юстиции создано Государственное учреждение «Центр интеллектуальной собственности» для проведения экспертизы заявлений в целях регистрации, а также для централизованного хранения соответствующих данных.

III. Достижения в области интеллектуальной собственности

Ряд положительных результатов достигнут в сфере интеллектуальной собственности в результате системных реформ, направленных на совершенствование государственного управления и непосредственное развитие сферы. Особенно:

– Узбекистан стал участником 4 международных соглашений по охране авторских и смежных прав;

Конвенция об охране прав производителей фонограмм от несанкционированного воспроизведения их фонограмм (Женева, 29 октября 1971 г.), Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам (Женева, 20 декабря 1996 г.), Договор ВОИС по авторскому праву (Женева, 20 декабря 1996 г.) и Марракешский договор об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к опубликованным произведениям (Марракеш, 27 июня 2013 г.).

– впервые к процессу защиты прав интеллектуальной собственности привлечено более 200 региональных органов юстиции. При поддержке этих органов впервые буквально инициирована защита прав интеллектуальной собственности в регионах;

— процесс подачи заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности переведен в электронную форму для обеспечения принципа открытости и прозрачности;

В частности, если в 2016 году было подано 6884 заявки, то в 2017 году — 8059, в 2018 году — 8617, в 2019 году — 10142, в 2020 году — 8707 и в 2021 году — 14287.

– после подачи заявок на регистрацию товарного знака, знака обслуживания и наименования места происхождения товаров Министерством юстиции установлен порядок, согласно которому информация о таких заявках размещается на его официальном сайте в течение одного рабочего дня.

(Есть возможность подать письменные возражения в Министерство относительно заявлений о регистрации, которые были поданы недобросовестно)

– появилась возможность получения охранных документов на зарегистрированные объекты интеллектуальной собственности в электронном виде в режиме 24/7;

– значительно улучшили работу института патентных поверенных, оказывающих профессиональную юридическую помощь в сфере интеллектуальной собственности;

(значительно снижены требования к патентному представительству, убраны требования, связанные с 3-летним опытом и деятельностью в конкретной области)

– усилена административная ответственность за незаконное использование объектов интеллектуальной собственности. В законодательство введены новые нормы о нарушении авторских и смежных прав и нарушении прав на изобретение, полезную модель и промышленный образец;

В связи с усилением ответственности за незаконное использование интеллектуальной собственности с 2019 года резко возросло число исков в отношении интеллектуальной собственности.

(в 2016 г. – 60, в 2017 г. – 85, в 2018 г. – 89, в 2019 г. – 60, в 2020 г. – еще 400 чем проходило судебное разбирательство)

1. IV. Правотворческая деятельность в сфере интеллектуальной собственности

Министерство юстиции совершенствует свою законотворческую деятельность в сфере.

В результате законотворческой деятельности в сфере внесены следующие изменения:

– 26 апреля 2022 года впервые в истории Узбекистана принята Стратегия развития сферы интеллектуальной собственности в Республике Узбекистан на 2022-2026 годы.

Стратегия направлена на принятие комплексных мер по совершенствованию сферы ИС страны, включая упрощенную систему рассмотрения заявок на ИС, в том числе промышленную собственность, а также на усиление межведомственного взаимодействия и меры по защите прав промышленной собственности на основе международного опыта.

– срок действия авторского права увеличен с 50 до 70 лет;

– создана система поощрения лиц, непосредственно участвующих в создании объектов интеллектуальной собственности;

(введены денежные вознаграждения в 30, 25, 20-кратном размере базовой расчетной единицы для победителей конкурса «Лучшая ИС».)

– предоставлена льгота по государственной (патентной) пошлине за регистрацию отдельных видов объектов интеллектуальной собственности;

– введен порядок возмещения правообладателям авторских и смежных прав за нарушенные права в размере от 20 до 1 000 базовых расчетных величин (от 550 до 27 300 долларов США);

– Принят Закон Республики Узбекистан «О географических указаниях».

– введена корпоративная ответственность юридических лиц в виде штрафа в размере от 100 до 200 базовых величин (от 2 750 до 5 500 долларов США) за нарушение прав промышленной собственности.

1. VI. Судебная защита объектов интеллектуальной собственности

Министерство юстиции систематически работает над защитой прав интеллектуальной собственности.

В соответствии с Указом Президента № ПП-4965 от 28 января 2021 года «О мерах по совершенствованию системы защиты интеллектуальной собственности» с 15 февраля по 15 марта проведена акция «Месяц без контрафакта» с целью недопущения реализации контрафактных товаров и повышения правосознания и правовой культуры правообладателей.

За этот месяц были достигнуты следующие результаты:

– выявлено более 2000 контрафактных товаров, реализуемых на рынках, в торговых комплексах и отделениях мобильного вендинга по всей стране.

– создан и распространен среди всех субъектов хозяйствования, коммерсантов, осуществляющих торговую деятельность, «Каталог контрафактной продукции»;

– запущен информационный портал «IP-Защита», на котором размещается информация о контрафактной продукции, реализуемой в республике;

– в средствах массовой информации и на интернет-сайтах широко распространялась информация о контрафактной продукции, которая может представлять серьезную угрозу для здоровья и жизни человека;

– более 500 местных предприятий, производящих и торгующих контрафактной продукцией, получили помощь в создании собственных брендов (торговых марок);

– приняты меры пресечения в отношении лиц, нарушивших права интеллектуальной собственности других лиц посредством производства и реализации контрафактных товаров.

(внесено 86 официальных требований и 455 предупредительных грамот, составлены и переданы в соответствующие суды протоколы об административных правонарушениях в отношении 50 лиц)

В 2020-2022 годах в результате мониторинга и наблюдения, проводимого Министерством юстиции, а также на основании обращений физических и юридических лиц выявлено около 3080 правонарушений.

По результатам выявленных правонарушений физическим и юридическим лицам вынесено 354 должностных требования и 1367 предупредительных грамот, по 253 делам составлены протоколы об административных правонарушениях, которые направлены в суд.

Суды наложили штрафы на общую сумму 26 000 долларов США на 196 человек, признанных виновными в правонарушениях.

4 января состоялся телефонный разговор Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.

Были рассмотрены вопросы дальнейшего углубления узбекско-российских отношений всеобъемлющего стратегического партнерства.

С удовлетворением отмечена динамика развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества, в том числе рост взаимного товарооборота, увеличение количества совместных предприятий и проектов кооперации с участием ведущих компаний Узбекистана и России.

Подчеркнута важность продолжения интенсивных контактов между регионами двух стран, эффективного задействования в этих целях возможностей площадок ежегодно проводимой в городе Ташкенте международной выставки «Иннопром. Центральная Азия», а также узбекско-российского Форума регионов.

Особое внимание было уделено вопросам расширения взаимовыгодного сотрудничества в нефтегазовой сфере.

Главой нашего государства также были высоко оценены плодотворные итоги неформального саммита СНГ в городе Санкт-Петербурге 26-27 декабря 2022 года.

Телефонный разговор лидеров Узбекистана и России прошел в традиционно теплой, дружественной и деловой атмосфере.

В связи с наступлением нового 2023 года на имя Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева поступают тёплые поздравления от глав зарубежных государств, правительств и парламентов, руководителей ведущих международных и региональных организаций, авторитетных государственных и общественных деятелей.

В посланиях выражается всемерная поддержка реализуемой под руководством лидера нашей страны программы реформ по строительству Нового Узбекистана, а также отмечается результативность проводимой открытой и прагматичной внешней политики.

Выражаются искренние пожелания новых успехов и благополучия, мира и процветания многонациональному народу Узбекистана.

В частности, свои поздравления направили:

Президент Российской Федерации Владимир Путин;

Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин;

Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев;

Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон;

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров;

Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов;

Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов;

Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев;

Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко;

Премьер-министр Республики Индия Нарендра Моди;

Президент Арабской Республики Египет Абдельфаттах ас-Сиси;

Президент Республики Корея Юн Сок Ёль;

Президент Федеральной Республики Германия Франк-Вальтер Штайнмайер;

Премьер-министр Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии Риши Сунак;

Президент Итальянской Республики Серджо Маттарелла;

Президент Республики Польша Анджей Дуда;

Президент Латвийской Республики Эгилс Левитс;

Президент Республики Сингапур Халима Якуб;

Президент Монголии Ухнаагийн Хурэлсух;

Президент Лаосской Народно-Демократической Республики Тхонглун Сисулит;

Король Иорданского Хашимитского Королевства Абдалла II;

Эмир Государства Кувейт Наваф аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабах;

Президент Республики Ирак Абдул Латиф Рашид;

Президент Государства Палестина Махмуд Аббас;

Генерал-губернатор Новой Зеландии Синди Киро;

Капитаны-регенты Республики Сан-Марино Мария Луиза Берти и Мануэль Чаватта;

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин;

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко;

Заместитель Председателя Китайской Народной Республики Ван Цишань;

Премьер-министр Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Кэцян;

генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Чжан Мин;

председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев;

генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества Хусрав Нозири;

генеральный секретарь Организации тюркских государств Кубанычбек Омуралиев;

генеральный секретарь Организации Североатлантического договора Йенс Столтенберг;

Генеральный секретарь Всемирной туристской организации Зураб Пололикашвили.

Поздравительные послания продолжают поступать.

Дорогие соотечественники!

Искренне, от всего сердца поздравляю вас, весь многонациональный народ Узбекистана с наступающим Новым годом.

Выражаю всем вам свое глубокое уважение и самые добрые пожелания.

Упорным и неустанным трудом мы достигли весомых результатов на пути развития в 2022 году. Сделали важные шаги в обеспечении интересов человека, его чести и достоинства.

Несмотря на глобальный кризис и сложную обстановку в мире, экономика Узбекистана продолжает расти.

Наши умелые дехкане и фермеры самоотверженным трудом вырастили богатый урожай.

Ускоренными темпами развиваются промышленность, строительство, сфера цифровых технологий, туризм.

Преображаются города и села, вся наша страна.

Создаются новые рабочие места, растут доходы, повышается уровень жизни населения.

Наша талантливая молодежь приумножает славу Родины на международной арене.

Усиливаются роль и значение института махалли в обществе.

Самое важное, в нашей стране царят мир и спокойствие, межнациональное согласие и толерантность.

Повышается авторитет Узбекистана в мировом сообществе.

В этот праздничный вечер хочу еще раз выразить признательность вам, дорогие соотечественники, всему нашему народу за достигнутые успехи.

Уважаемые друзья!

Мы объявили 2023 год в нашей стране Годом заботы о человеке и качественного образования.

В новом году мы усилим работу по обеспечению прав и свобод, законных интересов граждан.

Мы создадим новые условия для того, чтобы наши дети получали качественное образование и воспитание, выросли гармонично развитыми личностями.

В центре внимания будет находиться всемерная забота о наших уважаемых ветеранах, женщинах, а также всех, кто нуждается в помощи.

Важным приоритетом для нас будет поддержка представителей науки и культуры, медицины, учителей и наставников.

Словом, в нашей стране никто не останется без внимания и заботы общества и государства. Мы мобилизуем на это все силы и возможности.

Дорогие соотечественники!

В эти прекрасные мгновения еще раз искренне поздравляю всех вас, весь наш народ с новым – 2023 годом.

Пусть Новый год принесет каждой семье здоровье, счастье и благополучие!

Пусть процветает наш родной, любимый Узбекистан!

С Новым годом вас, дорогие мои!

Шавкат Мирзиёев,

Президент Республики Узбекистан

Глава нашего государства ознакомился с выставкой современных учебников «Повышение качества образования – единственно правильный путь развития Нового Узбекистана!».

Наука, образование, воспитание – это краеугольный камень развития, сила, приумножающая мощь страны, отмечал Президент Шавкат Мирзиёев. Поэтому все звенья этой сферы коренным образом реформируются и всесторонне развиваются. Четвертым приоритетом Стратегии развития нашей страны определено развитие сферы образования и человеческого капитала. Логическим продолжением этой работы стало объявление 2023 года в нашей стране «Годом заботы о человеке и качественного образования».

Важным фактором повышения качества образования и привития детям интереса к знаниям является, прежде всего, наличие качественного учебника. В Концепции развития системы народного образования до 2030 года, утвержденной указом главы нашего государства от 29 апреля 2019 года, определены задачи по совершенствованию методики преподавания. Соответственно, в течение последних трех лет проводилась работа по обновлению учебников. Учебники для 1-4-х классов были заново разработаны специальной рабочей группой на основе передовых зарубежных методик.

На выставке глава нашей страны был проинформирован о содержании этих учебников.

Они разработаны на основе принципа 4K - критическое мышление, креативность, коллаборация и коммуникация - навыков, наиболее полезных человеку XXI века. То есть учебники призваны сформировать у учащихся умение критически мыслить, творчески подходить к задаче, работать в команде и общаться.

При подготовке новых учебников за основу были взяты типовые задания таких международных программ, как PISA, PIRLS, TIMSS, EGMA, EGRA. Наряду с учебниками разработаны рабочие тетради и методические пособия для учителей. Платформа электронного обучения Estudy также интегрирована в эту систему. Ею можно пользоваться как во время занятий, так и в свободное время.

Президент ознакомился с новыми учебниками и дал рекомендации по их содержанию.

- Использовать мировой педагогический опыт - хорошее решение. Но вместе с тем в учебниках должны присутствовать национальная идея, наследие наших предков. К примеру, солидная работа в сфере образования была проделана нашими предками-джадидами. Недавно прочитал Элбека. Он писал, что тот, кто дает образование девочкам, тот дает образование всему обществу. А в наших учебниках этот фактор не учтен. Что я хочу сказать: необходимо разработать наши учебники максимально совершенными, чтобы нам больше не приходилось возвращаться к этому вопросу. Та система образования, которую мы строим сегодня, расскажет о нас через сорок лет, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Затронуты и вопросы внедрения учебников в практику. 

Представленные учебники нового поколения прошли международные экспертизу, а также апробацию в столичной школе №134. Предварительные результаты показали, что успеваемость учащихся по новым учебникам составила 88 процентов против 67 процентов успеваемости по действующей программе.

На выставке был продемонстрирован показательный урок с участием учащихся одного из начальных классов, в котором апробировался новый учебник. В школе, где внедрена инклюзивная модель образования, вместе с обычными детьми учатся и дети с особыми потребностями.

Глава государства побеседовал с учителями и детьми.

Глава нашего государства в рамках образовательной выставки встретился с группой школьных учителей.

С самого начала своей деятельности в качестве Президент Шавкат Мирзиёев указывал на кадровый вопрос как на одну из актуальных проблем развития нашей страны. В последние годы, какие бы реформы или проекты ни инициировались, подготовка квалифицированных специалистов всегда стоит на повестке дня.

- В основе всех наших усилий лежит образование. Какой бы регион я ни посещал, всегда общаюсь с молодежью и рабочими крупных предприятий. Когда я спрашиваю: «Что вас беспокоит?», они говорят о недостатке знаний. Как развитые страны достигли сегодняшнего уровня экономики? За счет знаний! Вот почему мы пытаемся прежде всего улучшить образование. 2023 год мы назвали «Годом внимания заботы о человеке и качественного образования». Теперь в наших школах должны утвердиться совершенно новая атмосфера и качество, - сказал Президент.

В нашей стране взят курс на построение социального государства. В последние годы были построены сотни новых школ, созданы дополнительные места для 500 тысяч учащихся, более 7 тысяч современных компьютерных классов.

Наряду с расширением условий принимаются меры по изменению содержания и методики обучения. На первом этапе обновляются учебники для начальных классов.

Глава нашего государства подчеркнул, что эти мероприятия являются частью общей стратегии школьного образования, а качество и эффективность во многом зависят от учителя.

- Я много говорю о том, почему необходимо повышать авторитет и статус учителя в обществе, - сказал Шавкат Мирзиёев. - Потому что настоящие архитекторы и инженеры детских сердец - учителя. Поэтому материальная и моральная поддержка педагогов всегда находится в центре нашего внимания. Вовлечение их в деятельность, не связанную с урокам, следует считать изменой государству, изменой нашему будущему. Неуважение к учителю – это неуважение к нашему народу и обществу.

Президент еще раз подчеркнул необходимость четкого определения статуса, прав и интересов педагогов в Конституции и законах.

- Мы должны построить такое общество, чтобы учительство было самой престижной профессией! В этом мы опираемся, прежде всего, на тысячи учителей и наставников, посвятивших свою жизнь воспитанию подрастающего поколения! Общество, чтящее учителей, никогда не проиграет, оно обязательно достигнет своих целей. Никогда не забывайте одного факта: наш народ доверил вам свое будущее. Наше будущее зависит в первую очередь от вас. Таким образом, Президент всегда поддержит вас, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Отмечена важность повышения ответственности родителей в вопросах воспитания и образования детей.

В ходе диалога преподаватели высказали свое мнение по вопросам повышения качества подготовки кадров в педагогических вузах, привлечения в школы носителей иностранных языков, профессиональной ориентации молодежи.

В завершение своего выступления глава государства поздравил педагогов с наступающим 2023 годом и пожелал им успехов в их почётной и ответственной работе.

29 декабря состоялся телефонный разговор Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Председателем Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым.

В начале беседы глава нашего государства передал теплые приветствия и наилучшие пожелания Президенту Туркменистана Сердару Бердымухамедову.

Были рассмотрены актуальные вопросы дальнейшего углубления узбекско-туркменских отношений дружбы, доверия, добрососедства и стратегического партнерства.

Особое внимание уделено практической реализации договоренностей на высшем уровне, достигнутых в ходе государственного визита Президента Туркменистана
в Узбекистан 14-15 июля и официального визита Президента Узбекистана в Туркменистан 20-21 октября этого года, а также проведенных встреч на площадках многосторонних организаций.

С большим удовлетворением отмечена значительная активизация взаимодействия по всем приоритетным направлениям. Растут объемы торговли, реализуются совместные проекты кооперации в области промышленности, энергетики, развиваются плодотворные межрегиональные контакты, осуществляются программы в рамках культурно-гуманитарного обмена.

Подчёркнуто, что на новый уровень вышел межпарламентский диалог, в том числе в регионе Центральной Азии.

В завершение беседы Президент Узбекистана и Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана обменялись сердечными поздравлениями с наступающим Новым годом, пожелав двум братским народам благополучия, мира и процветания.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 26 декабря принял участие в неформальной встрече глав государств СНГ, прошедшей по инициативе Президента Российской Федерации Владимира Путина в городе Санкт-Петербурге.

В саммите также участвовали Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев, Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов и Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян.

Были подведены итоги взаимодействия в текущем году и обсуждены приоритетные задачи на предстоящий 2023 год. Состоялся также обмен мнениями по актуальным вопросам региональной и международной повестки.

Следует отметить, что в настоящее время Узбекистан развивает сотрудничество с партнерами в рамках СНГ в трех измерениях: в области политики и безопасности, экономической и гуманитарной сферах.

Приоритетными задачами являются формирование полноценной зоны свободной торговли и укрепление транспортной взаимосвязанности на пространстве СНГ.

Важное внимание уделяется объединению усилий в реализации национальных программ и стратегий, направленных на углубление промышленной кооперации, обеспечение продовольственной, энергетической и экологической безопасности.

В последние годы Узбекистан активизировал свое участие в деятельности Содружества, подписал более 40 многосторонних соглашений, а также присоединился к 23 отраслевым органам СНГ.

В 2022 году товарооборот Узбекистана со странами Содружества увеличился на треть, создано более 1 тысячи совместных предприятий.

14 декабря Генеральная Ассамблея ООН единогласно одобрила резолюцию «Об усилении роли парламентов в ускорении достижения Целей устойчивого развития (ЦУР)».

Принятие резолюции было предложено Президентом Шавкатом Мирзиёевым в ходе 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2020 году.

В резолюции подчеркивается важная роль парламентов в возобновлении приверженности единству, солидарности и многостороннему сотрудничеству в целях поддержки всеохватного, устойчивого и прочного восстановления после пандемии COVID-19 и ускорения работы во имя устойчивого развития при обеспечении того, чтобы никто не был забыт.

Генассамблея призывает государства оказывать поддержку парламентам и способствовать их вовлечению в процессы последующей деятельности и обзора хода достижения ЦУР, особенно в подготовку добровольных национальных обзоров, оказывать им помощь для обеспечения и усиления национальной ответственности и подотчетности.

Отдельное внимание уделено обеспечению гендерного равенства, что должно стать центральным элементом усилий по ускорению прогресса в достижении ЦУР путем содействия полному, равноправному и значимому участию женщин в работе законодательных органов и в парламентских процессах.

Признается важная роль и вклад молодежи в успешную реализацию Повестки дня на период до 2030 года, и необходимость обеспечения полного, равноправного и значимого участия молодежи в парламентских процессах.

Соавторами документа выступили 80 государств со всех континентов мира, в том числе все страны Центральной Азии, Австрия, Алжир, Бангладеш, Бахрейн, Бельгия, Германия, Египет, Испания, Индонезия, Италия, Катар, КНР, Колумбия, Республика Корея, Малайзия, Нидерланды, Норвегия, Пакистан, Португалия, Сингапур, Финляндия, Франция, Швеция, Япония и другие.

Резолюцию тепло приветствовали структуры ООН и другие международные организации. Подчеркивается, что резолюция станет уникальным путеводителем для парламентариев, мобилизуя их усилия в ускоренной реализации ЦУР.

Межпарламентский союз считает данный документ важным шагом в деле подготовки к Саммиту ЦУР, который состоится в сентябре 2023 года в рамках Высокой недели 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев отбыл (https://president.uz/ru/lists/view/5792) с рабочим визитом в город Санкт-Петербург для участия в неформальном саммите глав государств-участников Содружества Независимых Государств.

Приток частных инвестиций за последний год способствовал планомерному развитию Хатырчинского района - одного из восьми аграрных регионов Навоийской области. Сегодня это новые возможности и огромный потенциал для выгодного вложения капитала.

Разные по объемам инвестиций и направлениям деятельности предприятия ускорили развитие одного из самых густонаселенных районов области, где чуть более трети жителей обеспечены работой.

Приоритетным направлением для Хатырчинского района становится сфера промышленности, развитию которой способствуют богатые природные ресурсы и широкий спектр полезных ископаемых. Запасы гранита составляют 4,5 млн кубических метров, кварца - 317 тысяч тонн, полевого шпата - 31,7 млн тонн, песчано-гравийной смеси - 1,5 млн кубических метров. Поэтому в качестве базовой модели выбрана стратегия сбалансированного развития района на основе эффективного формирования промышленного производства. Таким образом, индекс капиталовложения вырос. Частные инвесторы получили реальную возможность зарабатывать на определенной территории.

Для справки: В Хатырчинском районе за последние четыре года создано восемь иностранных и совместных предприятий в сферах сельскохозяйственного производства и экспорта, а также современных строительных работ, добычи и сортировки полезных ископаемых. Партнерами по бизнесу выступают предприниматели из Австралии, Индии, Ирана, Канады, Китая, России. Общая сумма инвестиций составила более 11 млн долларов.

Ныне эффективным способом привлечения инвестиций в регион и превращения малого бизнеса в ключевую точку экономического роста, увеличения доли предпринимательских структур в высокотехнологичных промышленных отраслях стало создание малой промышленной зоны.

Формирование благоприятных условий для активного привлечения инвестиций, дальнейшей поддержки развития новых конкурентоспособных производств и малых предприятий, создание на этой основе рабочих мест в производственной сфере, повышение занятости и благосостояния населения в аграрном районе осуществлялись в контексте постановления главы государства «О мерах по расширению деятельности свободной экономической зоны «Навои» и созданию малых промышленных зон в Навоийской области» от 5 июня 2018 года.

Стимулировало многих субъектов предпринимательства как потенциальных инвесторов предоставление находящегося на территории МПЗ недвижимого государственного имущества в долгосрочную аренду сроком на десять лет и с последующим получением права собственности при условии выполнения бизнес-планов, создания и сохранения рабочих мест, своевременной уплаты налогов и других обязательных платежей. Под Хатырчинскую районную МПЗ отвели 35 га неиспользуемого земельного участка на территории махалли «Мустакиллик». В числе первых местные предприниматели реализовали проекты по производству муки и растительного масла, построили прядильную фабрику.

Сегодня на территории Хатырчинской промзоны размещены 17 предприятий по выпуску импортозамещающих и экспортоориентированных видов готовой продукции, материалов и компонентов (кабели, металлоконструкции, керамические изделия и из пластика), а также по переработке сельскохозяйственной продукции общей стоимостью 110,8 млрд сумов, из которых половина - средства инициаторов проектов. По прогнозам, ввод в эксплуатацию всех предприятий позволит организовать около 300 рабочих мест.

- Осуществили пять из проектов стоимостью 23,6 млрд сумов, из которых 10,6 млрд - банковские кредиты, - комментирует ведущий специалист отдела инвестиций и внешней торговли администрации хокимията Хатырчинского района Азамат Худояров. - Выход предприятий на полную мощность позволил создать 54 рабочих места. На основе точных расчетов до конца текущего года будут реализованы еще три проекта и введены в эксплуатацию предприятия по производству отопительных радиаторов из алюминия и бытовой посуды из керамики, а также пено- и газоблоков, железобетонных плит и других видов продукции.

Для функционирования промзоны развиваем инженерно-коммуникационную и производственную инфраструктуру. В частности, установили две подстанции мощностью 16 МВт. Кроме того, проложили шесть км песчано-гравийной дороги, поставили два водных резервуара, протянули 6,5 км водопроводных сетей и 5,6 км газовых коммуникаций.

Поскольку сегодня наиболее восприимчивыми к технологическим инновациям секторами экономики с высоким уровнем инвестиционной активности становятся фармацевтика и отдельные сегменты производства готовой продукции из природного камня, в ближайшей перспективе предусмотрели реализацию бизнес-инициатив в этих направлениях с ориентиром на экспортный потенциал.

