📅 5/7. 🕙
Пн - пт
10:00-13:00 14:00-18:00
Гос. символы

    • вид

    A
    A
    A

    Размер шрифта

    0 Увеличить до %
    0 Увеличить до %

Обратитесь в консульство
телефон


Новости Узбекистана

Президент Узбекистана выступил за дальнейшее развитие полномасштабного сотрудничества с Азербайджаном
Президент Узбекистана выступил за дальнейшее развитие полномасштабного сотрудничества с Азербайджаном

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 1 мая принял делегацию Азербайджанской Республики во главе с министром экономики Микаилом Джаббаровым, прибывшую в нашу страну для участия в Ташкентском инвестиционном форуме.

В начале встречи министр Микаил Джаббаров передал лидеру нашего государства искренние приветствия и добрые пожелания Президента Азербайджана Ильхама Алиева.

Были рассмотрены вопросы дальнейшего развития и углубления узбекско-азербайджанских отношений стратегического партнерства, а также расширения практического сотрудничества в контексте выполнения ранее достигнутых договоренностей.

В прошлом году взаимный товарооборот вырос на 27 процентов, с начала года – еще на 15 процентов.

Реализуются проекты кооперации в автомобилестроении, энергетике, сельском хозяйстве, электротехнической, текстильной, туристической и других отраслях.

Подчеркнута важность дальнейшего увеличения портфеля проектов, в том числе с привлечением средств Совместной инвестиционной компании.

Для тщательной подготовки экономической повестки предстоящих встреч на высшем уровне в ближайшее время будут проведены очередное заседание Межправительственной комиссии и второй Форум регионов двух стран.

Состоялся также обмен мнениями по вопросам регионального сотрудничества. Высоко оценены основные итоги прошедшей сегодня трехсторонней встречи министров экономики и энергетики Узбекистана, Азербайджана и Казахстана. 

Президент Узбекистана принял главу Международного фонда ОПЕК
Президент Узбекистана принял главу Международного фонда ОПЕК

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 1 мая в рамках программы Ташкентского международного инвестиционного форума принял президента Международного фонда развития ОПЕК Абдулхамида Аль-Халифу.

Глава нашего государства отметил важную роль Фонда ОПЕК в достижении основных Целей устойчивого развития и высоко оценил финансируемые в Узбекистане проекты бизнеса в сфере промышленности, инфраструктуры, водоснабжения и других.

Подчеркнута важность скорейшей подготовки и реализации проектов в рамках подписанного в ходе Форума Соглашения на сумму 500 миллионов долларов. Документом предусматривается продвижение новых направлений практического взаимодействия – туризм, логистика, фармацевтика, экология, поддержка женского предпринимательства и молодежных инициатив.

Президент Республики Узбекистан и глава ЕБРР выразили удовлетворение высочайшим уровнем партнерства
Президент Республики Узбекистан и глава ЕБРР выразили удовлетворение высочайшим уровнем партнерства

1 мая, в преддверии Ташкентского международного инвестиционного форума и второго заседания Совета иностранных инвесторов, Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев принял делегацию Европейского банка реконструкции и развития во главе с его президентом Одиль Рено-Бассо.

С глубоким удовлетворением отмечены достигнутый в последние годы высочайший уровень партнерства, тесное и плодотворное сотрудничество между Узбекистаном и Европейским банком реконструкции и развития.

На сегодняшний день портфель проектов Банка в нашей стране превышает 4,4 миллиарда евро. Доля частного сектора в них приблизилась к 70 процентам.

Принята новая Стратегия партнерства между Узбекистаном и ЕБРР в целях расширения направлений и масштабов сотрудничества, прежде всего в таких сферах, как малый и средний бизнес, женское предпринимательство, альтернативная энергетика, цифровые технологии и другие.

При активной поддержке и непосредственном участии Банка осуществляются мероприятия по подготовке госпредприятий к приватизации, реализованы крупные сделки в банковско-финансовом секторе, совершенствуется нормативно-правовая база в сфере «зеленой» энергетики, транспортной инфраструктуры, экологии и других приоритетных направлениях.

Глава государства отметил важность скорейшей подготовки и реализации новых проектов в области водоснабжения, энергетики, дорожной инфраструктуры, развития «зеленых» городов.

Состоялся также обмен мнениями по повестке дня предстоящего заседания Совета иностранных инвесторов.

Президент Узбекистана отметил важность дальнейшего расширения многопланового сотрудничества с Турцией
Президент Узбекистана отметил важность дальнейшего расширения многопланового сотрудничества с Турцией

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 1 мая принял делегацию Турецкой Республики во главе с вице-президентом Джевдетом Йылмазом, прибывшим в нашу страну для участия в третьем Ташкентском международном инвестиционном форуме.

В начале беседы Джевдет Йылмаз передал главе нашего государства искренние приветствия и добрые пожелания Президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана.

Были рассмотрены актуальные вопросы дальнейшего расширения узбекско-турецких отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и многопланового сотрудничества.

С глубоким удовлетворением отмечены продолжающиеся интенсивные контакты на всех уровнях. Растут объемы товарооборота, количество совместных проектов и предприятий, частота прямых авиарейсов.

С участием ведущих турецких компаний реализуются крупные инвестиционные проекты в энергетической, добывающей, пищевой, текстильной и других приоритетных отраслях.

Особое внимание было уделено подготовке повестки дня предстоящего очередного заседания Совета стратегического сотрудничества высшего уровня, прежде всего формированию нового портфеля проектов кооперации и программы культурно-гуманитарного обмена.

Конституционная самобытность и дух Конституции Нового Узбекистана
Конституционная самобытность и дух Конституции Нового Узбекистана

1 мая 2023 года вступил в силу обновленный Основной закон страны

 

Ровно год назад «единый народ Узбекистана, торжественно провозглашая свою приверженность правам и свободам человека, национальным и общечеловеческим ценностям, принципам государственного суверенитета …», по итогам всенародного референдума принял новую редакцию Конституции Республики Узбекистан.

Это судьбоносное для страны событие вновь подтвердило поддержку населением осуществляемых за последние годы в стране глубоких переломных изменений и огромных преобразований в политико-правовой, социально-экономической, культурно-гуманитарной и иных сферах.

То, что 90,21 процента участвовавших в референдуме граждан поддержали проект новой редакции Конституции, свидетельствует об отражении в ней надежд и устремлений нашего народа на пути построения Нового Узбекистана и формирования основ третьего Ренессанса.

Это также свидетельствует о том, что Основной закон стал важнейшим правовым гарантом необратимости широкомасштабных демократических реформ в стране. В данном контексте подчеркнем, что, как отмечает Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, только та страна, Конституция которой созвучна воле, надеждам и устремлениям народа, будет идти вперед и может достичь намеченных рубежей.

При этом в новой редакции Конституции Узбекистана количество статей увеличилось со 128 до 155, норм — с 275 до 434, ее текст обновлен на 65 процентов, что свидетельствует о принятии совершенно нового документа, конституционных норм и правил, которые соответствуют характеристике Нового Узбекистана.

Народ — инициатор конституционной реформы и автор новой редакции Конституции страны

Важнейшей особенностью осуществленной конституционной реформы стало то, что основным инициатором и автором новой редакции Конституции Республики Узбекистан стал народ, широкие слои общественности, ее главным идейным вдохновителем — Президент. 

Какие основания для этого имеются?

Во-первых, предложения о проведении конституционной реформы в стране были вы­двинуты гражданами еще в ходе выборов Президента в 2021 году. Они обосновывали свои предложения необходимостью и востребованностью самой жизнью дальнейшего укрепления конституционно-правовых основ защиты экологических прав человека, перехода страны на «зеленые рельсы развития», улучшения ситуации в регионе Аральского моря.

Особое внимание граждане страны уделяли вопросам строительства социального государства, формирования справедливого гражданского общества, перехода к инновационной экономике и экономике знаний, защиты частной собственности, в том числе на землю и недра, обеспечения независимости судебной власти, справедливости законов и судебных решений, реализации принципов верховенства Конституции и законов, прав человека, борьбы с коррупцией.

Главное, эти вопросы поднимали избиратели — учителя, предприниматели, фермеры, представители институтов гражданского общества, национальных культурных центров. Одним словом, простые жители страны.

Такова была воля избирателей. Это в свою очередь свидетельствует, с одной стороны, о широкой поддержке политики реформ главы нашего государства, с другой — о заинтересованности избирателей в их результативности, достижении целей и задач преобразований.

Во-вторых, всей работой по подготовке новой редакции Конституции руководила сформированная парламентом страны — народными избранниками — Конституционная комиссия по формированию предложений о внесении изменений и дополнений в Конституцию и реализации организационных мер.

В ее составе работали депутаты, сенаторы из всех регионов, представители разных слоев населения, академического сообщества, гражданских институтов, ведущие юристы, политологи, другие эксперты.

В-третьих, были обеспечены все условия для непосредственного вовлечения широких слоев населения в сам процесс разработки проекта Конституционного закона, его обсуждения и принятия.

При этом на всех этапах этого процесса от граждан, представителей академического сообщества, гражданских институтов, частного сектора, государственных структур и организаций поступило свыше 220 тысяч предложений, что примерно в 37 раз больше, чем общенациональное обсуждение 1992 года.

В-четвертых, важной характерной чертой реформ стало активное участие в них гражданского общества, академического сообщества, исследовательских и аналитических центров страны, представителей международных организаций и зарубежных экспертов.

В частности, в декабре 2021-го — апреле 2023 года ими проведено свыше 60 международных форумов, общественных заслушиваний в Узбекистане и за рубежом по проекту Конституционного закона. В их работе участвовало более 700 парламентариев, международных и зарубежных экспертов, конституционалистов, юристов, политологов, политических деятелей, а также представители свыше 50 международных организаций и структур (ООН, ЕС, ОБСЕ), которые дали свои предложения и рекомендации по проекту Конституционного закона.

В-пятых, в отличие от предыдущей редакции Конституции Республики Узбекистан, принятой 8 декабря 1992 года народом Узбекистана «в лице своих полномочных представителей» (членов парламента — депутатов Верховного Совета Республики Узбекистан), новая редакция Основного закона страны принята «единым народом Узбекистана» непосредственно на основе всенародного референдума (путем прямого голосования).

Таким образом, можно с уверенностью констатировать, что истинным автором новой редакции Конституции Узбекистана является народ, а источником и движущей силой реформ выступает воля граждан.

Вновь и вновь изучая нормы Конституции не только в качестве парламентария, практикующего юриста, но и ученого, хочется отметить ее отдельные философско-правовые характеристики.    

Конституционные ценности, конституционная идентичность
и конституционный суверенитет государства

В мире существуют 193 независимых государства — члена ООН и 2 государства-наблюдателя (Ватикан и Государство Палестина). Однако в «конституционной карте мира» насчитывается свыше 500 действующих конституций — конституции независимых государств и более 300 конституций субъектов федераций, а также непризнанных пока международным сообществом государственных образований.

Изучение свидетельствует, что конституции стран определяют основные принципы и ценности, на которых строится государственное устройство, а также права и обязанности граждан.

Они обладают высшей юридической силой и устанавливают главные принципы организации государственной власти, а также устройства общества и государства и отношения между ними. Служат основой для всех других законов и регулируют самые важные аспекты жизни общества и государства. Одним словом, Конституция — это фундамент, на котором строится вся правовая система государства.

Кроме того, Конституция — это совокупность правовых норм, определяющих высшие органы государства, порядок их формирования и функционирования, их взаимные отношения и компетенцию, а также положение индивида по отношению к государственной власти.

Образно говоря, Конституция любой страны — это своего рода «паспорт, лицо, скелет и душа» современного общества и государства. При этом, поскольку в мире нет двух одинаковых государств, так и нет и не может быть двух одинаковых конституций.

Государство, выбирая независимый путь развития, в своем Основном законе закрепляет самые важные ценности именно этого общества и государства, собственные цели и задачи по обеспечению благополучия народа, отражающие его самобытность, идентичность и отличия от других стран.

Это особенно актуально в современном мире, переживающем кризис доверия в международных отношениях и глубинную трансформацию, а также характеризуемом растущей нестабильностью и непредсказуемостью, усилением международной напряженности, ростом политики санкций одних государств против других.

В этой связи среди ученых-юристов широкого обсуждаются термины и концепции экономического, социального, культурного или духовного
(идеологического) суверенитета, конституционной идентичности и конституционных ценностей государства.

При этом конституционные ценности — это основополагающие ориентиры (установки), лежащие в основе государственно-правового развития страны. Они занимают центральное место во всей системе ценностей государства и общества.

В этих условиях в Узбекистане в ходе конституционной реформы, разработки новой редакции Конституции страны особое внимание уделяли четкому определению конституционных ценностей и идентичности нашего государства. В частности, в ней твердо закреплено пять ключевых положений, характеризующих Узбекистан в качестве суверенного, демократического, правового, социального и светского государства.

Новая редакция Конституции Узбекистана — это узбекский «Билль о правах человека»

Необходимо подчеркнуть, что особая роль конституционного права заключается в закреплении статусов «триады» — личности, общества и государства, в том числе в выражении «соотношения современного государства и граждан­ского общества», а также определении «сфер прав, полномочий и ответственности» каждого из них.

При этом сравнительное изучение опыта Узбекистана и зарубежных стран в сфере осуществления конституционных реформ позволяет выделить общую для них закономерность — ориентированность реформ на человека, защиту его чести и достоинства, формирование справедливого и открытого гражданского общества, а также полного воплощения в жизнь приоритетного принципа «Во имя чести и достоинства человека».

При этом по определению главы государства Шавката Мирзиёева, достоинство человека — это прежде всего обеспечение мирной и безопасной жизни каждого гражданина, его фундаментальных прав и свобод, создание достойных условий жизни и современной инфраструктуры, квалифицированное медицинское обслуживание, качественное образование, социальная защита и здоровая экологическая среда для каждого жителя страны.

Кроме того, в отличие от предыдущей редакции нашей Конституции стержневой идеей новой ее редакции является обеспечение прав, свобод и законных интересов личности, ее чести и достоинства, изменение ранее действовавшей парадигмы «государство — общество — личность» на новую «человек — общество — государство».

Нормы Конституции Узбекистана, касающиеся реализации этих принципов, увеличились в 3,5 раза. Конституция за­крепила весь каталог прав и свобод человека, содержащихся во Всеобщей декларации прав человека и других основополагающих международных документах в области прав человека, установила приоритет прав и свобод человека над государственными интересами. Внесены нормы об экологических и информационных правах человека, правах на свободу и неприкосновенность частной жизни, на тайну переписки, конституционно закреплены права и обязанности институтов гражданского общества.

В частности, с учетом общепризнанных норм международного права прав человека в Конституции закреплено:

во-первых, права и свободы человека принадлежат каждому от рождения (ст. 19), действуют непосредственно (ст. 20), причем право на жизнь является неотъемлемым правом каждого человека и охраняется законом
(ст. 25);

во-вторых, честь и достоинство человека неприкосновенны и ничто не может быть основанием для их умаления (ст. 26). Одновременно устанавливается также, что никто не может ущемлять права, свободы и достоинство лиц, составляющих оппозиционное меньшинство в политических партиях, общественных объединениях, массовых движениях, а также в представительных органах государственной власти (ст. 39);

в-третьих, каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 27), неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства (ст. 31). При этом никто не может быть подвергнут аресту, задержанию, заключению под стражу, содержанию под стражей или иному ограничению свободы иначе как на основании закона;

в-четвертых, никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство человека обращению либо наказанию (ст. 26).

Право на жизнь является неотъемлемым правом каждого человека, в статье 25 Конституции отмечено, что «в Узбекистане смертная казнь запрещена».

В Основном законе также закреплены «Правило Миранды» и принципы «Хабеас корпус». Так, в статье 27 говорится: «Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по решению суда. Без решения суда лицо не может быть задержано на срок более сорока восьми часов», и при задержании должны быть разъяснены на понятном ему языке его права и основания задержания.

Судимость лица и вытекающие из нее правовые последствия не могут быть основанием для ограничения прав его родственников.
В статье 28 указано, что «лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение чести и достоинства, присущих человеческой личности».

Международным сообществом высоко оценен опыт Узбекистана по укреплению конституционных основ деятельности национальных институтов по правам человека, которые дополняют существующие формы и средства защиты прав и свобод человека, содействуют развитию гражданского общества и повышению культуры прав человека (ст. 56). При этом государство создает условия для организации их деятельности.

Конституция — основа обеспечения межнационального
и межконфессионального согласия, развития гражданского общества

Специальные комитеты ООН позитивно оценивают также укрепление конституционных основ обеспечения межнационального и межконфессионального согласия в стране.

В данном контексте отметим, что положение преамбулы, указывающее, что Конституция принята «единым народом» Узбекистана, более подробно раскрывается в нормах следующих статей Основного закона:

 статьи 8 — народ Узбекистана составляют граждане страны независимо от их национальности;

 статьи 19 — в Узбекистане признаются и гарантируются права и свободы человека, которые принадлежат каждому от рождения, причем все граждане имеют одинаковые права и свободы, равны перед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, религии, убеждений, социального происхождения, общественного положения.

Анализируя эти конституционные нормы вкупе, а также конституционные цели построения светского государства, открытого и справедливого общества, в сравнении с положениями международного права прав человека, можно заключить, что новая редакция Конституции служит реализации в стране общепризнанных в мире принципов равенства и равноправия, недопущения дискриминации людей, особенно женщин и детей, формирования в обществе культуры уважения жизни, прав, свобод, чести и достоинства человека.

Подчеркнем, что в современном мире формирование и развитие институтов гражданского общества, парламентаризма, многопартийной системы считается олицетворением подлинного народовластия.

Впервые в Конституцию Узбекистана включена отдельная «Глава XIII. Институты гражданского общества». В статьях 69—70 раскрывается определение данного термина, включающего общественные объединения — профессиональные союзы, политические партии, общества ученых, женские организации, организации ветеранов, молодежи и лиц с инвалидностью, творческие союзы, массовые движения и иные объединения граждан, а также другие негосударственные некоммерческие организации, органы самоуправления граждан, средства массовой информации, образующие основу гражданского общества.

В статье 72 закрепляются обязательства государства обеспечивать соблюдение прав и законных интересов негосударственных некоммерческих организаций, создавать им равные правовые возможности для участия в жизни общества. При этом также закрепляется, что «вмешательство государственных органов и должностных лиц в деятельность негосударственных некоммерческих организаций, а также вмешательство негосударственных некоммерческих организаций в деятельность государственных органов и должностных лиц не допускается».

Нормы Конституции, направленные на повышение роли институтов гражданского общества и укрепление общественного контроля, устанавливают:

во-первых, государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду (ст. 49). Данная норма, расширяя общественный контроль, усиливает конституционные гарантии сохранения благоприятной и экологически чистой территории для населения и будущих поколений, надежной защиты здоровья населения, обеспечения благоприятной среды для его проживания и развития;

во-вторых,  граждане и институты гражданского общества осуществляют общественный контроль за формированием и исполнением Государственного бюджета Узбекистана. Порядок и формы участия граждан и институтов гражданского общества в бюджетном процессе устанавливаются законом
(ст. 148). Эти положения способствуют также дальнейшему обеспечению конституционных прав граждан на участие в управлении делами общества и государства как непосредственно, так и через своих представителей (ст. 36).

