Обратитесь в консульство
Консульские вопросы
В экстренных ситуациях


Новости Узбекистана


Принята резолюция Генеральной ассамблеи ООН  «Международный день диалога между цивилизациями»
Принята резолюция Генеральной ассамблеи ООН «Международный день диалога между цивилизациями»
17.06.2024

7 июня 2024 года в штаб-квартире Организации Объединенных Наций
в городе Нью-Йорк Генеральная ассамблея единогласно одобрила резолюцию под названием «Международный день диалога между цивилизациями», разработанную Китайской Народной Республикой и Республикой Узбекистан.

Соавторами резолюции выступили более 80 стран-членов, в т.ч. все страны Центральной Азии, Армения, Азербайджан, Беларусь, Бахрейн, Венгрия, Египет, Индонезия, Иран, Катар, Кувейт, КСА, Малайзия, ОАЭ, Пакистан, Россия и Турция, представляющие различные регионы мира.

В документе концептуально отражены видения Руководства Узбекистана, озвученные на 78-ой сессии Генассамблеи ООН (2023г.) и Самаркандском саммите ШОС (2022г.) о необходимости продвижения духа солидарности во имя общей безопасности и процветания, стремления к конструктивному сотрудничеству, а также мобилизации усилий международного сообщества для достижения мира и устойчивого процветания.

В документе положительно отмечается вносимый всеми культурами и цивилизациями вклад в обогащение человечества, признается важное значение религиозного и культурного разнообразия в мире. Поощряется терпимость, уважение, диалог и сотрудничество между различными культурами и цивилизациями.

Резолюция постановляет объявить 10 июня Международным днем диалога между цивилизациями в целях повышения осведомленности о ценности разнообразия цивилизаций и содействия диалогу, взаимному уважению и глобальной солидарности.

https://mfa.uz/35981

 

Узбекистан впервые в своей истории избран в состав Экономического
и социального совета ООН

7 июня 2024 года в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в городе Нью-Йорк состоялись выборы членов Экономического и социального совета (ЭКОСОС) ООН на период 2025-2027 гг.

По итогам тайного голосования, Республика Узбекистан набрала 185 голосов государств-членов ООН и, впервые в своей истории избрана в состав ЭКОСОС на указанный срок.

Избрание нашей страны в данный ключевой орган ООН является свидетельством широкого признания со стороны международного сообщества и государств-членов Организации Объединенных Наций прогрессивных реформ, проводимых под руководством Президента Республики Узбекистан во всех сферах жизни государства.

Следует отметить, что ЭКОСОС - главный орган ООН, который отвечает за координацию экономической и социальной деятельности Организации. Совет занимает ключевое место в системе ООН по продвижению всех трех аспектов устойчивого развития – экономического, социального и экологического. В его состав входят 54 государства, избираемые на 3-х летний срок.

https://mfa.uz/35998


Республика Узбекистан избрана в Административный совет Международной организации труда

7 июня 2024 года в штаб-квартире МОТ в городе Женева в рамках 112-й сессии Международной конференции труда состоялись выборы членов Административного совета Организации и их заместителей на период 2024-2027 гг.

По итогам голосования, Республика Узбекистан, получив наибольшее число голосов (194 при необходимом минимуме 105), впервые в своей истории была избрана в Административный совет МОТ в качестве заместителя члена. 

Избрание Узбекистана в Административный совет является историческим событием, так как узбекская сторона впервые вошла в состав данного ключевого органа МОТ. 

Государства-члены МОТ высоко оценивают решимость и политическую волю Президента Республики Узбекистан, которые привели к искоренению в стране детского и принудительного труда, ратификации ряда важных конвенций МОТ в области продвижения принципов достойного труда, переходу от политики игнорирования проблем к их решению посредством диалога.

Административный совет является исполнительным органом МОТ. Руководит работой Организации в период между сессиями Международной конференции труда и определяет порядок выполнения её решений. Ежегодно проводятся три сессии Административного совета — в марте, июне и ноябре.

В состав Административного совета входят 56 членов и 66 их заместителей, избираемые на три года.

https://mfa.uz/35995

14-18 октября 2024 года в столице Узбекистана состоится X Ташкентская Международная биеннале современного искусства «Искусство и мир»
14-18 октября 2024 года в столице Узбекистана состоится X Ташкентская Международная биеннале современного искусства «Искусство и мир»
17.06.2024

Ташкентская Международная биеннале современного искусства проводится раз в два года при активной государственной поддержке, начиная с 2001 года. Она представляет собой открытую площадку культурного взаимообмена в области визуальных искусств, знакомства с современным творческим потенциалом разных стран, обсуждения актуальных проблем современного искусства.

Тема X Международной Ташкентской биеннале современного искусства в 2024 году определена как «Искусство и мир».

Концептуально в работах художников разных стран интересно проследить взаимосвязь искусства и современной реальности. Данная тематика заставляет задуматься: что такое вообще современный мир? Существует ли его целостность? Сегодня он представлен полярными позициями, столкновениями, различными проблемами, касающимися его сохранения, экологии, нравственности, культуры, идентичности в разных форматах от личностной до государственной. Сегодня его ландшафт определяется противодействиями, на которые воздействуют процессы глобализации, геополитики, техногенной цивилизации, искусственного интеллекта. Как выражается рефлексия современного искусства на современный мир?

В то же время Х Ташкентская Международная биеннале современного искусства направлена на показ широкой общественности различных тенденций, новых направлений, новых имен современного искусства, а также на активизацию международных культурных связей, укрепление творческого диалога культур, традиций, достижений разных стран в области визуального  искусства. Она направлена на раскрепощение творческого сознания, демонстрацию плюрализма в области творческого поиска, показ специфики ситуации постмодерна в разных странах, состояния интертекстуальности современного искусства, сохранения/исчезновения локальных традиций в эпоху глобализации.

Концепция биеннале посвящена отображению мультикультурного образа жизни через призму современного искусства. Работы, представленные на биеннале, будут отражать различные художественные решения, поддерживающие гуманистические ценности. Тема биеннале дает возможность размышления о таких понятиях как экология, культура, толерантность, современный ориентализм, идентичность, искусственный интеллект, техногенная цивилизация и внутренний мир человека.

Развитие туристической отрасли Узбекистана способствует росту благосостояния народа
Развитие туристической отрасли Узбекистана способствует росту благосостояния народа
17.06.2024

Узбекистан, обладая богатым культурным наследием, историческими памятниками и красивой природой, относится к числу государств, уделяющих большое внимание развитию туризма. В Стратегии "Узбекистан – 2030" поставлена задача увеличения числа туристов путем создания широких условий для развития внешнего и внутреннего туризма.

По количеству иностранных туристов Узбекистан достиг 98% от уровня, наблюдавшегося до пандемии. В частности, в 2019 году страну посетили 6,748 млн. иностранных туристов, а к 2023 году это число составило 6,626 млн. Это свидетельствует о быстром восстановлении туристической отрасли в нашей стране.

С целью привлечения большего числа иностранных туристов в Узбекистане проводятся практические мероприятия по упрощению визового режима, разработке новых направлений, привлечению инвестиций в проекты, связанные с этой отраслью, и проведению крупных мероприятий. Например, в 2023 году реализовано 508 проектов общей стоимостью 9,5 трлн. сумов, что позволило создать 9 492 новых рабочих места. Было открыто 183 новых отеля и 232 хостела, общее количество объектов размещения достигло 5526. Кроме того, создано 452 семейных гостевых дома, общее количество которых достигло 3 458. В результате открытия 810 новых туристических организаций и турагентств их общее количество увеличилось до 2 649.

С 2017 по 2023 год количество иностранных туристов, посещающих Узбекистан, значительно возросло. В частности, в 2017 году страну посетили 2,7 млн. человек, а в 2023 году этот показатель составил 6,6 млн., что в 2,5 раза больше по сравнению с 2017 годом и в 1,3 раза больше по сравнению с 2022 годом.

Число туристов из Японии в 2023 году увеличилось в 5 раз, из Индии и Италии — в 3,5 раза, из США — в 2 раза. В 2023 году иностранных туристов из соседних стран составил 80,7%, а также 11,5% — из других стран СНГ и 7,8% — из других стран. Средняя продолжительность пребывания туристов увеличилась до 4-5 дней, что в 1,5 раза больше по сравнению с 2022 годом (3 дня). Это свидетельствует о создании всех необходимых условий для комфортного пребывания туристов в стране.

Внутренний туризм также развивается быстрыми темпами. В рамках программы "Путешествуй по Узбекистану!" 15 млн. человек отправились в путешествия по стране, совершив 21 млн. посещений различных регионов. В качестве социальной поддержки 1 100 людей с ограниченными возможностями и 570 тысяч молодых людей были отправлены в путешествия.

В 2023 году экспорт туристических услуг составил 2,1435 млрд. долл., что в 1,3 раза больше по сравнению с 2022 годом. Также в сферах туризма и смежных отраслях было создано около 70 тысяч новых рабочих мест. Это свидетельствует о том, что в стране созданы все необходимые условия для туристов, что способствует экономическому росту и улучшению уровня жизни населения.

Развитие туризма также способствует достижению высоких позиций страны в международных рейтингах. Например, в индексе Global Muslim Travel Index (GMTI-2023) Узбекистан занял 13-е место среди 140 стран по рейтингу международного паломнического туризма. На церемонии Halal In Travel Awards 2023 город Хива был удостоен награды "Исламское наследие туристического направления года".

На 25-й сессии Генеральной ассамблеи UNWTO, состоявшейся в 2023 году в городе Самарканд, деревня Сентоб в Навоийской области победила в номинации "Лучшее туристическое село 2023 года". Кроме того, международное издательство Lonely Planet присудило Узбекистану специальный сертификат в номинации "Лучшее туристическое направление 2024 года".

Включение Узбекистана в список лучших стран для путешествий в 2024 году, согласно объявлению World of Statistics, способствует увеличению числа иностранных туристов и объема экспорта туристических услуг. Все это помогает укрепить международный имидж страны.

В целом, текущее состояние туристической отрасли Узбекистана и тенденции её развития демонстрируют положительные результаты. Анализ мер, принимаемых для дальнейшего развития туризма и перспектив на будущее, подтверждает стратегическую значимость этой отрасли. Кроме того, задачи по развитию туризма, предусмотренные в стратегии "Узбекистан – 2030", способствуют увеличению доходов населения, созданию новых рабочих мест и обеспечению благосостояния народа.

 

Искандар Урокбоев,

главный специалист отдела мониторинга и анализа экономических реформ Центра "Стратегия развития"

Туристические объекты Узбекистана: тайна древнего Кабудана
Туристические объекты Узбекистана: тайна древнего Кабудана
14.06.2024

Джамбайском районе Самаркандской области в результате археологических исследований идентифицированы руины древнего города Кабудана, сведения о котором приводятся в древнекитайских исторических источниках.

Специалисты Самаркандского института археологии имени Я. Гулямова при Агентстве культурного наследия Узбекистана вносят неоценимый вклад в развитие национальной исторической науки. В минувшем году в регионах ими проведено более 50 археологических раскопок и исследований, в том числе с участием зарубежных специалистов. В результате в каталоги включено более 300 сведений об археологических объектах.

Комплексные исследования проводятся в Джамбайском районе Самаркандской области, где выявлено более 200 археологических и архитектурных памятников, относящихся к разным историческим периодам. В начале текущего года в ходе одной из научных экспедиций в данной локации идентифицированы руины города Кабудана, просуществовавшего с V до середины VIII века нашей эры.

— Сведения о Кабудане встречаются только в древнекитайских источниках, — говорит старший научный сотрудник Берлинско-Бранденбургской академии наук (Германия), доцент кафедры археологии исторического факультета Самаркандского государственного университета Алишер Бегматов. — Последние раскопки на городище Мингтепа в Джамбайском районе подтвердили, что данный памятник и есть Кабудан — один из древних городов, образовавшихся на заре нашей эры в Согде. Это был первый обустроенный населенный пункт при въезде в Самарканд с севера, со стороны Чача (древний Ташкент).

Чтобы идентифицировать, что археологический заповедник Мингтепа и есть город Кабудан, упоминаемый в исторических источниках Поднебесной, понадобились время и консолидация научного потенциала ученых ряда стран. Археологи Узбекистана, Берлинско-Бранденбургской академии наук и Киотского университета искусств Японии работают на этом объекте уже четыре года.

— Городская часть памятника Мингтепа составляет около 40 гектаров, — рассказывает младший научный сотрудник Самаркандского института археологии имени Я. Гулямова Хусниддин Рахмонов. — Здесь обнаружены руины цитадели, оборонительных стен и сторожевых вышек. Исследованы двухэтажные дома знати в западной части города. В ходе раскопок найдены монеты и фрагменты керамических изделий. Согласно заключению археологов, здесь были хорошо развиты торговля, ремесла, архитектура, градостроительство. Установлено, что город снабжался водой из реки Булунгур.

Археологические изыскания на этой территории продолжаются. Историки получают уникальные материалы о развитии гончарного ремесла, строительной культуры, экономики раннего средневековья в Центральном Согде. Есть предложения по включению археологического памятника в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. Однако необходимо предпринимать экстренные меры по защите исторического наследия от хозяйственной и бытовой жизнедеятельности местного населения.

Появилась информация, что в Сурхандарьинской области обнаружены остатки древнего города. По оценкам археологов, его предположительный возраст — две тысячи лет. Городище обнаружила совместная узбекско-китайская археологическая экспедиция, проводившая исследования на территории Узунского района. В ходе раскопок найдены керамические сосуды, оружие, украшения, статуэтки, а также 4000-летние гробницы и 2000-летние городские руины.

По предварительным выводам ученых, археологические находки относятся ко II—III векам до нашей эры. Исследовательские работы на этом участке продолжаются.

 

Ринат Абдульманов,

газета «Народное слово»

Защита населения и территории природных и техногенных катастроф — фактор устойчивого развития Узбекистана
Защита населения и территории природных и техногенных катастроф — фактор устойчивого развития Узбекистана
14.06.2024

Сегодня природные и техногенные катастрофы в мире требуют от государств активизации борьбы с ними, разработки современных программ и мер по подготовке населения к правильным действиям в чрезвычайных ситуациях и их системной реализации.

В Республике Узбекистан, начиная с 2017 года, начата масштабная работа по обеспечению гражданской защиты в стране, коренному обновлению системы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, созданию и функционированию комплексного, компактного и современного механизма в этой сфере.

В ходе реформы в единую систему были интегрированы системы Министерства по чрезвычайным ситуациям и Главного управления пожарной безопасности, скоординированы государственная система предупреждения чрезвычайных ситуаций и их ликвидации с системой предотвращения пожаров. Создана система оперативной ликвидации последствий в случае их возникновения.

Следует отметить, что одной из первоочередных задач в ходе реформ было создание правовой базы отрасли. Конституционный закон Республики Узбекистан «О чрезвычайном положении» от 5 декабря 2021 г. № ЗРУ-737, Законы Республики Узбекистан «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 17 августа 2022 г. № ЗРУ-790, «Об обеспечении сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан» от 13 сентября 2021 г. № ЗРУ-713, Указ Президента Республики Узбекистан «О внедрении в Республике Узбекистан качественно новой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения пожарной безопасности» от 4 апреля 2019 г. № УП-5706, Постановление Президента Республики Узбекистан «Об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства по чрезвычайным ситуациям» от 4 апреля 2019 г. № ПП-4276, Постановление Кабинета Министров «О мерах по эффективной организации деятельности Государственной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях Республики Узбекистан» от 29 апреля 2023 г. № 171 – законодательные и нормативно-правовые акты, определившие перспективы развития отрасли.

Кроме того, в ходе проведенных в 2019 году масштабных реформ, повышена эффективность мер по защите от чрезвычайных ситуаций и пожаров в регионах за счет:

покрытия пожарно-спасательными подразделениями 208 городов и районов республики;

включения в 2021 году в состав аварийно-спасательных подразделений Ташкентской и Джизакской областей пожарно-спасательных отрядов «Бостонлик» и «Зомин», специализирующихся на ликвидации лесных пожаров;

создания в 2022 году Управления по чрезвычайным ситуациям в Бостонликском районе Ташкентской области, а на его базе – Специализированного многопрофильного отделения;

в состав подразделений, находящихся в ведении УЧС, в 2022 году введены: в Кашкадарьинской области Управление пожарной безопасности, охраняющее объекты ООО «Узбекистан GTL» и подведомственное ему пожарно-спасательное подразделение: отделение скорой помощи Кокдалинского района и подчиненное ему профессиональное пожарно-спасательное подразделение; специализированный пожарно-спасательный отряд в туристическом центре «Шелковый путь» Самаркандской области; отдел организации пожарной безопасности на объектах АО «Аэропорты Узбекистана»; в 2023 году профессиональный пожарно-спасательный отряд в городе Газли Ромитанского района Бухарской области;

создания подразделений по защите от чрезвычайных ситуаций, связанных с горючими и взрывчатыми веществами, в составе управлений по защите от чрезвычайных ситуаций, связанных с веществами с повышенным риском горения и взрыва, и отделов радиационной, химической и медико-биологической защиты администраций регионов;

в составе управления Департамента по чрезвычайным ситуациям Ташкентской области создано подразделение организации пожарной безопасности объекта «GTL Chinoz Terminal», принадлежащее ООО «Uzbekistan GTL», и пожарно-спасательная часть.

Такие обновления, в свою очередь, привели к снижению количества пожаров и чрезвычайных ситуаций, а также количества травм и смертей по сравнению с предыдущими годами, при этом численность населения нашей республики и количество предприятий и организаций растет.

В рамках реализации реформ, связанных с укреплением безопасности и оборонного потенциала нашей страны, в Стратегии «Узбекистан-2030», утвержденной Президентом Республики Узбекистан, Министерству по чрезвычайным ситуациям во взаимодействии с рядом министерств и ведомств, 98-й целью по улучшению жизни населения, связанной с чрезвычайными ситуациями и глобальным изменением климата, определены три приоритетных направления по предотвращению опасных катастроф:

  1. Внедрение национальной системы раннего предупреждения сильных землетрясений в республике на основе интеграции с глобальной системой международных сейсмических наблюдений.
  2. Создание системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на водоемах и других объектах повышенного риска.
  3. Углубление сотрудничества в таких сферах, как обеспечение единой глобальной безопасности, усиление потенциала действий в чрезвычайных ситуациях, оперативный обмен информацией со всеми странами региона, проведение совместных тренировок.

В настоящее время, на основе этих приоритетов, организуются системные мероприятия. Следует отметить, что при защите населения и территорий от пожаров и других чрезвычайных ситуаций в нашей стране необходимо наладить последовательную работу государственной системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и действий в таких ситуациях (далее - ГСЧС), добиться эффективности системы оповещения, использовать передовой международный опыт в области обучения и активного применения системы, укрепления материально-технической базы, организовать работу по технической модернизации.

Под деятельностью ГСЧС мы понимаем теоретические и практические усилия более 40 министерств, ведомств и организаций, входящих в его состав, по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их при возникновении под координацией Министерства по чрезвычайным ситуациям.

На сегодняшний день данной системой выполнены инженерно-защитные работы на более чем 30 водных объектах в соответствии с Коллективными адресными программами Правительственной противопаводковой комиссии и в ходе 230 тактико-специальных учений: 70 800 кубических метров грунта, 139 000 кубических метров камня и гравия, выполнено 22 000 кубических метров бетонных работ, очищено более 108 км внутренних и магистральных каналов. В результате, во многих районах были предотвращены события, связанные с неизбежными наводнениями, а население и территории были защищены.

Министерства, ведомства и областные, районные (городские) хокимы

В Институте гражданской защиты, областных учебных центрах по безопасности жизнедеятельности прошли обучение 1714432 руководителя и специалиста важных объектов экономики, 23655 руководителя организаций по действиям в чрезвычайных ситуациях предприятий областного, районного (городского) уровня.

Органы управления и власти в районах (городах) республики

В 45 командных штабах, предприятиях и организациях проведено 1266 специально-тактических учений по оценке готовности техники к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Мониторинговая и прогнозирующая деятельность в области гражданской защиты, предотвращения чрезвычайных ситуаций, на практике демонстрирует эффективность или полную неэффективность работы. Поэтому необходимо организовывать мероприятия в этом направлении своевременно, последовательно и эффективно.

За прошедший год были подготовлены и распространены в Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и города Ташкента, руководителям министерств, ведомства и организаций «Прогноз чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть на территории Республики Узбекистан», функциональная подсистема ГСЧС, для организации комплексных профилактических мероприятий для реализации на местах.

Мониторинг землетрясений имеет особое значение, потому что предварительная подготовка к этой катастрофе, занимающей самые высокие места по возникновению и ущербу, занимает важное место в экономике и благополучии государства и общества.

Данные мониторинга 3024 значительных землетрясений, наблюдавшихся на территории Узбекистана, были представлены в Академию наук с целью оценки и прогноза сейсмической ситуации, 52 из них рассмотрены на заседаниях межведомственной экспертной комиссии.

Под руководством Академии наук, Республиканский центр сейсмологического мониторинга, Министерство и 8 сейсмических станций Кыргызстана (Каджи-Сай, Фрунзе, Пржевальск, Манас, Ананьево, Ала-Арча, Суфи-Курган, Баткен), Таджикистана (Симигандж ) и по 1 из Афганистана (Кабул) были интегрированы в программу по сейсмологии SeysKomp3 через глобальную сеть исследовательских институтов.

В предупреждении пожаров и других чрезвычайных ситуаций решающее значение имеет вопрос информирования и предоставления информации населению. Потому что даже небольшое упущенное время может привести к огромным потерям и разрушениям.

Сегодня разумное использование возможностей оцифровки и автоматизации в отчетности и доставке информации обязательно принесет ожидаемые результаты.

В этом смысле следует сказать, что на республиканском уровне установлено 15 комплектовсовременных устройств I этапа цифровизации автоматизированной системы информирования
и предоставления информации населению. Через эту систему, при необходимости, доставляются голосовые и SMS-сообщения руководству ГСЧС и дежурным диспетчерским службам.

Кроме того, в системе МЧС внедрена единая информационная система мониторинга, обмена информацией и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и экологического характера, на первом этапе в систему интегрировано 25 министерств и ведомств.

Конечно, этими инициативами дело не ограничивается. Наша цель -охватить такие информационные системы, как «Регистрация маломерных судов», «Специалист по пожарной безопасности», мобильное приложение «Спасатель МЧС», технологии Геоинформационной системы (ГАТ) и дроны, которые работают в системе. Сегодня необходимо вспомнить также многофункциональный мобильный комплекс мониторинга, обеспечивающий возможность оповещения отключенных объектов и анализа ситуации, а также программно-аппаратный комплекс управления огнем «Е-инспектор».

В то же время, на базе Программы развития ООН, в Узбекистане реализуются практические меры по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций, комплексной системе раннего оповещения и ее модернизации, в частности, в Джизаке, Самарканде, Сырдарье, Кашкадарье, Наманганской, Ферганской и Ташкентской областях.

В системе Министерства создана уникальная диспетчерская служба поддержки лиц с проблемами слуха и речи. В 2023 году поступило 3554 обращения от граждан с проблемами слуха и речи. Все поступившие обращения были приняты дежурными диспетчерами и доставлены в соответствующие государственные и экстренные службы.

Конечно, планируется последовательно продолжать эту деятельность и в дальнейшем. В частности, в 2024-2025 годах в сфере цифровизации завершено создание системы оперативного оповещения населения об опасности или возникновении чрезвычайных ситуаций, приема сообщений о чрезвычайных ситуациях и пожарах, создание системы автоматизированного управления «101» сил и средств, в пожарно-спасательных подразделениях и высотных зданиях.Установлены приоритеты по мониторингу окружающей среды с помощью инфракрасных камер в зданиях, внедрению системы раннего обнаружения пожаров.

Как мы уже упоминали выше, изучение передового международного опыта посредством налаживания международного сотрудничества и прямого применения в системе, является одним из наиболее эффективных критериев развития отрасли. Если говорить о цифрах, то за 2023 год было проведено 148 мероприятий международного сотрудничества, 40 из которых – за рубежом. В данных мероприятиях было обеспечено участие 598 представителей Министерства. В результате, в систему был широко внедрен международный опыт.

Особо следует отметить установление тесных связей с ключевыми международными организациями, такими как ШОС, Всемирный банк, ООН, ЕС, МАГАТЭ, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, ПРООН, НАТО, МОТ.

При этом, «снижение риска стихийных бедствий до 2030 года на основе программы Сендай хадли, в частности, в будущем предотвращение экстремальных погодных явлений - разливов горных озер ранней весной, наводнений, оползней, засух, лесных пожаров, пылево-солевых бурь в летний вегетационный период» - определено как приоритетная задача.

Кроме того, спасатели МЧС Республики Узбекистан активно участвуют в ликвидации последствий масштабных катастроф, произошедших в зарубежных странах.

Например, в ходе мероприятий по ликвидации последствий катастрофического землетрясения, произошедшего в Турции в феврале 2023 года, спасательный отряд министерства (100 человек личного состава, 7 автомобилей) извлек из-под завалов живыми 18 пострадавших, провел поиск тел 188 погибших, оказана помощь более чем тысяче жителей, проведены все необходимые вспомогательные работы.

Основным видом поддержки всех этих работ является техническая оснащенность. За истекшее время значительное внимание уделялось вопросам укрепления материально-технической базы Системы чрезвычайных ситуаций, ее технической модернизации.

В результате практических усилий в 2023 году для пожарно-спасательных структур закуплено и введено в эксплуатацию более 50 современных транспортных средств, 6 типов из 13,5 тысяч единиц пожарно-спасательной техники.

В целях укрепления базы пожарно-спасательных отрядов и создания комфортных условий службы спасателям, построено и сдано в эксплуатацию 12 новых зданий пожарно-спасательных отрядов современного типа.

Вопрос устойчивого развития региона Аральского залива и связанная с этим деятельность находят отклик не только в Центральной Азии, но и во всем мире. В январе-марте 2023 года в засушливых районах Аральского моря заложено 128 тысяч га защитных лесов «зеленого покрова» (план – 100 тысяч га).

В данных мероприятиях министерствами по чрезвычайным ситуациям, экологии, охраны окружающей среды и изменения климата были задействованы 2000 человек личного состава, более 800 единиц техники, 5 самолетов АН-2 из Республики Каракалпакстан, Хорезмской, Навоийской и Бухарской областей.

В рамках национального проекта «Зеленое пространство» предусмотрено благоустройство более 582 тысяч живописных мест и посадка саженцев плодовых деревьев. При этом, в 2024 году планируется высадить пустынные растения и саженцы в общей сложности на 300 тысячах гектаров на территории Республики Каракалпакстан, Хорезмской, Навоийской и Бухарской областей.

Вышеуказанные мероприятия наглядно подтверждают тот факт, что сегодня в Республике Узбекистан государственная политика осуществляется на основе продуманной, уникальной стратегии по защите населения и территорий от пожаров и других чрезвычайных ситуаций. Вместе с тем следует отметить, что помимо этих работ в дальнейшем предстоит решить еще ряд задач, которые требуют от каждого ответственного руководителя и специалиста системы высокой ответственности и работы под девизом «Своевременное предупреждение, спасение и помощь».

В качестве перспективных задач можно определить следующие:

проведение 40 командно-штабных и 227 специально-тактических учений для подготовки 24 206 руководителей различного уровня;

выполнение 7 научно-исследовательских работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

 проведение инженерно-защитных работ на 79 объектах утвержденной Комплексной адресной программы по предотвращению паводковых вод и паводковых стоков, проведение специально-тактических учений на 235 реках, ручьях и каналах (на примере Аральского моря).

 В заключение следует отметить, что МЧС нашей страны и действующие под его координацией органы ГСЧС продолжат защищать население и территории нашей республики от пожаров и других чрезвычайных ситуаций, внесут достойный вклад в развития Родины, завоюют высокое доверие и внимание нашего народа. Ведь защита населения и территории – это фактор устойчивого развития нашей страны.

Шавкат Мирзиёев: «Я посвящаю жизнь своему народу!»
Шавкат Мирзиёев: «Я посвящаю жизнь своему народу!»
14.06.2024

В выступлении нашего Президента на недавней встрече с активистами Джизакской области один момент привлек внимание большинства людей. В нем глава государства сказал следующее:
«Если Бог даст мне здоровье и жизнь, придут дни, когда у нас не будет бедности и безработицы. Я посвятил этому семь лет своей жизни, создал для этого систему, создал законы, открыл мир. Я пришел на эту работу, чтобы мой народ жил хорошо, чтобы у него сбывались мечты, чтобы дети жили в благополучии, были счастливыми, чтобы внуки рождались здоровыми, чтобы работала медицина, работала школа, чтобы дороги были ровными...».
Эти слова затронули сердца людей. Возможно, именно отсюда эта цитата стала раскручиваться в прессе и социальных сетях. Почему? Потому что они были искренними и сказаны от сердца.
I
Прошло немного времени, и на страницах средств массовой информации распространились две чрезвычайно важные для жизни страны новости.
Первая относится к Всемирному банку. В ней говорится: «Узбекистан сократил уровень бедности с 17 процентов в 2021 до 11 процентов в 2023 году, причем снижение было более значительным в сельской местности (8 %), чем в городах (4 процентных пункта). Около 1,6 миллиона человек вышли из нищеты».
За вторую новость ответственность взял на себя Центральный банк: «По итогам 2023 года, — говорится в ней, — в Узбекистане общая численность занятого населения увеличилась по сравнению с прошлым годом на 312 тысяч человек, или на 2,3 процента».
Отмечается, что, начиная со второго полугодия, показатели рынка труда продолжают улучшаться. В частности, к январю текущего года уровень безработицы в экономике существенно снизился и составил 6,8 процента. Основной вклад в повышение занятости внесли строительство и торговый сектор, между тем число занятых в сельском хозяйстве сократилось. Кроме того, спрос на рабочую силу, измеряемый количеством вакансий на рынке труда, увеличился на 14 процентов.
Эти примеры мы взяли не из восторженной статьи писателя или журналиста. Приведенные экономические данные по своему статусу носят официальный характер. Поскольку Всемирный банк в своей аналитике признал эти показатели, значит, мы на правильном пути: проводимая работа приносит свои плоды.
Справедливости ради следует отметить, что среди наших людей есть и те, кто не осознает происходящие изменения, будто их не видит. Я таким людям сказал бы: есть в этом мире такие понятия, как справедливость, благочестие, их никто не отменял. И еще сказал бы, что Рим, колыбель человеческой цивилизации, не один день строился...
Конечно, я не экономист. Однако живу жизнью той страны, Президент которой ведет гуманную политику, поэтому считаю, как гражданин своей великой Отчизны вправе высказать свое личное мнение о многих процессах, происходящих в этой стране.
II
История древнего мира показывает, что неожиданные изменения иногда полностью меняют человека, его душевный мир, мышление, образ жизни и работу. Такая трансформация формирует у него любовь к Родине, чувство сопричастности к прогрессивным реформам, ответственность за свою судьбу, будущее и, собственно, после всего этого начинаются величайшие перемены.
Я не ошибусь, если скажу, что мои слова под­т­верждают важные процессы, происходящие в обновляемом Узбекистане, который в настоящее время обретает совершенно новый облик. Возможно, именно поэтому эти исторические преобразования описываются мировой общественностью как «великая эпоха возрождения».
Действительно, в первые годы независимости, а точнее до 2016 года, перед нами стояли непреодолимые на первый взгляд, трудные, тернистые препятствия. Это были вершины, связанные с нашим мышлением, мировоззрением, образом жизни, обновлением наших мечтаний и целей, жизненными принципами, которые нуждались в реформации.
Уместно отметить, что за короткий исторический период наш народ под руководством Президента Шавката Мирзиёева вступил в новую эпоху, он покоряет вершины Нового Узбекистана, имея твердую уверенность, стойкость, тщательно продуманные планы на ближайшую и долгосрочную перспективу и высокое сознание.
III
Под руководством Президента Новый Узбекистан превращается в государство, нацеленное на обеспечение свободной, благоустроенной и благополучной жизни для своего народа.
Эффективные результаты этой работы можно увидеть в признании авторитетных государственных и политических деятелей, экспертов и аналитиков. Самое главное, демократические перемены в Узбекистане осуществляются не в угоду кому-то, не для того, чтобы кто-то нас похвалил, не ради попадания в различные рейтинги, а, наоборот, ради сегодняшней достойной жизни и счастливого будущего нашего народа, во имя национальных интересов.
Откровенно говоря, государство и органы власти в течение многих лет были далеки от жизни людей. Нечего скрывать: раньше стоило упомянуть хокима или министра, они казались нам какими-то высшими существами. Потому что были оторваны от народа, и министерства, и местные власти были отделены железным забором. Ни к министру, ни к хокиму нельзя было не только подойти, но даже увидеть.
Сегодня чиновники пришли к людям. Президент объясняет этот процесс очень популярным языком: спуститься сверху вниз...
Да, так и есть! Государство и его органы прежде всего должны служить народу. Только государственная власть, построенная на основе этих принципов, может по праву стать истинно народной, демократической. Политико-правовые, социально-экономические и духовно-просветительские основы такого государства и общества будут крепкими и прочными. По этой причине улучшение жизни народа, своевременное и эффективное решение его проблем, повышение уровня и качества его жизни было определено главной целью всех реформ.
В нашей стране деятельность государственных органов становится более открытой и прозрачной. Сенаторы и депутаты, министры и хокимы, чиновники всех уровней встречаются с гражданами, решают их проблемы не на бумаге, а на деле. Государственные органы открыты как для народа в целом, так и для каждого гражданина, они активно с ними общаются. Открыто признано наличие принудительного труда, в частности, детского, безработицы, бедности, проблем, связанных с образованием, медициной, а также жилищных проблем населения. Они последовательно устраняются. И, как результат, люди уже почувствовали, что справедливость и благочестие — это не только литературные понятия из книг, но и реальные составляющие их жизни.
Как только глава нашего государства Шавкат Мирзиёев 8 сентября 2016 года приступил к выполнению обязанностей Президента, первым делом наладил деятельность народных приемных. Эти структуры убрали стену между народом и государством. Боль народа стала доходить напрямую до руководителя государства. В результате, без каких-либо красок, обнажились настоящая жизнь людей, их реальные проблемы. Это позволило главе государства разработать конкретные меры по оздоровлению и развитию общества.
IV
Сегодня мы все видим и чувствуем, что экономическая система нашей страны полностью перестраивается. Как бы ни было тяжело, мы на практике начали внедрять рыночные механизмы. Как говорится, сначала экономика, потом политика. Мы не могли говорить о духовности и просвещении, не поставив экономику на ноги. Работу в этом направлении мы начали с решения проблем населения. В результате сегодня нашли решение многие актуальные вопросы с обналичиванием денег с пластиковых карт через банкоматы, различиями в курсах национальной валюты на черном рынке и в банках, покупкой иностранной валюты, получением гражданства, приобретением и регистрацией жилья и имущества в любом регионе Узбекистана.
Реформы положительно повлияли на интересы всех слоев населения: предприниматели получили свободу и новые возможности для развития своего бизнеса, дехкане и фермеры кластерные хозяйства, став реальными собственниками своего урожая. Между тем в недавнем прошлом мы не могли и шага сделать без указания сверху. Доходило до того, что мы выращивали хлопок на крышах своих домов, но от этого наша жизнь не улучшалась.
Самое плохое, даже после восхваленного нами «Утра свободы» — независимости, не говоря уже о советском строе, мы не смогли отказаться от детского и женского труда, еще вчера наших беззащитных детей и беспомощных женщин в знойные летние и холодные дни осени и весны загоняли на хлопковые поля...
В те годы миллионы людей в обязательном порядке мобилизовались на сбор хлопка. Среди них были не только дети. Кроме них на «ударный труд» призывались работники просвещения и медицины, рабочие и сотрудники всех предприятий и организаций, любой человек, который был в состоянии собирать хлопок. В это время образование, медицина и все другие стратегически важные сферы отодвигались на задний план, так как хлопок был политикой, доминантной ценностью социально-экономической идеологии страны. Более того, действовала такая гнилая система: если сборщик не смог собрать установленную начальником норму, он покрывал «долг» своими деньгами...
Рассказывая и излагая на бумаге наши минувшие дни, невольно задумался: ценят ли некоторые наши люди, то, что мы имеем сегодня, буквально вчера со своей карточкой в руке искавшие знакомых из банка или «предприимчивых благодетелей» из вышестоящих контор, чтобы обналичить деньги, готовые в качестве признательности отдать до 30 процентов полученных денег за эту бескорыстную услугу? А ведь это только цветочки. Вспомним наших доблестных рабочих, представителей науки, производственников, усердно вкладывающих знания и силы в процветание и прогресс своей страны, они ведь тоже до поздней осени оставались на полях в поиске застрявших на грядках стеблей хлопчатника. Еще вчера эти вопросы были самыми болезненными проблемами нашего общества и достигли высшей точки несправедливости.
Правда, сегодня этот убогий и бесцветный образ жизни изменился. Но это произошло не само по себе. И не упало с неба. Почему мы это быстро забываем и не ценим?!
Что ж, не будем отвлекаться от основной темы. Сегодня, когда речь идет об экономических реформах, мы можем с уверенностью сказать, что развитие туризма, реформирование налоговой системы, либерализация валютного рынка, устранение проблем, связанных с наличностью, изменения в банковско-финансовой сфере, международные финансовые операции реализуются на основе мировых стандартов. Самое главное, либерализован валютный рынок. Ведь мы долгое время ограничивали свободную конвертацию валюты. Сейчас предприятия для осуществления импортных операций могут свободно приобретать иностранную валюту. Между тем, старая модель экономики полностью была основана на фактическом отсутствии конвертации, а система конвертации была самой коррумпированной сферой. Образно говоря, это было ядром старой модели.
При этом без иронии хочу сказать, что сегодня мало кто помнит эти реалии прошлого и все положительные преобразования в нашей жизни. Почему? Потому что и здесь срабатывают классические ценности, свойственные нашему менталитету: «хорошее забывается быстро». А ведь именно из-за проблем с конвертацией многие предприниматели были вынуждены прекратить свою деятельность. В результате были потеряны тысячи и тысячи рабочих мест.
Многие наши люди не знают и не понимают, что те трудности, которые мы сегодня испытываем, разумеется, неизбежные последствия наших прежних ошибок и недочетов. К сожалению, ученых и специалистов, которые могли бы их интерпретировать и раскрыть, мало.
Я, как человек, далекий от экономики, представляю это так: да, были и рельсы, и вагоны, но проблема заключалась в том, что эта конструкция была привержена стоять на месте. Она сама себя ограничивала. Была прочно ограждена. И возникала острая необходимость во внешнем влиянии, чтобы привести ее в движение. Это, если так можно сказать, была либеральная политика в экономике.
В народе есть поговорка: «Лучше поздно, чем никогда». Действительно, пусть лучше будет поздно, чем никогда не будет. Сегодня наша экономика медленно поднимается, поезд тронулся с места. И первая картина, которую увидели люди, сегодня создана, и делается все возможное для наших предпринимателей. Их свободный бизнес находится под пристальным вниманием и личным контролем главы государства. Примером тому является ставший традиционным ежегодный диалог Президента с предпринимателями.
Я был свидетелем и жил с этими проблемами, хочу поделиться своими мыслями. Много лет я руководил аккумуляторным заводом в Джизаке. И в своей деятельности непосредственно сталкивался с проблемой и с наличными, и с конвертацией. Это было, мягко говоря, настоящей болью, адом для предпринимателя, бизнесмена. Никогда не забуду, а когда вспоминаю, сердце болит: от полуночи до раннего утра проводились различные совещания и селекторные сборища, где большие чиновники, важные люди до хрипоты спорили, кричали друг на друга, ссорились, чтобы как-то решить вопрос с наличностью, дело даже доходило до рукоприкладства. А вопрос с конвертацией был еще острее и губительнее для экономики.
Чтобы увеличить рабочие места на своем заводе и улучшить качество продукции, я лично нашел зарубежных партнеров, привез из-за границы и установил современное оборудование, но когда настало время закрыть кредит за оборудование в иностранной валюте, нам пришлось краснеть от стыда перед иностранными партнерами. Так как конвертировать валютную выручку было большой головной болью. А если чудесным образом удавалось раздобыть валюту, будьте любезны, поделитесь с государством: отдайте ему ровно половину. Такой был порядок. Такая ситуация была не только у нас, другие предприятия, деловые люди, производственники — все сталкивались с этой «общенародной данью». Именно поэтому производство отставало, иностранные инвесторы перестали вкладывать и, как уже было сказано выше, наши вагоны не могли сдвинуться с места.
Наш Президент прекрасно знал эту проблему и сам пережил эту боль. Именно поэтому он лично взял под свой контроль эти вопросы. Первым, что он сделал в экономической сфере, была либерализация валютного рынка, а вторым по важности нововведением стала денежная реформа. Более того, были созданы правовые основы, открывшие ворота для свободной деятельности бизнесменам и предпринимателям, для их защиты, для поддержки экономики. Как результат этих усилий, многие иностранные инвесторы вернулись в Узбекистан.
Согласно общепризнанному во всем мире экономическому закону, чтобы стать полноправным участником международных торговых отношений, прежде всего нужно выполнить обязательное условие. Это условие — свободная конвертация. Только страны, являющиеся участниками международных торговых отношений, могут участвовать в международном разделении труда и пользоваться вытекающими из этого благами и привилегиями.
Население страны увеличивается ежегодно на 2 %, по прогнозам, к 2030 году его численность достигнет 40 миллионов человек. Чтобы сохранить мир и стабильность в такой большой стране, создать достойные условия для людей, экономика, управление, образование и медицина должны быть обновленными, должны быть рост и развитие во всех сферах.
С полной ответственностью могу сказать, что принятая Указом главы государства стратегия «Узбекистан—2030» служит именно этим целям. Благодаря последовательным реформам объем иностранных инвестиций в основной капитал и кредитов увеличился в 5 раз по сравнению с предыдущими годами и в 2017—2023 годах превысил 16 миллиардов долларов.
Сформировался реальный класс предпринимателей, который стал настоящей силой в обществе, драйвером реформ. Как результат, за последние годы объем валового внутреннего продукта увеличился с 52,9 млрд долларов США в 2018 году до 90,9 млрд долларов США в 2023 году. Покупательная способность населения и среднемесячная зарплата увеличились почти в 1,6 раза по сравнению с 2018 годом и сегодня составляют 375,1 доллара США.
Теперь, опираясь на имеющийся потенциал, ставим еще более высокие цели. К 2030 году ожидается более чем двукратное увеличение экономики — до 160 миллиардов долларов, расширение объемов ВВП на душу населения с нынешних 2496 до 4 тысяч долларов США. В результате Узбекистан должен попасть в число стран с доходом выше среднего.
Для достижения этих целей, прежде всего, необходимо развитие промышленности на основе передовых технологий. При этом производительность труда увеличится вдвое. Для этого уже давно начаты крупные проекты совместно с зарубежными партнерами общей стоимостью 115 миллиардов долларов. В частности, в ближайшие годы будут запущены стратегические мегапроекты. В Алмалыке начнут работу три медно-обогатительные фабрики и новый медеплавильный завод, в Ахангаране — кластер по переработке меди, в Навои, Кунграде и Каракуле — крупные химико-полимерные кластеры, в Ташкентской и Навоийской областях — предприятия по производству готовой продукции с высокой добавленной стоимостью из фосфоритного сырья, в Тегинбулаке и Галляарале — металлургические комплексы. Благодаря этому до 2030 года производство меди, необходимой для получения высокодоходного продукта, увеличится в 3,5 раза, золота — в 1,5 раза, серебра и урана — в 3 раза.
Впервые в истории Узбекистана начнем производство алюминия, лития, стали и графита. Это сырье можно использовать для изготовления сотен новых продуктов, включая автомобили, элек­т­ронику, устройства для зеленой энергетики, химикаты и полимеры. Это означает создание 2,5 миллиона высокооплачиваемых рабочих мест. Как отметил Президент в своей предвыборной программе, в ближайшее время будут запущены проекты 4 престижных иностранных компаний, в автомобильной отрасли появится реальная конкуренция, а годовой объем производства будет увеличен с нынешних 350 тысяч до 1 миллиона единиц. В год будет производиться 300000 элек­т­ромобилей. В целом добавленная стоимость в промышленности увеличится с 20 до 45 миллиардов долларов США.
Пользуясь случаем, хочу отметить, что будущее промышленности и экономики — за экспортом. За последние годы открыты тысячи новых предприятий в кожевенно-обувной, текстильной, пищевой, электротехнической и фармацевтической сферах. В результате объем экспорта увеличился в 1,5 раза и превысил 20 миллиардов долларов США. Учитывая высокие издержки выхода на внешние рынки, стратегия направлена на увеличение производства наукоемкой, высокорентабельной, экспортоориентированной продукции.
V
В нашей стране создана совершенно новая и уникальная система решения социальных проблем. Важно, что в новой редакции Конституции закреплен в качестве базовой нормы принцип «Новый Узбекистан — социальное государство», направленный на дальнейшее прославление человеческого достоинства и обеспечение благополучной жизни нынешнего и будущих поколений. В социальном государстве важной целью устойчивого развития являются поддержка населения, нуждающегося в социальной защите, сокращение бедности и безработицы, поддержка молодежного и женского предпринимательства, обеспечение постоянного развития образования, здравоохранения, духовно-культурной сферы, эффективное социальное страхование, недопущение социального неравенства и резкого социального расслоения населения, создание достойных условий жизни для людей.
Сегодня решение проблемы бедности в Узбекистане играет особую роль в социальной политике. Активная борьба с ней началась в 2020 году, когда Президент впервые официально признал ее. Для оказания адресной поддержки нуждающемуся населению сформированы базы данных. С 2021 года введен механизм учета малоимущих семей путем включения их в информационную систему «Единый реестр социальной защиты». В 2022 году в 9,5 тыс. махаллях начали работу помощники хокимов, молодежные лидеры и женские активистки. При содействии помощников хокимов сотни тысяч людей были трудоустроены. В 2017 году социальную помощь получили 500 тысяч малообеспеченных семей, а сегодня эта цифра составляет более 2,5 миллиона. Сумма выделяемых средств увеличилась в семь раз и достигла 13 трлн сумов в год.
Благодаря принятым мерам, как мы упоминали в начале статьи, уровень бедности в нашей стране в 2021—2023 годах снизился с 17% до 11%, из бедности выбрались около 1,6 млн граждан. Решающим фактором достижения таких результатов является системная и дальновидная политика, направленная на обучение населения современным профессиям, создание для него подходящих рабочих мест, всестороннюю поддержку предпринимательства.
Сокращение бедности — это комплексная задача, предусматривающая пробуждение предпринимательского духа населения, подготовку к профессии и расширение количества рабочих мест. В этой связи следует особо отметить так называемые «железную тетрадь», «женскую тетрадь», «молодежную тетрадь». После того, как мы начали работу с социально уязвимыми слоями населения на основе этой системы, многие наши соотечественники не только смогли улучшить благосостояние своих семей, но и создали собственные предприятия, стали работодателями.
Помню как вчера, три года назад мы поехали в Джизак в рамках программы «Женская тетрадь». В одной из махаллей Шараф-Рашидовского района зашли в дом одной малообеспеченной семьи. До сих пор перед моим взором стоит эта женщина, потерявшая кормильца и оставшаяся одна с четырьмя детьми в большом и мрачном дворе, ее глаза были полны беспомощности и отчаяния. Эту семью мы взяли на учет, сразу оказали необходимую помощь.
Недавно попутно заглянул в эту махаллю, остановился перед дверью знакомого дома. Стены побелены, ворота покрашены, в доме уют. Изменился и сам двор. На месте пустого участка появилась аккуратная теплица, везде растет зелень. Встретился с хозяйкой. Передо мной стояла уверенная в себе женщина — твердая походка, живые глаза. Когда мы ей предложили помощь, она любезно сказала: «Наше государство, наш Президент спасли меня от пропасти. В те годы, когда вы пришли в мой дом, я была в отчаянии, не могла объяснить свое душевное состояние. Все вокруг мне казалось беспросветным, я не могла найти выход. Ведь остаться одной с четырьмя детьми… Близкие помогут один, два раза, у всех свои заботы. В такие трудные дни Аллах послал мне вас. Благодаря вашей помощи я построила теп­лицу, привела в порядок свой приусадебный участок, завела скот и стала получать от всего этого доход. На заработанные деньги купила швейные машинки и обеспечила работой пятерых молодых женщин нашей махалли...».
Честно говоря, встреча с этой женщиной подняла мне настроение. Так как сам увидел, что дела, начатые Президентом, постепенно приносят плоды, для отчаявшихся людей — это живой эликсир. Конечно, я рассказал только об одном случае, одной семье и одной женщине. Между тем в стране очень много женщин, которые благодаря таким социальным проектам прочно встали на ноги, наполнили свою жизнь смыслом и приносят пользу обществу.
Когда речь заходит о социальной защите, стоит отметить, что интересы пенсионеров также надежно защищены. В настоящее время (по состоянию на 1 января 2023 года) около 12,4 процента населения Узбекистана (4,5 миллиона человек) получают пенсии и пособия. В последнее время их число растет на 200—250 тысяч в год. По мере расширения их рядов стало ясно, что необходимо провести некоторые изменения в системе. Одной из насущных проблем пенсионеров до 2017 года было то, что они не получали деньги наличными. С 1 февраля того же года этот вопрос решен: пенсии и пособия стали выдаваться в любой форме — наличными или через пластиковую карту.
Еще один положительный сдвиг в пенсионной системе произошел в 2019 году. Максимальный размер заработной платы для исчисления пенсии увеличили с 8 БРВ до 10 БРВ. В результате для 531 тысячи граждан размер пенсий увеличился. Более того, с 1 января того же года работающие пенсионеры начали получать пенсию в полном объеме.
1 января 2023 года максимальный размер заработной платы для исчисления пенсии подняли с 10 БРВ до 12 БРВ.
VI
Наука, образование и воспитание являются краеугольным камнем развития и силой, которая делает страну могущественной, а нацию великой. Это неоспоримая истина. Именно поэтому в Узбекистане много сил и средств направляется на всестороннее развитие системы образования и подготовку квалифицированных кадров. В этом процессе проделана большая работа по повышению статуса учителей. Как говорили выше, преподаватели и студенты были освобождены от любого вида принудительного труда, точнее, бесплатного труда, такого, как сбор хлопка, полевые работы, работы по благоустройству и строительству.
Все мы хорошо знаем, что несправедливый подход к системе образования заставил многих учителей-мужчин уйти с работы, унижал честь и достоинство учителя, наносил урон его авторитету. В результате, как бы это грубо ни прозвучало, школьное и детское образование и воспитание остались в руках женщин-педагогов. Между тем каждый, кто воспитывает в семье ребенка, знает, насколько важно для детей воспитание отца, мужчины, и мы осознаем, исход такой ситуации мог оказаться печальным.
Так почему же учителя-мужчины ушли из школы? Ответ простой: денег, которые они зарабатывали, обучая детей, не хватало на жизнь. Подумайте сами, учитель с утра до вечера находится в школе, а зарплаты не хватает на его нужды. Есть ли более тяжкое унижение для человека, который является главой и кормильцем семьи?! Многие из нас хорошо помнят не только школьных учителей, но и преподавателей вузов, деятелей науки, которые бросили работу и отправились на «Ипподром», чтобы прокормить семью.
Конечно, все это я говорю не с укором, и унизить никого не хочу. Тогда время было такое. И никто не был защищен от такой участи.
Сегодня, если человек честный, добросовестный, он должен признать, что ситуация в сфере образования улучшилась. Благодаря вниманию, уделяемому школе, учителя возвращаются к любимой профессии. Государство придает большое внимание их материальной и моральной поддержке. В частности, за последние годы месячная заработная плата школьных учителей выросла в 2,5 раза, а профессорско-преподавательского состава высшего образования — в 4 раза. Сегодня сотни учителей преподают в обычных сельских школах и получают зарплату в тысячу долларов.
Давайте посмотрим на эту ситуацию на примере работы профессоров вузов. В 2016 году они получали зарплату в размере около 2 миллионов сумов, а с 1 декабря 2023 года эта сумма достигла 11 миллионов 148 тысяч сумов. Кроме того, педагогам выплачивается дополнительно 60 процентов из бюджета за ученую степень. В целом, никто не может отрицать, что сфера образования сегодня стала ареной больших реформ.
Возьмем, к примеру, систему президентских школ, которая возникла на этом же поприще в последние годы. Такая система начального образования, соответствующая мировым стандартам, сегодня создана во всех регионах. И самое отрадное, что их выпускники получают гранты на поступление в самые престижные университеты мира. Благодаря этим реформам в нашей стране получило развитие частное образование, сейчас действуют более 383 частных школ и свыше 65 негосударственных высших учебных заведений.
Число вузов в нашей стране превысило 210. Среди них есть филиалы престижных университетов мира. Охват высшим образованием увеличился с 9 % до 42 %.
Невольно вспоминаю печальные эпизоды, имевшие место в те времена в системе образования, сегодня мы о них почти забыли. Всего 8 лет назад, с приходом весны нашу столицу и города, где есть вузы, заполняли родители абитуриентов с деньгами в мешках. Цель — устроить дитя на учебу. Никто не верил в такие понятия, как знание, справедливость, удача. Все знали, что без денег ничего не решается. Это знали и сами дети. Этому были свои причины. Во-первых, сфера образования была самой коррумпированной, во-вторых, количество имеющихся вузов не было пропорциональным количеству выпускников. Сегодня образование доступно многим. Абитуриент может подать документы одновременно в несколько вузов и стать студентом одного из них.
И кто сегодня помнит эти изменения?!
Здесь уместно сказать, что сегодня вопросы строительства современных школ и реконструкции старых также находятся на особом контроле Президента. Теперь даже в самых отдаленных кишлаках не осталось ни одной школы, когда-то возведенной из глины и камней, с потолком, почерневшим от пыли и дыма.
Давайте посмотрим правде в глаза. Ведь до недавнего времени наши дети учились в таких зданиях, куда сегодня люди боятся даже заходить. И кто же может взять на себя смелость сказать, что все это досталось легко, без особого труда?! К сожалению, очень часто мы не уделяем особого внимания таким вещам, быстро забываем все хорошее, что было сделано, у людей короткая память.
Еще важная деталь воспитания — это система дошкольного образования. Скажу откровенно, в советское время эта система не была на столь высоком уровне и была далека от совершенства, но здесь был определенный порядок. Даже в кишлаках были такие понятия, как ясли и детсад. Женщины отдавали туда своих детей и имели возможность работать на государственной работе или заниматься другими делами. Этот процесс был прерван в годы независимости. Такие учреждения в городах и кишлаках стали закрываться, а их здания и земельные площади ушли с молотка.
И самое интересное, целое поколение, особенно в сельской местности, как будто забыло, что такое детский сад. Это понятие даже ушло из нашего повседневного лексикона. Но мы и тут не удержались от ложных громких обещаний, без зазрения совести утверждая, что «должны создать условия для сельской женщины, она в современном мире должна работать, ухаживать за собой и иметь равные условия с городскими женщинами». И никому в голову не пришло, что у сельской женщины есть трое или четверо детей, которых оставить некому, если пойдет на работу. Более того, в телевизионных передачах эмоционально стали давать уроки этики и эстетики, вбивать в голову, что сельская женщина тоже должна ухаживать за собой, хорошо одеваться, это, видите ли, важный фактор прочности семьи. Честно сказать, так оно и есть, здесь нет ошибки: каждая женщина достойна быть красивой и счастливой. Однако для этого нужны соответствующие условия, которых им никто не мог предоставить.
После 2016 года эти проблемы начали решаться без излишней суеты, бесконечных социально-экономических комментариев, разъяснений и обсуждений. По-моему, они больше были ориентированы на скорейшее решение проблемы, а не ради пиара и восторженных аплодисментов. Благодаря этим усилиям количество учреждений дошкольного образования в последующие годы увеличилось в 6 раз. В отрасли значительно возросло участие частного сектора. В отдаленных и труднодоступных районах организованы сотни семейных детских садов. В результате показатель охвата детей дошкольными образовательными учреждениями достиг 74,3 процента. Сейчас принимаются меры, чтобы к 2025 году этот показатель поднять до 80%.
Самое главное, по концепции «Образование — 2030», принятой в Узбекистане, реформы продолжаются последовательно.
Однако есть один момент, который меня удивляет, изменений в системе образования много, авторитет учителей, профессоров и академиков растет, так почему же наша интеллигенция не говорит о них, или их разговоры не выходят за рамки узкого круга?! Ведь кому, если не им, лучше знать и понимать ситуацию, которая была еще 7—8 лет назад?
VII
В нашей стране особое внимание уделяется оказанию населению квалифицированной медицинской помощи. Свидетельство этому — в последующие годы средства, выделяемые из бюджета на сферу здравоохранения, увеличились с 7,3 до 24,7 трлн сумов, среднемесячная заработная плата врачей — с 1131,2 до 3282,7 тыс. сумов, заработная плата медицинских сестер — с 692,1 до 2008,6 тыс. сумов. Средства, выделяемые из бюджета на лекарственные препараты и медицинские изделия, увеличились с 0,4 до 1,8 трлн сумов, количество вузов в медицинской сфере — с 7 до 9, частных медицинских организаций — с 4000 до 7010.
Известно, что профилактика заболевания более эффективна и полезна как для семьи, так и для государства, чем его лечение. Поэтому развитию профилактической медицины в стране стали уделять приоритетное внимание. В первую очередь реформируются первичное звено здравоохранения, система скорой и неотложной медицинской помощи. Система здравоохранения приближена к населению за счет создания в каждой махалле патронажной службы «хонадонбай». Только в 2022 году в отдаленных районах создано 136 центров семейной медицины и семейных поликлиник, а также более 1000 махаллинских медицинских центров. Объем средств на 70 видов лекарств, которые бесплатно распределяются населению семейными врачами, по сравнению с предыдущими годами, увеличили в 3 раза. В результате создания дневных стационаров в семейных поликлиниках 740 тысяч человек обрели возможность получать лечение непосредственно по месту жительства, не обращаясь в больницы.
Расширяются масштабы квалифицированных и технологичных медицинских услуг. Прежде всего более 100 филиалов 25 специализированных медицинских центров открылись во всех регионах республики. В результате оперативные вмешательства и 200 видов диагностики, которые раньше проводили только в столице, теперь проводят и местные клиники. Свыше 130 видов оперативных вмешательств впервые наладили в областных клиниках, 60 видов — в районных. Месячная зарплата медицинских работников увеличилась в 3,1 раза, они больше не привлекаются к принудительному труду.
Самое главное, благодаря принятым мерам средняя продолжительность жизни населения превысила 74,7 года. Поставлена задача довести этот показатель в будущем до 78 лет.
С этого года намечено принять необходимые меры по лечению 10 наиболее распространенных заболеваний на уровне первичной медико-санитарной помощи, обеспечить населению гарантированный медицинский пакет из 6 медицинских услуг на бесплатной основе, продолжить работу по бесплатной выдаче 7 видов витаминов, йода и фолиевой кислоты женщинам детородного возраста, беременным и детям.
VIII
Созидание и разрушение — это свойственное человеку противоборство, и наши предки, с незапамятных времен мужественно идущие по тропам истории, сплоченные единой идеей, накопили в этом плане большой жизненный опыт. А вы знаете, что только не пережил наш народ, сколько великих завоевателей за столетия не смогли его победить?! Благодаря муд­рым правителям иногда наш народ жил в мире, страна процветала, а иногда наши мечты и цели разрушались в вихре угнетения и невежества.
Последующая жизнь народов стран Центральной Азии, расположенных на перекрестке Великого шелкового пути, ложится на страницы истории, как новая эпоха добрососедства, взаимного доверия и сотрудничества благодаря инициативам Шавката Мирзиёева. Сегодня мы должны по праву гордиться тем, что являемся не только наблюдателями, но и активными участниками такого исторического периода.
Свои рассуждения на эту тему я излагал во многих своих статьях и не устану поддерживать дальновидную политику нашего Президента. Эти мысли, исторические факты, достойные стать лейтмотивом и наглядно демонстрирующие политическую волю Шавката Мирзиёева, можно сформулировать следующим образом: для наших предков издревле добрососедские отношения были ценностью. Уместно вспомнить мудрые изречения, передающиеся из поколения в поколение: «Спокоен твой сосед — спокоен и ты», «Близкий сосед лучше дальнего родственника».
Однако эти понятия, сложившиеся и подтвержденные историей, не стали принципом нашей жизни. Страны региона, имеющие общий язык, одну религию и культуру, на фоне политических идеологий и интриг становятся чужими, а некогда объединявший их язык взаимного доверия, дружбы и соседства превращается в острый язык дипломатического сарказма и злословия. Более того, во взаимоотношениях стран региона такое настроение людей сформировало так называемый «язык вражды». Оставим в стороне другие страны. Какая была ситуация в нашей стране восемь лет назад с нашими близкими соседями, пограничным и таможенным досмотром? О торговых и культурных связях можно и не говорить, их не было.
Это было тяжелым испытанием для Шавката Мирзиёева, который поставил приоритетом своей внешней и внутренней политики сломать железные заборы, сделать Узбекистан открытой страной, особенно внести тепло в замороженные отношения со странами региона. Между тем для нас те минувшие дни, как кинолента с острым сюжетом, прокручиваемая перед нашими глазами, имея благоприятный финал, обретают особую историческую ценность и пробуждают в нас особые чувства причастности.
Ведь ни для кого не секрет, что во всех уголках нашей страны традиции сватовства, родства и братства тесно переплетаются неразрывной связью между нашими народами. Но мы помним и не можем отрицать, что подобные ценности были утеряны в холодный период отношений. Помню, в те времена был приказ полностью убрать железную дорогу, проходившую по территории Таджикистана из Ташкента в Ферганскую долину, и на ее месте посадить деревья. Приказ был выполнен. Причину могу не называть, все ее знают: холодные отношения. Между тем, никто не задумался тогда о том, как сильно пострадала экономика, сколько людей ощутили боль из-за этого политического решения.
Кстати, о судьбах людей. Когда писал эти строки, всем сердцем ощущал боль и горечь за тысячи людей, погибших в результате взрывов в горных приграничных районах, которые были заминированы после гражданской войны в соседней стране. Именно из-за холодных отношений эта территория, названная полем ада, не была разминирована, долгие годы вызывала у людей страх и тревогу. Такая упорная решимость в политике нанесла ущерб не только экономическим и политическим, но и социальным отношениям между нашими народами.
Например, семьям, живущим в приграничных селах Ферганской долины и регионах оазиса, приходилось пересекать несколько границ и преодолевать сотни километров, чтобы отправиться на свадьбу или на поминки в Таджикистан и Кыргызстан. Ведь они жили настолько близко, что слышали голоса друг друга, пользовались водой из одного ручья, им достаточно было пройти через одну-две махалли или кишлак, чтобы встретиться и обнять друг друга.
Мы видели много горя и страдания людей, которые из-за трудностей с пересечением границы долгие годы не могли видеться с родными, разделить их радости и горе, проводить кого-то в последний путь. Когда видишь, как на протяжении многих лет родители жили в ожидании увидеть своих детей, переживали за них, всей душой почувствуешь, что нет большего страдания, чем беспомощность и бессилие. Когда открылись границы, люди наконец смогли увидеть своих родных, по которым тосковали, которых любили. Наконец их боль утихла, им открылись дороги на свадьбы родных, на путешествия.
Глава нашего государства поднял проблему, решение которой требует большой политической воли. Он стал решать вопросы, которые можно урегулировать только совместными усилиями, такие как границы, водные объекты, использование трансграничных рек.
Уместно отметить, что наш регион, расположенный в важной с геополитической точки зрения зоне, всегда находился в центре интересов мировых держав, и большинство из них оценивало сближение государств как негативный фактор для их влияния на эти страны. Народы Туркестана, разделенные в начале прошлого века советской властью по этническим принципам, даже после обретения независимости не смогли выбраться из трясины сепаратизма, раздора и национализма.
Именно по этой причине знаменитый американский политик и государственный деятель Збигнев Бжезинский, вероятно, был прав, когда ввел в геополитическую терминологию понятие «Евразийские Балканы».
—....Слово «Балканы» в Европе, — говорит он, — сразу напоминает сцены этнических кон­ф­ликтов, и вспоминаешь скандалы между крупными странами этого региона. В Евразии также есть свои Балканы, но Евразийские Балканы гораздо больше, более густонаселены и более этнически разнообразны. Они расположены на очень большой территории, которая образует центральную зону глобальной нестабильности и включает в себя часть Юго-Восточной Европы, Центральную Азию, часть Южной Азии, Персидский залив и Ближний Восток.
В этот состав ученый включает девять стран, и пять из них — страны нашего региона. Конечно, мы понимаем, что имел в виду Бжезинский. Как он справедливо предполагает, за годы независимости в нашем регионе произошло несколько конфликтов этнического характера по разделу территории и водных ресурсов. И, к сожалению, большинство из них приняло форму кровавых столкновений. Однако спустя двадцать пять лет после обретения независимости здесь изменилась как общественная, так и политическая жизнь. В адрес Бжезинского мы можем сказать, что политический климат, привнесенный в регион Шавкатом Мирзиёевым, может внести изменения в его взгляды.
Хочу привести один впечатляющий пример. В прошлом году в одном из интервью агентству «Кабар» президент Кыргызстана Садыр Жапаров твердо выразил свою позицию против некоторых деструктивных сил, неправильно толкующих и вводящих людей в заблуждение в вопросе Кампирабадского водохранилища, и заявил:
...Теперь позвольте мне перейти к самому важному вопросу. Имеет ли для нас значение то, каким способом узбекская сторона получает воду, которая и так поступает в Узбекистан? Неважно, через трубопроводы, реки или воздух. Важно то, что каждое действие должно быть взаимно согласовано.
Отныне кыргызско-узбекская дружба будет крепкой. Никто не может разорвать наши узы дружбы, кроме Аллаха.
Вот почему мы должны просить Всевышнего, чтобы мы всегда жили в мире.
Всевозможные эксперты, аналитики и политики, которые пристально следят за политико-экономическими отношениями между соседними странами, прекрасно знают, что у нас с Кыргызстаном был почти 25-летний конфликт по водным и пограничным вопросам, и он долго оставался нерешенным. Сегодня все эти проблемы решены. И самое отрадное, политика изменилась, наши взгляды нашли гармонию.
В подтверждение своей мысли о нарастающей тенденции сближения стран региона хотелось бы привести еще одну небольшую цитату. Она принадлежит главе Казахстана Касыму-Жомарту Токаеву. 16 мая 2024 года на первой встрече секретарей советов безопасности государств Центральной Азии, которая прошла в его стране, он заявил:
Мы рады отметить, что ситуация кардинально изменилась в сторону укрепления сотрудничества и взаимного доверия.
Могу сказать с полной ответственностью: буквально 10 лет назад такой ситуации в Центрально-Азиатском регионе не было.
Сегодня не только главы государств, главы правительств, секретари советов безопасности, руководители правоохранительных органов, но и лица, возглавляющие экономические ведомства, находятся в тесном взаимодействии друг с другом. Это очень хороший показатель того, что ситуация в Центрально-Азиатском регионе движется в сторону устойчивого развития.
Действительно, в последние годы не только наши народы и политическая элита, но и внешние наблюдатели — всевозможные политики и аналитики заметили и признали изменения в регионе. Так, Дженнифер Брик Муртазашвили, директор Центра менеджмента и рынков Питтсбургского университета США, в прошлом году в интервью зарубежным СМИ заявила: «...пришло время увидеть Центральную Азию такой, какая она есть. Это уже не постсоветское пространство. Это Евразия. Я думаю, что Центральная Азия рассматривалась через призму постсоветского пространства, она не рассматривалась как сердце Евразийского суперконтинента...».
Учитывая, что она — эксперт, долгое время изучающая Центральную Азию, становится ясно, что ее утверждение в некоторой степени обоснованно и весомо. Но как же произошли эти великие перемены, которые признают как лидеры Кыргызстана и Казахстана, так и американская ученая, за счет чего были достигнуты такие результаты? Хотя зачастую об этом не принято говорить открыто, весь мир и все народы региона прекрасно понимают, кто стоит за этими действиями. Эти процессы связаны с личностью и политической волей Шавката Мирзиёева.
Когда речь идет о наших народах, тысячелетиями живущими по соседству, необходимо открыто признать один момент: благодаря мудрой политике главы нашего государства сложились теплые отношения между соседними странами, они отражаются и в жизни, и в настроении людей. Например, когда футболисты нашей страны выиграли лицензию на Парижскую Олимпиаду, в социальных сетях гремели похвалы и добрые пожелания в их адрес. Меня очень порадовало, что среди доброжелателей оказались тысячи казахов, таджиков, туркменов и кыргызов. Их искренность показала, что отношения между нашими странами и народами укрепляются в истинном смысле.
Действительно, искренность порождает искренность. Поскольку наши народы, еще десять лет назад бросавшие друг на друга презрительные взгляды, сегодня радуются победе соседа и брата, то это можно назвать, на языке социологов, исторической реформой в нестабильном этническом контексте. На самом деле еще в недалеком прошлом дискриминация, попрание чести и цинизм были в определенном смысле нашим образом жизни…
IX
Разумеется, нельзя в одной статье в полной мере охватить внешнюю, внутреннюю и региональную политику главы государства. Поэтому я вкратце коснулся некоторых реформ и исторических обновлений. И понял, что этот процесс позволяет нам ясно представить яркий образ Лидера нашей Нации — политический портрет.
Статью мы начали с цитаты нашего Президента. Конечно, этому есть причина. На той встрече глава государства, на мой взгляд, открыл свое сердце народу. Он поделился с народом своей мечтой. Эти искренние слова, исходившие из глубины души, прозвучали как отчет Президента перед народом.
Эта пламенная речь нашла отклик в наших сердцах. Верю, что решимость Лидера Нации, не жалеющего своей жизни ради народа, и его неугасающая любовь к Родине и нации послужат для всех нас источником вдохновения на пути создания светлого будущего Нового Узбекистана.
 