Согласно постановлению главы государства «Об утверждении Инвестиционной программы Республики Узбекистан на 2022-2026 годы и внедрении новых подходов и механизмов по управлению инвестиционными проектами» от 30 декабря 2021-го, в районе намечено освоить 16,9 млн долларов в рамках шести проектов и 50 млн - на основе дополнительных поручений, данных руководителем страны в ходе нынешней ноябрьской сессии Навоийского областного Кенгаша народных депутатов. Ключевые точки роста - повышение эффективности предприятий реального сектора экономики и наращивание потенциала промышленного комплекса, сельское хозяйство, сфера услуг, а также малый бизнес. Инвестиционные проекты будут реализованы в течение 2023 года.

Новые производства на территории Хатырчинской районной промышленной зоны растут, развиваются и создают рабочие места, становясь основной движущей силой региональной экономики. Результаты их деятельности показали в ходе отдельного медиамероприятия о проводимой здесь созидательной работе и по развитию предпринимательства, организованного хокимиятом Хатырчинского района при поддержке регионального отделения Творческого союза журналистов Узбекистана и управления Агентства информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан Навоийской области.

Так, один из представленных в ходе поездки масштабных проектов - организация производства биметалла и алюминиевых радиаторов. По словам представителей частного предприятия, инициировавшего данный проект стоимостью 27,3 млрд сумов, мощности завода будут запущены до конца текущего года. На промышленный поток технологического оборудования из Китая будет поставлен выпуск 75 тысяч изделий - систем отопления и композиционного материала. Готовую продукцию объемом 500 тысяч долларов планируется экспортировать.

Обеспечение рынков Хатырчинского района и соседних областей качественной рыбной продукцией - такая задача реализуется на территории местной промзоны в рамках другого бизнес-проекта с привлечением исключительно прямых иностранных инвестиций в размере 1,2 млн долларов.

Как рассказал руководитель ООО «Youkang fish breed» Янг Кианг, под рыболовецкое хозяйство отвели 40 га. Необходимое оборудование и инвентарь привезли из Китая, создали 15 рабочих мест. Первый улов составил 300 тонн сазана, приспособ­ленного к местным условиям и выращенного из молоди в специальных инкубаториях Джизакской и Сырдарьинской областей. Ныне вся рыба идет на обеспечение потребностей внутреннего рынка. Следующий этап - организация производства искусственных кормов. Таким образом появится возможность обеспечить растительным и животным материалом близлежащие рыболовецкие фермерские хозяйства района.

Первые промышленные площадки под будущие производственные корпуса СП ООО «National Ceramics» по флотационному отделению кварца от полевого шпата сооружаются на территории махалли «Олтинсой». Мощности бизнес-проекта стоимостью десять млн долларов рассчитаны на выпуск 100 тысяч тонн полевого шпата и 140 тысяч тонн кварца в год.

По словам руководителя предприятия Абдурашида Таджибаева, цель проекта - производство первичной продукции на основе местного сырья, добываемого из карьера на территории местного СГМ «Лангар». Как рассказал начальник участка площадки «Навои» Хумоюн Туллаев, на объекте ведутся строительные работы, чтобы в декабре 2023 года предприятие вступило в строй, обеспечив постоянной работой сто человек.

Другой молодой предприниматель - Жахонгир Сафаров, получивший высшее экономическое образование за рубежом, возможно, никогда не стал бы осваивать новое направление семейного бизнеса. Однако его дед Абдугани Сафаров настоял на том, чтобы организовать в отдаленном горном селе Лангар производство по изготовлению готовых изделий из текстиля и обеспечить работой и источником дохода десятки жителей из числа женщин и молодежи. Вкладываться в строительство производственных помещений не пришлось: ангар из легких металлоконструкций, переданный предпринимателю в лизинг сроком на восемь лет, приспособили под раскройный, швейный и цех по упаковке готовой продукции.

Как сообщил руководитель малого многопрофильного предприятия Ж. Сафаров, первым выполнили заказ крупного отечественного промышленного предприятия по пошиву спец­одежды. Теперь перешли на производство полотенец из готового текстильного полотна. Продукция предназначена также и на экспорт.

Одна из главных целей государственной политики в сфере сотрудничества с соотечественниками, в том числе временно пребывающими за рубежом в связи с трудовой деятельностью, семейными и другими обстоятельствами, - привлечение их потенциала для поддержки проводимых в Узбекистане масштабных социально-экономических реформ. Основанием для этого стало постановление Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию государственной политики Республики Узбекистан в сфере сотрудничества с соотечественниками, проживающими за рубежом» от 25 октября 2018 года. Согласно данному документу, хокимият Хатырчинского района выделяет земельные участки для занятия предпринимательской деятельностью без обязательного проведения аукциона. Благодаря чему в марте нынешнего года в махалле «Фаравон» местный житель Мурод Хайдаров, который продолжительное время находился в легальной трудовой миграции за рубежом, построил и открыл на собственные средства торговый комплекс и теперь оказывает качественные услуги жителям в том числе соседних махаллей.

Как сообщил А. Худояров, второй такой проект по программе поддержки соотечественников будет реализован в поселке Лангар, где планируется развивать гостевой бизнес.

Созидательная работа в аграрном районе области также заслуживает внимания. Предусматривается создание необходимых условий для жизни, развитие региональной инфраструктуры. В этом ряду - реализация программы «Обод кишлок», Инвестиционной программы, улучшение инфраструктуры махаллей, дорожное строительство.

Новое слово в развитии сельской инфраструктуры - строительство многоэтажных домов. По заявлениям представителей местной администрации, в Хатырчинском районе среди местного населения высокий спрос на жилье. Поэтому возведение многоэтажек, куда заселятся также малообеспеченные и не имеющие собственного жилья и на основе субсидий хатырчинцы, теперь будет вестись более активно. Жилой дом на массиве Коплонтепа в махалле «Навбахор» - первая ласточка добрых перемен.

Газета «Правда Востока»

от 20.12.2022г.

Последние пять-шесть лет были для Узбекистана периодом, имеющим историческое значение. Наряду с последовательным продолжением процесса реформ сделаны важные шаги по формированию имиджа страны в мире, по усилению связей с другими государствами и авторитетными международными организациями. В результате еще более вырос наш авторитет на мировой арене. Это можно увидеть и на примере того, что ряд инициатив, выдвигаемых Узбекистаном, в частности Президентом, поддерживается на международном уровне, а еще важнее — на основе этих предложений разрабатываются и внедряются в практику документы международных организаций.

Президент Шавкат Мирзиёев на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2020 году вы­двинул ряд инициатив, касающихся таких актуальных вопросов, как укрепление мира и стабильности на региональном и глобальном уровнях, обеспечение поступательного развития, поддержка соблюдения прав человека, расширение конструктивного диалога, изменение климата, проблема продовольственной безопасности, сокращение бедности.  

В частности, предложение главы нашего государства о принятии резолюции «Об усилении роли парламентов в ускорении достижения Целей устойчивого развития (ЦУР)» направлено на решение проблем глобального масштаба. Ярким подтверждением этого стало единогласное одобрение данной резолюции 14 декабря текущего года Генеральной Ассамблеей ООН.

В этом важном международном документе четко указана роль парламентов в укреплении приверженности идеям солидарности и всестороннему сотрудничеству с целью поддержки масштабного, устойчивого и последовательного возрождения, причем не оставляя никого без внимания в период после пандемии ковида.

В Узбекистане в период до 2030 года осуществляются действенные меры по важным во­просам, включенным в Глобальную повестку ООН, то есть улучшению образа жизни всего человечества и повышению уровня жизни путем стабилизации экономической, социальной и экологической ситуации в мире, созданию справедливого общества. Причем в данном направлении достигаются ощутимые результаты. В свете этого наш национальный парламент также активно участвует в процессах достижения устойчи­вого развития. Образование Парламент­ской комиссии по контролю за реализацией На­циональных целей и задач в области устойчивого развития Республики Узбекистан на период до 2030 года придало новый темп работе в данном направлении.

Как известно, правительство Узбекистана взяло на себя 16 национальных целей и 125 задач в области устойчивого развития в период до 2030 года (14-я цель ЦУР не принята Узбекистаном, потому что она касается охраны морских экосистем). Парламентская комиссия в рамках своей деятельности систематически контролирует выполнение этих задач. При этом особое внимание уделяется устойчивому развитию регионов.

Членами Парламентской комиссии глубоко изучаются многие важные вопросы: снижение уровня малообеспеченности населения, укрепление продовольственной безопасности, улучшение рациона питания и развитие сельского хозяйства, охрана материнства и детства, охрана здоровья населения, обеспечение гендерного равенства и защита прав женщин, создание стабильной инфраструктуры, индустриализация и внедрение инноваций, достижение открытости, безопасности и экологической устойчивости городов и населенных пунктов. По результатам изучений с целью устранения выявленных проблем на заседаниях Парламентской комиссии были заслушаны отчеты руководителей 28 министерств и ведомств. Приняты соответствующие решения.    

В 2020 году Добровольный национальный доклад Узбекистана по достижению Целей устойчивого развития впервые был представлен на политическом форуме высшего уровня, проведенном под руководством Экономического и Социального Совета ООН.

Важно отметить, что в нашей стране был проведен ряд международных мероприятий, которые были посвящены работе, проводимой в государствах мира по достижению Целей устойчивого развития, а также опыту Узбекистана в данной сфере. К примеру, в мероприятиях «за круглым столом», прошедших в рамках Недели ЦУР, участвовали с докладами более 30 международных экспертов. В прошлом году исторически впервые в мире в Бухаре состоялся международный форум «Глобальное межпарламентское сотрудничество в достижении Целей устойчивого развития», который был организован на высоком уровне. По итогам мероприятия, на котором присутствовали более 500 участников, была принята Бухарская декларация.

Меры, реализуемые в Узбекистане с целью достижения Целей устойчивого развития, получают достойную оценку международных рейтинговых агентств. Так, в рейтинге ООН и Фонда «Bertelsmann» по Целям устойчивого развития наша страна в текущем году заняла 77-е место среди 165 стран.   

Принятие Организацией Объединенных Наций резолюции «Об усилении роли парламентов в ускорении достижения Целей устойчивого развития (ЦУР)» имеет большое значение для парламентов и правительств нашей страны и других государств. Накопленный в Узбекистане положительный опыт будет применен в глобальном масштабе. Это возлагает на национальный парламент высокую ответственность. Перед нами стоят большие задачи. Как инициаторы данной резолюции мы должны быть примером в ее реализации.

Дорогие соотечественники!

Уважаемые депутаты и сенаторы!

Уважаемые гости!

Узбекистан уверенно вступает в новый этап своего развития. Огромные изменения происходят во всех сферах нашей жизни.

В этом году численность населения страны превысила 36 миллионов, ежегодно пополняясь новым почти 900-тысячным поколением, что нас, конечно, радует.

Мы стараемся создавать все необходимые условия для того, чтобы каждый человек в нашей большой и дружной семье – Узбекистане жил в мире и благополучии.

Надо сказать, что завершающийся 2022 год был очень сложным, нам пришлось пережить немало испытаний. Обретенный нами за этот период опыт наглядно подтверждает одну истину: лишь упорным и самоотверженным трудом можно добиться прогресса.

Хочу отметить успехи, достигнутые героическим трудом нашего народа, несмотря на пандемию, глубокий экономический, политический кризис и противоречия в мире.

В результате широкомасштабных и эффективных реформ валовой внутренний продукт страны впервые превысил 80 миллиардов долларов.

Только в этом году в нашу экономику было привлечено 8 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций, а экспорт достиг 19 миллиардов долларов.

Таких высоких показателей у нас еще не было.

Впервые в нашей истории в этом году мы подняли размеры пенсий и социальных пособий до уровня не ниже минимальных потребительских расходов. Так, если в 2017 году социальную помощь получали 500 тысяч малообеспеченных семей, то сегодня уже более 2 миллионов. Объем выделяемых средств увеличился в 7 раз и достиг 11 триллионов сумов в год.

Мы последовательно продолжим политику, направленную на увеличение размеров заработной платы, пенсий, пособий, доходов на душу населения.

Сказать это легко. Но за каждой цифрой стоит неустанный труд людей. Поэтому для нас самый главный вопрос, находящийся в центре внимания, – обеспечение интересов человека, уважение его чести и достоинства.

С этой целью за последние шесть лет мы построили в стране около 300 тысяч квартир и индивидуальных жилых домов, что в 10 раз больше, чем в предыдущие годы.

В школах за этот период дополнительно создано 500 тысяч ученических мест, в результате их общее количество составило 5 миллионов 300 тысяч. В настоящее время ускоренными темпами продолжается работа по созданию еще 1 миллиона 200 тысяч ученических мест.

Чтобы на деле обеспечить охрану здоровья населения, мы доводим все виды медицинских услуг до самых отдаленных районов и махалей.

Создаем необходимые условия для того, чтобы наши люди обретали профессии, имели еще больше возможностей для открытия своего бизнеса, становились собственниками и получали доходы.

Нас, безусловно, радует, что в нынешнем году призовые места заняли 381 спортсмен из Узбекистана на соревнованиях мирового и азиатского уровня, а также 43 одаренных представителя нашей молодежи на престижных предметных олимпиадах и конкурсах.

Еще больше сил и энергии нам придают благословения наших почтенных отцов и матерей.

Сегодня Узбекистан становится одним из центров мировой политики, и это получает широкое признание международного сообщества.

В нашей стране прошли саммиты Шанхайской организации сотрудничества и Организации тюркских государств, а также десятки международных конференций высокого уровня, где мы выдвинули важные инициативы. Все это также свидетельствует о растущем международном авторитете Узбекистана.

Выражаю благодарность каждому соотечественнику, который своим самоотверженным трудом вносит достойный вклад в достижение страной столь больших успехов.

Желаю новых побед целеустремленной молодежи, высоко поднимающей флаг Родины на мировых аренах науки, культуры и спорта. Она – наша слава и гордость.

Мои самые добрые пожелания – защитникам Родины, надежно обеспечивающим неприкосновенность наших границ и мирную жизнь.

Выражаю глубокое почтение дорогим ветеранам, уважаемым женщинам, предпринимателям и фермерам.

Искренне признателен участвующим в сегодняшнем заседании зарубежным партнерам нашей страны и представителям дипломатического корпуса, которые поддерживают проводимые нами реформы.

Безусловно, наши достижения за прошедший период – лишь первые результаты на пути построения Нового Узбекистана. Вместе с нашим народом-созидателем мы продолжим эту благородную работу и обязательно достигнем своих великих целей.

Уважаемые соотечественники, дорогие гости!

Все мы являемся свидетелями того, что человечество сегодня переживает очень сложное время. Резкие изменения климата на планете, проблемы истощения водных и других природных ресурсов становятся серьезным вызовом. Дефицит доверия в международных отношениях, нарастание противоречий и конфликтов представляют угрозу стабильности и развитию.

К сожалению, эти проблемы не обходят стороной и нас.

События, произошедшие этим летом в Каракалпакстане, отозвались болью в сердцах всех наших соотечественников. Благодаря мудрости нашего многонационального народа ситуация быстро нормализовалась.

Наша стратегия «Достижения Каракалпакстана – это достижения всего Узбекистана, заботы и нужды Каракалпакстана – заботы всего Узбекистана» и впредь останется для нас программой практических действий.

Наша важнейшая цель – совместно построить в Новом Узбекистане всесторонне развитый, обустроенный и благополучный Новый Каракалпакстан.

Никакая сила не сможет разделить нас – народы, которые на протяжении веков жили вместе, как родные братья. У нас общее прошлое, настоящее и будущее.

Мы способны обеспечить безопасность и территориальную целостность любимой Родины. Сохраняя мирную и спокойную жизнь в стране, укрепляя ее независимость, мы ускоренными темпами продолжим наш путь устойчивого развития.

Дорогие друзья!

Мир сегодня как никогда стремительно меняется. По мере роста благосостояния населения возрастают и его потребности.

Для того чтобы вывести развитие страны на новый этап, нужно изменить и систему управления, и законодательство, и наше общество. Если мы этого не сделаем, если будем и дальше не замечать очевидные проблемы, то отстанем от жизни и прогресса.

Поэтому принцип «Прежде всего – человек, а затем – общество и государство» должен глубоко утвердиться в Конституции и законах, в нашей повседневной жизни. Нам необходимо и дальше укреплять основы национальной государственности, способной эффективно преодолевать сегодняшние серьезные испытания и трудно прогнозируемые вызовы и угрозы.

С учетом этого продолжается работа по совершенствованию Основного закона. Наш народ ждет больших изменений от конституционной реформы. Ярким подтверждением тому является более 220 тысяч поступивших на сегодня предложений.

Широкое обсуждение и дебаты продолжаются. Все мы видим, что наши депутаты и политические партии проявляют ответственность и активность в данном процессе, внимательно относятся к каждому предложению. Благодарю их за это.

Мы будем принимать решения, опираясь на принцип «Общество – инициатор реформ» и советуясь по всем вопросам с нашим народом.

Нам необходимо разработать современную Конституцию, проникнутую целью обеспечения интересов человека, уважения его чести и достоинства как высшей ценности, такой Основной закон, который будет полностью соответствовать задачам построения Нового Узбекистана, послужит будущим поколениям.

Все предложения и пожелания, высказанные нашими гражданами, обязательно будут учтены, и проект Конституции – вынесен на всенародный референдум.

Самое важное, каждый наш соотечественник должен почувствовать свою сопричастность проводимой конституционной реформе, чтобы в результате мог гордо заявить: «Это – моя Конституция».

Дорогие соотечественники!

Для того чтобы наметить кокретные планы на следующий год, мы глубоко изучили мнения наших граждан по каждому направлению и рассмотрели около 20 тысяч предложений.

В них подняты жизненно важные вопросы, касающиеся образования, здравоохранения, экономики, а также содержатся предложения по их системным решениям.

Люди ждут от нас строительства новых школ, детских садов и больниц, повышения качества образования и медицины, решения на местах проблем, связанных с питьевой водой и электроэнергией, дорогами и транспортом, увеличения количества рабочих мест, создания новых возможностей для предпринимательства, обеспечения справедливости, искоренения волокиты, бюрократии и коррупции.

Поднятые вопросы ясны и актуальны. Как бы ни было трудно, мы обязаны их решить. Ведь за нас никто не решит наши проблемы. Основной задачей должно стать создание всех условий для того, чтобы как можно эффективнее задействовать инициативу, энергию и потенциал наших людей.

Чем больше возможностей мы создадим для народа, тем большей будет отдача всему нашему обществу.

Поэтому предлагаю назвать наступающий новый, 2023 год в нашей стране Годом заботы о человеке и качественного образования.

Почему мы дали новому году именно такое название?

Как вы знаете, приоритетной задачей проводимой в Узбекистане государственной политики мы определили заботу о человеке и обеспечение его интересов. Безусловно, эта политика не ограничивается одним годом и будет последовательно продолжаться.

Действительно, самое дорогое наше богатство – это человек, наш народ-созидатель, уважаемые ветераны, молодое поколение страны.

И мы всегда будем делать все для того, чтобы жизнь каждого человека в нашей стране была мирной и счастливой, он был здоровым, получал хорошее образование, обеспечивал благополучие своей семьи.

Повышение качества образования – единственно правильный путь развития Нового Узбекистана.

Как сказал великий поэт и мыслитель Юсуф Хас Хаджиб:

“Где есть разум, там есть и величие,

Обретая знания, обретешь и славу”.

Для достижения этих целей необходимо продолжить начатые нами реформы в данной сфере, больше встречаться с учителями и наставниками, вместе решать имеющиеся проблемы, способствовать реализации их идей по улучшению качества учебно-воспитательного процесса.

Мы включим в Государственную программу следующего года все поднятые нашим народом вопросы, указав конкретные пути их решения. Прошу депутатов и сенаторов, представителей махаллей, интеллигенцию, молодежь и предпринимателей, широкую общественность проявить активность в этом процессе, выдвигая новые инициативы.

Уважаемые депутаты и сенаторы!

Теперь хотел бы остановиться на приоритетах 2023 года.

Первое направление. Предлагаю перейти к компактной и эффективной системе государственного управления.

Почему я акцентирую внимание именно на этом вопросе?

В течение последних шести лет нам пришлось создавать новые министерства и ведомства для «поднятия» отраслей, которые ранее оставались вне поля нашего зрения, фактически на грани исчезновения. Мы были вынуждены это сделать, иначе не достигли бы нынешних успехов.

Нам удалось добиться весомых результатов в сферах дошкольного образования, жилищно-коммунального хозяйства, махалли, инвестиций, государственных услуг, государственно-частного партнерства. Необратимый характер приобрело развитие частного сектора и предпринимательства. Растет активность населения, стремление к освоению современных технологий и профессий. С каждым днем в экономике страны возникают все новые и новые направления и отрасли.

Чтобы еще больше расширить возможности и открыть новые перспективы для частных инициатив, настало время перейти от так называемого «ручного» управления к системному, нацеленному на конкретный результат. Надо открыто признать, что в настоящее время в государственном аппарате много дублирования, штат раздут, высока централизованность. В результате сегодня на поиск решений сложных проблем расходуется слишком много времени, сил и ресурсов.

Министры не имеют, если можно так выразиться, своего слова при принятии правительственных решений. То есть их участие и ответственность за подготовку и реализацию этих решений недостаточны. Отныне они не вправе работать по-старому.

Если у министра нет четких стратегических подходов в своей сфере, его деятельность не облегчает проблемы людей, скажите, какая польза от такого руководителя?

Поэтому я подписал указ о новой административной реформе. Мы давно к ней готовились.

На первом этапе будут реформированы министерства, также кардинально изменится стиль работы правительства.

Прежде всего количество министерств и ведомств будет сокращено с нынешних 61 до 28. Теперь каждое министерство будет отвечать за реализацию государственной политики в соответствующей сфере, осуществлять руководство комитетами, агентствами и инспекциями в своей отрасли.

В ходе реформы многие министры будут заменены. На своих постах останутся лишь глубоко знающие свою сферу, самоотверженные, добившиеся поддержки народа. Думаю, такой подход справедлив.

Будет поэтапно сокращена на 30-35 процентов численность государственных служащих, а сэкономленные средства направлены на решение социальных вопросов.

Будет повышен политический статус каждого министра, а также его подотчетность перед Президентом, парламентом и общественностью, усилится ответственность. Министрам будет предоставлено достаточно полномочий и средств для решения проблем населения.

Главными критериями в деятельности министерств станут открытость, законность, эффективность и качество.

Мы много говорим о коррупции, но почему министры не должны отвечать за допущенные факты коррупции в своей системе? Теперь спрос с них будет другим. Каждый министр в первую очередь будет нести ответственность за эффективное и целевое использование выделяемых средств.

Представитель государственной власти должен снискать доверие и уважение людей честным трудом, заботой о народе, скромностью, искренностью и самоотверженностью.

Отныне повышается политическая ответственность министров, принятие постановлений правительства, важных решений по социально-экономическим вопросам, касающимся жизни страны, будет осуществляться коллегиально, при непосредственном участии министров.

Для решения проблем в каждом регионе будет введена практика ежемесячного проведения Правительственного дня с выездом на места.

В начале каждого года министр будет представлять общественности план развития своей сферы, а в конце года отчитываться о его выполнении. Теперь каждый министр, не справляющийся со своей работой, уйдет в отставку.

В этой связи хотел бы поделиться с членами парламента еще одной мыслью.

За последние годы мы передали Олий Мажлису многие полномочия и планируем еще расширить их. Депутаты участвуют в назначении нового министра, знакомятся и одобряют программу кандидата. Однако затем, к сожалению, они ограничиваются лишь критикой его деятельности.

Как известно, в обеих палатах есть профильные комитеты и комиссии. На самом деле, они должны указать министру, в каком направлении или регионе тормозится процесс, над какими недостатками нужно поработать непосредственно на месте и найти решение вместе с населением.

Поэтому считаю, что будет правильным определить коллективную ответственность профильного комитета, комиссии и депутатов парламента за эффективную организацию деятельности министра.

Конечно, критика тоже необходима. Но надо продуктивнее использовать большие полномочия и возможности, которые сегодня даны депутатам.

Я тоже много лет работал депутатом, но тогда мы редко видели отчитывающегося перед парламентом министра, а в настоящее время ситуация совершенно иная. Поэтому самое важное – все мы, ощущая сопричастность к судьбе страны, должны сообща работать на благо народа.

Улучшение методов и повышение эффективности деятельности парламента также должно найти отражение в нашей Конституции.

На втором этапе административной реформы начиная со следующего года будет преобразована и система управления в регионах.

Все новые инициативы в рамках административных реформ обязательно должны быть закреплены в нашей Конституции, и думаю, вы поддержите меня в этом.

В текущем году мы приняли новый Закон «О государственной гражданской службе». Отныне прием на государственные должности будет осуществляться исключительно на конкурсной основе. Работа всех руководителей будет оцениваться по наиболее важным показателям эффективности.

Ежегодно будем обучать по 500 специалистов в лучших зарубежных вузах и центрах.

В ближайшие два года в каждом районном и городском хокимияте будут назначены кадры, знающие свое дело, опытные, занимавшие высокие должности в республиканских ведомствах.

Начиная с нового года каждый хоким должен будет привлечь в свой район 40-50 миллионов долларов частных инвестиций.

Министры не будут ограничиваться лишь расходованием государственных средств, а также станут сами привлекать частные инвестиции, проявляя инициативность. Например, внедрение механизма государственно-частного партнерства позволит привлечь до 1 миллиарда долларов в год в сферы сельского, водного, лесного хозяйства, транспорта.