В статье 56 Конституции закреплено, что национальные институты по правам человека дополняют существующие формы и средства защиты прав и свобод, содействуют развитию граждан­ского общества и повышению культуры прав человека. Благодаря этим нововведениям у гражданского общества в Узбекистане есть надежная правовая основа для эффективной и свободной деятельности.

Конституция значительно укрепила правовую базу для формирования и развития многообразных институтов гражданского общества, свободной деятельности политических партий, формирования и развития многопартийной системы, закрепила гарантии свободы выбора и волеизъявления людей, права каждого избирать и быть избранным в представительные органы власти, участия граждан в управлении делами государства и общества.

Конституция и экологические права человека

Как утверждал знаменитый англий­ский философ Френсис Бэкон, «природа побеждается только подчинением ей», что означает важность сохранения гармонии между человеком и природой. Этот принцип, соответствующий учениям многих мыслителей древности и современности, составляет важнейшую часть и необходимое условие устойчивого социального, экономического и экологического развития человека, общества и государства.

В докладе Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша «Призыв к действиям в интересах прав человека» подчеркивается, что в основе всех 17 глобальных Целей устойчивого развития лежат личные, политические, экономические, гражданские, культурные, экологические и социальные права, а также право на развитие. В совокупности их можно условно обозначить как «право на устойчивое развитие», означающее, что более устойчивых, мощных и эффективных результатов развития можно достичь, основываясь только на защите и обеспечении чести и достоинства, прав и свобод человека, создании благоприятных условий для его жизни и деятельности.

В настоящее время многие развитые государства, учитывая глобальные климатические изменения, вводят в свои конституции специальные экологические разделы. В частности, в конституциях свыше 100 государств закреплены общепризнанные принципы экологического права, которые должны соответствовать потребностям взаимодействия общества и природы.

Анализируя новеллы новой редакции Конституции, можно констатировать усиление норм в этой сфере, преду­сматривающих:

 реализацию единой государственной политики в области охраны окружающей среды, сохранения природного богатства и биологического разнообразия, борьбы с изменением климата, эпидемиями, пандемиями, смягчения их последствий (ст. 115);

 закрепление прав каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии (ст. 49);

 обязанности государства в сфере реализации мер в соответствии с принципом устойчивого развития по улучшению, восстановлению и охране окружающей среды, сохранению экологического равновесия, а также охране и восстановлению экологической си­стемы, социальному и экономическому развитию региона Приаралья (ст. 49) и другое.

Глобальная экологическая проблема, возникшая в регионе Приаралья, оказывает негативное воздействие на образ жизни почти 50 миллионов жителей региона. Поэтому в Узбекистане уделяется особое внимание устранению последствий проблемы Арала. В частности, создается новое зеленое пространство на 2,5 миллиона гектаров дна Аральского моря. В связи со сложной экологической ситуацией в Арале и регионе Приаралья реализуются масштабные проекты, направленные на сохранение генофонда населения, улучшение его здоровья и обеспечение устойчивого развития этой территории:

 создание условий для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду. Проекты градостроительных документов тоже подлежат общественному обсуждению (ст. 49);

 обязанности граждан бережно относиться к окружающей природной среде, а также права собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. При этом пользование имуществом не должно причинять ущерб окружающей среде, нарушать права и законные интересы других лиц, общества и государства
(ст. 62);

 возможность нахождения земли в частной собственности на условиях и в порядке, предусмотренных законом и обеспечивающих ее рациональное использование и охрану как общенациональное богатство (ст. 68).

С уверенностью можно констатировать в целом ориентированность новых норм Конституции на обеспечение устойчивого развития человека, общества и государства.

С принятием обновленного Основного закона создана конституционно-правовая основа для их достижения, что еще раз показывает твердую приверженность Нового Узбеки­стана международным обязательствам в этих сферах.

Защита частной собственности
и предпринимательства — важнейшие новеллы
Основного закона

Как известно из мировой практики, только в государстве, где развито предпринимательство, гарантируется эффективная защита частной собственности и имущества — обеспечивается устойчивое развитие, конкурентоспособность государства, качественное образование, квалифицированные медицинские услуги, уверенность в завтрашнем дне.

История показывает, что именно активное предпринимательство и неприкосновенность частной собственности — залог прогресса страны. Именно в соблюдении данного принципа человек может свободно жить, работать и распоряжаться своим имуществом.

Экономика и экономические отношения занимают важное место в осуществлении прав и свобод человека. Частная собственность и предпринимательство являются залогом построения демократического государства.

В Узбекистане осуществляются коренные взаимосвязанные и взаимообусловленные демократические политические, экономические, социальные и правовые реформы, направленные на построение Нового Узбекистана, формирование свободного и справедливого гражданского общества.

В Новом Узбекистане только Конституция, закон и суд защищают собственность и инвестиции. Это стержневая новелла новой редакции Конституции Узбекистана.

В частности, в статье 65 Конституции Республики Узбекистан говорится: «Основу экономики Узбекистана, направленной на повышение благосостояния граждан, составляет собственность в ее разных формах. Государство создает условия для развития рыночных отношений и добросовестной конкуренции, гарантирует свободу экономической деятельности, предпринимательства и труда с учетом приоритетности прав потребителей», в статье 67 отмечается, что «предприниматели в соответствии с законодательством вправе осуществлять любую деятельность и самостоятельно выбирать ее направления».

Справедливое гражданское общество — это сообщество свободных индивидов, где имеется сильный средний класс собственников, созданы необходимые материальные и прочие условия для всемерного развития человека, воспитания граждан как свободных, культурных, социально активных и ответственных перед законом членов общества.

Изменения, направленные на повышение качества и эффективности управления, способствуют стабильности политической системы, что идет на пользу экономике, созданию стабильных условий для инвестиций и развития. Она обуславливается следующими факторами:

во-первых, реализации принципов неприкосновенности и защиты частной собственности, в том числе на землю и полезные ископаемые как важнейших и необходимых условий обеспечения благосостояния населения, развития национальной экономики и экономических прав человека. Исходя из приоритета частной собственности особое внимание уделяется развитию конституционно-правовых основ и созданию условий, при которых станет невозможным нарушение прав лиц, приобретающих собственность, доверяя сведениям государственных ведомств;

во-вторых, создания такой системы, при которой суд, восстанавливая права граждан и предпринимателей, стоит на защите частной собственности, обязывает исполнительные органы действовать в рамках закона, что способствует развитию общества, в первую очередь его экономическому прогрессу;

в-третьих, касательно зарубежного опыта подчеркнуто, что главным аспектом конституционно-правового содержания частной собственности выступает признание большинством конституций права частной собственности в качестве одного из конституционных прав человека;

в-четвертых, закрепление конституциями разных стран не только субъективного права частной собственности, но и важнейших характеристик соотношения с иными формами собственности, социальный характер частной собственности обусловлен ее огромной ролью как чрезвычайно важного фактора общественной значимости, в частности, для установления баланса конституционных ценностей правового и демократического государства, с одной стороны, и социального государства — с другой.

Без преувеличения можно констатировать, что эти нормы способствуют развитию отношений собственности как одного из реальных революционных изменений в новой редакции Конституции. 

Конституция заложила прочный юридический фундамент для дальнейшего повышения благосостояния народа на основе принципа «Во имя чести и достоинства человека», ориентирует дальнейшее развитие страны по пути обеспечения «права на устойчивое развитие», личных, политических, экономических, гражданских, культурных, экологических и социальных прав, прав на развитие личности, общества и государства.

Во исполнение положений новой редакции Конституции Узбекистана уже приняты, внесены изменения и дополнения в более чем 40 законов и иных нормативно-правовых актов страны в этих сферах.

 

Академик Акмал Саидов,

первый заместитель Спикера Законодательной палаты

Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Как Узбекистан сокращает бедность и повышает доходы населения
Как Узбекистан сокращает бедность и повышает доходы населения

В Узбекистане особое внимание уделяется последовательной работе по повышению доходов населения и борьбе с бедностью. Для этого проведен ряд реформ, направленных на выявление малоимущих граждан и последующее оказание им адресной помощи.

Работа осуществляется в рамках задач, обозначенных в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы и Стратегии «Узбекистан-2030». В Послании Олий Мажлису от 24 января 2020 года Президент определил борьбу с бедностью в качестве приоритетной задачи. Отмечено, что решение данной проблемы требует реализации комплексной экономической и социальной политики — от стимулирования предпринимательской активности до мобилизации способностей и потенциала населения, создания рабочих мест.

В 2020 году после выявления первых случаев заражения ковидом были введены жесткие меры, направленные на предотвращение распространения инфекции, приняты меры по изоляции людей, ограничена мобильность граждан. В экстренном порядке в стране приняли несколько антикризисных пакетов.

Первый был связан с улучшением системы здравоохранения, технического оснащения медицинских учреждений, медикаментозного обеспечения населения. Второй направлен на минимизацию негативного воздействия коронавируса на экономику в эквиваленте один миллиард долларов. Началась работа по формированию баз данных социально уязвимых групп населения с целью их адресной поддержки.

По инициативе главы государства в стране внедрен институт помощников хокимов по развитию предпринимательства, занятости населения и сокращению бедности. Запущена система профилактики и предупреждения бедности на местах по принципу «махаллабай». С 2021 года внедрен механизм учета малообеспеченных граждан путем внесения их в информационную систему «Единый реестр социальной защиты». В результате расширились масштабы адресной соцзащиты малоимущих слоев населения. К примеру, если в 2017 году социальную помощь получали 500 тысяч малообеспеченных семей, то с 2021 года охват увеличился более чем в четыре раза, объем выделяемых средств вырос в семь раз и достиг 11 триллионов сумов в год. С 2018 года бюджетные трансферты на социальный сектор выросли в три раза — с 35 триллионов до 106 триллионов сумов в 2022 году.

В сотрудничестве с крупными международными организациями — институтами ООН, в частности с представительством ПРООН в Узбекистане, проведена масштабная разработка долгосрочных мер по сокращению бедности, которые нашли отражение в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы. В первом направлении поставлена цель повышения благосостояния населения и вхождение в группу стран с уровнем развития выше среднего по квалификации Всемирного банка за счет обеспечения макроэкономической стабильности.

Второе направление предусматривает совершенствование системы соцзащиты и обслуживания нуждающихся, создание отдельного органа госуправления, интеграцию программ социальной защиты и занятости, поэтапное повышение уровня пособий, стабильную государственную пенсионную систему, безбарьерную среду для людей с ограниченными возможностями.

 Реализация последовательных мероприятий обеспечит доведение масштаба охвата нуждающихся социальными пособиями и финансовой помощью до 85 процентов. Социальные пакеты, выделенные в 2022 году, составили почти 19,4 триллиона сумов, что на 78 процентов, или на 8,5 триллиона сумов, больше, чем в 2021-м. Поэтапная индексация заработных плат бюджетных работников увеличилась на 21 процент. Индексация пенсий и социальных выплат составила 4 триллиона 458 миллиардов сумов. Единовременная выплата пенсионерам и уязвимым слоям населения — свыше 6 триллионов 117 миллиардов сумов. Единоразовые выплаты получили 4,1 миллиона пенсионеров, 263 тысячи потерявших кормильца и инвалиды с детства, сто тысяч человек, включенных в «железную тетрадь», 4,4 миллиона детей из семей, получающих материальную помощь и не достигших 18 лет.

По третьему направлению, нацеленному на повышение эффективности системы образования, предусмотрено принятие мер по расширению охвата дошкольным образованием не менее 80 процентов детей, создание центров раннего развития. В общем среднем образовании намечены строительство 246 и реконструкция 1 015 школ, создание 1,2 миллиона ученических мест. Предоставление бесплатного питания для учащихся начальных классов и проведение дополнительных занятий для детей из малообеспеченных семей. Доведение охвата высшим образованием до 50 процентов, в том числе увеличение количества негосударственных вузов до 50.

В рамках четвертого направления — совершенствование системы здравоохранения предусматривается более полный охват нуждающихся медицинскими услугами, усовершенствование профилактической работы и патронажа, развитие системы государственного медицинского страхования, частного здравоохранения. 80 процентов внутреннего рынка фармацевтической продукции и медоборудования будет обеспечено за счет местного производства.

Для реализации пятого направления, нацеленного на развитие предпринимательства и малого бизнеса, намечены долгосрочная аренда 200 тысяч гектаров хлопковых и зерновых полей населению на условиях открытого конкурса, сооружение 300 тысяч компактных теплиц, увеличение на 4 250 количества махаллей по принципу «один район, один продукт». К 2026 году планируется создание 200 промышленных зон и развитие бизнес-инкубаторов в регионах.

По шестому направлению планируется обеспечение занятости малоимущих слоев населения, ожидается снижение уровня безработицы среди женщин на 9 процентов, повышение уровня занятости лиц с инвалидностью на 19 процентов, увеличение рабочих мест за рубежом на 300 тысяч. Предусмотрены легализация неформальной занятости у 2,5 миллиона человек, создание 163 тысяч рабочих мест для инвалидов, обучение не менее 300 тысяч специалистов востребованным квалификациям перед выездом за границу, открытие филиалов профессиональных школ в Турции, Германии, Южной Корее.

 Седьмое направление — сокращение бедности за счет сбалансированного развития регионов предусматривает повышение уровня жизни и доходов людей, ускоренное развитие предпринимательства, отстающих в развитии городов и районов, создание семейных кооперативов, льготы по налогообложению и ведению предпринимательства для 60 районов.

Еще один важный фактор сокращения бедности — развитие инфраструктуры, которое нашло отражение в восьмом направлении. В ближайшие два года уровень обеспеченности населения чистой питьевой водой будет доведен до 67 процентов, созданы рабочие места за счет развития придорожной инфраструктуры, приняты меры по стимулированию использования нуждающимися альтернативных источников энергии, разработаны новые критерии выявления малообеспеченных семей при приобретении жилья.

Для реализации задач в рамках девятого направления по достижению экологической стабильности к 2026 году намечено сокращение на 11,7 процента земель, находящихся в процессе опустынивания, количества промышленных предприятий, выбрасывающих загрязняющие вещества, восстановление одного миллиона гектаров земель в Приаралье. На 51 процент увеличится доля фермеров, участвующих в программах страхования рисков изменения климата. В ближайшие два года сбор бытовых отходов составит сто процентов, уровень их переработки возрастет с 21 до 50 процентов.

Для реализации намеченных планов в текущем году начата работа в рамках регио­нальных программ по сокращению бедности в Кашкадарьинской и Бухарской областях. Также разрабатываются программы в этом направлении в 15 районах девяти регионов страны. Одновременно ведутся интегрированные опросы по многомерной бедности с опросами домохозяйств по монетарной бедности. Проводятся рандомизированные исследования по анализу эффективности мер по сокращению детской бедности в двух регионах страны. Намечено внедрение социальных карт для уязвимых слоев населения. С 1 октября текущего года через них будет осуществляться финансирование всей социальной помощи. В рамках намеченных мероприятий на карту переводятся все 74 вида соцпомощи и пособий: можно будет воспользоваться льготами в сфере транспорта и жилищно-коммунального хозяйства. 

Успешное осуществление поставленных задач позволит к 2026 году значительно повысить доходы людей, сократить бедность в стране.

 

Мухсин Холмухамедов,

заместитель директора

Центра экономических исследований и реформ.

Наука и просвещение – двигатели прогресса в Узбекистане
Наука и просвещение – двигатели прогресса в Узбекистане

Происходящие в мире события, быстроменяющаяся политика, волны взаимных противоречий требуют большего внимания вопросам науки, образования и духовности. Ибо жить в условиях прогресса могут лишь духовно зрелые, владеющие современными знаниями и любящие свою Родину. Воспитание поколения с высоким интеллектуальным уровнем и его вхождение во все звенья общества приведут к обновлению и развитию сфер.  

Великий философ Конфуций был прав, когда сказал: «Невежество — самая темная ночь для человечества». Знания, наука возвышают человека, а невежество тянет на дно. Поэтому общество, которое думает о благополучном будущем, дает молодому поколению знания.

Неслучайно наши предки-джадиды считали, что первоосновой для вывода страны из неграмотности является именно просвещение.

Возведение в Узбекистане фундамента третьего Ренессанса стало реальностью. Насколько он будет прочным, зависит от молодых, которые имеют национальную гордость и высокую духовность, владеют основами современных наук, иностранными языками, секретами профессий. Значит, и школа, и вузы, и преподаватели обязаны меняться соответственно времени, должны обновить методы работы, организацию учебно-воспитательного процесса. Другого пути нет.

В качестве примера, как образование изменило судьбу государств, можно привести Сингапур, Южную Корею, Малайзию, получивших название «азиатские тигры». Это были страны, чьи экономики находились в упадке, а независимости они добились с огромными трудностями. Чтобы улучшить ситуацию, эти государства начали с реформы образования.

В современном мире о том, насколько в той или иной стране развита наука, можно узнать по количеству экспортируемых высоких технологий. Например, в Сингапуре 58 процентов экспортируемых за год товаров приходится на высокие технологии. Если мы хотим еще более укрепить свое место в мире, то должны в первую очередь обратить внимание на развитие науки и образования.

Ресурс, ценность которого растет

На рынке образовательных услуг конкурентоспособный продукт появляется в результате подготовки квалифицированных кадров. Человеческий капитал — ресурс, ценность которого в современной экономике растет.

Для развития человеческого капитала мы должны избавиться от предрассудков. По статистическим данным, в Узбекистане за год в среднем проводится 300 тысяч свадеб. Расходы на них составляют почти три миллиарда долларов. Еще сто лет назад известный просветитель Махмудходжа Бехбуди писал: «Деньги, которые тратите на свадьбы, используйте для получения образования!». Теперь же, хотя времена изменились, эти тенденции до сих пор продолжают оставаться с нами. В нынешней обновляющейся стране чрезвычайно важно исправить это в национальном менталитете.

Махмудходжа Бехбуди призывал, чтобы люди, которые управляют государством, больше уделяли внимания образованию. Знание — успех во всех сферах, а не­образованность губит не только самого человека, но и все общество.

Вопросы науки и образования всегда актуальны. В нынешний век прогресса молодые люди должны воспитываться гармонично развитыми личностями.

Образованный человек не будет обманут под влиянием чуждой идеи. Так что воспитание детей на уровне современных требований — высокая ответственность каждого из нас. Молодой человек в наше время должен быть физически здоровым и духовно зрелым, владеть профессией, современными технологиями. Только тогда можно будет достичь намеченных целей.

Путь джадидов — пример для нас

Человек должен уметь пользоваться дарованными ему умом и знаниями, быть осведомленным о появляющихся в мире научных изобретениях, претворять их в жизнь.

Почему некоторые страны находятся в центре развития техники и продвинулись вперед?  Потому что не плыли по течению, а выбрали сложный и тернистый путь научных изысканий. Хотя на этом пути и сталкивались с потерями и трудностями, все же стремились вперед к определенной цели.

Великий просветитель Махмудходжа Бехбуди оставался верен позиции: «Только осознав себя, наш народ может на равных с другими решать общественно-политические вопросы». Предки-джадиды уделяли важное внимание развитию науки. Об этом говорилось и на прошедшей в Ташкенте международной конференции, посвященной движению джадидизма. 

Выбирая путь джадидов, мы претендуем на новую жизнь. Для развития страны нужно прежде всего укреплять сознание и мышление народа. И это путь просвещения.