Кудратилла Рафиков,
политолог

Президент Республики Корея Юн Сок Ёль: Мы надеемся совместно с Узбекистаном построить высокотехнологичный хаб в Центральной Азии и создать инновационный Шелковый путь XXI века
Президент Республики Корея Юн Сок Ёль: Мы надеемся совместно с Узбекистаном построить высокотехнологичный хаб в Центральной Азии и создать инновационный Шелковый путь XXI века
14.06.2024

Накануне государственного визита в Узбекистан Президент Республики Корея Юн Сок Ёль дал интервью ИА «Дунё».

– Господин Президент, наша беседа проходит в преддверие Вашего государственного визита в Узбекистан, находящегося сегодня на этапе глубокой трансформации, через которую в свое время прошла и Республика Корея. Как Вы оцениваете современное развитие нашей страны, осуществляемые социально-экономические и демократические реформы, проводимые руководством Узбекистана?

– Республика Узбекистан и Республика Корея имеют много общих исторических и культурных черт, и я всегда хотел посетить вашу страну. Для меня большая честь получить приглашение от господина Президента Шавката Миромоновича Мирзиёева совершить эту поездку.

Под выдающимся руководством Президента Шавката Мирзиёева Республика Узбекистан находится в авангарде перемен и инноваций в Центральной Азии. Экономические показатели Узбекистана, включая валовый внутренний продукт, ВВП на душу населения, платежный баланс и прямые иностранные инвестиции, растут из года в год, а рынок с высоким потенциалом роста, большое количество рабочей силы и геополитическая ценность страны делают ее очень привлекательным местом для ведения бизнеса и вложения инвестиций для международных компаний. Перед приездом я посмотрел на Ташкент с высоты и увидел, насколько динамичен Узбекистан.

В соответствии с объявленной в прошлом году Стратегией «Узбекистан-2030» в стране продолжаются реформы в политической, экономической и социальной сферах, достигаются новые успехи. В частности, Узбекистан стимулирует свою экономику, определив основными целями вступление во Всемирную торговую организацию, либерализацию экономики и привлечение иностранных компаний, а также проводит комплексные реформы во всем обществе, такие как борьба с коррупцией и обеспечение верховенства закона.

Республика Корея, которая когда-то была страной абсолютной нищеты, добилась экономического и социального развития, открывшись для внешнего мира, либерализовав свою экономику и борясь с коррупцией в тесном сотрудничестве с международным сообществом. Основываясь на этом опыте, Республика Корея поддерживает усилия Узбекистана по проведению реформ и будет продолжать тесно сотрудничать в качестве особого стратегического партнера в социальном, экономическом и демократическом развитии республики.

– Для наших стран развитие и рост экономики являются приоритетным направлением внешней и внутренней политики. Узбекистан открывает свои двери для иностранных инвестиций, наращивает свой экспортный потенциал, стремится к большей кооперации и расширению торговых отношений. Каковы, на ваш взгляд, перспективы двустороннего сотрудничества на данных направлениях? Что может способствовать и что мешает его активизации?

– С момента вступления в должность в 2016 году Президент Шавкат Мирзиёев проводит смелую политику реформ и открытости, которая трансформировала Узбекистан в совершенно новую страну.

Ряд мер по либерализации рынка, включая либерализацию валютной политики, снижение таможенных пошлин и реструктуризацию государственных предприятий, способствовал оживлению узбекской экономики и улучшению инвестиционного климата: в прошлом году объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) вырос на 96,4% – до 7,68 миллиарда долларов.

С момента установления дипломатических отношений с Республикой Узбекистан в 1992 году Республика Корея расширила спектр экономического сотрудничества, включая автомобилестроение, энергетику, производство бытовой техники, текстиля, финансы и телекоммуникации.

В 2019 году двусторонние отношения получили статус особого стратегического партнерства, единственного в Центральной Азии, а объем двусторонней торговли в прошлом году достиг рекордной отметки в 2,46 миллиарда долларов. Сегодня отношения между нашими странами стали более взаимовыгодными, чем когда-либо прежде.

В то время, как мир сталкивается со сложным глобальным кризисом, я считаю, что это одновременно и возможность для дальнейшей диверсификации и углубления двустороннего экономического сотрудничества, включая развитие цепочки поставок критически важных минералов, и я надеюсь увидеть конкретные результаты переговоров между правительствами и бизнесом наших стран во время этой поездки.

– Сегодня Узбекистан стремится к консолидации Центральной Азии и укреплению ее потенциала, развивая взаимовыгодное сотрудничество с республиками региона, поддерживая тесные добрососедские отношения. Благодаря этому, на международной арене Центральная Азия становится все более значимым партнером и инициативным международным актором. В этой связи хотелось бы узнать, как это влияет на отношения между нашими странами?

– Мы знаем, что Президент Шавкат Мирзиёев определил укрепление партнерства с соседями по региону одним из приоритетов внешней политики страны и играет ведущую роль в региональном сотрудничестве. В 2018 году по его инициативе был организован формат Консультативных встреч глав государств Центральной Азии, которые проводятся ежегодно. Мы также признаем, что Узбекистан добивается прогресса в отношениях с соседними Кыргызстаном и Таджикистаном по решению пограничных вопросов и проблемы использования водных ресурсов, а также активно участвует в усилиях международного сообщества по установлению мира и стабильности в Афганистане.

Центральная Азия географически расположена на стыке между Азией и Европой и обладает богатыми природными ресурсами, включая редкие минералы, её стратегическая и экономическая ценность стремительно возрастает. В то же время это приводит к повышению позиции региона, а в последнее время также привело к растущему признанию международной роли и ожиданиям в отношении стран Центральной Азии на международной арене.

Учитывая важность сотрудничества с Центральной Азией, наше правительство незадолго до моего визита объявило об «Инициативе сотрудничества Республики Корея – Центральная Азия K SILK ROAD (R.O.A.D)». Данная инициатива основывается на 30-летнем опыте взаимодействия нашей страны и Центральной Азией и предоставляет план для нового сотрудничества в ответ на быстро меняющийся международный порядок.

Эта инициатива является первой стратегией Республики Корея, направленной на Центральную Азию, и она основана на принципах развития «бок о бок» (совместный путь), «объединения усилий» (конвергенция) и «инноваций и творчества» (креативность) с целью совместного построения свободы, мира и процветания в Корее и Центральной Азии.

В особенности, она направлена на укрепление нынешнего стратегического партнерства в области энергетики и ресурсов, модернизацию взаимодействия в целях развития для дальнейшего взаимовыгодного экономического сотрудничества, создание партнерских отношений для будущего процветания и продвижение для этого гармоничной сети сотрудничества между правительствами, предприятиями и гражданами.

В дальнейшем правительство Республики Корея продолжит консультации и тесное сотрудничество с пятью странами Центральной Азии по реализации Центральноазиатской стратегии и при этом еще больше укрепит взаимовыгодное и ориентированное на будущее сотрудничество с Узбекистаном – ключевым партнером и братской страной Центральной Азии.

В Узбекистане, стране с преобладающим населением в возрасте до 30 лет, огромное внимание уделяется развитию молодежи, созданию условий для получения ею качественного образования, реализации своего интеллектуального и творческого потенциала. Не могли бы вы поделиться своим видением перспектив взаимного сотрудничества в сферах образования, науки и высоких технологий?

– Республика Корея и Узбекистан находятся далеко друг от друга, но их связывает долгая и дружественная история обмена передовыми достижениями науки и технологиями.

Астрономические таблицы, составленные в обсерватории Улугбека в Самарканде, центре средневекового Шелкового пути, дошли до Корейского полуострова и стали основой для создания уникального корейского календаря в XV веке.

Спустя более 600 лет правительства Кореи и Узбекистана совместно работают над созданием научно-исследовательского и проектного института – Центра химических технологий в Узбекистане (UzCCT), который будет курировать исследования и разработки в области химических технологий в стране по образцу Корейского научно-исследовательского института химических технологий (KRICT),

С 2023 года в высшей школе UST-KRICT в Республике Корея 12 молодых узбекских магистрантов и докторантов изучают корейские технологии, чтобы стать следующим поколением исследователей, которые возглавят Центр химических технологий в Узбекистане и двустороннее научно-техническое сотрудничество.

Наша страна Корея, укрепляя сотрудничество с Узбекистаном в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) и гуманитарные обмены в области передовых наук и технологий, включая ИКТ, полупроводники для искусственного интеллекта (ИИ), надеется совместно построить высокотехнологичный хаб в Центральной Азии и создать инновационный Шелковый путь XXI века, который приведет человечество к научно-техническому прорыву.

Кроме того, надеюсь, что в наступающую эпоху искусственного интеллекта и цифровых технологий будущие поколения обеих стран будут жить во взаимосвязанном мире, где они смогут свободно делиться друг с другом различными идеями и ценностями. Республика Корея активно поддерживает инновации в сфере цифрового образования, чтобы помочь нашей молодежи адаптироваться к цифровизации.

Например, мы стали первой страной в мире, разработавшей на национальном уровне «цифровой учебник с ИИ», который будет использоваться в школах с 2025 года, позволяя ученикам проходить обучение в соответствии с их индивидуальными особенностями. Также мы способствуем интенсивной подготовке учителей к обучению школьников с использованием цифровых технологий.

Будучи ведущей страной в области ИИ и цифрового образования, Республика Корея поделится с Узбекистаном примерами инноваций, интегрированных в процесс обучения, и моделями цифрового образования для совместной работы в будущем.

– И Республика Корея, и Узбекистан – государства с древней историей и богатейшей культурой, бережно хранящие свое историческое и духовное наследие. Свидетельством глубоких исторических связей между нашими народами являются фрески на стенах древнего Афросиаба в Самарканде с изображением церемонии приема правителем Согдийского государства послов из разных стран, в том числе из древнего государства Когурё. Кроме того, в Узбекистане сегодня проживает корейская диаспора, численность которой достигает почти 180 тысяч человек. Узбекистан для них стал настоящей родиной, они трудятся и вносят вклад в современное развитие нашей страны. Что Вы могли бы сказать о современном культурном диалоге и его влиянии на развитие отношений между нашими странами в целом?

– Узбекистан – это страна, которой мы очень благодарны за теплые объятия, раскрытые для наших корейских соотечественников, переселившихся с Дальнего Востока 87 лет назад. А изображения корейского посла на фреске дворца-музея Афросиаб свидетельствуют о том, что история добрых отношений между нашими странами насчитывает почти 1400 лет. Я рад, что сотрудничество в области сохранения культурного наследия между двумя странами процветает, его символом является музей Афросиаб в Самарканде - сердце Шелкового пути.

В Узбекистане проживает 172 тысяч корейцев, что является самым большим показателем из общего количества – 300 тысяч - корейцев, проживающих в Центральной Азии. Они гармонично живут в узбекском обществе и вносят свой вклад в развитие Узбекистана в различных областях благодаря трудолюбию корейского народа. Поскольку этнические корейцы хорошо понимают обе культуры, они добросовестно выполняют свою роль в качестве связующего моста, позволяющего корейцам чувствовать себя ближе к узбекской культуре, а узбекам – к корейской культуре.

В ходе визита я планирую обсудить с Президентом Шавкатом Мирзиёевым пути дальнейшего развития двусторонних отношений в различных областях, включая энергетику и инфраструктуру, здравоохранение и медицинское обслуживание, климат и окружающую среду, науку и технологии, а также образование. Мы ожидаем, что корейская диаспора в Узбекистане, которая играет активную роль в обществе, основываясь на своих глубоких познаниях обеих стран, станет сильным проводником для достижения более высокого уровня двустороннего сотрудничества. Наше правительство будет продолжать уделять внимание корейской диаспоре и оказывать ей поддержку в целях дальнейшего развития двусторонних отношений.

– В преддверие вашего визита в нашу страну, что бы вы могли пожелать Узбекистану, его народу и узбекско-южнокорейскому сотрудничеству?

– С момента установления дипломатических отношений в 1992 году наши страны развивали двусторонние связи, основанные на крепком доверии и дружбе, а с момента установления особого стратегического партнерства в 2019 году наше сотрудничество осуществляется в еще более тесном формате.

Я надеюсь на дальнейшее укрепление нашего особого стратегического партнерства, в частности благодаря государственному визиту Президента Шавката Мирзиёева в Республику Корея в 2021 году, нашей встрече на полях сессии Генеральной Ассамблеи ООН в прошлом году и моему предстоящему государственному визиту в Узбекистан.

Наше правительство продолжит развивать дружественные отношения с Узбекистаном – нашим единственным особым стратегическим и ключевым партнером в Центральной Азии, для осуществления более взаимовыгодного и перспективного взаимодействия.

Мы надеемся на дальнейшее расширение сотрудничества в различных областях, включая энергетику и инфраструктуру, критически важные полезные ископаемые, цепочки поставок, здравоохранение и медицинское обслуживание, образование, цифровизацию, науку и технологии, а также изменение климата и окружающую среду.

Я также считаю, что для того, чтобы отношения между Республикой Корея и Узбекистаном стали еще более тесными, необходимо и дальше активизировать гуманитарные и культурные обмены, основанные на доверии и дружбе между нашими народами.

Я надеюсь, что жители Узбекистана также выразят теплоту и симпатию по отношению к Республике Корея.

– Благодарим, господин Президент за ваши содержательные ответы и желаем, чтобы предстоящий визит в нашу страну стал плодотворным и успешным.

– Благодарю.

 

ИА «Дунё»

г.Ташкент

Узбекистан впервые в истории вошел состав Административного совета Международной организации труда
Узбекистан впервые в истории вошел состав Административного совета Международной организации труда
11.06.2024

По итогам голосования Узбекистан получил наибольшее число голосов

7 июня в штаб-квартире Международной организации труда (МОТ) в городе Женеве на 112-й конференции Международной конференции труда состоялись выборы членов Административного совета организации и их заместителей на 2024-2027 годы.

По итогам голосования Узбекистан, получив наибольшее число голосов (194 при необходимом минимуме 105), впервые в своей истории был избран в Административный совет МОТ в качестве заместителя члена.

Избрание Узбекистана в Административный совет является историческим событием, так как узбекская сторона впервые вошла в состав данного ключевого органа МОТ.

Итоги голосования показали, что государства-члены МОТ высоко оценивают решимость и политическую волю Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева, которые привели к искоренению в стране детского и принудительного труда, ратификации ряда важных конвенций МОТ в области продвижения принципов достойного труда, переходу от политики игнорирования проблем к их решению посредством диалога.

Административный совет является исполнительным органом МОТ. Руководит работой организации в период между сессиями Международной конференции труда и определяет порядок выполнения её решений. Ежегодно проводятся три сессии Административного совета — в марте, июне и ноябре.

В состав Административного совета входят 56 членов и 66 их заместителей, избираемые на три года.

 

ИА «Дунё»

Экологические проблемы: будущее прав человека и поиск устойчивых решений в меняющемся мире
Экологические проблемы: будущее прав человека и поиск устойчивых решений в меняющемся мире
11.06.2024

Так называется очередная тема IV Самаркандского форума по правам человека – традиционной международной конференции, которая пройдет в нашей стране 13-14 июня 2024 года. В рамках форума планируется провести три пленарных заседания офлайн и онлайн.

Основная цель Самаркандского форума в этом году – обсуждение вопросов, связанных с влиянием изменения климата на права человека. Помимо получения необходимых знаний в этой области, у участников международной конференции будет возможность обменяться опытом и ознакомиться с лучшими практиками международного сообщества.

Форум сосредоточится на разработке конкретных рекомендаций и решений по смягчению негативного воздействия изменения климата на права человека. Ожидается, что дискуссия послужит форумом для экспертов из различных областей для разработки эффективных стратегий и подходов, которые помогут достичь Целей устойчивого развития и защитить права всех людей в условиях меняющегося климата.

Национальными организаторами форума являются Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека и Министерство юстиции Республики Узбекистан, а также Центр «Стратегия развития».

В числе международных соорганизаторов форума Офис Постоянного координатора ООН в Узбекистане, Региональное отделение УВКПЧ для Центральной Азии, ПРООН в Узбекистане, Офис Координатора проектов ОБСЕ в Узбекистане, а также представительства Фонда имени Фридриха Эберта и Фонда им. Конрада Аденауэра в нашей стране.

Планируется, что в форуме примут участие 200 экспертов. В частности, были приглашены отечественные и зарубежные эксперты, специалисты по климату, должностные лица государственных организаций, занимающихся вопросами изменения климата, представители институтов гражданского общества, средств массовой информации, научно-исследовательских центров, компаний, деловых кругов и международных организаций.

Как Узбекистан продвигается к вступлению во Всемирную торговую организацию
Как Узбекистан продвигается к вступлению во Всемирную торговую организацию
10.06.2024

На сайте Всемирной торговой организации было заявлено, что Узбекистан остается непоколебимым в своих обязательствах стать членом данной структуры и для достижения этого используются все возможности. Республика намерена присоединиться к Всемирной торговой организации до 14-й Министерской конференции, которая пройдет в Камеруне в 2026 году. Также на восьмом заседании рабочей группы по вступлению Узбекистана в ВТО высоко оценены усилия нашей страны в этом направлении. В то же время выделены области, в которых необходимо принять меры.
В рамках международного разделения труда развитие национальной экономики стран к XXI веку серьезно снизило свою приоритетность. Сегодня высокий уровень технологического развития, мировая экономика, опирающаяся на глобальную конкуренцию, и тенденция к прогрессу, базирующаяся на цифровизации, обусловили необходимость развития любой национальной экономики на основе международной торговли. Стало очевидным, что ни одна страна не может развиваться без вступления в международные торговые отношения.
Поэтому принято постановление Президента «О дополнительных мерах по ускорению процесса вступления Республики Узбекистан во Всемирную торговую организацию» от 2 июня 2023 года, в котором членство Узбеки стана в этой организации отмечено как важная задача на ближайшее будущее.
Государства - члены Всемирной торговой организации ведут международную торговлю на равных условиях. В связи с этим была сформирована Межведомственная комиссия по работе со Всемирной торговой организацией под председательством заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Жамшида Ходжаева. На нее возложена задача четко определить позицию нашей страны по доступу на рынок, а также принять решения по внешнеторговому режиму посредством изменений тарифных и нетарифных мер в процессе двусторонних и многосторонних переговоров с государствами - членами ВТО. Цель - рассмотрение предложений, подготовленных Министерством юстиции, соответствующими министерствами и ведомствами, по гармонизации национального законодательства с соглашениями, правилами и нормами ВТО и принятие решений по их имплементации в национальное законодательство.
За прошедший период комиссия реализовала ряд мер. В частности, в Узбекистане принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, предусматривающих приведение национального законодательства Республики Узбекистан в соответствие с соглашениями Всемирной торговой организации», на основе которого внесены изменения и дополнения в законы «Об изобретениях, полезных моделях и промышленных образцах», «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», «О рекламе», «О лекарственных средствах и фармацевтической деятельности» и «О государственной пошлине». В результате внесения изменений и дополнений в один только Закон «О государственной пошлине» в соответствии с требованиями Генерального соглашения по торговле услугами ВТО размер госпошлины за государственную регистрацию предприятий с иностранными инвестициями и местных предприятий унифицирован и установлен в однократном размере базовой расчетной величины. В целом, по данным Министерства юстиции, после того, как процесс вступления Узбекистана в ВТО вошел в активную стадию, в течение 2023-2024 годов принято в общей сложности 24 нормативно-правовых акта и согласовано около 40 документов с целью приведения национального законодательства в соответствие с соглашениями и процедурами организации.
Переговорная группа по вступлению Узбекистана во Всемирную торговую организацию объявила о подписании протоколов по доступу на рынок с тремя странами - Японией, Израилем и Доминиканской Республикой - и о завершении переговоров с Таиландом в рамках 13-й Министерской конференции ВТО, проходившей 26-29 февраля в Абу Даби. По состоянию на март этого года правительство Узбекистана завершило переговоры с 11 государствами в рамках своего присоединения. Из них девять являются протоколами для завершения переговоров о выходе на рынок.
В процессе подготовки статьи сделан еще один смелый и чрезвычайно важный шаг в этом направлении. Опубликован Указ главы государства «Об очередных мерах по дальнейшему ускорению рыночных реформ и приведению национального законодательства Республики Узбекистан в соответствие с соглашениями Всемирной торговой организации» от 3 июня 2024-го.
Указом с 1 января 2025 года отменено:
- право АО «Узметкомбинат» на заготовку (закупку) лома и отходов черного металла на территории республики;
- право АО «Узвторцветмет» на заготовку и экспорт лома и отходов цветных металлов на территорию республики;
- право АО «Узтрейд» отгружать продовольственную муку и пшеницу, а также продукцию субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, дехканских и фермерских хозяйств на экспорт без предоставления банковской гарантии или полиса страхования экспортных контрактов от политических и коммерческих рисков в адрес торговых домов на условиях консигнации;
- право единого агента ООО «Узкимёимпекс» в осуществлении экспорта химической продукции организаций АО «Узкимёсаноат», а также импорта оборудования, запасных частей, комплектующих изделий, сырья и материалов для их производственных нужд.
С 1 июля 2026 года:
- право АО «UzGasTrade» в качестве единого экспортера и единого оператора на закупку в централизованном порядке посредством импорта из внешних источников природного газа;
- право АО «Узэнергосотиш» на осуществление централизованного экспорта и импорта электрической энергии.
А также с 1 января 2025 года операторам телекоммуникаций, имеющим мобильные и(или) проводные сети телекоммуникаций, осуществляющим деятельность на территории Узбекистана, в качестве эксперимента предоставляется право на прямое подключение к международным сетям интернет для собственных коммерческих нужд с полным соблюдением требований оперативно-розыскной деятельности, систем информационной и кибербезопасности.
Эти меры направлены на ликвидацию монополии в Узбекистане в ряде сфер. Считаем, что ликвидация монополии в одном только интернете сама по себе внесет огромный вклад в ускорение развития цифровой экономики в дополнение к здоровой конкуренции.
Если монополия автомобильной промышленности в Узбекистане также будет отменена в качестве следующего шага в данном направлении, это ускорило бы вступление во Всемирную торговую организацию. В автомобильной промышленности, несмотря на то, что заводы функционируют в Андижанской, Самаркандской, Хорезмской, Джизакской, Сырдарьинской областях, они все же работают под определенным уровнем собственности и контроля АО «Узавтосаноат».
Как отмечено выше, торговля между государствами - членами Всемирной торговой организации основана на равных условиях. Предстоит решить еще ряд вопросов, касающихся тарифного и нетарифного равенства внешнеторгового режима, соответствия национального законодательства соглашениям, правилам и нормам ВТО.
Поскольку членство во Всемирной торговой организации основано на единообразии внешнеторговых процедур, одним из первых возникает вопрос о недопущении использования льгот при финансовой поддержке производителей. Ибо льготы в любой отрасли подрывают здоровую конкуренцию, обеспечивая преимущество определенной категории бизнеса. Это противоречит правилам Всемирной торговой организации.
В последние годы в нашей республике значительно расширилась практика выделения субсидий из Государственного бюджета бизнесу, компаниям. Тот факт, что субсидии предоставляются и предприятиям, которым необходимо самостоятельно изыскивать финансовые ресурсы для получения прибыли, а некоторые акционерные общества также направляют их в уставный капитал, действительно усилил иждивенческие настроения. Так, за последние два года объем субсидий, выделяемых из Государственного бюджета, увеличился с 5,63 трлн сумов до 29,25 трлн, то есть в пять раз. Ни для кого не секрет, что именно это является причиной увеличения дефицита Государственного бюджета. А как известно, любая субсидия ложится на плечи других налогоплательщиков. В целом, поскольку субсидия противоречит принципам рыночной экономики, она сама по себе также не соответствует правилам Всемирной торговой организации.
Исходя из того факта, что льготы для бизнеса и субъектов предпринимательства должны быть резко сокращены в связи с членством во Всемирной торговой организации и строго регламентированы, можно только положительно оценить следующее:
- с 1 октября 2024 года по 1 апреля 2025-го в Узбекистане планируется поэтапная отмена практики предоставления скидок на железнодорожные перевозки на территории страны;
- отмена с 1 июля 2026 года льгот и преференций, предоставленных отечественным производителям при закупках корпоративными заказчиками, регулируемых действующим законодательством, включая преференции в отношении произведенных отечественных товаров в размере, не превышающем 15 процентов DDP (Узбекистан) цены импортных товаров, а также ценовых преференций в размере до 20 процентов в отношении произведенной отечественной электротехнической и электробытовой продукции;
- отмена с 1 января 2025 года субсидий и преференций, предоставляемых в целях поддержки экспорта, в том числе льгот на частичное возмещение налога на прибыль по доходам, полученным от реализации товаров (услуг) на экспорт, налога с оборота, транспортных расходов, а также меры поддержки, не запрещенные правилами ВТО;
- отмена с 1 января 2025-го низкоэффективных налоговых и таможенных льгот.
Кроме того, одной из важных мер на пути соблюдения соглашений Всемирной торговой организации является вопрос по поэтапному унифицированию тарифов на экспортноимпортные услуги: до 1 января 2026 года вводятся ставки акцизного налога на табачную продукцию, до 1 января 2027-го - на алкоголь и сахар.
В целях приведения действующих в республике таможенных пошлин, сборов и стоимости в соответствие с требованиями Генерального соглашения о тарифах и торговле ВТО (GATT 1994) поручено установить, что с 1 января 2025 года внедряемые таможенные сборы не взимаются в фискальных целях. Это означает, что либерализация экономики станет одним из основных направлений.
В целом защита местных производителей с помощью высоких таможенных пошлин, то есть ослабление политики протекционизма, важна для достижения поставленной цели. В этом случае необходимо обеспечить адаптацию отечественных производителей к глобальной конкуренции путем постепенного снижения таможенных пошлин до тех пор, пока они не станут членами Всемирной торговой организации. В противном случае при вступлении в ВТО внезапное введение таможенных пошлин в практику государств-членов станет причиной неспособности противостоять глобальной конкуренции.
Поскольку деятельность ВТО, членство в организации основаны на свободной торговле и здоровой конкуренции, субъектам бизнеса Узбекистана следует начать готовиться к такой процедуре уже сегодня. Введение в 2024 году в стране новых ограничений на ввоз автомобилей (в том числе электромобилей), импорт лифтов, а также усложнение импорта бытовой техники, установление минимальных экспортных цен на ряд товаров будто возвращают к закрытости от глобального рынка. А если такие процедуры противоречат положениям Всемирной торговой организации, они должны быть отменены.
Особый акцент на крупномасштабной приватизации в Узбекистане в конечном итоге послужит активному развитию частного сектора. В связи с этим важное значение имеет реализация принятых 19 апреля 2024 года двух постановлений Президента «О дополнительных мерах по сокращению участия государства в экономике» и «О мерах по трансформации и ускорению процессов приватизации крупных предприятий с государственным участием».
Следует отметить, что масштабные усилия Узбекистана по вступлению во Всемирную торговую организацию имеют важное значение для повышения конкурентоспособности национальной экономики наряду с развитием бизнеса. Главное - за счет потребления качественных продуктов повышается благосостояние людей.
Самариддин Элмирзаев,
заведующий кафедрой Банковско-финансовой академии РУз, профессор, доктор экономических наук

Узбекистан: высокое правосознание и правовая культура – залог развития
Узбекистан: высокое правосознание и правовая культура – залог развития
10.06.2024

Правовое воспитание занимает центральное место в формировании правосознания и правовой культуры населения. Поэтому во всех своих выступлениях Президент Республики Узбекистан уделяет серьезное внимание значимости правовой культуры, вопросу ее повышения.

С этой целью был принят Указ Президента Республики Узбекистан от 9 января 2019 года “О коренном совершенствовании системы повышения правосознания и правовой культуры в обществе”, в котором в качестве основных задач повышения правосознания и правовой культуры в обществе определены социально-экономические реформы, реализуемые в стране, формирование системы последовательного доведения до населения содержания и сути проводимых в нашей стране социально-экономических реформ, принимаемых законодательных актов и государственных программ, укрепление жизненно важной идеи “Установление в обществе духа уважения к законам ‒ залог построения демократического правового государства!” в сознании граждан, укоренение в сознании подрастающего поколения понятия права и долга, честности и чистоты, а также нормы этикета, обучение их важным аспектам Конституции с детства.

Этим указом установлено, что повышение правосознания и правовой культуры в обществе должно быть организовано системно и слаженно по принципу «человек – семья – махалля – образовательное учреждение – организация – общество». В целях повышения правового сознания и культуры населения, согласно стратегии «Узбекистан – 2030», количество негосударственных организаций общего среднего образования должно быть увеличено до 1000, доля студентов, обучающихся в негосударственных общеобразовательных учреждениях, должна быть увеличена до 1000, организации среднего образования должны быть увеличены в 3 раза, увеличение уровня охвата молодежи высшим образованием не менее 50%, увеличивать количество адвокатов не менее 2000 человек.

Благодаря независимости в формировании правосознания и культуры населения новое правовое мышление и высокий духовный потенциал нашего народа нашли свое выражение в качестве идеологической основы в нашей обновленной Конституции. Наша Конституция возникла, с одной стороны, как непосредственный продукт правовой системы, правовой идеологии и культуры, являющийся высоким выражением общественного правосознания, а с другой-служит важным фактором формирования правосознания, нового мышления и культуры населения, их позитивной ориентации и возвышения.

В нашей обновленной Конституции уделяется важное внимание вопросу повышения правосознания и культуры наших граждан. Так как статья 50 Конституции предусматривает, что каждый имеет право на образование, что государство обеспечивает развитие системы непрерывного образования, ее различных видов и форм, государственных и негосударственных образовательных организаций, что государство создает условия для развития дошкольного образования и воспитания, гарантирует бесплатное общее среднее образование и начальное профессиональное образование, что общее среднее образование является обязательным, что дошкольное образование и воспитание, статья 51 Конституции предусматривает право граждан на получение высшего образования за счет государства на конкурсной основе в государственных образовательных организациях, а в статье 52 закреплено признание труда учителя в Республике Узбекистан основой развития общества и государства, формирования и воспитания здорового, гармоничного поколения, сохранения и обогащения духовного и культурного потенциала народа.

В настоящее время ощущается необходимость преодоления правовой неграмотности, встречающейся в нашем обществе, воспитания уважительного отношения к закону, достижения нетерпимости к коррупции. Важной составляющей всей работы по увяданию самодеятельности, корня правовой неграмотности является правовое воспитание граждан. Правовое воспитание – это не простая совокупность знаний о праве у человека и формальных знаний по правовым вопросам, а сознательное усвоение им основных положений законодательства, превращение полученных знаний в личное доверие, неукоснительное соблюдение установленного законом, последующее превращение его исполнения во внутреннюю потребность и привычку.

