ТАШКЕНТ, 11 июня. /ИА «Дунё»/. Вчера в МИД Узбекистана состоялось очередная ежемесячная встреча с российской стороной по вопросам миграции, сообщает корреспондент ИА «Дунё».

«Мы с обеспокоенностью отметили наблюдающиеся в некоторых регионах Российской Федерации несанкционированных проверках, неуважительном и грубом отношении к гражданам Узбекистана, - написал в своем telegram-канале пресс-секретарь главы МИД Ахрор Бурханов. - Мы обратили внимание на то, что подобные ситуации абсолютно несовместимы с дружественными отношениями между нашими странами и что необходимы конкретные меры по их предотвращению.

Республика Узбекистан считает приоритетным направлением защиту прав и интересов своих граждан, проживающих и временно находящихся за рубежом.

По данному вопросу Посольство Узбекистана в Москве по соответствующим дипломатическим каналам также ведет диалог с российской стороной.

Узбекская сторона призывает обеспечить соблюдение норм международного права и прав человека для всех граждан.

В этой связи призываем соответствующие органы Российской Федерации с уважением относиться к гражданам Узбекистана, их чести и достоинству.

В связи с ситуацией в Москве Посольство нашей страны направило ноту в МИД России с просьбой прокомментировать данную ситуацию, подчеркнув, что она отражает явное нарушение прав человека, что недопустимо, и дать правовую оценку действиям представителей силовых структур.

Министерство иностранных дел Республики Узбекистан держит этот вопрос на постоянном контроле и в случае необходимости будет принимать дополнительные меры».

Узбекистан поддерживает «Призыв ООН к действиям в интересах прав человека». Права человека занимают центральное место в проводимых реформах по политико-правовой и социально-экономической модернизации в рамках Стратегии «Узбекистан – 2030», которая соответствует Целям устойчивого развития ООН до 2030 года и направлена на обеспечение принципа «Никого не оставлять позади».

В последние годы в стране в рамках идеи "Во имя чести и достоинства человека" проводится масштабная работа по реализации Национальной стратегии по правам человека,  в частности, по имплементации в национальное законодательство и внедрению в правоприменительную деятельность государственных органов международных стандартов в области прав и свобод человека. Наглядным тому примером является активная деятельность Узбекистана в качестве члена Совета Организации Объединеных Наций по правам человека, тесное сотрудничество с Верховным комиссаром ООН по правам человека и специальными докладчиками по вопросам прав человека. По инициативе Узбекистана приняты три резолюции Совета ООН по правам человека о правах молодёжи и детей, совместнос с международными партнерами проведены 4 международных форума, посвященные правам молодежи.

В апреле впервые проведен конституционный референдум, краеугольным камнем которой стало обеспечение прав и интересов человека, защита человеческого достоинства. В новой Конституции определены приоритеты Узбекистана как суверенного, правового, светского, демократического и социального государства.

Число конституционных норм, касающихся прав человека, возросло более чем в 3 раза и составляет более 50 статей. В Конституции подтверждена приверженность принципам прав человека, свободы слова и совести, равенства всех граждан независимо от их национальности, языка и религии. В новой Конституции Узбекистана закреплены такие всемирно признанные институты юриспруденции – Правила Миранды, Хабеас корпус, Pro bone, т.е. бесплатная юридическая помощь.

Узбекистан официально запретил смертную казнь в новой Конституции, статья 25 четко гласит: «смертная казнь запрещается», тем самым имплементируются положения Второго Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах. Узбекистан выступает за отмену смертной казни, в том числе путем активной работы на глобальном и региональном уровне, в частности, на площадке Совета ООН по правам человека.

Конституционные поправки становятся нормами прямого действия, направленными, в первую очередь, на гарантированное обеспечение, защиту конкретных личных, социальных, экономических, политических, культурных и экологических прав и интересов граждан самых разных социальных слоев общества.