Хочу выдвинуть еще одну важную инициативу в рамках административной реформы.

В настоящее время в Центральной Азии насчитывается 7 городов с населением более миллиона человек. В нашем регионе наряду со столицами «точками роста» становятся и другие крупные города. Среди них Самарканд и Наманган, где численность населения приближается к 1 миллиону и проводится огромная созидательная работа.

В последние годы Самарканд все больше превращается в мегаполис, международный центр туризма и бизнеса. Наманган также стал региональным центром промышленности, предпринимательства, образования и культуры. Поэтому предлагаю выделить города Самарканд и Наманган отдельными административно-территориальными единицами, наделив их статусом городов республиканского подчинения. Это станет новым практическим шагом в реализации начатой нами политики по увеличению в стране количества центров притяжения, наряду с нашей прекрасной столицей Ташкентом. Усилится рост доходов населения и количество рабочих мест. Это позволит больше внимания уделять развитию районов в обоих регионах, что, конечно, справедливо.

Теперь от хокимов данных областей требуется заботиться об улучшении условий не только в крупных городах, но и районах.

Разработка и утверждение программ по развитию этих двух городов возлагается на Кабинет Министров, а контроль за их исполнением поручается Премьер-министру.

Второе направление. Мы поставили перед собой цель построить Новый Узбекистан на основе принципа «социального государства». И должны закрепить это в Конституции.

Социальное государство означает прежде всего создание людям равных возможностей для реализации их потенциала и необходимых условий для их достойной жизни и сокращения бедности.

Поэтому мы в первую очередь уделим внимание поддержке образования – самой важной инвестиции в Новом Узбекистане.

«Ключ к процветанию – в образовании, воспитании, знаниях. Ибо все благие цели достигаются благодаря знаниям и воспитанию». Эти слова наших предков-просветителей джадидов должны стать практическим руководством для депутатов и сенаторов, политических партий, местных Кенгашей, всего государственного аппарата и общественности. Поэтому одна из наших основных задач в 2023 году – повышение качества школьного образования и авторитета учителей в обществе, улучшение условий их труда и жизни.

Считаю, что настало время закрепить в Конституции статус учителя, гарантии защиты его чести и достоинства.

Со следующего года обучение в начальных классах будет вестись по учебникам, созданным на основе новой методики. В настоящее время они прошли международную экспертизу и апробируются. Но как быть со старшими классами? Следует признать, что качество образования и воспитания, знаний и навыков учителей и преподавателей не отвечает требуемому уровню.

Уже в школьные годы наши дети должны основательно овладеть родным и иностранными языками, уметь работать на компьютере. Нужно повысить интерес детей к профессиям, культуре и искусству.

У учащихся должны формироваться свободное и креативное мышление, навыки работы в коллективе и общения.

Именно такая атмосфера необходима в школе.

В этом плане в Президентских школах внедрена образовательная программа «A-Level», одобренная в 130 странах мира, которая уже дает результаты. При этом каждый учащийся углубленно изучает конкретные направления в зависимости от своих способностей, расширяются его возможности поступления в лучшие в мире вузы.

В связи с этим с 2023 года мы начнем кардинальное реформирование школьного образования на основе международных образовательных программ. Для системной организации работы, подготовки новых учебников, внедрения передовых образовательных стандартов и методик будет создан отдельный научный институт и лаборатории. Еще больше внимания мы будем уделять нашему родному языку, являющемуся символом национального самосознания и основой нашей духовности.

Проводимая сегодня политика открытости страны, рост притока иностранных инвестиций, количества новых предприятий усиливают стремление молодежи к овладению современными знаниями и иностранными языками. Это диктует необходимость привлекать в школы высококвалифицированных иностранных преподавателей.

Пользуясь возможностью, хочу обратиться ко всем учительским коллективам школ нашей страны: представьте, каким станет наше общество, если дети еще в школе основательно изучат иностранные языки, обретут профессию и компьютерные навыки.

В Новом Узбекистане именно в этом должна ярко проявиться ответственность коллектива школы. И я уверен, что вы, дорогие учителя и наставники, с честью выполните эту важную задачу.

В следующем году будет построено 70 новых школ, 460 школ –расширено. Начнется строительство 100 школ за счет средств частных инвесторов, в ближайшие пять лет количество таких школ увеличится до 1 тысячи.

С этого года в Каракалпакстане и Хорезме для 285 тысяч учеников начальных классов налажено бесплатное питание. В этом вопросе мы накопили достаточный опыт. А со следующего учебного года такую практику внедрим также в других областях и Ташкенте. На это будет выделено 2,3 триллиона сумов. За организацию всех процессов на основе прозрачной системы, обеспечение детей здоровым и качественным питанием будет непосредственно отвечать министр народного образования.

Следующим важным направлением в сфере образования является создание необходимых условий для получения молодежью современных профессий.

В настоящее время 50 процентов выпускников школ выходят на рынок труда, не имея какой-либо специальности, и это должно заставить нас задуматься. Необходимо эффективно использовать возможности более 700 профессиональных школ, колледжей и техникумов.

В этих целях начиная с 2023 года будет реализована новая программа. В одном из техникумов каждого региона будут внедрены европейские образовательные стандарты. В ближайшие пять лет такая система охватит все колледжи и техникумы.

Наряду с этим мы расширим поддержку талантливой молодежи. Совместно с авторитетными международными организациями в области химической промышленности, электротехники, транспорта и энергетики будут образованы специальные инженерные школы. Так мы создадим систему подготовки инженеров новой формации.

Сегодня детские сады посещают около 2 миллионов мальчиков и девочек, этого мы достигли в результате увеличения за последние шесть лет охвата детей дошкольным образованием с 27 до 70 процентов. Стоит отметить, что наши реформы получили высокую оценку на недавно состоявшейся в Ташкенте Всемирной конференции ЮНЕСКО по воспитанию и образованию детей младшего возраста.

Для достижения в ближайшие пять лет 80-процентного охвата необходимо создать в детских садах еще 600 тысяч новых мест. Это очень высокий показатель. Поэтому будет принята пятилетняя программа увеличения количества детских садов и кардинального улучшения качества воспитания и образования. В целях расширения охвата детскими садами будут созданы дополнительные условия для частного сектора.

За последние годы количество вузов в стране увеличилось в 2,5 раза – до 198, охват высшим образованием вырос с 9 до 38 процентов.

Мы ставим перед собой цель еще больше повысить данный показатель. Но каким будет качество образования? Этот вопрос должен волновать всех нас. Прежде всего каждый вуз сам должен стремиться к этому. Тогда будет и результат.

Академическую и финансовую независимость уже получил 41 вуз, в них открыты офисы трансформации. Ректоры, профессора и преподаватели также должны активно участвовать в этих процессах, внедрять новые, передовые методики.

В будущем году ресурсы, выделяемые на льготные образовательные кредиты для студентов вузов, увеличатся вдвое и составят в целом 1,7 триллиона сумов.

В нынешнем году на развитие науки и инноваций было направлено 1,5 триллиона сумов. Это почти в 6 раз больше, чем в 2017 году. В то же время в 4,5 раза увеличилась заработная плата ученых. Благодаря всему этому было организовано 18 новых научных направлений, таких как нано- и биотехнологии, цифровая геология.

В следующем году на науку и инновации будет выделено 1,8 триллиона сумов. Теперь мы ждем от ученых конкретных результатов по таким актуальным для нас направлениям, как экономия водных и энергетических ресурсов, плодородие почв, геология, промышленность, строительство.

Уважаемые соотечественники!

Мы еще больше повысим доступность для населения квалифицированных и качественных медицинских услуг.

Прежде всего законодательно будет определен гарантированный объем бесплатной медицинской помощи.

Ускорим переход на государственное медицинское страхование, чтобы выделяемые средства могли дойти до каждого пациента. Такая система будет запущена в Ташкенте в следующем году, затем поэтапно внедрена и в других регионах.

Говоря об этом, хочу затронуть один серьезный вопрос. Сегодня 7 миллионов наших соотечественников имеют различные хронические заболевания.

Мы уже шесть лет говорим о здоровом образе жизни. Однако Министерство здравохранения до сих пор не может наладить системную работу в этом направлении. Рекомендации о здоровом питании не доводятся до населения, не налажено массовое привлечение людей разных возрастов к физической культуре. А ведь основа медицины – это обеспечение здорового образа жизни человека.

В связи с этим мы организуем новое общенациональное движение «Правильное питание и здоровый образ жизни» и начнем с махалли. В нем должен найти свое место каждый соотечественник, независимо от возраста.

Будет продолжена работа по приближению к населению первичного звена здравоохранения. В ближайшие два года каждая семейная поликлиника и врачебный пункт получат необходимое оборудование и инвентарь, будут полностью обновлены экспресс-лаборатории.

В следующем году будет создано еще 140 семейных врачебных пунктов и поликлиник, а в 520 труднодоступных и отдаленных махаллях – компактные медицинские пункты.

Наряду с этим приступим к реализации трехлетней масштабной программы по охране здоровья матери и ребенка. Все родильные комплексы будут полностью отремонтированы и оснащены, количество коек увеличится на 35 процентов.

Около 15 тысяч онкологических больных в стране нуждаются в лучевой терапии. Поэтому в следующем году мы запустим проекты по созданию радиологических центров также в Самарканде, Фергане и Хорезме на основе государственно-частного партнерства.

Уважаемые участники совместного заседания!

Как известно, махалля – это зеркало и основа всех наших реформ. Все происходящие в обществе процессы отражаются в жизни махалли и здесь же находят практическое воплощение.

Махалля – это основа мира и спокойствия, согласия и взаимопонимания, просвещения и воспитания.

Поэтому отныне государственные инвестиционные программы будут формироваться в разрезе махаллей.

В 2023 году на реализацию инициированных населением проектов в таких сферах, как обеспечение питьевой водой и электроэнергией, дорожная инфраструктура, школы, будет выделено почти в 3 раза больше средств, или 8 триллионов сумов.

В каждой махалле должны быть своя библиотека, спортивные площадки. Для того чтобы махалля могла самостоятельно решать свои проблемы, будет внедрена система «Махаллинский бюджет». С этой целью с 1 января нового года часть поступлений от налога на имущество и земельного налога будет оставаться в самой махалле.

Считаю необходимым включить в нашу Конституцию новые статьи об обеспечении достойной жизни и жилья для каждого гражданина.

Объемы строительства нового жилья увеличатся в 1,5 раза и достигнут 90 тысяч квартир и индивидуальных жилых домов. При этом будет продолжена начатая два года назад программа ипотечного кредитования на льготной основе.

Наряду с этим в следующем году в Ташкентской области будет запущена новая ипотечная программа «Мой первый дом». В соответствии с ней жилье будет строиться в первую очередь для нуждающихся в нем и молодых семей на максимально выгодных условиях.

Кроме того, совершенно изменится ситуация в сфере общественного транспорта. Для города Ташкента будет дополнительно приобретена 1 тысяча современных автобусов, запущено 7 надземных станций метро, таким образом свыше 500 тысячам жителей и гостей столицы будут созданы дополнительные удобства в ежедневных поездках.

С целью улучшения качества перевозки пассажиров и в регионах будет налажено движение еще 1 тысячи автобусов. Благодаря этому будут созданы дополнительные удобства для 1 миллиона жителей 300 махаллей, где сегодня имеются проблемы с общественным транспортом.

Третье направление. Надежную защиту прав и свобод человека необходимо определить как конституционное обязательство государства.

За последние годы мы проделали большую работу по утверждению справедливости в судебно-правовой системе. В то же время в части обеспечения правосудия есть вопросы, ждущие своего решения. К сожалению, все еще наблюдаются низкое качество следствия, волокита в судах, случаи неисполнения судебных решений.

Этим должны быть обеспокоены прежде всего председатель Верховного суда и Генеральный прокурор.

Почему до сих пор не запущена система электронного подбора адвокатов, предоставляемых за счет государства? Кто противится этому?

Мы должны взять данный вопрос под особый контроль и до конца года обеспечить полноценную работу системы.

В короткие сроки мы создадим такую систему, которая научит органы правопорядка работать по-новому, повысит качество отправления правосудия. По данному вопросу будет подписан отдельный указ.

Прежде всего на местах будут устранены ситуации, когда люди вынуждены обращаться то в одну, то в другую судебную инстанцию. Для этого повысятся полномочия областных судов и их ответственность за вынесение справедливых приговоров и постановлений.

Санкции на обыск, прослушивание телефонных переговоров и арест имущества будут переданы от прокуратуры судам. Отныне следователь не сможет налагать арест на имущество под предлогом отнесения его к доказательствам преступления. Ведь мы не случайно усиливаем неприкосновенность частной собственности.

Впредь любые действия по ограничению прав собственности будут осуществляться только через суд.

Мы также примем системные меры по повышению качества следствия. Оно должно работать не на обвинение человека, а на выяснение истины через раскрытие преступления.

Будет сформирован отдельный корпус прокуроров для участия в рассмотрении дел в суде. Они пройдут специальное обучение, законодательно будет закреплено требование об их беспристрастности и независимости в процессе судебного разбирательства.

Также предстоит пересмотреть права защитников при отправлении правосудия, им будут предоставлены недостающие полномочия.

Почему адвокату не выдается копия постановления о возбуждении и прекращении уголовного дела? О каком равенстве можно говорить в таком случае?

Теперь суды станут принимать уголовное дело не только с обвинительным актом, но и с мнением защиты.

Будет внедрена система, при которой каждый случай отказа обвиняемого от адвоката подлежит тщательному изучению прокурором и судом.

В последнее время поднимаются острые вопросы о нарушениях прав человека в некоторых местах временного содержания. В нашей стране подобные случаи вообще не должны допускаться. Тот, кто не следует этому правилу, должен в полной мере ощутить на себе верховенство закона и неотвратимость наказания.

В связи с этим будет внедрена онлайн-система регистрации всех доставленных в такие места, установлено оборудование для распознавания лиц.

Никто не вправе забывать: требования закона и права человека для нас – высшая ценность.

Генеральный прокурор и министр внутренних дел обязаны довести эту истину до каждого сотрудника и установить действенный контроль.

Опираясь на передовой зарубежный опыт, мы поднимем деятельность административных судов на новый уровень. В административных судебных органах будет внедрен принцип рассмотрения дел в экстерриториальном порядке по обращениям о несогласии с решениями хокима.

И министры, и хокимы должны четко понять одну истину: в Узбекистане защитником собственности и инвестиций является не какой-либо хоким или министр, а только Конституция, закон и суд.

В этом направлении уже начата практическая работа по организации в Узбекистане Международного коммерческого суда.

Все вышеназванные нововведения должны быть закреплены непосредственно в Конституции.

Отдельно хотел бы остановиться на актуальной для нас проблеме коррупции.

За последние два года около 5 тысяч должностных лиц были привлечены к ответственности за коррупционные преступления. Однако надо открыто признать, что это – борьба с последствиями, а не причинами.

Не пора ли депутатам, сенаторам, местным Кенгашам забить тревогу, провести анализ в конкретных сферах, проявить активность в искоренении коррупции?

Посудите сами, насколько изменится ситуация, если каждый депутат будет ежемесячно инспектировать строительство за счет бюджета объектов и дорог в своем округе, требовать качества работы от заказчика и подрядчика. Для этого у вас достаточно и полномочий, и сил.

В целях борьбы с коррупцией были приняты специальные законы, создана правовая база. Теперь нужно усилить практическую работу. Будут устранены все лазейки, допускающие искусственную монополию, закрытые схемы, коррупцию в целом.

Четвертое направление. В настоящее время проблемы экологии, особенно водных ресурсов, приобретают глобальный характер. Мы обязаны думать не только о сегодняшнем дне, но и о будущих поколениях. Поэтому в Конституции необходимо усилить требования к охране природных ресурсов, в том числе водоемов и недр.

Как известно, последние 3 года в стране наблюдается маловодье. Его влияние особенно ощущалось в регионах, расположенных вниз по течению Амударьи.

Исходя из этого считаем необходимым начать практический диалог о строительстве нового канала в бассейне Амударьи с временным правительством соседнего Афганистана и международным сообществом на основе международных норм и учета интересов всех стран региона. Уверен, что такой подход будет поддержан и нашими соседями.

За последние 15 лет общее количество осадков сократилось на 25 процентов. Больше становится аномально жарких дней летом, это свидетельствует о том, что впереди нас ждут еще большие испытания. В настоящее время наблюдаются значительные потери при орошении посевных площадей. Поэтому система управления водными ресурсами требует кардинального реформирования.

В первую очередь будет внедрена прозрачная система учета воды, а в ближайшие три года – цифровизировано около 13 тысяч объектов водного хозяйства. Вместе с тем на основе государственно-частного партнерства будет модернизировано и переведено на альтернативные источники энергии 16 крупных насосных станций.

Для этого часть поступлений от налога на пользование водными ресурсами будет дополнительно направляться на развитие ирригации в районах, бетонирование арыков и каналов.

В настоящее время в Узбекистане, как и во всем мире, также возникают серьезные экологические проблемы. В их числе в большинстве регионов – деградация почвы, сокращение плодородных земель, опустынивание, дефицит воды, засуха, а также вопросы обеспечения населения чистой питьевой водой.

Бережное отношение к природе, сохранение чистоты воды, воздуха и окружающей среды должны стать реальной заботой жителей каждой махалли. Для изменения ситуации в положительную сторону нам нужно активизировать свои усилия в сфере экологии и охраны окружающей среды, в частности, работу в рамках общенационального проекта «Яшил макон».

Уважаемые народные избранники!

Мы решительно продолжим реформы в сельском хозяйстве.

Развернута большая работа в сфере земельных отношений, 100 тысяч гектаров посевных площадей было передано 400 тысячам дехкан для развития земледелия. Самое главное, благодаря этому дополнительно выращено 1,5 миллиона тонн продовольственной продукции, более 1 миллиона 200 тысяч сельчан обрели работу и доход.

Если бы мы не провели эту реформу, разве было бы такое изобилие на наших рынках и в магазинах, как сейчас, достиг бы наш экспорт нынешнего уровня, увеличились бы подушевые доходы населения?

Поэтому в 2023 году мы выделим населению еще 100 тысяч гектаров орошаемых посевных площадей. За счет этого будет создано около 350 тысяч новых дехканских хозяйств.

Если мы сможем превратить 750 тысяч новых дехканских хозяйств в субъекты предпринимательства, в настоящих собственников земли, то будут решены многие социальные проблемы на селе, в первую очередь безработица и бедность. Я в этом убежден.

Хокимы областей и районов несут ответственность за эффективную организацию данной работы и должны регулярно отчитываться перед населением. Мы будем активно поддерживать кооперацию, развивать инфраструктуру малой и средней мощности для хранения, сортировки и переработки сельхозпродукции.

Всего в 2023 году на проекты по созданию в аграрном секторе  цепочки высокой добавленной стоимости будет выделен 1 миллиард долларов.

Пятое направление. Особое место в Конституции должны занять внедрение механизмов свободного рынка, обеспечение здоровой конкуренции и неприкосновенности частной собственности, поддержка предпринимательства.

Вы все знаете о происходящих в мире тревожных процессах. Сложилась непростая геополитическая ситуация, обостряется дефицит энергоресурсов, растет потребность в продовольствии, дорожают финансовые ресурсы.

В таких условиях, как бы ни было трудно, мы решительно продолжим экономические реформы, будем наращивать поддержку частного сектора, полностью мобилизовав на это внутренние возможности. И в первую очередь ускорим реформы по дальнейшему улучшению бизнес-среды.

Прежде всего будут внедрены новые подходы к снижению экономического неравенства между регионами и сбалансированному развитию всех районов и городов.

Мы провели глубокий анализ. Начиная со следующего года районы и города исходя из существующих условий, потенциала и возможностей будут разделены на 5 категорий. Так, 26 комплексно развитых в плане предпринимательства районов будет отнесено к 1 категории, 46 районов с хорошей инфраструктурой – ко 2 категории, 76 районов с относительно удовлетворительными условиями – к 3 категории, 40 районов, недостаточно привлекательных для бизнеса – к 4 категории, а 20 районов с трудными условиями – к 5 категории.

Курс экономического развития района теперь будет определяться в зависимости от его категории.

Исходя из конкретной категории предпринимателям будут выделяться субсидии, кредиты и компенсации. Налоговые ставки также будут дифференцированными.

Например, для 20 районов с трудными условиями, относящихся к пятой категории, ставки налога с оборота, налога на прибыль и социального налога мы установим в размере 1 процента, предприниматели в этих районах будут платить только 1 процент от суммы, начисленной по земельному и имущественному налогу, а индивидуальные предприниматели будут освобождены от уплаты фиксированных налогов.

Соответственно в районах других категорий тоже будет предоставлен ряд льгот, таких как пониженные процентные ставки по кредитам и компенсация государством затрат на инфраструктуру.

Мы продолжим работу по снижению налогового бремени на бизнес без сокращения расходов бюджета и наших обязательств перед населением и предпринимателями. В частности, за счет снижения с 1 января ставки налога на добавленную стоимость с 15 до 12 процентов в распоряжении предпринимателей будет оставаться не менее 14 триллионов сумов в год. Однако для улучшения бизнес-среды одного уменьшения налогов недостаточно.

В ходе проведенных опросов 70 процентов предпринимателей заявили, что в налоговых и таможенных органах, хокимиятах, ведомствах энергоснабжения, кадастра, пожарной безопасности, санитарного надзора имеет место административное давление. Поэтому в 2023 году деятельность контролирующих, лицензирующих и разрешительных органов будет вновь критически рассмотрена.

Прежде всего на основе передового опыта будет существенно реформировано налоговое и таможенное администрирование. При этом во всех государственных органах будет внедрена система оценки качества оказания услуг предпринимателям. В следующем году мы основательно займемся этим вопросом.

Хочу подчеркнуть: мы ускорим начатые реформы по дальнейшему смягчению мер ответственности в сфере предпринимательства.

Дорогие друзья!

Не секрет, что и наш народ, и предприниматели, и инвесторы ждут от нас конкретных решений в актуальном для страны вопросе энергетики.

Следует признать, что проблемы в отрасли возникли не сегодня.

Правда и то, что долгие годы не направлялись инвестиции в разведку новых газовых месторождений, не модернизировались электрические и газовые сети. В результате отсутствия реального учета крупные потери стали обычной практикой.

Вместе с тем за последние шесть лет население страны увеличилось на 13 процентов, а количество промышленных предприятий удвоилось – с 45 до 100 тысяч. Соответственно потребность в электроэнергии выросла минимум на 35 процентов и продолжает расти из года в год.

Для устойчивого развития экономики нам необходимо инвестировать в энергетику 25-30 миллиардов долларов. Этого можно добиться исключительно за счет привлечения в отрасль частных инвестиций.

За последние три года в сферу было направлено 8 миллиардов долларов прямых инвестиций. В частности, на прошлой неделе завершены тендерные процедуры по строительству еще 3 фотоэлектростанций общей мощностью 500 мегаватт в Бухарской, Наманганской, Хорезмской областях. Правовой основой для этого, уважаемые депутаты и сенаторы, стали принятые вами законы.

С начала года мы запустили 7 электростанций мощностью 1,5 тысячи мегаватт. В следующем году завершим еще 11 крупных проектов мощностью 4,5 тысячи мегаватт. В частности, в Бухарской, Джизакской, Кашкадарьинской, Навоийской, Самаркандской, Ферганской и Ташкентской областях мы построим солнечные и ветровые электростанции, где дополнительно будет вырабатываться 14 миллиардов киловатт электроэнергии. За счет этого подача электроэнергии в домохозяйства увеличится на 50 процентов.

Нужно открыто сказать, что многие экономисты предлагают перейти на свободные рыночные отношения в энергетическом секторе.

Это правильный путь. Я тоже сторонник такого подхода. Однако мы должны учитывать уровень реальных доходов населения, думать об обеспечении социальной защищенности людей и осуществлять реформы в сфере взвешенно и поэтапно.

Наиболее важным является эффективное использование энергоресурсов. К сожалению, в нашей экономике энергии расходуется в два раза больше, чем в других странах. Поэтому мы примем Национальную программу повышения энергоэффективности. Если депутаты и сенаторы возглавят эту работу, это, несомненно, даст хороший результат.

Нужно научить наших людей беречь электроэнергию дома и на работе, в детском саду, школе и на улице. Необходимо закрепить это на законодательном уровне.

В то же время будет значительно расширено использование малых станций, работающих от возобновляемых источников энергии. К примеру, установка на Алмалыкском, Бекабадском комбинатах и других крупных предприятиях Ташкентской области солнечных электростанций мощностью 1 тысяча мегаватт позволит вырабатывать в год 2,5 миллиарда киловатт-час электроэнергии для их собственных нужд. Это покроет почти 30 процентов потребности в электроэнергии Ташкентской области и высвободит 500 миллионов кубометров газа.

Таким же образом и другим областям следует произвести расчеты и наметить конкретные планы на будущий год.

Хокимы каждого района и города республики также должны реализовать проекты по использованию установок, работающих от возобновляемых источников энергии, в домохозяйствах и на предприятиях общей мощностью 5-10 мегаватт.

Если мы постараемся и приложим усилия, то эта работа обязательно даст свои результаты. В предстоящие три года во всех государственных организациях будут установлены солнечные панели и коллекторы горячей воды. Для этого будут привлечены инвестиции в объеме 2 миллиарда долларов. За счет этого 60 процентов потребления электроэнергии и газа будет переведено на «зеленую энергию».

Для домохозяйств размер субсидий, выделяемых на установку солнечных батарей, будет увеличен в 2 раза.

В целом, если мы не ускорим переход на «зеленую» энергетику и не закрепим в законах соответствующие четкие механизмы, то не сможем удовлетворить потребности наших граждан и предпринимателей.