Большую роль в правовом воспитании играет художественная литература, средства массовой информации, телевидение, радио, пресса. Воспитание правосознания является составной частью культурной жизни всего общества, социальной функции государства. Основными направлениями воспитания правосознания являются правовое обучение, осуществляемое в процессе учебно-воспитательной работы, пропаганда правовых знаний посредством средств массовой информации, стенгазет, лекций, круглых столов, собраний, устной пропаганды, тематических вечеров, принуждение к выполнению правовых требований.

Воспитательная работа поднимает индивидуальное правосознание личности до понимания наиболее общих правовых принципов и требований, отвечающих интересам всего общества и государства.

Задача воспитания свободных, образованных и компетентных профессиональных кадров, знающих свое право, опирающихся на собственные силы и возможности, самостоятельно и осознанно подходящих к происходящим вокруг событиям, рассматривающих свои личные интересы в гармонии с интересами страны и народа, является одним из самых актуальных вопросов в становлении Нового Узбекистана.

Необходимо, чтобы каждый специалист хорошо знал правовые акты своей отрасли и профессии и умел их защищать. Поэтому вооружить профессиональные кадры правосознанием, правовой культурой и правовыми знаниями – одна из главных задач страны, строящей демократическое правовое государство. До тех пор, пока каждый член общества не знает и не осознает свои права, обязанности и ответственность, не рассматривает их как свою жизненную потребность, наша конечная цель будет бессмысленной.

Правовая культура – это качественное применение права в жизни общества. Он своеобразный барометр в использовании правовых возможностей в решении бытовых проблем и вопросов, в удовлетворении потребностей народа. Правовая культура как составная часть общей культуры общества обеспечивает сознательное управление обществом, осуществление поставленных перед нами программных задач, согласованную деятельность людей по формированию основ гражданского общества с полным осознанием коренного характера проводимых в нашей стране социально-политических реформ.

Поэтому современное состояние развития общества требует всестороннего повышения правовой культуры, правовой грамотности всех участников правоотношений. Правовая культура как комплекс правовых знаний, правовых потребностей и изохорной практической деятельности служит обеспечению успешного решения стоящих перед обществом и государством задач.

Одной из важнейших составляющих всей работы по искоренению самолюбия, юридической неграмотности, потери интереса к себе и окружающим и безразличия является совершенствование правового воспитания граждан. Правовое воспитание – это не просто совокупность знаний о праве у человека и формальных знаний по правовым вопросам, а сознательное усвоение им основных положений законодательства, превращение полученных знаний в личное доверие, строгое соблюдение установленного законом, последующее превращение его исполнения во внутреннюю потребность и привычку, формирование правовой активности граждан.

Большую роль в правовом воспитании играет художественная литература, средства массовой информации, телевидение, радио, пресса. Воспитание правосознания является составной частью культурной жизни всего общества, социальной функции государства. Основными направлениями воспитания правосознания граждан являются правовое воспитание граждан в процессе учебно-воспитательной работы, пропаганда правовых знаний через средства массовой информации, стенгазеты, лекции, круглые столы, собрания, устная пропаганда, тематические вечера, принуждение к выполнению правовых требований.

В развитии формирования правосознания и культуры населения важное значение приобретает дальнейшее расширение объема учебных занятий по правовым знаниям в общеобразовательных школах и академических лицеях, подготовка пособий в виде вопросов и ответов по правовым вопросам, часто встречающимся в повседневной жизни населения, и их бесплатное распространение среди населения.

По данным Агентства по статистике при Президенте Узбекистана, за последние 5 лет количество общеобразовательных учреждений увеличилось на 660, а к началу 2023-2024 учебного года количество действующих общеобразовательных учреждений составило 10750.

Увеличивается и количество негосударственных общеобразовательных организаций. По данным статистического ведомства, к началу 2023/24 учебного года количество действующих негосударственных общеобразовательных организаций в Узбекистане составило 293. По сравнению с началом 2018/2019 учебного года этот показатель увеличился на 235.

В повышении правосознания и культуры населения важную роль играет продвижение от двери до двери правовых решений вопросов, часто встречающихся в повседневной жизни, и сущности вновь принятых законодательных актов, а также бесплатная раздача листовок, буклетов и других раздаточных материалов семьям, направленных на доведение правовой информации, проведение регулярных правовых пропагандистских мероприятий среди молодежи и родителей о брачном возрасте, условиях выплаты алиментов, инцесте и его правовых последствиях, обсуждение в кварталах различных проблемных вопросов среди населения, в частности, миграции, материальной помощи, получении жилья, коммунальных услугах, льготах, алиментах, трудоустройстве, образовании и т.д, в целях предупреждения преступности и других правонарушений, резкого сокращения гражданских конфликтов и воспитания у населения чувства уважения к закону судами в махаллях приобретается важное значение систематическая организация открытого диалога с населением и расширение масштабов проведения выездных судебных заседаний.

Кроме того, пересмотреть и организовать преподавание специальных учебных курсов» «изучение Конституции Республики Узбекистан» и «изучение прав человека» с точки зрения системного обучения по всем видам образования, создание системы юридических учебников и учебных пособий нового поколения, включающей учебные пособия для учащихся начальных классов общеобразовательных школ, направленные на простое и наглядное обучение правовым знаниям, организацию и проведение республиканских конкурсов по правоведению среди учащихся и студентов образовательных учреждений, создание учебных материалов, направленных на пропаганду в сознании молодежи того, что коррупция является крайне негативным пороком для развития общества и страны, разработка видеороликов, проведение олимпиад по правовым дисциплинам в области общего и среднего специального, профессионального образования, применение специальных программ по усиленному правовому воспитанию и воспитанию несовершеннолетних с тяжелыми формами воспитания, создание специальных видеороликов, направленных на формирование устойчивого иммунитета к религиозному экстремизму, терроризму, «массовой культуре» и другим чуждым идеям, создание информационно-ресурсных центров, а также особое значение приобретает обогащение информационно-библиотечных фондов юридической литературой.

В настоящее время в нашей стране действуют 2140 средств массовой информации, или 626 по сравнению с 2016 годом. Тот факт, что 65 процентов из них являются негосударственными СМИ, указывает на то, что в этой сфере последовательно происходят структурные изменения. Следует отметить, что наряду с традиционными изданиями быстро развиваются интернет-издания, их число достигло 745, и они привлекают все больше читателей.

Средства массовой информации нашей страны смело выходят в международное информационное пространство. Передачи Национальной телерадиокомпании Узбекистана и ряда частных телестудий транслируются более чем в 100 странах мира. Национальное информационное агентство Узбекистана, информационное агентство «Дунё» распространяет свои новости на 10 иностранных языках.

Далее следует признать, что работники издательско-полиграфической отрасли вносят достойный вклад в благородное дело популяризации чтения в нашей стране. Тот факт, что за последние годы издательствами республики выпущено 132 миллиона экземпляров книг по искусству и другой литературы, несомненно, играет важную роль в повышении сознательности нашего книголюбивого народа, прежде всего нашей молодежи.

Усиление роли СМИ в обеспечении общественного контроля в повышении правосознания и культуры населения, укрепление их связей с государственными органами и институтами гражданского общества, подготовка, переподготовка и повышение квалификации педагогов, расширение сферы подготовки магистерских и докторских диссертаций по повышению правовой культуры, при этом особое внимание уделяется комплексному исследованию конфликтов и насилия в семье и их социально-правовых последствий.

Таким образом, в целях повышения эффективности работы по повышению правосознания и культуры населения, дальнейшего совершенствования их правовых знаний, создания во всех высших учебных заведениях нашей страны кафедр права, налаживания на этой кафедре отличного преподавания таких дисциплин, как право, конституционное право, право человека, систематической организации на телерадиоканалах серии передач и передач по праву человека, а также целесообразно создание во всех педагогических вузах нашей страны юридический факультет и готовить на нем юридико-педагогические кадры.

 

Мухаммади Усманов,

профессор Университета общественной безопасности

Республики Узбекистан,

доктор юридических наук

За последние годы в Узбекистане приняты более 3 тысяч нормативных актов, направленных на всестороннюю поддержку бизнеса
За последние годы в Узбекистане приняты более 3 тысяч нормативных актов, направленных на всестороннюю поддержку бизнеса
07.06.2024

Права бизнеса – приоритет Нового Узбекистана

 

С 2017 года Узбекистан выдвинул кардинальные, неожиданные и благоприятные для предпринимателей изменения. Особенностью данных перемен является то, что они были направлены на уменьшение контрольных функций государства и открытие пути к свободному ведению бизнеса. Все преграды, препятствовавшие по тот период предпринимателям, были поэтапно устранены.

Либерализация наказания в отношении предпринимателей, устранение возможностей необоснованного вмешательства в их деятельность, укрепление тесных дипломатических связей с зарубежными странами, упрощение экспортно-импортных процедур – все это дало мощный толчок в развитии бизнес среды и мотивацию предпринимателям развиваться и активно расширять свой бизнес без преград.

В частности, были отменены все виды внеплановых проверок, встречных проверок деятельности субъектов предпринимательства, в том числе по уголовным делам. Внедрен механизм выдвижения моратория на проверки, проводимые в деятельности предпринимателей, который активно применяется по сей день.

Была отменена мера уголовного наказания в виде лишения права на осуществление предпринимательской деятельности.

С 2017 года эффективно функционирует Бизнес-омбудсман, созданный по инициативе самого главы государства. Будучи подотчетным Президенту, он вносит предложения по улучшению деловой среды в стране, а также устранению различных преград в развитии предпринимательства.

Узбекистан не останавливается на достигнутом. Страна ставит перед собой большие цели – доведение к 2027 году доли частного сектора в ВВП до 80% и доли частного сектора в экспорте до 60%.

 

Диалог президента с предпринимателями – ключ к решению многих проблем

 

Для каждого предпринимателя в случае возникновения трудностей либо препятствий в его деятельности является важным быть выслушанным. Особенно это важно если проблема требует вмешательства государственных чиновников.

Очевидно, в условиях экономического развития государства возникают проблемы, создающие трудности для бизнеса. Они требуют оперативного вмешательства со стороны высших органов власти для того чтобы предотвратить застой в развитии в той или иной отрасли, а также дать импульс для дальнейшего развития.

Таким своеобразным импульсом стало проведение диалога предпринимателей с Президентом, который проводится ежегодно, и предприниматели получают возможность непосредственно общаться с главой государства.

Возможность быть выслушанным дается каждому предпринимателю в каждом регионе страны путем проведения встреч. После анализа и обобщения наиболее актуальные и обоснованные предложения вносятся главе государства для принятия соответствующих решений. Кроме того, в день открытого диалога выслушиваются предложения и жалобы сотни предпринимателей.

На протяжении прошлых трех лет в ходе открытых диалогов от предпринимателей поступили более 33 тысяч обращений и предложений. По итогам диалогов были выдвинуты более 150 инициатив, направленных на устранение препятствий в развитии предпринимательства, а также дальнейшее ее развитие.

В частности, если анализировать инициативы, выдвинутые после диалога в 2021 году, реформы были направлены на смягчение последствий пандемии, продление налоговых и таможенных льгот и предоставление отсрочки по налогам и обязательным платежам.

Диалог 2022 года выделился поддержкой представителей бизнеса в разных направлениях, начиная с такими налоговыми реформами, как уменьшение процентов НДС до 12%, сокращение срока возврата НДС до 7 дней, введение единой ставки налога в размере 4% вместо действующего налога с оборота в размере от 4 процентов до 25 процентов.

Кроме того, расширены механизмы обеспечения прав предпринимателей путем введения порядка отмены решения о выделении земельных участков или имущества только в судебном порядке.

По итогам диалога была устранена еще одна проблема, волновавшая предпринимателей, касательно применения повышенных ставок налога из-за неиспользования пустующего здания или земельного участка. Данных механизм был не только отменен, но и были списаны задолженности предпринимателей в размере 2 триллионов сумов, образовавшиеся в результате уплаты налогов по повышенной ставке.

В прошлом году по итогам диалога были кардинально пересмотрены механизмы финансирования предпринимательства, создан Банк развития бизнеса, внедрены налоговые реформы, направленные на защиту прав предпринимателей.

Стало традицией предпринимателям каждый год с нетерпением ждать дату «20 августа – день предпринимателей». Именно на кануне этого дня, в ходе диалога объявляются новые инициативы в поддержку бизнеса.

 

Цифровизация защиты бизнеса как гарантия обеспечения необоснованного вмешательства в деятельность предпринимателей

 

Одной из тем, наиболее волнующих предпринимателей является тема проверок. В этой области важно обеспечения защищенности предпринимателей.

Цифровой мониторинг проводимых в деятельности предпринимателей проверок со стороны государственных органов осуществляется Бизнес-омбудсманом.

Информационная система «Единый государственный контроль» позволяет регистрировать проверки, проводимые в деятельности предпринимателей, их результаты, а также вносить жалобы в случае допущения нарушений со стороны проверяющих органов.

Государственным органам запрещается проводить проверки, не зарегистрировав их в данной системе. В противном случае это послужит основанием для привлечения к административной ответственности.

В целях обеспечения прозрачности проводимых проверок и обеспечения прав субъектов предпринимательства в новой системе «Единый государственный контроль» обеспечен полный доступ также и для субъектов предпринимательства.

Так в новой системе «Единый государственный контроль» были добавлены ряд функций, как Электронная книга регистрации проверок, обеспечивающая полный надзор проверок со стороны Уполномоченного органа.

В целях противодействия коррупции и незаконных проверок в системы «Единый государственный контроль» была составлена электронная база данных всех должностных лиц с правом на проведения проверки Это в свою очередь исключает возможность фальсификации данных удостоверения с правом на проведения проверок. Предприниматели могут проверить данные спец удостоверения инспекторов и при несоответствии с системой имеют право не допускать их на свою территорию.

Более того, для субъектов предпринимательства были составлены реестры государственных контрольных функций и обязательных требований, что дает возможность ознакомления с контрольными функциями государственных инспекций и обязательными требования по отношению к ним.

По итогам внедрения системы «Единый государственный контроль», Уполномоченному органу стало намного легче выявлять факты правонарушений в государственном контроле.

 

Стратегия «Узбекистан – 2030» – перспективы развития бизнеса в будущем

 

Узбекистан не останавливается на достигнутом. Стремительные шаги к дальнейшей поддержке бизнес сферы также закреплены в Стратегии «Узбекистан – 2030».

Эффективное использование местной сырьевой базы и развитие основанной на передовых технологиях промышленности, последовательный перевод монопольных сфер на рыночные принципы, повышение доли частного сектора в экономике, создание наиболее благоприятных условий для свободной деятельности предпринимателей все ещё остаются актуальной темой.

Кроме того, планируется полная цифровизация и упрощение налоговой системы, а также создание равных возможностей для всех предпринимателей для того, чтобы официальный сектор стал предпочтительнее и выгоднее, чем нелегальная деятельность.

Для этого будет создана упрощенная и компактная законодательная система, удобная для населения и субъектов предпринимательства.

 

Дилмурод Касимов,

уполномоченный по защите прав и законных интересов

субъектов предпринимательства


Инициатива Узбекистана поддержана мировым сообществом
Инициатива Узбекистана поддержана мировым сообществом
07.06.2024

По предложению Узбекистана Генеральная Ассамблея ООН единогласно приняла резолюцию «Готовность стран Центральной Азии выступать единым фронтом и сотрудничать для эффективного решения и устранения проблем, связанных с наркотиками»

 

4 июня Генеральная Ассамблея ООН единогласно приняла инициированную Узбекистаном резолюцию «Готовность стран Центральной Азии выступать единым фронтом и сотрудничать для эффективного решения и устранения проблем, связанных с наркотиками».

Соавторами документа выступили свыше 30 государств со всех регионов мира.

Представляя проект резолюции на Генассамблеи, постоянный представитель Узбекистана при ООН Улугбек Лапасов подчеркнул, что концепция резолюции основывается на выступлении Президента Узбекистана на 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, в ходе которого главой республики было предложено “разработать Совместный антинаркотический план действий, охватывающий страны Центральной и Южной Азии».

Документ учитывает концептуальные положения, заложенные в основу Национальной стратегии Узбекистана по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и злоупотреблением наркотиками на 2024-2028 годы.

В резолюции особо отмечается, что достижение Целей устойчивого развития (ЦУР) до 2030 года в Центральной Азии тесно связано с борьбой с незаконным оборотом наркотиков и злоупотреблением наркотиками в регионе. Акцентировано внимание на позитивные изменения в Центральной Азии, происходящие в рамках региональной политики Узбекистана, благодаря чему создана принципиально новая политическая атмосфера, что открывает новые возможности для сотрудничества со структурами ООН.

Подчеркивается приверженность государств региона к эффективному антинаркотическому сотрудничеству в рамках глобального подхода к решению проблемы наркотиков в мире, основываясь на накопленный позитивный потенциал в отношениях между государствами региона.

В резолюции государства-члены позитивно отмечают усилия государств Центральной Азии, направленные на активное продвижение общества, свободного от злоупотребления наркотиками, их приверженность соблюдению международных обязательств в этой сфере, а твердое намерение укреплять региональное и международное сотрудничество по вопросам, связанным с наркотиками, на региональном и глобальном уровнях.

В частности, документ призывает к принятию комплексных мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, их прекурсоров, разработке стратегических инициатив и планов действий. Внимание акцентировано на важности принятия конкретных практических шагов, таких как введение региональной электронной базы данных, проведение опросов и исследований, противодействие использованию информационных технологий и социальных сетей в наркопреступных целях, регулирование виртуальных валют, подрыв финансовых основ наркобизнеса, в том числе в контексте его связи с другими формами организованной преступности.

Резолюция также призывает государства-члены, соответствующие структуры ООН, международные финансовые учреждения и другие заинтересованные стороны расширять сотрудничество и поддержку Центральной Азии в комплексном решении проблем, связанных с наркотиками.

В ходе дебатов пленарного заседания Генассамблеи в поддержку резолюции выступили делегации, которые выразили «признательность за лидерство Узбекистана в продвижении этой важной резолюции». Отмечено, что документ внесет весомый вклад в глобальную комплексную борьбу с проблемой наркотиков в мире.

Выступавшие делегаты также отметили последовательные усилия делегации Узбекистана по нахождению «взаимоприемлемых компромиссов и развязок» для достижения консенсусного итога. Подчеркнуто, что «рассмотрение документа открытым, прозрачным и инклюзивным образом», а также принятие его на основе консенсуса создает хороший прецедент и станет «хорошей основой для достижения консенсуса и по другим антинаркотическим инициативам в ООН».

 

ИА «Дунё»

Кто будет учиться в Узбекистане на основе государственного гранта
Кто будет учиться в Узбекистане на основе государственного гранта
07.06.2024

Высшее образование предоставляет возможность молодежи Узбекистана занять достойное место и завоевать авторитет в обществе. Поддержка лиц, овладевших глубокими знаниями на предыдущих этапах непрерывного образования, применение в этих целях объективной системы отбора, позволят оптимально привлекать в социально-экономическую и инженерно-технологическую сферы лучших: обладающих хорошими базовыми знаниями и отличающихся значительным стремлением к высшему образованию, что наиболее эффективно задействует человеческий капитал.

Важное место в этом отводится государственному гранту, выделяемому на получение высшего образования. Данный фактор способствует эффективности подготовки необходимых стране кадров, повышению ответственности вузов, а также наиболее объективному и квалифицированному набору студентов на востребованные направления и специальности высшего образования.

На презентации, представленной Президенту 6 мая текущего года, обсуждены предложения по оптимизации направлений обучения в высшем образовании, совершенствованию систем приема и квалификации. Отмечена важность более рационального и справедливого назначения государственных грантов. В этом плане подчеркнуто, что отбор подготовленных претендентов, обладающих глубокими базовыми знаниями, намеренных воплотить свою осознанную цель получения определенной специальности, представляется наиболее перспективной, а поддержка таких лиц льготами обуславливает целевую подготовку уже потенциальных специалистов. Вместе с тем даны поручения по обеспечению прозрачности и эффективности процесса приема в вузы, по пересмотру квот приема на новый 2024/2025 учебный год, по совершенствованию квалификационных требований, с интеграцией их содержания с международно признанными критериями.

На презентации глава государства указал на необходимость устранения существенного расхождения в показателях квот приема между бакалавриатом и магистратурой, а также более рациональной адаптации этих уровней высшего образования к потребностям современного рынка труда. Кроме того, отмечены сложности в формировании у выпускников вузов полноценных квалификаций, что создает определенные проблемы при их трудоустройстве. Поручено разработать надлежащие меры по формированию показателей приема в вузы на основе объективного и достоверного спроса и предложения, с определением реальных перспективных потребностей сфер и отраслей экономики в кадрах, задействовав в этих целях местные исполнительные органы, негосударственные организации, предпринимателей и инвесторов. Предложено на основе потребностей работодателей и современного развития отраслей экономики и социальной сферы конструктивно изучить и провести работу по детальному сокращению устаревших и формированию новых востребованных направлений высшего образования.

Масштабные реформы, осуществляемые в нашей стране практически во всех отраслях экономики и социальной сферы, обуславливают широкую потребность в высококвалифицированных кадрах.

В результате последовательных целевых мер за сравнительно короткий срок нам удалось добиться определенных успехов. В частности, общее количество высших образовательных учреждений в стране достигло 211 (в 2016-м - 72). При этом 67 из них - негосударственные вузы, а 29 - филиалы зарубежных вузов. Благодаря этому удалось значительно расширить возможности получения высшего образования в стране. Так, общий охват молодежи высшим образованием в 2023/2024 учебном году составил 42 процента в отличие от девяти процентов в 2016-м.

В последнее время наблюдается рост интереса молодежи к инженерно-техническим направлениям высшего образования и научно-исследовательской деятельности. Этому в значительной степени способствовало увеличение доли грантовых квот приема. Так, доля студентов, обучающихся на инженерно-технических направлениях, в 2023/2024 учебном году превысила 35 процентов, в то время как в 2019-м данный показатель составлял лишь 25 процентов. А доля выпускников вузов, выбравших научно-исследовательскую деятельность после окончания магистратуры, в 2023 году составила 35 процентов (15 процентов - в 2019-м).

В этих условиях поддержка государственными грантами наиболее подготовленных, отличающихся значительным усердием в обучении молодых людей представляется весьма важным принципом подготовки профессиональных кадров.

На прошедшей презентации озвучено еще одно нововведение: теперь государственный грант не будет предоставляться одному студенту на все четыре года обучения, а станет перераспределяться ежегодно между студентами, достигшими высоких результатов. Не секрет, что иногда студент, зачисленный по государственному гранту, уже в процессе учебы в вузе проявляет нерадивость и демонстрирует отставание в учебе. Но в это же время другой студент, которому не хватило всего нескольких баллов до достижения государственного гранта при поступлении в вуз, своим усердием и успехами в учебе превосходит других обучающихся. В таком случае представляется справедливым назначение государственного гранта со следующего учебного года именно усердному студенту, а не лентяю, не оправдавшему высокое доверие к нему.

Эта мера также будет способствовать реализации принципа социальной справедливости, который всегда находится в центре внимания главы государства. Ведь государственные гранты - это в том числе и форма материальной поддержки студентов. Они обеспечивают равные возможности при получении высшего образования независимо от социально-экономического положения граждан, стимулируют инклюзивность.

Необходимо отметить, что на презентации подчеркнута важность создания проектного офиса «Центр проектов в сфере образования», способствующего обеспечению преемственности и непрерывности дошкольного, общего среднего, профессионального и высшего образования. Проектный офис в основном анализирует систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров. В том числе занимается расширением возможностей продолжения учебы в высшей школе после профессионального образования, организацией подготовки кадров на основе трехгодичных образовательных программ бакалавриата. Вместе с тем в его функции входит подготовка предложений по передаче на аутсорсинг некоторых функций органов государственного управления в сфере образования (определение рейтинга образовательных организаций, аккредитация образовательных программ и другие) негосударственным организациям, в том числе международным.

На презентации у главы государства рассмотрен вопрос оптимизации управленческого звена высших образовательных учреждений. Так, отмечена необходимость пересмотра функций и наличия большого количества деканатов и других административных структур. Дано указание до нового учебного года полностью пересмотреть систему управления образовательным процессом вузов, сделав основной упор на цифровизацию функций менеджмента.

Глава государства отметил необходимость соответствия квалификационных требований международным стандартам, сертификации оценки квалификаций, дал поручения по разработке квалификационных стандартов и их цифровизации. В этих целях принято решение о создании Института развития национальной системы квалификаций, который совместно с работодателями будет трудиться над разработкой необходимых современных квалификационных требований.

Подводя итог прошедшей презентации, можно констатировать, что ее перспективными целями стали дальнейшее развитие объективности и социальной справедливости в системе высшего образования, повышение качества обучения, расширение подготовки кадров в области инженерии и технологий.

Необходимо осознать, что в новых условиях существенно возрастает мера ответственности руководителей высших образовательных учреждений за результаты учебного процесса. Также надо отметить, что педагогический, научный и интеллектуальный потенциал высших образовательных учреждений вполне достаточен для достижения поставленных целей. А главное - в педагогических коллективах и университетском сообществе страны в целом есть искреннее желание стать эффективным драйвером подготовки высококвалифицированных кадров. Основными же критериями этого стремления должны стать в первую очередь качество выпускаемых специалистов, их востребованность на рынке труда и высокие показатели трудоустройства.

 

Конгратбай Шарипов,

Министр высшего образования,

науки и инноваций Республики Узбекистан

Политика Узбекистана по использованию трансграничных водных ресурсов
Политика Узбекистана по использованию трансграничных водных ресурсов
07.06.2024

Сегодня в Узбекистане вопросы обеспечения населения чистой питьевой водой и эффективного использования имеющихся водных ресурсов становятся как никогда актуальными. Это, в свою очередь, предполагает равное использование вод Амударьи и Сырдарьи, крупнейших водных артерий, снабжающих регион основной водой, на фоне глобального изменения климата, происходящего в Центральной Азии, с учетом интересов государств бассейна.

В частности, согласно распределению водозаборов Межгосударственной координационной комиссии по водному хозяйству (МКВК) на 2023 год, объём забора воды из бассейна Амударьи за один год (с 1 октября 2022 года по 1 октября 2023 года) составляет 55,4 миллиарда кубометров, и из этого на период вневегетации (до 1 апреля 2023 года) приходится 15,7 миллиарда кубометров воды. Однако, поскольку в течение вегетационного периода 2022 года уровень воды в бассейне Амударьи был гораздо более неопределенным, хотя в апреле-мае он находился в пределах нормативного диапазона, с июня уровень воды снизился на 65-85% и оказался ниже запланированной нормы. Хотя лимит забора воды из бассейна Сырдарьи с 1 апреля по 30 сентября 2022 года составлял 11,8 миллиарда кубометров, на практике было получено 10,1 миллиарда кубометров воды.

Из этого видно, что если в регионе не будет внедрен механизм эффективного использования трансграничной водной реанимации, то в будущем государства бассейна неизбежно столкнутся с проблемой дефицита воды.

По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), в странах Центральной Азии наблюдается достаточность водных ресурсов на душу населения (около 2,3 тыс. м3) и проблема заключается не в дефиците воды, а в нерациональном использовании водных ресурсов. Также, согласно результатам исследования, проведенного этой организацией, было установлено, что потребление воды Туркменистаном составляет 5319 м3 в год, Казахстаном – 2345 м3, Узбекистаном – 2295 м3, Кыргызстаном – 1 989 м3 и Таджикистаном – 1895 м3. В этой связи страны Центральной Азии вошли в десятку самых потребляющих воду стран мира.

Угроза экологического кризиса, ожидаемая при сегодняшнем состоянии и перспективе, связанных с трансграничными водными ресурсами, требует реализации эффективной государственной политики в области использования трансграничных водных объектов в Узбекистане.

Безусловно, Узбекистан адаптирует государственную политику в области водопользования к современным условиям и требованиям. С первых лет независимости Узбекистан определил вопросы водопользования как важное направление государственной политики. 6 мая 1993 года был принят Закон Республики Узбекистан «О воде и водопользовании», в то время как на международном уровне наша страна проводит независимую политику в качестве участника Международной конвенции по использованию и охране озер и трансграничных водных артерий (Хельсинки - 17 марта 1992 года) и Конвенции ООН «О правах на использование международных водотоков без судоходства» (Нью-Йорк, 21 марта 1997 г.).

Также, новая стратегия развития Узбекистана на 2022-2026 годы предусматривает радикальную реформу системы управления водными ресурсами и реализацию отдельной государственной программы по водному хозяйству (цель 31), в то время как в 3-м разделе стратегии «Узбекистан-2030» от 11 сентября 2023 года изложены организационные и практические меры по управлению водными ресурсами, вопросы охраны природы и охраны окружающей среды. В то же время, были приняты постановление Президента Республики Узбекистан от 2 июля 2018 года «О мерах по повышению эффективности использования водных ресурсов», Указы от 10 июля 2020 года «Об утверждении концепции развития водного хозяйства Республики Узбекистан на 2020-2030 годы» и от 23 июня 2023 года «О мерах по эффективной организации государственного управления в сфере водных ресурсов». В целом, мы не преувеличим, если скажем, что принятие таких подзаконных актов в нашей стране является правовой основой для реформ, которые должны быть проведены в будущем в отношении управления и рационального использования водных ресурсов.

Следует отметить, что в последние годы в результате инициатив и политической воли главы нашего государства на международном уровне внешняя политика Узбекистана также приобрела новый оборот. Центральноазиатский регион был определен как важнейший регион во внешней политике Узбекистана. Следует отметить, что такой подход во внешней политике Узбекистана также оказал положительное влияние на мирное решение проблем использования трансграничных вод в регионе.

В частности, Президент Узбекистана Ш.Мирзиеев в своем выступлении на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, подчеркнул необходимость подхода к решению водной проблемы под эгидой ООН с учетом интересов всех стран региона и поддержал проект ООН о региональном центре по превентивной дипломатии по использованию водных ресурсов Амударьи и Сырдарьи.

Выступая на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН глава нашей страны отметил, что на данный момент в мире наблюдается острая экологическая ситуация и три кризиса в масштабах планеты, а именно изменение климата, утрата биоразнообразия и возросшее загрязнение окружающей среды, что свидетельствует о том, что Центральная Азия становится одним из наиболее уязвимых регионов перед лицом климатических изменений. Наш президент проинформировал мировое сообщество о мерах, принимаемых Узбекистаном для ликвидации последствий аральской трагедии, негативном воздействии изменения климата в нашем регионе и тенденциях снижения уровня водоснабжения. В результате сложившейся ситуации были поддержаны учреждение должности специального представителя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по водным ресурсам, создание Центральноазиатской платформы водосберегающих технологий и налаживание систематического сотрудничества в рамках программы зеленого развития, принятой в нашем регионе.

На этой сессии Ш.Мирзиеев утверждал, что целесообразно ввести «Центральноазиатский климатический диалог», и выдвинул инициативу ГА ООН о принятии резолюции «Центральная Азия перед лицом глобальных климатических угроз: солидарность на пути к всеобщему благополучию». 19 декабря 2023 года ГА ООН единогласно одобрила резолюцию, направленную на решение насущных экологических проблем, с которыми сталкивается Центральная Азия. Инициатива, разработанная в соавторстве с коалицией ряда стран во главе с Узбекистаном, подтверждает приверженность нашего региона коллективным действиям по борьбе с изменением климата и поддержке устойчивого развития.

По словам исполнительного директора пакистанского исследовательского центра Халида Таймура Акрама, в резолюции озаглавленной «Центральная Азия сталкивается с экологическими проблемами: укрепление региональной солидарности на пути устойчивого развития и процветания», изменение климата названо одной из самых сложных проблем, которые серьезно препятствуют устойчивому развитию нашей эпохи. В содержании резолюции имеются рекомендации по эффективному противодействию климатическим и экологическим угрозам в Центральной Азии, включая устойчивое сельское хозяйство, озеленение, рациональное использование водных ресурсов, энергоэффективность, переработку отходов, развитие устойчивого туризма, создание «умных городов».

Руководитель программы технического консультативного механизма ООН по водным ресурсам Лиэнн Берни, приветствовал принятие Генеральной Ассамблеей ООН резолюции «Центральная Азия перед лицом глобальных климатических угроз: укрепление региональной солидарности во имя устойчивого развития и процветания». Основные приоритеты, такие как рациональное использование водных ресурсов, определенные в этой важной резолюции, сокращение бедности, сохранение экосистем и укрепление продовольственной безопасности, полностью соответствуют целям программы «ООН-водные ресурсы». Я рад, что Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев в своей лекции на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи уделил особое внимание проблемам водных ресурсов. В своей лекции глава Узбекистана шесть раз говорил о проблеме водных ресурсов. Это глубоко вдохновило нас. «Я подтверждаю, что для реализации международных инициатив главы вашего государства программа «ООН – водные ресурсы» будет решительно стремится к дальнейшему углублению сотрудничества с Узбекистаном».

Следует отметить, что на очередном саммите глав государств – членов Международного фонда спасения Арала в Душанбе 15 сентября 2023 года глава нашего государства отметил, что проблемы нехватки и неэффективного использования водных ресурсов в Центральной Азии требуют разработки и внедрения новых долгосрочных инициатив:

во-первых, прежде всего, дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы Международного фонда спасения Арала и модернизация институциональных механизмов Узбекистаном;

во-вторых, подготовка предложений по приведению в соответствие основных документов и соглашений, включая пересмотр устава фонда, принятого в 1990-х годах, совместный анализ деятельности действующей структуры и координацию и улучшение работы организаций, входящих в состав фонда, разработку "правил и процедур", которые четко регламентируют вопросы его деятельности и сотрудничества;

в-третьих, осуществление процессов развития и реформирования фонда на основе межсекторального принципа, то есть на основе комплексных подходов к процедуре «вода - энергия – продовольствие», с учетом современных экологических угроз;

в-четвертых, дать руководству фонда задание критически пересмотреть текущую программу и при этом подготовить «дорожные карты», а также согласованный график их реализации, определив размер каждого регионального проекта и источники финансирования;

в-пятых, создать региональную платформу для регулярных встреч министров водных ресурсов, энергетики и экологии;

в-шестых, рассмотреть вопрос о привлечении афганских представителей к региональному диалогу по распределению водных ресурсов.

В конце своего выступления Шавкат Мирзиеев акцентировал внимание на канал Куштепа, который Афганистан возводит в Амударье, и отметил, что запуск данного канала может радикально изменить баланс водопользования в Центральной Азии и призвал к созданию совместной рабочей группы для изучения всех аспектов строительства канала и его влияние на водный режим Амударьи.

Кроме того, в результате установления дружественных отношений Президента Узбекистана Ш.Мирзиеева с соседями, прекратились конфликты по поводу использования трансграничных водных объектов, а также решаются проблемы с водоснабжением. Систематически осуществляется продолжение активного двустороннего и многостороннего взаимовыгодного сотрудничества в вопросах комплексного управления водными ресурсами с соседними странами, совместного использования трансграничных водных ресурсов и межгосударственных водохозяйственных сооружений.

В течение 2017-2024 годов водная дипломатия Узбекистана со странами региона принесла исторические результаты. На примере следующих исторических соглашений мы можем видеть, что политика Узбекистана по использованию трансграничных вод со странами региона в этот период помогла найти дипломатические решения многих проблем на местах:

В 2017 году была сформирована межправительственная совместная комиссия по водным вопросам Узбекистана и Кыргызстана, оба государства достигли ратификации соглашения о совместном управлении водными ресурсами Андижанского (Кампирабадского) водохранилища в 2022 году;

В 2018 году Узбекистан и Таджикистан достигли взаимовыгодного соглашения по Фархадским и Рогунским ГЭС, а в 2022 году главы государств обеих стран инициировали строительство ГЭС «Явон» на реке Зарафшан;

В 2021 году между Казахстаном, Кыргызстаном и Узбекистаном было достигнуто соглашение об использовании Токтагульского водохранилища.

В январе 2023 года эти страны одобрили проект строительства ГЭС "Камбарота-1". Кроме того, между Узбекистаном и Кыргызстаном было подписано инвестиционное соглашение о строительстве данного ГЭС;

22 июня 2023 года был подписан трехсторонний протокол между Министерством водного хозяйства Республики Узбекистан, Министерством экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан и Министерством энергетики и водных ресурсов Таджикистана об эксплуатации «Бахри таджикского» водохранилища в июне-августе 2023 года, которое послужило успешному проведению летнего вегетационного периода 2023 года;

21 августа 2023 года в селе Чук-Таль Иссык-Кульской области Кыргызской Республики состоялось третье заседание совместной водной комиссии между Министерством водного хозяйства Узбекистана и Министерством сельского хозяйства Кыргызстана, на котором были рассмотрены такие вопросы, как согласование и утверждение планов и графиков водозабора из межгосударственных водных источников;

В феврале 2024 года по инициативе швейцарского правительства Blue Peace Central Asia Министром водного хозяйства Узбекистана и министром энергетики и водного хозяйства Таджикистана были открыты два гидропоста вдоль трансграничных Большого Ферганского канала и Северного Ферганского канала. Мы не ошибемся, если скажем, что эти гидропосты служат для повышения ирригационного потенциала сельскохозяйственных угодий, сначала Узбекистана, а затем и Таджикистана водой северного и большого Ферганского каналов, которые получают воду из верховьев Сырдарьи.

Знаменательно, что в начале марта 2024 года председатель Сената Олий Мажлиса Танзила Нарбаева приняла специального представителя Генерального секретаря ООН по Центральной Азии, главу Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии Каху Имнадзе. На встрече было рассмотрено текущее состояние сотрудничества между ООН и ее специализированными учреждениями, включая Региональный центр по превентивной дипломатии для Центральной Азии, и планы совместной реализации в будущем. Сотрудничество с центром охватывает такие вопросы, как обеспечение мира и безопасности, борьба с терроризмом, использование потенциала женщин и молодежи в укреплении мира, предотвращение и разрешение конфликтов, а также совместное и рациональное использование трансграничных водных и энергетических ресурсов. Каха Имнадзе отметил, что отношения государств Центральноазиатского региона служат обеспечению роста во всех отношениях, обеспечению мира и стабильности, в чем Узбекистан вносит особый вклад.

Как отмечалось выше, эти исторические соглашения, достигнутые в результате инициативы и политической воли Узбекистана, в первую очередь направлены на удовлетворение потребностей нашего народа, экономики нашего государства и потребностей будущего поколения в воде. В конце концов, Узбекистан, выступая за рациональное и комплексное использование трансграничных водных и энергетических ресурсов, постоянно придает большое значение экологической устойчивости Центральной Азии.

В заключении стоит отметить, что комплексный подход Узбекистана в Центральной Азии направлен на содействие миру, экономическому развитию и взаимовыгодному сотрудничеству в регионе.

 

Санжар Умирзаков,

независимый исследователь

Узбекистан: прагматизм многовекторной дипломатии
Узбекистан: прагматизм многовекторной дипломатии
07.06.2024

Узбекистан, расположенный в сердце Центральной Азии, играет ключевую роль в региональной политике и экономике. Его стратегическое положение определяет значимость страны как для соседей, так и для ведущих мировых держав.
 
Центр транспортных коридоров
 
Граница с Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Афганистаном и Туркменистаном, не имеющими выхода к морю, делает Узбекистан естественным центром транспортных и торговых путей в регионе. Как в древности во времена Великого шелкового пути, так и сейчас Узбекистан является важным транспортным узлом, связывающим Восток и Запад. Развитие железнодорожной и автомобильной инфраструктуры, в частности маршруты через Афганистан к Ирану и Пакистану, открывают доступ к южным морям, строительство новых логистических центров и модернизация существующих путей, таких как железная дорога Ангрен — Пап, усиливают транзитный потенциал страны.
Активно развивается сотрудничество с Казахстаном и Туркменистаном в энергетическом секторе и сельском хозяйстве, что укрепляет экономиче­ские связи и позволяет развивать инфраструктурные проекты. В то же время диалог с Кыргызстаном и Таджикистаном по вопросам водных ресурсов и приграничного сотрудничества имеет ключевое значение для обеспечения устойчивого развития и предотвращения конфликтов.
Стратегическое положение нашей страны привлекает иностранных инвесторов, заинтересованных в развитии промышленности, транспорта и энергетики. Реформы, направленные на улучшение бизнес-климата, способствуют росту инвестиций. Организация свободных экономических зон и поддержка малого и среднего бизнеса стимулируют экономическую активность и создание рабочих мест.
Современные технологии и инвестиции в аграрный сектор позволяют увеличивать производительность и экспортный потенциал. Например, недавно Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев и Премьер-министр Малайзии Анвар Ибрагим провели переговоры с участием официальных делегаций обеих стран. Президент Узбекистана подчеркнул, что данный визит на высшем уровне, первый за последние 16 лет, открывает новую эпоху в истории взаимоотношений. Стороны выразили готовность учредить узбекско-малайзийскую промышленную зону в Узбекистане и предложили рассмотреть возможность создания диалоговой площадки министров иностранных дел в формате «Центральная Азия плюс АСЕАН». Президент Узбекистана и Премьер-министр Малайзии подписали Совместное заявление об углублении многопланового сотрудничества.
Политический диалог между Узбекистаном и соседями базируется на принципах суверенитета, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела друг друга. Регулярные встречи на высшем уровне способствуют укреплению взаимопонимания и развитию конструктивного сотрудничества. Важную роль в этом процессе играют многосторонние площадки, такие как СНГ и ШОС, где обсуждаются региональные проблемы и вырабатываются совместные решения. Важными шагами стали активизация работы по созданию Центральноазиатского экономического союза и запуск совместных инфраструктурных проектов, таких как строительство транспортных коридоров и энергетических сетей. Узбекистан также принимает участие в региональных инициативах, направленных на обеспечение безопасности и стабильности, таких как борьба с терроризмом и наркоторговлей.
Совместные мероприятия, фестивали, выставки и образовательные программы также способствуют сохранению и развитию общего культурного наследия. Особое внимание уделяется молодежным проектам, что способствует укреплению связей между будущими поколениями.
 
На основе баланса интересов
 
Взаимодействие Узбекистана с Россией, Китаем и США основывается на принципах конструктивной и прагматичной внешней политики и взаимовыгодного партнерства. Экономическое, политическое и культурное сотрудничество с этими странами играет важную роль в развитии и укреплении международного положения Узбекистана. Совместные усилия в разных сферах способствуют устойчивому развитию и процветанию страны, а также укреплению стабильности и безопасности в Центральной Азии.
В последние годы Узбекистан под руководством Президента Шавката Мирзиёева значительно активизировал внешнеполитическую деятельность. Глава государства сделал международные отношения ключевым элементом политики реформ. Узбекистан стремится закрепить свое место на глобальной арене через многовекторную дипломатию, основанную на прагматизме и взаимной выгоде.
Одной из главных целей внешней политики Узбекистана является привлечение иностранных инвестиций и технологий. Важными партнерами в этом процессе стали Китай, Россия, Республика Корея и страны Европейского союза.
Активно развиваются отношения не только с ближайшими соседями, но и с ведущими мировыми державами. Взаимодействие с США и Евросоюзом направлено на развитие политических и экономических связей, на получение поддержки в области реформ и модернизации. В то же время Узбекистан укрепляет тесные связи с Россией и Китаем — важными партнерами в экономической и стратегической сферах.
Внешнеполитическая активность Узбекистана способствует укреплению внутренней стабильности. Президент демонстрирует населению, что страна движется по пути прогресса и модернизации, и это способствует росту доверия к власти и поддержке реформ. Внешнеполитические успехи, такие как подписание выгодных соглашений и привлечение инвестиций, позитивно сказываются на экономике и социальной сфере, что в свою очередь укрепляет внутреннюю стабильность.
Официальный Ташкент стремится быть надежным и конструктивным партнером, готовым к взаимовыгодному сотрудничеству и диалогу. В условиях глобальных вызовов и изменений такая политика помогает стране уверенно двигаться вперед и достигать новых высот на мировой арене.
 
Сотрудничество на всех уровнях
 
Отношения между Узбекистаном и Россией всегда играли ключевую роль в политическом и экономическом ландшафте Центральной Азии. В последние годы эти связи получили новый импульс благодаря политическим реформам в Узбекистане и активному взаимодействию на международной арене. Основа узбекско-российских отношений — долгосрочное партнерство и стратегическое взаимодействие. С каждым годом стороны укрепляют диалог на высшем уровне, что позволяет реализовать множество совместных инициатив.
Экономические отношения между Узбекистаном и Россией характеризуются высоким уровнем взаимного товарооборота и инвестиционной активности. Россия — один из крупнейших торговых партнеров Узбекистана, и товарооборот между странами продолжает расти. Основными статьями экспорта Узбекистана в Россию являются текстиль, сельскохозяйственная продукция и химические товары, тогда как Россия поставляет в Узбеки­стан энергоресурсы, машины и оборудование.
Активно развивается и инвестиционное сотрудничество. Российские компании участвуют в реализации крупных проектов в секторах энергетики, металлургии, транспорта и логистики. Важным элементом выступает взаимодействие в сфере высоких технологий и цифровизации, что способствует модернизации узбекской экономики.
Особо хочется отметить культурное сотрудничество, которое имеет глубокие корни и способствует укреплению дружеских отношений между народами двух стран. Важными аспектами являются обмены в области образования, искусства и науки. Регулярно проводятся совместные культурные мероприятия: фестивали, выставки и концерты, которые содействуют взаимопониманию и сближению культур.
Российские университеты традиционно привлекают студентов из Узбекистана. Совместные образовательные программы и академические обмены способствуют развитию человеческого капитала и укреплению научно-образовательного сотрудничества.
Недавний визит Президента России Владимира Путина в Ташкент стал важным событием в двусторонних отношениях. В ходе переговоров с Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым стороны обсудили широкий спектр вопросов, касающихся политического, экономического и культурного сотрудничества. Были подписаны важные соглашения, направленные на углубление партнерства в разных сферах. Владимир Путин сообщил, что объем прямых российских инвестиций в экономику Узбекистана составляет около 10 миллиардов долларов.
Особое внимание уделено вопросам безопасности и совместной борьбе с вызовами, такими как терроризм и наркоторговля.
Важное место в повестке дня заняло экономическое взаимодействие. Подписаны соглашения о реализации крупных инвестиционных проектов, направленных на развитие инфраструктуры и модернизацию ключевых отраслей экономики Узбекистана. Стороны выразили готовность продолжать сотрудничество в области энергетики и высоких технологий.
Отношения между Узбекистаном и Россией продолжают развиваться на всех уровнях, демонстрируя высокий уровень взаимопонимания и партнерства. Политическое и военное сотрудничество, экономические связи и культурные проекты являются важными элементами двустороннего взаимодействия. Узбекистан и Россия продолжают строить прочные и взаимовыгодные отношения, что способствует стабильности и развитию всего региона Центральной Азии.
 
Взаимодействие в рамках международных структур
 
Узбекистан в качестве одного из основателей Шанхайской организации сотрудничества активно взаимодействует с другими членами организации. В рамках ШОС наша страна поддерживает инициативы по развитию экономического сотрудничества, в том числе в области торговли, инвестиций и транспортной интеграции. Строительство транспортных коридоров и совместные инфраструктурные инициативы способствуют укреплению экономических связей между странами региона и дальнейшему содействию в сфере безопасности и стабильности. Проводимая под руководством Президента Шавката Мирзиёева активная и прагматичная внешняя политика укрепляет роль и авторитет Узбекистана в региональном и глобальном масштабе, повышая его влияние на международные процессы. В ходе председательства Узбекистана в ШОС во всех направлениях сотрудничества проведено свыше 80 мероприятий. Подписание Комплексного плана по реализации Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств — членов ШОС на 2023—2027 годы является стратегически важным шагом, поддержанным всеми членами организации. Этот план охватывает широкий спектр сотрудничества и будет служить интересам всех государств-членов, включая Узбекистан.
В рамках Содружества Независимых Государств Узбекистан активно участ­вует в экономическом и политическом взаимодействии с другими членами организации. Сотрудничество в области торговли, энергетики, транспорта и культуры способствует укреплению связей между странами региона и создает благоприятные условия для развития всех участников. Политические консультации и взаимодействие по вопросам безопасности, в которых Узбекистан активно участвует, — важная составляющая деятельности СНГ. Наша страна активно поддерживает создание зоны свободной торговли в рамках СНГ, что является ключом для стабильного социально-экономического развития региона.
Узбекистан — активный участник Организации Объединенных Наций, поддерживает гуманитарные проекты ООН, содействуя в достижении Целей устойчивого развития. Наша страна активно взаимодействует с агентствами ООН, открыла представительство в Ташкенте и участвует в разных мероприятиях, демонстрируя свою приверженность международному сотрудничеству.
Так, 13—14 мая в Самарканде состоялся Азиатский форум женщин, посвященный вопросам расширения прав и возможностей женщин в странах Центральной Азии. Он стал воплощением инициативы Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева, выдвинутой на 78-й сессии Генассамблеи ООН.
 
Культурные и гуманитарные связи
 
В современном мире культурные и гуманитарные связи играют ключевую роль в формировании и развитии отношений между странами, народами и культурами. Эти связи способствуют углублению взаимопонимания, уважения и толерантности, а также способствуют сотрудничеству и развитию в разных областях.
Гуманитарные связи играют важную роль в обеспечении глобального образования и повышении качества жизни, способствуют научным и культурным обменам между учеными, исследователями и академическими институтами.
Узбекистан развивает сотрудничество с зарубежными университетами, предлагая студентам исключительные возможности для обучения за рубежом. Программы обмена студентами становятся все более популярными, обогащая знания и образовательный опыт молодежи.
Также Узбекистан является участником международных культурных проектов, организуя фестивали, выставки и конференции, которые привлекают внимание всего мира. Такие события способствуют обмену опытом, расширению культурного диалога и укреплению дружественных отношений между странами.
Организация международных фестивалей позволяет Узбекистану продемонстрировать свое богатое культурное наследие и традиции, привлекая внимание к уникальной культурной и художественной сцене страны. Выставки и конференции становятся площадками для обмена идеями, стимулируя творческий потенциал участников и способствуя развитию интеллектуального диалога.
Роль культурных центров и представительств Узбекистана за рубежом неоценима в поддержке культурного обмена и взаимопонимания между народами. Они являются мостом между Узбекистаном и мировым сообществом, способствуя установлению долгосрочных культурных связей и сотрудничества в разных областях искусства и образования.
Также Узбекистан, богатый культурным наследием и историей, активно продвигает национальную культуру и искусство за рубежом. В современном мире, где глобализация и взаимозависимость играют ключевую роль, развитие политических, экономических и культурных отношений становится все более важным. Узбекистан, стремящийся к устойчивому и процветающему будущему, продолжит укреплять свои связи с другими государствами в целях обеспечения мирного и стабильного развития региона и мира в целом.
 