История — наш учитель. Она показывает, что мы сделали правильно, а в чем ошибались. Если сегодня не изменится сфера образования, то будущее может стать нестабильным. Поэтому данный вопрос поднимается на уровне государства. 

Гармоничность образования и практики

С самого начала независимости мы должны были особо заботиться об образовании, готовить и ценить сильные кадры и специалистов. Только теперь осознаем, что основа прогресса в стране за­ключается в науке и просвещении.

В развитых странах действуют правильно налаженные системы и институты, которые выполняют свои функции. Они нужны и нам. Необходима вера в будущее. У нас же наблюдаются пессимистичные взгляды. Некоторые молодые люди думают, что нужно уехать за границу, и все будет прекрасно. Такую ситуацию можно исправить только с помощью хорошо организованной системы образования.

Важно изменить отношение к развитию ребенка в семье и школе. Родители, учителя и наставники должны видеть в каждом ребенке личность. Исходя из этого требования мы должны воспитывать детей совершенными личностями, умеющими самостоятельно и глубоко мыслить. Это требует тесной взаимосвязи процессов обучения и воспитания.

В настоящее время осуществляются кардинальные реформы в системе образования. Открываются президентские и творческие школы, школы, специализирующиеся на отдельных предметах, — математике, химии, биологии, что является совершенно новой системой. Увеличивается количество организаций по обучению молодежи информационным технологиям. Уже видны первые плоды этой работы. Растет число юношей и девушек, обучающихся на грантовой основе в ведущих университетах США, Франции, Германии, Великобритании, Южной Кореи. С целью поддержки молодых продолжается строительство технопарков. В рамках проекта «Один миллион программистов» тысячи юношей и девушек бесплатно обучаются основам компьютерного программирования. Для развития лидерских способностей молодых людей, повышения их активности, всесторонней поддержки, а также популяризации передового опыта проводятся смотры-конкурсы и соревнования. Это способствует дальнейшему повышению их интеллектуального потенциала и организаторских способностей. 

В условиях глобализации от молодежи требуется владение прочными знаниями информационных технологий.

Инновации в сфере технологий — требование времени

Для того чтобы страна добилась экономической устойчивости и могла развивать промышленность, нужно усилить внимание технологиям, особенно сфере инженерии. Страны Европы посредством IT-сферы, развития техники формируют перспективные программы и теории, добиваются их широкого внед­рения в практику. Как результат появляются перспективные возможности для принятия тщательно продуманных решений с опорой на современную экономику.

Сфера инженерии тесно связана с экономикой при выпуске технологического оборудования, машин, необходимых для отраслей экономики.

Инновации в сфере повышают экспортный потенциал стран. В нашей республике особый акцент делается на обеспечении занятости через технологическое развитие современной экономики, сокращении бедности и повышении человеческого капитала.

Необходимо привлекать зарубежных специалистов, разработать направления и программы школ, расширять промышленную кооперацию. Также необходимо реализовывать проекты локализации при финансировании государства, ускоренно развивать промышленность, внедрять передовой зарубежный опыт в процесс подготовки инженеров. Предусмотрено, что школы инженерии будут обеспечены современными учебниками на основе международных образовательных программ. Учащиеся будут получать национальные и международные сертификаты минимум по одному иностранному языку. Ученики старших классов для прохождения практики непосредственно на предприятии будут закреплены за кафедрами научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений по своей специальности. 

Главой государства обозначено, что необходимо эффективно использовать возможности более 700 профессиональных школ и колледжей. На этой основе по одному техникуму в каждой области внедряют европейские стандарты профессионального образования. В частности, совместно с престижными международными организациями в сферах химической промышленности, электротехники, транспорта и энергетики организуются инженерные школы. Современные учебные заведения по подготовке инженеров вселяют уверенность, что в будущем области техники и технологий в стране будут ускоренно развиваться.

Быстрый рост в сфере инженерии потребует квалифицированной рабочей силы для использования современных машин и механизмов и их обслуживания. Это откроет возможности для обеспечения занятости населения. В данном направлении важна роль научных исследований в высшем образовании. С этой точки зрения все более актуальной становится подготовка специалистов с интеллектуальным потенциалом.

 

Стремление к науке и просвещению, почитание семьи, моральная чистота, уважение к старшим, забота о младших, преданность ценностям — все эти лучшие черты издавна были присущи нашему народу, нашей нации. Мы обязаны беречь это бесценное наследие, приумножать его и передать следующим поколениям. Если сегодня не займемся обучением и воспитанием молодых людей, решением их проблем, то завтра будет поздно. Ведь развитие общества определяется отношением к науке и просвещению. Это истина, не требующая доказательств.

 

Кунгратбай Шарипов,

министр высшего образования, науки и инноваций

Республики Узбекистан.

Добро пожаловать на фестиваль «Бойсун Бахори».
Добро пожаловать на фестиваль «Бойсун Бахори».

Фестивали «Бойсун бахори» пройдут в Байсунском районе Сурхандарьинской области с 1 по 7 мая текущего года.

Ссылки на фото и видео материалы, посвященные туристическому потенциалу Джизакской области.
Ссылки на фото и видео материалы, посвященные туристическому потенциалу Джизакской области.

О Фаришском районе

О Зоминском районе 

Неоценимо мужество узбекского народа в годы Второй мировой войны
Неоценимо мужество узбекского народа в годы Второй мировой войны

Мужество нашего народа в годы Второй мировой войны и его вклад в победу над фашизмом неоценимо. Весь мир знает и признает это. Многие наши предки погибли во имя победы, а некоторые вернулись домой героями. Сколько наших дедушек и бабушек трудились в условиях, не менее тяжелых, чем на фронте.

В этом смысле для нас является долгом помнить и чтить память о наших соотечественниках и воздавать должное их подвигу. Ведь мы никогда не сможем забыть мужество наших отважных дедов, проявивших пример неукротимой воли и мужества в обеспечении нашего светлого будущего и мирного неба, отдавших свою жизнь за Родину.

Из воспоминаний наших соотечественников, испытавших тяготы войны, известно, что люди в то время мало задумывались о необходимости защиты советской власти. Напротив, большинство нашего народа осуждало авторитарный режим. Ведь наш народ еще не забыл, как автономия Туркестана была залита кровью, движение за независимость жестоко подавлялось, преследовалось за религиозные убеждения. Более того, до сих пор не зажили раны, произошедшие в результате «сталинского» насильственного проведения коллективизации и оставленные массовыми репрессиями самодержавного режима. Несмотря на это, сильная ненависть нашего народа к фашизму отодвинула горе, причиненное самодержавным режимом, на второй план, и он сражался с врагом.

Стоит отметить, что в Новом Узбекистане под непосредственным руководством Президента Шавката Мирзиёева проводится большая работа по сохранению священной памяти нашего народа, проявившего в годы Второй мировой войны высокий пример гуманизма, мужества и силы духа, доброты, и внесшего свой достойный вклад в Великую Победу.

Прежде всего, по инициативе главы государства буквально началась новая эпоха в изучении нашей истории в годы Второй мировой войны. Например, до 2020 года считалось, что, когда началась война, население нашей страны составляло 6 миллионов 551 тысячу человек и около 1 миллиона 500 тысяч из них участвовали в войне. Но когда были изучены мировые архивы и проанализированы вновь найденные сведения, выяснилось, что из Узбекистана на войну было мобилизовано около 1 миллиона 951 тысячи человек. Значит, каждый третий узбек взял в руки оружие и воевал против фашизма. Итак, на протяжении стольких лет имена и судьбы 451 тысячи наших соотечественников оставались без внимания.

Кроме того, ранее сообщалось, что на войне погибло 396 тысяч граждан Узбекистана. На самом деле это число составляет более 538 тысяч, пропали без вести более 158 тысяч.

Хотя был объявлялся траур, когда с войны приходило извещение о смерти, страдания родственников пропавших без вести солдат были еще тяжелее. Они ждали и оплакивали своего пропавшего сына-солдата, мужа и отца.

Среди пропавших без вести особенно значима судьба 101 солдата. Они были схвачены на подступах к Смоленску в 1941 году в первые недели войны и отправлены в оккупированные нацистами Нидерланды в пропагандистских целях.

Первые три дня узбеков держали в лагере без еды, под открытым небом, на территории, огороженной забором. Цель – снять ситуацию, как люди из-за куска хлеба дрались друг с другом и использовать это в качестве пропагандистского инструмента. Но 101 соотечественник разрушил данный план нацистов. Они не дошли до того, чтобы убивать друг друга ради хлеба, как ожидали фашисты, они поддерживали друг друга, хоть и не ели уже три дня.

Так, 24 из этих стойких солдат, не успев выбраться из суровой зимы 1941 года, умерли от голода и болезней, остальные 77 были расстреляны 9 апреля 1942 года.

В результате проведенных научных исследований уточнено количество представителей Узбекистана, награжденных орденами и медалями. Ранее этот показатель был на уровне 120 тысяч человек. По новым данным установлено, что более 200 тысяч наших солдат и офицеров в годы Второй мировой войны были награждены боевыми государственными наградами.

В этой связи хотелось бы остановиться на мужестве, проявленном сыном узбекского народа, ставшим Героем Советского Союза во Второй мировой войне.

Дело в том, что пересечь реку Днепр, протекающей на территории села Дашковка Могилевского района Беларуси имело особое значение как важнейшая операция, решившая вопрос жизни и смерти расположенной там 385-й стрелковой дивизии. Узбек Шоди Шоимов — один из первых, кто взял на себя инициативу со специальной группой.

Уровень воды был хорошо виден противнику на другом берегу реки и было ясно, что они уничтожат нападающих. Тем не менее, Шоди Шоимов и его группа переплывают на другой берег под ливнем пуль противника.

Он сражался с фашистами лицом к лицу и бросился в траншею оккупантов. В рукопашной схватке с противником он убил 13 фашистов. Ему тогда было всего лишь 18 лет…

Обратите внимание, он стал Героем Советского союза в 18 лет. По фотографии сестры Тиловат восстановлен бюст сына узбекского народа Шоди Шоимова, не оставившего ни одной своей фотографии, но его мужество было увековечено. Эта фотография сейчас хранится в музее в Дашковке, Беларуси.

Также особого признания заслуживает храбрость Кучкора Турдиева, генерала Сабира Рахимова, Зебо Ганиевой, Мамадали Топиволдиева, Ахмаджона Шукурова и многих других соотечественников, ставших в 24 года Героем Советского Союза.

В годы Второй мировой войны женщины также активно участвовали непосредственно в боевых действиях. С первых дней войны Государственный комитет обороны принял ряд решений об отправке женщин на войну. Поначалу на фронт шли добровольно, но с весны 1942 года массовая мобилизация женщин в ряды действующей армии была прекращена.

В войне приняли участие 4 тысячи 555 женщин из Узбекистана. Среди них были связисты, летчики, снайперы, зенитчицы, медицинский персонал и разведчики.

Одной из сложнейших задач в начале войны был перевод экономики на военное русло. Эту ответственную задачу пришлось решать в то время, когда нацисты оккупировали территорию, где проживает около 40% населения СССР, добывается 63% угля, производится 50% стали, выращивается 38% зерна и есть много оборонных предприятий.

Таким образом, Узбекистан стал одним из важных базовых центров, поставляющих на поля сражений большое количество военной техники, вооружения, медикаментов, одежды, продуктов питания. Производственные предприятия были реорганизованы для военных целей. В частности, благодаря самоотверженному труду в тылу нашего многонационального народа, продукция военного назначения производилась в то время примерно на 300 производственных предприятиях. За это время из прифронтовых районов в нашу страну был переброшен и в кратчайший срок введен в эксплуатацию 151 завод. Можно сказать, что наш народ трудился день и ночь и демонстрировал пример героизма.

С 26 июня 1941 года был введен принудительный труд рабочих и служащих во внерабочее время, 6 дней в неделю, 11-часовой режим для взрослых, отменены отпуска. В производстве были задействованы и работники учреждений, домохозяйки и учащиеся. Если в 1940 году доля женщин среди рабочих промышленности составляла 34 %, то в 1942 году эта цифра достигла 63,5%.

Таким образом в годы войны Узбекистан поставил 2100 самолетов, 17,3 тысячи авиадвигателей, 2,32 млн авиабомб, около 60 тысяч военно-химической аппаратуры, 22 млн мин, 560 тысяч снарядов, 1 млн гранат, 330 тысяч парашютов, более 100 тысяч километров различных проводов для военных нужд, 4,4 тысяч миноискателей, 2, 9 млн армейских ботинок и более 59 тысяч лошадей и множество иной военной техники.

Это свидетельствует, насколько важным был вклад узбекского народа в победу.

Кроме того, за счет собранных средств в Узбекистане были построены десятки военных самолетов, танков и боевых машин. В 1941-1945 годах наша страна превратилась в огромный госпиталь по масштабам бывшего Советского Союза, где прошли лечение и вернулись в строй тысячи солдат.

Гуманизм и толерантность нашего народа особенно проявились в это непростое время. Наш народ принял почти 1,5 млн человек, которые были разлучены со своими домами, родителями и родственниками из-за войны и были переселены из неспокойных регионов. Более 250 тысяч из них были детьми. Многие узбекские семьи усыновили двух и более детей-сирот (семья Ш. Шомахмудова - 14 человек, семья Х. Самадова - 12 человек, семья М. Жураевой и Ашурхужаева - по 8 человек). Делились с ними последним куском хлеба.

Кроме того, около 200 писателей и поэтов разных национальностей с оккупированных врагом территорий России, Украины и Белоруссии переехали в Ташкент и занимались творчеством.

Конечно, это не просто статистика. Эти цифры призывают нас никогда не забывать ужасные последствия войны. В то же время, ценя сегодняшнюю мирную и красивую жизнь, необходимо быть всегда бдительным, воспитывать молодежь в духе преданности Родине.

Постановлением Президента от 23 октября 2019 года «О достойном праздновании 75-й годовщины Победы во Второй мировой войне» в Алмазарском районе Ташкента создан «Парк Победы», цель которого научить нашу молодежь уважать память своих предков, любить народ, ценить каждую пядь земли своей Родины, уважать многовековые национальные традиции, такие как добро и благородство. Это начинается прежде всего с глубокого уважения к памяти предков.

«Парк Победы» — знаковый комплекс, прославляющий героизм и стойкость нашего народа.

Время проходит, проходят эпохи, но такие совершенные в перспективе достойные дела с учетом требований самой жизни, прославляющие человечность, гуманные качества, сохраняя имена предков, служивших Родине и стране, ценя человеческую память, никогда не забудутся.

Поэтому в последние годы в нашей стране особое внимание уделяется заботе о каждом участнике Второй мировой войны. Каждому из них оказывается материальная, духовная и другие виды поддержки. Без колебания можно сказать, что это пример высокого уважения мужества народа Нового Узбекистана. Более того, это побуждает нас делать правильные выводы из истории прошлого, быть всегда бдительными и осознавать свои благородные цели, беря пример со своих предков.

 

Кутбиддин Бурханов,

Председатель Комитета Сената Олий Мажлиса

по вопросам обороны и безопасности

Обновленная Конституция – политико-правовой импульс строительству Нового Узбекистана
Обновленная Конституция – политико-правовой импульс строительству Нового Узбекистана

Правовой гарантией процветания государства является его Конституция, документ, имеющий высшую юридическую силу. Основной закон содержит программные установки, служит источником благосостояния, обеспечива­ющим наши права и порядок в обществе.

В Новом Узбекистане в качестве главного критерия деятельности органов государственной власти обозначено неукоснительное выполнение требований Конституции и законов страны, воплощение в жизнь приоритетного принципа «Во имя чести и достоинства человека». Новый Узбекистан обозначен как государство с высоким человеческим капиталом и интеллектуальным потенциалом, как открытое, справедливое, просвещенное гражданское общество.

Глава государства, реагируя на предложения населения, выдвинутые в ходе предвыборных встреч о проведении конституционной реформы, поручил членам парламента продумать во­прос совершенствования Основного закона.

Было изучено свыше 400 глобальных и региональных конвенций, деклараций, резолюций. Проанализирован международный опыт развития конституционализма, а также опыт более чем 193 стран по обновлению Конституции и осуществлению конституционной реформы. Получены общественные, гендерные, антикоррупционные, лингвистические экс­пертизы, экспертизы по правам ребенка, человека, женщин, лиц с инвалидностью и других уязвимых слоев населения.

В рамках конституционной реформы осуществлен ряд ключевых изменений и дополнений, отражающих следующие основные идеи и положения.

Первое. Воплощение воли многонационального народа Узбекистана, в которой высшей ценностью является человек, его права и свободы. Определение идеологии государственного и общественного развития, конституционных ценностей, отражающих самобытность конституционно-правового творчества народа Узбеки­стана.

Второе. Установление новых принципов, укрепляющих государственно-правовой статус Узбекистана как суверенного, демократического государства. Закрепленные в статье 1 положения — главная цель конституционной реформы, а все последующие изменения и дополнения направлены на обеспечение практической реализации этих важнейших признаков.

Установлено, что положения статьи не могут быть пересмотрены, это гарантия стабильности и неизменности вышеперечисленных основополагающих признаков государства.

Третье. Конституционная реформа призвана коренным образом изменить парадигму мышления и принципы деятельности в системе государственного и общественного управления, поставить в основу взаимоотношений в Новом Узбеки­стане вместо принципа «государство — общество — человек» постулат «человек — общество — государство».

Четвертое. Более половины внесенных норм в Конституции в новой редакции направлены на укрепление гарантий и усиление механизмов защиты прав и свобод человека. Получили развитие все признаки правового государства, где власть должна быть ограничена в своих действиях законом, подчинена воле суверенного народа и призвана обеспечить права и свободы личности.

Значительно усилены механизмы обеспечения верховенства Конституции и закона как важнейшей гарантии демократического обновления страны, надежной защиты прав и свобод человека.

Пятое. Усилены конституционные гарантии обеспечения основных личных прав и свобод человека и гражданина. В Узбекистане признаются и гарантируются права и свободы человека согласно общепризнанным нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения (статья 19). Они действуют непосредственно, определяют суть и содержание законов, деятельности государственных органов, органов самоуправления граждан и их должностных лиц. Меры правового воздействия на человека, применяемые государственными органами, должны основываться на принципе соразмерности и быть достаточными для достижения целей, преду­смотренных законами (статья 20).

Шестое. Впервые введена конституционная норма о создании государством условий для обеспечения доступа к всемирной информационной сети Интернет (статья 33).

Расширены политические права граждан. В частности, на конституционном уровне закрепляется, что граждане Республики Узбекистан имеют равные права на доступ к государственной службе (статья 37).

Седьмое. В Конституции получили развитие признаки социального государства, политика которого направлена на утверждение принципа социальной справедливости и солидарности, достижение достойного качества и уровня жизни граждан, оказание помощи нужда­ющимся. Закрепляются нормы, направленные на поддержку социально уязвимых категорий населения, сглаживание социального неравенства в обществе, создание достойных условий жизни, усиление социальной ответственности государства перед гражданами, чтобы ни один человек не остался без внимания. Впервые устанавливается право каждого на жилище.