В новой Конституции гарантируется право на обращение в национальные и международные институты по правам человека. Впервые на пространстве ОБСЕ на конституционном уровне закреплен статус национальных институтов по правам человека.

На конституционном уровне закреплен институт конституционной жалобы, т.е. право обращения граждан в Конституционный суд. Реализуется краткосрочная Стратегия поднятия на качественно новый уровень судебной системы на 2023–2026 годы и программа действий. Предусмотрены меры по дальнейшему расширению института «Хабеас корпус», внедрения института следственного судьи, имплементации принципа самоуправления судей и повышению роли органов судейского сообщества.

Пытки и другие виды насилия запрещены на конституционном уровне. В статье 26 Новой редакции Конституции Республики Узбекистан устанавливается запрет пыток, насилия, другого жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство человека обращения либо наказания. Государство использует институциональные и правовые механизмы по усилению гарантий обеспечения прав человека в данном направлении. В законодательство и практику имплементированы Правила Нельсона Манделы.

Согласно рекомендациям уставных органов и договорных комитетов ООН создан Национальный превентивный механизм по модели «Омбудсман  плюс». Полномочиями проведения мониторинга пенитенциарных учреждений наделены также Детский омбудсман, Национальный центр по правам человека и Бизнес-омбудсман. Внесены поправки в Гражданский кодекс, предусматривающие порядок возмещения причинённого вреда потерпевшим от пыток, что позволит оказать социальную, правовую, психологическую и медицинскую помощи жертвам пыток.

Реализации международных стандартов в области прав человека, в особенности защиты прав женщин, детей, молодежи и лиц с ограниченными возможностями, а также принципам социальной справедливости придан конституционный статус. Конституция Узбекистана в новой главе «Семья, дети и молодежь» гарантирует защиту личных, политических, экономических прав молодежи, а также предоставление им равных возможностей для развития и самореализации. Отдельная статья гарантирует право талантливой молодежи на получение высшего образования за счёт государства.

С 2019 года Узбекистан реализовал пять гуманитарных операций «Мехр» по возвращению соотечественников из зон вооруженных конфликтов. Узбекистан репатриировал 531 человек, в основном женщин и детей из Сирии, Ирака и Афганистана. Правительством приняты комплексные меры по реабилитации и реинтеграции репатриантов в общество, недопущению стигматизации, обеспечен доступ к образовательным, социальным программам и трудоустройству, улучшены жилищные условия.

В июне 2023 года в штаб-квартире ООН международная общественность из первых уст услышала истории репатриантов, которые, вернувшись в Узбекистан, начали новую жизнь. Модель Узбекистана по репатриации соотечественников, основанная на нормах международного права и принципах сотрудничества с международными партнерами, может служить в качестве передового опыта репатриации, с обеспечением наилучших интересов ребенка и полноценной реинтеграцией женщин, возвращающихся из зон конфликта.

Поддерживая призыв Генерального секретаря ООН о Глобальной кампании по ликвидации безгражданства «#IBelong» Правительство Узбекистана предприняло конкретные шаги по практической реализации этой важной инициативы. С 2016 года гражданство Узбекистана получили
более 80 тысяч лиц без гражданства.

Одним из важнейших приоритетов государственной политики Узбекистана является развитие культуры толерантности и гуманизма, укрепление межнационального, межконфессионального и гражданского согласия в обществе. В статье 19 Конституции гарантируются одинаковые права и свободы и равенство перед законом без различия расы, национальности, языка и религии, а также других оснований.

Национальная правовая система Узбекистана содержит серьезные меры ответственности за нарушение равноправия граждан. Законодательство предусматривает широкие возможности по созданию условий для этнических групп по использованию их языков в жизни, сохранению и развитию своей культуры, обычаев и традиций. Реализуется Концепция государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений. Учреждены «День Дружбы Народов» и нагрудной знак «Дружба народов». Созданы «Дома Дружбы», где на безвозмездной основе размещены более 150 национальных культурных центров.