Инна Коржикова,
депутат Законодательной палаты
Олий Мажлиса

Представитель Узбекистана впервые в истории избран в Комитет по правам человека
Представитель Узбекистана впервые в истории избран в Комитет по правам человека
06.06.2024

29 мая в штаб-квартире ООН городе Нью-Йорке в рамках 40-й сессии государств-участников Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП) состоялись выборы 9 членов Комитета по правам человека (КПЧ) на 2025-2028 годы.

В ходе выборов на 9 мест в КПЧ, наряду с Узбекистаном, претендовали представители 16 государств – Бурунди, Грузия, Египет, Индия, Испания, Камерун, Кот-д'Ивуар, Литва, Марокко, Парагвай, Республика Корея, Северная Македония, Того, Хорватия, Эфиопия и ЮАР.

По итогам тайного голосования кандидат от Узбекистана – директор Национального центра по правам человека, академик Акмал Саидов набрал наибольшее количество голосов стран-членов МПГПП.

Избрание представителя нашей страны в КПЧ является историческим событием, так как Узбекистан впервые из стран Центральной Азии вошел в состав данного ключевого органа ООН.

В ООН признают, что значительный успех на международной арене достигнут благодаря принятым под руководством Президента Республики Узбекистан конкретным мерам – искоренение детского и принудительного труда, борьба с домашним насилием, расширение прав и возможностей женщин и девочек, обеспечение гендерного равенства, улучшение положения уязвимых слоев населения, а также открытый диалог по всем вопросам правозащитной повестки дня ООН.

Безусловно, избрание Узбекистана в данный авторитетный конвенционный орган будет способствовать демонстрации приверженности нашей страны обеспечению и защите прав человека путем конструктивного взаимодействия с международными правозащитными структурами, позволит активно участвовать в процессах принятия решений, а также обменяться передовым опытом в данной области.

Напомним, что Комитет по правам человека – орган ООН, состоящий из независимых экспертов, осуществляющих мониторинг выполнения государствами-участниками МПГПП. Участниками пакта являются 173 государств. Узбекистан присоединился к данному международному документу в 1995 году. Деятельность Комитета направлена на обеспечение полного соблюдения всех гражданских и политических прав человека.

 

ИА “Дунё”

Узбекистан проводит последовательную политику в области укрепления здоровья женщин и профилактики рака в регионе Приаралья
Узбекистан проводит последовательную политику в области укрепления здоровья женщин и профилактики рака в регионе Приаралья
06.06.2024

Укрепление здоровья матерей и детей всегда являлось приоритетным направлением реформ, реализуемых с первых лет независимости Узбекистан. В стране внедрен целый ряд государственных программ в этой области, направленных на дальнейшее укрепление репродуктивного здоровья населения, охрану здоровья матерей, детей и подростков.

Благодаря тому, что внимание здоровью матерей и детей в нашей стране уделяется на самом высоком уровне, предоставление услуг по репродуктивному здоровью в настоящее время доступны всему населению страны и в результате этого сократилась смертность детей и матерей.

В частности, в 2017 — 2022 годах достигнуто снижение показателей материнской смертности в 1,5 раза, младенческой смертности — в 1,3 раза.

Внедрено бесплатное обеспечение детей, страдающих редкими (орфанными) и другими наследственно-генетическими заболеваниями, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специальной продовольственной продукцией, расширен спектр оказываемой им медицинской и социальной помощи.

В районных (городских) медицинских объединениях созданы отделения анестезиологии-реанимации детей и круглосуточные педиатрические посты экстренной медицинской помощи, в поликлиниках — детские отделения.

Для состава всех медицинских бригад выделены дополнительные штаты педиатрических медицинских сестер и акушерок. Внедрено бесплатное обеспечение детей, беременных женщин и женщин фертильного возраста необходимыми витаминными комплексами, препаратами йода, препаратами железа и фолиевой кислоты.

Так, по республике в 2023 году 8 млн. детей в возрасте от 3 до 15 лет, 2,2 млн. беременных и кормящих женщин бесплатно были обеспечены препаратами йода, а 5,9 млн. женщин детородного возраста до 35 лет - препаратами железа и фолиевой кислотой.

Значимым документом, направленным на дальнейшее совершенствование организации оказания медицинской помощи, профилактики и раннего выявления заболеваний среди населения Республики Каракалпакстан, явилось постановление Президента Республики Узбекистан «О дальнейшем усилении охраны здоровья населения в Республике Каракалпакстан в 2022 — 2024 годах».

Документ, предсматривающий повышение качества и приближение к населению медицинских услуг, укрепление материально-технической базы и дальнейшее повышение кадрового потенциала медицинских учреждений региона, был принят после открытого диалога Президента Республики Узбекистан с представителями сферы здравоохранения на тему «Реформы в медицине — во имя человеческого достоинства» в июле 2022 года.

Данным решением на Министерство здравоохранения Республики Каракалпакстан возложены такие приоритетные задачи, как восстановление генофонда и охрана здоровья населения, проживающего в регионе Приаралья, формирование здорового образа жизни, оказание содействия во внедрении культуры семейного здоровья в повседневную жизнь, повышение уровня здоровья населения, особенно детей и женщин, обеспечение профилактическими специальными препаратами детей, женщин фертильного возраста, беременных женщин и кормящих матерей на безвозмездной основе, проведение скринингов по раннему выявлению заболеваний и др.

Так, в Республике Каракалпакстан в 2023 году 59050 детей в возрасте 6-23 мес. были обеспечены микронутриентными препаратами, 466546 детей в возрасте 3-15 лет и 68472 беременных женщин и кормящих матерей -препаратами йода, 356324 женщин детородного возраста до 35 лет - препаратами железа и фолиевой кислотой.

Детские отделения многопрофильных центральных поликлиник регулярно проводят профилактические и углубленные медицинские осмотры детей в возрасте 1-18 лет, скрининги на гельминтозы среди детей в возрасте 2-10 лет и гематоонкологический скрининг среди детей в возрасте 3-18 лет.

На основе плана-графика профилактических медицинских осмотров детей в течение 2023 года было проведено углубленное обследование в общей сложности 664710 детей в возрасте от 0 до 18 лет, из которых 228239 были оздоровлены в амбулаторных и стационарных условиях.

При проведении реформ здравоохранения пристального внимания и проведения мероприятий, направленных на ранее выявление и предотвращение преждевременной смертности, требуют онкологические заболевания среди женщин. В настоящее время лидирующие позиции в мире занимает рак шейки матки.

Рак шейки матки второй по распространённости вид рака среди женщин в Узбекистане. В 2021 году было выявлено 1827 новых случаев, 997 женщин умерли. Заболеваемость и смертность неуклонно растут, и, по прогнозам, к 2030 году рак шейки матки будет вызывать 2100 новых случаев заболевания и 1300 смертей в год.

Для снижения частоты РШМ необходимо широкое внедрение скрининговых программ по ранней диагностике и своевременному лечению предраковых заболеваний ШМ на уровне первичного звена здравоохранения.

Одним из масштабных мероприятий стала скрининговая программа по ранней диагностике и своевременному лечению предраковых заболеваний в Республике Каракалпакстан при поддержке Фонда народонаселения ООН (ЮНФПА) и ПРООН в 2021 году.

Инициированный пилотный проект по скринингу на РШМ был проведен в 11-ти регионах Республики Каракалпакстан.

В Республике Каракалпакстан заболеваемость раком шейки матки занимает 2–е место после рака молочной железы среди женского населения. В 2020 году было выявлено 117 женщин с раком шейки матки, 69 из них имели запущенную форму (III-IVст.), а число состоящих на учете составило 438 женщин. Пик заболеваемости раком шейки матки приходится на возраст от 40 до 44 лет. Злокачественная опухоль шейки матки за 2020 год унесла жизнь 71 женщины Каракалпакстана.

В рамках проекта около 50 тысяч каракалпакских женщин бесплатно прошли скрининг, некоторые из них получили необходимое лечение или продолжили его. Выявление рака шейки матки на ранней стадии спасает жизни женщин — и именно поэтому скрининг РШМ так необходим.

По данным Всемирной организации здравоохранения 90% случаев начинаются с инфекции, вызванной некоторыми типами вируса папилломы человека (ВПЧ). При раннем выявлении и надлежащем лечении предраковые состояния, вызываемые ВПЧ, полностью излечимы, онкология на начальных стадиях — тоже.

Пилотная программа раннего выявления рака шейки матки охватила 50 тысяч в Каракалпакстане в возрасте 30−55 лет. В Каракалпакстане было выполнено 49140 тестов, из которых 3 290 (6,8%) оказались положительными на наличие вируса в организме. Все пациентки с выявленной патологией были направлены на дальнейшие консультации и лечение у узких специалистов.

237 ВПЧ-положительных женщин с выявленными минимальными поражениями на шейке матки прошли лечение (термоабляцию или радиоволновую коагуляцию) в поликлинике. 769 женщин с положительным ВПЧ-тестом были направлены в онкоучреждения, девяти из них проведено хирургическое лечение рака шейки матки.

В рамках проекта обучены 45 гинекологов, 150 семейных врачей, 270 патронажных медсестёр, 77 акушерок первичного звена здравоохранения в Каракалпакстане. Они были задействованы в проведении ВПЧ-тестирования.

Для информирования населения были разработаны и напечатаны раздаточные материалы (лифлеты, брошюры) по профилактике РШМ на каракалпакском, узбекском и русском языках.

Также в 2021 году получено оборудование и тест-системы для выявления ВПЧ: 8 тест-машин и 50 тысяч тестов, приобретённых правительством Японии, были установлены в восьми районных многопрофильных поликлиниках Каракалпакстана.

Также были закуплены и установлены 3 комплекта оборудования для радиоволновой хирургии в двух районах и г.Нукусе, специалисты были обучены работе с ними.

Это оборудование позволило проводить биопсию и лечение предраковых состояний шейки матки без риска инвазии с охватом населения близлежащих поликлиник, а также вести лечение предраковых состояний шейки матки по месту жительства женщин и снять нагрузку с Центра онкологии.

Внедрение скрининговых программ по ранней диагностике и своевременному лечению предраковых заболеваний, основанного на ВПЧ тестировании, показали свою эффективность и позволило укрепить репродуктивное здоровье женского населения в регионе Приаралья.

В течение 2023 года было выявлено 1454 случая рака шейки матки, из которых 564 (38,8 %) выявлены в результате профилактического обследования. 32804 женщины в возрасте 35-65 лет прошли скрининг на рак шейки матки, из которых были диагностированы 154 (0,06 %) женщины. Также 178948 женщин было обследовано на рак молочной железы, и было выявлено 194 случая (0,1 %). Все пациентки с выявленной патологией были направлены на дальнейшие лечение к узким специалистам.

Необходимо отметить, что расширение охвата медицинской помощи, оказываемой женщинам репродуктивного возраста путем выявления предраковых заболеваний на ранних стадиях, улучшение результатов лечения и выживаемости больных предусматривает и Государственная стратегия Республики Узбекистан к 2030 году. И это является беспрецедентным доказательством внимания государства к вопросам укрепления репродуктивного здоровья населения и охраны здоровья женщин.

Узбекистан становится одним из важных партнеров Европейского Союза
Узбекистан становится одним из важных партнеров Европейского Союза
06.06.2024

Узбекистан, реализуя совместные проекты с Евросоюзом в различных секторах, в том числе в сфере социально-экономического развития, образования, верховенства закона, управления границами, борьбы с преступностью и защиты окружающей среды приобретает статус важного партнера.

Особо стоит подчеркнуть, что в последние годы в результате созданных в стране благоприятных условий между сторонами стремительно развивается торгово-экономическая и инвестиционная сферы.

Объем торговли между Узбекистаном и Европейским союзом стабильно растет благодаря системе преференций «GSP+», которая обеспечивает привилегированные условия для экспорта товаров из Узбекистана в зону ЕС.

Так, за последние годы в торгово-экономической сфере наблюдался заметный рост. К концу 2023-го на долю ЕС пришлась почти десятая часть (9,2 процента) всего торгового оборота Узбекистана, что эквивалентно 5,8 млрд долларов.

Данный показатель весьма внушителен, если сравнивать
с цифрами, например, 2020 года, с объемом товарооборота между сторонами 3,9 млрд долларов. В структуре экспорта Узбекистана в ЕС преобладают текстиль, продовольственные товары, сельскохозяйственное сырье, а в импорте из ЕС – машины и оборудование, транспортные средства, химические товары.

Особую важность для Узбекистана в качестве инвестиционного и торгово-экономического партнера среди стран-членов ЕС представляет Германия. По данным января 2024 года с партнерами из Германии реализуется более 100 совместных проектов на сумму более 10 миллиардов долларов. Общий объем немецких инвестиций увеличился в 11 раз с 2017 года. За последние шесть лет количество предприятий, созданных в Узбекистане с участием немецкого капитала, увеличилось почти в три раза, и к апрелю 2024 года этот показатель достиг 220.

Еще одним крупным торгово-экономическим партнером Узбекистана является Франция. По итогам первого квартала 2024 года Франция и Германия вошли в первую десятку стран с наибольшим торговым оборотом с Узбекистаном, а во вторую десятку из стран ЕС входят такие страны, как - Литва, Чехия и Италия.

Между тем, важно отметить, что в ходе государственного визита Президента Узбекистана в Италию в июне 2023 г. между странами была подписана декларация о стратегическом партнерстве. Подобная декларация была подписана и с Венгрией в 2021 году.

Безусловно, страны ЕС представляют большую значимость для Узбекистана, а растущие торгово-экономические и инвестиционные показатели служат экономическим интересам нашей страны.

Между тем, в последние годы Узбекистан также становится все более значимым партнером Европейского Союза в Центральной Азии (ЦА). В апреле текущего года стороны подписали меморандум о взаимопонимании, который положил начало стратегическому партнёрству по развитию устойчивых цепочек создания стоимости в области критически важных сырьевых материалов, таких как медь, литий, алюминий, титан, платина, графит, никель, кобальт и другие, имеющих особую важность для экономики ЕС.

Важно подчеркнуть, что помимо двусторонних связей, особый прогресс в настоящее время наблюдается в сфере межрегионального взаимодействия, что является наиболее эффективным способом сотрудничества с учетом нынешней геополитической нестабильности в мире, когда та или иная проблема, особенно в сфере безопасности должна решаться сообща.

Ключевую роль в развитии межрегиональных отношений сыграли интеграционные процессы в самой ЦА, что стало возможным благодаря проводимой Узбекистаном добрососедской политике и осуществляемым с 2017 года реформам.

Примером эффективного межрегионального сотрудничества можно считать формат «Центральная Азия – Европейский Союз», в рамках которого проводятся ежегодные министерские встречи. Последняя подобная встреча, на полях которой обсуждалась дата проведения Первого формального саммита стран ЕС и ЦА, прошла в октябре 2023 года.

Первый формальный саммит «Центральная Азия – Европейский Союз» – это знаковое событие, предоставляющее возможность вывести региональное сотрудничество между Центральной Азией и Европейским Союзом на новый этап развития. Данное мероприятие по мнению экспертов позиционируется как основное по отношению прошедшим ранее встречам по линии «Центральная Азия – Европейский Союз».

Известно, что Саммит пройдет в этом году в городе Самарканде, что свидетельствует о признании ЕС проводимой Узбекистаном политики. Отмечается, что на мероприятии соберется высшее руководство стран Центральной Азии и Европейского Союза. Участие на саммите высокопоставленных должностных лиц ЕС свидетельствует о значимости данного мероприятия. Отмечается, что в ходе мероприятия особое внимание будет уделяться вопросу развития «Транскаспийского международного транспортного маршрута» (TMTM), который в обиходе называется «Срединным коридором». На эти цели Евросоюзом планируется инвестировать порядка 10 миллиардов долларов США.

Развитие данного транспортного маршрута, являющегося альтернативой «Северному коридору», позволит в значительной степени восстановить и укрепить логистические цепочки в мире.

Таким образом, в данной ситуации интерес к «Срединному коридору» возрастает. Кроме того, эта тенденция также обусловливается положением на Ближнем востоке, которое напрямую влияет на судоходство в Баб-эль-Мандебском проливе.

При соответствующих стратегических решениях «Срединный коридор», будет способствовать активизации региональной торговли улучшению связей между странами вдоль маршрута. Согласно докладу Всемирного банка, коридор может также обеспечить устойчивость и диверсификацию маршрутов между Востоком и Западом, защищая страны и цепочки поставок от геополитических потрясений.

Вместе с тем, в рамках Саммита, возможно, будут обсуждаться вопросы, связанные с Соглашением о расширенном партнерстве и сотрудничестве (СРПС) в отношении Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана. Стоит отметить, что с Узбекистаном соглашение парафировано, в Кыргызстане идут работы по подготовке к подписанию документов, а с Таджикистаном ЕС готовится начать переговоры. Соответственно, имеется вероятность принятия окончательного решения касательно подписания СРПС между Узбекистаном и ЕС, благодаря чему значительно расширится спектр взаимодействия в сферах инвестиционного сотрудничества, торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственности за счет включения основополагающих правил Всемирной торговой организации. Таким образом новое Соглашение не будет считаться рамочным, а создаст полноценный механизм всестороннего взаимодействия между Узбекистаном и ЕС.

Кроме того, можно прогнозировать, что на Саммите будет крайне важным обсуждение вопросов безопасности в Центральной Азии на фоне геополитических разногласий в мире. Также можно предположить, что тема Афганистана, вопросы региональной стабильности и сотрудничества войдут в повестку дня Саммита.

В целом развитие отношений Узбекистана с ЕС откроет новые возможности для обоих сторон. В частности, для европейской стороны территория Узбекистана и Центральной Азии предоставит возможность по стабилизации транспортно-логистических цепочек, а также альтернативный доступ к критическому сырью. Для Узбекистана ЕС важен с точки зрения поиска новых внешних рынков, фокусирования внимания мирового сообщества на водные и климатические проблемы и вопросы региональной безопасности, а также диверсификации внешнеполитических партнеров.

 

Бунёд Тиллаходжаев,

главный специалист Центра «Стратегия развития»

Реформы в сфере религиозного образования в Узбекистане:  реалии и перспективы
Реформы в сфере религиозного образования в Узбекистане: реалии и перспективы
06.06.2024

На новом этапе развития нашей страны по инициативе главы нашего государства осуществляются масштабные реформы и обновления в сфере религиозного образования, в частности, ведётся созидательная работа по воссозданию и развитию наших национальных традиций и ценностей, почитанию памяти наших предков, благоустройству святых мест, святынь и мечетей.

С 2017 года создаются новые религиозные образовательные учреждения. Сейчас успешно функционируют такие учебные заведения, как Высшее медресе Мир Араб, Школа хадисоведения, медресе Имама Термизи. С открытием Высшего медресе Мир Араб и Школы хадисоведения число религиозных образовательных учреждений под эгидой Управления мусульман Узбекистана достигло тринадцати.

Предпосылкой и основой проведения новых реформ, долгосрочного планирования и выведения системы образования в религиозно-просветительской сфере на качественно высокий уровень стал указ Президента Узбекистана от 16 апреля 2018 года «О мерах по коренному совершенствованию деятельности религиозно-просветительской сферы».

Согласно указу, поставлены задачи по подготовке специалистов, способных вести научные исследования в сфере религиозных знаний, полностью освоивших великое научное наследие учёных нашей страны, глубоко изучивших истинную суть Священного Корана и хадисов, научные и теоретические основы исламских знаний, внёсших бесценный вклад в мировую цивилизацию, а также обозначены задачи по привитию нашему народу, особенно молодежи, благородных общечеловеческих идей исламской религии.

Исходя из требований современности, предъявляемых к религиозным деятелям, в целях подготовки специалистов, глубоко овладевших религиозными и светскими науками, способных противостоять идеологическим атакам и опровергать чуждые идеи различных течений, сформировалась новая непрерывная система, обеспечивающая органичную связь между высшими и средними специальными религиозными учебными заведениями, религиозными организациями и научно-исследовательскими центрами, находящимися в ведении Управления мусульман Узбекистана.

Учебные планы и программы предметов высших и средних специальных исламских учебных заведений нашей страны были заново усовершенствованы с учетом опыта ведущих зарубежных религиозных образовательных заведений и веками складывавшейся в нашей стране системой религиозного образования, соответствующей традиционному ханафитскому мазхабу и учению матуридийа; также обеспечена преемственность обучения.

В соответствии с Постановлением Президента Узбекистана от 11 августа 2020 года, утверждающим «Дорожную карту» поддержки изучения учения Имама Матуриди и матуридизма в 2020-2024 годах, в учебную программу религиозных образовательных учреждений был введен новый спецкурс «Учение матуридизма и современные догматические воззрения».

Согласно «Концепция развития системы высшего образования Республики Узбекистан до 2030 года», начиная с 2020-2021 учебного года, студенты очной формы обучения Ташкентского исламского института переведены на кредитно-модульную систему, пересмотрены учебные планы; объем повторяющихся и непосредственно не связанных со специальностью предметов был сокращен, а объем профильных предметов увеличен.

В соответствии с указом Президента Узбекистана на базе Исламской академии Узбекистана и Ташкентского исламского университета создана Международная исламская академия Узбекистана. Помимо деятельности Центра повышения квалификации работников религиозной сферы при Академии, особое значение в сфере религиозного образования приобретает создание его региональных филиалов в Республике Каракалпакстан, Самаркандской, Наманганской и Сурхандарьинской областях.

В Узбекистане также создан Международный исследовательский центр при Международной исламской академии. За последние годы в Узбекистане были проведены масштабные реформы в религиозно-образовательной сфере, и деятельность этого центра, несомненно, сыграет важную роль в глубоком изучении наследия великого учёного исламского мира Имама Матуриди, в воспитании молодого поколения в духе благородных человеческих идеалов, в формировании идеологического иммунитета.

В связи с этим в Центре повышения квалификации Международной исламской академии Узбекистана и его региональных филиалах регулярно организуются обучающие семинары с участием известных профессоров-преподавателей, опытных специалистов-ученых, имамов, религиозных и молодежных лидеров.

Сегодня уделяется пристальное внимание созданию всех условий для качественного образования студентов Международной исламской академии Узбекистана, подготовке из них высококвалифицированных кадров в таких областях, как исламоведение, религиоведение, история и источниковедение ислама, психология религии, исламская экономика, международные отношения, паломнический туризм и восточные языки.

В настоящее время в Международной исламской академии Узбекистана действуют факультеты «Исламская экономика и международные отношения», «Классическая восточная филология» и «Исламоведение».

Также в составе данных факультетов учреждены современные кафедры мирового уровня: «Исламская экономика и финансы, паломнический туризм», «Международные отношения и социальные науки», «Современные информационно-коммуникационные технологии», «Узбекский язык и классическая восточная литература», «Иностранные языки», «Психология и педагогика религии», кафедры «Аль-Азхар арабского языка и литературы» «ICESCO по исламоведению и изучению исламской цивилизации», «IRCICA по истории и источниковедению ислама» и «UNESCO по сравнительному изучению мировых религий и религиоведение».

На сегодняшний день в основном штате Международной исламской академии Узбекистана работает 194 преподавателя, из них 28 докторов наук, 97 кандидатов наук и докторов философии (PhD), что составляет 77,1% научного потенциала вуза.

В рейтинге высших учебных заведений Республики Академия занимает 1-е место, в общем рейтинге — 2-е место.

В целях широкой популяризации и пропаганды трудов великих мыслителей-ученых нашей страны в Академии ведутся научные изыскания по 6 специальностям, в том числе «История ислама и источниковедение», «Корановедение. Хадисоведение», «Фикх, наука калам. Теология», «Классическая восточная литература и источниковедение», «Религиоведение» и «Психология религии». Данные исследования нацелены на изучение явлений, связанных с религией в обществе, отношений религии и общества, национальной идеи и ментальных особенности в борьбе с идеологическими атаками, с опорой на богатое научное и духовное наследие великих предков.

В Научном совете, созданном при Международной исламской академии Узбекистана, в рамках данных специальностей ежегодно успешно защищается более 20 диссертаций на соискание степеней докторов наук и докторов философии.

В настоящее время в фонде Хранилища источников Международной исламской академии Узбекистана хранится 460 рукописей, 1521 литография и более 13.000 современных изданий книг 5710 наименований. За этот период был издан 2-томный расширенный каталог 300 рукописей, 1-й том содержит 150 рукописей и расширенное описание 393 произведений, 2-й том содержит 150 рукописей, расширенное описание 504 произведений.

В последние годы проводились исследования по таким темам, как «Сравнительно-исторический анализ узбекских религиозно-мистических символов», «Религиозная ксенофобия и особенности её проявления в эпоху глобализации», «Религиозный фактор в формировании социальной идентичности в информационном обществе», «Информационная атака террористической организации «ИГИЛ» и пути её устранения», «Киберпространство и религиозно-духовные аспекты, связанные с исламом», «Культура толерантности как фактор предотвращения экстремизма», «Социально-историческое содержание миссионерства и особые аспекты его проявления в Узбекистане», «Эволюция исламских обычаев и традиций в современной узбекской семье».

Научные труды по следующим темам можно считать результатом эффективных исследований, посвященных религиоведению, и связанных с ним в этом направлении современных проблем: «Сравнительный анализ и эволюция аскетических взглядов в христианстве и в исламе», «Религиозно-социальные основы медицинских вопросов в христианских и исламских источниках», «Социально-культурная основа иудейских общин в Средней Азии», «Гармония идей толерантности в мировых религиях», «Функции и социально-историческая сущность идолов в зороастризме».

Нельзя не оценить роль проведения плодотворных научных, практических, инновационных работ в сфере научных исследований. С этой целью в Международной исламской академии Узбекистана Министерством высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан были проведены исследования в рамках инновационного проекта «Создание электронной программы и мобильного приложения «Мировые религии» на основе исследований истории, учений, источников и традиций религий», финансируемого в 2021-2023 годы. В рамках этого проекта были подготовлены отдельные монографии по 11 мировым религиям, широко распространенным в мире, таким как буддизм, индуизм, джайнизм, зороастризм, конфуцианство, даосизм, синтоизм, сикхизм, иудаизм, христианство, ислам.

Учитывая возрастающий интерес и востребованность религиоведческой науки, в целях доведения данной области до уровня современных требований, обеспечения ее усовершенствованной литературой нового поколения, были созданы такие монографии, как «Гносеологические принципы в богословском учении Ибн Сины», «Распространение ислама в Восточной Азии и его региональные особенности», «История, религиозные верования и культура древнего Афганистана», учебники «Сравнительное религиоведение», «Философия ислама», «Религиозно-философские учения Юго-Восточной Азии» и учебные пособия «Сравнительное изучение религиозных источников», «Религиозные процессы в киберпространстве», «История мировых религий», «Культура религиозной толерантности».

В целях представления широкой общественности передовых разработок молодых и именитых ученых-исследователей издаются научные журналы «Ислом зиёси» («Свет ислама»), «Ислом тафаккури» («Исламская мысль») и «Мотуридийлик» («Матуридизм»). Следует отметить, что журнал «Ислом зиёси» признан одним из 5 самых активных журналов на уникальной платформе научных журналов республиканских вузов – uzjournals.edu.uz.

Международная исламская академия Узбекистана реализует широкий спектр инноваций, чтобы быть достойной своего статуса и занимать лидирующие позиции на международном уровне. В частности, за последние годы значительно расширились связи сотрудничества Академии с престижными зарубежными высшими учебными заведениями, исследовательскими центрами и международными организациями. Интенсифицировалось участие профессоров Академии и молодых исследователей в международных конференциях, научных семинарах и международных грантах.

В свою очередь, с каждым годом увеличивается вовлечение иностранных профессоров, студентов и докторантов в учебный процесс академии, отмечается их растущий интерес к проведению научных исследований в нашей стране.

В настоящее время Международной исламской академией Узбекистана подписаны меморандумы о сотрудничестве и взаимопонимании с 43 зарубежными высшими учебными заведениями и исследовательскими центрами.

В Академии значительное внимание уделяется развитию талантов студентов, целенаправленной и осмысленной организации их свободного времени. В первую очередь анализируется участие каждого студента в занятиях, активность и уровень владения предметами. В связи с этим качество образования обучающегося и эффективность учебного процесса устанавливаются в тесном сотрудничестве с преподавателями-предметниками и сардорами (молодёжными лидерами) академических групп.

Также для студентов созданы широкие возможности для учёбы, освоения профессий, занятий спортом. Например, современные знания и практические навыки студенты осваивают на таких кружках, как «Лингвистика» (арабский, английский, русский), «Психологический тренинг», «Каллиграфия», «Компьютерная грамотность», «Веб-дизайнер», занятия в кружках и секциях, как «Дутаристы», «Фортепиано», «Скрипка», «Дойра», помогают студентам развить их творческие способности. Спортивные клубы «Волейбол», «Настольный теннис», «Баскетбол», «Мини-футбол», «Шахматы и шашки», «Бадминтон» помогают молодым людям оставаться физически здоровыми.

Преподаватели и сотрудники Академии активно участвуют в различных пропагандистских мероприятиях по обеспечению социальной и духовной стабильности и улучшению религиозной ситуации в стране.

На собраниях заслушиваются лекции на такие темы, как «Ислам – религия просвещения», «Нет спасения кроме науки», «Просвещенное общество осуждает невежество».

На таких мероприятиях прививаются понятия ценности мира и спокойствия, царящих в нашей стране, внедряются установки не предаваться равнодушию и беспечности, но воспитывать подрастающее молодое поколение в духе верности Родине и предотвращать распространение наркотиков и психотропных веществ, среди молодежи; подчеркивается важность предупреждения и защиты молодёжи от таких негативных пороков, как религиозный экстремизм, терроризм, радикализм.

Одним словом, сохранение наших многовековых национальных и религиозных ценностей, изучение бесценного наследия наших предков, внесших большой вклад в развитие мировой науки и культуры, воспитание на его основе молодежи как совершенных личностей является одной из важных задач создания условий для обеспечения стабильной социально-духовной среды в обществе. Созданные в нашей стране в последние годы Центр исламской цивилизации, Международная исламская академия Узбекистана, Высшее медресе Мир Араб, Международные научно-исследовательские центры Имама Бухари, Имама Термизи, Имама Матуриди служат изучению и популяризации нашего богатого научного и исторического наследия.

Опыт Узбекистана в обеспечении межконфессионального согласия как ключевого элемента сохранения мира и стабильности
Опыт Узбекистана в обеспечении межконфессионального согласия как ключевого элемента сохранения мира и стабильности
04.06.2024

В современном мире возрастает геополитическая напряженность и блоковое противостояние, которое зачастую перерастает в ценностно-идеологические конфликты. Идет подрыв межконфессионального согласия, усиливается социальная поляризация. В результате политической и экономической нестабильности, а также наличия искаженных представлений о других культурах и конфессиях в отдельных уголках мира наблюдается эскалация насилия на религиозной почве.

При этом, аналитики утверждают, что основной причиной проблемы растущего в мире насилия на почве религии заключается в отсутствии взаимопонимания и уважения между представителями различных вероисповеданий, а также в недостатке знаний о верованиях, стереотипности и предвзятости мышления. В эпоху дезинформации, когда недостоверная информация распространяется с невероятной скоростью, это только усугубляет ситуацию, создавая благоприятные условия для усиления межконфессионального недоверия и углубления социальных и политических разногласий.

Другой причиной роста насилия на религиозной почве может стать неэффективная политика в области обеспечения свободы вероисповедания. По словам Спецдокладчика ООН по вопросу о свободе религии или убеждений Н.Ганеа, «во многих государствах люди и общины с момента рождения лишены фундаментальных прав на свою идентичность в сфере религии или убеждений».

В условиях подобной нестабильности поддержание открытого и конструктивного диалога между различными религиозными и культурными группами становится жизненно важным ресурсом сохранения мира и стабильности. Открытое и свободное обсуждение межконфессиональных и межнациональных разногласий, поиск общих путей к сотрудничеству, максимально снижает вероятность возникновения конфронтации. Только совместная работа представителей различных религий и культур является ключом к мирному сосуществованию в мультикультурном мире.

На этом фоне, Организация объединенных наций в 2019 г. приняла решение объявить 22 августа «Международным днем памяти жертв насилия на основе религии и убеждений», который повышает осведомленность мирового сообщества о религиозной нетерпимости, насилии и дискриминации на основе убеждений.

Эксперты считают, что для обеспечения межконфессионального согласия и искоренения религиозной нетерпимости необходимо налаживание обмена знаниями о верованиях друг друга и запуск общих программ, направленных на решение общественных проблем. Эти меры могут выступить важными факторами укрепления межрелигиозной толерантности.

В этом контексте, стоит отметить, что опыт Узбекистана, где проживают представители более 130 наций и 16 конфессий, в сфере обеспечения межконфессионального согласия в обществе считается одним из признанных в мире. Необходимо подчеркнуть, что в нашей стране испокон веков мирно сосуществовали многочисленные народы, исповедующие разные религии. Наши предки всегда уважительно относились к представителям других вероисповеданий и бок о бок трудились с ними на благо страны. Примечательно, что в истории нашего государства нет случаев, описывающих противостояния и конфликты на религиозной почве.

Поддерживая традицию дружелюбия и толерантности, Узбекистан за последние годы реализовал ряд реформ в данном направлении.

Во-первых, стоит отметить, что именно государство с первых лет независимости взяло на себя ответственность за обеспечение межконфессионального согласия и поддержания баланса интересов в обществе. При этом сегодня в стране вопросы обеспечения эффективной религиозной политики выведены на качественно новый уровень.

В частности, с 2016 года, благодаря политической воле Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева, в самой сути политики в сфере религии произошел фундаментальный сдвиг и критически проанализирован опыт прошлых лет. В ходе преобразований особый акцент был сделан на просвещение, обеспечение религиозных свобод, расширении прав верующих и на новый подход к борьбе с экстремизмом.

В результате в настоящее время ставка делается не на силовые методы решения проблем, а на устранение причин, обуславливающих распространение экстремизма и терроризма, а также на превентивно-профилактические меры.

Важным шагом стало значительное укрепление законодательной основы государственной политики в религиозной сфере и обеспечения свободы вероисповедания.

В 2021 году в новой редакции принят Закон Республики Узбекистан «О свободе совести и религиозных организациях», при подготовке которого тщательно изучены и учтены международные нормы и требования в данной области. Закон четко регулирует права и обязанности граждан, а также в нем укреплены правовые гарантии обеспечения свободы совести и вероисповедания.

В частности, был упрощён порядок регистрации и прекращения деятельности религиозных организаций, а также снят запрет на появление в общественных местах в культовых одеяниях и др.

В то же время, обновленная редакция Конституции, принятая в 2023 году, закрепила принципы секуляризма и запрещения навязывания какой-либо религии. При этом в Основной закон были заложены основы светского государства, как самой оптимальной модели для поддержания согласия в обществе.

Во-вторых, хотя в Узбекистане более 95% населения составляют мусульмане, особое внимание уделяется религиозным меньшинствам и их интеграции в общество. Созданы равные условия для удовлетворения духовных потребностей представителям всех конфессий. Так, за последние 5 лет в стране были зарегистрированы более 100 религиозных организаций, из которых 20 – неисламских. Представителям различных конфессий предоставляются широкие возможности для совершения паломничества в святые места: христианам – в Россию, Грецию и Израиль, иудеям – в Израиль. Им оказывается всесторонняя помощь, предоставляются медицинские услуги, быстрое и беспрепятственное оформление визовых документов и др.

В-третьих, налажен механизм обратной связи с целью поддержания межконфессионального диалога в обществе. Государство активно координирует установление взаимного уважения между гражданами, исповедующими различные религии и между религиозными организациями.

В этих целях функционирует специальный государственный орган – Комитет по делам религии Республики Узбекистан. При Комитете создан Совет по делам конфессий, который является общественно-консультативным органом, состав которого в 2018 г. был расширен с 9 до 17, куда вошли представители всех религиозных конфессий, действующих в Узбекистане. Основными задачами Совета являются обеспечение толерантного взаимодействия религиозных организаций, оказание им содействия в осуществлении деятельности, совместной выработки предложений и мер по обеспечению межрелигиозного сотрудничества.

В-четвертых, особое внимание уделяется исламскому образованию и науке, а также изучению и распространению гуманистических и миролюбивых начал, идей толерантности религии ислам. За последние годы в стране созданы центры Имама Бухари, Имама Термизий, Имама Матрудий, а также Центр Исламской цивилизации. Основной задачей этих научных учреждений является глубокое изучение богатого и многогранного наследия великих предков узбекского народа, внесших колоссальный вклад в развитие исламской культуры и общечеловеческой цивилизации.

В-пятых, Узбекистан значительно активизировал международное сотрудничество в сфере обеспечения межрелигиозного согласия и религиозной толерантности. Так, предложенная Президентом Шавкатом Мирзиёевым на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН специальная резолюция «Просвещение и религиозная толерантность» была единогласно одобрена всеми странами членами ООН. В документе подчеркивается важность установления терпимости и взаимного уважения, обеспечения свободы вероисповедания, защиты прав верующих и предотвращения дискриминации в их отношении.

На регулярной основе организуются визиты экспертов и религиозных деятелей в Узбекистан, в рамках которого проводится международные конференции, «круглые столы» для укрепления межконфессионального диалога. В частности, в мае 2022 г. в г.Бухара был проведен международный форум «Диалог деклараций», где приняли участие около 40 видных богословов, религиоведов, правоведов и официальных лиц порядка из 10 стран, в том числе США, Саудовской Аравии, Индонезии, Объединённых Арабских Эмиратов, Австрии, Пакистана, Ганы, Нигерии и других.

«Бухарская декларация», принятая по итогам форума была признана в качестве официального документа 76-й сессии Генеральной ассамблеи ООН. Данная декларация, продвигающая идею о миролюбивой сути религий, стала логическим продолжением и дополнением к декларациям, ранее принятым в Марракеше (в 2016г.), Джакарте (2017г.), Потомаке (2018г.), Пунто-дель-Эсте (2018г.), Мекке (2019г.), а также важным вкладом Узбекистана в дело утверждения идей религиозной толерантности и межнационального согласия в глобальном масштабе.

Данный документ подтверждает важность религиозного фактора в жизни современного общества и призывает представителей всех религий содействовать развитию культуры терпимости и уважения человеческого достоинства.

При этом работа в данном направлении активно продолжается. Так, Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев, выступая на 78-й сессии Генеральной ассамблеи ООН в 2023 г., подчеркнул что: «Нельзя допускать случаев религиозной нетерпимости и исламофобии, которые в последнее время наблюдаются в некоторых странах» и в целях продвижения в мире идей межрелигиозной толерантности и согласия предложил создать в Узбекистане под эгидой ЮНЕСКО Международный центр межрелигиозного диалога и толерантности, а также провести в 2024 году международную конференцию на тему «Ислам – религия мира и добра».

Реализация данных инициатив позволит создать платформу для распространения уникального опыта и сформировавшихся традиций религиозной толерантности нашей страны на региональном и международном уровне, укрепить экспертный диалог и обмен мнениями по обеспечению межконфессионального согласия между странами.

В целом опыт Узбекистана в сфере обеспечения межконфессионального согласия и религиозной толерантности без преувеличения может изучаться в качестве эффективного примера. Образ жизни узбекистанцев, формировавшийся на протяжении веков, продолжает служить прочной основой для налаживания диалога между народами и межконфессиональной толерантности в обеспечении стабильности общества и развития государства.

Бекзод Очилов,

ведущий научный сотрудник ИСМИ

Национальный туризм Узбекистана: важный этап укрепления имиджа  на мировой арене
Национальный туризм Узбекистана: важный этап укрепления имиджа на мировой арене
03.06.2024

В Хорезмской области с 31 мая по 2 июня пройдут международное мероприятие «Хива - туристический город исламского мира 2024 года» и XII сессия министров туризма стран - членов Организации исламского сотрудничества.

В нашей стране неслучайно проводится столь престижное мероприятие мирового значения. За последние годы в сфере туризма Узбекистана произошел ряд изменений: принятие нормативно-правовых документов по развитию отрасли; организация мероприятий республиканского и международного уровня; создание новых учебных заведений; увеличение турпотока в несколько раз; продвижение уникальных туристических продуктов; развитие новых направлений и улучшение инфраструктуры; привлечение зарубежных инвесторов; наша страна занимает высокие позиции во многих международных рейтингах.

Принятые комплексные меры будут презентованы на этой международной конференции, которая организуется в соответствии с постановлением Президента Узбекистана «О мерах по подготовке и проведению международного мероприятия «Хива - туристическая столица исламского мира 2024 года» от 12 июля 2023-го.

В 2023 году количество иностранных туристов, посетивших нашу страну, составило около семи миллионов. А в рамках программы «Путешествуй по Узбекистану!» 20,6 миллиона внутренних туристов совершили увлекательные поездки по республике. Также было открыто 853 объекта размещения (24 883 места). Из них 134 - гостиницы, 232 - общежития, 452 - семейные гостевые дома, три санатория и оздоровительных учреждения. Сегодня в нашей стране функционируют 2725 туристических организаций и работает 2551 экскурсовод.

Увеличение доли отрасли в отечественной экономике на основе формирования национальной и современной инфраструктуры в Узбекистане, обеспечения ее эффективности и конкурентоспособности - один из актуальных аспектов. В связи с этим большое значение имеет Указ Президента «О мерах по обеспечению ускоренного развития туристской отрасли Республики Узбекистан» от 2 декабря 2016 года, в котором впервые в экономике туризму был присвоен статус стратегической отрасли. В результате в стране начался новый этап развития сферы.

При этом было важно наладить сотрудничество с зарубежными государствами и международными организациями, совместно проводить разные мероприятия. Ведь продвижение туристических возможностей нашей страны за рубежом должно способствовать широкому привлечению иностранных инвесторов и бизнесменов. К тому же работа, осуществляемая с партнерскими организациями, ведет не только к совершенствованию туристической сферы, но и к укреплению авторитета Узбекистана в мировом сообществе.  

В 2023 году в Самарканде состоялась XXV сессия Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации. Проведение мероприятия высокого уровня в нашей республике является историческим событием. В 2024-м Шахрисабз стал туристической столицей Организации экономического сотрудничества. В связи с этим в древнем городе прошло международное мероприятие в партнерстве с государствами - членами ОЭС. Согласно решению, принятому на XI сессии министров туризма стран - членов Организации исламского сотрудничества (состоялась в Баку 27-29 июня 2022 года), Хива объявлена ​​туристической столицей исламского мира в 2024-м. Информация об этом появилась во многих зарубежных СМИ и социальных сетях.

В частности, Национальное информационное агентство Малайзии BERNAMA опубликовало статью под названием «Хива - анонсированы амбициозные планы по продвижению бренда туристической столицы исламского мира в 2024 году». В статье отмечается, что Хива готовится стать туристическим городом исламского мира, чтобы продемонстрировать свое богатое архитектурное наследие и яркую культуру: «Решение было принято на заседании Совета министров Организации исламского сотрудничества (ОИС) в 2022 году в Баку. Правительство Узбекистана определило ряд мероприятий высокого уровня, которые необходимо провести в 2024 году в целях развития потенциала паломнического, культурного и делового туризма».

Как написано в издании, Хива, основанная более 2500 лет назад, известна как один из древнейших городов Узбекистана. Древняя цитадель Ичан-кала, внесенная в Список всемирного наследия ЮНЕСКО в 1990-м, - наиболее хорошо сохранившаяся из средневековых сооружений на Великом шелковом пути.

«Посетители перенесутся в прошлое, прогуливаясь по лабиринтам улиц и глядя на высокие минареты и богато украшенные мечети», - пишет BERNAMA. Хива славится не только своим материальным наследием, но и национальными ценностями. Среди них хорезмский танец - лазги, признанный ЮНЕСКО неотъемлемой частью нематериального культурного наследия человечества. Хорезмская кухня, включающая тухум-барак и блюда из местной рыбы, дает представление об уникальной культуре региона.

В соответствии с вышеупомянутым постановлением Президента от 12 июля 2023 года запланировано проведение XII сессии министров туризма государств - членов Организации исламского сотрудничества (ICTM) в городе Хиве. В ходе встречи будет представлен туристский потенциал стран-членов, проанализированы результаты проводимой работы в сфере туризма, определены планы на будущее. К международному мероприятию на высоком уровне проведена большая подготовка. В частности, для удобства гостей на территории установлена ​​туристическая карта и соответствующие указатели. Рекламные материалы с подробной информацией о туристском потенциале региона и объектах культурного наследия подготовлены на английском и арабском языках.

Для представителей СМИ государств - членов ОИС в Хорезмской области был организован информационный тур. В Хиве на высоком уровне прошли Международный турнир «Pakhlavon Mahmud - Strongmen Games» и гастрономический фестиваль «Вкус Узбекистана», на которые привлечено около десяти тысяч туристов. Для участников международного мероприятия подготовлены гостиницы и рестораны в Ташкенте, Ургенче и Хиве, где в свою очередь организованы услуги и для паломнического туризма.

В марте текущего года Узбекистан посетила группа от Секретариата ОИК. Приглашения были отправлены в 55 стран, 10 международных организаций, более 100 зарубежных и местных СМИ, а также блогерам. Представители официальных организаций нашей республики ведут системную работу с Секретариатом ОИК и государствами-членами для обеспечения высокого уровня участия приглашенных в мероприятии. Встреча министров туризма стран - членов Организации исламского сотрудничества в Хиве - прекрасная возможность привлечь ведущих представителей туристической отрасли, государств - членов ОИС, иностранных инвесторов и бизнесменов, многочисленных туристов.

Следует отметить, что в условиях жесткой конкуренции в мировой экономике продолжается процесс освоения и завоевания новых рынков на основе маркетинговых исследований, внедрения других видов туризма. Вместе с тем большое значение имеет дальнейшее развитие международного туристского потенциала Узбекистана и его смежных отраслей.

Алишер Эштаев.

Профессор, доктор экономических наук.

В Узбекистане создается механизм связывающий колледжи, техникумы и вузы с работодателями
В Узбекистане создается механизм связывающий колледжи, техникумы и вузы с работодателями
03.06.2024

В Узбекистане осуществляются последовательные реформы, направленные на дальнейшее развитие системы образования, подготовку кадров.

Президент Шавкат Мирзиёев в ходе совещаний отмечает важность вопросов профессионального и высшего образования.

Подчеркивается, что некоторые направления профессионального и высшего образования не соответствуют требованиям современного рынка труда и тенденциям технологического прогресса. У работодателей большая потребность в кадрах, у студентов — потенциал и желание работать, но отсутствует слаженная система, которая бы их связывала.

Изменения в сфере осуществляются с охватом всех этапов образования. Задействованы возможности для дальнейшего совершенствования деятельности вузов, подготовки кадров с интеллектуальным потенциалом.

Формирование передовых кадров требует, чтобы содержание образования соответствовало требованиям науки и производства. В этом направлении внедряется новая система по определению соответствующих навыков в профессиональном и высшем образовании. Стандарты 100 востребованных профессий будут обновлены с учетом опыта Германии, Швейцарии и Великобритании. При этом требования к квалификации будут адаптированы под потребности работодателей. К педагогам профессионального обучения будут предъявлены требования по обучению по новым стандартам.

Начиная с нового учебного года обучение в техникумах будет организовано на основе системы, обеспечивающей связь двух компонентов — «академический» и «рабочая профессия». На первом и втором курсах колледжей и техникумов учебные программы и требования к преподавателям приравняют к вузам. Также в техникумах планируется внедрить кредитную систему обучения с признанием полученных кредитов в вузах. Учащиеся, набравшие в течение двух лет достаточное количество кредитов в колледжах и техникумах, получат возможность продолжить образование в вузе по программам «2+2» или «2+3». 

Среди юношей и девушек много активных, кто является примером для ровесников, участвует в процессе обновления в обществе. Но есть и такие, кто затрудняется найти свое место в жизни и нуждается в помощи. В системном решении проблем молодых людей имеются отдельные недостатки.

Раньше при обучении молодежи профессиям почти не учитывались требования рынка труда. Сколько юношей и девушек, окончивших вуз, колледж или техникум, столкнулось с проблемами при поиске работы. Часто случалось так, что в регионе, где учился молодой человек, не было необходимости в кадрах той профессии или специальности, которую он получил. Спрос на профессию — это потребность работодателей в большом количестве соответствующих специалистов. Таким образом, будут создаваться тысячи рабочих мест, а квалифицированные кадры будут готовиться согласно заявкам работодателей.

Будет создана система, которая свяжет колледжи, техникумы и вузы с работодателями. Это расширит возможности юношей и девушек.

Молодежь — опора прогресса. Необходимо уделять внимание вопросам обучения юношей и девушек профессиям, обеспечения их занятости, содержательной организации досуга.

В нашей стране более 19 миллионов молодых людей до 30 лет. Ежегодно на рынок труда выходят 600 тысяч молодых людей, в ближайшие 10 лет это число достигнет одного мил­лиона. В повышении качества образования, обучении молодых людей профессиям и обеспечении их занятости начинается новый этап.

Для организации этой работы в махаллях создана вертикальная система управления, назначены инициативные лидеры молодежи, благодаря чему у молодых людей появилось много возможностей, организована их адресная поддержка. Меры осуществляются в семи направлениях. В прошлом году за 396 тысячами юношей и девушек, нуждающихся в особой заботе государства, были назначены ответственные из числа руководителей. Путем индивидуальной работы 331 тысяче из них оказано содействие в трудоустройстве и обучении профессиям. Количество видов помощи, оказываемой через «молодежную тетрадь», достигло 30, срок рассмотрения обращений сократился с 30 до 5 дней. В прошлом году по рекомендациям лидеров молодежи оказана помощь 338 тысячам юношей и девушек на 444 миллиарда сумов. 

Эти средства были направлены на обучение студентов, в частности, востребованным профессиям, изучение иностранных языков, а также приобретение рабочих инструментов. В махаллях на основе Программы занятости молодежи в прошлом году трудоустроены 236 тысяч юношей и девушек, 189 тысяч выпускников школ охвачены системой высшего и профессионального образования.

Но в сфере остается много актуальных вопросов, требующих решения. В стране больше 700 тысяч безработных молодых людей.

Для организации более точной и адресной работы с молодежью проведено изучение 9 миллионов молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. При этом впервые данные 25 министерств и ведомств интегрированы в единую базу. Исследованы социальное положение, способности и интересы, определены меры по внедрению механизма работы «от махалли до министерства».