Размеры пенсий, пособий и других видов социальной помощи, установленных законом, не могут быть ниже официально установленных минимальных потребитель­ских расходов (статья 46). Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен своего жилища иначе как по решению суда и в соответствии с законом. В случаях и порядке, преду­смотренных законом, собственнику, лишенному своего жилища, обеспечивается предварительное и равноценное возмещение стоимости жилья и понесенных им убытков. Государство поощряет жилищное строительство и создает условия для реализации права на жилище. Порядок обеспечения жильем социально уязвимых категорий населения определяется законом (статья 47).

Важные нововведения — нормы, направленные на борьбу с безработицей. Каждый имеет право на достойный труд, свободный выбор профессии и рода деятельности, благоприятные условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, справедливое вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Запрещено отказывать женщинам в приеме на работу, увольнять с работы и снижать заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием ребенка (статья 42). Государство принимает меры по обеспечению занятости граждан, защите их от безработицы, а также сокращению бедности. Государство организует и поощряет профессиональную подготовку и переподготовку граждан (статья 43). Запрещается принудительный труд иначе как в порядке исполнения наказания, назначенного по решению суда, либо в других случаях, предусмотренных законом. Запрещаются любые формы детского труда, представляющие угрозу здоровью, безопасности, нравственности, умственному и физическому развитию ребенка, в том числе препятствующие ему получать образование (статья 44).

Восьмое. Доступность образования, здравоохранения и культурных ценностей. Государство обеспечивает развитие непрерывной системы образования, его видов и форм, государственных и негосударственных образовательных организаций (статья 50). Граждане вправе получать высшее образование в государственных образовательных организациях на конкурсной основе за счет государства. Высшие образовательные организации имеют право на академическую свободу, самоуправление, свободу исследований и преподавания (статья 51). Отдельная статья посвящена статусу и роли педагога в обществе. В Узбекистане труд педагога признается основой развития общества и государства, формирования и воспитания здорового, гармонично развитого поколения, сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала народа. Государство заботится о защите чести и достоинства учителей, их социальном и материальном благополучии, профессиональном росте (статья 52).

Девятое. Еще одним важным направлением конституционной реформы является судебная власть. Значительно укрепляются конституционные основы независимости судей, демократизации системы правосудия как важнейшие условия обеспечения верховенства Конституции и закона, осу­ществления демо­кратических преобразований в стране.

Расширен и уточнен круг вопросов, отнесенных к компетенции Конституционного суда, укрепляются гарантии деятельности его судей.

Конституционный суд (статья 133) определяет соответствие Конституции международных договоров Республики Узбекистан — до подписания Президентом Республики Узбекистан законов Республики Узбеки­стан об их ратификации, дает заключение о соответствии Конституции вопросов, выносимых на референдум. Теперь судьи Конституционного суда избираются на десятилетний срок без права на переиз­брание (статья 132).

В Основном законе впервые отведена отдельная глава, посвященная институту адвокатуры и закрепляющая гарантии деятельности адвокатов.

Десятое. Усилен принцип народовластия, укреплены конституционные основы народной (прямой) демократии. Введен новый вид права законодательной инициативы — законодательное предложение. Им могут воспользоваться граждане, обладающие избирательным правом, в количестве не менее 100 тысяч человек, а также Сенат Олий Мажлиса, Уполномоченный по правам человека (омбудсман) и ЦИК (статья 98).

Закрепляются такие принципы формирования исполнения Государственного бюджета, как открытость и прозрачность. Гражданам и институтам гражданского общества предоставляется право осуществления общественного контроля за формированием и исполнением Государственного бюджета (статья 148).

Реализуемая в стране система «Открытый бюджет» создает возможности для реального осуществления действенного общественного контроля над бюджетным процессом, получения полной и достоверной информации об особенностях финансового обеспечения задач и функций государства. Данное нововведение позволит вовлечь граждан и институты гражданского общества в процессы формирования Государственного бюджета, определения его доходной и расходной частей, исполнения бюджетного законодательства.

В связи с внесенными изменениями и дополнениями количество статей Основного закона увеличено со 128 до 155, объем норм Конституции — на 65 процентов.

Подытоживая вышесказанное, хочу остановится на приоритетных задачах по воплощению в жизнь Конституции Республики Узбеки­стан в новой редакции.

Научное осмысление результатов функционирования обновленной Конституции. Определить ее значение и роль в модернизации страны и реализации стратегического курса по развитию Нового Узбекистана.

Анализ достижений, потребностей и тенденций развития конституционного законодательства в контексте требований новой редакции Основного закона. Выявление предварительных результатов и эффективность действия обновленной Конституции.

Поиск механизмов обеспечения верховенства Конституции и внедрения ее положений в действующее законодательство страны.

Быть в постоянном поиске эффективных моделей и механизмов обеспечения верховенства Конституции.

Таким образом, Конституция в новой редакции создала политико-правовые основы для реализации Стратегии развития Нового Узбеки­стана, определила приоритетные направления дальнейшего развития государства и общества на исторически важном этапе совершенствования национальной государственности. Нормы и принципы Конституции в новой редакции станут прочным фундаментом для дальнейшего повышения благосостояния народа, ускоренного развития государства и гражданского общества на основе принципа «Во имя чести и достоинства человека».

 

Акмал Рахманов,

судья Конституционного суда Республики Узбекистан

кандидат юридических наук.

Мужество узбекского народа в годы Второй мировой войны ни с чем не сравнимо.
Мужество узбекского народа в годы Второй мировой войны ни с чем не сравнимо.

Текст статьи на русском языке!





Мы рекомендуем


Узбекистан-Китай: вековые основы современного успешного сотрудничества
Узбекистан-Китай: вековые основы современного успешного сотрудничества

23-25 января Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев посетит Китай с государственным визитом.

 

Начало современному этапу узбекско-китайского сотрудничества было положено 2 января 1992 года, когда после обретения независимости Узбекистан установил дипломатические отношения с КНР в качестве полноправного члена международного сообщества.

Исторические корни отношений между двумя государствами уходят вглубь веков и сегодня являются мощной основой для развития плодотворного взаимовыгодного партнерства на современном этапе. Легендарный Шелковый путь, который соединял регионы и способствовал взаимообогащению и культурному обмену, в наши дни обрел новое значение и продолжает служить экономическим и культурно-гуманитарным мостом между странами и народами вдоль своего маршрута.

Сегодня Узбекистан и Китай имеют схожие позиции и подходы по актуальным вопросам международной повестки, обеспечения глобальной безопасности и развития. Китай всесторонне поддерживает независимый путь развития Узбекистана и широкомасштабные реформы, которые осуществляются в стране под руководством Президента Шавката Мирзиёева.

Две страны также укрепляют тесные связи в рамках ООН, Шанхайской организации сотрудничества, формата «Центральная Азия – Китай» и других многосторонних структур, защищают общие интересы и вносят позитивный вклад в достижение безопасности и прогресса во всем мире. Здесь необходимо также отметить, что Узбекистан и Китай стояли у истоков создания ШОС, всегда оказывали взаимную поддержку в реализации инициатив и предложений, выдвинутых друг другом.

Важную роль в современном развитии двусторонних отношений между Узбекистаном и Китаем играет установившийся доверительный и дружеский диалог между лидерами двух стран.

За последние семь лет Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев и Председатель КНР Си Цзиньпин неоднократно встречались на многосторонних саммитах, состоялись взаимные государственные, официальные и рабочие визиты глав двух государств, проведен ряд телефонных разговоров.

Мощный импульс развитию двусторонних отношений придали государственный визит Председателя КНР Си Цзиньпина в Узбекистан в сентябре 2022 года, а также государственные визиты в Китай Президента Шавката Мирзиёева в мае 2017-го и 2023 года.

Динамичным и устойчивым характером сотрудничества характеризуется и двустороннее взаимодействие на высоком уровне. Активизировалось межпарламентское сотрудничество. В мае 2017 года создана Межпарламентская группа по сотрудничеству Олий Мажлиса со Всекитайским собранием народных депутатов (ВСНП). Поддерживается плодотворный межпарламентский диалог, налажен взаимный обмен визитами парламентских делегаций.

В рамках правительственных обменов в 2019 году состоялись официальные визиты Премьер-министра Абдуллы Арипова в Китай и Премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна в Узбекистан, а также онлайн-встреча глав правительств в июне 2021 года. В августе 2022 года в онлайн-формате проведено 6-е заседание Узбекско-китайского Межправительственного комитета по сотрудничеству.

В октябре 2023 года Премьер-министр Абдулла Арипов посетил Китай для участия в церемонии закрытия XIX Азиатских игр, в ходе которых встретился с Премьером Госсовета КНР Ли Цяном.

Налажен и успешно действует механизм межмидовских политических консультаций. Всего проведено 17 раундов встреч в данном формате. Эффективный диалог между главами внешнеполитических ведомств поддерживается и в рамках формата «Центральная Азия – Китай».

В ноябре 2023 года в Пекине состоялся первый Стратегический диалог между министрами иностранных дел двух стран. На полях данного мероприятия состоялись бизнес-форум в Гуанчжоу и “круглый стол” с участием представителями бизнеса двух стран в Шанхае.

Сегодня Китай является крупнейшим экономическим и торговым партнером Узбекистана. В январе-ноябре 2023 года объем товарооборота между нашими странами составил 12,2 миллиарда долларов, превысив аналогичный показатель в предыдущем году на 34%.

С 2011 года в рамках Узбекско-китайского Межправительственного комитета по сотрудничеству стороны обсуждают вопросы развития и перспективы дальнейшего расширения практического взаимодействия.

Китай также является одним из крупнейших инвесторов Узбекистана. Общий объём освоенных китайских инвестиций за 2017-2022 годы составляет почти 11 миллиардов долларов.Прямые китайские инвестиции работают сегодня во многих отраслях экономики нашей страны, в том числе в химической промышленности, нефтегазовой сфере, производстве строительных материалов, фармацевтике, аграрном секторе, легкой промышленности и других. Количество китайских компаний, участвующих в реализации крупных инвестиционных и инфраструктурных проектов в республике, неуклонно растет. На сегодняшний день в Узбекистане действует 2 тысячи 125 предприятий с участием китайских инвестиций. В 2023 году было создано 601 новое предприятие.

Важной сферой двустороннего сотрудничества также является взаимодействие в области сокращения бедности. На этом направлении Узбекистан тесно взаимодействует с Министерством сельского хозяйства и сельских дел КНР. В конце декабря проведено первое заседание подкомитета по вопросам сокращения бедности в рамках Узбекско-китайского Межправительственного комитета по сотрудничеству.

Посещая Сырдарьинскую область в апреле прошлого года, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев заявил, что Сырдарья должна стать «регионом передовых инноваций» в промышленности, бизнесе, сельском хозяйстве, образовании и медицине. В этом процессе предложено использовать огромный опыт Китая, который добился беспрецедентного прогресса в промышленности, сельском хозяйстве, образовании и медицине.

В этой связи в июне 2023 года в городе Гулистане состоялся бизнес-форум «Сырдарья–Китай» с участием 250 представителей ведущих китайских компаний, в том числе «Хуавэй», «ТиБиИЭй», «СиСиСевен» и других. По итогам форума было заключено около 30 соглашений на общую сумму 322 миллиона долларов.

Одним из ключевых направлений китайско-узбекского сотрудничества также является транспорт и коммуникации. Оно полностью отвечает интересам Узбекистана по превращению из «страны, не имеющей выхода к морю» в «страну, связанную сушей», а также концепции китайской инициативы «Один пояс, один путь», нацеленной на возрождение экономического пояса Великого шелкового пути.

Так, в рамках данной инициативы в Узбекистане с участием китайских партнеров была построена железнодорожная линия «Ангрен–Пап» с самым длинным туннелем в стране и Центральной Азии в целом. Транспортный коридор «Китай–Кыргызстан–Узбекистан» становится международной артерией, пересекающей горы. Все четыре маршрута газопровода «Центральная Азия – Китай» проходят через Узбекистан, устанавливая ориентир для дружественного сотрудничества между соседними странами.

Роль Великого шелкового пути, который соединял наши регионы на протяжении веков, символизировал мир, сотрудничество и открытость между Востоком и Западом, а также служил взаимному торговому, культурному и научному обмену. С тех пор Узбекистан и Китай продолжают делиться дружбой и богатством своих культур.

Сегодня молодёжь Узбекистана проявляет интерес к изучению китайского языка, а китайцы также изучают узбекский язык. Это способствует обмену знаний и культурным связям. К примеру Институты имени Конфуция, созданные при Ташкентском государственном университете востоковедения и Самаркандском государственном институте иностранных языков, стали ключевыми центрами изучения китайской культуры и языка.

В то же время, в Китае проявляется интерес к изучению узбекского языка, и он успешно преподается в таких учебных заведениях, как Центральный университет национальностей и Пекинский университет иностранных языков, а Шанхайский университет международных исследований, одно из престижных учебных заведений Китая, имеет специализированную кафедру узбекского языка. Этот интерес отражается в растущем числе студентов из Китая, обучающихся в университетах Узбекистана, что способствует обмену знаний и культурным связям между двумя странами.

Общество дружбы «Узбекистан – Китай», созданное в 1998 году,также вносит свой вклад в укрепление дружбы и сотрудничества между узбекским и китайским народами.

18 мая 2022 года в Сиане в рамках первого саммита «Центральная Азия – Китай» состоялся официальный запуск Года культуры и искусства народов Центральной Азии и Китая. В рамках этого года прошел целый ряд культурных мероприятий, концертов и фестивалей, выставок, гастрольных обменов и презентаций узбекской культуры.

Так, в мае 2023 года в «Beijing Opera House» в г. Пекине состоялся концерт оркестра Государственного академического Большого театра имени А. Навои.

В сентябре 2023 года министр культуры Узбекистана Озодбек Назарбеков принял участие в 6-м международном ЭКСПО «Шёлковый путь», который прошел в городе Дуньхуан китайской провинции Ганьсу.

А в сентябре 2023 года в музее императорского дворца «Гугун» в Пекине состоялось открытие выставки «Археологическое сотрудничество – «Один пояс, один путь», на котором Узбекистан был представлен 18 экспонатами из «Золотого фонда» исторического наследия страны.

В свою очередь, в октябре 2023 года в рамках визита в Узбекистан министра культуры и туризма КНР проведены «Дни культуры Китая».

Свыше 380 спортсменов из Узбекистана успешно участвовали в 39 видах спорта на XIX Азиатских играх, которые прошли в г. Ханчжоу 23 сентября - 8 октября 2023 года. В медальном зачёте Узбекистан занял 5-е место, завоевав 22 золотых, 18 серебряных и 31 бронзовую медали.

Расширение экономических связей также способствует росту интереса к Узбекистану, его истории и традициям в Китае. Так, в прошлом году нашу страну посетили более 40 тысяч китайских туристов.

Одним словом, сегодня Узбекистан и Китай вышли на качественно новый уровень партнерства и сотрудничества. По оценкам ведущей китайской англоязычной газеты «Global Times», 2023 год стал знаковым годом в истории развития китайско-узбекских отношений. В этой связи предстоящий государственный визит главы нашего государства в Китай позволит укрепить успехи и достижения двустороннего взаимодействия и откроет дальнейшие перспективы плодотворного сотрудничество на благо народов двух стран.

 

ИА «Дунё»

Определены задачи по совершенствованию системы технического регулирования
Определены задачи по совершенствованию системы технического регулирования

Президент Шавкат Мирзиёев 26 февраля ознакомился с презентацией предложений по совершенствованию системы технического регулирования.

Для реформирования и внедрения современных подходов в области стандартизации в нашей стране было создано Агентство по техническому регулированию.

В последние годы было принято 12 тысяч стандартов, налажено испытание 400 типов продукции. В результате осуществлен выход на 40 новых экспортных рынков.

Вместе с тем за последние семь лет внешнеторговый оборот Узбекистана увеличился в 2,5 раза и достиг 63 миллиардов долларов. В этом году планируется увеличить экспорт в 1,5 раза до 25 миллиардов долларов. Также определена цель вступить во Всемирную торговую организацию.

Исходя из этого, актуальной задачей является дальнейшее совершенствование существующей системы технического регулирования, укрепление ее роли в поддержке экспорта и защите внутреннего рынка от некачественных товаров.

Необходима системная работа по признанию национальных сертификатов, повышению доверия к результатам испытаний отечественных лабораторий за рубежом за счет пополнения базы национальных эталонов, актуализации существующих и разработке новых технических регламентов в соответствии с международными требованиями.

Важно интегрировать 6 информационных систем и 2 портала в области стандартизации, повысить квалификацию профильных специалистов министерств и ведомств, активизировать работу отраслевых технических комитетов.

На презентации рассмотрены предложения, разработанные для решения задач, стоящих перед сферой.

Определено, что Агентство по техническому регулированию будет переведено в непосредственное подчинение Правительства.

Организация системной работы по признанию национальных сертификатов за рубежом, установление строгого контроля за предотвращением импорта некачественной продукции, внедрение требований Соглашения ВТО о технических барьерах в торговле будут определены как основные задачи агентства.

Также агентство будет непосредственно ответственно за подготовку профильных специалистов и повышение их квалификации, обеспечение прозрачности в работе с населением и предпринимателями путем полной цифровизации сферы.

Глава государства отметил важность продолжения работы по достижению с развитыми странами соглашений о взаимном признании результатов испытаний, внедрения международных систем качества на 1,2 тысячи предприятий в этом году.

Также необходимо расширить перечень продукции, к которым применяются требования технических регламентов, пересмотреть и обновить 19 технических регламентов, расширить работу по внедрению эталонов и высокоточных средств измерений.

Предложено организовать в структуре агентства Информационный центр по техническим барьерам в торговле для эффективного взаимодействия со Всемирной торговой организацией.

В целях повышения кадрового потенциала указано на необходимость привлечения иностранных консультантов и обучения в разрезе отраслей специалистов, ответственных за стандартизацию. Определено, что будет запущена единая электронная информационная система "Техническое регулирование".

Одобрив эти предложения, глава государства подчеркнул важность проведения с выездом на места встреч с предприятиями и предпринимателями для изучения их проблем и предложений в области стандартизации, а также поручил реализовать конкретные планы по разработке стандартов и созданию лабораторий.

Эпопея мысли
Эпопея мысли

К 21 веку возникла потребность понимать мир по-новому. Суть этого объясняется глобальными событиями, в том числе резким изменением геополитической ситуации, появлением беспрецедентных экологических проблем, социально-политических кризисов, которые демонстрируют дух взаимного недоверия в межгосударственных отношениях.

В столь опасный период перед государствами и политическими лидерами стоят огромные задачи. Это сохранение национальной безопасности, нерушимости границ, обеспечение мирной и благополучной жизни. Если мы обратим внимание на то, что региональные или межгосударственные конфликты становятся все более острыми, мы поймем, насколько драгоценна ценность мира, и как трудно жить мирно.

Значение слов «мир», «уважение», «спокойствие», «благодарность» хорошо известно каждому из нас. Сегодня настало время более глубоко понять их жизненный смысл, на наш взгляд. Нашего недавнего прошлого и его уроков достаточно, чтобы понять это. Ведь очень нужно сопоставить прошлое и настоящее, чтобы человеку быть благодарным в жизни.

СРАВНЕНИЕ ПЕРВОЕ: восстановление человеческого достоинства.

2015 год. На сегодняшний день я еще дышу. Ездили всей семьей в Ферганскую долину на свадьбу. У меня отличное настроение, я хочу присоединиться к радостному смеху и невинным визгам моих детей.