В Узбекистане вещание теле- и радиопередач осуществляется на 12 языках, газеты и журналы издаются на более чем 10 языках. Около 20% общеобразовательных школах в стране обучение ведется на 7 языках (узбекском, каракалпакском, русском, таджикском, туркменском, киргизском и казахском). Обеспечивается получение общего, профессионально-технического, среднего специального и высшего образования на государственном языке, а также на других языках.

Важное значение имеет вопросы сотрудничества с бизнес структурами по вопросам прав человека. В стране функционирует Бизнес омбудсман, учрежден День предпринимателей и постоянный диалог с представителями бизнеса, разработан проект Предпринимательского кодекса. Осуществляется работа по принятию Национального плана действий «Бизнес и права человека».

Можем констатировать, что Узбекистан последовательно обеспечивает имплементацию международных стандартов по правам человека в национальное законодательство и правоприменительную практику. Осуществляется гендерная, правозащитная и антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов.

В стране активно реализуется Концепция совершенствования нормотворческой деятельности, в частности, был оцифрован процесс разработки и принятия нормативных правовых актов. За последние 5 лет были запущены единая электронная система разработки и согласования проектов нормативных правовых актов (Project.gov.uz), единая электронная система разработки, согласования и регистрации решений местных органов исполнительной власти (E-qaror), портал обсуждения проектов нормативные правовые акты (regulation.gov.uz).

Узбекистан признает, что образование в сфере прав человека имеет фундаментальное значение для поощрения всеобщего уважения и повсеместного соблюдения прав человека.  Правительство активно участвует во Всемирной программе ООН в сфере обучения правам человека.  

В стране реализуется Национальная программа образования в области прав человека. Начиная с 2023/2024 учебного года в системе профессионального и высшего образования внедряются учебные и специальные курсы «Права человека», «Права женщин», «Права ребенка». Открываются учебные курсы по правам лиц с инвалидностью, женщин, детей и мигрантов. На постоянной основе издается серия пособий и брошюр по правам человека, а также запущена Электронная платформа по образованию в области прав человека.

Весьма примечательно, что предстоящий Пятый этап Всемирной программы образования в области прав человека вновь направлен на молодежь с расширением сферы охвата на детей, и включением цифровых технологий, изменение климата и гендерное направление. Все эти вопросы были предложены в ходе Глобального форума «Образование в области прав человека» в декабре 2022 года в Самарканде.

Узбекистан начал активное участие в международной кампании по празднования 75-летию принятия Всеобщей декларации прав человека. В рамках данной инициативы реализуется Программа мероприятий, посвященную широкому празднованию этой юбилейной даты. В рамках национальной программы по широкому празднованию 75-летия принятия Всеобщей декларации прав человека организованы мероприятия, нацеленные на укрепление прав молодежи и повышение их осведомленности о универсальных правах человека, а также активное вовлечение молодого поколения в освоение и понимание фундаментальных ценностей свободы, равенства и справедливости.

Совместно с УВКПЧ ООН проведен международный форум “Права молодежи: возможности и механизмы защиты” с участием молодежи стран Центральной Азии и принята Центрально-азиатская декларация, которая будет представлена на мероприятии высокого уровня в рамках инициативы “Права человека– 75” в Женеве в декабре 2023 года.

Мирзатилло Тиллабаев,

Первый заместитель директора Национального центра

Республики Узбекистан по правам человека, профессор, д.ю.н.

Президент Шавкат Мирзиёев посетил махаллю Собиробод Юнусабадского района города Ташкента.

Здесь проживают около 10 тысяч человек. В результате работы по системе "махаллабай" решаются социально значимые вопросы. Обновлен внешний вид многоэтажных домов, отремонтированы дорожки, коммуникационные сети.

Территория вокруг канала Юкори Коракамиш, протекающего через махаллю, прежде была заброшенной и неприглядной. Сейчас она благоустроена и превращена в аллею. Построены пешеходные мосты, детские и спортивные площадки, велосипедная дорожка, фонтан. Установлены скамейки, шахматные столики, водяное колесо. Были посажены деревья и уложен газон. На территории вокруг канала соорудили виноградную галерею длиной 300 метров.