В 2021 году была введена практика возврата социального налога предприятиям, нанявшим молодежь в возрасте до 25 лет. За истекший период этой возможностью воспользовались более 9 тысяч предприятий и трудоустроены 100 тысяч молодых людей. Действие преференции продлевается еще на два года.

Как отмечал Президент, образованная молодежь — фундамент будущего. Сегодняшними усилиями она закладывает основу для дальнейшего развития страны.

 

Дилшод Холматов,

проректор Наманганского государственного университета

доктор философии по химическим наукам, доцент.

Мавзолей Бахоуддин Накшбанда - воплощение уважения к истории
Мавзолей Бахоуддин Накшбанда - воплощение уважения к истории
31.05.2024

Президент Шавкат Мирзиёев 31 мая прибыл в Бухарскую область.

Поездка началась с благого дела - посещения мавзолея Бахоуддина Накшбанда. Были прочитаны аяты Корана и произнесены молитвы за мир и процветание нашего народа.

По инициативе главы государства комплекс был ещё больше благоустроен, восстановлен его исторический облик. В ходе посещения Президент осмотрел проделанную работу.

Прежде всего, был восстановлен исторический проход от ворот Токи Миёна до мавзолея. Теперь паломники будут идти к мавзолею Бахоуддина Накшбанди со стороны "киблы", как это предписано традицией.

– Восстановление ворот, разрушенных сто лет назад, – это воплощение нашего самосознания и уважения к истории, - сказал Шавкат Мирзиёев. - Теперь на каждом памятнике здесь, на ханских гробницах необходимо установить надписи. Нужно сделать так, чтобы паломники шаг за шагом изучали историю и наполнялись духовной силой.

По обеим сторонам от ворот Токи Миёна разбиты сады. Построены музей и помещения для омовения. Восстанавливается медресе Дониёлбия, оказавшееся на грани исчезнования.

В беседе с учеными обсуждены вопросы глубокого изучения наследия Бахоуддина Накшбанда. Подчеркнуто, что необходимо привозить источники из других стран, поддерживать научные исследования, обогащать музей по примеру комплекса Имама Бухари.

Также даны указания по расширению удобств для паломников, включая иностранных туристов, созданию условий для комфортного пребывания в любое время года.

Ответственным лицам поручено разработать постановление, охватывающее эти вопросы, с учетом предложений ученых.

Президент Узбекистана предложил расширить взаимовыгодное сотрудничество с ICESCO
Президент Узбекистана предложил расширить взаимовыгодное сотрудничество с ICESCO
31.05.2024

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 30 мая принял генерального директора Организации образования, науки и культуры Исламского мира (ICESCO) Салима аль-Малика, прибывшего в нашу страну для участия во встрече министров туризма Организации исламского сотрудничества, которая пройдет в городе Хиве.

Были обсуждены практические аспекты развития конструктивного диалога и плодотворного взаимодействия с этой авторитетной региональной структурой в области науки, культуры, образования и туризма.

Генеральный директор ICESCO, выразив глубокую признательность за теплый прием, высоко оценил результаты осуществляемой в нашей стране политики по бережному отношению, всестороннему изучению, сохранению и популяризации богатейшего научного и культурного наследия.

Президент Узбекистана с особым удовлетворением отметил нынешний уровень взаимовыгодного и динамичного сотрудничества с организацией.

В 2007 году город Ташкент был объявлен столицей исламской культуры, город Бухара получил этот статус в 2020 году, город Самарканд – в 2025 году.

Хива является туристической столицей исламского мира в этом году. В Международной исламской академии в городе Ташкенте действует специальная кафедра ICESCO по изучению исламской цивилизации.

В качестве новых направлений сотрудничества обозначены обмен опытом и реализация проектов по сохранению и реставрации рукописей и других памятников истории, подготовка и повышение квалификации преподавателей арабского языка, организация международных научных и культурных мероприятий.

В целях дальнейшего расширения практического взаимодействия и продвижения совместных проектов будет проработан вопрос открытия регионального представительства ICESCO в Узбекистане.

Изобразительное и прикладное искусство Нового Узбекистана
Изобразительное и прикладное искусство Нового Узбекистана
31.05.2024

В Новом Узбекистане, поставившем перед собой великую цель Третьего Ренессанса, развитие национального изобразительного и прикладного искусства рассматривается как неотъемлемая часть социально-экономического развития страны.

Государственная политика в этой сфере также четко отражена в Новой стратегии развития Узбекистана. На новом историческом этапе стратегия развития была дополнена направлением V - Обеспечение духовного развития и выведение сферы на новый этап. В её 75-й цели были поставлены задачи по развитию изобразительного и прикладного искусства, дизайна, повышению художественно-эстетического вкуса населения, широкой пропаганде жизни и творчества выдающихся народных художников и мастеров прикладного искусства Узбекистана, увековечение их памяти, популяризации изобразительного и прикладного искусства Узбекистана на международном уровне, совершенствованию системы подготовки квалифицированных специалистов в области изобразительного и прикладного искусства и дизайна.

В 2023 году были достойно отмечены 120-летие со дня рождения народного художника Узбекистана Мухиддина Рахимова и 90-летие со дня рождения Ортика Файзуллаева, чтобы обеспечить выполнение соответствующих задач и достойное празднование дней рождения выдающихся деятелей культуры, искусства и науки. В столице Казахстана, Астане, был установлен бронзовый памятник Алишеру Навои, а в городе Наманган - бронзовый памятник Усману Носиру.

В течение последних трех лет в нашей стране были созданы 36 памятников, 38 бюстов, 5 барельефов, 17 монументальных памятников и другие произведения с целью сохранения памяти о наших великих предках. Кроме того, группа преданных деятелей искусства была удостоена почетных званий и наград главой государства за свой плодотворный труд.

Участие узбекских художников и мастеров прикладного искусства в международных форумах, выставках, фестивалях и конкурсах значительно усилилось за последние три года. С целью популяризации творчества талантливых художников и народных мастеров в области изобразительного и прикладного искусства, а также дизайна было организовано 520 республиканских и 22 международных выставки, а также 2 международных симпозиума скульпторов и пленэры.

Расширение круга действительных членов Академии художеств, играющих ключевую роль в повышении научного и творческого потенциала академии, также свидетельствует о высоком внимании к данной сфере. В 2023 году по итогам выборов, проведенных Советом директоров Академии художеств Узбекистана, 9 деятелей искусства были приняты в число действительных членов академии, увеличив его общее количество до 43.

При поддержке Творческого объединения художников Узбекистана впервые начал свою работу аукционный дом "Art Gallery". В его состав входят издательско-полиграфический дом, компания по оценке произведений искусства "Art appraisal center", художественная галерея "Art Gallery" и специализированная лаборатория для технологической экспертизы произведений искусства. В 2023 году впервые в истории Узбекистана успешно прошел аукцион произведений изобразительного и прикладного искусства.

С каждым днем развиваются дружеские отношения нашей страны с дальним и ближним зарубежьем, укрепляются некогда разорванные связи с родственными народами. Недавно был подписан Меморандум о сотрудничестве между Творческим объединением художников Узбекистана и Таджикистана, а также достигнута договоренность о подписании аналогичного меморандума с Союзом художников Туркменистана. Музей искусства миниатюры Востока имени Камолиддина Бехзода при Академии художеств и Национальный музей Ирана заключили соглашение о партнерстве и в настоящее время активно работают над совместными проектами.

Благодаря внимательному отношению к данной сфере, международный авторитет Академии художеств постоянно возрастает. В последние годы почетными иностранными членами Академии художеств Узбекистана были избраны президент Университета Кемёнг Республики Корея Син Иль Хи, директор Национального музея искусств Азербайджана Чингиз Фарзалиев, президент общественного фонда Академии художеств Республики Казахстан, известный казахский художник Амандос Акбаев, а также народный художник Азербайджана Сакит Мамедов. В свою очередь, народный художник Узбекистана, академик Акмаль Нуридинов и директор Галереи изобразительного искусства Узбекистана, академик Камола Акилова были награждены званием почетных академиков Академии художеств Казахстана.

С 2023 года Академия художеств Узбекистана в сотрудничестве с Международной организацией тюркской культуры ТЮРКСОЙ учредила традицию проведения в Ташкенте выставок художников из тюркских государств.

Созданные в данной сфере благоприятные условия способствуют проведению на высоком уровне Международного фестиваля традиционного изобразительного и прикладного искусства, Ташкентской Международной биеннале современного искусства, Ташкентской Международной биеннале прикладного искусства, биеннале детского рисунка «Ташкентские радости», а также Международного симпозиума скульпторов. Эти художественные форумы позволили обнаружить множество талантов, создавши широкие возможности для демонстрации произведений современного изобразительного и прикладного искусства, стимулирования международного обмена опытом в данной области. Они играют важную роль в широкой пропаганде и популяризации на международном уровне внимания, уделяемого данной сфере в новом Узбекистане, установлении контактов между представителями отрасли и мастерами-ремесленниками различных стран. На IV Ташкентской международной биеннале прикладного искусства, которая прошла в 2023 году, была организована презентация книги "Среднеазиатская миниатюра XV-XVII веков" для всех участников. В рамках этих художественных недель, с участием представителей престижных зарубежных научных учреждений, специализирующихся в области искусства, проводятся научно-практические конференции, на которых обсуждаются актуальные проблемы мирового значения в сфере искусства и поиск их решений.

Расширяется сотрудничество с ведущими мировыми художественными академиями и престижными специализированными международными образовательными учреждениями в данной области. Академия установила партнерство в области художественного образования с примерно 20 странами мира. Помимо стран СНГ, были подписаны меморандумы о взаимопонимании с образовательными учреждениями таких стран, как Китайская Народная Республика, Япония, Малайзия, Таиланд, Южная Корея, Сингапур, Индия, Турция, Италия и Бельгия. Студентам Узбекистана предоставлена возможность учиться и обмениваться творческим опытом за рубежом на основе этих меморандумов.

В 2021 году в структуре Академии художеств Узбекистана был создан Центр переподготовки и повышения квалификации кадров педагогов и специалистов в области художественного образования. Это позволило усовершенствовать систему переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров и специалистов в области изобразительного и прикладного искусства, дизайна, искусствоведения и музееведения. В свою очередь, Центр повышения квалификации налаживает международные связи. В данной области были подписаны меморандумы о сотрудничестве с Университетом архитектуры и изобразительных искусств имени Джавахарлала Неру в Индии и колледжем изобразительных искусств при Университете Кемёнг в Республике Корея.

При Академии художеств была создана Мастерская художественного мастерства. Следуя традиции "наставник-ученик", прославленные деятели искусства, взращивающие одаренных юных живописцев и мастеров, прикреплены к этой Мастерской художественного мастерства. С целью поддержки и поощрения одаренной молодежи в этой сфере была учреждена Государственная стипендия имени Камолиддина Бехзода и в 2021-2023 годах 21 студенты высших учебных заведений были удостоены этой стипендии.

По распоряжению правительства Узбекистана впервые начато издание нового поколения учебной литературы по специализированным дисциплинам в сфере художественного образования для школ изобразительного искусства. В 2022-2024 годах учебным заведениям художественного образования было передано 19 новых национальных учебников.

В Новом Узбекистане большое внимание уделяется воспитанию молодого поколения в духе приверженности общечеловеческим и национальным ценностям, глубокому изучению наследия деятелей, внесших огромный вклад в развитие этой сферы, увековечению их памяти, широкому празднованию их дней рождения. С этой целью Сурхандарьинской специализированной школе-интернату искусства при Академии художеств Узбекистана было присвоено имя народного художника Узбекистана Рузи Чориева, а специализированной школе-интернату искусства Республики Каракалпакстан - имя действительного члена Академии художеств, народного художника Узбекистана Жоллибая Изентаева. В знак уважения к образу и творческому наследию великого художника Камолиддина Бехзода среди молодых талантов регулярно проводится Республиканский творческий конкурс миниатюр и произведений народного прикладного искусства под названием "Последователи Камолиддина Бехзода".

В текущем году широко отмечаются дни рождения выдающихся представителей изобразительного искусства, внесших огромный вклад в развитие культуры и искусства нашей страны своим неповторимым творческим наследием и активной общественной деятельностью, вдохновляющей народ. В частности, отмечаются 120-летие со дня рождения народных художников Узбекистана Урала Тансыкбаева и Искандара Икромова, 90-летие со дня рождения Муборака Юлдошева, 70-летие со дня рождения скульптора Джалолиддина Миртоджиева, а также 90-летие со дня рождения народного художника Узбекистана, живописца Икрома Бахромова. С целью глубокого изучения и пропаганды их деятельности организуются художественно-просветительские мероприятия.

По инициативе главы государства принимается программа по развитию сферы изобразительного и прикладного искусства. В частности, будет реконструирован и оснащен Центральный выставочный зал. На территории Художественного фонда будет построено здание современной галереи и создан Центр молодых художников, состоящий из 40 творческих мастерских. В целях практического обучения каллиграфии и миниатюрному искусству будет организована мастерская по производству бумаги традиционным национальным методом.

Подобные инициативы являются реальным воплощением государственной политики, направленной на поддержку и развитие сферы изобразительного и прикладного искусства в новом Узбекистане.

Защита окружающей среды – ключевой приоритет  Нового Узбекистана
Защита окружающей среды – ключевой приоритет Нового Узбекистана
31.05.2024

Узбекистан, как и многие другие страны, сталкивается с серьезными экологическими проблемами, которые оказывают негативное воздействие на здоровье людей и экосистем. Однако, учитывая необходимость сохранения ресурсов и здоровья граждан, правительство страны активно разрабатывает меры по предотвращению экологических кризисов и внедряет инновационные подходы для улучшения состояния окружающей среды. Сегодня сфера экологии в Узбекистане проходит через радикальную трансформацию, и право каждого человека на благоприятную окружающую среду было закреплено в новой Конституции страны.

В республике действуют Концепция охраны окружающей среды Республики Узбекистан до 2030 года, более 30 законодательных и около 200 подзаконных актов в области экологии, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. В их числе - законы Республики Узбекистан «Об охране природы», «Об охране атмосферного воздуха», «О воде и водопользовании», «Об охране и использовании растительного мира», «Об охране и использовании животного мира», «О лесе», «Об охраняемых природных территориях», «О недрах», «Об отходах», «Об экологической экспертизе», «Об экологическом контроле», «Об экологическом аудите», «Об использовании возобновляемых источников энергии», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Земельный кодекс Республики Узбекистан и другие.

В 2021 году по инициативе Президента Республики Узбекистан в стране начата масштабная общенациональная программа «Яшил макон» («Зеленое пространство»), которая предусматривает ежегодную посадку 200 миллионов деревьев и кустарников до 2030 года. В результате ожидается увеличение площади зеленых насаждений в городах с нынешних 8% до 30%, а также увеличение лесопокрытием площади гослесфонда от 7,5 до 15%.

За истекший период в рамках общенационального проекта «Яшил макон» созданы около 500,0 га парков, 935 га зеленых зон, 6179,2 га общественных парков, а также зеленых поясов вокруг городов Бухара, Нукус, Хива и Ургенч общей протяженностью 40 км.

В рамках системной организации работ по развитию «зеленых» территорий в 2023 году высажено 219,7 миллионов саженцев фруктовых и декоративных деревьев, кустарников. Вокруг 189 промышленных предприятий с высоким воздействием на окружающую среду высажено 2,83 млн саженцев, созданы «зеленые пояса» с 220 000 саженцами деревьев, организовано 196 пунктов сбора мусора, вокруг которых созданы дендропарки.

Кроме того, за последние годы в Узбекистане к числу инновационных мер, не имеющих альтернативы в мире, относятся «зелёные покровы», созданные на высохшем дне Аральского моря. Важно отметить, что сфера его применения расширяется. В 2019-2023 годах лесомелиоративные мероприятия были проведены на площади более 1,7 млн га в засушливых районах Аральского моря. «Зелёный покров» создавался с применением малой авиации и тракторов. 

По мнению ученых, состояние высохшего дна Аральского моря неоднозначно: есть большая разница в состоянии участка, высохшего 5 лет назад, и 50 лет назад. Не рекомендуется везде сажать один вид растений. Каждый участок требует уникального подхода. Учитывая состояние земли, песка и засоленности, выжить смогут только правильно подобранные саженцы. На песчаных и глинистых почвах в основном высеивались семена саксаула, а на засоленных землях сеянцы тамарикса и семена карабурака.

В целях ускорения лесопосадочных работ на этом участке был создан новый агрегат для высадки сеянцев пустынных растений. С его помощью производительность высадки увеличилась в 1,5 раза, т.е. высаживалось примерно 4000-4500 штук сеянцев в час.

Также в Узбекистане проводятся последовательные и эффективные реформы в сфере управления отходами, повышения качества услуг, предоставляемых населению, борьбы с загрязнением окружающей среды. Так, по плану в 2024-2028 годах за счет привлечения инвестиций, в каждом регионе страны будут реализованы проекты по переработке отходов, альтернативной энергетике и производству органических удобрений. Также будут установлены показатели по ежегодному производству 2000 МВт альтернативной энергии из 2,8 млн тонн отходов, производству 1,1 млн тонн органических удобрений из 1,3 млн тонн отходов путем компостирования, вводу в эксплуатацию 14 мусороперерабатывающих заводов.

Правительство Узбекистана эффективно развивает многостороннее сотрудничество с ООН и ее специализированными учреждениями, а также с другими международными платформами, такими как Международный союз охраны природы (МСОП), Fauna & Flora (FnF), Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Германское общество международного сотрудничества (GIZ), Европейский союз (ЕС), Региональный экологический центр Центральной Азии (РЭЦЦА), Международный фонд спасения Арала (МФСА), Научно-информационный центр Межгосударственной Комиссии по устойчивому развитию (НИЦ МКУР), Корейский институт экологической промышленности и технологий (KEITI), Глобальный институт зелёного роста (GGGI). Реализуются различные инициативы по сохранению биоразнообразия, восстановлению экосистем в регионе Аральского моря, защите озонового слоя и смягчению последствий изменения климата, управления отходами. Существуют также стратегии и программы, направленные на обеспечение доступа населения к здоровому питанию и чистой воде.

Региональное сотрудничество также находится в центре внимания, поскольку Узбекистан вместе с другими странами Центральной Азии озвучивает единую позицию региона по климатической повестке дня и работает над расширением взаимовыгодного двустороннего и регионального сотрудничества по использованию и внедрению современных энерго- и ресурсосберегающих технологий и технологий с низким уровнем выбросов ПГ, а также программ мониторинга и сохранения биоразнообразия, например, через Региональный экологический центр Центральной Азии (РЭЦЦА) и различные платформы по защите и поддержке устойчивого развития в регионе Аральского моря.

Страна присоединилась и ратифицировала ряд международных конвенций в области охраны окружающей среды. Узбекистан является стороной 12 природоохранных конвенций и соответствующих протоколов их развития в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

 Свои обязательства в рамках конвенций республика выполняет путем реализации национальных и международных проектов, направленных на улучшение и стабилизацию состояния окружающей природной среды.

За последний год Узбекистан стал принимающей стороной двух глобальных мероприятий: 21-й сессии Комитета по рассмотрению реализации Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (CRIC 21), прошедшей с 13 по 17 ноября 2023 года и 14-го заседания Конференции сторон Конвенции по сохранению мигрирующих видов диких животных (CMS COP14), состоявшейся с 12 по 17 февраля 2024 года в Самарканде.

Стоит отметить, что в целях эффективного управления локальными, региональными и глобальными экологическими проблемами, укрепления регионального сотрудничества в сфере экологии и охраны окружающей среды, а также внедрения инновационных идей, практик и технологий в реализацию научного и интеллектуального потенциала, в Узбекистане был образован Центрально-Азиатский Университет изучения окружающей среды и изменения климата (Green University).

Одновременно с этим в Узбекистане идет активная работа по повышению экологической осведомленности населения. В образовательных учреждениях внедряются программы по экологическому воспитанию, организуются массовые акции и мероприятия, направленные на привлечение внимания к вопросам охраны окружающей среды. Важную роль в этом процессе играет участие молодежи, которая активно вовлекается в экологические инициативы и проекты.

Для обеспечения устойчивого развития и улучшения экологического состояния городов и районов Узбекистана внедряются различные инновационные технологии. В том числе активно используются системы автоматизированного мониторинга качества воздуха и воды, внедряются энергоэффективные и экологически чистые технологии в промышленности и строительстве. Все эти меры направлены на снижение негативного воздействия на окружающую среду и создание комфортных условий для жизни граждан.

Таким образом, Узбекистан делает уверенные шаги к устойчивому развитию и улучшению экологического состояния страны. Реализация проекта «Зеленое пространство» и других экологических инициатив позволяет не только решать текущие проблемы, но и создавать основу для долгосрочного устойчивого развития. Важно продолжать этот курс, привлекая к сотрудничеству международное сообщество и внедряя передовые технологии и практики. Трансформация экологической сферы и внедрение инновационных подходов в управление природными ресурсами и охрану окружающей среды обеспечат здоровое и благоприятное будущее для нынешних и будущих поколений Узбекистана.

Узбекистан и Россия активизируют многогранное партнерство
Узбекистан и Россия активизируют многогранное партнерство
30.05.2024

Узбекистан и Россия — значимые экономические партнеры, их связывают исторические, социальные, гуманитарные, культурные отношения.

Экономическое партнерство России и Узбекистана — основа укрепления и развития двустороннего сотрудничества. Наша страна с положительной динамикой занимает четвертое место в товарообороте России со странами СНГ, а РФ остается для Узбекистана одним из крупнейших торговых партнеров. В прошлом году взаимный торговый оборот вырос на 5,4 процента, или почти до 10 миллиардов долларов. При этом за послед­ние семь лет увеличился в 2,5 раза. В ближайшей перспективе объемы торговли будут доведены до 30 миллиардов долларов.

Основными статьями экспорта Узбекистана в РФ являются текстиль и текстильные изделия, хлопок, продовольственные товары, продукция химической промышленности. Россия поставляет нам металлы и изделия из них, нефть и нефтепродукты, природный газ, машины и оборудование, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, древесину и целлюлозно-бумажные изделия, продукцию химической промышленности. Перспективным направлением двустороннего сотрудничества является нефтегазовая сфера — разведка, добыча, транспортировка и переработка углеводородного сырья. В 2017 году «Газпром» и «Узбекнефтегаз» подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве, которое предусматривает взаимодействие сторон при реализации новых проектов в Узбекистане. В октябре 2023 года лидеры Узбекистана, Казахстана и России по видеосвязи дали старт поставкам газа в нашу страну с выходом в перспективе до 32 миллионов кубометров в сутки. В прошлом году компания «КазТрансОйл» транспортировала в Узбекистан 154,3 тысячи тонн российской нефти. В 2024-м ожидается увеличение объема транзита нефти.

«Лукойл» — еще одна российская компания, занимающаяся разработкой газовых месторождений в Узбекистане. В апреле 2018 года в Бухарской области запущен Кандымский газоперерабатывающий комплекс. Российские инвестиции в проект составили 3,4 миллиарда долларов. Комплекс мощностью 8 миллиардов кубометров в год предназначен для производства товарного газа, стабильного газового конденсата и товарной серы. Компания работает на проекте «Гиссар» по соглашению о разделе продукции, которое действует до 2043 года. Совокупные инвестиции во все проекты ПАО «Лукойл» в Узбекистане составляют порядка 8 миллиардов долларов. В будущем компания планирует направить еще более 12 миллиардов на совместные проекты в нашей стране.

Большое место в узбекско-российских отношениях занимает развитие межрегионального сотрудничества. В марте 2000 года было подписано межправительственное соглашение о расширении взаимодействия субъектов РФ с областями Узбекистана. В апреле 2017-го наши страны заключили межправительственное соглашение о содействии межрегиональному сотрудничеству.

Между регионами двух государств действует около 100 торгово-экономических договоров. Наиболее активно хозяйственные связи регионы Узбекистана поддерживают с республиками Татарстан и Башкортостан, Москвой и Санкт-Петербургом, с Ивановской, Московской, Самарской, Челябинской и другими областями РФ. Для их расширения с 2018 года проводится Форум межрегионального сотрудничества.

Новые горизонты взаимодействия открывают итоги нынешнего государственного визита Президента Владимира Путина в нашу страну по приглашению Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева. Встреча позволила рассмотреть вопросы дальнейшего развития и углубления узбекско-российских отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества. В рамках саммита был подписан пакет двусторонних документов. Главы государств приняли участие в первом заседании Совета регионов Узбекистана и России.

В ходе переговоров отмечена нарастающая динамика торгово-экономического сотрудничества. Увеличиваются объемы товарооборота и российских инвестиций в Узбекистане, развивается промышленная кооперация. Портфель совместных проектов составил 45 миллиардов долларов. Достигнута договоренность о запуске Совместной инвестиционной платформы для поддержки проектов ведущих предприятий. Лидеры предметно рассмотрели вопросы развития взаимовыгодного сотрудничества в сферах энергетики, в том числе атомной, сельского хозяйства, инноваций, миграции, безопасности.

Отдельное внимание уделено сотрудничеству в области образования и подготовки инженерных кадров. Достигнуты договоренности об открытии в Узбекистане филиалов Московского государственного технического университета имени Баумана и Всероссийской академии внешней торговли. Главы государств обменялись мнениями по вопросам региональной и международной повестки, представляющим взаимный интерес.

Прошедшие переговоры на высоком уровне позволили договориться о продолжении интенсивных контактов на уровне парламентов, правительств, министерств, ведомств, регионов, общественности, экспертных и деловых кругов. Для этого в полном объеме будут задействованы возможности Совместной комиссии на уровне глав правительств и Межправительственной комиссии, очередные заседания которых пройдут до конца этого года. В энергетической сфере достигнуты договоренности о модернизации газотранспортной системы, увеличении объемов поставок газа, нефти и нефтепродуктов, реализации проектов по переработке углеводородов. Будут продолжены регулярные политические консультации, тесное взаимодействие в рамках международных и региональных структур, в том числе ООН, СНГ, ШОС и других многосторонних площадок.

 

Актам Хаитов,

заместитель Спикера Законодательной палаты

Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Узбекско – российский саммит в Ташкенте: новые перспективы сотрудничества
Узбекско – российский саммит в Ташкенте: новые перспективы сотрудничества
30.05.2024

Государственный визит Президента Российской Федерации Владимира Путина в нашу страну стал важным политическим событием. Обогатив суть и содержание сотрудничества между Узбекистаном и Россией, он, несомненно, откроет новые возможности для расширения многопланового партнерства.   

В рамках государственного визита Президента РФ Владимира Путина в Узбекистан подписаны соглашения по новым проектам более чем на 20 миллиардов долларов. В результате получит дальнейшее развитие сотрудничество в энергетической сфере, сельском хозяйстве, в области транспорта и логистики, цифровизации и искусственного интеллекта. В рамках визита принят также солидный пакет соглашений и договоренностей в сфере культуры и искусства, туризма, науки, образования, здравоохранения, молодежи и спорта. Все это в очередной раз доказывает: партнерство двух государств основано на взаимном доверии и дружественных отношениях.

Достигнуты важные двусторонние соглашения. В частности, План совместных действий по расширению взаимодействия в приоритетных направлениях сотрудничества Республики Узбекистан и РФ; Соглашение между Министерством высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации о проведении совместных конкурсов в сфере научных технологий; программы сотрудничества в области культуры на 2024-2026 годы и по увеличению туристического потока на 2025-2026 годы.

Стороны также утвердили План совместных действий между Министерством инвестиций, промышленности и торговли РУз и Министерством промышленности и торговли РФ по расширению промышленной кооперации в целях взаимного увеличения товарооборота. А в соответствии с Меморандумом между Министерством высшего образования, науки и инноваций РУз и Министерством науки и высшего образования РФ будет создан филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана». Утверждены также протоколы о сотрудничестве между Министерствами здравоохранения двух стран.

За последние годы ускорился темп развития двусторонних связей, определены приоритеты расширения стратегического партнерства. Достигнуты весомые результаты в укреплении многоплановых отношений, динамика которых характеризуется регулярными встречами на высшем и высоком уровнях.

Отношения Узбекистана с Российской Федерацией занимают важное место во внешней политике Узбекистана. Наши страны осуществляют тесное сотрудничество практически во всех сферах экономики. Яркое тому свидетельство - динамичный рост экспортного и импортного потенциала, регулярное проведение совместных бизнес-форумов, выставок, заседаний межправительственных комиссий. В Узбекистане действует несколько тысяч совместных предприятий, созданных с участием российского капитала. Обе страны проявляют общность взглядов в развитии межправительственных, межпарламентских, межведомственных контактов, проведении форумов представителей деловых кругов, активизации межрегионального сотрудничества по общественно-политическому, торгово-экономическому, научному, культурно-гуманитарному и другим направлениям.

Следует отметить, что укрепление и развитие двусторонних отношений соответствует национальным интересам обеих стран, а также отвечает задачам обеспечения безопасности в Центральной Азии.

Главы государств отметили растущую динамику торгово-экономического сотрудничества и развития промышленной кооперации. Подчеркнуто: за последние семь лет товарооборот Узбекистана с Россией вырос в 2,5 раза, улучшилась структура взаимных поставок. В ходе переговоров достигнута договоренность о запуске Совместной инвестиционной платформы для поддержки совместных проектов ведущих предприятий. Лидеры Узбекистана и РФ также заявили о важности развития межрегионального сотрудничества. Так, в рамках визита состоялось первое заседание Совета регионов Узбекистана и России под председательством глав двух государств.

Отмечаются активизация и укрепление межпарламентских связей между Узбекистаном и Россией, что позволяет уделять значительное внимание таким важным вопросам, как интенсификация межрегионального экономического и гуманитарного сотрудничества, гендерного равенства, межнационального и межрелигиозного диалога, статуса и защиты прав мигрантов, противодействия терроризму, экстремизму и другим вопросам по линии законодательной власти.    

Примечательно, что российская сторона высоко оценивает динамику развития сотрудничества с регионами Узбекистана, делая акцент на наращивании торговли и обеспечении результативности в реализации совместных проектов.     

Особого внимания заслуживает сотрудничество в сфере образования и подготовки молодых кадров, уровень которого в 2017 году выведен главами государств на качественно иную ступень развития. Узбекистан и Россия активно сотрудничают в разработке и внедрении новых учебных программ и образовательных методик, модернизации систем образования и их адаптации к современным требованиям, создании электронных образовательных ресурсов, проведении совместных научных и практико-ориентированных мероприятий, стажировке и обмене педагогическими кадрами на всех уровнях системы образования.  

Особое внимание страны уделяют расширению культурно-гуманитарного обмена. Ведущие российские вузы открывают филиалы в Узбекистане для кадрового обеспечения приоритетных отраслей экономики и крупных промышленных проектов. По количеству студентов, обучающихся в российских вузах, Узбекистан занимает лидирующие позиции среди стран СНГ. Примечательно, что в Ташкенте будет открыт филиал Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана, который станет 15-м по счету филиалом ведущих российских вузов, действующих в нашей стране.

Таким образом, расширяется пространство для гармонизации высшего образования, которое будет способствовать дальнейшему укреплению двустороннего сотрудничества.

В целом можно констатировать: Узбекистан и Россия остаются стратегическими союзниками, проделавшими значительный путь к укреплению взаимовыгодных отношений. Стороны твердо привержены выполнению намеченных глобальных целей, что служит серьезной предпосылкой для определения новых граней сотрудничества.

Потенциал взаимодействия между нашими странами очень велик, и нам еще только предстоит его реализовать в полной мере. Узбекистан и Россия обладают достаточными резервами как в экономической, так и в социальной сфере. Имеются большие возможности для взаимовыгодного сотрудничества и в таких отраслях, как машиностроение, автомобилестроение, самолетостроение, информационные технологии, исследование космоса. В укрепление стратегического партнерства и повышение двусторонних отношений на качественно новый уровень весомый вклад также вносят парламенты двух стран.

Ольга Литвинова,

депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса

Республики Узбекистан.

Рассмотрена деятельность банков по поддержке инвестиций и бизнеса
Рассмотрена деятельность банков по поддержке инвестиций и бизнеса
30.05.2024

Президент Шавкат Мирзиёев 29 мая ознакомился с презентацией о деятельности "Асакабанка" и Банка развития бизнеса по привлечению инвестиций и поддержке малого и среднего бизнеса.

В нашей стране наблюдается высокая инвестиционная активность, реализуется множество экономических проектов. В соответствии с этим банки принимают все более широкое участие в этих процессах.

На презентации рассмотрены планы "Асакабанка" и Банка развития бизнеса на текущий год.

В частности, "Асакабанк" планирует привлечь на проекты и полностью освоить в этом году 2,1 миллиарда долларов. Банком сформированы проекты на 3 миллиарда долларов в фармацевтической отрасли и автомобильной промышленности.

Также с участием "Асакабанка" планируется вовлечь в предпринимательство 285 тысяч человек, поддержав их бизнес-инициативы.

Согласно презентации Банка развития бизнеса, в 2024 году на программы поддержки предпринимателей и инвестиционные проекты будет привлечено в общей сложности 1,5 миллиарда долларов. Из них 225 миллионов долларов будут привлечены от международных финансовых институтов. За счет освоения этих средств к концу года будет реализовано более 47 тысяч микропроектов.

Также, за счет финансирования бизнес-идей населения планируется наладить деятельность 380 тысяч самозанятых и индивидуальных предпринимателей. Программы обучения банка охватят более 70 тысяч человек.

Благодаря активной внешней политике нашего государства были достигнуты многочисленные соглашения со странами-партнерами и международными структурами. В частности, с участием "Асакабанка" будет реализовано 87 инвестиционных проектов на сумму 772 миллиона долларов, а Банком развития бизнеса - 45 проектов на сумму 485 миллионов долларов.

На презентации также представлена информация о ходе реализации этих важных проектов. Президент подчеркнул, что банки должны служить опорой для своих клиентов и помогать на каждом этапе реализации проектов.

Глава нашего государства подчеркнул, что банки должны работать адресно со всеми клиентами и оказывать помощь на каждом этапе проекта, что должно выразиться в создании новых рабочих мест и сокращении бедности в махаллях.

Отмечено, что необходимо организовать работу банков по-новому, чтобы они превратились не просто в центры по предоставлению кредитов, но и в современные инвестиционно-коммерческие структуры, осуществляющие перспективные проекты и реализующие их предпринимателям в виде готового бизнеса.

На презентации также рассмотрены вопросы цифровизации процессов поддержки малого и среднего бизнеса, повышения их прозрачности, внедрения современных программных решений и инноваций.

Цифровизация кадровой службы Узбекистана: преимущества и перспективы
Цифровизация кадровой службы Узбекистана: преимущества и перспективы
30.05.2024

В условиях стремительных развитий информационных технологий в Узбекистане, придается приоритетное значение автоматизации государственного управления в целом. При этом развитие цифровых технологий становится важным фактором для повышения эффективности государственного управления и обеспечения качественных государственных услуг. Это стремление основывается на понимании того, что эффективное использование цифровых технологий является важным фактором для обеспечения прозрачного и эффективного государственного управления.

Современные цифровые решения позволяют собирать и анализировать большие объемы данных о персонале, что помогает руководству принимать обоснованные решения на основе больших данных. Это включает в себя анализ производительности сотрудников, прогнозирование потребности в персонале, оптимизацию структуры заработной платы и другие аспекты управления персоналом.

Приоритетное внимание к формированию цифровой компетентности государственных служащих в Республике Узбекистан свидетельствует о стремлении к инновационному и эффективному государственному управлению. Преодоление вызовов требует комплексного подхода, включая образование, сотрудничество и внедрение современных технологий. В итоге, укрепление цифровой компетентности госслужащих содействует модернизации государственных структур и обеспечивает стабильное развитие страны в цифровую эру.

По Республике за последние 3 года количество учебных центров по развитию IT компетенций выросло до более чем 300. Число молодых людей, прошедших обучение и получивших сертификат в рамках проекта «Один миллион программистов», запущенного в 2019 года, составило 1,2 миллиона.

В рейтинге электронного правительства ООН (e-government Survey) Узбекистан в 2022 году поднялся на 18 позиций и вошел в число стран с «высоким/очень высоким уровнем развития».1  По результатам «GovTech Maturity Index» Всемирного банка Узбекистан поднялся на 37 позиций в сфере государственного управления и государственных услуг, а по цифровым навыкам и инновациям в госуслугах – на 65 позиций. В рейтинге «Индекс готовности правительства к искусственному интеллекту», разработанном британской организацией Oxford Insights, Узбекистан за 4 года поднялся с 158-ого на 79-ое место.

Согласно Указа Президента Республики Узбекистан о стратегии «Узбекистан – 2030» поставлена цель довести объем экспорта IT-услуг и программных продуктов до 5 млрд долларов.

Проактивное реагирование на вызовы и стремление к постоянному усовершенствованию образовательных инициатив обеспечивают успешную адаптацию государственных служащих к цифровой эпохе.

«Страна не будет развиваться, если каждая отрасль не будет идти в ногу с цифровыми технологиями» — заявил Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев.

Под руководством Президента Шавката Мирзиёева Узбекистан в последние годы активно внедряет применение цифровых технологий в различные сферы государственного управления, включая образование, здравоохранение, транспорт и др. Это требует от госслужащих усвоения новых навыков и компетенций для эффективного использования цифровых инструментов.

За последние пять лет в этот сектор было направлено 2 миллиарда долларов, в том числе 700 миллионов долларов прямых инвестиций. Благодаря этому 14 тысяч молодых людей были обеспечены высокооплачиваемой работой. Кроме того, число самозанятых в этой области специалистов достигло 43 тысяч человек. Сегодня более 8 миллионов граждан пользуются 570 видами онлайн-услуг через единый портал my.gov.uz.

В современном информационном обществе, где технологические инновации стремительно преобразуют способы взаимодействия и работу, актуальность проблемы развития цифровой компетентности госслужащих становится более существенной. Республика Узбекистан, как и многие другие страны, сталкивается с неотложной задачей адаптации государственных служб к требованиям цифровой эры.

С появлением современных цифровых технологий происходит массовая цифровизация различных аспектов общества, что ставит перед государственными служащими задачу адаптации к новым форматам работы, общения и предоставления услуг.

Искусственный интеллект играет все более важную роль в кадровом управлении, помогая автоматизировать процессы, предсказывать потребности в персонале и оптимизировать рабочие процессы. Это позволит кадровым службам более точно адаптироваться к потребностям и эффективно управлять персоналом.

Десижн мейкеры все больше используют аналитику данных для принятия стратегических решений в области управления персоналом. Это помогает им лучше понимать потребности своего персонала, выявлять тенденции и предсказывать возможные проблемы в области управления персоналом.

Сотрудники все больше ожидают от государственных служб высокого уровня цифровых сервисов, взаимодействия через онлайн-платформы и мгновенного доступа к информации.

С ростом объема цифровых данных и их значимости для государственных функций, обеспечение кибербезопасности также становится ключевой проблемой.

Развитие и внедрение новых технологий требует от госслужащих постоянного обучения и адаптации к изменяющемуся цифровому ландшафту.

Государственные службы с высокой цифровой компетентностью предоставляют гражданам и бизнесу удобные, доступные и безопасные онлайн-сервисы для взаимодействия с государством. Это включает в себя электронные порталы, приложения и онлайн-формы. Примером этому можно представить ресурсы gov.uz, my.soliq.uz, license.gov.uz, e-auksion.uz, stat.uz, vacancy.argos.uz, openbudget.uz, online-mahalla.uz, yoshlardaftari.uz.

На сегодняшний день Агентство развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан успешно интегрирует кадровые информационные системы, обеспечивая бесперебойный обмен данными между различными уровнями государственной структуры. Это создает единое информационное пространство для эффективного управления персоналом, оптимизации бизнес-процессов и повышения производительности.

Преимущества интеграции кадровых информационных систем включают в себя хранение и управление всей кадровой документацией организации в одной системе, снижение дублирования данных, автоматизация процессов, улучшение аналитики и отчетности. Благодаря централизованному доступу к данным, аналитика и отчетность становятся более точными и информативными, что помогает принимать обоснованные управленческие решения.

Также согласно недавно принятого Указа Президента Республики Узбекистан «О мерах по совершенствованию системы оценки эффективности деятельности республиканских и местных органов исполнительной власти, а также хозяйственных объединений» Агентство развития государственной службы ведет мониторинг своевременного и качественного внесения сведений об исполнении показателей эффективности в электронную платформу «samaradorlik.uz», на которой формируется рейтинг эффективности деятельности руководителей и их заместителей.

Использование электронных документов и цифровых подписей вместо традиционных бумажных процессов во много раз упрощает и ускоряет рабочие процессы, а также повышает уровень доверия и безопасности информации.

В Республике, как и во многих других странах, внедрение цифровых платформ становится всё более важным в контексте цифровой трансформации государственного управления. Эффективное предоставление государственных услуг в роли внедрения цифровых технологий в государственной службе помогает улучшить качество и доступность государственных услуг для граждан и бизнеса. Также оцифрованная информация помогают госслужащим собирать, анализировать и использовать данные для принятия обоснованных решений, оптимизации процессов и повышения эффективности государственного управления. Не маловажным является возможность уменьшения коррупции путем автоматизации процессов, улучшения мониторинга и отчетности, а также повышения прозрачности в деятельности государственных органов.

В этой связи приоритетными направлениями Агентства развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан являются:

  • внедрение максимально прозрачного и справедливого порядка отбора и расстановки кадров с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;
  • создание равных возможностей для карьерного роста, основанных на объективной оценке трудовой деятельности, морально-волевых качеств, способностей и навыков работников государственных органов и организаций;
  • осуществление мониторинга и анализ тенденций и перспектив развития государственной гражданской службы с выработкой предложений по устранению проблем и вызовов в данной сфере;
  • внедрение инновационных методов управления персоналом и развития человеческих ресурсов, основанных на принципах открытости, профессионализма и подотчетности.

Преодоление вызовов и успешная реализация этих инициатив помогут узбекским госслужащим развиваться согласно современным требованиям цифровой эры, обеспечивая тем самым стабильное и инновационное развитие госслужбы.

Напоследок, важно подчеркнуть, что цифровизация кадровой службы в Узбекистане не является отдельным проектом, а частью стратегии модернизации государственного управления и развития цифровой экономики в стране.

Козимбек Гафуров,

начальник отдела информационной безопасности

Агентства по развитию государственной службы

при Президенте Республики Узбекистан

Узбекистан: борьба с коррупцией – главное условие национальной безопасности
Узбекистан: борьба с коррупцией – главное условие национальной безопасности
28.05.2024

Определение понятия «коррупция» в Узбекистане дано в законе Республики Узбекистан «О борьбе с коррупцией» от 3 января 2017 года № 419.

Точно неизвестно, когда появилась коррупция, и несмотря на то, что с ней борются во всех странах мира, невозможно ответить на вопрос, как долго она продлится. Здесь давайте попробуем определить исторические корни коррупции. Возможно, коррупция появилась в эпоху социального расслоения, когда у некоторых людей было больше власти и их социальный статус мог что-то решать. Известно, что стремление жить лучше, заложенное в природе человека, заставляет его впасть в порок «жадности» и побуждает быстрее разбогатеть. Коррупция на территории Узбекистана появилась очень давно, но в то время ее называли немного по-другому, то есть «тамагир». Первое упоминание этого термина относится к XIV веку, позднее он упоминался в «Темур тузуклари» и других исторических трудах.

В те времена низкая правосознанность простого народа сыграли важную роль в росте взяточничества, население было вынуждено кормить правительство и других чиновников, которые в целях "обогащения" злоупотребляли полномочиями губернаторов в их отношениях с простым народом. Более того, местные власти сами вводили различные налоги и сборы за различные вещи, такие как разрешение споров, предоставление разрешения на пользование водой и многое другое, что в те времена вызывало у людей ненависть к правительству. Из истории известно, что Амир Темур ввел более высокие зарплаты и премии из государственной казны, чтобы заставить чиновников жить на государственные зарплаты и не дать им быть жадными. Однако известно, что к коррумпированным чиновникам, которых не устраивали эти льготы, применялась смертная казнь.

Проблема взяточничества всегда была актуальна, и сегодня этот вопрос широко освещается и вызывает общественный протест. Согласно социальным опросам, хотя бы раз в жизни человек сталкивался с злоупотреблением своими полномочиями со стороны чиновников различных государственных органов. Печально, что некоторые люди сегодня воспринимают эти условия как "нормальное состояние и необходимость для хорошей жизни". Из ежедневных новостей в СМИ мы видим, что коррупция есть везде: в детских садах, школах, университетах, во всевозможных администрациях и ведомствах, даже в правоохранительных органах.

Особенно опасным считается тот факт, что большинство коррупционных ситуаций в сфере государственного управления возникает в налоговой системе, судах, правоохранительных и контролирующих органах. Поскольку это основные институты, которые предотвращают различные противоправные действия и преступления и обеспечивают справедливость и безопасность в обществе. Это вызывает у граждан недоверие и пессимизм по отношению к государству и его уполномоченным структурам.

Как уже упоминалось, коррупция затрагивает практически все сферы жизни, в частности, ее негативное влияние на экономику проявляется в следующем:

‒ увеличение числа субъектов, занимающихся незаконной деятельностью в сфере экономических отношений, углубление теневой экономики и ее криминализация;

‒ вмешательство коррумпированных элементов государственных органов в незаконный бизнес и организованную преступность, создание условий для "отмывания денег";

‒ нарушение рыночных механизмов здоровой конкуренции и снижение их эффективности, т.е. не возможность успешной деятельности объективного конкурентного субъекта, а монополизация предпринимателей, получивших выгоды на производственном и товарном рынке путем взяточничества, и преобладание их интересов;

‒ неэффективное использование средств государственного бюджета, несправедливое распределение финансовых программ, заказов и ресурсов;

‒ рост цен из-за наличия коррупции, рост недоверия хозяйствующих субъектов по отношению к государственным органам и властным структурам;

‒ снижение инвестиционной привлекательности страны и ослабление стимулов, позволяющих инвестициям проникать на ее территорию;

‒ возникновение резкого материально-имущественного неравенства среди населения, нарушение социального равновесия, в результате чего снижаются доходы и уровень жизни населения, усиливаются бедность и социальная напряженность.

Нет ни одной страны в мире, которая не сталкивалась бы с теневой экономикой. Коррупция разрушает экономическую и административную систему любой страны. Результаты исследований подтверждают, что во всем мире ежегодно ущерб от коррупции в мире составляет 3 триллиона долларов. Однако эта большая цифра не в полной мере отражает реальную ситуацию и размер реального ущерба, и что самое ужасное, невозможно измерить размер причиненного морального ущерба.

В последние годы борьба с коррупцией стала одним из основных направлений государственной политики в Республике Узбекистан, и были определены ее правовая основа, организационная структура и стратегия реализации. Был принят закон "О борьбе с коррупцией", который впервые определил четкие правовые основы деятельности в этой сфере. Закон определяет механизмы реализации антикоррупционных мер, включая систему органов, ответственных за эти задачи. Реализация закона подкреплялась регулярно обновляемыми национальными и ведомственными планами действий. В целом, законодательная база была значительно улучшена, а также был принят ряд важных законов и документов, направленных на обеспечение прозрачности и подотчетности деятельности государственных органов.

Также в сфере государственных закупок началась фундаментальная реформа административных процедур, включая лицензирование, регистрацию и другие процедуры, связанные с предоставлением государственных услуг. Осведомленность населения в сфере борьбы с коррупцией растет, и вместе с тем растет и уровень требований и ожиданий от государства со стороны общества. Представители неправительственного сектора и международного сообщества отмечают, что работа госорганов, несомненно, стала более открытой для общественности, а малейшие нарушения со стороны сотрудников широко освещаются в СМИ и в различных группах в социальных сетях. Кроме того, возможность получать государственные услуги в электронном виде является шагом вперед в борьбе с коррупцией.

В соответствии с указом Президента Республики Узбекистан "О дополнительных мерах по совершенствованию антикоррупционной системы в Республике Узбекистан" 29 июня 2020 года было создано Агентство по борьбе с коррупцией. Цели и задачи этого Агентства включают в себя следующее:

- проведение систематического анализа состояния коррупции в стране;

- выявление сфер, наиболее подверженных коррупционным рискам;

- реализация государственных и иных программ, направленных на устранение причин и условий коррупционных правонарушений;

- формирование в обществе нетерпимого отношения ко всем проявлениям коррупции путём повышения правового сознания и правовой культуры граждан;

- координация деятельности министерств и ведомств в сфере предупреждения и противодействия коррупции;

- внедрение системы внутреннего антикоррупционного контроля (комплаенс-контроля) в органах государственного и хозяйственного управления, государственных предприятиях и предприятиях с государственной долей в уставном капитале, в том числе в банках;

- внедрение и обеспечение эффективного функционирования системы декларирования доходов и имущества государственных служащих;

- развитие международного сотрудничества в сфере предотвращения и противодействия коррупции;

- организация социологических, научных и иных исследований касательно состояния, тенденций и причин коррупции и эффективности антикоррупционных мер;

- обеспечение открытости и прозрачности деятельности по предупреждению и противодействию коррупции, и др.

Следует отметить, что согласно поручению Президента нашей страны, в ближайшее время в Узбекистане будет разработана Национальная стратегия борьбы с коррупцией до 2030 года, а в работе ведомства будет применен зарубежный опыт, в том числе практика антикоррупционных расследований.

В результате проведенных реформ Республика Узбекистан стала страной со средним уровнем коррупции, и в 2023 году Узбекистан занял 121-е место среди 180 стран по индексу восприятия коррупции. Согласно статистике, за последние годы наша страна поднялась на 42 места в индексе Transparency International, достигнув самого высокого результата в регионе. Мы поставили перед собой цель к 2030 году повысить свои позиции в этом рейтинге еще на 50 позиций, - подчеркнул глава нашего государства. Также в этом году наша страна поднялась на 30 место в рейтинге Open Data Inventory, и Узбекистан занял 4 место в мире по количеству источников открытых данных.

Как упоминалось выше, за последние годы в Узбекистане был осуществлен ряд важных антикоррупционных реформ. Тем не менее, необходимо повышать уровень открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти, а также механизмов общественного и парламентского контроля. Органам власти, ответственным за разработку и реализацию антикоррупционных стратегий и мер по борьбе с коррупцией, необходимы институциональное развитие и значительные дополнительные ресурсы. Низкий уровень социального и материального обеспечения государственных служащих, отсутствие единых принципов формирования фонда оплаты труда и социального обеспечения, отток квалифицированных кадров создают условия для возникновения коррупции. Формирование профессиональной государственной службы и внедрение эффективных антикоррупционных механизмов в системе государственной власти актуальны как никогда.