Наша машина, которая выехала из Ташкента, остановилась на КПП при въезде на перевал Камчик. Как всегда, захватывающий поворот. Машины проверяют одну за другой. Никто не торопится. Все по очереди показывают паспорта. Солдаты с оружием в руках следят за ситуацией. Как и в боевой обстановке.

Наша очередь. Началась проверка, документы предъявили. Обшариваю карманы и сумки - паспорта нет. Он остался дома.
Солдат, проверяющий документы, попросил меня выйти из машины, как будто он поймал очень опасного преступника. Объясняю ему ситуацию, говорю, что мы едем на свадьбу, что паспорт остался дома. Он молчит и говорит мне возвращаться в Ташкент, что я не могу пройти здесь без паспорта.

Попрошайничество, запросы не проходят. Жена и дети смотрят на меня с благоговением. Водитель показывает, что спешит. С неохотой прощаюсь с семьей. Я сажусь в одну из машин, едущих в Ташкент, и еду обратно. В пути я чувствую боль и страдание. Я хочу сказать.

Вы можете себе представить, что в свою страну вы возвращаетесь, не въезжая в соседний регион, потому что ваш паспорт остался дома? Это не сказка, это было 8 лет назад.

Прошлой ночью я вспомнил этот случай и не мог заснуть. Затем я сел за свой стол и осудил следующее: «Лучшая из реформ, проведенных нашим президентом, заключается в том, что он полностью упразднил эту жесткую и нелогичную паспортную систему. Каждый гражданин имеет право свободно передвигаться по своей стране.

Подумайте сами, таких постов дорожно-патрульной службы на территории нашей страны было более 60. А теперь представьте, если обычный человек захочет приехать из Хорезма в Ташкент на машине, то по пути он проедет 17 блокпостов. Человек, приехавший из Ферганской долины, встретит 8 таких постов. Если у него нет паспорта, его отправят обратно.

Сегодня мы не только свободно ходим по своей стране без паспорта, но и получили возможность свободно посещать соседние страны в установленном порядке. Это ли не выражение справедливой жизненной политики в том, что, по словам главы нашего государства, «Наш народ должен жить хорошо сегодня, а не в будущем».
22 декабря 2017 года, когда Президент Шавкат Мирзиёев в Послании Олий Мажлису заявил о ликвидации всех постов дорожно-патрульной службы на границах областей, резком сокращении количества стационарных постов патрульно-постовой службы, у меня на глаза навернулись слезы . Потому что я не мог въехать в Фергану без паспорта, а потрясенный взгляд моих детей оставил бесконечную боль в моем сердце.

Цитата, которую я прочитал в прессе в то время, показала истинный масштаб этих реформ. Памела Спратлен, тогдашний посол США в нашей стране, сказала: «Сегодняшний Узбекистан — это не прежний Узбекистан... Он становится реформатором».

Всем нам хорошо известно, что речь идет о личности Президента Шавката Мирзиёева. Мы видели, что начатые реформы приносят свои плоды.

Сегодня то, что когда-то в городах и районах были посты, стало сказкой, а главное, положен конец скитаниям людей. Некоторые люди быстро забывают об этих трудностях. Он всегда настроен на свободное движение, закрывая глаза на реформы.

Это пример из нашей прошлой жизни. Если проанализировать масштаб таких изменений, то он не уместится в больших книгах. Как сказал наш Президент, сегодня люди чувствуют перемены в своей жизни.

Недавно мы снова пробивались в долину. На этот раз я за рулем. Мои дети со мной. Когда мы вышли из дома, жена сказала: «Давайте паспорта». Я тоже кивнул со смесью смеха и беспокойства.

По мере того, как мы удалялись от столицы, разум начал погружаться в чувство спокойствия. Проезжая по ровной и гладкой дороге через Пурвигорские горы, из магнитофона нашего автомобиля играет песня: «Есть те, кто дожил до этих дней, есть те, кто не дожил». И мелодия, и слова приятны сердцу.

Мы проезжаем место, где восемь лет назад был отправлен мой паспорт, потому что я оставил его дома. Мы не видели ни одного КПП. Ни военных, ни досмотра. Все, что нам остается здесь, это горькая память и боль.

Мое мнение с другой стороны: «Наш народ должен жить хорошо сегодня, а не в будущем», но это, наверное, результат справедливой политики, восстановления человеческого достоинства.

ВТОРОЕ СРАВНЕНИЕ: Результат принципа «Если народ богат, государство будет богатым и могущественным».
В чем суть сегодняшнего предпринимательства и богатства? В связи с этим Президент дал очень жизненное определение, выдвинул новое направление, то есть считал экономику телом жизни общества.

Если мы покопаемся в сердцевине этой мысли, то начнем понимать, что на наших глазах происходит новое явление. Дело в том, что экономические реформы нового Узбекистана обретают практические результаты. Тот факт, что интересы человека являются главной целью, придал нашему народу дух творчества.

Здесь возникает другое соображение. Государство будет государством с народом, придет к власти. Поэтому крайне важно, чтобы государство в первую очередь служило народу. Но эта истина не во все времена могла проявить свою силу.

В книге Президента Шавката Мирзиёева «Новая стратегия Узбекистана» подробно и доступно изложены наши пятилетние цели, начавшиеся во второй волне нашего развития.

Что радует, так это то, что каждая инициатива, выдвигаемая главой государства, находит свое отражение в жизни. Отрадно видеть, что эти изменения, осуществляемые благодаря сильной политической воле, происходят даже на низовом уровне. Ведь судьба таких людей, как мы с вами, заключается в том самом последнем этапе.

Самая большая мотивация Шавката Мирзиёева заключается в том, что человеческое достоинство превыше всего остального. Откровенно говоря, мы до сих пор мало понимаем о человеческой ценности. Потому что до сих пор нам не сказали, что это за чувство, мы не почувствовали его в своем теле.

История настолько полна чудес, что надписи, написанные на ее частицах, становятся бессмертным первоисточником. Здесь уместно вспомнить еще один случай.

...2014 год. Рак. Зарплату выдали из офиса, настроение хорошее. Вечером постараемся обналичить деньги, чтобы свести концы с концами. Ни у кого нет наличных. Банки не дают наличные. Если мы купим товар в магазине, он будет на 10 процентов дороже. Если вам нужны наличные, вы можете получить до 30% у лавочника или какого-нибудь «бизнесмена», которого все знают как «обнальщика».


Вы понимаете, что можете обналичить 30% честно заработанных денег. У вас есть другой вариант? Кому ты рассказываешь о своей боли?

Это тоже слова недавнего прошлого. Или вы забыли, вам это не приходило в голову?!

Сегодня я вспоминаю те моменты, когда день и ночь снимал деньги в банкомате, расположенном на каждом шагу, что-то застряло в горле. От меня не ускользает фраза «от 30 процентов».

Еще одна похожая история, связанная с деньгами.

Я вышла из офиса в отпуск по работе и положила деньги в пластик. Я не решался обменять его на иностранную валюту, так как в то время это было очень необходимо.

Многие знают, что в то время существовала большая разница между курсом валюты по отношению к суму и курсом «черного рынка».

Места будут иметь пункты обмена валюты. Каждое утро в такие отделения из банка доставлялось определенное количество иностранной валюты, и эта сумма продавалась «резидентам» по банковскому курсу. Вы понимаете, сообщалось, что он продавался населению только в отчетах. Однако в этих землях были организованные группы, всю валюту они забирали сами и не отпускали посторонних. За полученную валюту он заплатил в два раза больше по банковскому курсу на «черном рынке».

Об этом знали все, но никто ничего не предпринимал. Короче говоря, не осталось дверей, в которые бы я не постучал, чтобы обменять отпускные деньги на валюту. Я пробовал все законные и нелегальные способы, но не повезло.

Люди, пережившие это, не имеют права забывать эти события. Уже сегодня мы подошли к тому периоду, когда мы можем свободно обменивать валюту на сом, а сум - на иностранную валюту. Это только один аспект валютной либерализации в банковском секторе. Говорить о пользе системных реформ с точки зрения предпринимательства невозможно.
По поводу этих новых реформ немецкое издание «Thüringer Allgemeine» прокомментировало смелую политику президента словами: «Часы в Узбекистане в ближайшие пять лет будут идти по-другому».

В ответах на вопросы главного редактора газеты «Яны Узбекистон» Президент в этом направлении сказал следующее: «В настоящее время деньги на электронной карте конвертируются в наличные через банкоматы, пункты обмена национальной валюты. курс одинаков на «черном рынке» и разный в банках, покупка иностранной валюты, проблемы, связанные с получением гражданства, покупкой жилья и имущества в любом регионе Узбекистана и их оформлением, остались в истории».

Краткое и четкое определение. Однако результаты усилий, трудов и трудностей на пути к этому видны сегодня перед нашими глазами.

СРАВНЕНИЕ ТРЕТЬЕ. Прекращение страданий хлопковой политики.

«Хлопок не принес пользы нашей нации». Сколько времени тебе понадобилось, чтобы сказать это твердо? Сколько женщин и молодых душ погибло на хлопковых полях. Мы отдали все, мы отдали наши жизни за хлопок. Говорили, что если хлопок не посадят, если люди не соберут хлопок, то люди умрут с голоду. Пока ничего не происходит, жизнь будет более благополучной.

Столетняя система была снята за два года. Да, это все отменили за два года. Но символ политической воли и мужества, проявленный за эти два года, заслуживает того, чтобы быть вписанным в историю.

...1996 год. Ноябрь. Последние дни осени. Мы как всегда не на школьной вечеринке с одноклассниками, а на хлопковом поле. Наши холодные руки были порезаны ватными дисками. Падаем на землю в пустом поле и стряхиваем хлопковую пыль, смешанную с землей.

Мы даже не думаем о принудительном труде на сборе хлопка, о том, что мы должны быть в школе, а не на хлопковых полях. Это делали наши родители, братья и сестры, и мы будем продолжать.

Как обычно, в этот день мы «поехали» на хлопковое поле после хорошего ночного сна. Сон был трудным, и только прохладный воздух, покалывающий тело по утрам, освежал наши тела.

Мы пошли в поле с соседскими детьми. Как обычно, мы начали собирать хлопок.

Мы отдали хлопок, собранный днем, и после еды вернулись к моей шкуре. Он стал настолько выученным, что никто даже не пытался его изменить.

Вечером в начале поля начался переполох. Кто-то плачет, кто-то плачет, он бросается на землю. Любопытно, мы все пошли туда.

Мать товарища Камала бьет себя и плачет на хлопчатобумажной тряпке.

Придя домой, мы узнали, что наш одноклассник заснул на хлопковом гумне в начале утра. В обед трактор, привезший собранный мокрый хлопок, перекатывал урожай...

Тело ребенка нашли вечером.

Правда, таких примеров можно привести немало. Такие случаи были и в жизни других.

Сегодня этот мальчик мог бы быть министром. Он мог быть дипломатом, национальной гвардией, врачом, учителем, строителем. Главный был бы жив...

2017 год. Сентябрь. Студенты, учителя и врачи были возвращены с хлопковых полей. До сих пор граждане данной категории привлекались к сбору хлопка в добровольно-принудительном порядке.

«Я не буду собирать хлопок в таком виде. Ни одна школа, колледж, лицей, бюджетная организация никогда не будут собирать хлопок. Даже если твой хлопок сгорит в поле, я его не трону!» Это цитата из выступления президента Шавката Мирзиёева в том году.

Услышав эти слова, мы все вздрогнули, и у нас на глазах выступили слезы. Мы почувствовали нашу настоящую человеческую ценность. Теперь, когда мы знаем, эти слова являются краеугольным камнем буквальной борьбы «за человеческое достоинство» под руководством главы нашей страны.

С тех пор на сбор хлопка не поехал ни один учитель-ученик, врач, инженер, студент или журналист.

«Наши дети закончили 7 классов по хлопку. Представьте, что нашим молодым девушкам приходилось каждый день таскать по 20-25 килограммов. Из-за этого приобретались многие болезни, а в некоторых случаях не было возможности лечить. Хотя у них было много мечтаний, они должны были иметь детей. Мы не вернемся к тем дням», — сказал Президент Шавкат Мирзиёев на встрече с интеллигенцией 31 января 2020 года.

На самом деле мы тогда были детьми 7-го класса, нашими сверстниками, нашими братьями и сестрами.

Нашими собеседниками и коллегами были молодые люди, которые каждый день таскали по 20-25 килограммов багажа и шли на гумно, оставляли грудных детей старушкам и мучились на хлопковых полях.

На самом деле столетнюю систему убрали за два года. Сегодня ни один школьник не собирается заниматься хлопком. Конечно, было сложно, но решение было принято.

Это произойдет. Кому нужен хлопок, кто от него выиграл? Это не пошло на пользу нашему народу. Беда принесла страдания.

Новая эра буквально началась сегодня. Наш президент основал совершенно новую систему. Это пример человечности, гуманизма, человеколюбия.

Пришло время увидеть человека за человека, выслушать его боль и заботы. Это не возможность сравнить нынешнее состояние жизни, сцену вокруг нас, в нашей жизни, с духом предыдущей эпохи. Время уходит. И возможности не ждут.

Сейчас как раз такая возможность. Чтобы почувствовать, что миру угрожает время, не обязательно долго смотреть, достаточно проанализировать события в близлежащих странах. Поэтому каждый из нас должен с пониманием относиться к начатым в нашей стране большим реформам, дружить друг с другом и солидарно идти вперед.

Ведь у каждой работы в этом мире есть определение. Если говорить об изменениях, происходящих в новом Узбекистане, то их описание очень интересное и увлекательное: в обществе происходит эпос мысли. Это гармоничное явление с путем героического восхождения. Это путь, который приглашает всех нас, наш многонациональный народ, к новым целям.

Сила общества без страха формируется свободой слова и свободными идеями
Сила общества без страха формируется свободой слова и свободными идеями