Глава государства ознакомился с этими условиями, побеседовал с активом махалли и представителями старшего поколения.

- Сейчас актив махалли стал большой командой. Теперь вместе с председателем работают его заместители, помощник хокима, лидер молодежи, инспектор по профилактике. Более того, с достойной оплатой труда, условиями, полномочиями. В ответ на такое отношение необходимо проявить ответственность. Махалля должна быть инициатором преобразований в обществе и служить поддержкой народу, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Точка роста махалли Собиробод – предпринимательство. Здесь работают десятки бизнес-субъектов – производственные предприятия, пункты бытового обслуживания, частные клиники, продовольственные магазины. Потенциал предпринимательства эффективно задействуется и в других махаллях.

Здесь заместители Премьер-министра в присутствии актива махалли представили информацию о том, какие инвестиции планируется привлечь в Юнусабадский район и сколько будет создано рабочих мест.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 8 октября принял участие в очередном заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств.

В работе саммита, прошедшего под председательством Президента Российской Федерации Владимира Путина, участвовали Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев, Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов и Премьер-министр Армении Никол Пашинян, а также генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев.

В соответствии с повесткой дня состоялся обмен мнениями о состоянии и перспективах развития многоплановых отношений, обсуждены актуальные вопросы практического взаимодействия в рамках СНГ.

В своем выступлении глава нашего государства дал высокую оценку результатам председательства России в Содружестве, в период которого многостороннее сотрудничество получило развитие по всем направлениям.

Особое внимание уделено складывающейся ситуации, связанной с обеспечением безопасности и устойчивого развития стран СНГ.

Отмечена важность налаживания системного взаимодействия спецслужб и компетентных ведомств стран СНГ, совершенствования методов борьбы с современными вызовами, принятия согласованных мер в области обеспечения кибербезопасности, а также программных документов.

Приоритетом обозначено усиление совместной работы на экономическом направлении сотрудничества.

Товарооборот Узбекистана со странами СНГ с начала года вырос на 16 процентов. Имеется множество примеров успешной промышленной кооперации.

Указано на необходимость активизации деятельности отраслевых советов и комитетов СНГ.

Предложено весной следующего года в рамках Международной промышленной выставки «Иннопром» в городе Ташкенте провести заседание Экономического совета СНГ и Форум инновационного развития.

С учетом итогов состоявшейся недавно Ташкентской конференции ведущих аналитических центров стран СНГ, подчеркнута важность поддержки новых приоритетов долгосрочного партнерства.

В частности, речь идет о развитии интернет-технологий и индустрии «больших данных», ускоренном внедрении цифровых решений, креативной экономике, зеленой энергетике и ядерных технологиях, климатических вызовах и других.

В данном контексте предложено придать регулярный характер встречам экспертов и аналитиков стран СНГ и провести следующую конференцию в городе Самарканде, посвятив ее вопросам развития искусственного интеллекта.

В целях расширения гуманитарных обменов предложено провести Дни культуры государств Содружества. Наряду с этим подчеркнута необходимость подготовки ежегодной программы совместных мероприятий в области здравоохранения, образования, искусства, кино, туризма и спорта.

С удовлетворением отмечена реализация проектов в рамках объявления Самарканда и Ташкента соответственно культурной и молодежной столицами Содружества.

Кроме этого, в Узбекистане пройдут открытые кубки СНГ по шахматам и футболу среди молодежных команд.

В завершение Президент Узбекистана поздравил Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона с принятием председательства в Организации в 2025 году.

По итогам саммита принят ряд соглашений и решений по приоритетным направлениям взаимодействия в рамках СНГ.

Центр экономических исследований и реформ (ЦЭИР) совместно с ЮНИСЕФ оценили уровень монетарной детской бедности в Узбекистане. В рамках исследования был проведен анализ влияния системы социальной защиты на уровень бедности. Согласно расчетам, в случае отсутствия социальных выплат, уровень детской бедности в стране возрос бы в 1,6 раза.