Несмотря на то, что в нашей стране принимаются меры, направленные на предупреждение коррупции, в практике правоохранительных органов все еще встречаются случаи совершения должностными лицами преступлений, связанных с коррупцией. Согласно статистике, в 2023 году в Узбекистане к уголовной ответственности были привлечены 3575 должностных лиц, что на 14,7% больше, чем в 2022 году (3116), сообщила пресс-служба Генеральной прокуратуры. Количество уголовных дел в отношении осужденных должностных лиц составило 3412, что почти на 15,1% больше, чем в 2022 году (2965). 49 из осужденных (110 в 2022 году) являются сотрудниками республиканских, 267 (264) областных и 3259 (2742) районных (городских) подразделений министерств, ведомств и организаций.

Борьба с коррупцией - сложная задача для любой страны, и результат часто зависит от выбранного подхода к борьбе с ней. В целом, программа действий по борьбе с коррупцией в нашей стране имеет хорошую основу и правовую базу, но этой программы будет недостаточно для искоренения коррупции или снижения ее до минимального уровня.

В настоящее время мы считаем, что эффективная борьба с коррупцией должна вестись в следующих направлениях:

- последовательно продолжать совершенствовать правовую систему, гарантирующую верховенство закона и права и свободы граждан, укреплять независимость судебной системы;

- разработка нормативных актов по социальной защите государственных служащих, реформирование системы оплаты их труда, включая льготы на оказание медицинских услуг и приобретение жилья;

- введение обязательного декларирования имущества, доходов и крупных расходов государственных служащих и членов их семей. Основная цель этого - предотвратить получение чиновниками незаконных доходов и устранить конфликт интересов. Сегодня этот метод используется на государственной службе более чем в 150 странах. Эффективные международные антикоррупционные стандарты, включая Конвенцию ООН против коррупции и ряд других правовых документов, признают, что декларирование активов государственными служащими является эффективным инструментом борьбы с коррупцией.

- повысить правовую грамотность населения. Наши граждане должны считать приоритетом опираться на принцип честности при оказании давления на чиновников. Ведь коррупция - это, прежде всего, социальное явление, и главной мерой борьбы с ней является развитие и укрепление моральных устоев в обществе. Гражданин, который ценит себя и уважает как личность, никогда не станет жертвой преступления, напротив, он будет эффективно бороться с факторами коррупции.

Известно, что сама жизнь показывает, что цели борьбы с коррупцией не могут быть достигнуты только уголовно-правовыми средствами. В то же время эти цели не могут быть достигнуты средствами других отраслей права. В целом, если подходить к феномену коррупции в самом широком смысле этого слова, то это не просто преступление или правонарушение, а состояние нарушения морали. Поэтому мы считаем, что ответственность за борьбу с этим злом несут не только государственные органы, но и общество и все наши граждане. Коррупция может быть искоренена только тогда, когда государство и общество объединят усилия в борьбе с этим уродливым злом.

 

Алишер Ачилов
доцент кафедры “Уголовно-правовых дисциплин” университета Общественной безопасности Республики Узбекистан, доктор философии по юридическим наукам (PhD)

Приоритетом государственной политики Нового Узбекистана является объединение представителей всех наций и народностей страны в единую и дружную семью
Приоритетом государственной политики Нового Узбекистана является объединение представителей всех наций и народностей страны в единую и дружную семью
27.05.2024

На сегодняшний день в Узбекистане – на земле, где на протяжении столетий в мире и согласии сосуществовали представители разнообразных национальностей и религий, где происходил процесс взаимообогащения культур мировой цивилизации и разных народов объединились в единую семью представители 16 религиозных конфессий, более 130 наций и народностей, которые вносят свой вклад в развитие Нового Узбекистана.

Основной целью государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений является обеспечение равенства граждан перед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, вероисповедания, личного и социального статуса, в том числе определено укрепление единства многонационального народа Узбекистана, атмосферы межнационального согласия в обществе, расширение дружественных связей с зарубежными странами, создание условий для сохранения и развития родного языка, обычаев и традиций разных наций и народностей.

Для достижения данных целей необходимо совершенствование механизмов взаимного партнерства государственных органов и институтов гражданского общества, еще большего укрепления в обществе чувства большой многонациональной семьи, взаимопонимания между представителями разных наций и народностей, проживающих в нашей республики, воспитание молодого поколения в духе толерантности и любви к Родине, развитие дружественных связей с зарубежными странами, поддержка соотечественников за рубежом. Всё это является приоритетным направлением государственной политики Узбекистана в сфере межнациональных отношений.

За последние годы на основе инициатив Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева создана уникальная система по обеспечению межнационального согласия. В результате кардинальных реформ, реализуемых в Новом Узбекистане, межнациональные отношения, основанные на благородных ценностях дружбы и толерантности, свойственные нашему народу испокон веков, поднялись на новый уровень, и путем установления добрососедских отношений в Центральной Азии по всем вопросам было установлено конструктивное взаимодействие.

В качестве важного фактора развития Нового Узбекистана особое внимание уделено укреплению межнационального согласия и дружественных отношений с зарубежными странами, были созданы правовые основы, обеспечивающие равные права и свободы проживающих в нашей стране представителей 16 религиозных конфессий и более 130 наций и народностей.

В статье 4 Конституции нашей страны определено, что Республики Узбекистан обеспечивает уважительное отношении к языкам, обычаям и традициям наций и народностей, проживающих на ее территории, создает условия для их развития.

Также в результате изучения зарубежного опыта в сфере правового регулирования межнациональных отношений приняты более
45 концептуальных документов по совершенствованию правовых документов - 2 Закона, 15 указов и 10 постановлений Президента Республики Узбекистан, 3 постановления Олий Мажлиса, а также ряд постановлений Кабинета Министров.

В частности, 19 мая 2017 года по инициативе Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева был создан отдельный государственный орган - Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

Комитет в сотрудничестве со 157 национальными культурными центрами, 38 обществами дружбы и 98 обществами соотечественников за рубежом вносит значительный вклад в обеспечение межнационального и межрелигиозного согласия, развитие дружественных связей с зарубежными странами.

В Узбекистане теле- и радиопередачи ведутся на 12 языках, газеты и журналы издаются на 14 языках, также в 1865 из более чем 10 000 государственных общеобразовательных школах нашей страны обучение ведется на узбекском, а также на 6 других языках, а именно на каракалпакском, русском, таджикском, туркменском, киргизском и казахском.

Согласно Постановлению Президента Узбекистана от 26 июня 2018 года, создание Центра народной дипломатии Шанхайской организации сотрудничества в Узбекистане при Комитете способствует укреплению взаимного доверия и добрососедства между странами-членами организации, обеспечивает межнациональную толерантность и укрепляет межцивилизационный диалог.

Концепция государственной политики Республики Узбекистан в сфере сотрудничества с соотечественниками, утвержденная Президентом Узбекистана 25 октября 2018 года, позволила динамичному укреплению постоянной связи и сотрудничества с нашими соотечественниками, проживающими за рубежом. В результате Комитетом были подписаны более 45 меморандумов о сотрудничестве с аналогичными организациями за рубежом.

11 августа 2021 года учреждение Общественного фонда «Ватандошлар» (Соотечественники) способствовало созданию практического механизма сотрудничества с соотечественниками за рубежом.

Принятие Президентом Узбекистана 15 ноября 2019 года Концепции государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений подняло межнациональные отношения и дружественные связи с зарубежными странами на новый уровень.

В 2021 году был принят закон Республики Узбекистан об установлении 30 июля Днем дружбы народов в нашей стране.

В целях достойного вознаграждения труда местных и зарубежных партнеров, внесших вклад в укрепление атмосферы межнациональной дружбы и согласия в Узбекистане 1 июня 2021 года Кабинетом Министров был учрежден нагрудный знак «Дружба народов».

Нагрудный знак «Религиозная толерантность», учрежденный постановлением правительства от сентября 2023 года, позволяет поощрять представителей государственных и общественных организаций, внесших значительный вклад в повышение эффективности религиозно-образовательной сферы.

За минувший период более 500 активистов национальных культурных центров были удостоены государственных наград, награждены орденами и медалями. Из них 14 были удостоены звания «Герой Узбекистана».

В целях обеспечения продолжительности масштабных реформ в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы, которая была разработана по принципу «От Стратегии действий к Стратегии развития», укрепление атмосферы межнационального согласия и религиозной толерантности в обществе установлено как особая приоритетная цель.

В результате в целях развития этнокультурной инфраструктуры национальных культурных центров во всех регионах республики были созданы «Дома дружбы», где на безвозмездной основе разместились национальные культурные центры.

За последние шесть лет для поддержки национальных культурных центров из Государственного бюджета Республики Узбекистан всего было выделено средств на 30 млрд. сумов.

Также, юбилеи казахского, киргизского, туркменского, турецкого, корейского, азербайджанского, белорусского, башкирского, татарского и других национальных культурных центров, где приняли участие официальные делегации из Беларуси, Казахстана, Киргизстана, Туркменистана, Турции, Кореи, Азербайджана, Татарстана и Башкортостана, а также деятели культуры и искусства, были организованы за счет государственного бюджета Республики Узбекистан.

В целях обеспечения межкультурной гармонии в Узбекистане широко отмечаются национальные праздники представителей разных национальностей, такие как армянский «Вардавар», татарский и башкирский «Сабантуй», греческий «Охи», корейские «Чхусок», Соллаль, польский «Дожинки», русские «Рождество», «Широкая масленица», китайский Чунь Цзе.

В соответствии со специальной резолюцией «Просвещение и религиозная толерантность», принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 2018 году по предложению лидера Узбекистана, в нашей стране ежегодно проводится «Неделя толерантности», посвященная 16 ноября Международному дню толерантности, которая еще больше укрепляет дружбу.

Согласно Стратегии развития Нового Узбекистана запланировано дальнейшее совершенствование системы государственной поддержки национальных культурных центров, укрепление материально-технической базы фольклорных ансамблей при национальных культурных центрах, создание дополнительных благоприятных условий для молодежи разных национальностей, укрепление культуры толерантности в них, а также при Комитете по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами создание концертного зала «Дружба».

Также предусмотрено расширение межнациональных отношений и межкультурного сотрудничества за счет использования возможностей «народной дипломатии» в культурно-гуманитарной сфере, совершенствование деятельности обществ дружбы в целях развития дружественных отношений с зарубежными странами.

Помимо этого, государством принимаются меры по оказанию дополнительной поддержки средствам массовой информации, ведущим деятельность на иностранных языках и освещающим государственную политику в сфере межнациональных отношений.

В заключение хотелось бы отметить, что в Стратегии развития Нового Узбекистана рациональная политика, направленная на обеспечение духовного развития и поднятие сферы на новый уровень, служит обеспечению взаимопонимания между представителями разных национальностей в обществе, объединению всех наций и народностей нашей страны в единую и дружную семью.

 

Тошев Азамат Бобокулович,

заместитель председателя

Комитета по межнациональным отношениям

и дружественным связям

с зарубежными странами

Президент России посетил комплекс «Янги Узбекистон»
Президент России посетил комплекс «Янги Узбекистон»
27.05.2024

По прибытии в город Ташкент Президент Российской Федерации Владимир Путин в сопровождении Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева посетил парк «Янги Узбекистон».

По традиции, лидер России возложил венок к Монументу Независимости.

В ходе краткого осмотра комплекса высокому гостю представлена информация о содержании и особенностях данного архитектурного ансамбля.

Президент Российской Федерации прибыл с государственным визитом в Узбекистан
Президент Российской Федерации прибыл с государственным визитом в Узбекистан
27.05.2024

По приглашению Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева Президент Российской Федерации Владимир Путин 26 мая прибыл в нашу страну с государственным визитом.

В международном аэропорту города Ташкента Президента России встретил глава нашего государства Шавкат Мирзиёев.

В честь высокого гостя были подняты государственные флаги двух стран и выстроен почетный караул.

Основные мероприятия визита состоятся завтра, 27 мая.

В ходе переговоров на высшем уровне лидеры рассмотрят вопросы дальнейшего развития и углубления узбеско-российских отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества.

По итогам саммита планируется принятие пакета двусторонних документов. Президенты также примут участие в первом заседании Совета регионов Узбекистана и России.

Русская литература Узбекистана: мастерство индивидуально и неподражаемо
Русская литература Узбекистана: мастерство индивидуально и неподражаемо
24.05.2024

Доме творчества «Дурмень» Союза писателей Узбекистана прошел третий форум литераторов Узбекистана, пишущих на русском языке. В его работе приняли участие более сорока человек, среди которых как известные, так и начинающие писатели из Ташкента, Навои, Джизака. Форум объединяет авторов, развивающих русскую литературу в Узбекистане с ее отличительными чертами, связанными с влиянием особого мира Средней Азии.

Об этой и других особенностях литературы разных регионов культурного пространства нашего мира участники форума беседовали, прослушав лекцию «Эстетические позиции литературы Запада и Востока» ведущего сотрудника Союза писателей Узбекистана поэта и переводчика Николая Ильина. Тема обозначила направленность дальнейших мероприятий форума: мастер-классов по писательскому мастерству.

Следуя утверждению, приведенному Николаем Ильиным в цитате узбекского прозаика Собира Унара: «В литературе нет новых тем, есть только мастерство», участники форума, работая в двух секциях — писательской и переводческой, знакомились с работами друг друга, слушали спикеров, заранее разобравших поданные произведения, обменивались мнениями, давали советы.

В секции писательского мастерства спикерами были ведущие редакторы журналов «Восток Свыше» и «Звезда Вос­тока» — Лейла Шахназарова и Елена Долгополова, преподаватель Ташкентского филиала ВГИКа Рена Вихрова и поэт и прозаик, член Союза писателей Москвы Наталья Белоедова. В секции переводчиков семинар вела Рисолат Хайдарова — главный специалист отдела международных связей и художественного перевода Союза писателей Узбекистана, консультантами выступили народный поэт Узбекистана Абдулла Шер и профессор университета вос­токоведения Адхамбек Алимбеков. Обсуждения отдельных работ переросли в разговор о законах жанра для поэзии и прозы, о важности точности передачи стиля автора при переводах.

Одной из обсуждаемых в рамках форума была тема об искусственном интеллекте и творчестве, доклад по которой представил слушателям член Союза писателей Узбекистана Александр Свистунов. Участники форума пришли к мнению, что творчество настолько индивидуально и неподражаемо, что искусственному интеллекту, поддерживаемому гением человека, никогда не приблизиться к созданию сколь-нибудь значимых произведений, подобных созданными людьми. Но на фоне стремительного развития искусственного интеллекта и интереса к его работе огромное значение имеет культурный уровень каждого человека. Одно из составляющих повышения культурного уровня — чтение хорошей литературы. Поэтому современным литераторам важно не только пропагандировать бессмертные произведения классиков мировой литературы, но и самим создавать такие, которые будут способствовать развитию человеческой личности.

Культура — это совокупность материальных и духовных ценностей, создаваемых человеком на протяжении всей истории его развития. Литература, живопись, музыка, театр, кино — все вместе способствует духовному развитию. Поэтому неудивительно, что на форум литераторов вместе с писателями приезжают музыканты, художники, артисты.

Традиционно здесь устраивается выставка художников страны, которую организует член Творческого объединения художников Узбекистана, ведущий художник творческой группы «Эски шахар» Дилором Мамедова. На выставке этого года были представлены работы, выполненные ею и Абдукаххором Маджидовым. Красота картин, особая энергетика авторов привнесли лиризм в настроение участников форума. А личное общение показало, насколько близки грани творче­ского процесса литераторов и художников.

Приятным завершением первого рабочего дня форума стал концерт, организованный музыкантами и артистами разных жанров: исполнителями авторской песни Михаилом Михелевым и Любовью Кудрявцевой, поэтом, рок-музыкантом Ашотом Даниеляном, артисткой театра «Ильхом» Юлией Плакида, режиссером Муртасом Кажгалеевым, гостем форума, поэтом из Франции Адрианом Уге. Песни, прозвучавшие на концерте, вызвали теплый душевный отклик слушателей. Мини-спектакль, поставленный по поэме Адриана Уге, и вслед ему фрагмент ультра-поэзии Ашота Даниеляна навели на размышления об особенностях не только современной литературы, но и восточной и западной поэзии, раскрытых в лекции Николая Ильина.

Содружество литераторов Совета по русской литературе Союза писателей Узбекистана с музыкантами, представляющими разные стили музыки, не случайно. Ашот Даниелян — создатель нескольких творческих музыкальных групп — талантливый поэт и прозаик, публикующийся в журнале «Звезда Востока», Михаил Михелев и Любовь Кудрявцева пишут и исполняют песни на стихи узбекистанских поэтов — Раима Фархади, Николая Ильина, Александра Махнёва и других. Творчество музыкантов и писателей Узбекистана достойно дополняет друг друга.  

Подводя итоги литературного форума, можно сказать, что он стал новой ступенью для развития русской литературы Узбекистана в многогранности ее представления и послужил дальнейшему сближению литераторов.

 

Галина Долгая,

член Союза писателей Узбекистана.

 

Новый Узбекистан – надежная страна для инвесторов
Новый Узбекистан – надежная страна для инвесторов
24.05.2024

Текст статьи на узбекском языке!

Узбекистан: успех женщин в науке — зеркало общества
Узбекистан: успех женщин в науке — зеркало общества
24.05.2024

Одна из целей Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы посвящена поддержке женщин и дальнейшему повышению их активности в жизни общества, что является важнейшей задачей для формирования демократического государства. Согласно стратегии, приоритеты работы в этом направлении — обеспечение гендерного равенства, увеличение роли женщин в социально-политической жизни, всестороннее содействие им в получении образования и профессий, обретении достойной работы, поддержка женского предпринимательства, выявление и правильная ориентация способностей одаренных девушек.

В принятой Национальной программе по повышению активности женщин во всех сферах экономической, политической и социальной жизни страны на 2022—2026 годы перечислены меры по созданию дополнительных условий для дальнейшего повышения роли женщин в области науки и технологий. Примером масштабных проектов, направленных на преодоление гендерных различий в получении девушками и женщинами высшего образования, их трудоустройстве, являются проект «Один миллион программистов» и конкурс «Technovation Girls Uzbekistan».

В настоящее время в научных и образовательных учреждениях Узбекистана ведут деятельность более 700 женщин — докторов наук и 5 женщин-академиков. Интеллектуальная работа этих ученых, особенно в таких областях, как химия, биотехнология и сельское хозяйство, получает национальное и международное признание. Около 3 000 женщин активно занимаются исследованиями в научных институтах Академии наук Узбекистана.

Несмотря на эти достижения, новый доклад ЮНЕСКО по науке показывает, что женщины составляют лишь 28 процентов выпускников технических направлений и 40 процентов выпускников компьютерных факультетов и факультетов информатики в мире, что указывает на продолжающееся неравенство женщин в науке и технологиях.

В Узбекистане, по данным Агентства статистики, увеличивается доля женщин — выпускниц научных, технологических, инженерных и математических программ в высшем образовании. Если в 2017 году она составляла 32,6 процента, то в 2021-м — 40,2 процента. По итогам 2022 года доля выпускниц программ высшего образования по естественным наукам, математике и статистике, социальному обеспечению, информационным и коммуникационным технологиям, инженерии, механической обработке и строительству в Узбекистане составила 27,3 процента. 

Хотя узбекские женщины-ученые достигают выдающихся успехов, они продолжают сталкиваться с проблемами, общими для их коллег со всего мира. Гендерные стереотипы, культурные ожидания и историческое отсутствие представленности в некоторых научных дисциплинах создают препятствия. Предпринимаемые в стране усилия направлены на решение этих проблем. Они поощряют все больше женщин строить карьеру в областях STEM (наука, технологии, инженерия и математика) посредством программ образования и наставничества.

Известно, что сфера STEM играет одну их ключевых ролей в достижении Целей устойчивого развития, включенных Генеральной Ассамблеей ООН в общую повестку дня на период до 2030 года. Сфокусированные на решении социальных, экономических и экологических проблем 17 взаимосвязанных целей направлены на улучшение качества жизни людей. Развитие STEM-образования и STEM-занятости способствует созданию устойчивых и инклюзивных сообществ и достижению целей «Качественное образование», «Гендерное равенство», «Индустриализация, инновации и инфраструктура», «Уменьшение неравенства».

Развитие STEM находится в зоне пристального внимания международных организаций и государств. Причина этого не только в потенциале, который имеется для конструктивной трансформации научных сообществ, но и в характерном для сферы гендерном разрыве.

Лаборатория ускорения реформ («Accelerator Lab») ПРООН в Узбекистане представила доклад с результатами исследования, посвященного изучению гендерных факторов в развитии STEM-образования. Оно проводилось в Ташкенте, Ферганской, Андижанской и Сурхандарьинской областях. Основное внимание в исследовании уделяется выявлению факторов, положительно влияющих на выбор девушками и женщинами STEM-образования и профессий. Подчеркивается несколько существенных факторов, определяющих траекторию женщин в STEM.

Девушки и женщины демонстрируют повышенный уровень вовлеченности в STEM независимо от образования родителей. Примечательно, что техническое образование братьев и сестер становится ключевым фактором, определяющим выбор карьеры в данной области. Мотивы выбора STEM-профессий достигают своего апогея в подростковом возрасте и ранней молодости. Такие факторы, как самореализация, саморазвитие, возможности роста, играют ключевую роль в формировании выбора профессии. Психологические характеристики и надежная социальная под­держка становятся краеугольным камнем для уверенного принятия решений в пользу STEM-направлений.

Предлагается ряд рекомендаций по созданию условий, способствующих успеху женщин в данной сфере. К ним относятся разработка политики, поддерживающей образование женщин в области STEM, соз­дание возможностей для стажировок за границей с целью расширения кругозора и опыта студенток. По мнению экспертов, полезным будет создание телешоу, посвященных STEM, и платформ TED Talk с участием успешных женщин в этой отрасли, которые могут вдохновить будущие поколения.

Необходимость признания женщинами своего законного места в областях науки, техники, инженерии и математики имеет решающее значение. Хотя женщины имеют право участвовать в процессах научного развития, статистика все же указывает на доминирующую в мире роль мужчин в данной сфере, особенно в промышленно развитых странах.

Успехи узбекских женщин в науке служат катализатором перемен. Будучи образцами для подражания, они вдохновляют следующее поколение мечтать о большем и преодолевать социальные барьеры. Ломая традиционные стереотипы и используя созданные возможности, женщины способны внести свой вклад в создание более инклюзивного и разнообразного научного сообщества.

 

Рухсора Холикова,

доцент Ташкентского государственного

экономического университета.

Состоялась презентация результатов и проектов в фармацевтической отрасли
Состоялась презентация результатов и проектов в фармацевтической отрасли
24.05.2024

Президент Шавкат Мирзиёев 23 мая ознакомился с результатами проводимой работы и перспективными планами в фармацевтике.

Этой отрасли, имеющей важное значение для экономики и здравоохранения, уделяется особое внимание, создаются необходимые правовые и организационные условия. Только в начале текущего года были приняты два документа в этом направлении. В частности, в соответствии с постановлением Президента от 10 января была утверждена «дорожная карта» на 2024–2025 годы по развитию фармацевтической отрасли и ускорению инвестиционных проектов. В указе, принятом 23 января, определены дополнительные меры по регулированию фармацевтического сектора.

Для новых проектов в отрасли выделено 100 миллионов долларов недорогих ресурсов. Кроме того, "Асакабанк"ом привлечено 200 миллионов долларов.

В результате этих возможностей за прошедшие 4 месяца запущены два проекта стоимостью 30,5 миллиона долларов, создано 160 рабочих мест. Произведено продукции на 1,5 триллиона сумов. Осуществлен экспорт на 51 миллион долларов.

Однако эти результаты пока недостаточны, имеется большой незадействованный потенциал. В частности, в этом году планируется производство продукции на сумму 400 миллионов долларов и увеличение экспорта до 200 миллионов долларов. Намечено начать 147 проектов на сумму 2 миллиарда долларов, из которых 28 будут введены в эксплуатацию в текущем году. Предусматривается локализация 450 новых видов продукции.

Глава нашего государства подчеркнул необходимость повышения уровня насыщенности внутреннего рынка отечественной продукцией.

Особое внимание уделено вопросам перехода производства на международные стандарты и обеспечения сбалансированности цены и качества. С этой целью поставлена задача довести цифровизацию в отрасли до 65 процентов в этом году и полностью завершить ее в следующем году. Отмечено, что это позволит снизить цены как минимум на 20 процентов.

Обсуждены меры по активизации деятельности инновационного фармацевтического кластера “Tashkent Pharma Park” и запуску 12 проектов на сумму 470 миллионов долларов.

Также представлена информация о привлечении инвесторов в фармацевтическую отрасль и увеличении числа новых проектов.

В Узбекистане создана уникальная система диалога государства с народом
В Узбекистане создана уникальная система диалога государства с народом
21.05.2024

Свыше 9,3 миллиона рассмотренных обращений показывает, что между госорганами и народом налажено взаимодействие

По инициативе Президента Шавката Мирзиёева приоритетным направлением государственной политики определен принцип «Не народ должен служить государственным органам, а государственные органы должны служить народу».

Созданные с этой целью Виртуальная приемная Президента и народные приемные образуют налаженную систему взаимодействия между государственными органами и гражданами. Не меньший эффект обеспечивает практика проведения на местах открытых диалогов и выездных приемов руководителями всех уровней.

На постоянной основе ведется активный диалог государства и общества, обеспечивающий действенность реализуемых реформ. Ушли в прошлое копившиеся долгое время проблемы, такие как нехватка наличных денег для выдачи зарплат, пенсий и пособий, сложность процедур прописки или получения гражданства Узбекистана, конвертации валюты, и многие другие.

Виртуальная приемная Президента, призванная содействовать беспрекословному осуществлению конституционных прав граждан, стала эффективным механизмом решения волнующих людей проблем. По состоянию на 15 мая 2024 года в Виртуальную приемную Президента от граждан поступило 9 416 267 обращений, из них рассмотрено 9 328 386.

Эти цифры отображают крепнущее доверие людей к государственной власти и верховенству закона, повышение их правовой грамотности, действенность реализуемых в стране демократических реформ.

Заполнив специальную форму обращения, можно направлять заявления, предложения и жалобы в Виртуальную приемную Президента, обратиться по телефонным номерам 1000, 0-800-210-00-00 или посетить 220 народных приемных, функционирующих в Ташкенте, а также в Республике Каракалпакстан и регионах.

На сайте pm. gov.uz, где размещен данный веб-ресурс, можно найти необходимую информацию по каждому из обращений, а также ознакомиться с результатом решения поднимаемых проблем. К примеру, в октябре прошлого года через телефон доверия на портал Президента поступило обращение из махалли «Дийдор» Ташкентского района с жалобой на плохое состояние автодороги по улице Шухрата. В феврале этого года на данное обращение ответил хоким района О. Рустамов с сообщением, что по указанному адресу проведены ремонтные работы. Дорогу отремонтировали, после чего состоялась встреча с обратившимся на портал Президента жителем района, который выразил удо­влетворение проведенной работой по решению указанной им проблемы.

В Народную приемную Президента Республики Узбекистан в Караулбазарском районе в прошлом году обратились 865 физических и юридических лиц. 406 из поступивших обращений, то есть 47 процентов, было решено положительно.

— Мы прекрасно понимаем, что за каждым из таких обращений — судьба людей, проблемы, с которыми им самостоятельно не справиться, — рассказывает заведующий Народной приемной Президента в Караулбазарском районе Бухарской области И. Каримов. — Вот, к примеру, обращение от жителя махалли «Чулкувар» К. Ортикова, который обратился с просьбой помочь с ремонтом крыши. Вместе с членами рабочей группы в составе представителей хокимията, налоговой инспекции, 4-го сектора и общественности района посетили его дом. На месте было выявлено, что в семье один из детей — инвалид второй группы, на его лечение уходит немало денег. Сам глава семейства — пенсионер, семье не хватает средств на ремонт крыши. Было решено помочь в решении проблемы, при поддержке спонсоров крышу дома покрыли шифером. 

Не менее важная роль отведена выездным приемным с участием должностных лиц министерств и ведомств, органов местного управления и правопорядка. Недавно республиканская рабочая группа, в состав которой вошли представители ряда министерств и ведомств, рассмотрела в Самаркандской области более семи тысяч обращений, из них 1,4 тысячи решено положительно. Основное внимание уделено оперативному решению обращений жителей области и анализу работы по реализации критериев «Благоустроенная семья — благоустроенная улица — благоустроенная махалля». Совместно с областными, районными и городскими секторами организовано 82 выездных приема на местах.

— На основании апелляционных жалоб от жителей региона областными уголовными судами условно-досрочно освобожден 21 осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы и исправительных работ, — отметил член рабочей группы М. Абдусаттаров. — Приговоры двум осужденным изменены на более мягкие, шесть человек освобождены из мест лишения свободы, семь гражданских дел прекращены в связи с примирением сторон. По искам субъектов частного бизнеса хозяйственными судами по десяти делам в пользу предпринимателей взыскано 949,2 миллиона сумов.

С учетом указанных в обращениях проблем засыпано гравием 11 километров внутренних дорог, отремонтировано или заменено на новые 20 трансформаторов, проложено 10 километров линий электропередачи, роздано 130 баллонов со сжиженным газом, доставлено 22 тонны угля, отремонтированы три водонапорные башни.

В рамках программы «Благоустроенный дом — благоустроенная улица — благоустроенная махалля» в махаллях «Мелиходжа» Каттакурганского, «Киёт» Иштыханского, «Гузалкент» Пастдаргомского и «Тепакишлок» Тайлакского районов проделан дополнительный объем работ по строительству и благоустройству. В частности, поставлено около 1,5 тысячи тонн сжиженного газа, проложено 17 километров линий электропередачи, здесь установили более 600 железобетонных столбов, отремонтировали 15 газораспределительных пунктов, засыпали гравием 54 километра внутренних дорог, протянули 7 километров труб питьевого водоснабжения, отремонтировали две водонапорные башни, устранили другие неисправности. В сфере жилищно-коммунального хозяйства и строительства отремонтирован 31 многоквартирный дом и две котельные. Специалисты сферы здравоохранения организовали осмотры махаллинцев, по результатам которых 337 человек направили на амбулаторное лечение, 103 — на лечение или на углубленное обследование в районные, городские и областные медучреждения. Также трудоустроено около 1 300 граждан, 661 из них получил работу на постоянной основе, 202 — задействованы на общественных работах, 366 — направлены на профессиональное обучение. Кроме того, 35 гражданам выделены кредиты на 334 миллиона сумов для открытия собственного дела и развития предпринимательства.

Организован выездной прием для граждан, проживающих в Пахтакорском, Зафарабадском, Шараф-Рашидовском районах Джизакской области. В здании Народной приемной Пахтакорского района состоялась встреча руководителей Джизакского областного и административного судов, управления внутренних дел, заведующего Народной приемной, руководителей других ведомств с местным населением. Рассмотрены обращения 43 граждан, в отношении 11 обращений даны правовые разъяснения, 32 решены положительно. Пахтакорский, Зафарабадский и Шараф-Рашидовский районные суды по уголовным делам рассмотрели два дела по административным правонарушениям, 23 заключенных освободили от отбывания наказания условно-досрочно, 8 заключенным смягчили наказание.

Уникальная система диалога государства с народом на практике доказывает действенность в обеспечении удовлетворенности людей реформами, осуществляемыми в стране в целях повышения благосостояния и обеспечения их счастливой жизни.

За счет принимаемых комплексных мер, Узбекистан ежегодно экономит около 7 миллиардов кубометров воды
За счет принимаемых комплексных мер, Узбекистан ежегодно экономит около 7 миллиардов кубометров воды
21.05.2024

Осенне-зимний сезон прошлого года в Узбекистане отличился обильными осадками. Весной 2024-го природа тоже баловала дехкан частыми дождями. За счет этого в водохранилищах страны накопилось 11 млрд 155 млн кубических метров (на 12 процентов больше показателей 2023 года). С 1 апреля в республике начался летний оросительный сезон, и в регионы вода поставляется по определенному лимиту.     

Водоснабжение - один из актуальных вопросов для Узбекистана. Порядка 80 процентов водных ресурсов формируется в других странах. И только 20 процентов - на территории нашего государства. В связи с этим по данному вопросу с рядом стран заключаются важные соглашения.

Так, 30 апреля 2024 года в городе Туркменабаде (Туркменистан) прошло четвертое заседание Совместной узбекско-туркменской межправительственной комиссии по водохозяйственным вопросам. Стороны договорились об ускорении работ по регистрации водохозяйственных объектов Узбекистана, расположенных на территории Туркменистана, а также реализации проекта по обустройству стены против фильтрации воды на плотине «Султансанжар» Туямуюнского гидроузла.   

Был проанализирован уровень водообеспечения в течение гидрологического года (с 1 апреля 2023-го до 30 апреля 2024-го), рассмотрены действия сторон по водоснабжению отраслей экономик. Комиссия отметила важность внедрения автоматизированной системы учета воды на реке Амударье. Также стороны подтвердили свою готовность к реализации совместных проектов по восстановлению гидропостов. Кроме того, было уделено внимание вопросам укрепления берегов Амударьи, сокращения потерь водных ресурсов за счет русловыпрямительных работ для обеспечения беспрепятственного прохождения воды. Главное, такие встречи и соглашения показывают свои практические результаты. 

По подсчетам ученых и специалистов сферы, в 80-х годах прошлого века годовое потребление воды в Узбекистане составляло 64 млрд кубических метров. Из-за климатических изменений в регионе, малого количества осадков, снижения уровня воды в бассейнах крупных и малых рек, проблем в управлении трансграничного водопользования годовое потребление воды в нашей стране сегодня составляет 51-53 млрд кубических метров (97,2 процента - из рек и саев, 1,9 - из коллекторных сетей, 0,9 - из подземных источников). Расходуемый среднегодовой объем сократился по отношению к выделенному лимиту водозабора на 20 процентов.

По анализу и предварительным оценкам Гидрометеорологической службы прогнозируется, что объем воды в бассейнах рек Амударьи и Сырдарьи будет ниже нормы, в частности в реке Кашкадарья - 70-80 процентов, Вахш, Сурхандарья, Зарафшан, Карадарья, Чирчик и Ахангаран - 80-90, в реках на севере Ферганской долины и Нарын - 85-90, в южной части долины - 95-105 процентов.  

Ежегодно в стране достигается экономия около семи миллиардов кубических метров воды за счет бетонирования каналов, внедрения водосберегающих технологий, цифровизации сферы, эффективного управления водными ресурсами. Благодаря рациональному использованию водных ресурсов растет урожайность в сельском хозяйстве. Несмотря на принятие конкретных мер, проблема водного дефицита в Узбекистане остается актуальной.

В целях уменьшения потери воды в оросительных сетях в водном хозяйстве страны 2024-й объявлен ударным годом по бетонированию каналов. В текущем году намечено забетонировать пять тысяч километров оросительных сетей (в том числе 1,5 тысячи км магистральных и межхозяйственных, 3,5 тысячи км -внутрихозяйственных). На сегодня реконструировано 518,2 км каналов, из них 351,7 км забетонировано. Протяженность оросительных сетей кластеров и фермерских хозяйств, приведенных в должное состояние, составила 11 тысяч км.

Площади, на которых в последние годы внедрены водосберегающие технологии, достигли 1,3 млн га, из них 478 тысяч га составляет капельное орошение, 55 тысяч га - дождевальное орошение, 29 тысяч га - дискретный полив, более 700 тысяч га земель выровнены с помощью лазерных установок.   

Работа по внедрению водосберегающих технологий будет последовательно продолжаться. В текущем году современными технологиями орошения намечено охватить 500 тысяч га земель, а к 2030-му - до 4,3 млн га. Для реализации этих целей количество предприятий, производящих в местных условиях необходимые устройства, запасные и комплектующие части водосберегающих технологий, достигло 55.    

В 2024 году за счет бетонирования каналов, внедрения водосберегающих технологий, цифровизации сферы и рационального управления водными ресурсами планируется сэкономить восемь миллиардов кубических метров воды.

Одно из главных решений

По аналитическим данным, вследствие глобальных климатических изменений в регионе значительно уменьшатся водные ресурсы. За счет роста численности населения и промышленности потребность в воде будет повышаться. В таких условиях единственно верные решения - экономия воды и ее рациональное использование.  

В ходе видеоселекторного совещания по вопросам увеличения инвестиций и экспорта в сельском хозяйстве и пищевой промышленности, проведенного 18 марта текущего года, а также диалога с присутствовавшими на совещании представителями предприятий-экспортеров и логистических компаний даны важные поручения по созданию условий для выращивания сельскохозяйственных культур и повышению показателей экспорта продовольственной продукции.

В целях исполнения поставленных перед сферой задач специалисты Министерства водного хозяйства оказывают дехканам и фермерам действенную помощь. Информационно-аналитический и ресурсный центр при министерстве вносит весомый вклад в процессы цифровизации рационального использования воды, эффективного управления водными ресурсами и их экономии. 

До настоящего времени установлено 11 349 устройств «Умная вода», способных провести онлайн-мониторинг потребления воды на территории страны. Разработана информационная система smartwater.uz, позволяющая обобщать и анализировать поступающие сведения. В результате на 10 процентов улучшена работа по контролю воды, ускоренному управлению ею и ведению онлайн-учета.

Установлено 6657 дайверов (ПО), способствующих улучшению мелиоративного состояния земель и позволяющих вести онлайн-мониторинг уровня подземных вод. Разработана информационная система «Мелиорация», позволяющая обобщать и анализировать данные, поступающие с этих устройств. В результате точность оценки мелиоративного состояния земель и эффективность соответствующих мероприятий выросли на 20 процентов.

В стране 60 процентов орошаемых площадей снабжается водой через насосные станции и оросительные колодцы. Поэтому экономия электроэнергии - одна из важнейших задач, стоящих перед министерством. На сегодня на насосных станциях установлено 1722 устройства онлайн-контроля расхода воды, разработана специальная информационная система. Также созданы база данных, принимающая показатели с контрольно-измерительных приборов, и программное обеспечение, предоставляющее API-адреса для интеграции устройств с соответствующими информационными системами.  

Совместно с АО «Региональные электрические сети» осуществляется интеграция данных приборов, используемых на насосных станциях, позволяющих контролировать показатели потребления электроэнергии и вносить их в информационную систему министерства. За последние три года автоматизировано управление 65 крупными объектами водного хозяйства.

Создана информационная система «Сув хисоби», позволяющая в конце каждого месяца заполнять в электронной форме документы, составленные между водоснабжающими организациями и потребителями воды, и подтверждать их электронно-цифровыми подписями. В настоящее время система проходит тестирование в Язъяванском районе Ферганской области.

Вода - важный элемент природы. С ростом экологических изменений и техногенных воздействий повышается ценность живительной влаги. Ведь ничто не может ее заменить.

Совместное решение актуальных вопросов потребления воды заинтересованными государствами заслуживает особого внимания.  Важным было и принятие Концепции развития водного хозяйства Республики Узбекистан на 2020-2030 годы, поэтапная реализация которой осуществляется посредством стратегий развития водного хозяйства, утверждаемых каждые три года исходя из приоритетных направлений, а также целевых параметров и показателей на соответствующий период.

Рустам Каршиев,

заместитель министра водного хозяйства Республики Узбекистан.

Президент Узбекистана и Премьер-министр Малайзии выразили удовлетворение плодотворными итогами переговоров
Президент Узбекистана и Премьер-министр Малайзии выразили удовлетворение плодотворными итогами переговоров
20.05.2024

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев и Премьер-министр Малайзии Анвар Ибрагим после переговоров выступили с заявлениями для представителей средств массовой информации.

Лидеры высоко оценили плодотворные результаты саммита, прошедшего в открытой, доверительной и дружественной атмосфере.

Глава нашего государства особо отметил традиционно тесные узы между двумя народами, основанные на общности религии, схожести обычаев и ценностей.

– Малайзия – государство, демонстрирующее динамичные темпы развития не только на пространстве Юго-Восточной Азии, но и во всем мире, наш надежный, испытанный временем партнер. Символично, что в обеих странах праздник национальной независимости отмечается в один день – 31 августа, – отметил Президент Узбекистана.

Подчеркнута схожесть целей и задач реализуемых стратегических программ развития и модернизации «Узбекистан – 2030» и «Малайзия Мадани».

Отмечено, что настоящий исторический визит Премьер-министра Малайзии открывает новую страницу в истории двусторонних отношений и придаст мощный импульс их развитию.

В ходе переговоров были обозначены приоритетные направления и новые рубежи по дальнейшему расширению взаимовыгодного сотрудничества.

Достигнуты договоренности об активизации политического диалога и контактов на высшем и высоком уровне, запуске совместной Межправительственной комиссии.

Выражено обоюдное стремление вывести в ближайшем будущем двусторонние отношения на уровень всеобъемлющего партнерства.

Особое внимание лидеров было уделено вопросам наращивания товарооборота и количества совместных предприятий. Стороны условились наладить системную работу по кратному увеличению этих показателей в ближайшей перспективе.

Глава нашего государства подчеркнул, что достижению этой цели будет способствовать расширение номенклатуры и обеспечение сбалансированности взаимной торговли, совместный выход на рынки третьих стран, создание специальной промышленной зоны для продвижения высокотехнологичных проектов.

Намечены конкретные планы по кооперации в энергетике, нефтехимии, добывающей, электротехнической отрасли, сельском хозяйстве, пищевой промышленности, фармацевтике, финансовом секторе, IT и других отраслях.

Выражена уверенность, что итоги предстоящего завтра в городе Самарканде бизнес-форума с участием ведущих компаний двух стран, подписываемый солидный пакет инвестиционных соглашений наполнят партнерство новым содержанием.

Подтверждена приверженность продолжению тесного диалога и взаимной поддержки в рамках региональных и международных организаций.

Будут приняты меры, направленные на расширение культурно-гуманитарных обменов, включая взаимное проведение недель культуры, форумов молодежи, образования и спорта, различных выставок.

Подчеркнуто, что результаты состоявшегося саммита будут способствовать укреплению узбекско-малайзийских отношений, наполнению многопланового партнерства новым практическим содержанием.

Согласовано принятие по итогам переговоров совместной «дорожной карты» по своевременной и качественной реализации всех достигнутых договоренностей.

Президент Узбекистана обсудил с главой Контртеррористического управления ООН вопросы борьбы с современными вызовами и угрозами
Президент Узбекистана обсудил с главой Контртеррористического управления ООН вопросы борьбы с современными вызовами и угрозами
16.05.2024

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 15 мая принял заместителя Генерального секретаря ООН – главу Контртеррористического управления Владимира Воронкова, находящегося в нашей стране для участия в первом заседании Регионального экспертного совета по вопросам реабилитации и реинтеграции вернувшихся лиц.

В начале встречи Владимир Воронков передал главе нашего государства искренние приветствия и наилучшие пожелания Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриша.

Были рассмотрены вопросы дальнейшего развития практического взаимодействия Узбекистана с институтами и структурами ООН, прежде всего в сфере борьбы с терроризмом и другими транснациональными вызовами и угрозами.

Поблагодарив лидера нашей страны за поддержку деятельности Контртеррористического управления, Владимир Воронков выразил особую признательность узбекской стороне за практическую реализацию инициативы о запуске Регионального экспертного совета. Были отмечены успешные итоги первого заседания этого уникального механизма в городе Ташкенте.

Заместитель Генерального секретаря ООН также дал высокую оценку усилиям Узбекистана по возвращению граждан из зон конфликтов, их реабилитации и реинтеграции в общество, в том числе с широким использованием потенциала и возможностей института махалли.

С удовлетворением было отмечено подписание обновленной «дорожной карты» между Узбекистаном и Контртеррористическим управлением ООН на 2024–2025 годы, предусматривающей новые направления взаимодействия.

Особое внимание уделено вопросам проведения совместных мероприятий, направленных в том числе на ограждение молодежи от деструктивного влияния идей экстремизма и терроризма, расширение сотрудничества в сфере подготовки кадров и организации стажировок для молодых специалистов
в институтах ООН.

Состоялся обмен мнениями по проблематике Афганистана. Подчеркнута важность усиления международного внимания к ситуации в этой стране, продолжения оказания гуманитарной помощи афганскому народу.

Президент Узбекистана поддержал перспективные проекты компании «Coca-Cola»
Президент Узбекистана поддержал перспективные проекты компании «Coca-Cola»
16.05.2024

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 15 мая принял председателя и генерального директора компании «Coca-Cola» Джеймса Куинси. На встрече также участвовал председатель компании «Anadolu Group» Тунжай Озилхан.

«Coca-Cola» является одной из крупнейших компаний мира по производству безалкогольных напитков, деятельность которой охватывает рынки более чем 200 стран, включая свыше 200 брендов и 950 производственных предприятий.

Эксклюзивный партнер компании в Узбекистане – «Coca-Cola İçecek», входит в структуру турецкой «Anadolu Group». В настоящее время в нашей стране функционируют 3 завода компании в Ташкенте, Ургенче и Наманганской области.

В ходе встречи была отмечена положительная динамика сотрудничества в пищевой отрасли, в том числе по внедрению «зеленых» решений, энерго- и водосберегающих технологий. Сегодня запущено новое предприятие в Самаркандской области. В 2025 году в Наманганской области будет введен в строй пятый завод.

Подчеркнута важность развития инновационной и исследовательской деятельности, подготовки инженеров и специалистов отрасли. Достигнуты договоренности о дальнейшем расширении инвестиционной программы, увеличении номенклатуры выпускаемой продукции, производстве материалов и комплектующих.

Глава нашего государства поручил принять отдельную «дорожную карту» по ускоренной реализации перспективных проектов.

Участникам Азиатского форума женщин
Участникам Азиатского форума женщин
14.05.2024

Уважаемые участники Форума!

Дамы и господа!

Прежде всего, я тепло поздравляю вас, дорогие гости из ближнего и дальнего зарубежья, с открытием Азиатского форума женщин.

Для меня большое удовольствие приветствовать вас в древнем и великолепном городе Самарканде и выразить вам свое глубочайшее уважение и наилучшие пожелания.

Я выражаю глубокую признательность Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций г-ну Антониу Гутерришу, который активно поддержал эту инициативу, г-же Симе Сами Бахус, заместителю Генерального секретаря ООН и Директору-исполнителю Структуры «ООН-женщины», которая является координатором конференции и непосредственным участником, г-же Татьяне Валовой, Генеральному директору отделения ООН в Женеве, и г-ну Мартину Чунгонг, Генеральному секретарю Межпарламентского союза.

С удовлетворением хочу отметить, что в сегодняшнем Форуме принимают участие главы международных организаций и парламентов азиатских стран, сенаторы и депутаты, члены правительств и институтов гражданского общества, многие женщины-предприниматели и ученые.

Я считаю, что благодаря Вашим усилиям первая международная конференция, проведенная в нашей стране, внесет существенный вклад в повышение активности женщин в социально-политической, экономической, культурной и гуманитарной сферах, в обмене опытом и укреплении дружественных отношений сотрудничества.

Уважаемые участники мероприятия!

Сегодня все страны и народы Азиатского континента, быстро развивающейся части мира, на протяжении столетий были объединены в едином обширном пространстве и поддерживали тесное сотрудничество в различных областях.

Регион Центральной Азии, расположенный на перекрестке Великого Шелкового Пути, на протяжении тысячелетий был мощной силой развития различных культур и цивилизаций и огромной духовной колыбелью высоких общечеловеческих ценностей.

Не случайно, что в последние годы постоянное укрепление долгосрочных, всеобъемлющих и взаимовыгодных отношений со всеми странами Азиатского континента является приоритетом для нового Узбекистана.

Азиатские страны, в которых проживает более половины населения мира, добиваются значительного прогресса в деле полного достижения целей устойчивого развития, обеспечении гендерного равенства, защите прав женщин и резком повышении их роли и влияния в государственном и общинном управлении.

В нашей стране женщины являются неотъемлемой частью нашего общества, и вопросы полного обеспечения их прав и интересов, охраны материнства и детства нашли всестороннее отражение в таких концептуальных документах, как обновленная Конституция, "Стратегия развития - 2030"; и "Стратегия достижения гендерного равенства в Республике Узбекистан".

За последние семь лет доля женщин в органах государственного управления Узбекистана увеличилась с 27% до 35%. 32 процента депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса и 25 процентов членов Сената - женщины. Теперь они имеют своих представителей в каждом округе.

Число женщин-предпринимателей удвоилось, и более 205 тысяч женщин открыли собственное дело. Сотни тысяч женщин получили профессиональную и предпринимательскую подготовку. Около полумиллиона наших сестер получили работу. Сегодня более половины студентов университетов составляют девушки.

Международное сообщество должным образом признало наши последовательные усилия в этом направлении. Мы с особым удовлетворением отмечаем, что согласно разработанному Всемирным банком индексу гендерного равенства Узбекистан входит в пятерку наиболее быстро развивающихся стран мира, а по индексу открытых гендерных данных - в первую двадцатку стран.

Дорогие друзья!

Мы продолжим начатую в Новом Узбекистане большую работу по расширению экономических возможностей женщин, полной реализации их лидерского и предпринимательского потенциала, обеспечению их современным образованием, профессиональной подготовкой и трудоустройством, и систематически решать проблемы уязвимых и нуждающихся женщин.

Действительно, наши уважаемые женщины, которые являются активными участниками сегодняшних исторических перемен, являются конструктивной силой в осуществлении наших необратимых демократических реформ и быстрого развития, а также прочной основой для справедливого и миролюбивого, многонационального и процветающего государства, который мы строим.

Я надеюсь, что Вы полностью поддержите наше предложение о том, чтобы превратить этот Форум в традиционный двухлетний форум.

На основе Самаркандской декларации, принятой по итогам сегодняшней конференции, принятие резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций "О расширении социально-экономической, политико-правовой и культурно-гуманитарной деятельности женщин Азии" будет ярким практическим выражением наших благородных устремлений в этом отношении.

Пользуясь возможностью, я хотел бы еще раз пожелать всем вам крепкого здоровья, счастья и больших успехов в работе Форума.

 

Шавкат Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан

Президент Узбекистана с удовлетворением отметил динамично развивающееся сотрудничество с Китаем
Президент Узбекистана с удовлетворением отметил динамично развивающееся сотрудничество с Китаем
14.05.2024

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 13 мая принял делегацию Китайской Народной Республики во главе с заместителем Премьера Государственного совета Лю Гочжуном, находящуюся в нашей стране для участия в очередном заседании Узбекско-Китайского Межправительственного комитета по сотрудничеству.