Для увеличения запасов природного газа примем десятилетнюю программу геологоразведочных работ. Так, за счет внедрения новых технологий впервые приступим к разработке глубоких пластов. В частности, к разведке высокоперспективных глубоких пластов на Устюрте привлечем имеющих большой опыт иностранных инвесторов.

Все лицензии, выданные ранее на добычу газа, будут пересмотрены, в отношении неэффективно работающих предприятий – приняты соответствующие меры.

Шестое направление. Мы и впредь будем улучшать условия для роста частных местных и иностранных инвестиций в экономику.

За последние шесть лет нам удалось увеличить приток инвестиций до уровня, превышающего 30 процентов ВВП.

В следующем году будет привлечено около 30 миллиардов долларов инвестиций, из которых 25 миллиардов долларов – частные инвестиции. В том числе запустим свыше 300 проектов общей стоимостью 8 миллиардов долларов, начнем реализацию еще 40 новых крупных проектов.

Так, будет завершена первая очередь разработки месторождения меди «Ёшлик», введена в эксплуатацию 3-я меднообогатительная фабрика мощностью переработки 60 миллионов тонн руды. За счет этого мощность Алмалыкского комбината по переработке руды увеличится с нынешних 40 миллионов до 100 миллионов тонн.

В Алмалыке также стартуют проекты строительства меднообогатительной фабрики и медеплавильного завода.

На месторождении «Пистали» в Навоийской области завершится строительство комплекса по переработке золотой руды мощностью 4 миллиона тонн.

Наши масштабные программы в области металлургии позволят увеличить производство меди в 3 раза, а золота – до 150 тонн в год в ближайшие пять лет.

Также масштабные проекты будут запущены в химической, автомобильной промышленности, сельскохозяйственном машиностроении.

В то же время для привлечения активных инвестиций необходимо в полной мере и эффективно задействовать возможности приватизации и государственно-частного партнерства.

В следующем году мы начнем большую приватизацию, на продажу будет выставлено около 1 тысячи предприятий.

Наша цель – чтобы среди соотечественников появились сотни тысяч собственников и акционеров. Граждане Узбекистана должны иметь возможность инвестировать свои сбережения и получать высокие доходы.

Поэтому я дал поручение: в следующем году акции 10 крупнейших компаний и коммерческих банков страны будут выставлены на открытые и прозрачные торги, в которых смогут принять участие все наши граждане.

Уверен, это будет настоящее народное IPO.

Думаю, здесь уместно повторить: если народ богат, то и государство будет богатым и сильным.

Следующий вопрос – в 2023 году нашей основной задачей станет увеличение экспорта готовой продукции на 4 миллиарда долларов.

Стартовавшая в этом году программа «Новый Узбекистан – страна конкурентоспособной продукции» приносит свои плоды. За один год около 2 тысяч предпринимателей впервые вышли на зарубежные рынки. В следующем году практика компенсации экспортерам транспортных и иных расходов будет продолжена.

Мы как минимум вдвое увеличим поставки текстиля, электротехники, кожевенно-обувной и другой готовой продукции на европейские рынки. В 3 раза будет сокращена действующая сейчас 9-этапная процедура таможенного оформления при экспорте продукции.

После завершения основных переговоров о вступлении во Всемирную торговую организацию мы ускорим работу по гармонизации внутреннего законодательства и внедрению новых стандартов.

В целом объем экспорта в 2023 году впервые в нашей истории превысит 23 миллиарда долларов.

Уважаемые депутаты и сенаторы!

В нынешней сложной обстановке в мире мы последовательно продолжим открытую и прагматичную внешнюю политику, основанную на взаимном доверии и уважении.

И впредь основное внимание мы будем уделять укреплению многопланового и взаимовыгодного сотрудничества со всеми странами Центральной Азии, а также государствами – нашими стратегическими партнерами и международными организациями.

Мы поднимем на новый уровень работу по обеспечению национальной безопасности, повышению боевого потенциала Вооруженных Сил.

В этой связи хочу сказать депутатам и сенаторам, активистам махаллей, организаций ветеранов, женщин и молодежи, всему нашему народу: мы должны дорожить нашей мирной и спокойной жизнью как бесценным, наивысшим достоянием, беречь ее во имя счастья и будущего наших семей, детей и грядущих поколений.

С этой целью еще большее значение мы будем придавать военно-патриотическому воспитанию молодежи.

Будем опираться на наше уважаемое старшее поколение в воспитании детей и молодежи, чтобы они выросли гармонично развитыми личностями, беззаветно преданными своей Родине.

Продолжим работу по созданию для наших почтенных ветеранов дополнительных условий в санаториях – в целях укрепления их здоровья, а в махаллях и общественных местах – для того, чтобы жизнь их стала еще более полной и содержательной.

Каждый человек, живущий на этой благодатной земле, независимо от национальности, языка и вероисповедания, кто считает Узбекистан своей Родиной и вносит вклад в его развитие, и впредь будет окружен вниманием и заботой государства и общества.

Мы мобилизуем все силы и возможности для дальнейшего укрепления в обществе межнациональной дружбы и межконфессионального согласия, атмосферы доброты и толерантности.

Усиливающиеся во всем мире такие угрозы, как радикализм, экстремизм, терроризм, торговля людьми, наркомания, к сожалению, не обходят стороной и нашу страну. Однако, еще раз повторю, что на нашей земле, взрастившей таких великих улемов –наставников мусульманской уммы, как Имам Бухари, Имам Термези, Имам Матуриди, не должно быть сбившихся с правильного пути и ставших приверженцами идей радикализма и экстремизма.

Мы не допустим никаких проявлений радикализма в нашем обществе, негативного воздействия на сознание нашей молодежи чуждых деструктивных идей, использования религии в политических целях, утверждения невежества вместо просвещения. Для этого не только ответственные организации, а все вместе мы должны вести в семье, махалле и образовательных учреждениях эффективную работу, направленную на то, чтобы донести до населения гуманистическую суть нашей священной религии и воспитывать молодежь в духе национальных и общечеловеческих ценностей.

В этом направлении мы примем отдельную национальную программу.

Приоритетными задачами также останутся укрепление духовно-нравственных основ нашего общества, развитие сферы культуры, поддержка деятельности научных и творческих организаций.

Мы должны еще более глубоко изучать нашу древнюю историю, особенно деятельность джадидов, которые в чрезвычайно сложных условиях смело выступали за идеи просвещения, свободу человека и народа, преданность Родине и национальным ценностям. Их мужественная и самоотверженная борьба во имя великих целей – достойный пример для всех нас, прежде всего для молодежи, в построении Нового Узбекистана.

Национальная выставка Узбекистана, продолжающаяся в эти дни во всемирно известном музее Лувра во Франции, показала, насколько высок за рубежом интерес к уникальному историческому наследию, богатой культуре и традициям нашего народа. Будет реализована отдельная программа по еще более широкому ознакомлению молодежи страны и зарубежных туристов с неповторимыми историческими и культурными сокровищами нашей земли, развитию музеев в соответствии с современными требованиями.

Уважаемые соотечественники!

Мы с вами определили большие цели и задачи на 2023 год. Конечно, выполнить эти задачи в складывающихся сегодня в мире сложных условиях будет непросто. Но за прошедший период мы накопили большие знания и опыт. Самое важное, растет наша уверенность в собственных силах и возможностях.

Как бы ни было трудно, мы никогда не свернем с избранного пути и обязательно достигнем поставленных целей. Прочной опорой для нас в этом является наш трудолюбивый народ, живущий с чистыми помыслами и великими устремлениями.

Убежден: если мы будем работать вместе, сплоченно, то обязательно осуществим мечту нашего народа – построим Новый Узбекистан.

Низко кланяюсь нашему мужественному, благородному и великодушному народу, полностью поддерживающему проводимые нами реформы, который стойко преодолевает все трудности и испытания и своим самоотверженным трудом вносит бесценный вклад в развитие и процветание родной страны.

Искренне поздравляю всех вас, весь наш народ с наступающим Новым годом, желаю здоровья, счастья и благополучия.

Пусть всегда в нашей стране царят мир и спокойствие!

Пусть Всевышний всегда оберегает нашу прекрасную землю, наш родной Узбекистан!

20 декабря Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, выступил с Посланием Олий Мажлису и народу Узбекистана, в котором подвел итоги уходящего года и обозначил приоритеты проводимой политики в 2023 году. В Послании, ставшим с декабря 2017 года традиционным, президент подводит итоги уходящего года, предлагает название следующего года и выдвигает приоритетные направления в политике на будущий год.

2023 год Президент предложил провозгласить «Годом заботы очеловеке икачественного образования», указав при этом, что «повышение качества образования – единственно правильный путь развития Нового Узбекистана».

В экономической сфере впервые валовый внутренний продукт Узбекистана превысил 80 миллиардов долларов, было привлечено 8 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций, а экспорт достиг 19 миллиардов долларов.

Впервые в истории нашей страны в 2022 году были повышены размеры пенсий и социальных пособий до уровня не ниже минимальных потребительских расходов. Если в 2017 году социальную помощь получали 500 тысяч малообеспеченных семей, то сегодня уже более 2 миллионов. Объем выделяемых средств увеличился в 7 раз и достиг 11 триллионов сумов в год.

Растет и международный авторитет Узбекистана, который становится одним из центров мировой политики. Так, в 2022 году в Узбекистане прошли саммиты Шанхайской организации сотрудничества и Организации тюркских государств, а также десятки международных конференций высокого уровня.

В Послании особое внимание было уделено вопросам конституционной реформы. На сегодняшний день от граждан поступило более 220 тысяч предложений по внесению изменений в Конституцию, а проект новой Конституции будет вынесен на всенародный референдум. В Послании Президента были также определены приоритеты проводимой политики по отдельным направлениям деятельности.

Реформа государственного управления

Эта реформа предполагает переход от «ручного» управления к системному, нацеленному на конкретный результат, что повысит эффективность системы государственного управления и сделает ее более компактной.

В государственном аппарате накопилось много дублирующих функций, сложилась высокая централизация управления и раздутые штаты. Поэтому был подписан указ о проведении новой административной реформы.

Количество министерств и ведомств будет сокращено с нынешних 61 до 28. Будет повышен политический статус каждого министра, а также его подотчетность перед Президентом, парламентом и общественностью. Будет поэтапно сокращена на 30-35 процентов численность государственных служащих, а сэкономленные средства направлены на решение социальных вопросов. Будет определена коллективная ответственность профильного комитета, комиссии и депутатов парламента за эффективную организацию деятельности министра.

Принцип "Социального государства"

Одной из основных задач в 2023 году будет повышение качества школьного образования и авторитета учителей в обществе. В Президентских школах уже внедрена образовательная программа «A-Level», одобренная в 130 странах мира.

В области дошкольного образования также поставлены важные задачи.  Если за последние шесть лет охват детей дошкольным образованием вырос с 27 до 70 процентов, то для достижения в ближайшие пять лет 80-процентного охвата необходимо создать в детских садах еще 600 тысяч новых мест.

В области высшего образования за последние годы количество вузов в стране увеличилось в 2,5 раза – до 198, а охват высшим образованием вырос с 9 до 38 процентов. Академическую и финансовую независимость уже получил 41 вуз. В будущем году ресурсы, выделяемые на льготные образовательные кредиты для студентов вузов, увеличатся вдвое и составят в целом 1,7 триллиона сумов. В 2023 году на науку и инновации будет выделено 1,8 триллиона сумов.

Для приближения к населению первичного звена здравоохранения в 2023 году будет создано еще 140 семейных врачебных пунктов и поликлиник, а в 520 труднодоступных и отдаленных махаллях – компактные медицинские пункты. Будет также начата реализация трехлетней программы по охране здоровья матери и ребенка, в рамках которой все родильные комплексы будут полностью отремонтированы и оснащены, а количество коек увеличится на 35 процентов. Также в 2023 году будут начаты проекты по созданию радиологических центров в Самарканде, Фергане и Хорезме.

Все государственные инвестиционные программы будут формироваться в разрезе махаллей. В 2023 году на реализацию инициированных населением проектов будет выделено почти в 3 раза больше средств, или 8 триллионов сумов. Для повышения самостоятельности махаллей в финансовом плане в рамках внедрения системы «Махаллинский бюджет»с 1 января нового года часть поступлений от налога на имущество и земельного налога будет оставаться в самой махалле.

Для решения жилищной проблемы объемы строительства нового жилья увеличатся в 1,5 раза и достигнут 90 тысяч квартир и индивидуальных жилых домов.

Водные проблемы и сельское хозяйство

Будет внедрена прозрачная система учета воды, а в ближайшие три года – цифровизировано около 13 тысяч объектов водного хозяйства. На основе государственно-частного партнерства будет модернизировано и переведено на альтернативные источники энергии 16 крупных насосных станций. Для этого часть поступлений от налога на пользование водными ресурсами будет дополнительно направляться на развитие ирригации в районах. Также будут активизированы усилия в сфере экологии и охраны окружающей среды.

Будут продолжаться реформы и в сельском хозяйстве. Если ранеебыло передано 100 тысяч гектаров посевных площадей 400 тысячам дехкан, то в 2023 году будет выделено населению еще 100 тысяч гектаров орошаемых земель, за счет чего будет создано около 350 тысяч новых дехканских хозяйств и решены многие социальные проблемы на селе. Со стороны государства будет также поддерживаться кооперация, развиваться инфраструктура малой и средней мощности для хранения, сортировки и переработки сельхозпродукции. Всего в 2023 году на проекты по созданию в аграрном секторецепочки высокой добавленной стоимости будет выделен 1 миллиард долларов.

Развитие рыночных отношений и поддержка бизнеса

В будущем году будет активно продолжаться внедрение механизмов свободного рынка, обеспечение здоровой конкуренции, неприкосновенности частной собственности и поддержка предпринимательства. Как подчеркнул Президент, эти вопросы должны занять особое место в Конституции. 

В 2023 году будут внедрены новые подходы к снижению экономического неравенства между регионами и сбалансированному развитию всех районов и городов, которые исходя из их потенциала будут разделены на 5 категорий, а курс экономического развития района теперь будет определяться в зависимости от его категории. Исходя из конкретной категории района или города предпринимателям будут выделяться субсидии, кредиты и компенсации. Налоговые ставки также будут дифференцированными.

За счет снижения с 1 января ставки налога на добавленную стоимость с 15 до 12 процентов в распоряжении предпринимателей будет оставаться не менее 14 триллионов сумов в год. Будет существенно реформировано налоговое и таможенное администрирование, а во всех государственных органах будет внедрена система оценки качества оказания услуг предпринимателям.

Энергетические проблемы

Продолжают сохраняться серьезные проблемы в энергоснабжении ввиду того, что за последние шесть лет население страны увеличилось на 13 процентов, количество промышленных предприятий удвоилось – с 45 до 100 тысяч, соответственно потребность в электроэнергии выросла минимум на 35 процентов и продолжает расти. Для устойчивого развития экономики необходимо инвестировать в энергетику 25-30 миллиардов долларов для чего необходимо привлечение в отрасль частных инвестиций.

За последние три года в энергетическую сферу было направлено 8 миллиардов долларов прямых инвестиций. В 2022 году было введено в строй 7 электростанций мощностью 1,5 тысячи мегаватт. В 2023 году завершится строительство 11 крупных проектов мощностью 4,5 тысячи мегаватт, в числе которых солнечные и ветровые электростанции, что позволит дополнительно вырабатывать вырабатываться 14 миллиардов киловатт электроэнергии и увеличить подачу электроэнергии в домохозяйства на 50 процентов. Для увеличения запасов природного газа будет принята десятилетняя программа геологоразведочных работ.

В предстоящие три года во всех государственных организациях будут установлены солнечные панели и коллекторы горячей воды. Для этого будут привлечены инвестиции в объеме 2 миллиарда долларов. За счет этого 60 процентов потребления электроэнергии и газа будет переведено на «зеленую энергию». Для домохозяйств размер субсидий, выделяемых на установку солнечных батарей, будет увеличен в 2 раза.

Привлечение инвестиций и экспортные возможности

Для поддержания достаточно высоких темпов экономического роста, требующихся для повышения уровня жизни быстро растущего населения, необходимо активное привлечение инвестиций в экономику и наращивание объемов экспорта.

За последние шесть лет приток инвестиций в Узбекистан увеличился до уровня, превышающего 30 процентов ВВП и, как отметил Президент в Послании, «мы и впредь будем улучшать условия для роста частных местных и иностранных инвестиций в экономику». Так, в2023 году будет привлечено около 30 миллиардов долларов инвестиций, из которых 25 миллиардов долларов – частные инвестиции, за счет которых будет запущено свыше 300 проектов общей стоимостью 8 миллиардов долларов, начата реализацию еще 40 новых крупных проектов.

За счет реализации этих проектов мощность Алмалыкского комбината по переработке руды увеличится с нынешних 40 миллионов до 100 миллионов тонн. На месторождении «Пистали» в Навоийской области завершится строительство комплекса по переработке золотой руды мощностью 4 миллиона тонн. Это позволит в ближайшие пять лет увеличить производство меди в 3 раза, а золота до 150 тонн в год. Также масштабные проекты будут запущены в химической, автомобильной промышленности, сельскохозяйственном машиностроении.

В 2023 году будет начата большая приватизация, на продажу будет выставлено около 1 тысячи предприятий. При этом для активного участия населения в процессах приватизации акции 10 крупнейших компаний и коммерческих банков страны будут выставлены на открытые и прозрачные торги, в которых смогут принять участие все граждане страны.

Другая поставленная Президентом в Послании задача - увеличение в 2023 году экспорта готовой продукции на 4 миллиарда долларов. Им было отмечено, что благодаря начатой в 2022 году программе «Новый Узбекистан – страна конкурентоспособной продукции» за один год около 2 тысяч предпринимателей впервые вышли на зарубежные рынки. И в 2023 году предусмотренная программой практика компенсации экспортерам транспортных и иных расходов будет продолжена.

Это позволит как минимум вдвое увеличить поставки текстиля, электротехники, кожевенно-обувной и другой готовой продукции на европейские рынки. При этом в 3 раза будет сокращена действующая сейчас 9-этапная процедура таможенного оформления при экспорте продукции. И в целом объем экспорта в 2023 году впервые в истории Узбекистана превысит 23 миллиарда долларов.

Заключение

Cоциальная политика зависит от экономического развития, так как именно экономика генерирует доходы бюджета, которые могут быть использованы на социальные цели. И именно экономические успехи последних лет позволили аккумулировать достаточно средств в бюджете, чтобы перейти к формированию истинно «социального государства».

Вопросы приватизации государственных предприятий также эффективно не решались в течение длительного времени. Этому препятствовало, с одной стороны, недостаточная емкость внутреннего рынка, ограничивающая потенциал развития предприятий в случае их приватизации. А с другой стороны – недостаточный уровень личных накоплений, как населения, так и отечественного бизнеса, для приобретения предприятий по достаточно высокой цене, чтобы обеспечить достаточные бюджетные поступления. Однако, в ходе экономического развития в течение последних пяти лет ситуация изменилась и с той, и с другой стороны, емкость рынков выросла, как и накопления бизнеса и населения. То есть созданы все необходимые условия для проведения большой приватизации, которая и начнется в будущем году.

И, наконец, проблема энергоснабжения, остро возникшая недавно в связи с сокращением добычи газа на фоне роста населения и экономики. Поставленные в послании задачи позволяют ее решить наиболее эффективным на сегодняшний день образом без резкого повышения цен на электроэнергию для населения и подготовив серьезную базу для устранения этой проблемы в дальнейшем.

Таким образом, надо полагать, что задачи, поставленные в Послании Президента, в 2023 году будут успешно выполнены.

Обид Хакимов,

директор Центра экономических исследований и реформ при Администрации Президента Узбекистана

Завершилась кампания «16 дней активных действий против гендерного насилия», посвященная Международному дню борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин.

Как отметил Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, насилие в отношении женщин и девочек остается самой распространенной актуальной проблемой в области прав человека в современном мире. Приводит к возникновению чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, имеющей далеко идущие последствия для миллионов девочек и женщин.

17 декабря 1999 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию, провозглашающую 25 ноября Международным днем борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин, и предложила правительствам, международным и неправительственным организациям проводить в этот день мероприятия, направленные на привлечение внимания к данной проблеме.

В 1979 году принята Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, которую Узбекистан ратифицировал в 1995-м. Более того, 20 декабря 1993-го Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию, содержащую Декларацию об искоренении насилия в отношении женщин.

ООН определяет насилие в отношении женщин как «любой акт насилия, совершенный на основании полового признака, который причиняет или может причинить физический, половой или психологический ущерб или страдания женщинам, а также угрозы совершения таких актов, принуждение или произвольное лишение свободы, будь то в общественной или личной жизни». 

Насилие в отношении женщин и девочек является одним из наиболее широко распространенных, трудноискоренимых и ведущих к катастрофическим последствиям нарушений прав человека в современном мире.

Сегодня в Узбекистане уделяется большое внимание борьбе с насилием в отношении женщин и детей. Так, в соответствии со Стратегией развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы и Национальной стратегией Республики Узбекистан по правам человека принят ряд законодательных актов. Проводится системная работа в области защиты женщин, обеспечения их прав и законных интересов, нетерпимости к притеснению и насилию в обществе.

В Стратегии достижения гендерного равенства в Республике Узбекистан до 2030 года также определены мероприятия по борьбе за ликвидацию насилия в отношении женщин.

Кроме того, в 2019 году принят Закон Республики Узбекистан «О защите женщин от притеснения и насилия», которым определены уполномоченные органы по реализации соответствующих мероприятий: Кабинет Министров Республики Узбекистан, органы государственной власти на местах, внутренних дел, по труду, госуправления образования и образовательные учреждения, управления госсистемы здравоохранения, самоуправления граждан, негосударственные некоммерческие организации и другие институты гражданского общества.

Кроме того, введено понятие «охранный ордер» - документ, предоставляющий государственную защиту жертве притеснения и насилия. Лицу, совершившему преступление в отношении женщины либо склонному к нему, выдается экземпляр документа. В законе определено: если угроза не устранена, срок действия охранного ордера продлевается не более чем на тридцать дней.

Вместе с тем Указ Президента от 7 марта 2022 года обязывает ответственные организации усилить защиту женщин от насилия и других видов посягательств. В частности, министерствам юстиции и внутренних дел, Генеральной прокуратуре дано поручение подготовить и внести в Кабинет Министров проект закона, который предусматривает:

• определение порядка выдачи судом ордера, предоставляющего государственную защиту пострадавшему от притеснений и насилия, на срок до года;
• усиление ответственности за принуждение женщины к совершению аборта;
• усиление ответственности за умышленное причинение телесного повреждения женщине, являющейся близким родственником;
• введение уголовной ответственности за разглашение информации об интимной жизни человека, унижающей честь и достоинство личности, и не только.

В целях предотвращения домогательств и насилия в отношении женщин и защиты их прав в 2020 году в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности введена статья 206^1, предусматривающая ответственность за невыполнение требований охранного ордера лицом, совершившим притеснение или насилие либо склонным к их совершению.

В 2019 году в системе Службы профилактики правонарушений Министерства внутренних дел Республики Узбекистан создано новое подразделение - Управление по вопросам женщин, основной задачей которого является защита законных прав и интересов женщин, особенно тех, кто оказался в трудной жизненной ситуации, выявление пострадавших от насилия и оказание им помощи. В настоящее время в этой системе работают 349 женщин-инспекторов.

На основании постановления Президента «О дополнительных мерах по реабилитации женщин, пострадавших от насилия» от 19 мая 2021 года созданы Республиканский центр реабилитации и адаптации женщин и 28 региональных и районных центров.

Среди основных задач центров - оказание экстренной медицинской, психологической, социальной, педагогической, правовой и иной помощи в анонимной форме женщинам, пострадавшим от притеснения и насилия, а также покушавшимся на свою жизнь или склонным к совершению суицида.

Несмотря на эти усилия, насилие в отношении женщин остается серьезной проблемой по сей день во всем мире.

В Узбекистан как показывает статистика, за девять месяцев 2022 года выдано около 39 тысяч охранных ордеров. По сравнению с текущим периодом 2021-го данный показатель повысился на 8982 (23 процента).

В рамках статьи 206¹ Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности за девять месяцев 2022 года привлечены к ответственности 1624 лиц за невыполнение требований охранного ордера.

Хотелось бы отметить, что реализация общепризнанных принципов и норм международного права в области защиты прав и свобод граждан, а также совершенствование национального законодательства с учетом международных стандартов и лучших зарубежных практик всегда являлись неотъемлемой частью судебно-правовых реформ, осуществляемых в Узбекистане.

Одним из механизмов мониторинга реализации взятых на себя обязательств по исполнению положений конвенций ООН является предоставление государствами-участницами периодических отчетов о мерах (законодательных, судебных, административных или других), принятых для введения в действие и имплементации положений конвенций.

По итогам рассмотрения периодических отчетов стран-участниц комитеты ООН составляют заключительные замечания и рекомендации, в которых отмечают основные предметы особой озабоченности и соответствующие предложения или рекомендации.

В этом году 15-16 февраля рассматривался Шестой периодический доклад Республики Узбекистан о выполнении Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, по итогам которого представлены Заключительные замечания.

Комитет ООН по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин среди прочих замечаний отметил обеспокоенность по поводу того, что в стране наблюдается высокий уровень гендерного насилия в отношении женщин, включая резкое увеличение числа случаев домашнего насилия во время режима самоизоляции, введенного в связи с COVID-19.

Национальным центром Республики Узбекистан по правам человека при участии более 40 соответствующих министерств и ведомств разработан проект Национального плана действий по выполнению рекомендаций Комитета ООН по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин по итогам рассмотрения Шестого периодического доклада Республики Узбекистан по выполнению положений Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (на 2022-2025 годы).