1 апреля 2024 год. Центром экономических исследований и реформ совместно с Представительством Детского фонда ООН в Узбекистане проведена оценка уровня бедности среди детского населения, а также анализ эффективности системы социальной защиты.

Показатель уровня детской бедности рассчитывался на основе данных обследования бюджета домохозяйств, проводимого Агентством статистики совместно с Всемирным Банком.

Если в обследовании 2021 года приняли участие 10 тыс. домохозяйств, то в 2023 году было опрошено более 16 тыс. семей по всей стране.

За три года детская бедность в Узбекистане сократилась на 7,8 п.п.

Согласно результатам, уровень детской бедности уменьшился с 21,5% в 2021 году до 13,7% в 2023 году.

Тенденции в снижении уровня бедности заметно различаются между городскими и сельскими районами. В частности, в сельской местности уровень детской бедности снизился с 24,6% до 14,5%, тогда как в городах — с 18% до 13%.

Исследование выявило, что регионами с наиболее низким уровнем детской бедности являются Навоийская область и город Ташкент, тогда как относительно высокий уровень детской бедности отмечен в Сырдарьинской и Джизакской областях.

Анализ социальных выплат

Согласно данным Национального агентства социальной защиты, общий охват социальными пособиями в Узбекистане в 2023 году составил 10,8 млн. человек.

Охват малообеспеченных семей детскими пособиями и материальной помощью — 9 млн. человек из 2,1 млн. малообеспеченных семей и 72,5 тысяч семей-бенефициаров, общей суммой выплат на 12,3 трлн сумов.

С целью повышения эффективности инвестиций в систему социальной защиты, а также результативности и реформ, ЦЭИР было проанализировано распределение социальных выплат среди различных групп домохозяйств.

Эффективность и адресность системы социальной защиты оценивалась путем анализа распределения, охвата и достаточности социальных пособий, а также их влияния на уровень бедности.

Эксперты обращают внимание, что существующая система социальной защиты направляет большую часть ресурсов к наименее обеспеченным слоям населения. При этом, согласно расчетам, почти 6% получающих социальную помощь приходятся на наиболее обеспеченные 20% домохозяйств, в т.ч. 4% домохозяйств, получающих детское пособие.

Напротив, пенсии по старости распределены сравнительно равномерно среди всех групп населения, что отражает универсальный подход к обеспечению пожилого населения.

Влияние социальной помощи на уровень бедности

В рамках исследования был проведен анализ влияния системы социальной защиты на уровень бедности.

Так, в случае недостаточности дохода, когда доходы находятся ниже черты бедности, отсутствие социальных трансфертов увеличило бы уровень бедности с 11% до 20,8%, детскую бедность – с 13,7% до 21,8% и долю бедных пенсионеров – с 7,3% до 31,4%.

В целом, данный анализ позволяет оценить эффективность и адресность системы социальной защиты, выявить ее преимущества и недостатки, а также предложить меры по ее улучшению для обеспечения более равного доступа к социальным пособиям и снижения уровня бедности в обществе.

Таким образом, Узбекистан демонстрирует свою приверженность достижению Первой цели устойчивого развития – устранения бедности во всех её формах к 2030 году. В этой связи, измерение монетарной детской бедности представляет собой значительный шаг к реализации этой миссии.

Текст статьи на узбекском языке!

В обновленном Узбекистане всеобъемлющие реформы охватили все без исключения сферы жизни общества и государства. В первую очередь они направлены на обеспечение конституционных прав человека, повышение его статуса, создание благоприятных условий для всестороннего развития подрастающего поколения. В этом ракурсе одной из стратегических целей является подготовка молодых специалистов, обладающих высоким потенциалом, современными знаниями, творческим мышлением, а также свободно владеющих иностранными языками.