Руководитель китайской делегации передал лидеру Узбекистана теплые приветствия и наилучшие пожелания Председателя КНР Си Цзиньпина и Премьера Госсовета Ли Цяна.

Были рассмотрены актуальные вопросы дальнейшего развития многопланового сотрудничества и углубления отношений всепогодного стратегического партнерства. Проанализирован ход реализации договоренностей, достигнутых по итогам визита на высшем уровне в Китай в январе текущего года.

В данном контексте с удовлетворением отмечены плодотворные результаты деятельности Комитета, устойчивый рост объемов товарооборота и привлекаемых инвестиций, увеличение частоты регулярных авиарейсов, активное проведение культурных мероприятий.

Особое внимание уделено вопросам обеспечения сбалансированности показателей торговли и создания благоприятных условий для доступа отечественной продукции на китайский рынок, ускорения реализации важных инвестиционных проектов в стратегических отраслях экономики, расширения кооперации регионов, осуществления гуманитарных, образовательных и туристических программ.

Кроме того, были обсуждены аспекты скорейшего начала практической фазы работ по проекту строительства железной дороги «КНР-Кыргызстан-Узбекистан».

В пятнадцати регионах будут созданы IT-городки
В пятнадцати регионах будут созданы IT-городки
14.05.2024

Президенту Шавкату Мирзиёеву доложено о мерах по развитию цифровых технологий в стране, расширению профильного обучения молодежи и поддержке проектов в сфере.

Соответствующие поручения были даны главой государства в ходе посещения Министерства цифровых технологий 20 декабря прошлого года.

В последние годы этот сектор показывает высокую динамику развития, растет количество занятых в нем специалистов и оказываемых услуг. В частности, если в 2017 году в нашей стране было 147 IT-компаний, то сегодня их число приближается к двум тысячам. В этих компаниях высокооплачиваемой работой обеспечены 30 тысяч человек. Более 70 тысяч молодых людей занимаются IT самостоятельно.

За прошедшие четыре месяца текущего года объем услуг сферы увеличился на 20 процентов, осуществлен экспорт на сумму 200 миллионов долларов, создано 5 тысяч рабочих мест.

Однако в разрезе регионов основная доля IT-услуг и экспорта приходится на город Ташкент, в котором проживают 80 процентов специалистов.

В связи с этим, с целью развития отрасли и в отдаленных регионах, планируется создание IT-городков.

Согласно проекту, городки будут организованы сначала в пятнадцати регионах — Чимбайском, Гиждуванском, Зааминском, Шараф-Рашидовском, Фаришском, Хатырчинском, Папском, Шахрисабзском, Кушрабатском, Сарыасийском, Сырдарьинском, Паркентском, Ташлакском, Тупраккалинском районах и городе Ханабаде. Ежегодно в городках около десяти тысяч молодых людей будут бесплатно обучаться IT, иностранным языкам и другим современным профессиям.

Президент подчеркнул, что городки должны имет удобное для молодежи расположение, располагать преподавателями из числа высококвалифицированных специалистов.

– В быстро меняющуюся эпоху всем сферам требуются кадры, знающие информационные технологии. В этой отрасли основным ресурсом как для услуг, так и для экспорта являются квалифицированные специалисты. IT-городки должны стать системой, которая даст молодым людям крылья и научит их современным профессиям, – сказал Шавкат Мирзиёев.

В передовых странах для развития IT-индустрии широко поддерживаются стартапы. В нашей стране также проводятся конкурсы таких проектов. Вместе с тем следует повысить их прозрачность и выделять гранты на основе результативности проектов.

Поэтому предлагается проводить конкурс по линии IT-парка среди стартапов IT-образования и программных продуктов на приз до 1 миллиарда сумов.

Глава нашего государства подчеркнул, что участников конкурса должны оценивать престижные международные компании, как это делается в конкурсе "President Tech Award".

Успешно продвигается работа по созданию и применений решений на основе искусственного интеллекта. Эти технологии внедряются в систему "My ID" для биометрической идентификации. Сегодня к этой системе подключены 28 банков и 5 государственных организаций. Зарегистрировались более 8 миллионов 200 тысяч пользователей.

Разрабатывается голосовой помощник на узбекском языке "Muxlisa". Планируется внедрить эту разработку в различные современные технические устройства.

В целях вывода сферы цифровых технологий на новый уровень поставлена задача усовершенствовать нормативно-правовые акты в области искусственного интеллекта и космической деятельности.

На презентации также представлена Единая платформа коммунальных услуг. Система позволит потребителям осуществлять платежи за услуги восьми коммунальных организаций, собирать в одном месте и автоматические распределять данные от более чем 14 ведомств.

Узбекистан определил приоритеты сотрудничества с ЕАЭС в качестве страны – наблюдателя
Узбекистан определил приоритеты сотрудничества с ЕАЭС в качестве страны – наблюдателя
13.05.2024

Внешняя политика Узбекистана развивается на основе глубоко продуманных взаимовыгодных и прочных отношений. При этом приоритетом является стремление к повышению места и роли страны в качестве равноправного субъекта международных отношений, вхождению в ряд развитых демократических государств, формированию с сопредельными государствами атмосферы безопасности, стабильности и добрососедства.

Более четырех лет назад депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан одобрили сотрудничество Узбекистана с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) в качестве наблюдателя. Это показало, что для Узбекистана важными остаются вопросы расширения международного экономического сотрудничества и интеграции в мировой рынок, в том числе в ЕАЭС. Так, для глубокого и научно обоснованного изучения перспектив взаимодействия нижней палатой парламента была создана и заслушана рабочая группа, направленная на анализ и обобщение всех мнений и предложений по данному вопросу.

За прошедшее время получение Узбекистаном статуса наблюдателя в ЕАЭС позволило наладить диалог с партнерами и членами союза. Это дало возможность больше узнать о механизмах функционирования ЕАЭС и о том, как узбекские товары смогут попасть на рынки союза и третьих стран.

В течение нескольких лет ситуация в экономике Узбекистана существенно изменилась, дальнейшее развитие страны требует наращивания поставок за рубеж и расширения экспортных возможностей. Поэтому вопрос о сотрудничестве Узбекистана в качестве наблюдателя ЕАЭС остается в сегодняшней повестке. Около 80 процентов внешнеторговых грузов перевозится транзитом через Россию, Казахстан и Кыргызстан. А 50 процентов экспорта готовой продукции (по некоторым позициям - свыше 80) приходится на долю этих стран.

Статус наблюдателя дал возможность уполномоченным представителям Узбекистана присутствовать на заседаниях органов союза, получать документы, не имеющие конфиденциального характера. Вместе с тем это не дает права участвовать в принятии решений. Государство, получившее статус наблюдателя в ЕАЭС, направляет своего постоянного представителя по месту нахождения Евразийской экономической комиссии. Это лицо имеет право поддерживать регулярные контакты с комиссией и ее органами от имени страны-наблюдателя.

Постоянный представитель Узбекистана содействует установлению и поддержанию регулярных контактов с соответствующими органами государства-наблюдателя по вопросам развития торгово-экономического сотрудничества, регулирования технических, таможенных, санитарных и фитосанитарных правил, а также других вопросов, входящих в компетенцию комиссии, способствует укреплению диалога и сотрудничества во всех областях. 

Статус наблюдателя позволил изучить механизм и процедуры разрешения споров между государствами-членами судом Евразийского экономического союза. Отдельно следует отметить, что получение Узбекистаном данного статуса не обязывает наше государство становиться членом ЕАЭС. В то же время статус наблюдателя дает возможность более точно оценивать преимущества и недостатки присоединения, укреплять диалог с государствами-членами и, как следствие, принимать обоснованные решения.

Из последних событий выделим участие Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева 8 мая текущего года в Москве в юбилейном заседании Высшего Евразийского экономического совета в качестве главы государства-наблюдателя. Рассмотрены актуальные вопросы дальнейшего расширения многостороннего торгово-экономического сотрудничества, поддержки проектов промышленной кооперации, реализации совместных программ в приоритетных направлениях взаимодействия.

Говоря о сотрудничестве Узбекистана с ЕАЭС в статусе наблюдателя, выделим рост объемов взаимного товарооборота, прежде всего за счет увеличения поставок промышленной продукции. Узбекистан подключился к отраслевым проектам и программам в сфере цифровизации торговли и грузоперевозок, в области электронной коммерции, климатической повестки.

На сегодня Узбекистан запустил процедуру присоединения к Правилам определения страны происхождения товаров от 2009 года. Одновременно повышается доля расчетов в национальных валютах. Запущено свыше тысячи совместных предприятий и проектов. Растут объемы грузоперевозок, удвоилась частота регулярных авиарейсов. В нынешних реалиях поддержка и стимулирование торгово-экономических связей наших стран, продвижение проектов кооперации и создание условий для роста взаимных инвестиций имеют первостепенное значение. В качестве примера такого сотрудничества приведена ставшая традиционной Международная промышленная выставка «Иннопром», которая успешно прошла недавно в Ташкенте.

Состоявшийся в Москве форум послужил эффективной платформой для развития бизнес-диалога Узбекистана с Россией и другими государствами Евразийского экономического союза. В связи с этим важно расширять площадку, привлекая большее число компаний, в том числе из других стран-партнеров, включая Кубу, Иран, Египет, Объединенные Арабские Эмираты, Монголию, Вьетнам и Индонезию.

Среди приоритетов взаимовыгодного сотрудничества с ЕАЭС можно выделить расширение практического взаимодействия и активизацию участия в реализации многосторонних проектов отраслевого взаимодействия в рамках стратегических направлений развития. Узбекистан продолжает выступать за взаимное устранение барьеров и ограничений в торговле со странами ЕАЭС.

Отметим важность продолжения тесного диалога по развитию транспортного коридора Север - Юг с выходом на рынки стран Южной и Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока. Перспективные направления работы - поддержка проектов промышленной кооперации и программ локализации производства востребованной продукции, размещение новых мощностей в индустриальных зонах и технопарках, совместно создаваемых в регионах государств. Существуют возможности использования специального механизма содействия программам промышленной кооперации в рамках объединения.

Актам Хаитов,

заместитель Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

В Ташкенте состоится первое заседание Регионального экспертного совета в Центральной Азии по вопросам реабилитации и реинтеграции возвращенцев
В Ташкенте состоится первое заседание Регионального экспертного совета в Центральной Азии по вопросам реабилитации и реинтеграции возвращенцев
13.05.2024

Ташкент/Нью-Йорк/Вена, 10 мая 2024 г. 14 мая текущего года в Ташкенте состоится первое заседание Регионального экспертного совета в Центральной Азии по вопросам реабилитации и реинтеграции возвращенцев из зон вооруженных конфликтов.

Региональный экспертный совет учреждается по инициативе Президента Узбекистана г-на Шавката Мирзиёева, выдвинутой
в марте 2022 года в Ташкенте на конференции высокого уровня «Региональное сотрудничество стран Центральной Азии в рамках Совместного плана действий по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН» и получившей поддержку международных партнеров.

Организаторами мероприятия выступают Институт стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан (ИСМИ), Служба государственной безопасности Республики Узбекистан, Министерство иностранных дел Республики Узбекистан, Комитет семьи и женщин при Министерстве занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан, а также Контртеррористическое управление ООН (КТУ ООН), Региональный центр ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА) и офис Координатора проектов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Узбекистане.

В первом заседании Регионального экспертного совета
в Ташкенте примут участие представители высокого уровня государств Центральной Азии, международных организаций – ООН и ОБСЕ, а также специалисты в области реабилитации
и реинтеграции возвращенцев из зон конфликтов, в том числе
в вопросах привлечения к ответственности лиц, подозреваемых
в совершении преступных деяний.

Ожидается, что на церемонии открытия выступят заместитель Генерального секретаря и Глава КТУ ООН Владимир Воронков, Специальный представитель Генерального секретаря по Центральной Азии и глава РЦПДЦА Каха Имнадзе, и.о. главы Исполнительного директората Контртеррористического Комитета Совета Безопасности ООН Вэйсун Чен, Координатор деятельности ОБСЕ по противодействию транснациональным угрозам Секретариата ОБСЕ Алена Купчина, а также главы делегаций Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан.

На мероприятие также приглашены представители руководящего звена международных и региональных организаций, в их числе Антитеррористический центр СНГ, Региональная антитеррористическая структура ШОС, Секретариат СВМДА, Парламентский Союз государств ОИС, ОДКБ, и такие структуры ООН, как Управление ООН по наркотикам и преступности, Управление Верховного комиссара ООН по правам человека, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев 

Мероприятие станет уникальной площадкой для обмена опытом стран Центральной Азии в области возвращения их граждан из зон конфликтов, институционализации и повышения эффективности регионального сотрудничества в данной области, вновь продемонстрирует достигнутый высокий уровень консолидации государств Центральной Азии и готовности сообща нести общую ответственность за обеспечение мира
и безопасности в регионе.

В рамках мероприятия также будут организованы два секционных заседания, посвященных вопросам реализации комплексного общегосударственного подхода в реабилитации и реинтеграции  возвращенцев из зон конфликтов, а также повышения роли местных сообществ и общественных организаций в деле обеспечения общесоциального подхода в данной области.





Мы рекомендуем


Экологичекие инициативы Узбекистана направлены на создание здоровой и устойчивой среды в Центральной Азии
Экологичекие инициативы Узбекистана направлены на создание здоровой и устойчивой среды в Центральной Азии

Сегодня центральноазиатский регион все больше ощущает на себе последствия изменения климата, связанные с нехваткой воды, деградацией земель и стихийными бедствиями. Из-за трагедии Аральского моря негативные последствия изменения климата в нашем регионе ощущаются более остро. Повышение температуры воздуха в два раза превышает средний мировой показатель. По данным Программы развития ООН, среднегодовая температура в Центральной Азии за последние три десятилетия повысились на 0,5 градуса по Цельсию. Прогнозируется, что к 2085 году она возрастет на 2,0–5,7 градуса.

Узбекистан предпринимает активные меры для обеспечения экологической устойчивости и улучшения качества окружающей среды, с целью преодоления негативных последствий экологических проблем. В частности:

В рамках международного сотрудничества

В настоящее время необходимость международного сотрудничества в области охраны окружающей среды определяется растущей экологической взаимозависимостью всех стран. Разрушение озонового слоя, загрязнения атмосферы и океанов, а также повышение температуры на планете оказывают влияние не только на страны, допускающие экологически опасную деятельность, но и на все мировое сообщество. В связи с этим ряд государств сотрудничает с Организацией Объединенных Наций по вопросам экологической безопасности. Такое сотрудничество основывается на ряде принципов, признанных международным сообществом. Эти принципы частично отражены в международных договорах и актах, нормативных документах международных организаций и обобщены в решениях крупнейших международных конференций по охране окружающей среды.

Исходя из этого, Узбекистан активно продвигает важные климатические инициативы, направленные на объединение региона для борьбы с изменением климата. Идеи Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева постоянно поддерживаются странами региона.

В качестве логического продолжения формирования единой климатической повестки для Центральной Азии, Узбекистан на пятом заседание глав государств выдвинул инициативу по разработке Региональной стратегии адаптации к изменению климата. Кроме того, глава Узбекистана предложил создать многостороннюю платформу на уровне министров экологии — «Центральноазиатский климатический диалог», которая может стать интегрирующим звеном для стран Центральной Азии на пути «зеленого» развития.

Также Президент Шавкат Мирзиёев на Конференции Организации Объединённых Наций по изменению климата (СОР28) выдвинул ряд предложений. В частности, Президент нашей страны выступил за скорейшее согласование Глобального рамочного механизма в области Адаптации к изменению климата в рамках Парижского соглашения. Президент также затронул тему глобального перехода на низкоуглеродную экономику. По его словам, этот процесс «должен быть справедливым, прозрачным и инклюзивным» и «обязательно учитывать интересы развивающихся стран». Он предложил регулярно рассматривать эту актуальную проблему, в том числе включая её в повестку дня форматов «Большой семёрки» и «Большой двадцатки».

В рамках экологических реформ в нашей стране

Стратегия перехода к «зеленой» экономике

Узбекистан принял стратегию перехода к «зеленой» экономике на 2019-2030 годы. Основными целями данной стратегии являются:

Сохранение природных ресурсов: модернизация ирригационных систем, внедрение водосберегающих технологий.

Использование альтернативных источников энергии: расширение использования энергии солнца, ветра и биомассы.

Внедрение энергоэффективных инструментов в секторах экономики: повышение энергоэффективности в производственной сфере и сфере услуг.

Совершенствование экологического законодательства

Для обеспечения экологической устойчивости в Узбекистане также совершенствуется законодательство. Эти законы направлены на правовое обеспечение реформ, проводимых в области охраны окружающей среды и поддержания экологической устойчивости.

Проект «Восстановление устойчивых лесных ландшафтов в Узбекистане»

Общая стоимость проекта, реализуемого при участии Международной Ассоциации Развития, составляет более 205 миллионов долларов, реализация рассчитана на 6 лет. В числе важных целей проекта предусмотрено расширение лесных площадей, внедрение инновационных систем управления и информационных технологий в процесс восстановления и защиты лесов, укрепление материально-технической базы лесного хозяйства, внедрение устойчивого управления и развитие инфраструктуры экотуризма.

Стратегия «Узбекистан – 2030»

Стратегия «Узбекистан – 2030», принятая Указом Президента Узбекистана 11 сентября 2023 года, обозначила реформы в области сбережения водных ресурсов и охраны окружающей среды в качестве одного из приоритетных направлений. В рамках стратегии предусмотрен ряд мер, которые сегодня эффективно реализуются. В частности:

Национальный проект «Зеленое пространство»

В 2024 году для реализации мероприятий в рамках общенационального проекта «Зелёное пространство» был принят Указ Кабинета Министров № 144-Ф от 7 марта 2024 года. Этот проект включает в себя ряд важных инициатив, направленных на улучшение экологии Узбекистана и расширение зелёных зон.

В рамках общенационального проекта «Зелёное пространство» весной 2024 года по всей Республике было высажено 138,1 миллиона саженцев деревьев, что составило 110,5% от запланированного. Этот этап проекта направлен не только на улучшение экологии, но и на повышение эстетического облика наших городов.

"Зеленые парки" и "Зеленые пояса"

В частности, было создано 257 "Зеленых парков", общее число которых достигло 517. Кроме того, вокруг промышленных предприятий были созданы "Зеленые пояса" путем высаживания 5,3 миллиона саженцев деревьев. Эти усилия направлены на уменьшение воздействия промышленных предприятий и охрану окружающей среды.

Инициативы организаций и ведомств

Министерства и ведомства также вносят свой вклад в вышеупомянутые мероприятия. В частности, Министерством обороны на площади 100 гектаров, а Министерством цифровых технологий и Министерством горнодобывающей промышленности и геологии — на площадях по 65 гектаров - созданы зеленые сады. Эти усилия играют важную роль в обеспечении масштабности и устойчивости проекта.

Посадка деревьев и переработка отходов

В нашей стране вдоль автомобильных и железных дорог, рек и каналов, вокруг промышленных предприятий и автозаправочных станций организована посадка деревьев. Эти мероприятия направлены на уменьшение негативного воздействия транспорта и промышленности на окружающую среду.

В Узбекистане ежегодно образуется в среднем 6,8 миллиона тонн бытовых отходов. В последние годы количество махаллей, охваченных санитарной очисткой, превысило 90%. По состоянию на 1 июля 2024 года, уровень переработки отходов составил 38,1%, и количество предприятий по переработке отходов достигло 313 по состоянию на февраль с.г.

Переработка отходов и полигоны

Внедряется новая система по упорядочению полигонов и переработке отходов. В каждом регионе 3-4 полигона с удобным расположением превращаются в специальные эко-промышленные зоны, где реализуются проекты по переработке. На остальных полигонах применяется новая практика открытия станций временного сбора и перегрузки мусора. Полигонные ресурсы, которые исчерпаны, закрываются, а вокруг них создаются «зеленые пояса» путем посадки тополя, шелковицы, акации и ясеня.

В целом, эти проекты играют важную роль в решении экологических проблем и создании здоровой среды для населения в нашей стране. Эти инициативы демонстрируют стремление Узбекистана к достижению экологической устойчивости и улучшению качества жизни.

 

Авазбек Халбеков,

начальник отдела Центра «Стратегия развития»

Кардинальный переход к адресной поддержке
Кардинальный переход к адресной поддержке

 

Президент провел второй открытый диалог с предпринимателями, в ходе которого обозначены проблемы, препятствующие развитию предпринимательства в настоящий момент, и намечены пути их решения.

Первый диалог: достигнуты высокие результаты

В ходе первого диалога, состоявшегося 20 августа 2021-го, глава государства обозначил семь наиболее важных направлений дальнейшей работы по решению проблем, препятствующих развитию бизнеса. Это вопросы доступности финансовых ресурсов, снижения налоговой нагрузки, частного землепользования, развития инфраструктуры, поддержки экспорта, транспорта и логистики, упрощения процедур ведения бизнеса.

Диалог с бизнес-сообществом, происходящий на разных уровнях власти, широко распространен в мире, поскольку помогает проводить экономическую политику оптимальным образом, сочетая интересы бизнеса с вектором развития государства. Прошлогодний диалог - первый опыт такого рода в Узбекистане - уже показал высокую эффективность.

Так, приняты программа и свыше 70 указов и постановлений, направленных на решение проблем и реализацию предложений предпринимателей. Для налаживания и развития бизнеса было выделено 130 трлн сумов кредитных средств, 3,5 трлн субсидий и компенсаций. Ввиду того, что многие предприниматели, взяв кредит в иностранной валюте, оказались в сложной ситуации из-за роста ее курса, их кредиты на общую сумму 123 млн долларов переведены в национальную валюту.

Число предпринимателей с ежегодным доходом выше одного млн долларов выросло на пять тысяч и достигло 26 тысяч. Тысяча предпринимателей увеличили товарооборот с одного млн до 10 млн долларов, а у 220 предпринимателей доходы выросли до 100 млн долларов. Количество предприятий-экспортеров в стране достигло 7,5 тысячи, общий объем их экспорта вырос на 30 процентов. Только в прошлом году предпринимателями построено более 55 тысяч зданий и производственных помещений для развития своего бизнеса. Это свидетельствует о том, что они чувствуют себя уверенно и увеличивают инвестиции в недвижимость.

Ко второму диалогу Президента от предпринимателей поступило свыше 12 тысяч обращений и предложений. Их анализ показал наличие следующих, наиболее актуальных для развития предпринимательства проблем.

У бизнеса существует потребность в дополнительных шести млрд долларов кредитных ресурсов для запуска новых проектов, расширения и увеличения оборотных средств, о чем говорилось в трех тысячах обращений. Сложностью налогового администрирования и порядком проводимых проверок недовольны 1,5 тысячи предпринимателей. Четко не определены понятия малого и среднего бизнеса, а также конкретные меры, которые могли бы дать импульс их росту.

Второй диалог: поставлены новые задачи

На основе анализа тенденций развития бизнеса и обращений в ходе второго диалога лидер страны обозначил пять основных направлений поддержки развития предпринимательства.

Первое. Ввиду того, что различные по размеру предприятия в своем развитии сталкиваются с разными проблемами, будут внедрены отдельные подходы к их поддержке путем разделения на следующие категории: микробизнес (годовой оборот до одного млрд сумов), малый бизнес (до десяти млрд) и средний бизнес (до ста млрд).

С 1 января 2023 года для микробизнеса вводится единая ставка налога в размере четырех процентов вместо действующих ставок налога с оборота в размере от четырех до 25 процентов. При этом сохранятся действующие ставки в один и два процента для предпринимателей в отдаленных районах и отдельных категорий. Предприятия с годовым оборотом более одного млрд сумов и переходящие на общий порядок уплаты налогов будут платить в два раза меньше налога на прибыль в течение года. Эти изменения положительно отразятся на деятельности 370 тысяч предпринимателей.

Указано на необходимость увеличения числа быстрорастущих предприятий среднего бизнеса с нынешних 3,5 тысячи до 10 тысяч. Для этого с 1 января 2023 года предприятия, переходящие из малого в средний бизнес, в течение двух лет будут уплачивать только 50 процентов налога на прибыль. На страхование имущества им будет компенсироваться государством 50 процентов расходов. Для них установлена 20-процентная квота на госзакупки, в рамках которых им намечено выплачивать аванс в размере 50 процентов (сейчас - 15 процентов).

Второе направление - создание более благоприятной системы финансирования. На проекты малого бизнеса выделяется 20 трлн сумов. Коммерческие банки будут привлекать для этих целей средства международных финансовых организаций. Также достигнуты конкретные договоренности об открытии долгосрочных кредитных линий для предпринимателей на общую сумму один млрд долларов. Из них 300 млн выделяется на проекты женского и молодежного предпринимательства.

Возможности Государственного фонда поддержки предпринимательской деятельности Республики Узбекистан по предоставлению поручительства будут увеличены в два раза (в настоящее время - 10 трлн сумов). В результате этих мер не менее 15 тысяч предпринимателей смогут решить вопрос с залоговым обеспечением по кредитам.

Третье. Со следующего года все районы и города разделят на пять категорий, в которых будут определены специальные режимы налогообложения, субсидирования, компенсации процентов по кредиту, предоставления поручительства, подключения к инфраструктуре. В областях намечено создать крупные промышленные зоны для 100 предприятий.

Четвертое направление - защита собственности предпринимателей. Отныне отмена решений о выделении земли и имущества будет осуществляться лишь в судебном порядке. Правоустанавливающий документ может быть признан недействительным исключительно судом. Подчеркнуто, что только суд может отменить решение о выделении земли и имущества, а также рассматривать вопрос об аресте имущества в ходе следствия.

Пятое направление - контроль за деятельностью предпринимателей и привлечение их к ответственности. Со следующего года дублирующие контрольные функции 26 ведомств отменяются. Уголовная ответственность за нарушение правил торговли будет полностью отменена. Будет объявлен мораторий сроком на три года на введение новых видов ответственности и мер наказания в отношении предпринимателей.

Торгово-промышленная палата выводится из подчинения правительства и станет независимым защитником интересов предпринимателей. ТПП предоставлено право вносить в правительство обязательные для рассмотрения вопросы, подавать иски в Верховный суд в интересах предпринимателей. Субъекты малого и среднего бизнеса освобождаются от уплаты в Палату членских взносов, которые будут ежегодно выделяться из бюджета.

Расширяя адресность поддержки

Если ранее делался упор на поддержку по отраслевому (сфера услуг, аграрный сектор, информационные технологии) и социальному признакам (женское, молодежное предпринимательство, уязвимое население), то сейчас дифференцируются подходы к поддержке бизнеса по признаку динамики роста предприятий и территориальному принципу. Адресность принимаемых мер значительно усиливается, что должно сделать проводимую политику более эффективной.

В мировой практике малый бизнес, составляя подавляющее число хозяйствующих субъектов, обеспечивает конкурентную среду, в которой вырастают успешные субъекты, превращаясь в средние, а затем и в крупные предприятия. Некоторые со временем становятся мировыми брендами.

Долгие годы проблема динамичного роста бизнеса не решалась, так как предприятиям было выгоднее дробиться на мелкие, чем развиваться как единое целое. Начал формироваться механизм решения этой проблемы, основанный на дифференцированной основе к оказываемой поддержке, что будет стимулировать динамичный рост наиболее успешных предприятий.

Изменения в политике по поддержке и развитию предпринимательства требуют серьезных усилий от органов экономического блока государственного управления. Новые меры, объявленные Президентом, побуждают внести значительные изменения в уже отлаженные схемы действующих процедур и инструментов, ввести новые критерии исходя из новых подходов. А это весьма сложные и ответственные процессы, которые необходимо осуществить в сжатые сроки.

Несмотря на это, лидер страны, проявляя политическую волю, поставил новые цели и задачи, кардинально меняющие подходы к поддержке предпринимательства. При этом максимально благоприятные для бизнеса и его развития.

 

Обид Хакимов.
Директор Центра экономических
исследований и реформ
при Администрации Президента
Республики Узбекистан.
 
“Правда Востока”
25.08.2022г.

Расширяя сферу услуг в регионах
Расширяя сферу услуг в регионах

Сфера услуг в современном мире занимает с каждым годом более устойчивые позиции. Страны с экономикой, сосредоточенной вокруг сектора услуг, считаются более развитыми, чем индустриальные или сельскохозяйственные экономики. Не случайно в передовых странах мира доля услуг в общем объеме ВВП превышает уровень 75%. В сфере услуг сконцентрировано более 80% работников умственного труда и 87% кадров высшей квалификации. Услуги содействуют социальной ориентации экономики и повышению качества жизни населения.

С начала реформ в Узбекистане сектор услуг стал одним из важных направлений экономического развития. В развитие этой сферы основную часть рыночных услуг по видам экономической деятельности внесли торговые, транспортные и финансовые услуги. В частности, доля торговых услуг в 2022 году составила 24,8%, транспортных услуг — 22,7%, финансовых услуг — 22,5%.Значительная доля услуг была оказана также в сфере информации и связи - 6,4%, образования - 4,3%, проживания и питания - 3,2%.Сегодня финансы, транспорт, торговля, туризм, образование, медицина и коммуникационный сектор обеспечивают 85% общего объема услуг.

В этом году доля услуг в экономике достигнет 43,5%, но, как отметил Президент на прошедшем совещании, этого недостаточно, так как во многих странах этот показатель составляет 50%, достигая в Корее 57%, в Малайзии 59%, в Грузии 60%, в Казахстане 62%. Поэтому в Узбекистане необходимо обеспечить рост объемов услуг не менее чем на 17% в год. Имеется большой потенциал развития сектора услуг в сферах финансов, транспорта, туризма, образования, медицины и информационных технологий.

Финансовые услуги

Сектор финансовых услуг продемонстрировал значительный рост за последние годы. В результате реализации реформ в финансовой сфере, за 6 лет объем финансовых услуг увеличился в 5 раз и составил 80 трлн. сумов. Доля финансовых услуг в общем объеме услуг увеличилась с 18,1% в 2017 году до 22,5% в 2022 году.За 11 месяцев этого темп роста по сравнению с прошлым годом составил 120,2%, а удельный вес в общем объеме указанных услуг составил 23%.

Развитие сектора финансовых услуг в первую очередь связано с развитием бизнеса, расширением его финансирования. Для этого недавно были созданы Банк развития предпринимательства для поддержки малого бизнеса и Компания развития предпринимательства для среднего бизнеса. Созданному банку было передано $300 миллионов и 1 трлн сумов, а созданной Компании - 1,5 трлн сумов, что позволит расширить объемы финансирования бизнеса. Исходя из этого, ожидается, что в следующем году объем финансовых услуг увеличится на 30%, до 140 триллионов сумов.

Для стимулирования занятия предпринимательством также было решено выделять в рамках программы «Семейное предпринимательство» без залоговые кредиты на сумму до 50 миллионов сумов лицам, открывшим собственный малый бизнес и имеющим положительную кредитную историю, и до 100 миллионов сумов желающим расширить свою деятельность.

Также было одобрено предложение о предоставлении кредитов самозанятым гражданам, делающим первые шаги в бизнесе, которых в настоящее время насчитывается 2,4 миллиона человек. Гражданам, уплатившим 340 тысяч сумов ежегодного социального налога, будет выделен льготный кредит и переведен на банковскую карту «онлайн».

В целом за счет мер, озвученных на совещании, в 2024 году в бизнес должны быть вовлечены 2 млн человек. Кроме того, как отметил Президент, ведется работа по размещению евробондов на сумму $500 миллионов, что также должно стать важным стимулом для расширения рынка финансовых услуг.

Транспортные услуги

В последние годы транспортные услуги играют важную роль в поддержке общего экономического роста Узбекистана. Благодаря улучшению инфраструктуры и связи, объем транспортных услуг за 6 лет увеличился в 1,5 раза и составил 81 трлн. сумов. Сегодня четверть общего объема услуг в нашей стране приходится на сферу транспорта. Рост этого сектора в этом году составил 8,8%.

При этом половина транспортных услуг приходится на автомобильный транспорт. В 2024 году запланировано, что до 1 июля будет закуплено и выведено на маршруты еще не менее 1200 автобусов, благодаря чему будет создано 4 тысячи рабочих мест. Кроме того, в течение года в 2 раза будет увеличено автобусное сообщение с Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном.

В области железнодорожного транспорта в 2023 году были пересмотрены тарифы и отменены ненужные льготы. На совещании было отмечено, что в процессе поставки находятся 6 скоростных поездов и 30 электропоездов.  Это позволит обеспечить 20-процентный рост этой сферы в следующем году.

На рынке авиационных услуг в 2023 году также были проведены существенные реформы - появилась конкуренция, начали работать 6 частных компаний. Кроме того, с начала года было поставлено 25 новых самолетов, открыто 17 новых авиационных маршрутов. Но, тем не менее, объем услуг в этом секторе увеличился лишь на 7,7%. Поэтому поручено в 2024 году увеличить объем авиаперевозок на 20%.

Медицина и образование

В Узбекистане быстро развиваются медицинские и образовательные услуги. За 6 лет количество больниц увеличилось на 187 или на 16% по сравнению с 2017 годом, и на конец 2022 года эта цифра составляла 1322 единицы. Соответственно, количество больничных коек увеличилось на 25% с 135,7 тыс в 2017 году до 170 тыс в 2022 году.

Но, что самое важное, в ходе реформ развивается частный сектор медицины и образования. Чтобы полностью использовать потенциал этих отраслей, как было указано Президентом на совещании, достаточно предоставить землю на местах, близких к населению, где можно оказывать комплексные услуги, а все остальное сделают сами предприниматели.

IT-услуги

В последние годы сектор IT-услуг также динамично развивается. За 6-летний период объем услуг в этом секторе вырос в три раза — с 8 трлн. сум в 2017 году до 23,5 трлн. сум в 2022 году, темпы роста составили в среднем 20% в год. Объем экспорта услуг информационных технологий увеличился в два раза с $151 млн в 2017 году до $306 млн в 2022 году. За 6 лет было привлечено в общей сложности $3 млрд. инвестиций. Сегодня доля IT-услуг в ВВП Узбекистана составляет 3-3,5%.

Как отметил Президент на совещании, сектор IT-услуг дает большой импульс развитию не только этой отрасли, но и других отраслей благодаря цифровизации экономики. Так, доля цифровой экономики в ВВП Узбекистана в 2022 г., по сравнению с 2020 г., увеличилась с 1,99% до 2,77%.

На совещании была подчеркнута важность увеличения объёма услуг в этой сфере в 2024 году до 41 триллиона сумов с увеличения экспорта в 2 раза по сравнению с $300 млн в 2023 году, обеспечив тем не менее 30-процентный рост IT-услуг в течение года.

Туризм

Значительное внимание в ходе совещания было уделено развитию туризма. Наша страна имеет большой туристический потенциал, который последовательно реализуется. Объем экспорта туристических услуг в 2022 г. составил $1,61 млрд. Всего за 6 лет общий объем экспорта туристических услуг составил $5,13 млрд.

На совещании было отмечено, что для реализации имеющегося потенциала туризма необходимо обеспечить поток 32 миллионов туристов в следующем году. Для этого необходимо построить не менее 600 отелей и гостевых домов.

Как показывает зарубежный опыт, в таких странах, как Объединенные Арабские Эмираты, Египет, Турция и Италия, туристов зачастую привлекает возможность приобретения ювелирных изделий. Хотя в нашей стране для этого есть достаточные условия, за последние два года было продано золота только 4 тонны ($500 миллионов) в то время, как ежегодный рынок ювелирных изделий в Узбекистане составляет более $1 миллиарда.

В связи с этим поручено со следующего года организовать в каждом регионе современные ювелирные комплексы.

На совещании также было отмечено, что необходимо повысить удобство наших рынков для туристов. Подчеркнута важность превращения их в комплексы, где туристы смогут проводить долгое время, - в «визитную карточку», отражающую нашу культуру.

Заключение

В заключение стоит особо подчеркнуть, что исходя из экономических тенденций в других странах, развитие сектора услуг в Узбекистане имеет весьма высокий, но до сих пор в полной мере нереализованный потенциал. Особенно высок потенциал развития сектора услуг в регионах, где в связи с неразвитостью инфраструктуры далеко не полностью используются все имеющиеся возможностиразвитиясферы услуг. И именно на развитии регионального потенциала в сфере услуг было сосредоточено основное внимание на совещании.

При этом следует обратить особое внимание на те направления сектора услуг, которые становятся исходя из мировых тенденций все более востребованными в перспективе. Во-первых, это IT-услуги – основа развития цифровой экономики, охватывающей все стороны жизни. Во-вторых, образовательные услуги, без повышения качества которых не подготовить компетентных кадров для цифровой экономики. И, в-третьих, медицинские услуги, которые становятся все более востребованными с увеличением продолжительности жизни населения.

И для того, что бы качество человеческого капитала повышалось, жизнь для людей становилась комфортнее по всему Узбекистану, необходимо обеспечить высокое качество и доступность этих услуг во всех махаллях страны.

 

Обид Хакимов,

директор Центра экономических

исследований и реформ


Институты гражданского общества - важный фактор дальнейшего развития страны
Институты гражданского общества - важный фактор дальнейшего развития страны

В Узбекистане формируется стабильно действующая система, обеспечивающая верховенство Основного закона, при котором не народ служит государственным органам, а государственные органы должны служить народу. Именно с утверждения этого принципа началось формирование активного гражданского общества.

Сегодня в Узбекистане действует свыше девяти тысяч негосударственных некоммерческих организаций (ННО), которые выполняют важные задачи по защите прав и законных интересов физических и юридических лиц, демократических ценностей в области социальной жизни, культуры и образования.

В последние годы проводится масштабная работа по поддержке ННО и других институтов гражданского общества, совершенствованию правовой базы, регулирующей отношения в сфере. В целях выведения данных мер на качественно новый уровень, а также определения перспектив развития справедливого гражданского общества в стране на ближайшую и среднесрочную перспективу утверждена Концепция развития гражданского общества в 2021-2025 годах.

Примечателен тот факт, что нововведением Конституции Республики Узбекистан в новой редакции является отдельная глава XIII «Институты гражданского общества». В статье 69 четко определено, из чего образуется основа гражданского общества: «Институты гражданского общества, в том числе общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации, органы самоуправления граждан, средства массовой информации, образуют основу гражданского общества. Деятельность институтов гражданского общества осуществляется в соответствии с законом».

Впервые в истории страны понятие «гражданское общество» отражено в Основном законе. Это укрепило правовое регулирование деятельности институтов гражданского общества.

Согласно философским постулатам гражданское общество должны соответствовать таким характеристикам, как высокий уровень нравственности, правовая и общая культура, материальное благосостояние людей, способность самостоятельно решать стоящие перед обществом проблемы (включая защиту прав и свобод человека) как посредством правового взаимодействия с государством, так и путем использования созданных на основании закона разных общественных институтов; обладание передовыми знаниями, технологиями и производством.

В то же время деятельность структур государства должна быть направлена на предоставление каждому человеку независимости, свободы самореализации, поиска индивидуальной траектории собственного жизненного пути в соответствии с выбранной им самим системой жизненных ценностей и предпочтений. 

Известно, что полноценным гражданское общество может быть тогда, когда находится в состоянии равноправного партнерства и качественного правового взаимодействия с государством, что достигается в процессе кропотливой созидательной работы. В процессе разработки проекта Основного закона принимали участие не только ученые, юристы, специалисты в области права, но и простые граждане республики, проявив интерес к смыслу и сути конституционных изменений. 

Подобные инициативы и предложения граждан свидетельствуют о возросшей политической активности, их сопричастности к процессам реформированию, о понимании важности гармонизации Основного закона с современными реалиями, сутью последовательных преобразований.

Это еще раз подтверждает тот факт, что в приоритете политики государства остаются эффективный диалог с народом, открытость и ответственность должностных лиц перед обществом. Данная инициатива главы государства нашла свое развитие в вопросах четкого закрепления обязательности проведения диалога с общественностью при принятии решений по важнейшим вопросам социально-экономической жизни страны, представляющим особый интерес для населения.

Следует понимать, что гражданское общество - это арена не только реального воплощения прав и свобод личности, но и ответственного выполнения обязанностей, в том числе юридических. Вышеназванная поправка в Конституцию станет обязанностью как народа, так и государства.

 Гражданское общество - необходимый посредник между отдельным человеком и властью. К примеру, свободные СМИ следят за злоупотреблениями власть имущих и привлекают к ним внимание. Общественные движения помогают выразить свои пожелания, добиться от государства решения насущных проблем.

Таким образом, закрепление в Основном законе задач институтов гражданского общества позволит определить, какое общество у нас формируется и какие цели перед нами стоят. В свою очередь институты гражданского общества получат конституционный правовой статус с перспективой последующего совершенствования своей деятельности.

Необходимо отметить, что именно глава государства является инициатором дальнейшей поддержки программ и проектов общественных организаций, представляющих интересы широких слоев населения.

В важных основополагающих программах, в частности в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы, не остались без внимания вопросы укрепления социального партнерства государственных органов с институтами гражданского общества, осуществления действенного общественного контроля, а также совершенствования правовой базы, регулирующей данную сферу.

Вводимые правовые нормы в отношении общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, органов самоуправления граждан, средств массовой информации будут способствовать дальнейшему повышению социальной активности населения, осознанию национальной самобытности, росту политической культуры, формированию демократических взглядов.

Оксана Хушвактова.

Ведущий сотрудник Центра анализа демократических процессов.

Праздничное поздравление молодежи Узбекистана
Праздничное поздравление молодежи Узбекистана

Дорогие юноши и девушки!

Искренне, от всего сердца поздравляю вас с отмечаемым в нашей стране замечательным праздником – Днем молодежи.

В достижении стоящих перед нами высоких целей по построению Нового Узбекистана мы опираемся на весь наш народ, в том числе и на вас – смелых и целеустремленных юношей и девушек. Поэтому обеспечение прав и интересов молодых людей, воспитание подрастающего поколения гармонично развитыми личностями находится в центре нашего внимания как одно из приоритетных направлений государственной политики.

В последние годы в нашей стране была создана уникальная вертикальная система управления в работе с молодежью. Она дает возможность через молодежных лидеров – представителей Президента в махаллях – на уровне нижнего звена решать многие вопросы молодежи, связанные с обучением профессии, занятостью, содержательным досугом и социальной поддержкой.

Наши юноши и девушки в своей жизни ощущают реальные результаты масштабной работы, проводимой на основе «Молодежной тетради» и платформы «Баланс молодежи».

Благодаря внедрению новой системы, способствующей повышению доходов молодежи за счет выделения земельных участков, только в этом году на основе рекомендаций «махаллинской семерки» 156 тысячам юношей и девушек было передано в аренду 60 тысяч гектаров земли сроком на 30 лет, что явилось важным шагом в этом направлении.

Всех нас, безусловно, радует, что молодежь эффективно использует создаваемые возможности и добивается больших успехов в разных сферах. На престижных международных олимпиадах по математике, химии, биологии, физике и информатике только в прошедшем учебном году 55 наших школьников завоевали 8 золотых, 15 серебряных, 32 бронзовые медали, в авторитетных международных конкурсах в сфере культуры и искусства 383 – были удостоены Гран-при, 1 359 – заняли 1 место.

Мы испытали огромную радость и гордость, когда на состоявшемя недавно в Катаре Кубке Азии по футболу олимпийская сборная команда Узбекистана впервые в истории страны завоевала путевку на Олимпиаду.

Вот такая у нас талантливая, образованная и смелая молодежь! Эти юноши и девушки – достойные представители Нового Узбекистана, наше бесценное богатство и золотой фонд.

Дорогие мои юные друзья!

Колоссальная работа, осуществляемая в Узбекистане в области молодежной политики, сегодня получает признание на мировой арене. Так, в прошлом году согласно Индексу развития молодежи Узбекистан был признан одной из наиболее быстро развивающихся стран в сфере молодежной политики. Также Узбекистан был включен ООН в число 10 стран мира по образцовой реализации “Молодежной стратегии – 2030”. В 2022 году город Бухара был объявлен Молодежной столицей Тюркского мира, а в 2024 году наш город Ташкент стал первой молодежной столицей Содружества Независимых Государств.

Будет правильным сказать, что впервые проходящий в нашей стране в эти дни Всемирный фестиваль молодежи является еще одним ярким подтверждением высокого признания Узбекистана. В этом форуме принимают участие свыше 700 юношей и девушек из 92 стран, руководители и ответственные лица более 20 авторитетных международных организаций, министерств и ведомств зарубежных государств. Самое важное – наша молодежь обретает все больше друзей и партнеров во всем мире, расширяются ее возможности в получении знаний и профессий, участии в глобальном диалоге и сотрудничестве.

Дорогие юноши и девушки!

Народ и государство, в котором дети талантливы, образованны, уверены в своих силах и потенциале, стремятся к познанию нового, несомненно, ждет прекрасное будущее. Мы мобилизуем все наши возможности на то, чтобы воспитать такую молодежь Узбекистана.

Всегда помните, если вы будете дорожить каждым вашим  мгновением, жить творчеством и созиданием, безгранично любить свою Родину, то обязательно достигнете высоких рубежей.

Еще раз поздравляю всех вас с сегодняшним праздником, желаю здоровья, счастья и успехов на пути к вашим целям.

 

Шавкат Мирзиёев,

Президент Республики Узбекистан

Рассмотрены вопросы усиления мер по обеспечению общественной безопасности
Рассмотрены вопросы усиления мер по обеспечению общественной безопасности

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 29 марта провел совещание с участием руководителей правоохранительных органов и силовых структур, посвященное вопросам обеспечения общественной безопасности.

Заслушаны доклады руководства Министерства внутренних дел и Национальной гвардии по вопросам организации охраны общественного порядка на крупных объектах сферы торговли и обслуживания, в том числе в таких местах массового пребывания граждан, как торгово-развлекательные комплексы, парки, рынки и другие.

Отмечалось, что в нынешних условиях нарастающих новых угроз и рисков общественной безопасности необходимо усилить взаимодействие между правоохранительными органами и субъектами предпринимательства в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности граждан. Вместе с тем подчеркнута важность неукоснительного соблюдения законных прав и интересов субъектов предпринимательства и граждан при осуществлении мероприятий, связанных с обеспечением общественной безопасности.

Главой государства поручено подготовить проект нормативно-правового акта, предусматривающего обеспечение полноценного взаимодействия между правоохранительными органами, институтами гражданского общества и субъектами предпринимательства в данном направлении.

Перед руководством Министерства внутренних дел и Национальной гвардии поставлена задача по дальнейшему усилению проводимой работы по охране общественного порядка и принятию действенных мер, направленных на предупреждение возможных террористических актов и других чрезвычайных происшествий в местах массового пребывания населения.

Прочный правовой гарант благополучной жизни
Прочный правовой гарант благополучной жизни

9 марта 2023 года на очередном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса рассмотрен вопрос о проведении референдума по проекту Конституционного закона Республики Узбекистан «О Конституции Республики Узбекистан».

В мероприятии приняли участие чрезвычайные и полномочные послы иностранных государств в Республике Узбекистан, руководители представительств международных организаций.

Учтены предложения, международные стандарты и передовой зарубежный опыт

На заседании было отмечено, что в ходе всенародных обсуждений проекта Конституционного закона всего поступило 222 715 предложений, и на их основе проект дорабатывался и совершенствовался, каждое четвертое предложение нашло свое отражение в проекте.

При подготовке проекта Конституционного закона, как подчеркнули депутаты, были тщательно проанализированы более 400 международных документов и конституции около 190 стран, проект получил высокую оценку международных экспертов и специалистов как документ, воплощающий в себе все общепризнанные нормы международного права.

Как было заявлено на заседании, количество статей Конституции увеличилось с нынешних 128 до 155, норм – с 275 до 434. Соответственно, 65 процентов текста Основного закона было обновлено на основе предложений нашего народа, положения о правах и свободах человека увеличились в три с половиной раза, и, исходя из этого, есть все основания для принятия проекта в качестве Конституции в новой редакции.

Обновляемая Конституция объединяет все наше общество вокруг идеи построения развитого государства – Нового Узбекистана, учитываются интересы всех слоев населения, в разработке проекта активно участвовали широкая общественность, политические партии, общественные организации, представители экспертных и научных кругов, интеллигенции; словом, как особо подчеркивалось, проект становится буквально народной Конституцией.

В ходе расссмотрения выступившие подробно остановились на каждой из основных поправок в Конституцию, обменялись мнениями. В частности, лидеры фракций политических партий особо подчеркнули, что их соответствующие предложения, которые исходили из их партийных программ и целей, нашли свое отражение в проекте Основного закона.

Узбекистан – суверенное, демократическое, правовое и социальное государство

В качестве прочной правовой основы и надежной гарантии долгосрочного развития нашей страны и будущей благополучной жизни нашего народа указано, что Узбекистан является «суверенным, демократическим, правовым и социальным государством», и что эти принципы не могут быть изменены.

В основе этих конституционных положений лежат такие важные ценности, как сохранение и дальнейшее укрепление нашей независимости, передача будущим поколениям свободной и свободной страны, не сворачивание с пути реформ, направленных на интересы народа, верховенство закона и справедливости, внимание и забота о людях. Эти ценности укрепляются как краеугольные камни государственности.

Сильная социальная защита и забота о нуждающихся

В Конституции предусматрено, что государство возьмет на себя ряд новых обязательств по сокращению бедности, обеспечению занятости и защите от безработицы. В целом, нормы, содержащие социальные обязательства государства, увеличиваются втрое.

Например, гарантируется, что 2,2 млн малообеспеченных семей получат финансовую помощь от государства. Это соответствует 25% от общего числа семей, которым ежегодно выделяется 11 трлн сумов.

Депутаты отметили, что закрепление в Конституции права каждого гражданина на жилье и поощрение государством жилищного строительства обеспечивает прочную основу для достижения этих целей. Так, в прошлом году созданы условия для 50 тысяч семей получить новые квартиры, в этом году – 90 тысяч, а в ближайшие 2-3 года планируется расселить 200 тысяч семей. 

Впервые на государство возлагается обязательство принимать меры по повышению качества жизни социально нуждающихся категорий населения, по созданию условий для полноценного участия людей с инвалидностью в жизни общества и государства, реализации своих прав.