Проект Национального плана действий 10 октября этого года рассмотрен на заседании Парламентской комиссии по соблюдению международных обязательств Республики Узбекистан в области прав человека и готовится к утверждению.

В Узбекистане с 25 ноября по 10 декабря широко отмечается Международный день борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин. В рамках кампании «16 дней активных действий против гендерного насилия» государственными органами совместно с институтами гражданского общества и международными организациями проведен ряд мероприятий, направленных на призыв к действиям по уменьшению и предотвращению насилия в отношении женщин и девочек, на защиту их прав и интересов, расширение возможностей жертв.

Вместе с тем необходимо активизировать совместную деятельность государственных органов и институтов гражданского общества, принять конкретные меры по ликвидации насилия в отношении женщин, в частности:

- в каждой области (районе, городе) республики создать межинституциональные органы - междисциплинарные комиссии, состоящие из представителей госорганов (внутренних дел, прокуратуры, здравоохранения, образования, центров социальной помощи, а также представителей негосударственных некоммерческих организаций) и внедрить систему статистического учета случаев насилия и притеснений в отношении женщин, что позволит упорядочить действия, направленные на помощь жертвам насилия;

- проведение парламентского контроля за исполнением Закона «О защите женщин от притеснения и насилия», рассмотрение итогов на заседании Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам женщин и гендерного равенства; 

- пересмотр подходов к работе по борьбе с насилием в семье, в том числе внедрение механизма, включающего работу не только с жертвой насилия, но и с лицом, совершающим насилие, путем специальных коррекционных программ;

- уделение внимания информационно-просветительской деятельности и созданию социальных роликов, баннеров, привлекающих внимание к самой проблеме, а также разъясняющих механизм защиты жертв насилия;

- включение в систему обучения всех государственных органов учебных курсов по проблеме домашнего насилия;

- повышение осведомленности широкой общественности, в том числе сотрудников органов самоуправления, религиозных лидеров о криминальном характере всех форм гендерного насилия, а также о необходимости того, чтобы женщины могли сообщать о таких случаях в правоохранительные органы, не опасаясь мести, стигматизации или ревиктимизации.

Кампания «16 дней активных действий против гендерного насилия» завершилась в Международный день прав человека - 10 декабря. В эти дни по всему миру проводились мероприятия по повышению осведомленности, привлекаются к участию заинтересованные стороны.

Данная инициатива основана на феминистских ценностях, правозащитных принципах и убежденности в том, что возможно построить мир без насилия.

Дилбар Рашидова.

Главный специалист отдела Национального центра Республики Узбекистан по правам человека.

В Самарканде завершил свою работу Глобальный форум «Образование в области прав человека»

Самарканд, расположенный на перекрестке Великого шелкового пути, вновь стал местом, где реализуются глобальные инициативы. Так, в этом древнем городе прошел Глобальный форум «Образование в области прав человека». Инициатива проведения этой престижной международной конференции была выдвинута Президентом Республики Узбекистан на 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН и 46-й сессии Совета ООН по правам человека.

Всего в Глобальном форуме приняли участие свыше 120 международных экспертов, в числе которых высокопоставленные должностные лица, специалисты по образованию в области прав человека более чем из 30 стран мира, представители государственных органов, около 15 международных и региональных организаций, специализированных учебных заведений, негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества.

Глобальный форум под эгидой ООН прошел в гибридном формате, что позволило специалистам в этой области со всего мира участвовать виртуально в дискуссионных сессиях.

О целях и задачах этого престижного международного мероприятия рассказал директор Национального центра Республики Узбекистан по правам человека Акмал САИДОВ.

- Что предусматривает образование в области прав человека?

- Глава государства не раз подчеркивал, что мы должны продолжить тесное сотрудничество с членами Совета ООН по правам человека и всеми нашими партнерами в целях продвижения инициативы Организации Объединенных Наций «Призыв к действию во имя прав человека».

За последние годы реализованы многие инициативы, выдвинутые Президентом Шавкатом Мирзиёевым, по обеспечению прав и свобод человека. К примеру, в ходе 48-й сессии Совета ООН по правам человека принята Резолюция о последствиях пандемии COVID-19 для прав молодежи.

Кроме того, сегодня в нашей стране последовательно реализуется Национальная стратегия Республики Узбекистан по правам человека. Ведь обеспечение прав и свобод граждан, имплементация международных стандартов в области прав человека в нацио­нальное законодательство и правоприменительную практику стали главными критериями демократических реформ, направленных на создание благоприятных и достойных условий жизни людей.

Возвращаясь к вопросу. Образование в сфере прав человека имеет фундаментальное значение для поощрения всеобщего уважения и повсеместного соблюдения прав человека.

Статьей 26 Всеобщей декларации прав человека определено: каждый человек имеет право на образование, которое должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и увеличение уважения к правам человека и основным свободам.

Цель образования в области прав человека состоит в том, чтобы создать мир, в котором уважают права каждого человека, понимают права и обязанности, распознают их нарушения и принимают действия по их защите.

Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными группами, а также деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.

Еще в 1993 году на Всемирной конференции по правам человека в Вене было заявлено, что образование в области прав человека существенно для развития и достижения устойчивых и гармоничных отношений между странами и для содействия взаи­мопониманию, терпимости и мира. А в 1994-м Генеральная Ассамблея ООН провозгласила период с 1995-го по 2004 год Десятилетием образования в области прав человека Организации Объединенных Наций и призвала все государства содействовать обучению, распространению и информированию с целью создания всеобщей культуры.

В 2011 году ООН приняла Декларацию Организации Объединенных Наций об образовании и подготовке в области прав человека, в которой указывается на то, что каждый человек имеет право знать, запрашивать и получать информацию обо всех правах человека и основных свободах и иметь доступ к образованию и подготовке в области прав человека.

В Декларации также отмечено, что образование и подготовка по правам человека имеют существенное значение для поощрения всеобщего уважения и соблюдения прав человека и основных свобод всех лиц в соответствии с принципами универсальности, неделимости и взаимозависимости прав человека.

Положения, касающиеся образования в области прав человека, также включены во многие международные документы, в том числе Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, конвенции о правах ребенка и о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Образование в области прав человека включает в себя три аспекта:

во-первых, получение знаний о правах человека: что они собой представляют, как гарантируются или защищаются;

во-вторых, обучение и воспитание через права человека, признающие, что контекст и способ образования в области прав человека должны быть организованы и приведены в соответствие с ценностями прав человека (например, участие, свобода мысли и выражения мнения и так далее), и что в образовании в области прав человека процесс обучения так же важен, как и его содержание;

в-третьих, обучение и воспитание путем развития у людей навыков и отношений, которые бы позволяли им применять ценности прав человека в своей жизни и - самостоятельно или совместно с другими людьми - меры для продвижения и защиты прав человека.

Как отметил Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк, права человека - это общий язык человечества. Нам нужна такая система прав человека, которая была бы созвучна голосу каждого. Во всем, что касается прав человека, мы должны выступать единым фронтом.

- Глобальный форум посвящен десятилетию Декларации ООН об образовании и подготовке кадров в области прав человека. Что подразумевает реализация данного документа?

- Декларация возлагает на государства - члены ООН ответственность за обеспечение образования и обучения правам человека. Так, согласно Декларации:

во-первых, каждый человек и член общества должен способствовать уважению прав человека и основных свобод посредством образования и обучения;

во-вторых, каждый имеет право на образование, которое должно быть направлено на всестороннее развитие человеческой личности, чувства собственного достоинства, а также на то, чтобы все люди могли стать полезными участниками свободного общества, на развитие взаимопонимания, толерантности и дружбы между всеми национальностями, расовыми, этническими или религиозными группами;

в-третьих, образование в области прав человека служит повышению культуры прав человека, что предполагает осознание прав и свобод и их активное использование, соблюдение обязательств в целях построения демократического общества;

в-четвертых, образование в области прав человека имеет основополагающее значение для поощрения уважения прав человека всеми и обеспечения их полного соблюдения;

в-пятых, образование в области прав человека играет важную роль в обеспечении всестороннего участия людей во всех процессах принятия решений, влияющих на их жизнь в личном, политическом, экономическом, социальном, культурном и экологическом аспектах, а также в предотвращении нарушений и конфликтов.

Проще говоря, образование в области прав человека является жизненно важным процессом, который охватывает всех людей, особенно молодежь. Декларация ООН об образовании и подготовке в области прав человека направлена на реализацию этих благородных целей в глобальном масштабе.

- На Глобальном форуме обсуждались предложения по пятому этапу Всемирной программы образования в области прав человека. Расскажите об этом подробнее.

- Всемирная программа образования в области прав человека - это непрерывная инициатива. Чтобы помочь данному процессу охватить все сферы жизни, крайне важно, чтобы страны внедряли образование в области прав человека в начальных и средних школах, высших учебных заведениях, среди учителей и активистов, на государственной службе, в правоохранительных органах и армии, а также средствах массовой информации.

Всемирная программа является полезным инструментом, помогающим усилить реализацию Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека на нацио­нальном уровне.

Всемирная программа образования в области прав человека разработана в 2004 году. На первом этапе (2005-2009) главный упор сделан на образовании в области прав человека в учреждениях начального и среднего образования; на втором (2010-2014) основное внимание уделено системе высшего образования и проведению учебных программ по правам человека среди преподавателей и воспитателей, государственных служащих, сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих всех уровней; на третьем (2015-2019) - представителям средств массовой информации.

С 2020 по 2024 год реализуется четвертый этап, в котором основное внимание уделяется молодежи. Так, предусмотрены следующие задачи:

• обучение и воспитание молодежи в духе равенства, уважения прав человека и недискриминации, что позволяет создать инклюзивное и мирное общество;
• уделение особого внимания женщинам и детям в соответствии с принципом «Никого не оставлять позади» Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, организация образования в области прав человека для преподавателей, работающих с педагогическими кадрами;
• проведение соответствующих исследований, оценка и обмен передовым опытом в сфере образования в области прав человека.

В резолюции Совета ООН по правам человека от 6 октября 2022 года отмечены позитивные инициативы разных сторон в ходе четвертого этапа, даны рекомендации активизировать реализацию этапов Всемирной программы образования по всем направлениям.

В данной резолюции поставлен вопрос о формировании предложений по пятому этапу Всемирной программы образования в области прав человека. Управлению Верховного комиссара ООН по правам человека рекомендовано запросить мнения всех структур ООН, государств, институтов гражданского общества и заинтересованных сторон по этой теме.

Такая задача была поставлена в качестве одной из основных и перед участниками Глобального форума «Образование в области прав человека» в Узбекистане. Это отражает актуальность мероприятия, где рассматривались вопросы мировой значимости, важные для всего человечества, дальнейшего общемирового развития образования в области прав человека.

- Как Узбекистан участвует в реализации международных документов, касающихся образования в области прав человека?

- Стоит отметить, что в Новом Узбекистане проделана большая работа в сфере прав человека, в том числе и по совершенствованию образования в этом направлении.

Образование в сфере прав человека является одним из приоритетных направлений государственной политики в Узбекистане по формированию культуры прав человека.

Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым выдвинуты инициативы, направленные на всестороннее обес­печение прав, свобод и законных интересов человека. На их основе уже приняты пять резолюций Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций.

Впервые в истории национальной государственности Республика Узбекистан избрана в Совет ООН по правам человека, что означает выражение высокого признания мирового сообщества и поддержку реализации новой внешней политики нашей страны, в том числе в сфере дальнейшего всестороннего развития сотрудничества с международными организациями и зарубежными странами.

Глава нашего государства подчеркивал: «Все мы глубоко осознаем, что обеспечение прав человека является непрерывным процессом. Об этом свидетельствуют мировая история и опыт демократических государств».

В соответствии с распоряжением Президента от 7 июня 2021 года в Республике Узбекистан создана Национальная комиссия по реализации четвертого этапа Всемирной программы образования в области прав человека в Республике Узбекистан, которая состоит из представителей Сената Олий Мажлиса, министерств иностранных дел, юстиции, высшего и среднего специального образования, народного образования, Агентства по делам молодежи, Омбудсмана, Совета федерации профсоюзов, негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации, а также руководителей регионов. Цель - повысить информированность о нормах и принципах всеобщей защиты прав человека, международных гарантиях защиты прав человека и основных свобод, а также эффективность работы в этом направлении.

В то же время с участием членов Нацио­нальной комиссии был разработан проект Национальной программы образования в области прав человека. При его подготовке мы опирались на нормы и стандарты международных соглашений, рекомендации органов ООН, отвечающих за права человека, а также на исторические, национальные и культурные ценности нашего общества.

Провозгласив в Конституции принцип примата международного права, Узбекистан присоединился ко многим международным конвенциям, направленным на закрепление и защиту прав и свобод человека (в том числе разных категорий граждан - женщин, детей, лиц с инвалидностью), и принял обязательства по созданию необходимых организационно-правовых условий для поощрения и защиты прав и свобод человека на своей территории.

Новый Узбекистан осуществляет свою политику в сфере прав человека, основываясь на следующих принципах:

• приверженность общепризнанным идеям и ценностям прав человека, а также своим международным обязательствам;
• политика государства в сфере прав человека вытекает из приоритетных национальных интересов, которые основываются на формировании правовой государственности и сильного гражданского общества;
• принцип баланса интересов личности, общества и государства, зафиксированный в Конституции Республики Узбекистан;
• эволюционный характер осуществляемых политических и социально-экономических реформ;
• открытость и транспарентность, поскольку Узбекистан готов обсуждать и решать проблемы в этой сфере в диалоге со всеми структурами гражданского общества и с международными партнерами.

В рамках Национальной стратегии Респуб­лики Узбекистан по правам человека определена задача по внедрению учебных курсов по правам человека для высших учебных заведений. Работа в этом направлении последовательно продолжается.

Узбекистан активно участвует в кампании по Всемирной программе образования в области прав человека, реализации положений Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека. В тесном сотрудничестве с международными партнерами переведены на государственный язык и изданы большими тиражами более 120 основных международно-правовых документов по правам человека.

Вопросы соблюдения и защиты гражданских и политических прав, международных документов и национального законодательства включены в учебные программы образовательных учреждений общего среднего, среднего специального, профессионального и высшего образования, системы повышения квалификации педагогических, медицинских и социальных работников, журналистов, судей, работников правоохранительной системы и адвокатов.

Знаковым событием стало и создание консорциума юридических школ страны с целью открытия магистерской программы по правам человека. В его состав вошли Академия Генеральной прокуратуры Респуб­лики Узбекистан, Национальный центр по правам человека, Ташкентский государственный юридический университет, Университет мировой экономики и дипломатии.

Для поощрения активных представителей институтов гражданского общества, государственных органов и организаций постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан учрежден нагрудный знак «Инсон ҳукуклари ҳимояси учун» («За защиту прав человека»), который вручается ежегодно 10 декабря - в Международный день прав человека - за заслуги в сфере защиты прав человека.

- Каковы основные цели и актуальные задачи проведения Глобального форума?

- Основная цель Самаркандского Глобального форума - подведение промежуточных итогов реализации Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека и Всемирной программы ООН в области образования по правам человека, а также организация презентации передового опыта, лучших практик и инновационных подходов в данной сфере, обмен мнениями и выработка рекомендаций по совершенствованию системы образования и подготовки в области прав человека на международном, региональном и национальном уровнях.

Перед экспертами был поставлен ряд задач, в том числе:

• обсудить международный, региональный и национальный опыт и подходы в системе образования в области прав человека, связанные с выполнением положений Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека;
• изучить вклад образования в области прав человека в решение актуальных проблем, в частности, в предотвращение дискриминации, насилия и экстремизма;
• проанализировать данные о реализации образования и воспитания в области прав человека на национальном уровне за последние годы, подготовить по ним предложения;
• обеспечить обмен информацией (путем выявления, сбора и распространения) о передовом международном, региональном и нацио­нальном опыте, а также о существующих материалах, учреждениях и программах;
• исходя из требований Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека и Целей в области устойчивого развития до 2030 года, планируется достичь образцовых результатов по дальнейшему поощрению внед­рения образования в области прав человека на национальном уровне в ближайшие годы.

- Расскажите об итогах Глобального форума «Образование в области прав человека».

- Главным национальным организатором форума является Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека. Самаркандская конференция организована в сотрудничестве с нашими международными и зарубежными партнерами, такими как Управление Верховного комиссара ООН по правам человека, Региональное отделение Верховного комиссара по правам человека для Центральной Азии, команда ООН в нашей стране, Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека, офис Координатора проектов ОБСЕ в Узбекистане и Фонд Фридриха Эберта.

По завершении Глобального форума:

• подведены итоги реализации Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека и Всемирной программы образования в области прав человека;
• проанализированы сферы применения существующих международных и региональных документов и подходов в области образования;
• определены основные задачи по реализации Всемирной программы образования в области прав человека;
• выработаны конкретные предложения для пятого этапа Всемирной программы образования в области прав человека;
• пересмотрены образовательные программы и рекомендации с учетом постпандемических тенденций.

В заключительный день форума на основе предложений участников принят Самаркандский План действий на 2023-2025 годы по развитию образования в области прав человека.

В рамках Глобального форума также проведены мастер-классы по образованию в области прав человека, которые прошли в офлайн- и онлайн-форматах на основе передового зарубежного опыта. Интересные лекции и дебаты с именитыми профессорами, приглашенными из разных университетов мира, в свою очередь создали комфортное пространство для живого диалога и практических сессий вопросов и ответов.

В мастер-классах приняли участие свыше 6500 профессоров и преподавателей более чем из 20 высших учебных заведений и научно-­исследовательских учреждений, работающих во всех регионах страны, студенты и аспиранты, молодые ученые, занимающиеся научной деятельностью. Также активное участие в учебно-правовом мероприятии приняли студенты 14 юридических колледжей Министерства юстиции Республики Узбекистан.

Кроме того, в рамках Глобального форума состоялось награждение нагрудными знаками «Инсон ҳукуклари ҳимояси учун» шести соотечественников, двух иностранных граждан и двух ННО.

В целом результаты реализации образования в области прав человека будут служить повышению осведомленности граждан в этой сфере. Люди должны знать и отстаивать свои права и быть уверенными в том, что они будут защищены, уметь выявлять конкретные нарушения прав человека.

Обучение правам человека способствует получению навыков и способностей бороться и защищать свои права, а также осознанию того, что права и свободы - высшая ценность человечества.

Газета «Правда Востока»,

13 декабря 2022 года.

8 декабря в Узбекистане отметили 30-летие принятия Конституции. Основной закон служит прочным правовым фундаментом успехов, как и рубежей, достигнутых за годы независимости. Опираясь именно на Конституцию, под руководством Президента шесть лет назад была принята Стратегия действий, с которой начались широкомасштабные реформы по построению нового Узбекистана.

За прошедший срок полностью изменилась политико-правовая, социально-экономическая и культурно-просветительская картина общества. Свобода и открытость, верховенство закона, взаимовыгодное сотрудничество с мировым сообществом стали основными направлениями государственной политики. Оставаясь преданными идее построения правового демократического государства и свободного гражданского общества, закрепленной в Конституции, осуществлена огромная работа и накоплен большой опыт.

Исходя из конституционного положения «Народ является единственным источником государственной власти» установлен постоянный диалог с народом и налажена эффективная система, при которой руководители государственных органов отчитываются перед гражданами. Расширяются открытость и гласность в деятельности государственных органов. Сенаторы и депутаты, министры и хокимы, все должностные лица непосредственно встречаются с населением в махаллях, решают проблемы людей на месте.

Основная цель осуществляемых в стране системных реформ — возвеличивание чести и достоинства человека, построение народного социального государства, обеспечение верховенства закона и справедливости. Отрадно, что в новом Узбекистане с возведением фундамента третьего Ренессанса достигаются большие успехи. В стране выполнена весомая работа, направленная на уважение достоинства человека. Народ и представители международного сообщества видят и ощущают ее результаты, давая положительную оценку. В стране покончено с детским и принудительным трудом, компания «Cotton Campaign» отменила бойкот узбекского хлопка, Европейский союз предоставил статус бенефициара «GSP+».

Примеров кардинальных мер много: налажена система диалога с народом, коренным образом реформирована система прописки, в оказании государственных услуг внедрен принцип экстерриториальности, чиновники регулярно отчитываются, установлены требования по обеспечению открытости их деятельности, поднято на новый уровень уважение прав и свобод человека, решены многие проблемы населения. В ходе предстоящих реформ намечено еще более закрепить достигнутые результаты, создать дополнительные условия для людей.  

Прочные правовые критерии жизненных реформ на новом этапе развития, основа которого заложена Президентом, полностью соответствуют приоритетным принципам и правилам, закрепленным именно в Конституции.

Необходимо отдельно отметить, что за последние шесть лет внесено 32 изменения в 21 статью Конституции по вопросам независимости суда, избирательной системы, укрепления института махалли и другим направлениям. За этот период в рамках Стратегии действий на основе главного принципа «Не народ должен служить государственным органам, а государственные органы должны служить народу» принято и претворено в жизнь 77 законов, 32 указа и постановления Президента, 57 постановлений правительства и 38 других нормативно-правовых документов. В результате в сфере верховенства закона место нашей страны в международных рейтингах поднялось на несколько позиций, доходы населения увеличились в два раза.

Превращение государственных органов в структуры, служащие народу, является беспрецедентным явлением в истории государственности. В частности, органы прокуратуры, уполномоченные Конституцией осуществлять надзор за точным и единообразным исполнением законов, в результате благих инициатив и практических действий руководителя государства проявляют себя не как карательный орган, а как структура, защищающая права и свободы граждан, интересы предпринимателей.

Безусловное обеспечение защиты прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции и законах, является приоритетной задачей органов прокуратуры. В этом процессе на основе принципа «возвеличивание чести и достоинства человека» органами прокуратуры только в текущем году оказана всесторонняя помощь более 152 тысячам нуждающихся семей. Благодаря адресной поддержке почти 95 процентов из них были выведены из списка бедных.

В частности, оказана конкретная помощь 164 тысячам граждан, включенных в «молодежную тетрадь», 477 тысячам граждан из «женской тетради»: четыре тысячи молодых людей и 103 тысячи женщин и девушек благодаря содействию прокуроров получили постоянное место работы. Конечно, это капля в море. Поэтому нам предстоит сделать как можно больше. Прежде всего для полного претворения в жизнь норм Конституции, более эффективного обеспечения приоритета закона и справедливости в обществе, прав и интересов человека, его чести и достоинства. Предстоит реализовать задачи, отраженные в Стратегии развития нового Узбекистана на 2022—2026 годы и имеющие важное значение в построении справедливого народного государства, отсюда требуется создать новое конституционное пространство, еще более укрепить законодательную базу. В этом смысле приведение Основного закона в соответствие с нынешней реальностью и логикой динамичных реформ, создание прочной правовой базы для Стратегии развития становятся важными задачами.

С целью обеспечения результативности конституционных реформ и продолжения преобразований во имя улучшения жизни народа по инициативе главы государства было обозначено девять приоритетных направлений. В их числе закрепление парадигмы «Человек — общество — государство» в конституционном законодательстве и конституционной практике; эффективное обеспечение интересов человека в процессе экономических реформ; определение на конституционной основе роли и статуса институтов гражданского общества, развитие институтов материнства и детства; определение конституционных основ закрепления межнационального согласия; введение в Конституцию государственной молодежной политики как приоритетное направление; закрепление принципа «Новый Узбекистан — социальное государство» в качестве конституционной нормы; повышение эффективности действующей системы защиты прав человека, отражение в Конституции нормы о недопущении детского труда, надежной защите прав лиц с инвалидностью и представителей старшего поколения; введение в Конституцию специального раздела по экологии и правовых норм, связанных с глобальным изменением климата; поднятие развития человеческого капитала на конституционный уровень.

В рамках последовательного продолжения вышеназванных адресных реформ, согласно проекту Конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан», предложено внести более 200 изменений и дополнений в 64 статьи Основного закона, а также добавить еще шесть статей, вобравших в себя 16 норм. Свое отношение к ним народ выразит в ходе проведения референдума.

Органы прокуратуры активно вовлечены в участие в реализации конституционных реформ на основе права контроля за соблюдением законов и права законодательной инициативы. Генеральной прокуратурой совместно с другими полномочными органами также разработан ряд предложений по внесению изменений и дополнений в Конституцию по демократизации судебно-правовой сферы, усилению социальной защиты и системы защиты имущественных прав.

В частности, статьи 109, 111, 112, 116 Конституции будут дополнены нормами, направленными на демо­кратизацию и либерализацию судебно-правовой сферы, дальнейшее повышение роли и значения судебной власти в защите прав и законных интересов граждан. К примеру, согласно статье 109, на Конституционный суд Республики Узбекистан возлагается задача ежегодно предоставлять палатам Олий Мажлиса и Президенту Республики Узбекистан информацию о состоянии конституционной законности. Для этого Конституционный суд с выездом на места будет изучать эффективность реформ. Он наладит диалог с народом, рассматривая жалобы граждан и юридических лиц о проверке соответствия Конституции тех законов, которые были применены к ним судом при рассмотрении кон­кретного дела. Представители этой инстанции также активно будут контактировать с народом.

Еще один важный аспект. В статье 116 устанавливается, что при осуществлении адвокатом своих профес­сиональных задач по защите прав и законных интересов лиц не допускается вмешательство в его деятельность. Тем самым гарантируется квалифицированная юридическая помощь.  

Цель реформирования Конституции — глубоко внедрить в смысл Основного закона идею «Во имя чести и достоинства человека» и подход «Человек — общество — государство», являющихся главными принципами нынешних реформ, а также превратить их в важную ценность в процессе построения нового Узбекистана. Возвеличивание чести человека на деле обязательно должно стать конституционным долгом и приоритетной задачей органов государственной власти.