Реформы в данной сфере начались в Узбекистане еще в 2012 году с принятием постановления главы государства «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы изучения иностранных языков». Была внедрена система непрерывного обучения иностранным языкам, преимущественно английскому, начиная с первого класса школы.

Профильное министерство и Британ¬ский Совет в Узбекистане совместно разрабатывали реформу обучения английскому языку в национальной системе образования.

В наши дни знание иностранных языков — ключ к успеху практически во всех сферах жизни. Сейчас в Узбекистане спрос и интерес к их изучению, особенно английского, возрос настолько, что им стараются овладеть люди всех возрастов: от воспитанников детских садов до старших специалистов. Основной причиной этого является стремительная интеграция Узбекистана во все международные процессы, постоянно растущее число носителей английского и богатейшая база научных, образовательных, популярных и других публикаций на этом языке. Все увеличивающийся спрос на изучение языков возлагает большую ответственность на преподавателей.

Вчера под руководством главы государства Шавката Мирзиёева состоялось важное собрание, посвященное улучшению качества образования в школах, расширению возможностей для учащихся и повышению квалификации учителей, а также созданию благоприятных условий для них. Эти вопросы несут в себе огромное значение для будущего нации, адекватного воспитания молодого поколения как достойных наследников великих предков.

Инициативы, озвученные Президентом, станут новым этапом в установлении постоянного центрального контроля над качеством образования в государстве. Проанализировав данное собрание, можно с уверенностью заявить, что широкомасштабные реформы в образовательной системе стремятся к усилению индивидуализации, системности, институциональной компетентности и определению четких механизмов развития. Например, присвоение квалификационной категории учителям школ через двухуровневую систему поспособствует более глубокой оценке знаний педагогов и обеспечит внедрение в сферу передовых методик и образовательных технологий. К тому же создание отдельного Совета по педагогическому образованию при профильном министерстве, который включит ректоров педагогических вузов, позволит развивать высшее образование в данной области на основе специальных акцентов. Это практическая демонстрация принципа непрерывности образования, еще один пример построения прочной институциональной основы реформ.

Глава государства неоднократно подчеркивал, что настало время создать в нашей стране новую систему обучения иностранным языкам, которая станет прочным фундаментом на будущее. Правовые и социальные аспекты работы в этом направлении отражены в разных решениях Президента и правительства. В частности, постановление главы государства «О мерах по поднятию на качественно новый уровень деятельности по популяризации изучения иностранных языков в Республике Узбекистан» от 19 мая 2021 года послужило основой для продвижения.

Изменилось многое: от организации занятий по иностранному языку до квалификационных требований, которые должны усвоить студенты. С 2022/2023 учебного года установлено, что новые претенденты на должности преподавателей иностранных языков государственных образовательных учреждений должны иметь национальный сертификат уровня не ниже В2 или эквивалентный ему международный.

По данным Министерства дошкольного и школьного образования за 2022 год, в общеобразовательных школах страны работают 48 646 учителей иностранных языков. Только 11 523 из них имеют международный или национальный сертификат. Число преподавателей с языковым сертификатом уровня В2 составляет 4 703, с сертификатом уровня С1 —

6 799, с сертификатом уровня С2 — 21 человек. Цифры растут год от года. Но спрос увеличивается в геометрической прогрессии, так что в этом плане еще многое предстоит сделать.

Профильное образование: ограничения

и вызовы

В Узбекистане наблюдается нехватка опытных и квалифицированных преподавателей иностранных языков, что снижает качество профильного образования. Недостаток речевой практики и аутентичной языковой среды ограничивает развитие устных навыков учащихся. Традиционные методы преподавания, акцентирующие внимание на грамматике и механическом запоминании, не способствуют эффективной коммуникации.

Для решения этой проблемы важно инвестировать в образовательные программы для преподавателей иностранных языков, сфокусированные на передовых методиках. В рамках специального проекта Министерства дошкольного и школьного образования педагоги в регионах прошли обучение по всемирно признанным программам для преподавателей английского языка TESOL и TEFL. Они продемонстрировали высокую эффективность и важность в методическом аспекте, предоставили преподавателям инструменты и навыки, необходимые для успешного обучения английскому языку как иностранному.