Было подчеркнуто, что государство обязуется создавать условия для полноценного использования людьми с инвалидностью социально-экономических и культурных объектов и услуг, оказывать им помощь в трудоустройстве и получении образования, что является ярким выражением принципа социального государства.

Усилены гарантии прав и свобод человека

Высшей обязанностью государства определяется обеспечение прав и свобод человека. Согласно вводимым нормам, возникающие в законодательстве неясности между гражданином и органами государственной власти будут толковаться в пользу гражданина, а правовые меры должны быть достаточными и соразмерными для достижения правовой цели. Эти правила обеспечивают приоритет прав человека, повышают ответственность государственных органов при выполнении своих обязанностей с соблюдением прав человека, предотвращают применение чрезмерных правовых мер в отношении людей.

В Конституции закрепляются гарантии личных прав и свобод человека в соответствии с самыми передовыми международными стандартами. В частности, лицо не может быть задержано более чем на 48 часов без постановления суда, а если законность и обоснованность задержания не доказана в суде, лицо подлежит немедленному освобождению (институт «Хабеас корпус»), а при задержании должны быть понятным языком разъяснены его права и основания задержания (“правила Миранды”). Кроме того, закрепляется право обвиняемого и подсудимого не свидетельствовать против себя, иными словами, “право молчания”. Эти положения гарантируют неприкосновенность личной свободы и недопущение незаконного задержания людей.

Впервые устанавливается, что право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, электронных сообщений и иных сообщений может быть ограничено только по решению суда. В настоящее время этой прерогативой обладает прокурор, а передача данного полномочия судам станет принципиальным поворотом в обеспечении неприкосновенности частной жизни и конституционных прав личности.

Закрепляемая в Конституции гарантия о том, что права родственников не могут быть ограничены на основании судимости означает, что лицо не несет ответственности за ошибки, совершенные его родственниками.

Полностью отменен принудительный труд, на протяжении многих лет негативно влиявший на международный имидж нашей страны. Тот факт, что запрет любого детского труда, отрицательно влияющего на развитие детей, прописан непосредственно в Основном законе нашей страны является гарантией того, что это зло останется в истории.

Расширяется круг конституционных прав и свобод

В Конституции значительно расширяются права и свободы человека. В частности, сфера конституционных прав дополняются такими, как экологические права, охрана здоровья, гендерное равенство, свободное передвижение, свободный выбор места проживания и жительства, беспрепятственный выезд из страны и возвращение, использование сети Интернет, защита персональных данных, высшее образование, бесплатная юридическая помощь, равенство в доступе к государственной службе, владение жильем и получение компенсации при его лишении, конфиденциальность банковских операций и счетов, внесение законодательных предложений.

Включение в Основной закон таких прав, как работа в благоприятных условиях труда, получение справедливой заработной платы за труд, отдых, получение гарантированного объема медицинской помощи за счет государства, осуществление общественного контроля в сфере градостроительства, бюджетирования будет способствовать дальнейшему укреплению экономической и социальной защиты граждан.

Принцип «Во имя достоинства человека» должен быть главным критерием в Конституции, наших законах и деятельности государственных органов. По этой причине проектом Конституции устанавливается, что человеческое достоинство и честь неприкосновенны и ничто не может быть основанием для их попрания.

Доступ к образованию, статус учителя

Нормы о предоставлении высшим учебным заведениям академической свободы, праве получения бесплатного высшего образования за счет государства на конкурсной основе, поддержке негосударственных образовательных организаций создают возможность молодому поколению улучшить свою жизнь, реализовать свои мечты, найти свое место в жизни и развивать свою личность, овладев современными специальностями.

За последние шесть лет количество вузов в Узбекистане увеличилось с 77 до 210, прием в них увеличился в 5 раз, количество студентов увеличилось на 1 млн, а охват высшим образованием увеличился с 9% до 38%. Количество государственных грантов также увеличилось вдвое, до 40 000, из них грантов на получение степени магистра – в 5 раз.

Организация инклюзивного образования и воспитания детей с особыми потребностями в образовательных организациях, направление их на обучение в общеобразовательные и другие школы является практическим воплощением принципа человеческого достоинства в Новом Узбекистане.

Конституция также устанавливает, что государство создает условия для развития дошкольного образования и воспитания, а начальное профессиональное образование является бесплатным. Депутаты отметили, что за последние шесть лет охват детей детскими садами увеличился с 27 процентов до 70, и что вносимые в Конституцию новые нормы позволят достичь новых целей в этом направлении.

Было подчеркнуто, что норма о защите чести и достоинства учителей, забота об их социальном и материальном благополучии, профессиональном росте служит дальнейшему повышению социального статуса и репутации учителей в обществе, играющих ключевую роль в развитии страны, их интеллектуального потенциала.

Права молодежи защищены

Вынесение вопроса о молодежи на уровень отдельной главы в Конституции является ярким свидетельством того, что молодежная политика является приоритетом в Новом Узбекистане. Депутаты подчеркнули, что более 18 миллионов нашего населения составляют молодые люди, а учитывая, что к 2040 году эта цифра достигнет 25 миллионов, важно включить в Конституцию отдельную главу, посвященную проблеме молодежи.

В ходе обсуждений подчеркнуто, что возложение на государство ответственности за обеспечение защиты личных, политических, экономических, социальных, культурных и экологических прав молодежи, поощрение ее активного участия в жизни общества и государства, создание условий для ее духовного, интеллектуального, творческого, физического и нравственного развития, реализации своих прав будет способствовать молодежи полноценному проявлению себя в жизни.

Конкурентоспособности экономики и частного предпринимательства

В обновляемой Конституции создается прочная основа для формирования истинно свободной рыночной экономики за счет усиления гарантий предпринимательской деятельности, развития рыночных отношений, создания условий для добросовестной конкуренции, обеспечения благоприятного инвестиционного и делового климата, установления системы справедливого налогообложения, ограничения монополистской деятельности.

Благодаря создаваемым широким возможностям, количество субъектов предпринимательства за последние шесть лет увеличилось в 6 раз и достигло сегодня 2 миллионов. Число предпринимателей, чьи доходы превысили 1 миллион долларов достигло 26 тысяч, а доходы 220 предпринимателей достигли 100 миллионов долларов.

В проекте закрепляется норма, согласно которой государство гарантирует защиту прав собственности и смежных прав, а ограничение права собственности осуществляется только на основании решения суда. В нашей стране гарантировано свободное перемещение товаров, услуг, трудовых ресурсов и финансовых средств. Отмечалось, что это создаст прочную правовую гарантию стабильного роста экономики и свободной деятельности наших предпринимателей, которые считаются опорой нашей благополучной жизни.

Сохранение природных богатств, забота об окружающей среде

В качестве обязательного условия повышения качества жизни и здоровья населения Конституцией предусматриваются комплексные меры по охране окружающей среды.

Депутатами отмечено, что за последние три года поступило 15 тысяч обращений жителей, недовольных строительством, только в городе Ташкенте судами приостановлены строительные работа на более чем 200 объектах, количество автомобилей увеличилось на 1,3 млн до 3,6 млн, ежегодно в атмосферу выбрасывается 2,2 млн тонн промышленных и транспортных выбросов, что свидетельствует о том, что данный вопрос становится все более актуальным.

В связи с этим государство реализует меры по оздоровлению, восстановлению и охране окружающей среды, поддержанию экологического баланса, создает условия для общественного контроля в сфере градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и предотвращения вредного воздействия на окружающую среду. При этом определяется ответственность правительства в сфере охраны окружающей среды, сохранения биологического разнообразия и борьбы с изменением климата.

Конституционная норма о том, что генеральные планы городов должны быть вынесены на общественное обсуждение, позволит решать связанные с градостроительством вопросы совместно с населением, что в современной жизни приобретает все большее значение.

Депутаты подчеркнули, что эти нормы, закладываемые в Конституцию, обретают важность сегодня, когда природные запасы сокращаются, глобальное изменение климата, экологические и природоохранные проблемы угрожают будущему человечества.

СМИ и институтам гражданского общества: широкие возможности и надежная защита

В Конституции гарантируется свобода деятельности средств массовой информации, их право искать, получать, использовать и распространять информацию.

Депутаты заявили, что воспрепятствование или вмешательство в деятельность средств массовой информации и журналистов, доводящих голос и мнение народа до сведения широкой общественности и государственных органов, станет поводом для ответственности, что повысит свободу слова и информации.

В Конституцию впервые включается отдельная глава об институтах гражданского общества и о гарантиях их деятельности, что послужит прочной основой для укрепления атмосферы открытости, прозрачности и законности в обществе, диалога между государством и обществом, установления сильного общественного контроля.

Эффективное и компактное госуправление

Обновляемая Конституция направлена ​​на создание сильного парламента, компактного и ответственного правительства, а также независимой и справедливой судебной системы для построения служащего народу государства.

Система государственной власти едина и целостна, и модернизация одной ветви власти требует реформирования и других ее ветвей. Соответственно, пересматриваются полномочия палат парламента с целью обеспечения эффективного функционирования системы сдержек и противовесов между ветвями.

Согласно реформе, значительно расширяются полномочия Законодательной палаты и Сената, устраняется дублирование в работе двух палат, четко определяется их зона ответственности. В частности, абсолютные полномочия Законодательной палаты увеличиваются с нынешних 5 до 12, а Сената – с 14 до 18.

Такие полномочия, как рассмотрение и утверждение кандидатуры Премьер-министра, контроль за исполнением государственного бюджета и рассмотрение отчета Счетной палаты, переданы в ведение избирающейся непосредственно народом Законодательной палаты. Это изменение полностью соответствует представительному характеру нижней палаты и передовому зарубежному опыту.

Как отмечалось на заседании, в целях укрепления дисциплины, ответственности и оперативности в деятельности органов исполнительной власти в центре и на местах, а также с учетом передового зарубежного опыта утверждается порядок назначения Премьер-министра на должность после внесения Президентом его кандидатуры в Законодательную палату и одобрения народными избранниками. Перед внесением кандидатуры Премьер-министра в Законодательную палату Президент будет проводить консультации с фракциями всех политических партий.

По действующей системе рассмотрение кандидатуры на должность Премьер-министра зависит исключительно от волеизъявления партии или партий, получивших наибольшее количество голосов на выборах в Законодательную палату. Согласно новой предложенной процедуре, будет обеспечено участие фракций всех политических партий не только в рассмотрении кандидатуры на должность Премьер-министра, но и формировании всего правительства. Таким образом, действующая процедура обретет еще более демократичное содержание.

Определение права Законодательной палаты вносить предложение Президенту об увольнении министра, работа которого признана неудовлетворительной, будет служить повышению подотчетности членов правительства перед народными избранниками.

Исходя из новых задач, поставленных перед Сенатом, в целях превращения его в компактное, служащее народу ведомство, представляющее интересы регионов, в Конституции также закрепляются его полномочия по содействию местным Кенгашам народных депутатов.

Эти конституционные нормы соответствуют приоритетам Стратегии развития Нового Узбекистана и духу административной реформы, четко разграничивают полномочия палат парламента, устраняют дублирование в их деятельности, оптимизируют параллельные функции, обеспечивают эффективное функционирование Олий Мажлиса как единого интегрированного органа.

При этом, как подчеркивалось, количество членов верхней палаты будет сокращено с нынешних 100 до 65 при сохранении равного представительства регионов путем выборов по 4 сенатора из каждого региона, а число назначаемых Президентом сенаторов – с 16 до 9. Это позволит гармонизировать деятельность Сената Олий Мажлиса с сутью проводимых в стране административных реформ.

Также было отмечено, что законы, вносимые нижней палатой парламента, должны быть рассмотрены в Сенате в течение 60 дней, и если этот срок истечет, закон будет считаться одобренным и направлен на подпись Президенту.

Контрольные функции парламента

Кроме этого, усиливаются совместные полномочия палат Олий Мажлиса, а в Конституции отдельно закрепляется институт парламентского расследования, являющегося важной формой парламентского контроля.

В целях укрепления влияния, места и роли Олий Мажлиса в жизни общества некоторые полномочия Президента Республики Узбекистан передаются парламенту.

В частности, внедряется практика рассмотрения кандидатур на пост Генерального прокурора и главы Счетной палаты сначала Сенатом, а затем назначения Президентом, а также избрания Сенатом глав антимонопольных и антикоррупционных органов.

В целях усиления парламентского контроля за деятельностью спецслужб вводится процедура, при которой кандидат на пост главы Службы государственной безопасности сначала рассматривается Сенатом, а затем назначается Президентом.

В целях обеспечения подлинной независимости судебной власти внедряется система избрания Сенатом всех членов Высшего совета судей.

Принцип разделения власти на местном уровне

Отмечено, что реализация принципа разделения властей на местном уровне и упразднение практики возглавления хокимами Кенгашей народных депутатов станет логическим продолжением модернизации системы государственного управления.

Выступившие на заседании подчеркнули, что реализация принципа разделения властей на местном уровне и ликвидация института возглавления хокимами Кенгашей народных депутатов (с 2024 года для областных Кенгашей, а с 2026 года – для районных) станет логическим продолжением проводимых в стране административных реформ, усилий по обновлению системы государственного управления.

Эти изменения в сфере государственного управления на местах будут способствовать демократизации всей системы государственной власти, последовательной реализации принципа разделения властей, созданию основ подлинно народной государственности.

Махалля – голос народа

В Конституции предусмотрено наделить махалли самостоятельными полномочиями по принятию решений для решения повседневных проблем населения, создать для этого организационные и финансовые возможности.

Все это будет служить повышению подотчетности, прозрачности, эффективности принятия решений государственной властью и ее результативности.

Независимость и эффективность судебной системы

При обсуждении подчеркивалось, что изменения, вносимые для усиления гарантий независимости судов, неприкосновенности судей и неподотчетности по конкретным делам, обеспечения их безопасности, станут важной гарантией полного и независимого осуществления правосудия.

Депутаты отметили, что конституционная норма о том, что финансирование деятельности судов должно осуществляться только из государственного бюджета и что оно должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия, будет способствовать формированию действительно справедливой и независимой судебной системы и обеспечению беспристрастности судов.

Предоставление гражданам права на обращение в Конституционный суд по поводу конституционности примененного к ним судом закона является новым механизмом защиты их прав и законных интересов.

Заседание, насыщенное обсуждениями, продолжит свою работу завтра.

 

Информационный центр

Законодательной палаты Олий Мажлиса.

Президент провел встречу с представителями IT-сферы
Президент провел встречу с представителями IT-сферы

Президент Шавкат Мирзиёев 29 июля посетил IT-академию «Astrum» в Юкоричирчикском районе, где встретился со специалистами сферы информационных технологий и молодежью.

IT-индустрия является одним из самых быстрорастущих сфер в мире. Темпы роста IT-услуг - 10 процентов ежегодно, ожидается, что в этом году их объем достигнет 4 триллионов 300 миллиардов долларов.

В нашей стране начата масштабная работа по занятию прочных позиций на этом рынке. За последние пять лет в сферу было направлено 2 миллиарда долларов, в том числе 700 миллионов долларов прямых инвестиций.

По инициативе главы нашего государства во всех регионах открыты IT-парки, для них введен специальный налоговый режим. Благодаря этому 14 тысяч молодых людей были обеспечены высокооплачиваемой работой. Кроме того, число самозанятых IT-специалистов увеличилось в 2,5 раза с начала года - до 43 тысяч человек.

Самое главное, карьера в сфере IT стала трендом среди молодежи. В школах, лицеях, колледжах, техникумах и университетах реализуется проект «Миллион программистов».

В одном только текущем году в стране было создано 134 новых IT-компаний, в том числе 50 иностранных, а количество предприятий-экспортеров удвоилось. Увеличились также объем и номенклатура услуг.

Важным фактором этого служит проводимая работа по созданию новой и повышению качества существующей инфраструктуры. В частности, стоимость мобильного интернета за последние три года снизилась в 9 раз. По этому показателю наша страна поднялась с 68-го на 15-е место в международном рейтинге.

- В ближайшие пять лет мы планируем увеличить отечественный экспорт услуг в области информационных технологий до 1 миллиарда долларов. Если мы правильно наладим подготовку молодежи, обеспечим ее качественной инфраструктурой, компьютерами и гарантированными заказами, мы легко достигнем этой цели, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Глава государства подчеркнул, что для этого необходимо решить 4 вопроса.

Во-первых, значительно улучшить покрытие и качество доступа к интернету. Сейчас уровень покрытия регионов высокоскоростным интернетом составляет около 70 процентов. В 118 селах нет ни интернета, ни мобильной связи.

Во-вторых, выявление и расширение поддержки талантливой молодежи в области информационных технологий. На сегодняшний день на молодежные стартапы выделено лишь 10 миллиардов сумов грантов. Недостаточна работа по техническому обеспечению.

В-третьих, сделать цифровизацию приоритетом во всех сферах. В правительстве, ряде министерств и компаний имеются положительные сдвиги в этом направлении. Однако в Министерстве транспорта, Министерстве энергетики, Комитете по ветеринарии, компаниях "Узбекистон темир йуллари" и "Узагросугурта" принимаемых мер недостаточно.

Четвертый важный вопрос – помочь молодежи в регионах выйти на экспортные рынки. В частности, иностранные компании заказали у наших молодых программистов услуги на 100 миллионов долларов. Но заказов у отечественных предприятий гораздо меньше.

Встреча прошла в формате открытого общения. Сначала о проблемах в сфере и предложениях по их решению рассказал министр по развитию информационных технологий и коммуникаций Шерзод Шерматов. Своими мнениями поделились и участники встречи.

Глава нашего государства поддержал предложения специалистов и молодежи, ответственным лицам поручено разработать проекты соответствующих документов.

– Эти вопросы – прочная основа для нашего текущего и будущего развития, для создания достойных рабочих мест нашей молодежи, – сказал Президент.

В IT-академии «Astrum», где проходила встреча, сотни молодых людей приобретают современные навыки программирования и получают доход без отрыва от учебы. Президент заявил, что необходимо организовать аналогичные объекты и в других регионах, а такие инициативы получат всемерную поддержку.

По видеоконференцсвязи во встрече участвовали хокимы регионов и специалисты на местах.

Инвестировать в самое ценное. В чем секрет успеха «узбекской модели» дошкольного образования?
Инвестировать в самое ценное. В чем секрет успеха «узбекской модели» дошкольного образования?

Как отметил Президент в Послании Олий Мажлису и народу Узбекистана, наша страна становится одним из центров мировой политики, и это получает широкое признание международного сообщества. Так, в ноябре прошлого года в столице прошла Всемирная конференция по воспитанию и образованию детей младшего возраста, познакомившая мир с «узбекской моделью» до­школьного образования.

Предложения, выдвинутые главой государства и специалистами из нашей страны, вошли в Ташкентскую декларацию, определившую мировую повестку дня в сфере до 2030 года. Как подчеркнули в профильном ведомстве, многие зарубежные коллеги выразили желание подробнее изучить опыт нашей страны. Высоко оценила успехи Узбекистана заместитель генерального директора ЮНЕСКО по вопросам образования Стефания Джаннини: «За­служивает похвалы тот факт, что за короткий срок в Республике Узбекистан уровень охвата детей системой дошкольного образования вырос почти в 2,5 раза, проделана большая работа по государственной программе «Илк кадам» и по повышению квалификации педагогов. Узбекистан лидирует по охвату детей за столь короткий период и стал чемпионом в данной сфере».

Действительно, с 2017 года число воспитанников детских садов увеличилось с 27,7 до 71,8 процента. Пять лет назад до­школьными образовательными организациями было охвачено лишь 708 тысяч мальчиков и девочек. Сейчас же свыше двух миллионов ребят получили доступ к ДОО в столице и регионах, в городе и на селе.

Прочная основа

Что же предопределило успех реформ?

Посещая детский сад, ребенок делает первые самостоятельные шаги в большой мир, социализируется, заводит друзей, всесторонне развивается, готовится к систематическому обучению в школе. Чтобы заложенные в этот период здоровые привычки, знания и навыки стали хорошим фундаментом для дальнейшей жизни, в Узбекистане создана прочная законодательная основа. Приняты Закон «О дошкольном образовании и воспитании» и еще более ста нормативно-правовых актов, среди которых указы и постановления Президента.

Утверждены новые государственные стандарты дошкольного образования. Впервые к работе над ними были привлечены не только специалисты системы, но и широкий круг зарубежных экспертов и международных организаций. С учетом их рекомендаций разработана государственная образовательная программа «Илк кадам» («Первый шаг»), основанная на современном компетентном подходе.

В едином порыве

Сфера дошкольного образования стала первой в стране, где быстрыми темпами внед­рен механизм государственно-частного партнерства. Именно привлечение предпринимателей и инвесторов позволило за пять лет в несколько раз увеличить количество детских садов. Введено свыше десяти форм ГЧП, созданы широкие стимулы для развития отрасли. Среди них льготные кредиты, компенсации по коммунальным платежам, выгодные условия аренды земельных участков и многое другое.

За прошедшие годы подписаны соглашения с 1 419 предпринимателями на 3,7 триллиона сумов для создания негосударственных ДОО, из которых сумма льготных кредитов составила 2,6 триллиона сумов. Всего на основе ГЧП открыто 21 505 дошкольных организаций и семейных детских садов, которые смогли принять свыше 638 тысяч воспитанников. Обеспечены работой более 55 тысяч человек. Доля негосударственного сектора увеличилась с 0,01 до 34 процентов.

В сферу привлекаются средства зарубежных инвесторов. В 2022 году в результате переговоров с международными финансовыми институтами одобрены проекты государственно-частного партнерства на общую сумму 30 миллионов долларов. К примеру, между Исламским банком развития и профильным министерством достигнуто соглашение, в рамках которого планируется соз­дать около 120 негосударственных ДОО в регионах. И подобных проектов множество. 

Всего же в целях развития системы дошкольного образования за пять лет подписано около 80 меморандумов и соглашений с зарубежными партнерами и международными организациями. В списке взаимодействия — Республика Корея, Китай, США, Россия, Япония, Сингапур, Турция, Беларусь и такие структуры, как Всемирный банк, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, KOICA, Саудовский фонд развития, «Mercy Corps», и многие другие.

Равные условия для всех

С самого начала реформ ключевым приоритетом стало обеспечение равного доступа к дошкольному образованию для всех детей. Более пяти лет назад при изучении ситуации с охватом малышей детскими садами выяснилось, что в Узбекистане есть труднодоступные местности, где дети никогда не посещали ДОО. Низкими были показатели в сельских махаллях.

Решением стала инновационная альтернативная модель дошкольного образования — мобильные детские сады «Aqlvoy». Для их организации в 2019 году в регионы доставлены переоборудованные автобусы «ISUZU», на базе которых и сформированы мобильные образовательные группы. Сейчас солнечно-желтый, украшенный яркими рисунками автобус «Aqlvoy» с радостью встречают жители 142 махаллей. Сформировано 387 мобильных групп на базе 65 автобусов. Бесплатно обучается около семи тысяч детей.

Такое решение доказало свою эффективность и экономичность. Учебная программа мобильного детского сада адаптирована к современным тенденциям, направлена на развитие, социализацию и подготовку детей к школе через полезные и увлекательные занятия. Учтены языковые особенности регионов. К проекту привлечены опытные педагоги, способные заинтересовать ребят, наладить с ними доверительные отношения, привить тягу к знаниям и любовь к чтению. Проект «Aqlvoy» уже получил международное признание.

Не остаются без внимания и дети, нуждающиеся в особом уходе. В апреле 2019 года в Республике Каракалпакстан открылась первая в стране специализированная дошкольная образовательная организация с реабилитационным центром «Imkon». Уникальность проекта в том, что он обеспечивает социально-культурное развитие, образование и оздоровительную реабилитацию детей с ограниченными возможностями.

 В 2021 году в Кибрайском районе Ташкентской области открыло двери второе такое учреждение. Также с июля 2022 года государственные многопрофильные специализированные дошкольные образовательные организации с реабилитационным центром начали работу еще в двух городах Узбеки­стана: «Imkon» — в Карши и «Umid» — в Зарафшане.

Центры «Imkon» с полноценным реабилитационным центром и детским садом на 150 мест — совершенно новая модель в системе дошкольного образования. Педагоги и медицинский персонал совместно с родителями разрабатывают план развития и реабилитации каждого ребенка, и он поэтапно реализуется. Учреждения оснащены современным дидактическим материалом, коррекционным и реабилитационным оборудованием. Здесь есть кабинет физиотерапии, тренажерный зал, комнаты социальной адаптации, сказкотерапии, сенсорные и аудиокомнаты, крытый бассейн. Центры укомплектованы зарубежным оборудованием и инвентарем, таким как парафиновая печь, сухие массажные ванны, нейроортопедические пневмокостюмы, ортопедические велосипеды, лежачие самокаты, гибкие кресла.

С целью социальной поддерж­ки семей, живущих в местностях с низким уровнем экономического развития, в ДОО введены льготы по оплате. В государственных детских садах, расположенных в 60 районах, родительская плата за содержание ребенка составляет 50 процентов, еще в 71 районе и городе — в размере 70 процентов. Дети из семей, признанных малоимущими через информационную систему «Единый реестр социальной защиты», освобождаются от родительской платы в пределах 15 процентов от общего числа ребят в ДОО. Бесплатно посещают детский сад малыши с тяжелыми психическими и физическими недугами, из семей, потерявших кормильца.

Требование времени

Сейчас в любой сфере не обойтись без передовых информационных технологий. Незаменимы они и для обеспечения прозрачности в работе государственных учреждений, искоренения коррупции. Путь к достижению этих целей открыла программа «OpenEMIS» — «Болалар богчаси» — информационная система управления дошкольным образованием, введенная в 2018 году. Ее запуск обеспечил прозрачный прием детей в дошкольные организации на основе электронной очереди.

К высокоскоростному интернету подключено более 6,5 тысячи, или 99 процентов государственных дошкольных образовательных организаций. В них установлено свыше семи тысяч компьютеров. Информационные технологии активно внедряются и в образовательный процесс. Вот лишь несколько примеров. В сотрудничестве с ЮНИСЕФ профильным министерством разработана платформа «Learning Passport». Это гибкое мобильное приложение, которое позволяет пользователям из разных стран подключаться к существующим в мире цифровым образовательным платформам.

Согласно программе «Илк кадам», создан мультимедийный сборник песен для детей младшего возраста. Он нацелен на приобщение малышей к музыке, развитие у них творческих способностей, слуха и чувства ритма. Конечный продукт состоит из набора картинок с текстами песен и нотами, флеш-карты с мелодиями, беспроводной колонки для прослушивания музыки. В 2022 году в ДОО доставлено шесть тысяч таких комплектов.

Для детей дошкольного возраста разработана мобильная игра «InnoKids», в создании которой участвовали опытные педагоги и эксперты. Занимательное приложение с качественной графикой увлекает и развивает малышей. С участием Корейского института развития робототехники KIRIA и других партнеров детским садам республики предоставлено 275 интеллектуальных роботов «Albert» и «Genibot», 350 учебных пособий для обучения навыкам робототехники и программирования. На первом этапе ребенок с помощью готовых кодирующих карточек заставляет игрушку двигаться, моргать, говорить. Дети постарше могут подключать робота к смартфону и создавать собственные команды и алгоритмы.

Главная фигура — педагог

С ростом количества детских садов в Узбекистане значительно возросла и потребность в профессиональных педагогических кадрах. В 2017 году в системе дошкольного образования работали 58 тысяч педагогов, сейчас это уже свыше 151 тысячи специалистов. Пять лет назад была определена потребность в воспитателях с высшим образованием. С учетом этого в 2,5 раза увеличены квоты приема в вузы по направлению «дошкольное образование». С четырех до трех лет сокращены сроки обучения специалистов для детских садов в бакалавриате.

 В Ташкенте открыты филиалы авторитетных зарубежных вузов — южнокорейского Университета Пучон и Российского государственного педагогического университета имени А. Герцена, которые готовят педагогов для ДОО и хорошо себя зарекомендовали.

В течение пяти лет на базе министерства, профильных вузов, центров переподготовки прошли повышение квалификации более 73 тысяч руководящих и педагогических кадров ДОО. Внедряются новые подходы в подготовке профессионалов с высшим и средним специальным образованием, совершенствовании их знаний.

Не останавливаться на достигнутом

Кроме достижений, в сфере пока остается немало проблем. Одна из них, которая тормозит усилия государства, — коррупция, все еще встречающаяся при устройстве детей в ДОО и решении других вопросов. В 2022 году было передано в правоохранительные органы немало фактов о взятках.

Заключен меморандум с Агентством по противодействию коррупции, идет поиск новых механизмов, чтобы в отрасли, где воспитывается юное поколение, финансовые вопросы как можно меньше зависели от человеческого фактора. Однако и граждане должны осознать, что, приплачивая за устройство своего ребенка в детский сад без очереди, вы совершаете преступление, а также лишаете другого малыша законного права на это место.

Сейчас только чуть более 30 процентов педагогов ДОО имеют высшее образование. Сравнительно низкими остаются зарплаты воспитателей и их помощников, которые вкладывают в наших детей душу и большой труд. Неслучайно подготовка квалифицированных педагогов и их всесторонняя под­держка стали одним из основных пунктов Ташкентской декларации, принятой в столице по итогам Всемирной конференции ЮНЕСКО. Требует особого внимания качество образования в семейных детских садах и ДОО, созданных на основе государственно-частного партнерства. В густонаселенных городах родителям приходится отдавать детей в группы, в которых по 35 малышей и более. Все еще возникают вопросы к питанию в детских садах, не все частные компании, привлеченные для обеспечения воспитанников сбалансированным рационом на основе аутсорсинга, оправдывают ожидания.

Словом, проблемных вопросов немало. Однако, объединив усилия государства и общественности, их вполне можно решить и добиться поставленной Президентом цели — в ближайшие пять лет достичь 80-процентного охвата детей дошкольным образованием, создать еще 600 тысяч мест в ДОО, кардинально улучшить систему воспитания и обучения в них.

Газета “Народное слово”

от 15.02.2023 г.

Президент Республики Корея Юн Сок Ёль: Мы надеемся совместно с Узбекистаном построить высокотехнологичный хаб в Центральной Азии и создать инновационный Шелковый путь XXI века
Президент Республики Корея Юн Сок Ёль: Мы надеемся совместно с Узбекистаном построить высокотехнологичный хаб в Центральной Азии и создать инновационный Шелковый путь XXI века

Накануне государственного визита в Узбекистан Президент Республики Корея Юн Сок Ёль дал интервью ИА «Дунё».

– Господин Президент, наша беседа проходит в преддверие Вашего государственного визита в Узбекистан, находящегося сегодня на этапе глубокой трансформации, через которую в свое время прошла и Республика Корея. Как Вы оцениваете современное развитие нашей страны, осуществляемые социально-экономические и демократические реформы, проводимые руководством Узбекистана?

– Республика Узбекистан и Республика Корея имеют много общих исторических и культурных черт, и я всегда хотел посетить вашу страну. Для меня большая честь получить приглашение от господина Президента Шавката Миромоновича Мирзиёева совершить эту поездку.

Под выдающимся руководством Президента Шавката Мирзиёева Республика Узбекистан находится в авангарде перемен и инноваций в Центральной Азии. Экономические показатели Узбекистана, включая валовый внутренний продукт, ВВП на душу населения, платежный баланс и прямые иностранные инвестиции, растут из года в год, а рынок с высоким потенциалом роста, большое количество рабочей силы и геополитическая ценность страны делают ее очень привлекательным местом для ведения бизнеса и вложения инвестиций для международных компаний. Перед приездом я посмотрел на Ташкент с высоты и увидел, насколько динамичен Узбекистан.

В соответствии с объявленной в прошлом году Стратегией «Узбекистан-2030» в стране продолжаются реформы в политической, экономической и социальной сферах, достигаются новые успехи. В частности, Узбекистан стимулирует свою экономику, определив основными целями вступление во Всемирную торговую организацию, либерализацию экономики и привлечение иностранных компаний, а также проводит комплексные реформы во всем обществе, такие как борьба с коррупцией и обеспечение верховенства закона.

Республика Корея, которая когда-то была страной абсолютной нищеты, добилась экономического и социального развития, открывшись для внешнего мира, либерализовав свою экономику и борясь с коррупцией в тесном сотрудничестве с международным сообществом. Основываясь на этом опыте, Республика Корея поддерживает усилия Узбекистана по проведению реформ и будет продолжать тесно сотрудничать в качестве особого стратегического партнера в социальном, экономическом и демократическом развитии республики.

– Для наших стран развитие и рост экономики являются приоритетным направлением внешней и внутренней политики. Узбекистан открывает свои двери для иностранных инвестиций, наращивает свой экспортный потенциал, стремится к большей кооперации и расширению торговых отношений. Каковы, на ваш взгляд, перспективы двустороннего сотрудничества на данных направлениях? Что может способствовать и что мешает его активизации?

– С момента вступления в должность в 2016 году Президент Шавкат Мирзиёев проводит смелую политику реформ и открытости, которая трансформировала Узбекистан в совершенно новую страну.

Ряд мер по либерализации рынка, включая либерализацию валютной политики, снижение таможенных пошлин и реструктуризацию государственных предприятий, способствовал оживлению узбекской экономики и улучшению инвестиционного климата: в прошлом году объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) вырос на 96,4% – до 7,68 миллиарда долларов.

С момента установления дипломатических отношений с Республикой Узбекистан в 1992 году Республика Корея расширила спектр экономического сотрудничества, включая автомобилестроение, энергетику, производство бытовой техники, текстиля, финансы и телекоммуникации.

В 2019 году двусторонние отношения получили статус особого стратегического партнерства, единственного в Центральной Азии, а объем двусторонней торговли в прошлом году достиг рекордной отметки в 2,46 миллиарда долларов. Сегодня отношения между нашими странами стали более взаимовыгодными, чем когда-либо прежде.

В то время, как мир сталкивается со сложным глобальным кризисом, я считаю, что это одновременно и возможность для дальнейшей диверсификации и углубления двустороннего экономического сотрудничества, включая развитие цепочки поставок критически важных минералов, и я надеюсь увидеть конкретные результаты переговоров между правительствами и бизнесом наших стран во время этой поездки.

– Сегодня Узбекистан стремится к консолидации Центральной Азии и укреплению ее потенциала, развивая взаимовыгодное сотрудничество с республиками региона, поддерживая тесные добрососедские отношения. Благодаря этому, на международной арене Центральная Азия становится все более значимым партнером и инициативным международным актором. В этой связи хотелось бы узнать, как это влияет на отношения между нашими странами?

– Мы знаем, что Президент Шавкат Мирзиёев определил укрепление партнерства с соседями по региону одним из приоритетов внешней политики страны и играет ведущую роль в региональном сотрудничестве. В 2018 году по его инициативе был организован формат Консультативных встреч глав государств Центральной Азии, которые проводятся ежегодно. Мы также признаем, что Узбекистан добивается прогресса в отношениях с соседними Кыргызстаном и Таджикистаном по решению пограничных вопросов и проблемы использования водных ресурсов, а также активно участвует в усилиях международного сообщества по установлению мира и стабильности в Афганистане.

Центральная Азия географически расположена на стыке между Азией и Европой и обладает богатыми природными ресурсами, включая редкие минералы, её стратегическая и экономическая ценность стремительно возрастает. В то же время это приводит к повышению позиции региона, а в последнее время также привело к растущему признанию международной роли и ожиданиям в отношении стран Центральной Азии на международной арене.

Учитывая важность сотрудничества с Центральной Азией, наше правительство незадолго до моего визита объявило об «Инициативе сотрудничества Республики Корея – Центральная Азия K SILK ROAD (R.O.A.D)». Данная инициатива основывается на 30-летнем опыте взаимодействия нашей страны и Центральной Азией и предоставляет план для нового сотрудничества в ответ на быстро меняющийся международный порядок.

Эта инициатива является первой стратегией Республики Корея, направленной на Центральную Азию, и она основана на принципах развития «бок о бок» (совместный путь), «объединения усилий» (конвергенция) и «инноваций и творчества» (креативность) с целью совместного построения свободы, мира и процветания в Корее и Центральной Азии.

В особенности, она направлена на укрепление нынешнего стратегического партнерства в области энергетики и ресурсов, модернизацию взаимодействия в целях развития для дальнейшего взаимовыгодного экономического сотрудничества, создание партнерских отношений для будущего процветания и продвижение для этого гармоничной сети сотрудничества между правительствами, предприятиями и гражданами.

В дальнейшем правительство Республики Корея продолжит консультации и тесное сотрудничество с пятью странами Центральной Азии по реализации Центральноазиатской стратегии и при этом еще больше укрепит взаимовыгодное и ориентированное на будущее сотрудничество с Узбекистаном – ключевым партнером и братской страной Центральной Азии.

В Узбекистане, стране с преобладающим населением в возрасте до 30 лет, огромное внимание уделяется развитию молодежи, созданию условий для получения ею качественного образования, реализации своего интеллектуального и творческого потенциала. Не могли бы вы поделиться своим видением перспектив взаимного сотрудничества в сферах образования, науки и высоких технологий?

– Республика Корея и Узбекистан находятся далеко друг от друга, но их связывает долгая и дружественная история обмена передовыми достижениями науки и технологиями.

Астрономические таблицы, составленные в обсерватории Улугбека в Самарканде, центре средневекового Шелкового пути, дошли до Корейского полуострова и стали основой для создания уникального корейского календаря в XV веке.

Спустя более 600 лет правительства Кореи и Узбекистана совместно работают над созданием научно-исследовательского и проектного института – Центра химических технологий в Узбекистане (UzCCT), который будет курировать исследования и разработки в области химических технологий в стране по образцу Корейского научно-исследовательского института химических технологий (KRICT),

С 2023 года в высшей школе UST-KRICT в Республике Корея 12 молодых узбекских магистрантов и докторантов изучают корейские технологии, чтобы стать следующим поколением исследователей, которые возглавят Центр химических технологий в Узбекистане и двустороннее научно-техническое сотрудничество.

Наша страна Корея, укрепляя сотрудничество с Узбекистаном в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) и гуманитарные обмены в области передовых наук и технологий, включая ИКТ, полупроводники для искусственного интеллекта (ИИ), надеется совместно построить высокотехнологичный хаб в Центральной Азии и создать инновационный Шелковый путь XXI века, который приведет человечество к научно-техническому прорыву.

Кроме того, надеюсь, что в наступающую эпоху искусственного интеллекта и цифровых технологий будущие поколения обеих стран будут жить во взаимосвязанном мире, где они смогут свободно делиться друг с другом различными идеями и ценностями. Республика Корея активно поддерживает инновации в сфере цифрового образования, чтобы помочь нашей молодежи адаптироваться к цифровизации.

Например, мы стали первой страной в мире, разработавшей на национальном уровне «цифровой учебник с ИИ», который будет использоваться в школах с 2025 года, позволяя ученикам проходить обучение в соответствии с их индивидуальными особенностями. Также мы способствуем интенсивной подготовке учителей к обучению школьников с использованием цифровых технологий.

Будучи ведущей страной в области ИИ и цифрового образования, Республика Корея поделится с Узбекистаном примерами инноваций, интегрированных в процесс обучения, и моделями цифрового образования для совместной работы в будущем.

– И Республика Корея, и Узбекистан – государства с древней историей и богатейшей культурой, бережно хранящие свое историческое и духовное наследие. Свидетельством глубоких исторических связей между нашими народами являются фрески на стенах древнего Афросиаба в Самарканде с изображением церемонии приема правителем Согдийского государства послов из разных стран, в том числе из древнего государства Когурё. Кроме того, в Узбекистане сегодня проживает корейская диаспора, численность которой достигает почти 180 тысяч человек. Узбекистан для них стал настоящей родиной, они трудятся и вносят вклад в современное развитие нашей страны. Что Вы могли бы сказать о современном культурном диалоге и его влиянии на развитие отношений между нашими странами в целом?

– Узбекистан – это страна, которой мы очень благодарны за теплые объятия, раскрытые для наших корейских соотечественников, переселившихся с Дальнего Востока 87 лет назад. А изображения корейского посла на фреске дворца-музея Афросиаб свидетельствуют о том, что история добрых отношений между нашими странами насчитывает почти 1400 лет. Я рад, что сотрудничество в области сохранения культурного наследия между двумя странами процветает, его символом является музей Афросиаб в Самарканде - сердце Шелкового пути.

В Узбекистане проживает 172 тысяч корейцев, что является самым большим показателем из общего количества – 300 тысяч - корейцев, проживающих в Центральной Азии. Они гармонично живут в узбекском обществе и вносят свой вклад в развитие Узбекистана в различных областях благодаря трудолюбию корейского народа. Поскольку этнические корейцы хорошо понимают обе культуры, они добросовестно выполняют свою роль в качестве связующего моста, позволяющего корейцам чувствовать себя ближе к узбекской культуре, а узбекам – к корейской культуре.

В ходе визита я планирую обсудить с Президентом Шавкатом Мирзиёевым пути дальнейшего развития двусторонних отношений в различных областях, включая энергетику и инфраструктуру, здравоохранение и медицинское обслуживание, климат и окружающую среду, науку и технологии, а также образование. Мы ожидаем, что корейская диаспора в Узбекистане, которая играет активную роль в обществе, основываясь на своих глубоких познаниях обеих стран, станет сильным проводником для достижения более высокого уровня двустороннего сотрудничества. Наше правительство будет продолжать уделять внимание корейской диаспоре и оказывать ей поддержку в целях дальнейшего развития двусторонних отношений.

– В преддверие вашего визита в нашу страну, что бы вы могли пожелать Узбекистану, его народу и узбекско-южнокорейскому сотрудничеству?

– С момента установления дипломатических отношений в 1992 году наши страны развивали двусторонние связи, основанные на крепком доверии и дружбе, а с момента установления особого стратегического партнерства в 2019 году наше сотрудничество осуществляется в еще более тесном формате.

Я надеюсь на дальнейшее укрепление нашего особого стратегического партнерства, в частности благодаря государственному визиту Президента Шавката Мирзиёева в Республику Корея в 2021 году, нашей встрече на полях сессии Генеральной Ассамблеи ООН в прошлом году и моему предстоящему государственному визиту в Узбекистан.

Наше правительство продолжит развивать дружественные отношения с Узбекистаном – нашим единственным особым стратегическим и ключевым партнером в Центральной Азии, для осуществления более взаимовыгодного и перспективного взаимодействия.

Мы надеемся на дальнейшее расширение сотрудничества в различных областях, включая энергетику и инфраструктуру, критически важные полезные ископаемые, цепочки поставок, здравоохранение и медицинское обслуживание, образование, цифровизацию, науку и технологии, а также изменение климата и окружающую среду.

Я также считаю, что для того, чтобы отношения между Республикой Корея и Узбекистаном стали еще более тесными, необходимо и дальше активизировать гуманитарные и культурные обмены, основанные на доверии и дружбе между нашими народами.

Я надеюсь, что жители Узбекистана также выразят теплоту и симпатию по отношению к Республике Корея.

– Благодарим, господин Президент за ваши содержательные ответы и желаем, чтобы предстоящий визит в нашу страну стал плодотворным и успешным.

– Благодарю.

 

ИА «Дунё»

г.Ташкент

Основы открытой, прагматичной и миролюбивой внешней политики
Основы открытой, прагматичной и миролюбивой внешней политики

На сегодня Узбекистан установил дипломатические отношения со 142 государствами мира, является членом свыше ста таких авторитетных организаций, как ООН, ОБСЕ, ШОС, СНГ, ОТГ, и других, а также участником более 200 международных многосторонних договоров. Страна проявляет активность в формировании не только региональной, но и глобальной повестки, выстраивании коллективных механизмов противодействия вызовам и угрозам, непосредственно влияющим на безопасность, процветание и устойчивое развитие глобального сообщества.

Наглядным свидетельством этого можно назвать продуктивное участие Президента Узбекистана в мероприятиях, проходящих на международных площадках. Например, важные инициативы, выдвинутые главой республики в ходе заседания 75-й Генассамблеи ООН, стали солидным вкладом государства в развитие взаимовыгодного международного сотрудничества.

Среди них - предложения по разработке Международного кодекса о добровольных обязательствах государств в период пандемий и принятие резолюции ГА ООН «Об усилении роли парламентов в ускорении достижения Целей устойчивого развития (ЦУР)». По решению Президента в 2022 году проведены Глобальный форум «Образование в области прав человека» и Всемирная конференция по правам молодежи «Вовлечение молодежи в глобальные действия».

Еще одним знаменательным событием в этом плане стало избрание страны впервые в своей истории членом Совета ООН по правам человека. Одновременно республика начала активный диалог по вступлению во Всемирную торговую организацию с целью обретения своего достойного места в мировой системе торговли, соответствующего нашим ресурсно-экономическим возможностям и человеческому потенциалу.

С 2016 года по инициативе Президента Узбекистана приняты четыре резолюции в рамках ООН, призванные совершенствовать основы и механизмы международного сотрудничества в области туризма, регионального взаимодействия, межконфессионального взаимопонимания и устойчивого развития.

Кроме того, завершаются переговоры по Соглашению о расширенном партнерстве и сотрудничестве с Европейским союзом, которое будет способствовать созданию более благоприятных условий для взаимной торговли и смягчения внешнеторгового режима.

Афганское направление международной политики

С 2016-го Узбекистан значительно активизировал свои усилия по решению афганского вопроса. Знаковым событием стала проведенная в 2018 году по инициативе Президента Узбекистана Ташкентская международная конференция высокого уровня по Афганистану «Мирный процесс, сотрудничество в сфере безопасности и региональное взаимодействие». В принятой по итогам события Ташкентской декларации впервые закреплен всеобщий консенсус относительно необходимости политического урегулирования ситуации в Афганистане, что придало ощутимый импульс возобновлению мирного процесса и прекращению вооруженного конфликта.

Важным вкладом в международные усилия по содействию достижению мира в Афганистане стала организованная 15-16 июля 2021-го в Узбекистане Международная конференция высокого уровня «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности», на которой лидер республики Шавкат Мирзиёев указал на историко-культурную и цивилизационную общность народов, проживающих на данных территориях, призвал совместными усилиями превратить этот обширный регион и весь Евразийский континент в стабильное, экономически развитое и процветающее пространство.

По итогам мероприятия в прошлом году Генассамблея ООН единогласно одобрила разработанную по инициативе Президента Узбекистана резолюцию об укреплении взаимосвязанности Центральной и Южной Азии.

В 2022-м глава нашего государства инициировал проведение международной конференции «Афганистан: безопасность и экономическое развитие». Тогда на одной площадке специальные представители по Афганистану (более 20 государств, непосредственно вовлеченных в афганское урегулирование), главы и специалисты десятка международных и региональных организаций сформулировали согласованный подход по выстраиванию прагматичного диалога с новыми властями Афганистана.

В своем выступлении на VI саммите Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВДМА) Президент Узбекистана предложил странам Азии обратиться в Генассамблею ООН с инициативой о формировании международной переговорной группы высокого уровня для переговоров с властями Афганистана.

Международные инициативы по решению вопросов Приаралья

По инициативе Узбекистана в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке в ноябре 2018 состоялось специальное заседание высокого уровня Организации Объединенных Наций «Продвижение регионального и международного сотрудничества на пути к всеобъемлющим стратегиям в поддержку устойчивого развития». По его результатам создан Многопартнерский трастовый фонд по человеческой безопасности для региона Приаралья. А уже 18 мая 2021-го Генеральной Ассамблеей ООН единогласно принята предложенная Президентом Шавкатом Мирзиёевым специальная резолюция «Об объявлении региона Приаралья зоной экологических инноваций и технологий».

Очевидно: процессы, происходящие в мире, равно как и высокая динамика трансформации Узбекистана, актуализировали пересмотр концепции внешнеполитической деятельности нашей страны. Первоочередными задачами сегодня становятся консолидация и мобилизация всех внутренних и внешних ресурсов для безусловного достижения национальных целей развития, эффективного продвижения интересов народа республики на международной арене и поступательного повышения конкурентоспособности экономики страны на мировом рынке на основе принципов проактивности, прагматизма, конструктивизма, экономизации, открытости, гуманизации деятельности.

В целях конституционного закрепления приоритетов внешней политики Узбекистана в Конституции страны в новой редакции подтверждается верность идеалам демократии, свободы и равенства, социальной справедливости и солидарности. Также указывается: внешнеполитическая деятельность осуществляется на основе общепризнанных принципов и норм международного права, страна стремится к укреплению и развитию дружественных отношений с мировым сообществом, прежде всего с соседними государствами, на основе сотрудничества, взаимной поддержки, мира и согласия.

Помимо коррекции приоритетов внешней политики, Конституция страны в новой редакции (статья 13) определяет, что демократия в РУз базируется на общечеловеческих принципах, согласно которым высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неотъемлемые права.  

В соответствии со статьей 15 международные договоры Республики Узбекистан наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью правовой системы.

Статья 17 определяет, что Узбекистан - полноправный субъект международных отношений, а его внешняя политика основывается на принципах суверенного равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, территориальной целостности, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела других государств и на иных общепризнанных принципах и нормах международного права.

 Статья 18 закрепляет: Узбекистан осуществляет миролюбивую внешнюю политику, направленную на всемерное развитие двусторонних и многосторонних отношений с государствами и международными организациями; республика может заключать союзы, входить в содружества и другие межгосударственные образования, а также выходить из них исходя из высших интересов государства, народа, его благосостояния и безопасности.

Ряд норм Конституции страны в новой редакции гарантирует обеспечение и защиту прав, свобод и законных интересов граждан на основе норм и принципов международного права.

Так, в соответствии со статьей 19 в Республике Узбекистан признаются и гарантируются права и свободы человека согласно общепризнанным нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

Республика гарантирует защиту и покровительство своим гражданам как на своей территории, так и за ее пределами. Гражданин не может быть выслан за пределы Узбекистана или выдан другому государству. Наше государство в соответствии с нормами международного права заботится о сохранении и развитии связей с соотечественниками, проживающими за рубежом (статья 23).

Принципиальный характер имеет статья 55 Конституции в новой редакции. В соответствии с ней каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Также каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право обжалования в суд незаконных решений, действий и бездействия государственных органов и иных организаций, их должностных лиц.

Личности для восстановления своих нарушенных прав и свобод гарантируется право на рассмотрение ее дела компетентным, независимым и беспристрастным судом в установленные законом сроки.

Особенно прогрессивным следует назвать закрепление в данной статье нормы о том, что каждый вправе в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Узбекистан обращаться в международные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

 

Баходир Исмаилов.

Заведующий сектором законодательства в сфере международных отношений Института законодательства и правовой политики при Президенте Республики Узбекистан, доктор юридических наук, профессор.