Высказывания Президента Шавката Мирзиёева о средствах массовой информации во время его визита в Кашкадарьинскую область 24 февраля получили признание широкой общественности.
Наше поколение – это люди, видевшие два столетия. В этот период наш народ стал свидетелем явления двух типов государственного и общественного управления. Если предоставить слово умозаключениям прошедшего времени, то станет ясно, что человеческая психология всегда была склонна к страху. К сожалению, мы видели, как вырождается общество, когда этот дух страха совершается «разумно».
Сегодня, борясь за исправление недостатков нового, популистского государства, мы все больше понимаем, что все они – результат общества, окруженного духом страха. Мы также понимали, что то, что мы потеряли, было связано с отсутствием связи между людьми и властями.
То, что мы нашли и достигли в последующие годы, было результатом общения с людьми. Правда, адаптироваться к новой эпохе никогда не бывает легко. Особенно, если этот процесс связан с коренным изменением сознания и мышления людей, образа жизни, а также происходит в разгар общественно-политических событий, происходящих в очень опасную фазу 21 века...
Формула изменения
В предыдущие эпохи существовали политические установки, которые были препятствием для развития. Одним из них является закрытая политика государства. Происходит это, прежде всего, в атмосфере отсутствия общения между народом и властью, в результате жесткого пресечения свободы слова и мнений.
Тогда вокруг формируются стойкие догматические взгляды. В таком обществе всегда есть конвульсия страха. Чиновники думают о собственном спокойствии и комфорте, родители учат детей быть осторожными и вообще не говорить о реформах. Основной деятельностью правовой системы является только наказание.
В результате умы людей и общество становятся недоверчивыми к жизни. Это, в свою очередь, создает депрессивное настроение, которое является основным препятствием на пути к прогрессу.
Сегодня наш ответ на вопрос, как мы можем изменить эту среду в условиях Нового Узбекистана, ясен. Прежде всего, мы должны были убрать страх, который укоренился в сознании людей.
Для этого мы выбрали путь больших перемен. Это было достигнуто за счет свободы слова и прислушивания к общественному мнению.
С первых дней своего прихода к политической власти наш Президент пошел по пути предоставления свободы СМИ и их поддержки. Он видел в журналистах друзей, а не врагов государства и общества, новых реформ.
Мы еще помним первый этап реформ в этом отношении.
В поздравлении с праздником 2017 года работников печати и средств массовой информации глава государства сказал: «Сегодня, когда общение с народом, жизнь его мечтами, болью и тревогами поднимается на уровень государственной политики, каждое средство массовой информации становится площадкой для реального диалога,форума для свободного мнения.мы можем добиться поставленных целей...Я знаю, что вы, уважаемые представители прессы, всегда живете самоотверженно, чтобы сделать нашу жизнь более свободной, благополучной и благополучной, и я считаю вас мои ближайшие партнеры и помощники на этом пути. Мы обязательно мобилизуем все силы и возможности нашего государства и общества для того, чтобы ваш нелегкий и ответственный труд обрел должную ценность и был более эффективным», — сказал он, закладывая фундамент новой системы, о которой депутаты могли только мечтать. национальной медиаиндустрии того времени.
С тех пор прошли годы. Деятельность СМИ обогатилась новым содержанием. Возникла критическая журналистика. Активизировались социальные сети, журналисты и блогеры стали открыто и объективно выражать боль и жизненные проблемы людей.
Одновременно с этим был принят ряд нормативно-правовых документов в целях поддержки средств массовой информации и насыщения их духом новой эпохи.
В итоге мы установили формулу перемен, на которую с самого начала были нацелены новые реформы — свободомыслие + анализ + принятие = практика и результат.
Таким образом формировался новый образ нашего общества. В ней проявился феномен свободной и раскрепощенной личности. Объясняется это, прежде всего, зарождением бесстрашных идей в сознании граждан. Любая идея, особенно если она возникает в свободном обществе, может быть основой прогресса.
Таким образом, идеи создают совершенную силу, чтобы произвести определенные изменения в продукте бодрствующей мысли.
Дыхание свободы
Во время своего визита в Кашкадарью на прошлой неделе Президент сказал: «Многие предлагают мне «закрыть» СМИ, но я никогда этого не сделаю».
Уже одно это заключение придает нам большую силу и мужество.
А пока поговорим о продукте построения свободного общества и пробуждения свободной мысли, подчеркнув необратимость наших сегодняшних реформ.
В целом, как обеспечить продуктивность реформ в обществе и жизни людей? Оно приходит сначала через силу последовательности и выносливости, а затем через дух взаимопонимания.
Мы сказали, что источником совершенной силы является продукт бодрствующей мысли. Теперь о влиянии свободы СМИ на этот процесс.
Это видно на примере, во-первых, необратимости реформ, улучшающих нашу жизнь, во-вторых, культуры дискуссии на сцене свободных СМИ, в-третьих, того, что люди свободно выражают свое мнение. Эти три события показывают, что наше новое общество развивается свободно.
Теперь несколько слов о влиянии нашей переписи на жизнь простых людей, на наше благосостояние.
В ходе диалога в Кашкадарье Президент сказал, что ежедневно читает социальные сети, интернет-издания, прессу. «Пока у меня есть время, я беру ручку и записываю это для себя. Во всяком случае, 9 из 10 мнений оказываются правильными", - сказал он.
После этой мысли становится понятно, почему оживилась наша национальная пресса, открыто обсуждаются проблемы и почему от высказанных в социальных сетях позиций по насущным вопросам не ждут особых плодов.
Можно сказать, что многие проблемы попали в поле зрения президента в результате интерпретации социальных сетей и прессы. Еще одним важным аспектом является то, что национальные сегменты СМИ выступают в качестве трибуны для простых людей.
Приведем один пример: возможно, вы слышали об Азизе Самиговой от Сергеля. Он прожил со своей матерью Адолат Опа 12 лет. Даже от отчаяния он построил старую швейную мастерскую на краю маленького сада своей бабушки. Мать и ребенок каждую ночь боялись змей, скорпионов и крыс и просыпались беспокойными во сне. Отметим, что на протяжении 12 лет никто не хотел слышать их боль. Наконец, в 2021 году видео о мечтах и ​​мыслях Азизы неожиданно попадает в поле зрения главы нашей страны.
Все началось с того, что Президент подарил им 3-комнатный дом в современном массиве в микрорайоне Янги Чоштепа Янгихаятского района.
Конечно, таких примеров можно привести множество. Важно отметить, что благодаря особому вниманию и твердой политической воле главы нашей страны сегодня в нашем обществе дышит свобода. Поэтому сегодня люди знают, что кому сказать, как донести свои проблемы.
Вокруг нас, в нашей стране, есть люди, которые бодрствуют. Это очень важный элемент для развития.
Уровень понимания сути
Один из великих ученых исламского мира Рамазан Бути «Свобода слова играет важную роль как принцип справедливости в реформировании общества» или американский юрист Ральф Нейдер «Информация — главная валюта демократии». Без свободы слова не будет ни демократии, ни свободы человека», — его мысли будоражат воображение, как будто они сказаны о начале великих политических событий в Новом Узбекистане.
Причин такого восприятия несколько.
Первая посылка: когда мы начинали строить новый Узбекистан, у нас был только один правильный путь, и мы смогли превратить его в непреложную политическую волю для себя. То есть мы приступили к реформированию общества на принципах открытого гражданского общества, жизненно важных критериев общения с людьми и свободы слова.
Второе основание: прозрачность и свободу слова мы считали требованием времени, требованием начатых в нашей стране новых реформ. В этом, главное, критическими высказываниями беспристрастных и справедливых журналистов и блогеров мы заложили основу механизма выявления ошибок и недостатков в деятельности руководителей, работающих по старинке.
Третье основание: мы создали народную трибуну с помощью социально ответственных СМИ. Таким образом, мы обеспечиваем, чтобы средства массовой информации в буквальном смысле стали «четвертой властью».
Поэтому необходимо будет глубоко осмыслить новые идеи Президента о средствах массовой информации, о которых он сказал на прошлой неделе, а также критически рассмотреть нашу деятельность, сделав из них выводы.
Глава нашего государства сказал: «Мы много лет были закрытой страной, и мы не слышали голоса народа, потому что не поддерживали средства массовой информации». Он также сказал: «Пусть СМИ говорят правду и правильно критикуют».
Поскольку сегодня средства массовой информации воспринимаются как голос народа, мы должны чувствовать, что перед нами стоят чрезвычайно ответственные задачи. Что должно в этом отражаться?
Прежде всего, не будем забывать, что наша профессиональная обязанность – сделать так, чтобы каждое критическое мнение, будь то в газете, радио-телевидении, социальных сетях или интернет-публикациях, было обоснованным и взвешенным.
Критика оживляется только тогда, когда она аналитическая. Только тогда мы добьемся стопроцентного результата, а не 9 из 10.
Что касается критических мнений, силы слова и прессы, процитируем следующие комментарии Абдуллы Кадири авторам журнала «Муштум»:
«Я должен хорошо знать, что пуля и пресса — это не рынок мотыг. Составлять предложения из каждого слова, которое приходит на ум, — не добродетель. Пусть останется слово, а мысль будет кирпичом, вложенным в него, и пусть она будет фундаментом новой жизни, созревшей из горсти большинства!»
На самом деле, поскольку мы строим крыльцо новой жизни, о котором мечтал наш дедушка Кадири, необходимо беречь жемчужину мыслей и правильно их использовать. Это очень согласуется с мнением президента о том, что «средства массовой информации должны говорить правду и правильно критиковать».
Для этого нам нужно достичь уровня понимания истинной сущности.
Суть в том, что мы, журналисты и блогеры, должны в первую очередь понимать философию справедливости, понятие справедливой правды.
В этом отношении мы можем извлечь из жизни много уроков. Прославление человеческого достоинства в новом узбекском обществе было избрано философией справедливости и торжеством справедливой правды. Наше мнение подтверждается тем, что обеспечение прав человека является приоритетом, практически восстанавливаются конституционные права граждан, учитывается мнение простых людей при принятии законов и иных правовых актов.
Пример: на общественное обсуждение вынесен проект конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан».
В ходе обсуждения говорится, что от нашего народа поступило более 220 тысяч предложений, направленных на совершенствование законопроекта.
Уже одна эта цифра свидетельствует о том, что в стране создана прочная основа для открытого гражданского общества, а люди и средства массовой информации имеют возможность свободно высказываться.
Кстати, что касается нашего обновленного Общего закона, то следует сказать, что запрет цензуры установлен в статье 67 действующей Конституции. Теперь в качестве дополнения к этой статье
Предлагается добавить норму «Воспрепятствование или воспрепятствование деятельности средств массовой информации влечет за собой ответственность в соответствии с законом».
Почему это необходимо? Дело в том, что в сфере национальных СМИ ждут своего решения проблемы. Не секрет, что некоторые представители СМИ до сих пор сталкиваются с различными препятствиями в своей профессиональной деятельности. Поэтому обеспечение гласности государственных органов и усиление юридической ответственности за воспрепятствование или вмешательство в деятельность журналистов строго прописано в Конституции.
Принцип «Добрые мысли, добрые слова и добрые дела» переходит в мышление людей.
Сегодня количество средств массовой информации в нашей стране увеличилось почти на 30 процентов по сравнению с 2016 годом, достигнув 1962 единиц. Количество интернет-публикаций за последние 6 лет почти удвоилось и достигло 677. Это также яркий пример животворящей политики, направленной на обеспечение свободы слова и информационной сферы в обществе Нового Узбекистана.
Не секрет, что в последние годы вокруг печатных изданий, то есть газет и журналов, циркулируют разные и противоречивые мнения.
Мы не намерены сейчас возвращаться к этой теме. Приведем лишь одну цитату из выступления Президента 30 сентября 2020 года на торжественном мероприятии, посвященном Дню учителей и тренеров:
«К сожалению, в последующие годы мы также отменили добровольную подписку под предлогом «обязательной подписки». В результате учителя и профессора школ и университетов оказались оторванными от нужных им газет и журналов. Стало настолько грустно, что даже некоторые лидеры хвастались, что не читают газет».
Тогда же глава нашей страны сделал еще один жизненно важный вывод: «Вы знаете, что Япония — одна из стран с самыми передовыми компьютерными технологиями в мире. А как быть с тем, что в этой стране есть газеты с ежедневным тиражом 3-4 миллиона экземпляров? Хочу сказать, что наряду с радио-телевидением и Интернетом свое место в нашей жизни занимают и печатные издания».
Из этих мыслей можно понять, что сегодня надобность часа, чтобы мы все собрались вместе, вели только и только серьезные дискуссии, правильно и беспристрастно критиковали недостатки, словом, объединялись на пути нашего национального разработка.
Чтобы принцип «Добрые мысли, добрые слова и добрые дела», который внедряется в мышление нашего народа, всегда был устойчивым и осмысленным.
Еще кое-что. Выше мы говорили о торжестве правды и справедливости.
В заключение хотелось бы подчеркнуть, что когда мы говорим о торжестве правды и справедливости, мы также должны понимать престиж и авторитет нашей страны на международном уровне. Ведь сознательный долг каждого из нас иметь достоинство быть щитом от информационной атаки некоторых источников, завидующих переменам и достижениям, происходящим в нашей стране.
Пусть у всех нас будет светлое лицо, чистая совесть и правильные поступки на этом пути!

Салим Дониёров 
Главный редактор газет "Янги Ўзбекистон" и "Правда Востока".

Строительный потенциал Нового Узбекистана
Строительный потенциал Нового Узбекистана

Сегодня, благодаря последовательным реформам, реализуемым в Новом Узбекистане, строительная отрасль, как и вся страна, переходит на новый этап развития. Результаты реализованных работ отражаются в больших изменениях в нашей общественной жизни, в частности, в строительстве массивов «Обод кишлок», «Обод махалла», «Новый Узбекистан», а также в радости людей, которые,  будут иметь собственный дом, о котором они мечтают уже много лет.

С этой точки зрения, надо подчеркнуть, активное участие строителей в возведении современных зданий и сооружений, коренном изменении облика наших городов и сел, как представителей отрасли, непосредственно служащей повышению качества и уровня жизни нашего народа. Современность и безопасность – главные критерии в строительствеКак мы уже упоминали, сегодня строительство стало одной из быстро развивающихся отраслей экономики страны. Общий объем строительных работ в республике составил 35 трлн сумов в 2017 году (на 17.11.2023г. $1=12269,42 сум), 51 трлн сумов в 2018 году, 71 трлн сумов в 2019 году, 88 трлн сумов в 2020 году, 108 трлн сумов в 2021 году и 131 трлн сумов в 2022 году.Принятие за последние годы 28 президентских документов и 24 постановлений правительства по реформированию строительной сферы создало основу для совершенствования работы в этой системе по всем направлениям. А принятия новой редакции «Градостроительного кодекса». послужил адаптации произведения к требованиям новой эпохи.Также утверждены стратегия и «дорожная карта» модернизации и инновационного развития строительной сети на 2021-2025 годы. Важно отметить, что в рамках этих документов был реализован ряд мер и реформ и достигнуты определенные результаты.

Прежде всего, следует отметить, что за последние шесть лет разработано 1370 градостроительных документов городских и сельских поселений, в том числе генеральные планы и проекты 202 городов и поселков и генеральные планы 1168 сельских микрорайонов вместе с детальной планировкой.

Кроме того, в рамках программ «Обод кишлок» и «Обод махалла» подготовлено 1944 комплексных генеральных плана махаллей, с большим количеством социально-экономических проблем. До конца года планируется разработать еще 225 градостроительных документов, в том числе генеральные планы 11 городов и 50 поселков, мастер-планы 42 районов, генеральные планы 122 сел.Также ведется работа по созданию основных схем первого размещения в республике. Для этого необходим квалифицированный и опытный персонал. Поэтому в качестве консультантов основных проектных институтов системы привлекаются опытные зарубежные специалисты, работающие в сфере городского планирования.За шесть лет было разработано 537 технических нормативных документов, касающихся строительной отрасли, и обновлены старые. 10 нормативных документов по повышению энергоэффективности зданий и использованию возобновляемых источников энергии усовершенствованы на основе европейских стандартов.

В 2023 году в целях упрощения требований к строительной отрасли в градостроительных нормах:

- 44 будут взаимно объединены;

- 36 из них будут объединены в сметно-ресурсные нормы;

- 30 будут переведены в категорию технических регламентов;

- 76 будут переведены в референтную категорию;

- 46 будут переведены в категорию сметно-ресурсных норм.

В целях внедрения современных стандартов и технологий налажено сотрудничество с передовыми зарубежными странами. В частности, были привлечены эксперты-консультанты из Японии по сейсмическим нормам, США по правилам пожарной безопасности, Южнокорейские эксперты-консультанты по гармонизации строительных стандартов с зарубежными стандартами с учетом геологии, природного климата и сейсмических характеристик.В то же время в нашей стране используются технические нормативные документы строительной отрасли таких стран как, Великобритания (США), Китай (GB, CJ, JC, JG), Корея (КВС), Евросоюз (ЕС), Россия (СНиП, СП), США (IBC), Японии (JIS). Надо отметить, что это очень нужные и актуальные для отрасли направления. Потому что здание можно быстро построить. Но если не уделить внимание вопросам сейсмостойкости и пожарной безопасности, здание может оказаться не прочным домом для людей, а обычным убежищем. Современный мир и современные требования этого не позволяют.Процесс экспертизы проектной документации переведен в полностью прозрачную электронную систему. Полностью отказано от практики предоставления комплекта бумажных документов в экспертные органы. Проектно-сметная документация подается на экспертизу в режиме онлайн.

На сегодняшний день через данную систему рассмотрено в общей сложности около 111 000 объектных проектов. В результате на этих объектах сэкономлено около 20,5 трлн сумов.

Также за счет выдачи сертификатов юридическим лицам, работающим в сфере экспертизы, в системе создана конкурентная среда. Исходя из категории сложности объектов, была классифицирована система предоставления экспертного заключения. Запущен электронный рейтинг экспертных организаций для выдачи заключения проектам дифференцированной категории.

Создан механизм аттестации экспертов и выдачи заключений на основе классификации проектов по категориям сложности.

Внедряется практика использования «объемного» метода при разработке проектно-сметной документации. Изучены работы зарубежных стран в этом направлении, применяемые нормативные документы, новые технологии и достижения, достигнутые в результате применения объемного метода.В качестве эксперимента планируется использовать «объемный» метод на некоторых социальных сферах и объектах инфраструктуры, включенных в программу 2024 года, а для внедрения этих методов разрабатывается соответствующий нормативный документ.По результатам эксперимента планируется к 2025 году применить «объемный» метод к другим направлениям строительства и довести долю «объемного» метода в общем количестве объектов строительства до 50%.На местах внедрена информационная система «Контроль строительства», автоматизированы процессы контроля. Таким образом, в 2022 году через эту систему было проконтролировано более 30 тысяч объектов. В целях преодоления бюрократических препон и широкого внедрения современных информационно-коммуникационных технологий, помимо национальной информационной системы «Шаффоф курилиш», запущен ряд электронных онлайн-платформ. В их число входят системы «Контроль качества строительства», «Экспертиза проектно-сметной документации», «Система мониторинга целевых программ», «Огох фукаро», «Геопортал», «Классификатор строительных материалов».Государственные услуги в строительной сфере были оцифрованы. В результате, сегодня именно в таком порядке осуществляется согласование изменить внешний вид зданий и сооружений, изменить специализацию зданий и сооружений, дать разрешение на реконструкцию, реконструкцию и строительство дополнительных зданий и сооружений на нашей территории, согласовать проектно-сметной документации, регистрации объекта для начала строительно-монтажных работ, предоставляются такие услуги, как выдача разрешения на пользование объектом, строительно-монтажные работы которого завершены, и выдача справки о том, повреждено или нет недвижимое имущество. Строитель – профессия, требующая большой ответственности. Не все занимаются строительными работами. Электронный рейтинг и торги в системе помогают выявить реальные и опытные подрядные организации. В частности, рейтинг строительно-подрядных и проектных организаций интегрирован с информационными системами профильных государственных органов на электронной платформе рейтинга. Благодаря этому формируется их информация и рейтинг в данной области. В настоящее время в этот рейтинг включены более 19 000 строительных и подрядных организаций. Всего в систему рейтинга проектных организаций включены более 1900 проектных организаций.Благодаря электронной тендерной платформе человеческий фактор в электронных тендерных процессах в строительной сфере полностью исключен. Система определяет организацию-исполнителя на основе рейтинга организаций и автоматически оценивает их коммерческое предложение. Кроме того, эта система предотвращает различную бумажную работу и расходы. Через платформу в 2022 году проведены тендеры по 7 тыс. 057 объектов и сэкономлено 748 млрд сумов. В этом году тендеры проведены для 656 проектных организаций и 509 строительно-подрядных организаций, сэкономлено 149,5 миллиарда сумов.Главная цель - обеспечение населения жильем За последние шесть лет население нашей страны увеличилось на 5,5 миллиона человек, превысив 36 миллионов. В то же время наши города расширяются и становятся все более современными. Это, конечно, увеличивает потребность в жилье. В нашей стране строительство множества жилищ с целью создания достойных условий жизни людей становится все более интенсивным, и целью является удовлетворение этого спроса.С этой точки зрения примечательно, что с 2017 года по стране введено в эксплуатацию 326 тысяч новых домов, а обеспеченность жильем на душу населения за этот период выросла на 18%.За последние три года банки выделили 33 триллиона сумов ипотечных кредитов 210 тысячам семей. 73 тысячам малообеспеченных семей предоставлена субсидия в размере 1,3 трлн сумов на первоначальный взнос и выплату процентов. Это, конечно, не маленькие цифры. За этим, прежде всего, кроются результаты реформ, проводимых в гуманном государстве, основанном на принципе «за человеческое достоинство». Ведь благодаря таким усилиям строятся не только новые дома и социальные объекты, но и модернизируется инфраструктура наших городов и сел, а также увеличиваются возможности дополнительных сетей.В результате внедрения рыночных принципов в отрасль образовались сотни частных компаний-клиентов. Появилось 11 крупных кластеров сборных железобетонных высотных зданий. Благодаря созданию условий для предпринимателей увеличилось производство цемента, газоблоков, плитки, керамогранита, а их цена стала значительно дешевле. В прошлом году было построено 60 тысяч многоквартирных домов. Строительство массивов «Новый Узбекистан» началось в 31 регионах.В целом объем жилищного строительства в этом году планируется увеличить в 1,5 раза - до 90 тысяч.Место мечты – массивы «Нового Узбекистана».На самом деле такая социальная политика, ставящая интересы человека на первое место, становится еще более важной, поскольку она приобретает последовательность. И эти дела находятся под личным вниманием и контролем главы государства. В частности, в целях обеспечения реализации Указа Президента от 13 апреля 2023 года согласно утвержденному Кабинетом Министров адресному списку определено строительство 2012 домов с общим количеством 90 тысяч 923 квартир. Из них 837 домов на 30 тысяч 639 квартир будут построены в 38 массивах «Новый Узбекистан» в 14 регионах.

По прошлогодней программе из 532 домов, которые планировалось построить в массиве «Новый Узбекистан» и передавалось из года в год, 111 (21 процент) были сданы в эксплуатацию. По программе 2023 года из 305 домов, которые будут построены в таких массивах, выставлено на аукционы, 218 продано, определены подрядные организации. Продажи остальных 70 продолжаются.

Также была рассмотрена проектно-сметная документация, разработанная на 172 дома, и получены положительные заключения. Зарегистрировано 153 дома и получено разрешение на начало строительно-монтажных работ от контрольной инспекции в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

На сегодняшний день в массиве «Новый Узбекистан» сдано в эксплуатацию 126 домов (3 тысячи 994 квартиры). То есть очень многие люди получили дом и адрес своей мечты.Также согласно программе в других регионах с высоким спросом на жилье частными предпринимателями строится 60 тыс. 284 домов, из 1 тыс. 175 домов 1008 (5 тыс. 047 квартиры) осуществляется жилищный контроль в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, ведутся строительно-монтажные работы. Также полным ходом идет работа по подключению новых массивов к инженерным сетям.В апреле текущего года на заседании видеоселектора, посвященном приоритетным задачам жилищного строительства в массивах «Новый Узбекистан» и реализации ипотечной программы на 2023 год, Президент Республики Узбекистан выдвинул ряд предложений и инициатив по дальнейшему развитию работы в этом направлении. Например, чтобы охватить больше людей, по его словам, людям с недостаточным официальным доходом будет предоставлена возможность получить ипотечный кредит. По его словам, при определении их платежеспособности также учитываются деньги, уплаченные за обращение по банковским картам, аренду, коммунальные услуги и другие расходы.Граждане, которые внесут более высокий первоначальный взнос, смогут получить более дешевый кредит в банке. Было сказано, что срок действия уведомления о субсидии будет сокращен с 12 месяцев до 4 месяцев, чтобы быстрее использовать средства, выделенные на субсидию. При этом гражданам, не использовавшим сертификат в течение этих месяцев, будет предоставлено право повторно подать заявление на получение субсидии.В рамках программы «Мой первый дом», направленной на обеспечение населения доступным жильем, при министерстве будет создана специальная жилищная компания. Для этого в Зангиатинском районе Ташкентской области будет выделено 36 гектаров земли, построено 58 многоэтажных домов, социальных учреждений и развлекательных центров. В этом случае можно снизить цену домов за счет продажи коммерческих и торговых площадей по рыночной цене.