Благодаря методикам, ориентированным на конкретные потребности студентов и углубленное изучение педагогических технологий, участники программ TESOL и TEFL становятся компетентными и уверенными преподавателями. Они способны создавать стимулирующие и интерактивные уроки, обеспечивающие эффективное усвоение языка студентами всех возрастов и уровней подготовки. Целесообразно проводить подобные уроки на постоянной основе, используя каскадный метод, при котором обученные преподаватели передают свои знания другим.

Сотрудничество с лингвистами и экспертами в области иностранных языков также может способствовать разработке современных учебных программ, адаптированных к разным стилям обучения и коммуникативным потребностям. Следует пересмотреть методологию преподавания, создав баланс между грамматикой и общением. Использование современных языковых ресурсов, приложений, онлайн-платформ и других передовых технологий дополнит этот сбалансированный подход, сделав процесс обучения более интересным.

Сертификат — решение всех проблем?

Президентом поставлена задача: в ближайшие годы международные языковые сертификаты должны получить все школьные учителя иностранных языков. У многих коллег это вызывает вопрос: сколько из этих преподавателей останутся работать в школах после получения сертификатов? Даже с дополнительными выплатами в размере 50 процентов, преду-смотренными указом главы государства для учителей с сертификатом уровня C1, зарплата в школах вряд ли будет конкурентоспособной по сравнению с заработными платами в частных образовательных центрах, особенно для преподавателей с высоким уровнем знаний. Более того, условия работы в школах и частных центрах существенно различаются, что также следует учесть.

Когда мы говорим о внедрении требования о наличии международного языкового сертификата для новых (или вновь принимаемых) учителей, то возникает еще один вопрос: как быть с выпускниками языковых вузов и их дипломами? Согласно действующим стандартам, студент вуза, где готовят будущих учителей иностранных языков, должен достичь уровня C1 к моменту выпуска. Но как оценивается уровень знаний у студентов перед выдачей им диплома, разрешающего преподавать иностранный язык? Было бы логичным ввести такую проверку или итоговый государственный экзамен, разрешающий заниматься преподавательской деятельностью.

Подход, основанный на требовании языкового сертификата для приема на работу, может быть рассмотрен как потенциальная дискриминация в отношении выпускников языковых учебных заведений. Ведь выпускникам, к примеру, математических или исторических факультетов, не требуется подтверждать свои знания по предметам при поиске работы.

Профессиональная оценка, выраженная через сертификат, часто может служить не только показателем высокой квалификации, но и указывать на успешное освоение определенных образовательных программ или специализированных навыков. Однако наличие сертификата не всегда является гарантом высокого качества преподавания. Важную роль играют также педагогический опыт, способность адаптироваться к разным стилям обучения, находить индивидуальный подход к ученикам и эффективно мотивировать их. Такие навыки не всегда могут быть формализованы через сертификаты, но имеют большое значение для педагога. Наличие сертификата IELTS с баллом 7.0 и выше еще не означает, что человек обладает методическими навыками преподавания английского языка, умеет управлять классом и вдохновлять учеников. Поэтому важно обновить содержание предметов «Педагогика» и «Методика», которые входят в учебный план языковых вузов, и стимулировать профессиональное развитие педагогов.

Также возникает вопрос: существует ли у учителей, обладающих сертификатом, более явная траектория развития по сравнению с теми, у кого его нет? Интересно провести более глубокое исследование для сравнения эффективности работы учителей с сертификатами и без них. Это позволит выявить, какие конкретные аспекты преподавания могут быть усовершенствованы благодаря профессиональной аккредитации. Государство должно ввести систему мониторинга, в рамках которой будут отслеживаться изменения в работе педагогов после получения сертификатов. Она может включать в себя оценку достижений учеников, уровня владения языком и общей эффективности преподавания. Главная задача — найти баланс между побуждением учителей к профессиональному росту и обеспечением учеников высококачественным образованием.