Как подчеркивает Президент Шавкат Мирзиёев, отныне честь и достоинство человека должны стоять на первом месте. Заслуживает особого внимания то, что в данном направлении главой государства внесены предложения и рекомендации, связанные с вопросами жизни, свободы, чести, неприкосновенности прав и интересов людей.

Также предложено внести в Конституцию еще одну важную норму: «В Узбекистане запрещается смертная казнь». Ведь право на жизнь — это естественное право каждого человека.  

В Конституции закрепляется применение «правила Миранды», отраженного в конституциях и законах многих государств. Оно предусматривает, что при задержании лица ему должны быть разъяснены его права и причина задержания на доступном языке. Наряду с этим серьезное внимание уделяется и развитию института «Хабеас корпус».

В проекте новой Конституции раскрываются нормы, связанные с социальной защитой населения. Так, в статье 37 главы действующей Конституции «Экономические и социальные права» опека государства распространяется на семьи, нуждающиеся в социальной защите, и безработных граждан. Раньше пробелы в данной норме и наличие неурегулированных вопросов создавали на практике условия для возникновения случаев правонарушений. В результате изучений и мониторинга, проведенных Генеральной прокуратурой за прошедший период текущего года, выявлено более 25 тысяч случаев нарушения закона. В рамках их устранения применено более 22 тысяч документов прокурорского надзора, добровольно возмещен ущерб в размере 5,9 миллиарда сумов, также судам внесены претензии на 27 миллиардов сумов. В результате восстановлены нарушенные права более 39 тысяч граждан.

Наряду с этим совершено более 26 тысяч нарушений закона в экономической сфере, затронувших права 52 тысяч лиц, в том числе свыше восьми тысяч юридических лиц. Дело в том, что в действующем законодательстве не был полностью закреплен порядок изъятия имущества без решения суда и порядок судебной защиты других имущественных прав граждан.

Еще одна предлагаемая новая норма связана с неприкосновенностью имущественного права предпринимателей и созданием законных оснований конкурентной среды. В Основном законе предусматривается усиление конституционных гарантий, необходимых для обеспечения защиты частной собственности. Надо, чтобы каждый предприниматель незавимо от масштаба бизнеса на практике ощущал, что всегда находится под защитой государства, Конституции, законов и Президента.

Делаются большие шаги на пути снятия барьеров и препятствий, мешающих развитию предпринимательства, которое является основной движущей силой экономики. С этой целью предлагается четко обозначить в Основном законе право предпринимателей осуществлять любую деятельность, не запрещенную законодательством, самостоятельно выбирать направления своей деятельности и получать от нее ничем не ограниченную прибыль.

Здесь хотел бы обратить внимание, что исходя из интересов населения в целях обеспечения результативности реформ, верховенства закона и укрепления законности применено около 116 тысяч документов прокурорского надзора. В ходе прокурорских проверок и расследования уголовных дел возмещено
1,5 триллиона сумов ущерба.

По фактам нарушения прав предпринимателей 869 лиц привлечены к дисциплинарной и административной ответственности, предъявлен протест по 607 незаконным документам, в суды внесено 343 иска на 18,8 миллиарда сумов, возбуждено 112 уголовных дел по грубым нарушениям закона, также восстановлены нарушенные права 7 708 предпринимателей. Каковы цели таких мер? Конечно, защита конституционных прав граждан, восстановление нарушенных прав.    

Наряду с этим системно продолжались контрольные мероприятия по исполнению законодательства в важных направлениях социальной сферы, в частности, охраны здоровья населения, профилактики смертности среди матерей и новорожденных. Внесено 600 предписаний по устранению случаев нарушения закона в здравоохранении, 2 383 незаконных документа были приведены в соответствие с законом, восстановлены нарушенные права 11 828 лиц.

Следует отметить, что обновляемая Конституция станет прочной правовой основой и надежной гарантией для реализации Стратегии развития, благополучной завтрашней жизни населения. Народ Узбекистана, понимая сущность новых норм и положений, предлагаемых для внесения в Конституцию, активно участвует в намечаемых политических процессах, выражая свое беспристрастное и объективное отношение.

Реформы последних лет ярко продемонстрировали, насколько жизненна идея Президента, что народ — автор закона, насколько она соответствует требованиям времени. Примером служит то, что поступило и поступают тысячи предложений по внесению изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан от широкой общественности, в частности, от учителей, предпринимателей, фермеров, представителей институтов гражданского общества, национальных культурных центров, политических партий, населения махаллей, правоохранительных органов. 

Это показывает, что народ заинтересован в изменении Конституции и законов.

Нигматилла Йулдошев,

Генеральный прокурор Республики Узбекистан

DUSHANBE, 19-dekabr. /“Dunyo” AA/. На сайте информационного агентства Таджикистана «Авеста» опубликована статья, посвященная всемирному форуму «Образование по правам человека», прошедшему в Самарканде, передает корреспондент АА «Дунё».
Отмечается, что город Самарканд, расположенный на перекрестке Великого шелкового пути, вновь стал местом реализации глобальных инициатив. «Всемирный форум «Образование в области прав человека» прошел в этом древнем городе. Инициатива проведения этой важной международной конференции была выдвинута Президентом Узбекистана на 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН и 46-й сессии Совета ООН по правам человека», — говорится в публикации.

Как отмечается в статье, более 120 международных экспертов, в том числе высокопоставленные лица из более чем 30 стран мира, специалисты в области образования в области прав человека, государственных органов, около 15 международных и региональных организаций, профильных учебных заведений, негосударственных неправительственных в Глобальном форуме примут участие коммерческие организации, а также представители других институтов гражданского общества.

«Глобальный форум под эгидой ООН прошел в гибридном формате, что позволило экспертам в этой области со всего мира виртуально участвовать в дискуссионных сессиях», — пишет источник.

Как отмечается в материале, на прошедшем в Самарканде Глобальном форуме были подведены итоги реализации Декларации ООН об образовании и обучении в области прав человека и Глобальной программы образования в области прав человека, разработаны практические предложения для пятого этапа.

«На основе предложений участников принята Самаркандская программа действий по развитию образования в области прав человека на 2023-2025 годы», - говорится в сообщении. - В рамках глобального форума также прошли семинары по образованию в области прав человека. Они прошли в офлайн и онлайн форматах с учетом лучших мировых практик. Интересные лекции и дебаты с участием известных профессоров и преподавателей, приглашенных из различных университетов мира, в свою очередь, создали благоприятную атмосферу для активного диалога и практических вопросов и ответов.

В конце статьи «Образование в области прав человека способствует приобретению знаний и умений человека знать и защищать свои права, осознавать, что права и свободы являются высшей ценностью человечества», — пишет Авеста.

14 декабря Генеральная ассамблея ООН единогласно одобрила резолюцию «Об усилении роли парламентов в ускорении достижения Целей устойчивого развития (ЦУР)».

Принятие резолюции было предложено Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым в ходе 75-й сессии Генеральной ассамблеи ООН в 2020 году.

В резолюции подчеркивается важная роль парламентов в возобновлении приверженности единству, солидарности и многостороннему сотрудничеству в целях поддержки всеохватного, устойчивого и прочного восстановления после пандемии COVID-19 и ускорения работы во имя устойчивого развития при обеспечении того, чтобы никто не был забыт.

Генассамблея призывает государства оказывать поддержку парламентам и способствовать их вовлечению в процессы последующей деятельности и обзора хода достижения ЦУР, особенно в подготовку добровольных национальных обзоров, и оказывать им помощь для обеспечения и усиления национальной ответственности
и подотчетности.

Отдельное внимание уделено обеспечению гендерного равенства, что должно стать центральным элементом усилий по ускорению прогресса в достижении ЦУР путем содействия полному, равноправному и значимому участию женщин в работе законодательных органов и в парламентских процессах.

Признается важная роль и вклад молодежи в успешную реализацию Повестки дня на период до 2030 года, и необходимость обеспечения полного, равноправного
и значимого участия молодежи в парламентских процессах.

Соавторами документа выступили 80 государств со всех континентов мира, в том числе все страны Центральной Азии, а также Австрия, Алжир, Бангладеш, Бахрейн, Бельгия, Германия, Египет, Испания, Индонезия, Италия, Катар, КНР, Колумбия, Республика Корея, Малайзия, Нидерланды, Норвегия, Пакистан, Португалия, Россия, Сингапур, Финляндия, Франция, Швеция, Япония и другие.

Резолюцию тепло приветствовали структуры ООН и другие международные организации. Подчеркивается, что резолюция станет уникальным путеводителем для парламентариев, мобилизуя их усилия в ускоренной реализации ЦУР.

Межпарламентский союз считает данный документ важным шагом в деле подготовки к Саммиту ЦУР, который состоится в сентябре 2023 года в рамках Высокой недели 78-й сессии Генеральной ассамблеи ООН.

Дорогие соотечественники!

Уважаемые дехкане и фермеры, работники и ветераны сферы!

Сегодня, когда в аграрном секторе завершается трудовой сезон и подводятся итоги проделанной работы, искренне, от всего сердца поздравляю вас и в вашем лице весь наш народ с замечательным праздником – Днем работников сельского хозяйства.

В этот профессиональный праздник выражаю самые добрые пожелания прежде всего нашим умелым дехканам, всем работникам отрасли, которые честным и самоотверженным трудом вырастили богатый урожай, обеспечили достаток и изобилие в стране.

Даже в самых сложных условиях вы остаетесь преданными своему делу и долгу, проявляете лучшие качества, трудясь на благо страны и народа, и это достойно высокого признания.

В настоящее время, когда во всем мире усиливаются климатические изменения, усугубляются различные проблемы, связанные с водными и земельными ресурсами, сельское хозяйство Узбекистана блгодаря вашей стойкости и отваге, большому профессиональному мастерству добивается весомых результатов, обеспечивая изобилие и доступные цены на наших рынках и в магазинах.

Дорогие друзья!

В последние годы в нашей стране в аграрном секторе, как и во всех других сферах и отраслях, осуществляются коренные реформы, приоритетной задачей которых являются защита чести, достоинства и интересов человека.

Следует отметить, что была внедрена новая система выращивания и закупки зерновых колосовых, пополняются зерном закрома дехкан, растет достаток в их домах, в целях финансовой поддержки сельского хозяйства выделены льготные кредиты по линии международных финансовых институтов, расходы по выращиванию продукции, орошению, закупке семян и саженцев покрываются за счет субсидий.

Отменен бойкот в отношении узбекского хлопка, крупные текстильные бренды возвращаются на хлопковый рынок нашей страны.

В этом году в целях развития дехканских хозяйств на 100 тысяч гектаров сокращены площади под хлопчатник и зерновые культуры, высвободившиеся земли распределены среди населения посредством открытого электронного аукциона. Особенно важно, что благодаря этому создано более 420 тысяч новых хозяйств, свыше 1 миллиона 200 тысяч постоянных и сезонных рабочих мест.

Растущий дефицит продовольствия в мире, усиливающийся процесс опустынивания в нашем регионе ставят актуальные задачи и перед работниками сельского хозяйства.

В целях устойчивого развития сферы и обеспечения продовольственной безопасности мы последовательно продолжим начатые нами реформы в аграрном секторе. В частности, будут реализованы крупные проекты по улучшению водоснабжения и модернизации инфраструктуры сельского хозяйства.

Мы усилим меры по широкому внедрению рыночных принципов в хлопководство и зерноводство, выращиванию продукции на научной основе, повышению заинтересованности фермеров и дехкан. Наряду с этим расширятся производство адаптированной к местным условиям и доступной по цене сельхозтехники, ее поставка фермерам и дехканам на льготных условиях, выделение им субсидий и дополнительного финансирования.

В центре нашего внимания также останутся вопросы повышения качества и уровня сервиса, укрепления интеграции науки и производства в сельском хозяйстве.

Получит продолжение положительная практика, начатая нами с целью увеличения производства продукции и роста занятости на селе, для организации дехканских хозяйств населению дополнительно будет передано свыше 100 тысяч гектаров земель. 

Уважаемые соотечественники!

В этот прекрасный праздник от имени всего нашего народа и от себя лично выражаю глубокую признательность нашим дехканам и фермерам, руководителям и работникам агрокластеров, всем  занятым в этой сфере соотечественникам, которые своим самоотверженным трудом, знаниями и богатым опытом вносят достойный вклад в дальнейшее развитие сельского хозяйства страны на новом этапе.

Еще раз поздравляю всех вас с сегодняшним праздником, желаю  вам здоровья, счастья и новых успехов.  

Пусть всегда вас радуют результаты вашего, дорогие мои, благородного, самоотверженного труда!

Шавкат Мирзиёев,

Президент Республики Узбекистан

За последние годы наш народ преодолел все преграды и трудности, уверенно шагая к новым славным целям, осуществляет последовательные реформы в политической, экономической, социальной и правовой сферах, которые по сути требуют друг друга. Сегодня Новый Узбекистан стал государством, основанным на демократических принципах, общепризнанных принципах и нормах в отношении прав и свобод человека, главной целью которого является создание для народа свободной, благополучной жизни.

Одной из таких благородных целей было проведение конституционных реформ, которые были волей значительной части населения и избирателей. Потому что в период, когда в государстве и обществе происходят кардинальные изменения, естественно необходимо внесение серьезных изменений в Конституцию. Ведь любые демократические реформы будут более устойчивыми и достигнут поставленных благих целей только в том случае, если они будут иметь действительно популистскую конституционную основу.

– Акмал Холматович, что предусматривает образование в области прав человека?

– Образование в сфере прав человека имеет фундаментальное значение для поощрения всеобщего уважения и повсеместного соблюдения прав человека. Статья 26 Всеобщей декларации прав человека провозглашает, что каждый человек имеет право на образование и что «образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам. Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными группами, должно содействовать деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира».

В 2011 году ООН приняла Декларацию об образовании и подготовке в области прав человека. В ней указывается, что каждый человек имеет право знать, запрашивать и получать информацию обо всех правах человека и основных свободах и должен иметь доступ к образованию и подготовке в области прав человека. А образование и подготовка по правам человека имеют существенное значение для поощрения всеобщего уважения и соблюдения всех прав человека и основных свобод всех лиц в соответствии с принципами универсальности, неделимости и взаимозависимости прав человека.

Положения, касающиеся образования в области прав человека, также включены во многие международные документы, в том числе Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Конвенцию о правах ребенка, Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Образование в области прав человека включает в себя три аспекта.

Во-первых, получение знаний о правах человека, о том, что они собой представляют, как гарантируются или защищаются. Во-вторых, обучение через права человека, признающее, что контекст и способ образования в области прав человека должны быть организованы и приведены в соответствие с ценностями прав человека, и что в образовании в области прав человека процесс обучения так же важен, как и его содержание.

В-третьих, обучение ради прав человека путем развития у учащихся навыков, отношений и ценностей, которые бы позволяли им применять ценности прав человека в своей жизни и – самостоятельно или совместно с другими людьми – принимать меры для продвижения и защиты прав человека

Как отметил новый Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк, «права человека – это общий язык человечества. Нам нужна такая система прав человека, которая была бы созвучна голосу каждого. Во всем, что касается прав человека, мы должны выступать единым фронтом».

– Как реализуется образование в сфере прав человека?

– В 1993 году на Всемирной конференции по правам человека было заявлено, что образование в области прав человека является «существенным для развития и достижения устойчивых и гармоничных отношений между странами и для содействия взаимопониманию, терпимости и мира». В 1994 году Генеральная Ассамблея провозгласила период с 1995 по 2004 год Десятилетием образования в области прав человека ООН и призвала все государства – члены ООН содействовать «обучению, распространению и информированию с целью создания всеобщей культуры прав человека». А в 2004 году Генеральная Ассамблея ООН для содействия осуществлению программ образования в области прав человека во всех секторах приняла специальную Всемирную программу образования в области прав человека. Она определяет образование в области прав человека как образование, обучение и информирование для создания всеобщей культуры прав человека. Всестороннее образование в области прав человека не только дает знания о правах человека и механизмах их защиты, но и прививает навыки, необходимые для продвижения, защиты и применения прав человека в повседневной жизни. Образование в области прав человека способствует выработке отношений и поведения, необходимых для защиты прав человека всеми членами общества.

Принятие этой программы способствовало правительствам предпринять значительные усилия, чтобы развивать образование в области прав человека, главным образом в рамках государственных образовательных программ. Мировое сообщество рассматривает образование в области прав человека как средство укрепления мира, демократии и социального прогресса.

Всемирная программа призвана содействовать реализации образовательных программ в области прав человека во всех государственных органах, некоммерческих негосударственных организациях и в секторе бизнеса, единому пониманию основных принципов и методов просветительской деятельности в области прав человека, созданию механизмов для осуществления практической работы и укреплению партнерских связей и сотрудничества на всех уровнях – от международного до низового. Каждый человек и каждый член общества должен способствовать уважению прав человека и основных свобод посредством образования и профессиональной подготовки. Всестороннее образование в области прав человека не только служит источником знаний о правах человека и механизмах их защиты, но и позволяет привить навыки, необходимые для поощрения, защиты и применения прав человека в повседневной жизни.

Уже реализованы три этапа Всемирной программы. Они охватили образовательные процессы в школах, в системах высшего образования, а также проводятся для учителей, преподавателей, государственных служащих и представителей средств массовой информации.

С 2020 по 2024 годы реализуется четвертый этап Всемирной программы, который направлен на расширение прав и возможностей. В качестве целевой группы четвертого этапа определена молодежь. На данном этапе предусмотрены следующие задачи - обучение и воспитание молодежи в духе равенства, уважения прав человека и недискриминации, уделение особого внимания женщинам и детям в соответствии с целью «никого не забыть» в рамках Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, организация образования в области прав человека для преподавателей, работающих с педагогическими кадрами, проведение соответствующих исследований, оценка, обмен передовым опытом в сфере образования в области прав человека.

– Означает ли проведение Глобального форума по образованию в области прав человека в Самарканде признание мировым сообществом нашей страны как активного инициатора принятия решений в масштабе планетарных проблем?

– Да, это действительно так. Самарканд становится своеобразным центром проведения международных и региональных форумов по правам человека. В 2018 году здесь состоялся Азиатский форум по правам человека, в 2020 году – Самаркандский веб-форум по правам человека «Молодёжь 2020: глобальная солидарность, устойчивое развитие и права человека».

В Новом Узбекистане проделана большая работа в сфере прав человека, в том числе и по совершенствованию образования в этом направлении. Образование в сфере прав человека является одним из приоритетных направлений государственной политики в Узбекистане по формированию культуры прав человека.

Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым выдвинуты инициативы, направленные на всестороннее обеспечение прав, свобод и законных интересов человека, и они последовательно претворяются в жизнь. На их основе уже приняты пять резолюций Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Впервые в истории национальной государственности Республика Узбекистан избрана в Совет ООН по правам человека. Это – выражение высокого признания мирового сообщества, поддержка реализации новой внешней политики нашей страны, в том числе в сфере дальнейшего всестороннего развития сотрудничества с международными организациями и зарубежными странами.

Глава нашего государства подчеркивал: «Все мы глубоко осознаем, что обеспечение прав человека является непрерывным процессом. Об этом свидетельствуют мировая история и опыт демократических государств».

Распоряжением Президента создана Национальная комиссия по реализации четвертого этапа Всемирной программы образования в области прав человека в стране, которая состоит из представителей Сената Олий Мажлиса, министерств иностранных дел, юстиции, высшего и среднего специального образования, народного образования, по поддержке махалли и семьи, Агентства по делам молодежи, Омбудсмана, Совета федерации профсоюзов, негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации, а также руководителей регионов. Основная цель Национальной комиссии – повышение осведомленности об универсальных нормах и принципах защиты прав человека, международных гарантиях защиты прав человека и основных свобод, а также дальнейшее проведение эффективной работы в этом направлении.

Провозгласив в Конституции принцип примата международного права, Узбекистан присоединился ко многим международным конвенциям, направленным на закрепление и защиту прав и свобод человека, а также различных категорий граждан – женщин, детей, инвалидов и принял на себя обязательства по созданию необходимых организационно-правовых условий для поощрения и защиты прав и свобод человека на своей территории.

Наша страна осуществляет свою политику в сфере прав человека, основываясь на следующих принципах - приверженность общепризнанным идеям и ценностям прав человека, а также своим международным обязательствам, политика государства в сфере прав человека вытекает из основных национальных интересов, которые основываются на формировании правовой государственности и сильного гражданского общества, принцип баланса интересов личности, общества и государства, зафиксированный в Конституции Республики Узбекистан, эволюционный поэтапный характер всех осуществляемых политических и социально-экономических реформ, открытость и транспарентность, поскольку Узбекистан готов обсуждать и решать все проблемы в этой сфере в диалоге со всеми структурами гражданского общества и со своими международными партнерами.

В целях повышения роли национальных институтов по правам человека приняты два постановления правительства о комплексе мер по их государственной поддержке.

Впервые в истории Узбекистана в 2020 году приняты Национальная стратегия Республики Узбекистан по правам человека и «дорожная карта», предусматривающая реализацию 78 конкретных мер. В ней предусмотрены следующие приоритетные направления - защита личных и политических, экономических, социальных и культурных прав, совершенствование механизмов имплементации международных стандартов в области прав и свобод человека в законодательство и правоприменительную практику, а также их мониторинг, повышение правовой грамотности в области прав человека, развитие сотрудничества с профильными международными и региональными структурами, национальными правозащитными учреждениями зарубежных стран.

Узбекистан активно участвует в кампании по Всемирной программе образования в области прав человека, реализации положений Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека. В тесном сотрудничестве с международными партнёрами переведены на государственный язык и изданы большими тиражами более 120 основных международно-правовых документов по правам человека.

Изучение вопросов соблюдения и защиты гражданских и политических прав, международных документов и национального законодательства включено в учебные программы образовательных учреждений общего среднего, среднего специального, профессионального и высшего образования, системы повышения квалификации педагогических, медицинских и социальных работников, журналистов, судей, работников правоохранительной системы и адвокатов.

Знаковым событием стало и создание консорциума юридических школ страны с целью открытия магистерской программы по правам человека. В состав консорциума вошли Академия Генеральной прокуратуры страны, Национальный центр по правам человека, Ташкентский государственный юридический университет, Университет мировой экономики и дипломатии.

Для поощрения активных представителей институтов гражданского общества, государственных органов и организаций постановлением Кабинета министров Республики Узбекистан учрежден нагрудный знак «Инсон ҳуқуқлари ҳимояси учун» («За защиту прав человека»), который вручается ежегодно 10 декабря – в Международный день прав человека – за заслуги в сфере защиты прав человека.

Результаты реализации образования в области прав человека будут служить повышению осведомленности граждан в этой сфере. Люди должны знать и отстаивать свои права и быть уверенными в том, что они будут защищены в своей стране, уметь выявлять конкретные нарушения прав человека, знать, какие органы несут ответственность за их защиту, какие международные договоры действуют и применяются, исполнения каких прав они могут требовать. Обучение правам человека будет способствовать и получению навыков и способностей бороться и защищать свои права, а также осознанию того, что человек, его права и свободы – высшая ценность человечества.

2022 йил 5-6 декабрь кунлари Самарқанд шаҳрида «Инсон ҳуқуқлари соҳасида таълим» мавзусидаги Глобал форум бўлиб ўтади. Ушбу нуфузли халқаро анжуманни ўтказиш ташаббуси Ўзбекистон Республикаси Президенти томонидан Бирлашган Миллатлар Ташкилоти Бош Ассамблеясининг 76-сессияси ва БМТ Инсон ҳуқуқлари бўйича кенгашининг 46-сессиясида илгари сурилган.

Глобал форумнинг Миллий ташкилотчиси – Ўзбекистон Республикаси Ҳукумати номидан Инсон ҳуқуқлари бўйича Ўзбекистон Республикаси Миллий маркази ҳисобланади.

Самарқанд Глобал форуми БМТ Инсон ҳуқуқлари бўйича Олий комиссари Бошқармаси; Инсон ҳуқуқлари бўйича Олий комиссарнинг Марказий Осиё бўйича минтақавий бюроси; БМТнинг мамлакатимиздаги жамоаси; БМТ Қочоқлар ишлари бўйича олий комиссари Бошқармаси; ЮНИСЕФ; Европада хавфсизлик ва ҳамкорлик ташкилоти Демократик институтлар ва инсон ҳуқуқлари бўйича бюроси; ЕХҲТнинг Ўзбекистондаги Лойиҳалари мувофиқлаштирувчиси офиси; Европа Кенгаши, Фридрих Эберт жамғармаси билан ҳамжиҳатликда ташкил этилмоқда.

Глобал форумда дунёнинг турли давлатларидан инсон ҳуқуқлари соҳасидаги таълим мутахассислари, хорижий ва халқаро экспертлар, давлат органлари, халқаро ва минтақавий ташкилотлар, ихтисослаштирилган таълим муассасалари, нодавлат нотижорат ташкилотлари ҳамда фуқаролик жамиятининг бошқа институтлари вакиллари, юқори лавозимли шахслар – жами 120 дан ортиқ хорижлик меҳмон иштирок этади.

Самарқанд Глобал форумининг БМТ шафелигида гибрид форматда ўтказилиши бутун дунёдан янада кенг аудиторияга, соҳа мутахассисларига виртуал тарзда иштирок этиш ва муҳокама сессияларида қатнашиш имконини беради.