На том видео-селектре было поднято еще много вопросов, связанных со строительной отраслью. В целях снижения стоимости строительства до 2025 года будет отменена таможенная пошлина на ввоз древесины, фанеры, деревянной опалубки и стекла, а льгота по таможенной пошлине на высококачественный цемент будет продлена еще на год. Посмотрите, стоимость строительства дома снижается до 5 процентов только за счет субсидии на цемент.

Также широко обсуждались вопросы доведения сооружений до инфраструктурной мощности региона, поддержки производителей строительных материалов, строительства зданий в соответствии с сейсмическими нормами.

Работа, проводимая сегодня в системе, направлена на выполнение этих задач. Ведь среди возводимых зданий и сооружений немаловажное значение имеет и настроение людей, и образ жизни. Кроме того, роль и значение строительной отрасли в структуре экономики также очень высоки. С этой точки зрения примечательно, что работы и услуги, осуществляемые в сфере строительства в Узбекистане, сегодня служат не только базой укрепления национальной экономики, но и важным инструментом в поиске решения актуальных задач в социальном направлении. В конечном итоге постройки создают новый образ жизни в Новом Узбекистане. 

Батир Закиров,

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан

Искренние поздравления народу и Президенту Узбекистана
Искренние поздравления народу и Президенту Узбекистана

В связи с наступлением нового 2023 года на имя Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева поступают тёплые поздравления от глав зарубежных государств, правительств и парламентов, руководителей ведущих международных и региональных организаций, авторитетных государственных и общественных деятелей.

В посланиях выражается всемерная поддержка реализуемой под руководством лидера нашей страны программы реформ по строительству Нового Узбекистана, а также отмечается результативность проводимой открытой и прагматичной внешней политики.

Выражаются искренние пожелания новых успехов и благополучия, мира и процветания многонациональному народу Узбекистана.

 

В частности, свои поздравления направили:

Президент Российской Федерации Владимир Путин;

Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин;

Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев;

Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон;

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров;

Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов;

Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов;

Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев;

Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко;

Премьер-министр Республики Индия Нарендра Моди;

Президент Арабской Республики Египет Абдельфаттах ас-Сиси;

Президент Республики Корея Юн Сок Ёль;

Президент Федеральной Республики Германия Франк-Вальтер Штайнмайер;

Премьер-министр Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии Риши Сунак;

Президент Итальянской Республики Серджо Маттарелла;

Президент Республики Польша Анджей Дуда;

Президент Латвийской Республики Эгилс Левитс;

Президент Республики Сингапур Халима Якуб;

Президент Монголии Ухнаагийн Хурэлсух;

Президент Лаосской Народно-Демократической Республики Тхонглун Сисулит;

Король Иорданского Хашимитского Королевства Абдалла II;

Эмир Государства Кувейт Наваф аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабах;

Президент Республики Ирак Абдул Латиф Рашид;

Президент Государства Палестина Махмуд Аббас;

Генерал-губернатор Новой Зеландии Синди Киро;

Капитаны-регенты Республики Сан-Марино Мария Луиза Берти и Мануэль Чаватта;

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин;

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко;

Заместитель Председателя Китайской Народной Республики Ван Цишань;

Премьер-министр Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Кэцян;

генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Чжан Мин;

председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев;

генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества Хусрав Нозири;

генеральный секретарь Организации тюркских государств Кубанычбек Омуралиев;

генеральный секретарь Организации Североатлантического договора Йенс Столтенберг;

Генеральный секретарь Всемирной туристской организации Зураб Пололикашвили.

Поздравительные послания продолжают поступать.

Значение итогов визита Президента Узбекистана в Кыргызстан выходит за пределы региона
Значение итогов визита Президента Узбекистана в Кыргызстан выходит за пределы региона

Накануне завершился государственный визит Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Кыргызстан. Несомненно, по значимости его итоги войдут в историю двусторонних отношений. Более того, они знаменуют собой новый этап в процессе регионального сотрудничества. Я бы даже сказал, что значение итогов визита выходят за пределы региона и могут даже сыграть важную роль в стабилизации всей системы международных отношений.

Для такого утверждения есть веские основания. В ходе визита наконец-таки поставлена точка в вопросе урегулирования государственной границы, который долгие годы являлся источником межгосударственной напряжённости и сдерживал раскрытие всего потенциала двустороннего сотрудничества, более того служил поводом для позиционирования региона в качестве очага перманентной нестабильности. Это оказывало негативное влияние на усилия наших стран привлекать инвестиции, реализовать долгосрочные планы устойчивого развития. Ранее Узбекистан урегулировал вопрос делимитации границ с Таджикистаном, Туркменистаном, закрыл вопрос демаркации с Казахстаном. Это, безусловно, большой прорыв и станет новой точкой отсчёта в формировании новой архитектуры не только двустороннего, но и регионального сотрудничества.

Кроме того, в ходе визита стороны вновь подтвердили твёрдую политическую волю продолжить совместную работу по реализации проектов строительства железной дороги Китай–Кыргызстан–Узбекистан, а также Камбаратинской ГЭС-1. Более того, стороны подписали инвестиционное соглашение по реализации проекта Камбараты-1, договорились о строительстве малых ГЭС, в том числе на реке Чаткал в Кыргызстане. Исключительно важным стала договорённость о совместном производстве на территории двух стран легковых автомобилей, стройматериалов, фармацевтической продукции и лекарственных препаратов, трикотажного полотна, швейно-трикотажных изделий, пряжи, угля, электротехники, продукции агропромышленного комплекса. Все эти проекты, которые дополняют ранее достигнутые аналогичные договорённости с другими соседними странами, способны выступить триггерами развития множества отраслей экономики не только отдельных стран, но и всего региона. Они позволят раскрыть огромный производственный, транспортно-логистический и энергетический потенциал Центральной Азии, обеспечить устойчивое развитие и интеграцию региона в международные цепочки добавленной стоимости.

В целом, итоги узбекско-кыргызского саммита в Бишкеке позволяют сделать ряд важных выводов.

Во-первых, очевидно, что страны Центральной Азии активно форсируют формирование новой региональной модели экономического сотрудничества. Происходит переход от товарного обмена к более углубленной экономической интеграции посредством развития промышленной кооперации, основанной на использовании конкурентных преимуществ и взаимодополняемости экономик государств региона. Это способствует развитию производства продукции с более высоким уровнем промышленного передела и добавленной стоимостью, что, в свою очередь, позволяет замещать дорогостоящий импорт на внутренних рынках, а также выходить на рынки третьих стран с более конкурентоспособной продукцией, избавлять экономику государств Центральной Азии от зависимости от сырьевого экспорта. Это также повышает устойчивость рынков наших государств перед внешними факторами, вызванными разрывом и удорожанием цепочек производства и поставок, волатильностью цен на продовольственные и энергетические товары. В регионе формируется взаимосвязанный самодостаточный ёмкий рынок, пространство промышленно-технологического развития.

Совместное задействование гидроэнергетического потенциала региона станет важным шагом не только на пути создания общего энергетического рынка, но и повышения конкурентоспособности экономики Центральной Азии на мировом рынке. Развитие промышленности на основе использования экологически чистой энергии с низкой долей ископаемого топлива – это конкурентное преимущество региона в условиях «зелёной» трансформации и устойчивой тенденции перехода большинства государств к низкоуглеродной экономике.

Во-вторых, в условиях роста геополитической напряжённости, утраты доверия и дефицита диалога в международных отношениях, что обостряет межгосударственные конфликты, государства Центральной Азии демонстрируют высокую ответственность за будущее региона, делают ставку на дипломатию и поиск взаимоприемлемых компромиссов по всем сложным узловым вопросам ради всеобщей безопасности и процветания. В этом проявляется зрелость политических элит государств Центральной Азии, их готовность выстраивать внешнюю политику в интересах народов своих государств, которые становятся конечными бенефициарами центральноазиатского сближения.

Это подтверждают и экономические показатели региона. Так, совокупный внешнеторговый оборот стран Центральной Азии сегодня достиг порядка 200 миллиардов долларов США, показав рост на 60% по сравнению с 2016 годом. При этом в два раза выросла доля внутрирегиональной торговли, преодолев отметку в 10%. Растет и приток иностранных инвестиций в регион. Так, в то время когда в 2019-2020 годах во всем мире приток ПИИ уменьшился на 35%, в Центральной Азии наблюдался рост, даже в пандемический 2020 год –  на 3%, а в 2021 году – на 71%. В целом, за этот период доля инвестиций в Центральную Азию от общего объема в мире повысилась с 1,6% до 2,5% Как следствие, темп роста регионального ВВП в последние годы находился в пределах 6% и несмотря на кризисные явления в мировой экономике по итогам 2022 года, по предварительным оценкам, составит более 4%, а в 2023 году ожидается на уровне около 5%. Это доведет ВВП региона до 400 миллиардов долларов и почти в два раза больше, чем в 2010 году.

Очевидно, что избранный странами Центральной Азии подход к выстраиванию межгосударственных отношений, основанный на принципах взаимного уважения и учёта интересов, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества, сегодня оправдывает себя, весьма востребован в международных отношениях и в качестве образца может повлиять в качестве мультипликативного эффекта на другие регионы мира.

В-третьих, сегодня мы становимся свидетелями нового тренда –укрепления центральноазиатской идентичности. Это находит свое проявление в заявлениях лидеров государств региона, что все усилия по развитию добрососедских отношений направлены на превращение Центральной Азии в пространство безопасности, стабильности и всеобщего процветания. Это также проявляется во взаимных поступках солидарности. Так, в условиях пандемии, например, Кыргызстан и Узбекистан оказывали друг другу помощь. Узбекистан четыре раза направлял в Кыргызстан гуманитарную помощь, а также построил 3 модульные инфекционные больницы (в Кадамжайском районе Баткенской области, г.Бишкеке и Чуйской области). В свою очередь Кыргызстан во время техногенной катастрофы на Сардобинском водохранилище оказал гуманитарную поддержку пострадавшим. Все это также говорит о том, что центральноазиатское сближение – это свершившийся факт. Государства преодолевают национальные эгоизмы и осознают, что только вместе, сообща можно выйти на траекторию устойчивого роста и новые рубежи совместного развития.

По сути, государства Центральной Азии сегодня сообща формируют новую парадигму восприятия региона в качестве целостного, взаимосвязанного, не только политически, но и экономически, сплочённого пространства. Это больше не «пороховая бочка», а пространство устойчивого развития и взаимовыгодного сотрудничества. И это значительно повышает международную субъектность Центральной Азии, делает её более устойчивой перед внешними и внутренними вызовами.

 

Акрамжон Неъматов,

первый заместитель директора Института

стратегических и межрегиональных исследований

при Президенте Республики Узбекистан

Народ, который сумел превратить время – в возможность, возможность – в успех, а успех – в фундамент развития, это – великий народ
Народ, который сумел превратить время – в возможность, возможность – в успех, а успех – в фундамент развития, это – великий народ

В городе Ташкенте 31 августа состоялись торжества по случаю тридцать второй годовщины государственной независимости Республики Узбекистан.

В мероприятии принял участие Президент Шавкат Мирзиёев. Глава государства поздравил наш народ с этим знаменательным событием.

Лидер нашей страны отметил, что за прошедшее время Узбекистан, закалившись в испытаниях на пройденном пути и приобретя необходимый опыт, сформировался как суверенное государство, имеющее собственные конкретные цели, курс и позицию.

– Ваш, дорогие мои, каждодневный труд, наполненный любовью и преданностью Родине, служит дальнейшему укреплению независимости Узбекистана. В этом смысле будет правильным сказать, что праздник независимости – наш общий праздник, а независимый Узбекистан – наша общая гордость и честь, – сказал Шавкат Мирзиёев.

Конечно, путь нашего народа к суверенитету, нынешнему благоденствию был нелегок. Политические и просветительские устремления наших предков в этом направлении набирали силу на протяжении последних полутора столетий. Были репрессированы герои нации, стремившиеся к свободе. Благодаря независимости их доброе имя восстанавливается.

До независимости земля, сила, весь потенциал нашего народа были поставлены на службу сельского хозяйства. Слово «узбек» ассоциировалось лишь с теми, кто днем и ночью трудится на хлопковых полях. Хлопковая политика иссушила Арал, привела к кризису нашу экосистему, вывела из строя нашу экономику, систему образования.

Сегодня в хлопководстве внедрены принципы рыночной экономики, искоренены принудительный и детский труд. Учитель вернулся в школу, врач – в больницу, Узбекистан исключен из международных «черных списков».

Ни для кого не секрет, что в основе политической независимости лежит прежде всего экономическая независимость. Прочным фундаментом для ее укрепления служат осуществленная за последние годы масштабная работа и достигнутые результаты. Наглядным подтверждением является то, что за последние шесть лет в стране объем валового внутреннего продукта вырос более чем в 1,5 раза, количество субъектов предпринимательства – в 2 раза, промышленный рост превысил 40 процентов.

– Однако нам нужно сравнивать сегодняшний день не со вчерашним, а с завтрашним днем, и организовать работу исходя из этого. Ведь будущее начинается с шагов, которые мы предпринимаем сейчас, – сказал Президент.

Подчеркнуто, что основой прогресса служит образование, отмечена проделанная работа в этой сфере.  

– Трехтысячелетняя история нашей государственности свидетельствует о том, что наши предки всегда вносили огромный вклад в развитие мировой цивилизации не только своим физическим трудом, но и интеллектуальной деятельностью.

Мы являемся потомками великих личностей, обогативших мир не только материальными ресурсами, но прежде всего плодами науки, просвещения, духовными ценностями. Несомненно, присущие им высокие качества, созданные ими славные традиции и сегодня живут в наших сердцах, сознании, присутствуют в нашей повседневной жизни.

И я убежден, что мы способны достойно продолжить этот исторический путь, – отметил глава государства.

В своем выступлении Президент обратил внимание общественности на важных задачах, стоящих перед нашей страной сегодня. Это проблемы экологии, ускоренный переход к экономике, бережной к воде, энергии и другим природным ресурсам, создание инновационных производственных предприятий.

– Мы никогда не должны забывать о том, что природные ресурсы – это богатство, принадлежащее будущим поколениям. Поэтому нам нужно использовать их разумно, думая не только о сегодняшнем, но и о завтрашнем дне, – сказал Шавкат Мирзиёев.

Еще одной нашей важной задачей является создание для женщин равных возможностей во всех сферах жизни общества. Говоря об этом, Президент привел слова великого предка-просветителя Абдурауфа Фитрата: «Женщины – это матери нации».

Отмечалось, что человечество в последние годы столкнулось с тяжелыми испытаниями, и устойчиво развиваться в таких условиях могут народы сплоченные, обладающие прочной волей.

– Каждый гражданин Узбекистана должен считать своим жизненным долгом обеспечение единства нашего народа, целостности страны. Только сплоченные – мы единый народ, только вместе – мы сильная страна! – сказал Президент.

Руководитель Узбекистана подчеркнул, что наш миролюбивый народ будет развивать отношения дружбы и взаимовыгодного сотрудничества с государствами ближнего и дальнего зарубежья.

Отмечалось, что какими бы важными и сложными ни были предстоящие задачи, у всех нас вместе достаточно сил и возможностей для их решения.

– Как свидетельствует история, народ, который сумел превратить время – в возможность, возможность – в успех, а успех – в фундамент развития, это – великий народ. Сегодня наш трудолюбивый, мужественный и благородный народ проявляет именно такие качества, – сказал глава государства.

Президент выразил благодарность всем соотечественникам, всему нашему народу, который самоотверженно трудится на этом пути.

– Да здравствует наш народ – созидатель всех наших достижений! Пусть в нашей прекрасной стране всегда царят мир и спокойствие! Пусть Всевышний всегда оберегает нашу Родину! Пусть вечной будет наша независимость! – этими словами завершил Президент свое выступление.

Праздник продолжился грандиозной концертной программой. В ней нашли отражение мечты наших предков о свободе, чувство счастья приобретения независимости, уверенное движение в будущее и надежды нашего народа. Почтена память отважных сынов, погибших во имя мирной жизни страны. В классических песнях и мелодиях ярко проявились богатое искусство и ценности нашего народа, в выступлениях фольклорно-этнографических коллективов – уникальная синергия различных культур в Узбекистане.

Торжества транслировались в прямом эфире телевидения и через интернет.

Срок пребывания граждан Узбекистан на территории России без регистрации продлен с 7 до 15 дней
Срок пребывания граждан Узбекистан на территории России без регистрации продлен с 7 до 15 дней

4 июня 2022 года вступило в силу Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Российской Федерации о порядке пребывания граждан Республики Узбекистан на территории Российской Федерации и граждан Российской Федерации на территории Республики Узбекистан (подписано в городе Ташкенте 17 июня 2021 года и городе Москве 21 мая 2021 года). В соответствии со статьей 1 вышеупомянутого Соглашения граждане одной стороны, временно пребывающие на территории другой стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах государства въезда в течение 15 дней, говорится в комментарии. Срок временного пребывания исчисляется с даты въезда гражданина государства одной стороны на территорию государства другой стороны, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля (или соответствующей отметкой в паспорте), поставленной при въезде на территорию государства другой Стороны. Тем самым, настоящим Соглашением закреплено продление срока пребывания граждан Республики Узбекистан на территории Российской Федерации, не требующего регистрации (постановки на учет по месту пребывания), с 7 до 15 дней. Для граждан Российской Федерации, пребывающих на территории Республики Узбекистан, данный срок продлен с 3-х до 15 дней. В этой связи Министерство иностранных дел Республики Узбекистан рекомендует гражданам обоих государств соблюдать законодательство страны пребывания и своевременно регистрироваться (вставать на учет) в компетентных органах.

Президенты Узбекистана, Казахстана и России дали старт поставкам природного газа
Президенты Узбекистана, Казахстана и России дали старт поставкам природного газа

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев вместе с Президентами Республики Казахстан Касым-Жомартом Токаевым и Российской Федерации Владимиром Путиным дал старт поставкам российского природного газа в Узбекистан через территорию Казахстана.

На церемонии, проходившей в режиме телемоста, Президент Узбекистана выразил признательность лидерам Казахстана и России за личную поддержку в воплощении этого проекта. Отдельно поблагодарил специалистов, которые приняли участие в работах по организации поставок газа в кратчайшие сроки, реконструкции участков магистрального газопровода, модернизации компрессорных станций и строительстве новой газоизмерительной станции «Бейнеу».

Подчеркнуто, что запускаемый импорт российского газа в реверсном режиме имеет стратегическое значение для Узбекистана. Этот проект является прорывным шагом в обеспечении энергетической безопасности нашей страны, диверсификации гарантированных источников поставок «голубого топлива», обеспечивает дополнительные объемы для покрытия сезонных неравномерностей потребления, надежного и бесперебойного снабжения населения газом и электричеством.

Выражена уверенность, что воплощение в жизнь столь масштабного проекта и его результаты послужат дальнейшему укреплению отношений трех стран.

«Самаркандский дух»: новый формат международного взаимодействия
«Самаркандский дух»: новый формат международного взаимодействия

15-16 сентября в Самарканде состоялся Саммит глав государств - членов Шанхайской организации сотрудничества, который стал площадкой для обсуждения состояния и перспектив развития сотрудничества в востребованных сферах и направлениях деятельности ШОС. Саммит стал первой очной встречей лидеров ШОС с 2019 года.

Основной акцент в ходе председательства Узбекистана был сделан на укреплении экономических и торговых связей, продвижении промышленной кооперации, расширении транспортно-коммуникационной взаимосвязанности, цифровой трансформации и «зеленой» экономике.

В период председательства были разработаны проекты 14 новых концептуальных документов, инициированных Президентом Узбекистана. Особое внимание на себя обращают такие инициативы, как Концепция государств - членов ШОС по развитию взаимосвязанности и созданию эффективных транспортных коридоров, Программа инфраструктурного развития стран ШОС, учреждение института Посла доброй воли ШОС.

Всего же за время председательства Узбекистана было проведено более 80 крупных международных мероприятий по всем направлениям сотрудничества, а на саммите ШОС было принято рекордное число - 44 документа.

Самаркандский саммит стал беспрецедентным в расширении числа государств-партнеров ШОС. Так, Иран стал полноправным членом ШОС, а Египту и Катару предоставлен статус партнеров по диалогу. Были также приняты решения о начале процедур по предоставлению Беларуси статуса полноправного члена ШОС, а Бахрейну, Государству Кувейт, Мальдивской Республике, Объединенным Арабским Эмиратам и Республике Союз Мьянма - статуса партнеров по диалогу.

Самаркандский саммит также явился рекордным по числу переговоров и мероприятий. Так, Президентом Узбекистана проведены встречи с заместителем генерального секретаря ООН, с главами государств России, Китая, Ирана, Турции, Монголии, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана, Туркменистана, Азербайджана, Беларуси. Прошел также ряд мероприятий гуманитарного и культурного характера.

В ходе переговоров на полях саммита Узбекистаном были заключены многочисленные двусторонние соглашения. Например, с Китаем подписаны 15 соглашений на 15 млрд долларов, с Россией инвестиционные соглашения на 4,6 млрд долларов, а также Декларация о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией. Также с Ираном подписано 18 документов, направленных на наращивание товарооборота до одного млрд долларов в ближайшей перспективе.

Таким образом Саммит ШОС в Самарканде уже вошел в историю организации, как по числу подготовленных и принятых документов, так и по динамике вовлечения новых государств в работу организации. Это блестящий успех политики открытости и интеграции Узбекистана в мировую экономику, проводимой Президентом Шавкатом Мирзиёевым. 

Ключевые аспекты

В своей статье «Самаркандский саммит ШОС: диалог и сотрудничество во взаимосвязанном мире», вышедшей накануне саммита, Шавкат Мирзиёев подчеркнул: председательство Узбекистана в ШОС выпало на «период «исторического разлома», когда заканчивается одна эпоха и начинается другая - пока еще непредсказуемая и неизвестная.

В числе основных рисков настоящего времени им были названы глубокий кризис доверия на глобальном уровне и риски возрождения стереотипов блокового мышления, что осложняет восстановление глобальных цепочек поставок и усугубляют проблемы обеспечения продовольственной и энергетической безопасности. При этом «глобальные климатические потрясения, растущий дефицит природных и водных ресурсов, сокращение биоразнообразия, распространение опасных инфекционных заболеваний выявили уязвимость наших обществ, как никогда раньше».

Исходя из этих реалий современности в своем выступлении на Самаркандском саммите Президент Узбекистана заключил: «ШОС вступает в новый, еще более ответственный этап своего развития». Подчеркнуты ключевые позиции Узбекистана в деятельности ШОС: сохранение внеблокового статуса этой организации и ее открытость; ориентирование на широкое партнерство; неделимость безопасности; сохранение статуса «географического ядра» ШОС; укрепление сплоченности, взаимной поддержкИе и партнерства на основе принципов «Шанхайского духа».

Исходя из этих принципиальных подходов Президент Узбекистана предложил приступить к подготовке Стратегии развития ШОС до 2040 года, которая должна охватить все направления сотрудничества и определить приоритеты долгосрочного развития ШОС.

При этом важно повысить практическую отдачу сотрудничества в области экономики, торговли и инвестиций, как одно из ключевых условий обеспечения стабильности в регионе и повышения благосостояния населения наших стран, что возможно за счет перехода к действиям по выстраиванию производственных цепочек между странами ШОС с более коротким «плечом поставок».

Торгово-экономическое сотрудничество

Одно из центральных направлений деятельности ШОС - развитие торгово-экономического сотрудничества между членами организации. ШОС добился в этом определенных успехов, несмотря на то, что наиболее емкие рынки сбыта на продукцию стран ШОС находятся за его пределами.

На страны ШОС приходится 15,4 процентов мировой торговли. В 2021 году общий внешнеторговый оборот стран ШОС составил 8,1 трлн долларов, из них экспорт - 4,4 трлн, импорт - 3,7 трлн.  

В 2021 году объем внутренней торговли между странами ШОС составил 803,7 млрд долларов, из них экспорт - 396,3 млрд, импорт - 407,4 млрд. Однако важным показателем торговой активности внутри международного объединения является доля, которую занимает внутренняя торговля между его участниками от их внешнеторгового оборота со всеми странами. Данная доля в 2021-м составила между странами ШОС (803,7 млрд долларов) в их общем внешнеторговом обороте (8130,9 млрд долларов) всего 10 процентов.

На этом фоне более успешно развивает торговлю Узбекистан со странами ШОС. Так, за последние пять лет товарооборот вырос в 1,7 раза, экспорт - в 1,2, а импорт - в 2. При этом доля товарооборота со странами ШОС в общем внешнеторговом обороте страны также выросла с 47,2 до 50,2 процентов.

В 2021-м товарооборот со странами ШОС вырос на 24 процента, экспорт - на 29, импорт - на 21 процент. По итогам января-июля 2022 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года товарооборот Узбекистана с странами ШОС вырос на 25,3 процентов, экспорт - на 24,4, импорт - на 27,3.

Количество предприятий в Узбекистане с участием капитала стран ШОС за последние годы вырос в четыре раза, превысив отметку в 7,5 тысячи, что составляет более половины от общего числа фирм с иностранным участием. Объем привлеченных инвестиций из стран ШОС по итогам 2021 года составил 4,6 млрд долларов.

По состоянию на 1 июля 2022-го в Узбекистане создано 2705 предприятий с российским капиталом или 18,6 процентов от общего числа компаний с иностранным капиталом. По данному показателю Россия занимает первое место, второе - Турция (2050), третье - Китай (2036), четвертое -  Казахстан (1186).

На Самаркандском саммите ШОС по инициативе Узбекистана был принят ряд ключевых документов, связанных с торгово-экономическим сотрудничеством: План совместных действий по развитию внутрирегиональной торговли ШОС, Рамочные основы сотрудничества в сфере торговли услугами между государствами - членами ШОС, Программа стимулирования промышленной кооперации между деловыми кругами стран ШОС.

Как отметил Президент Узбекистана в своем выступлении на саммите: «Мы заинтересованы в максимальном раскрытии существующего потенциала с учетом преимуществ взаимодополняемости экономик стран ШОС. В этой связи предлагаем приступить к формированию общего пространства промышленно-технологической кооперации на основе запуска Нового экономического диалога ШОС». Его главная задача - устранение торговых и таможенных барьеров, формирование гарантированных и стабильных цепочек производства и поставок, стимулирование совместных программ локализации и импортозамещения, а также защиту взаимных инвестиций.

В качестве инструментов решения этих задач Президентом предложено провести в Узбекистане Неделю делового партнерства регионов государств ШОС, создание Альянса специальных экономических зон стран ШОС, а также проведение на ежегодной основе Большой торговой ярмарки ШОС с созданием на ее базе единой электронной платформы.

 

Продовольственная безопасность

Продовольственная безопасность является одним из важнейших приоритетов Узбекистана, тем более сейчас, когда эта проблема обостряется. За последние пять лет импорт продовольствия в страну вырос в 2,3 раза с 1,27 млрд долларов (в 2017 году) до 2,92 млрд долларов (в 2021-м).

Разница между импортом и экспортом продовольствия также ежегодно растет. С 2017 года выросла почти в четыре раза с 398 млн долларов до 1548 млн долларов. В январе-июле этого года импорт продовольствия в Узбекистан вырос на 41,2 процента.  В целом обеспечение продовольственных товаров 25 видов на внутреннем рынке остается зависимым от импорта.

В связи с этим Узбекистан активно выступает в ШОС за укрепление продовольственной безопасности. Еще до пандемии, в 2018 году на саммите ШОС Президент Узбекистана выступал за формирование агропромышленных кластеров и расширение сети «зеленых коридоров» при поставках сельскохозяйственной продукции, а в 2019 году глава государства инициировал разработку Концепции взаимодействия стран ШОС в области «умного» сельского хозяйства и внедрения агроинноваций. Кроме того, в ходе своего выступления в ноябре 2020 года на виртуальном саммите глав государств стран - членов ШОС Шавкат Мирзиёев выдвинул инициативу о разработке конкретных практических мер по реализации Программы сотрудничества в области продовольственной безопасности.

На прошедшем в Самарканде саммите была подписана Концепция взаимодействия стран ШОС в области «умного» сельского хозяйства и внедрения агроинноваций, а также принято заявление Совета глав государств ШОС об обеспечении глобальной продовольственной безопасности.

Но, тем не менее, как подчеркнул на саммите глава государства, «мы до сих пор не смогли наладить серьезное взаимодействие в вопросах продовольственной безопасности на площадке ШОС». В связи с этим предложено разработать Общие принципы и подходы к обеспечению продовольственной безопасности, а также уделять серьезное внимание программам выращивания и переработки сельскохозяйственных культур, формированию согласованных схем прямых взаимных поставок, организации эффективной логистики, «зеленых» и экспресс-коридоров для доставки качественных и доступных продуктов питания. Кроме того, Президентом Шавкатом Мирзиёевым было указано на необходимость проведения в следующем году Международной конференции по продовольственной безопасности.

Транспортные коммуникации

Широко известен негативный фактор как для экономики Узбекистана, так и других Центральноазиатских стран - удаленность от мирового океана, а также заинтересованность других азиатских стран в сухопутных транспортных коридорах. Поэтому вопросы транспортного сотрудничества занимают важное место в повестке дня ШОС. 

В этом направлении результаты Самаркандского саммита можно назвать весьма успешными. По предложению Узбекистана принята Концепция ШОС по укреплению взаимосвязанности и созданию эффективных транспортных коридоров, а также Президент Шавкат Мирзиёев предложил создать при поддержке Организации Объединенных Наций Межрегиональный центр по взаимосвязанности в Ташкенте.

Кроме того, Министерство транспорта Республики Узбекистан, Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики и Государственный комитет по развитию и реформам КНР в Самарканде подписали трехстороннее соглашение о сотрудничестве по проекту строительства железной дороги Узбекистан - Кыргызстан - Китай, что позволит расширить географию торговли и перевозок из Китая через Узбекистан в Турцию и далее в Европу, а также в государства Персидского залива.

Как отметил Президент Узбекистана на саммите, реализация вышеуказанного проекта вкупе со строительством железнодорожного коридора Термез - Мазари-Шариф - Кабул - Пешавар откроет широкие возможности для усиления взаимосвязанности, увеличения взаимной торговли и инвестиций и, в целом, обеспечения устойчивого экономического роста на пространстве ШОС. Кроме того, главой государства предложено обсудить все перспективные проекты в области транспорта и коммуникаций на площадке первого Транспортного форума ШОС в следующем году в Узбекистане.

Другие направления деятельности

На саммите в области экологии принято совместное заявление Совета глав государств ШОС о действиях по реагированию на изменение климата, но, как отметил Президент Узбекистана, необходимы новые механизмы и форматы практического сотрудничества в этой сфере, предложив создать Климатический совет ШОС, в который войдут политики, общественные деятели, экологи, представители бизнеса, что позволит повысить эффективность сотрудничества в продвижении проектов климатической адаптации, борьбы с опустыниванием и деградацией земель, внедрения водосберегающих технологий.

Говоря об Афганистане Президент Узбекистана отметил, что ужесточение санкционной политики и дальнейшая изоляция нынешних властей Афганистана неизбежно приведет к усилению радикализации внутри этой страны. В связи с этим Узбекистан выступает за развитие конструктивных контактов с Кабулом и предлагает совместно учредить специальный Фонд гуманитарной поддержки Афганистана в Термезе, средства которого будут направляться на преодоление социального кризиса, реализацию образовательных программ для молодежи и проектов в сфере здравоохранения.

На развитие культурно-гуманитарных связей были направлены принятые Комплексный план действий на 2023-2027 годы по реализации Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств - членов ШОС, а также Соглашение между правительствами государств - членов ШОС о сотрудничестве в сфере туризма. По мнению, высказанному Президентом Узбекистана, необходимо также учреждение дополнительных форматов, таких как Форум ректоров университетов, Дни культуры и туризма, совместные спортивные мероприятия и универсиады. Также предложено объявить следующий год - Годом развития туризма на пространстве ШОС.

Самаркандская инициатива солидарности

В своей статье Шавкат Мирзиёев указал на то, что ШОС «является уникальной межгосударственной структурой, сумевшей объединить страны с различными культурно-цивилизационными кодами, собственными внешнеполитическими ориентирами и моделями национального развития». И именно в связи с этим она «призвана стать полюсом притяжения без разделительных линий во имя мира, сотрудничества и прогресса». Поэтому с каждым годом растет число государств, готовых присоединиться к деятельности ШОС.

В своем выступлении на саммите Президент Узбекистана отметил, что Самарканд с древних времен был центром духовного, экономического, культурного и научного обмена между народами, живущими на пространстве от Восточной Азии до Северной Африки, Ближнего Востока и Европы. Здесь создавалась особая культура общения представителей разных цивилизаций, которая является живым примером уважительного отношения к традициям и ценностям разных народов, которые взяты за основу при создании ШОС.

Президент в ходе своего выступления на саммите предложил партнерам Самаркандскую инициативу солидарности во имя общей безопасности и процветания, цель которой вовлечь в глобальный межцивилизационный диалог всех, кто готов искать согласованные подходы и решения, кто разделяет принципы «Самаркандского духа».

Вопросы практической реализации этой инициативы Президент Шавкат Мирзиёев предложил рассмотреть на международном Самаркандском форуме в следующем году, основой работы которого станет Программа действий, которая в скором времени будет представлена партнерам Узбекистана.

***

В современном мире ШОС является уникальной организацией, объединяя самые разные страны, несмотря на их различия в экономических, политических, идеологических особенностях. Так, в ШОС активно взаимодействуют друг с другом Индия и Пакистан, Китай и Индия, партнерами по диалогу ШОС являются Азербайджан и Армения, несмотря на спорные территориальные вопросы этих стран друг с другом. 

Тоже самое касается экономики – членство в ШОС не препятствует развитию экономической интеграции в других форматах. Так, в 2020 году Китай принял участие в создании зоны свободной торговли «Всестороннее региональное экономическое партнерство» (ВРЭП)с Австралией, Японией и еще 12 странами Азиатско-Тихоокеанского региона, имеет соглашения и с другими странами ос свободной торговле. Точно также сотрудничество ряда стран в формате ЕАЭС, не препятствует их экономическому взаимодействию в ШОС. Более того, действует соглашение о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Китаем. Тоже самое касается и других стран – членов ШОС.

Ранее многие эксперты критиковали подобный «расплывчатый» подход, не имеющий четких критериев к членству в организации, как, например, в ЕС, утверждая, что это делает ее «аморфной» без четкой позиции по тем или иным вопросам. Указывали они и на конкурирующие, якобы не совместимые позиции отдельных групп стран в ШОС: промышленные экономики Индии и Китая конкурируют за сырье и рынки сбыта, а ресурсодобывающие страны ШОС конкурируют друг с другом за рынки сбыта сырьевых ресурсов, нуждаясь при этом в новых технологиях и инновациях, которые им не могут предоставить другие страны ШОС. Однако подобный взгляд на вещи ставит во главу угла конкуренцию между странами в то время, как в подходах ШОС делается ставка на сотрудничество.

В рамках взаимодействия ШОС упор делается не на конкуренцию друг с другом, а на взаимодополняемость экономик, исходя из их конкурентных особенностей. И этот подход уже доказал свои преимущества. Экономики стран ШОС развиваются высокими темпами благодаря самодостаточности пространства ШОС, где имеются в наличии в значительной степени неиспользованные природные ресурсы и высокий человеческий, интеллектуальный и технологический потенциал.

Стоит отметить, что главным итоговым документом саммита стала Самаркандская декларация, в которой государства - члены ШОС высоко оценили итоги председательства Узбекистана в 2021-2022 годах, а также поприветствовали выдвинутую Президентом Шавкатом Мирзиёевым Самаркандскую инициативу солидарности во имя общей безопасности и процветания, что свидетельствует о верности курса, заложенного «Шанхайским духом», его преемственности и расширении «Самаркандским духом», сформулированном на Самаркандском саммите ШОС.

Обид Хакимов.

Директор Центра экономических исследований и реформ при Администрации Президента Республики Узбекистан.

О совместном заседании Кенгашей Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан
О совместном заседании Кенгашей Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан

15 июля 2022 года в городе Ташкенте состоялось совместное заседание Кенгашей Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

На совместном заседании рассмотрено обращение Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) по вопросу обеспечения прав и свобод человека в Республике Каракалпакстан.

На заседании принято совместное постановление Кенгашей палат Олий Мажлиса об образовании Комиссии по изучению фактов и событий, произошедших в Республике Каракалпакстан в июле 2022 года, и проведении по ним независимого расследования.

Данным постановлением также утверждены ее состав и положение о Комиссии.

В состав Комиссии включены представители Олий Мажлиса Республики Узбекистан и народные депутаты, руководители и сотрудники неправительственных и общественных организаций.

Руководство Комиссией возложено на Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека Ф.Эшматову.

Результаты проведенного расследования будут обнародованы и доведены до сведения общественности Узбекистана и мирового сообщества.

На этом совместное заседание Кенгашей Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан завершило свою работу.

 

Информационная служба
Сената Олий Мажлиса
Республики Узбекистан


Генеральное консульство Республики Узбекистан в Новосибирске
Ссылка на www.uzconsulate.ru
должна быть указана при использовании данных
Все права защищены

Адрес

Адрес: улица Семьи Шамшиных, дом 30. Центральный район, г. Новосибирск, 630099
телефон: +7-(383) 246-04-84
Факс: +7-(383) 246-04-62
Эл. почта: consul2011@inbox.ru

Полезные ссылки

Главная страница
Порядок оформления паспорта
Свидетельство для возвращения в Узбекистан
Выход из гражданства
Утрата гражданства

Социальные сети

© 2022 Официальный сайт Генерального консульства Республики Узбекистан в городе Новосибирске