Самарқанд Глобал форумининг очилиш маросимида Ўзбекистон Республикаси Президенти Шавкат Мирзиёевнинг мурожаати ўқиб эшиттирилиши ва Бирлашган Миллатлар Ташкилоти Бош котиби Антониу Гутерриш ҳамда БМТ Инсон ҳуқуқлари бўйича Олий комиссари Фолькер Тюркнинг видеомурожаатлари намойиш этилиши, шунингдек, БМТ Инсон ҳуқуқлари бўйича кенгаши Раиси Элчи Федерико Вильегас, Европада хавфсизлик ва ҳамкорлик ташкилоти Демократик институтлар ва инсон ҳуқуқлари бўйича бюроси Директори Маттео Мекаччи, Европа Кенгаши Инсон ҳуқуқлари ва қонун устуворлиги бўйича директорати Бош директори Якумопулос Кристос  кириш сўзлари билан иштирок этиши кутилмоқда.

Глобал форум ишида Ўзбекистон томонидан – ҳукумат аъзолари, Олий Мажлис палаталари ва қўмиталари раҳбарлари, вазирлик ва ташкилотлар, ўқув ва илмий-маърифий муассасалар, фуқаролик жамияти институтлари вакиллари қатнашади.

Глобал форум Инсон ҳуқуқлари соҳасида таълим ва тарбия тўғрисидаги декларациянинг 10 йиллигига бағишланади. Мазкур Декларация 2011 йил декабрида БМТ Бош Ассамблеяси томонидан қабул қилинган.

БМТ Бош Ассамблеяси 2004 йил 10 декабрда Инсон ҳуқуқлари соҳасидаги Жаҳон таълим дастурини ҳам эълон қилган. БМТнинг Инсон ҳуқуқлари бўйича Олий комиссари Бошқармаси Жаҳон таълим дастури бажарилишинининг мувофиқлаштирувчиси этиб белгиланган.

Инсон ҳуқуқлари соҳасидаги Жаҳон таълим дастури – доимий амалга ошириладиган узлуксиз босқичлардан иборат ташаббусдир. Ўтган даврда Жаҳон таълим дастури инсон ҳуқуқлари соҳасидаги таълим бўйича миллий саъй-ҳаракатлар учта босқичда бажарилди ва 2024 йилга қадар давом этадиган тўртинчи босқич изчиллик билан амалга оширилмоқда.

Самарқанд Глобал форумининг асосий мақсади – БМТнинг Инсон ҳуқуқлари соҳасида таълим ва тарбия тўғрисидаги декларацияси ҳамда БМТнинг Инсон ҳуқуқлари соҳасидаги таълим бўйича Жаҳон таълим дастури амалга оширилишининг оралиқ натижаларини сарҳисоб қилиш, дан иборат. Шунингдек, айни соҳадаги илғор тажриба, амалиёт ва инновацион ёндашувларнинг тақдимотини ташкил этиш, инсон ҳуқуқлари соҳасидаги таълим тизимини халқаро, минтақавий ва миллий даражада такомиллаштириш бўйича фикр алмашиш ва тавсиялар ишлаб чиқилади.

Глобал форумнинг биринчи ялпи мажлиси “БМТнинг Инсон ҳуқуқлари соҳасида таълим ва тарбия тўғрисидаги декларацияси: натижалар ва замонавий муаммолар” мавзусига бағишланади. Унда ушбу Декларациясини амалга ошириш, инсон ҳуқуқлари бўйича самарали таълимни таъминлаш тамойиллари ва ёндашувлар, технологик ўзгаришлар негизида эришилган ютуқлар ва олинган сабоқлар, дунёнинг турли бурчакларида инсон ҳуқуқлари бўйича таълим соҳасида мавжуд замонавий муаммолар муҳокама қилинади.

Глобал форумнинг биринчи куни, шунингдек, 4 та параллел сессия ташкил этилади.

Биринчи сессия: “Мактаб ёшидаги болалар учун инсон ҳуқуқлари соҳасидаги таълим: тамойиллар, ёндашувлар ва замонавий муаммолар”;

Иккинчи сессия: “Олий таълим муассасаларида инсон ҳуқуқлари соҳасидаги таълим: тамойиллар, ёндашувлар ва замонавий муаммолар (COVID-19, технологияларни ривожлантириш, интернет ресурслари, геосиёсат ва бошқалар)”;

Учинчи сессия: “Касбий институтлар (судлар, ҳуқуқни муҳофаза қилиш органлари, адвокатура) орқали инсон ҳуқуқлари соҳасида узлуксиз таълимни таъминлаш: тамойиллар, ёндашувлар ва замонавий муаммолар”;

Тўртинчи сессия: “Фуқаролик жамияти учун инсон ҳуқуқлари бўйича норасмий таълим: тамойиллар, ёндашувлар ва замонавий муаммолар (гендер, инклюзивлик, миграция ва оммавий ахборот воситаларига эътибор қаратган ҳолда)”.

Глобал форумнинг иккинчи куни “Халқаро, минтақавий ва миллий даражада инсон ҳуқуқлари соҳасида таълим ва кадрлар тайёрлаш тизимини такомиллаштириш” мавзусидаги иккинчи ялпи мажлис билан бошланади. Бунда инсон ҳуқуқлари соҳасида таълим ва тарбия тизимини такомиллаштириш бўйича халқаро, минтақавий ва миллий даражаларда фикр алмашиниб, тавсиялар ишлаб чиқилади.

Параллел тадбир (Side-event)  доирасида “Инсон ҳуқуқлари бўйича мастер-класслар” ташкил этилади. Онлайн ва офлайн режимда турли гуруҳлар учун 6 та мавзуда маърузалар тингланади ва муҳокама қилинади.

Шу куни “Инсон ҳуқуқлари соҳасидаги таълим ва тадқиқотлар” мавзусидаги республика танлови ғолиблари ҳамда “Инсон ҳуқуқлари ҳимояси учун” кўкрак нишони совриндорларини тақдирлаш маросимлари ҳам бўлиб ўтади.

Глобал форум якунида Инсон ҳуқуқлари соҳасидаги таълим бўйича якуний ҳужжатнинг тақдимоти ва қабул қилиниши кўзда тутилган.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 28 ноября принял российскую парламентскую делегацию во главе с Председателем Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Вячеславом Володиным.

В начале встречи Вячеслав Володин передал главе Узбекистана слова приветствия и наилучшие пожелания Президента Российской Федерации Владимира Путина.

Были обсуждены вопросы дальнейшего углубления отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества между Узбекистаном и Россией, развития сотрудничества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

Особо отмечены высокая динамика межпарламентских контактов в последние годы, внедрение практики проведения в регионах Узбекистана и России встреч нового формата – на уровне руководства палат и комитетов парламентов двух стран.

Подчеркнуто, что деятельность вновь созданной Межпарламентской комиссии по сотрудничеству будет служить дальнейшему укреплению двустороннего взаимодействия и расширению обмена опытом в области организации законодательной работы.

С удовлетворением констатированы положительные результаты экономического сотрудничества. С начала текущего года на треть вырос двусторонний товарооборот.

С привлечением российских инвестиций в Узбекистане успешно реализуются совместные проекты в нефтегазовой, энергетической, горно-металлургической, сельскохозяйственной отраслях. Поступательно расширяются деловые связи между регионами двух стран.

Плодотворное взаимодействие развивается в культурно-гуманитарной плоскости, прежде всего в сфере образования и науки, а также туристической отрасли.

Члены российской делегации высоко оценили достигнутые за годы реформ в Узбекистане изменения в сферах социально-экономического развития, работы по воспитанию молодежи, повышению потенциала здравоохранения, модернизации городской и сельской инфраструктуры.

Во время официального визита Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева во Францию по приглашению Президента Франции Эммануэля Макрона главы двух государств открыли две крупные выставки: «Великолепие оазисов Узбекистана. На пересечении караванных путей» в Лувре и «Дорога в Самарканд. Чудеса шелка и золота» в Институте арабского мира.

Обе выставки посвящены истории и культуре Узбекистана. Выставка в Лувре охватывает период V—VI веков до нашей эры до эпохи правления Темуридов, а в Институте арабского мира представлены экспонаты XIX – середины XX веков, а также картины туркестанского авангарда из коллекции государственных музеев Узбекистана.

Как все начиналось

В октябре 2018 года Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев впервые посетил Францию с официальным визитом. В рамках культурной программы состоялась экскурсия в Лувр. К этому моменту идея о проведении в этом музее масштабной выставки, посвященной богатому историческому и культурному наследию Узбекистана, уже начинала оформляться, и глава государства горячо ее поддержал.

Нужно отметить, что этому предшествовал ряд очень важных событий.

В 2009 году археолог и научный исследователь Рокко Ранте возглавил археологическую миссию в Бухаре, проходившую в сотрудничестве с командой Института археологии Самарканда Академии наук Республики Узбекистан. С узбекской стороны ее возглавлял Джамал Мирзаахмедов, а позже — Абдисабур Раимкулов. В 2011 году Ранте приглашает в Узбекистан бывшего в то время президентом Лувра Анри Луаретта. После оценки имеющегося исторического материала принимается решение о начале планирования возможной выставки, которое приобрело конкретные очертания в 2017 году.

Через некоторое время в ходе других раскопок, уже в Самаркандской области Узбекистана, которые также проводились совместно с французскими специалистами, обнаружили уникальное зороастрийское резное панно. Находка претендовала на роль открытия мирового масштаба.

Предполагается, что на месте раскопок располагался загородный дворец правителей доисламского времени (до VIII века). В цитадели было обнаружено парадное помещение, большую часть которого занимал трехъярусный подиум, где, как считают ученые, на троне восседал правитель, а панно как раз украшало стены зала.

Наряду с этими были сделаны и другие уникальные находки. Становилось ясно, что Узбекистан сможет явить миру нечто очень ценное с исторической и культурной точки зрения.

Фонд развития культуры и искусства Узбекистана в лице исполнительного директора Гаянэ Умеровой и музей Лувр заключили партнерское соглашение, и началась подготовительная работа, которую возглавила заместитель председателя Совета фонда Саида Мирзиёева.

Изначально выставку в Лувре планировали провести в 2020-2021 годах, но ковид нарушил эти планы, и ее пришлось перенести на 2022 год. За этот период пришло осмысление, что было бы логично представить экскурс не только в древнюю историю Узбекистана, закончив его XV веком, но и рассказать о следующих периодах вплоть до современного времени, что сделало бы эту работу комплексной и завершенной. Исходя из этого было решено параллельно проводить две выставки: одну – в Лувре, вторую – в Институте арабского мира.

Дорога длиной в четыре года

Для подготовки обеих выставок была создана специальная комиссия во главе с Премьер-министром Республики Узбекистан, в которую вошли директор Института искусствознания Академии наук Республики Узбекистан и консультант проекта Шокир Пидаев, директор Центра исламской цивилизации Шоазим Миноваров, министры, ученые, археологи, а также директора и кураторы музеев, из которых планировалось заимствовать экспонаты.

Начались крупные реставрационные работы. Специально для выставки начиная с 2018 года были отреставрированы более 70 предметов. К проекту была привлечена команда, включающая более 40 реставраторов по бумаге, дереву, металлу, скульптуре, стеклу и настенной живописи из Франции и Узбекистана, среди которых: Марина Реутова, Камолиддин Махкамов, Шухрат Пулатов, Кристин Парисель, Оливье Тавозо, Дельфин Лефевр, Жеральдин Фрей, Аксель Дело, Анн Льеже и другие.

Особо сложной и интересной стала реставрация и консервация страниц Катталангарского Корана VIII века. Этот Коран имеет колоссальное религиозное значение для ислама и мусульман и относится к тем ценностям, которые составляют культурное и историческое наследие всего человечества.

Реставрационные работы длились три года и стали возможными во многом благодаря личной поддержке Саиды Мирзиёевой, которая на тот момент занимала должность заместителя директора Агентства информации и массовых коммуникаций. Изначально планировалось восстановить лишь 2 страницы, и именно Саида Шавкатовна настояла на восстановлении всех 13 страниц.

К восстановлению этого уникального документа были привлечены такие структуры, как Национальная библиотека Узбекистана имени Алишера Навои, Фонд развития культуры и искусства при Кабинете Министров Республики Узбекистан, Управление мусульман Узбекистана. Работы выполнены реставраторами музея Лувр Аксель Делё и Аурелией Стрети.

«Великолепие оазисов Узбекистана. На пересечении караванных путей»

Выставка «Великолепие оазисов Узбекистана. На пересечении караванных путей» охватывает период с V—VI веков до нашей эры до эпохи правления Темуридов, рассказывает об истории Великого шелкового пути, который проходил через южную часть нынешнего Узбекистана. На ней представлены предметы монументального искусства, настенные росписи, резные детали дворцов, предметы декоративно-прикладного искусства и другие. Выставка включает 169 музейных экспонатов, в частности, 138 предметов из 16 музеев Республики Узбекистан, а также 31 экспонат из ведущих музеев мира. Среди них — музей Лувр, Национальная библиотека Франции, Британский музей и Британская библиотека, лондонский Музей Виктории и Альберта, парижские Кабинет медалей, Музей Гиме и Университетская библиотека языков и цивилизаций (BULAC), лиссабонский Фонд Галуста Гюльбенкяна.

Кураторами выставки являются Янник Линц и Рокко Ранте.

Как отметила Саида Мирзиёева, Узбекистан всегда был местом культурного обмена и торговли, а Великий шелковый путь стал, в некотором смысле, первым глобальным экономическим проектом. Охватывая около двух тысяч лет, выставка в Лувре позволит составить многостороннее представление о культуре различных цивилизаций, существовавших на территории нынешнего Узбекистана, а также покажет уникальное наследие страны в мировом культурном контексте, что является одной из наших основных задач.

В свою очередь Рокко Ранте заявил, что выставка ставит перед собой две основные цели. Во-первых, это показать цивилизацию и культуру Центральной Азии в Европе, и Париж для этого самое лучшее место, поскольку здесь находится один из ведущих музеев мира — Лувр.

Во-вторых, продемонстрировать тесную историческую связь Центральной Азии и Европы, ведь у этих двух регионов есть очень много общих исторических моментов.

Наряду с этим выставка несет образовательный смысл, позволяя европейскому и французскому обществу лучше узнать Центральную Азию, культура которой занимает важное место в человеческой цивилизации и богата значимыми историческими личностями.

Также Ранте отметил, что выставка «Великолепие оазисов Узбекистана. На пересечении караванных путей» в Лувре станет неповторимым событием в течение ближайших 30-40 лет.

Помимо Катталангарского Корана к особо уникальным экспонатам можно отнести обугленное деревянное панно из городища Кафар-кала, статую Будды «Гирляндоносец» (I век до н.э. – I век н.э.), голову кушанского принца из городища Дальверзинтепа (I-II вв.), знаменитую настенную роспись VII века, изображающую сцену охоты, найденную в древнем поселении Варахша в Бухарской области, копию книги Марко Поло XIV века о его странствиях по Азии.

При этом, учитывая, что многие археологические открытия, а также значительные реставрационные работы были сделаны в течение последних 3-х лет, часть экспозиции будет показана публике впервые.

«Дорога в Самарканд. Чудеса шелка и золота»

В экспозицию этой выставки, состоящую более чем из 300 экспонатов из 9 музеев Республики Узбекистан, входят предметы прикладного искусства, которые являются важными элементами узбекской самобытности и разнообразия.

Посетителям будут представлены образцы национального текстиля, костюмы, головные уборы, украшения XIX – середины XX веков, золотошвейные чапаны эпохи Бухарского эмирата, ковры, выполненные в различных техниках, и многое другое.

Также на выставке можно будет увидеть 23 живописные работы, среди которых произведения туркестанского авангарда из коллекции Государственного музея искусств Республики Каракалпакстан имени
И. В. Савицкого в Нукусе. В период с 1917 по 1932 год Туркестан был особенно популярным географическим направлением среди художников русского авангарда. В то время, когда Матисс открывал Марокко, художники-авангардисты в поисках «местного колорита» нашли для себя уникальный источник вдохновения в богатстве пейзажей, форм и лиц Центральной Азии.

Одним из самых интересных экспонатов на этой выставке может стать тобелик — традиционный головной убор каракалпакской женщины в XVII-XVIII веках. Тобелик имеет цилиндрическую форму, собранную из серебряных пластин, со вставками из кораллов и бирюзы. Считается, что он служил дополнительным украшением, своеобразной короной, которая надевалась на саукеле — свадебный головной убор.

Здесь же представлены и кимешеки. Это тоже женский национальный головной убор. Кимешек полностью покрывает голову, в то время как лицо остается открытым. Он отдаленно напоминает капюшон. Замужние женщины носили кимешеки определенных цветов, тем самым подчеркивая свой статус.

Несомненно, внимание посетителей привлекут аребеки — небольшие носовые кольца. Они делались из золота и украшались спиралевидными завитками, мелкими бирюзовыми и коралловыми бусинами. Аребеки носили в правом крыле носа молодые каракалпакские женщины, и больше на территории Узбекистана эти украшения нигде не встречаются. Если провести параллели, то их можно признать аналогом современного пирсинга.

Среди отобранных картин полотна, принадлежащие кисти Урала Тансыкбаева, Виктора Уфимцева, Надежды Кашиной. Есть картины Александра Волкова, Алексея Исупова и других. Несмотря на неповторимую манеру письма каждого из них, все картины вдохновлены и объединены одной тематикой — Востоком и его колоритом. Так, увидев, например, картину Николая Карахана «Чайхана у хауза под карагачами», зритель сразу же может понять, как одевались и как отдыхали люди того времени, их быт, окружающую природу.

Очень интересно полотно Виктора Уфимцева «Восточный мотив». Уроженец Сибири, по мере знакомства со Средней Азией художник постепенно осваивал традиционное искусство ислама. Данная работа представляет собой свободную модернистскую стилизацию мусульманской миниатюры, на которой воспроизведена классическая сцена пиршества. На картине изображены две отдыхающие женщины, к которым движется мужчина с сосудом. Думается, что западный зритель, глядя на этот холст, сможет по достоинству оценить высокое уважение к женщине, всегда царившее на Востоке.

Нужно отметить, что вся коллекция, представленная музеем имени Савицкого, призвана раскрыть разнообразие, самобытность и очарование восточной культуры в целом и Узбекистана в частности. И очень символично, что она будет представлена в Институте арабского мира, расположенном в знаменитой европейской столице. Это еще раз доказывает, что Запад и Восток могут прекрасно сосуществовать и обогащать друг друга.

Большую помощь в создании экспозиции оказала одна из кураторов выставки, руководитель французского издательства Assouline Publishing Яффа Ассулин и фотограф Лазиз Хамани, которые в течение трех лет ездили по региону с целью поиска и сбора материалов для изданий об Узбекистане. Выставка «Дорога в Самарканд. Чудеса шелка и золота», по сути, стала живой иллюстрацией этих книг.

Большинство представленных на выставке экспонатов никогда не покидали Узбекистан, но даже те, кто хорошо знаком, например, с чапанами, сюзане и другими работами, представленными в музеях страны, увидят их в новом свете и ракурсе — в объеме 3D, и это беспрецедентный опыт.

Особенно ценно, что на этой выставке представлены сразу все регионы Узбекистана, каждый со своими различиями, школами, техниками изготовления изделий.

Как пояснила Гаянэ Умерова, партнерство с Институтом арабского мира позволяет более тщательно исследовать культурный контекст Узбекистана, подчеркнуть значимость и богатство его национального достояния. Фонд развития культуры и искусства придает большое значение выставке, так как одна из его важных миссий — повышение осведомленности об истории и культурном наследии Узбекистана в глобальном масштабе. Ожидается, что выставка станет интересна широкому кругу людей, увлекающихся искусством, ремесленничеством и историей региона. Также есть уверенность, что этот проект, успешно созданный совместно с Институтом арабского мира, послужит дальнейшему развитию взаимопонимания и сотрудничества между народами.

      На открытии выставки была представлена балетная постановка «Лазги — танец души и любви» немецкого хореографа Раймондо Ребека. Хорезмскому танцу лазги — более 3000 лет, он включен в Репрезентативный список нематериального культурного наследия ЮНЕСКО.

И в заключение…

Территория, которую охватывает Великий шелковый путь, хранит следы и сокровища многочисленных цивилизаций и этнических групп, представляющих самые разные культуры и образы жизни. Это место пересечения множества торговых путей, обмена между Востоком и Западом, кочевого и оседлого образов жизни, синтеза культур различных цивилизаций — иранской, эллинистической, тюркской, китайской, индийской, арабо-мусульманской, монгольской и других.

Выставки, представленные Узбекистаном в Париже, позволят миллионам желающих со всего света увидеть артефакты великой истории своими глазами.

Эксперты считают, что эти выставки будут очень эффективны. Францию посещают 60 миллионов туристов в год, в Лувр приходит более 10 миллионов человек. Тот факт, что Узбекистан будет представлен на такой масштабной выставке, сделает страну более узнаваемой, повысит интерес к ней, ее культуре и истории. Это станет своеобразной рекламой, способствующей развитию туризма. Чем лучше люди узнают друг друга через выставки, взаимное общение, тем сильнее взаимное доверие. А доверие открывает двери для других областей сотрудничества.

Состоявшаяся 14—16 ноября в Ташкенте Всемирная конференция ЮНЕСКО по воспитанию и обучению детей младшего возраста прошла в приподнятом духе. Выступление Президента Шавката Мирзиёева еще более повысило ее значимость.

В работе конференции участвовали генеральный директор ЮНЕСКО Одри Азуле, министры и представители около 150 стран, официальные лица международных организаций. Конструктивный диалог, высказанные смелые инициативы, выдвинутые предложения — все это демонстрировало важность мероприятия.

На конференции были достигнуты поставленные перед ней цели и задачи. Принята Ташкентская декларация. Этот документ станет ключом к расширению возможностей для непрерывного образования, обеспечения инклюзивного и качественного обучения. В нынешний период глобализации все более усиливаются угрозы прогрессу, миру, благополучию, экологии. В сложное время решать имеющиеся проблемы и находить оптимальные пути для развития может только гармонично развитый, физически и духовно зрелый человек, имеющий полноценное образование. Сегодня невозможно представить устойчивый прогресс, если молодое поколение не имеет достаточных знаний, умений, навыков и ценностей, сталкиваясь с глобальными проблемами — от изменения климата до цифровой революции.

Конференция стала важной платформой для всестороннего обсуждения вопросов воспитания и обучения детей младшего возраста.  С участием ЮНЕСКО, экспертов, специалистов они рассматривались в единой связке с обеспечением мира и прав человека. Принятая по итогам обсуждений декларация — это ориентир государства на определение важнейших направлений развития дошкольного образования до 2030 года.

Как отметила генеральный директор ЮНЕСКО Одри Азуле, в Узбекистане представилась возможность послать миру мощный сигнал сделать 2022 год мобилизацией усилий, нацеленных на трансформацию образования.

Конечно, в этом процессе понадобится достаточное финансирование и больше человеческих ресурсов. Принятая в прошлом году Парижская декларация рекомендовала государствам — членам ЮНЕСКО выделить на образование не менее 15 процентов государственных расходов, или четыре процента от ВВП. Мера нужная, ведь образование — это лучшая и эффективная инвестиция в будущее.

В современном Узбекистане осуществляются масштабные реформы во всех сферах социально-экономического развития. Страна перешла на новый этап развития — строительство нового Узбекистана. Одно из приоритетных направлений — развитие человеческого капитала. 

Раннее формирование и образование есть парадигма государственной политики Узбекистана. По инициативе Президента Шавката Мирзиёева было образовано Министерство дошкольного образования, охват детей ранней подготовкой увеличился с 27 до 70 процентов. В настоящее время более двух миллионов малышей имеют возможность посещать детские сады. Такого показателя роста невозможно было достигнуть без сильной политической воли руководства страны и усилий правительства.

По данным ЮНЕСКО, в мире каждый четвертый ребенок пятилетнего  возраста не пользуется услугами дошкольного образования. Бесплатное обучение возможно получить лишь в менее половины стран.

По мнению участницы форума, заместителя генерального директора ЮНЕСКО  Стефании Джаннини, равное пользование достижениями образования и развития, внедрение инноваций в педагогику и помощь воспитателям — это вопросы, основывающиеся на фундаментальных ценностях ЮНЕСКО в области прав человека. Значимость Ташкентской конференции в том, что она вобрала суть значимого содержания нашей глобальной общей цели.

Высказанные на мероприятии идеи, предложения и принятая декларация стали яркими примерами единства и солидарности ее участников в достижении Целей устойчивого развития, направленных на развитие детей с малых лет. Как часть стратегии глобального изменения системы воспитания и обучения детей дошкольного возраста, в Ташкентской декларации определен ряд ключевых принципов:

во-первых, повышение качества и актуальность учебных программ, современная педагогическая методика; 

во-вторых, обеспечение равных и инклюзивных образовательных услуг для всех детей;

в-третьих, поддержка педагогических кадров;

в-четвертых, широкое внедрение в сферу инноваций;

в-пятых, внимание государства к системе образования.

Принятый важный документ служит программой для создания совершенной образовательной системы. Откроет новую страницу в стратегии раннего развития и определит международную повестку дня в сфере дошкольной подготовки на ближайшее десятилетие.

Всемирная конференция наряду с демонстрацией передового опыта нашей страны в системе дошкольного образования привлекла внимание мирового сообщества к проблемам в сфере и их решению. Данный форум создал основу для расширения сотрудничества, внесения инвестиций в дошкольное образование и освоения передового международного опыта.   

В Узбекистане уделяется особое внимание дошкольному образованию как неотъемлемому звену непрерывного образования. В этом можно убедиться на примере большой работы, проделанной в 2017—2021 годах. Пять лет назад в нашей стране было 5 211 дошкольных образовательных организаций. В настоящее время их количество увеличилось в пять раз и составляет 28 012. Если ранее на дошкольное образование выделяли два триллиона сумов, то в текущем году — 9,5 триллиона сумов.

С большим интересом участники конференции отнеслись к внедренным в Узбекистане гуманитарным подходам. Для детей из нуждающихся в социальной поддержке семей организованы альтернативные бесплатные формы дошкольного образования. В рамках проекта «Аклвой» в 142 махалли, где отсутствуют ДОО, приезжают 387 мобильных групп, в чьем пользовании 65 специально оборудованных автобусов. Таким образом, охвачены около семи тысяч детей. 

Недавно мировые средства массовой информации обнародовали результаты международного исследования. Согласно им, Узбекистан занял первое место в мировом рейтинге по росту показателей охвата детей от трех до шести лет дошкольным образованием. Это говорит об эффективности принимаемых мер, что сказывается на результатах работы.

Не остались без внимания дети с особыми потребностями. Для их обучения применяются принципы инклюзивного образования. В городах Нукусе, Карши, Зарафшане и в Кибрайском районе Ташкентской области имеются многоотраслевые специализированные детсады с центрами реабилитации и ДОО смежного типа, а также 74 многоотраслевых специализированных детсада. В них воспитываются 6 434 мальчика и девочки с ограниченными возможностями. В прошлом году они были обеспечены реабилитационными принадлежностями.

Программа форума была достаточно насыщенной. В его рамках проведены международная выставка товаров, услуг и инновационной продукции для сферы, конференции, культурные мероприятия. Участники определили приоритетные направления и стратегии увеличения инвестиций, привлекаемых в сферу воспитания и обучения детей дошкольного возраста.

Каждый родитель хочет видеть своих детей счастливыми, живущими в гармоничном мире. Образовательная система может оказать воздействие на глобальные изменения в масштабе планеты. Дать качественное образование, привить лучшие человеческие ценности — наш общий долг. Мы ответственны за будущую цивилизацию планеты. 

Агриппина ШИН,

министр дошкольного образования

Республики Узбекистан.

11 ноября т.г. в Самарканде состоялось важное международное событие – первый саммит Организации тюркских государств (ОТГ), образованной вместо Тюркского совета, под лозунгом «Новая эпоха тюркской цивилизации: к общему развитию и процветанию».

Мероприятие собрало лидеров всех участников объединения,
а также руководителей Секретариата и различных структур Организации (ТЮРКСОЙ, ТЮРКПА, Международная тюркская академия, Фонд тюркской культуры и наследия).

Самаркандская встреча глав тюркских стран позволила подробно обсудить как проекты по укреплению экономических, инвестиционных, транспортных, энергетических и технологических связей, так и решить актуальные вопросы институционализации деятельности ОТГ.

Вне всякого сомнения, трансформации данного объединения
и обогащению его повестки дня в значительной степени способствовала активная позиция Узбекистана по укреплению всесторонних связей с тюркскими государствами и практические инициативы Президента Шавката Мирзиёева в рамках Организации.

За столь короткий период своего участия в ОТГ Ташкентом было выдвинуто 30 конкретных предложений, направленных на дальнейшее развитие многопланового сотрудничества в рамках Организации. К настоящему моменту более 20 из них уже реализованы.

В последние годы торгово-инвестиционные отношения Узбекистана со странами ОТГ углубляются и развивается по восходящей траектории.

Так, за последние 5 лет товарооборот Узбекистана со странами Организации вырос в 2,4 раза с 4 до 9,4 млрд. долл. – экспорт увеличился в 1,8 раза с 2,2 до 3,9 млрд. долл., а импорт – в 3 раза с 1,8 до 5,5 млрд. долл.

Более того, в период с 2017 по 2021 гг. странами ОТГ в экономику Узбекистана было вложено 2,7 млрд. долл. прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Только в 2021 г. в Узбекистан было привлечено около 1,2 млрд. долл. ПИИ и кредитов из тюркских стран.

Сегодня среди действующих в нашей стране предприятий с иностранным капиталом почти одна третья созданы при участии государств ОТГ, в том числе, капитала Турции (2094 ед.), Казахстана (1184 ед.), Кыргызстана (294 ед.), Азербайджана (248 ед.), Туркменистана (168 ед.) и Венгрии (около 20 ед.).

Следует отметить, что в ходе Самаркандского саммита страны ОТГ фактически приступили к совершенствованию деятельности объединения, расширению и упрочнению концептуальных
и практических основ сложившейся архитектуры сотрудничества
в рамках объединения, а также налаживанию более системного сотрудничества в приоритетных направлениях.

Подтверждением этому является принятие лидерами стран ОТГ «Стратегии Организации на 2022-2026 гг.» и Самаркандской декларации, а также более 10 документов по дальнейшему укреплению многостороннего сотрудничества и реформированию деятельности международной структуры с серьёзной интеграционной повесткой.

В этом контексте важно подчеркнуть, что в ближайшей перспективе пространство ОТГ имеет все возможности стать одним из ключевых экономических, транзитных, производственно-логистических, высокотехнологичных и культурных регионов мира, способных продвигать своё видение по основным региональным и глобальным вопросам.

Сейчас Организация тюркских государств становится все более привлекательным объединением. Доказательством тому является то, что на сегодняшний день 15 стран мира уже заявили о своей заинтересованности в присоединении к организации в качестве полноправных членов или наблюдателей.

ОТГ как новый формат многостороннего взаимодействия обретает новые возможности для сотрудничества, которое позволяет обеспечить политико-экономическую основу Организации и собрать её членов вокруг совместных интересов и проектов.

В данном ключе все государства-участники ОТГ выступают за последовательное углубление многостороннего взаимодействия
в следующих приоритетных направлениях, обозначенных в «Стратегии Организации на 2022-2026 гг.».

Приоритетное значение во взаимодействии тюркских стран представляет укрепление торгово-экономических отношений.
ОТГ обладает значительными: человеческим ресурсом – более 170,7 млн. чел.; экономическими возможностями – 13-е место в мире по уровню ВВП – общий объём ВВП стран ОТГ в 2021 г. составил около 1,4 трлн. долл., а по паритету покупательной способности - около 4,5 трлн. долл.; торговыми связями – в 2021 г. суммарный внешнеторговый оборот стран ОТГ составил 974,4 млрд. долл., а объем внутренней торговли между ними 47,7 млрд. долл.; промышленным потенциалом – рост темпов промышленности в тюркских странах в прошлом году составил в среднем 8-12%, а доля промышленности в структуре ВВП – около 24%.

В данном контексте принятие «Стратегии по упрощению торговли между государствами-участниками» в ходе Самаркандского саммита даст толчок динамичному развитию экономических связей между тюркскими странами.

В этих целях намечено широкое использование потенциала таких существующих и новых институтов ОТГ, как Тюркская торгово-промышленная палата и Тюркский инвестиционный фонд, а также создание «Тюркских торговых домов» в разных городах стран ОТГ на принципах государственно-частного партнёрства. Это открывает бизнес-сообществу тюркских стран дополнительные возможности по продвижению национальной продукции и поддержке её выхода на новые рынки.

В ближайший период планируется укрепить торговые отношения путём интенсификации электронной коммерции, а также подписания соглашений о свободной торговле услугами.

В данном ключе инициатива Президента Узбекистана о создании в рамках ОТГ «Пространства новых экономических возможностей полностью отвечает тем целям и задачам, поставленным перед Организацией» по обеспечению свободного продвижения торговли, инвестиций и услуг.

Особое место во взаимоотношениях стран ОТГ занимает вопрос развития транспортно-логистических связей, которым отводится стратегическая роль в интенсификации торговых обменов.

В рамках создания межрегиональной разветвлённой транспортно-коммуникационной системы на пространстве ОТГ в ходе первого саммита Организации принята программа транспортной взаимосвязанности и подписан ряд соглашений по формированию упрощённых таможенных коридоров, международным комбинированным грузоперевозкам.

Все эти решения направлены, с одной стороны, на улучшение транспортно-транзитного сообщения между тюркскими государствами для гармонизации региональной транспортной политики и технических стандартов, связанных с грузоперевозками, с другой, выявлению факторов, замедляющих трансграничный поток товаров
и формулированию основ взаимовыгодной тарифной политики
в данном направлении.

В ближайшей перспективе на пространстве ОТГ планируется стимулировать инновации в таможенных операциях путём применения современных цифровых инструментов («e-TIR»,
«e-Permit» и «e-CMR»), а также либерализации транзитных пропусков и упрощения административных процедур.

Развитие транзитных коридоров и реализация совместных проектов по созданию логистической инфраструктуры является одним из стратегических компонентов взаимодействия на пространстве ОТГ. В этом ключе принимается во внимание совместное развитие Транскаспийского транспортного коридора, связанного
с железнодорожной линией «Баку-Тбилиси-Карс».

Вместе с тем реализация строительства ж/д «Китай-Кыргызстан-Узбекистан» и её сопряжение с другими перспективными транспортными проектами на пространстве ОТГ внесут большой вклад в восстановлении сухопутного пути из Китая
в Европу, который в прошлом проходил через территории тюркских стран и содействовал развитию взаимной торговли, культурно-духовному обмену между народами.

Широкие перспективы также открываются с созданием Трансафганского коридора, который обеспечит совершенно новый путь к рынкам Южной Азии с совокупным населением 1,9 млрд. чел. и ВВП 3,5 трлн. долл.

Благодаря интегрированной транспортной системе, страны ОТГ имеют уникальную возможность выхода на рынки сопредельных регионов (Европа, Ближний Восток, Южная Азия, Африка), что позволяет в перспективе превратить наш регион, соединяющий стратегические маршруты Евразии, в ключевое транспортно-логистическое звено глобальной производственно-сбытовой цепочки.

Более того, страны тюркского мира придают особое значение энергетическому взаимодействию. Рабочая группа OTГ по энергетике будет изучать возможности сотрудничества стран объединения в этой области.  

Планируется диверсифицировать межрегиональные энергетические маршруты и совершенствовать энергосвязи между тюркскими странами, продвигать обмен опытом по повышению энергоэффективности и внедрение передовых технологий, а также вопросы энергетической безопасности.

Отдельное внимание будет уделено модернизации
и строительству генерирующих мощностей в государствах-участниках ОТГ, а также увеличению доли возобновляемых источников энергии
в производстве электроэнергии для обеспечения всеобщего доступа
к чистой энергии.

Интеграция электросетевых систем тюркских стран для удовлетворения растущего спроса также является важным направлением сотрудничества в сфере энергетики. При этом перспективы энергетического взаимодействия могут быть ознаменованы углублением научных связей в области управления энергосистемой и регулирования процессов экспорта и импорта электроэнергии.

На данном этапе консолидация усилий стран ОТГ в области цифровизации и высоких технологий является актуальной
и востребованной.

В этой связи предусмотрено создание различных перспективных механизмов сотрудничества для развития инфраструктуры ИКТ, повышения качества системы электронного правительства
и продвижения цифровизации на пространстве ОТГ.

Для более эффективного решения основных научных
и технологических задач планируется создать сеть центров передового опыта в области искусственного интеллекта путём объединения ведущих исследовательских центров; структуру инженерно-технологических центров на базе существующих специальных учреждений в государствах ОТГ; Центр современных технопарков Организации.

На фоне наблюдаемых продовольственных кризисов
и стремительного роста цен на продукты питания в мире тюркские страны намереваются улучшить координацию совместных мер
в области обеспечения продовольственной безопасности.

При этом планируется наращивать сотрудничество
в сельскохозяйственной и животноводческой сферах на основе взаимодополняемости и эффективной кооперации, создать «зелёные коридоры» продвижения продовольственных товаров, расширить обмен опытом и знаниями путём проведения семинаров, агрофорумов
и совместных исследований.

Следует отметить, что в ходе своего выступления на саммите ОТГ Президент Узбекистана особо подчеркнул, что тюркские страны могут обеспечивать сельхозпродукцией как себя, так и зарубежные рынки – при условии более глубокой совместной практической работы. Одним из шагов в этой сфере станет многостороннее соглашение об организации эффективной системы поставок продуктов, исходя из внутренних и мировых потребностей.

Глава нашей страны также рекомендовал наладить сотрудничество с Организацией продовольствия и сельского хозяйства ООН (ФАО). Это поспособствует внедрению инноваций, современных знаний и технологий в данную отрасль.

Углубление культурно-гуманитарных связей является одним из ключевых направлений взаимодействия в рамках ОТГ. При этом обращается внимание на необходимость продвижения общетюркской идентичности как источника культурного богатства в объединении народов.

Также подчёркивается важность продвижения тюркской культуры, ценностей, традиций, искусства и наследия во всем мире
совместными усилиями ОТГ во взаимодействии с соответствующими международными организациями. Предполагается добиться дальнейшей гармонизации национальной культурной, образовательной и молодёжной политики стран-участниц.

В этом плане планируется расширить горизонты сотрудничества
 в рамках Международной организации тюркской культуры (ТЮРКСОЙ).

При этом следует констатировать, что Шавкат Мирзиёев, сообщив, что Узбекистан стал полноправным членом ТЮРКСКОЙ, выступил с поддержкой предложения о проведении в следующем году Фестиваля культуры тюркских народов в рамках празднования 30-летия данной организации, а также предложил издать лучшие произведения тюркской литературы на языках всех стран ОТГ.

Кроме того, объявление по инициативе лидера нашей страны 2023 года «Годом развития тюркской цивилизации», несомненно, будет способствовать укреплению солидарности народов, основанной на общей истории, языке, культуре и традициях.

Ещё одним немаловажным направлением сотрудничества стран ОТГ является решение вопросов в сфере экологии и охраны окружающей среды, прежде всего, улучшения ситуации вокруг Арала.

В этом ключе тюркские государства выступают за объединение усилий в переходе на новую, инновационную и технологическую модель развития, включая внедрение «зелёных», экологически чистых, энергосберегающих и безопасных технологий, а также реализацию планов по смягчению последствий экологических кризисов для устойчивого развития.

На это направлены инициативы по формированию постоянно действующей Платформы экспертов и IT-специалистов, а также структуры по охране окружающей среды тюркских стран со штаб-квартирой в Приаралье – регионе, наиболее пострадавшем от экологической катастрофы.

Расширение сотрудничества в сфере образования и науки также стоит на повестке ОТГ. В перспективе тюркские страны намерены рассмотреть возможности по сближению образовательных стандартов и университетских программ с целью формирования единого образовательного пространства в соответствии с международными стандартами и инновационными методами обучения.

Для налаживания тесных контактов между образовательными учреждениями основное внимание будет акцентировано на реализации различных проектов и программ обмена студентами
и преподавателями, установлении партнёрских отношений между школами, а также создании совместных стипендиальных программ.

Страны ОТГ будут координировать усилия по формированию механизма финансирования поддержки совместных исследований
и проектов по развитию научно-технического сотрудничества.

Таким образом, Самаркандский саммит очертил позиции ОТГ
в качестве полноправного субъекта международных отношений и стал своего рода «отправной точкой» в процессе дальнейшего развития всестороннего сотрудничества тюркских государств.

В данном ключе проведение первого саммита Организации тюркских государств становится ещё одним подтверждением того, что Узбекистан активно объединяет региональную и международную повестку, что становится все более востребованным в нынешней тревожной ситуации в мире.

Более того, в Самарканде заложена прочная правовая основа для дальнейшей институционализации ОТГ, повышения стратегического взаимодоверия между тюркскими странами и расширения диапазона многостороннего взаимодействия в рамках Организации.

В этой связи Узбекистан, как председатель ОТГ, намерен приложить серьёзные усилия для реализации таких важных документов, как «Видение тюркского мира – 2040» и «Стратегия Организации тюркских государств на 2022-2026 гг.». Эти меры стимулируют появление новых инициатив сотрудничества, трансрегиональных проектов, а также возможностей социально-экономического роста для жителей стран региона.

В целом, продуктивные итоги Самаркандского саммита наглядно показывают, что на наших глазах ОТГ превращается в важнейшую многостороннюю платформу для открытого, взаимовыгодного и инклюзивного сотрудничества, занимая достойное место на мировой арене.

Акрамжон Неъматов

Первый заместитель директора Института

стратегических и межрегиональных исследований

при Президенте Республики Узбекистан

Сарвар Камолов

Главный научный сотрудник Института

стратегических и межрегиональных исследований

при Президенте Республики Узбекистан

С избранием Шавката Мирзиёева главой государства
в 2016 году внутренняя и внешняя политика Узбекистана кардинально изменилась.

Лидером страны начата реализация огромного комплекса широкомасштабных реформ, направленных на модернизацию всех сфер жизни общества и государства, что должно обеспечить устойчивое развитие страны в долгосрочной перспективе.

Это нашло своё отражение в Стратегии действий
по приоритетным направлениям развития страны до 2021 года
и Стратегии развития до 2026 года, приоритетом которой выступает принцип «От стратегии действий – к Стратегии развития». Результатом концептуальных программ и кардинальных реформ стали предпосылки к построению Нового Узбекистана и Третьего Ренессанса.

Новый Узбекистан – это динамично развивающееся государство, главной целью которого является обеспечение свободной, благоустроенной и благополучной жизни нашего многонационального народа. Это государство, развивающееся в строгом соответствии
с общепризнанными нормами в области демократии, прав и свобод человека, опирающееся на принципы равноправного и взаимовыгодного сотрудничества с международным сообществом.

Главные принципы всех преобразований - «Не народ должен служить государственным органам, а государственные органы должны служить народу» и «Честь и достоинство человека отныне должны быть на первом месте во всех сферах».

В ходе своего первого выступления на заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций в сентябре 2017 года Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев с трибуны чётко заявил, что главным приоритетом своей внешней политики Узбекистан определяет регион Центральной Азии. И это – осознанный выбор.

Тогда Лидер государства подчеркнул, что: «Находясь в самом сердце Центральной Азии, Узбекистан непосредственно заинтересован в том, чтобы регион стал зоной стабильности, устойчивого развития
и добрососедства. Мирная, экономически процветающая Центральная Азия – наша важнейшая цель и ключевая задача».

Уже сегодня мы можем сказать, что в регионе, где проживает более
70 миллионов человек, благодаря усилиям Узбекистана сформировалась совершенно новая политическая атмосфера, позволившая трансформировать ход развития нашего региона в созидательном русле.

Всё это стало результатом восстановления конструктивного диалога, укрепления добрососедства и выстраивания взаимовыгодного партнёрства между государствами Центральной Азии, а происходящие региональные изменения приобрели системный необратимый характер.

Президент Узбекистана решительно настроен на консолидацию усилий по наращиванию регионального взаимодействия в Центральной Азии, а также углублению двусторонних отношений с соседними странами: Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном и Туркменистаном,
с которыми установлены отношения стратегического партнёрства,
а с рядом подняты на уровень союзничества. Такого в истории никогда
не было.

Совместными усилиями удалось решить множество вопросов, которые ранее омрачали и препятствовали развитию сотрудничества. Так, благодаря открытой и прагматичной политике Узбекистана, были открыты границы и созданы благоприятные условия для взаимных поездок граждан, восстановлены и запущены новые воздушные, автомобильные и железнодорожные маршруты, успешно решаются вопросы водопользования.

По инициативе Лидера Узбекистана с 2018 г. запущен механизм Консультативных встреч глав государств Центральной Азии, в рамках которого обсуждаются наиболее актуальные вопросы регионального взаимодействия и вырабатываются взаимоприемлемые решения на основе уважения и учёта интересов друг друга.

Такая динамика развития заложила фундамент трансформации Центральноазиатского региона в единую торгово-инвестиционную
и транспортно-коммуникационную площадку, способствует реализации проектов промышленной кооперации в разных отраслях экономики, начиная от автомобилестроения и завершая сельским хозяйством, осуществлению транспортно-транзитной интеграции, расширению контактов между регионами наших государств, углублению культурно-гуманитарных связей.

Стабильная Центральная Азия становится одним из важных центров экономического роста. По оценкам ряда экспертов совокупный ВВП стран региона за последние четыре года вырос на 25 процентов и превысил
300 миллиардов долларов.

Товарооборот Узбекистана со странами региона увеличился в десятки раз и превысил 6,5 миллиардов долларов. Усиливаются кооперационные связи, созданы совместные инвестиционные компании и другие финансовые инструменты реализации крупных проектов. В свою очередь, узбекский бизнес стал активно инвестировать в соседние страны, что способствует развитию экономик и созданию новых рабочих мест.

Впервые в истории, Узбекистан с Кыргызстаном и Таджикистаном начинает реализацию совместных проектов в сфере энергетики – это строительство крупных гидроэнергетических станций на реках Нарын
и Зарафшан.

Следствием таких изменений также стала последовательная выработка странами согласованных позиций по внутри-региональным вопросам и тесная координация на международных и региональных площадках. Единая позиция государств Центральной Азии стала звучать
в рамках ООН, СНГ, ШОС, ОИС, ОЭС, ОТГ и других структур.

Внешняя политика Узбекистана направлена также на укрепление взаимосвязанности региона Центральной Азии с другими важными партнёрами и регионами.

Именно этому служила организованная по инициативе Лидера нашего государства в июле 2021 года в Ташкенте международная конференция высокого уровня «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности».

Существенно возрос интерес международного сообщества
к Центральноазиатскому региону как к единому целому, о чём свидетельствуют эффективные, на наш взгляд, международные форматы «5+1», с участием США, Южной Кореи, Японии, Индии, Китая, России, Европейский Союз и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Да и сам регион также заинтересован
в многосторонних площадках, посредством которых страны Центральной Азии стремятся строить конструктивный диалог с ведущими мировыми акторами на равных условиях. Важно, что процесс сближения не направлен против чьих-либо интересов и ставит своей целью углубление регионального сотрудничества.

Как отметил Президент Шавкат Мирзиёев на недавно прошедшем первом саммите «Центральная Азия–Европейский Союз», «в регионе ещё есть нерешённые вопросы. Но мы убеждены в том, что наша сильная политическая воля и общий созидательный настрой будут способствовать дальнейшему сближению братских стран и народов региона».

Наша страна заинтересована также в налаживании конструктивного двустороннего диалога и со странами-членами ЕС, одним из локомотивов которого является Франция.

Несмотря на тот факт, что дипломатические связи между нашими государствами были установлены 1 марта 1992 года, однако, своего подлинного развития узбекско-французские отношения получили со второй половины 2016 года, когда был заложен вектор к открытому диалогу во всех сферах.

По приглашению Президента Эммануэля Макрона Президент Республики Узбекистан посетил Францию с официальным визитом
в октябре 2018 года. Это была первая страна Европы, в которую совершил визит Лидер Узбекистана.

Последний разговор двух лидеров состоялся в августе прошлого года по случаю 30-летия обретения независимости Республикой Узбекистан.

Активно развиваются связи на уровне парламентов
и общественности. В Сенате и Законодательной палате (нижней палате) Олий Мажлиса (Парламента) Узбекистана созданы группы дружбы
с Сенатом и Национальной ассамблеей Франции.

Сегодня Франция – важный партнёр Узбекистана в экономической, инвестиционной и финансово-технической сферах. Имеются успешные примеры партнёрства в области энергетики, автомобилестроения, геологоразведки, производства стройматериалов, туризма и другие.

Динамично растёт взаимная торговля. За январь-сентябрь этого года её объём превысил 230 миллионов долларов, в том числе экспорт узбекской продукции вырос в 9 раз и достиг почти 70 миллионов. Хотя цифры
и невпечатляющие, однако, если совершить экскурс в прошлое, это значительный прогресс.

В развитии узбекско-французских отношений существенное место отводится и культурно-гуманитарной сфере. В Париже осуществляют деятельность Ассоциация по изучению искусства и истории Темуридов, Ассоциация «Авиценна-Франция».

Представители Франции регулярно принимают участие
в международном фестивале «Шарк тароналари» в Самарканде.

В Узбекистане свыше 280 тысяч учащихся в 1 260 школах, колледжах и лицеях, а также в 11 вузах с большим энтузиазмом изучают французский язык.

На следующей неделе в одном из крупнейших и самых популярных музеев мира «Лувр» запланировано открытие уникальной выставки «Великолепие Центральной Азии. На караванных путях Узбекистана»,
куда войдут предметы, относящиеся к древней истории Узбекистана. Кроме того, планируется выставка «Дорога в Самарканд, цвета и великолепие Узбекистана» в Институте арабского мира.

Несмотря на перечисленные достижения, экспертные круги Узбекистана считают, что существует огромный потенциал наращивания как двустороннего узбекско-французского взаимодействия,
так и партнёрства между Францией и регионом Центральной Азии в целом.

В связи с этим, целесообразно, развивать взаимоотношения между сторонами в следующих сферах: «зелёного» развития, широкого внедрения инноваций, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, цифровизации отраслей экономики, развития «умного» сельского хозяйства и городов.

Также весьма перспективными видятся следующие точки взаимодействия:

- обеспечение соответствия центральноазиатских промышленных товаров высоким европейским стандартам и техническим регламентам;

- создание эффективных транспортно-логистических коридоров
для оптимального выхода на рынки друг друга с учётом нынешних ограничений, прежде всего, за счёт развития Транскаспийского мультимодального маршрута;

- проведение совместных целевых мероприятий и акций, с целью узнаваемости и востребованности товаров из стран Центральной Азии европейскими потребителями;

- расширении образовательных, научных, туристических
и культурных обменов.

Таким образом, Новый Узбекистан сегодня стал своеобразными вратами всей Центральной Азии и предоставляет партнёрам уникальную возможность успешно взаимодействовать со всем регионом, используя растущий экономический и гуманитарный потенциал.

Уверен, что в ходе предстоящего официального визита Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева во Французскую Республику состоится детальный обмен мнениями о текущем состоянии и наиболее перспективных направлениях узбекско-французского взаимодействия,
а также будут достигнуты конкретные договорённости по широкому спектру сотрудничества, что выведет взаимовыгодное партнёрство
на новый уровень.

Анвар Насиров, директор

Международного института Центральной Азии