Баланс теории и практики

В соответствии с постановлением главы государства, с 2022/2023 учебного года студенты педагогических вузов начиная со второго курса проходят систематическую практику в формате «4+2». Занятия четыре дня в неделю проводятся в вузах, а оставшиеся два дня — в общеобразовательных средних учебных заведениях. При правильной организации такой подход эффективен при подготовке будущих специалистов-практиков.

Но, как оказалось на деле, в организации данного процесса есть недочеты и шероховатости. Первоначально предполагалось, что вузы организуют привязку небольших групп студентов к опытным педагогам в качестве руководителей практики. Однако следует учесть, что часы практики не включаются в учебную нагрузку преподавателя в рамках школьной программы. Таким образом, участие в ней представляет собой дополнительное обязательство и бремя для учителей. Во многих случаях в дни практики вузовские наставники также проводят аудиторные занятия, что ограничивает их возможность посещения площадки практики. В итоге обучение в формате «4+2» не реализуется в полной мере, что обусловлено отсутствием адекватного контроля со стороны опытных педагогов и неполным предоставлением методических рекомендаций.

Кроме того, многие школы неохотно принимают студентов на практику или неэффективно используют их потенциал. Формат обучения будущих педагогов «4+2» должен подразумевать заключение соответствующих соглашений между школой и вузом. Целесообразно разработать меморандум о взаимопонимании между Министерством высшего образования, науки и инноваций и Министерством дошкольного и школьного образования как основополагающий документ для такого взаимодействия. Это позволит установить четкий порядок проведения студенческой практики в рамках модели «4+2», определить обязанности и права компетентных сторон.

«Готовить не к экзаменам, а к жизни»

Именно таким принципом руководствуются финские педагоги, которые заслужили признание во всем мире благодаря своей образовательной системе. Передовой опыт Финляндии сейчас активно изучается и внедряется в Узбекистане.

Используя его и другие современные тенденции, наш долг — реформировать учебные программы в педагогических вузах. Сейчас значительная часть студентов, обучающихся в них, ограничивается решением лишь теоретических задач, полученных в ходе промежуточных или итоговых экзаменов. Однако такой подход не может служить надлежащим индикатором профессиональной компетентности студентов.

В связи с этим представляется разумным внедрение двухэтапной государственной аттестации выпускников педагогических программ в следующей последовательности: оценка теоретических знаний на основе усвоенных материалов — разработка и представление презентации по определенной теме с целью демонстрации педагогического потенциала выпускника. В оценке презентаций должны участвовать опытные педагоги, которые демонстрируют лучшие практики в образовательном процессе. После презентации выпускнику дается задача, связанная с проблемной образовательной ситуацией, с которой он может столкнуться в будущем, и оценивается предложенное им решение с точки зрения научной обоснованности и эффективности.

Проблемы изучения иностранных языков в Узбекистане огромны, но решаемы. Успешно преодолев указанные выше препятствия, страна сможет добиться значительных успехов в улучшении языкового образования. Это откроет перед молодежью Нового Узбекистана поистине неисчерпаемые возможности.

Нозлия Нормуродова,

доктор филологических наук,

проректор Ташкентского государственного университета

узбекского языка и литературы имени Алишера Навои.

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией проектов по расширению добычи угля и урана.

По мере роста экономики и численности населения в нашей стране увеличивается потребность в энергии. Для удовлетворения этой потребности наряду со всеми энергоресурсами расширяется и добыча угля. За последние пять лет объемы добыча этого сырья увеличились с 4 миллионов тонн до 5 миллионов 300 тысяч тонн в год.

По оценкам, запасы угля в нашей стране составляют около 2 миллиардов тонн. Глава нашего государства поставил задачу эффективно использовать этот потенциал и последовательно наращивать объемы добычи.

В ходе презентации ответственные лица доложили о проводимой работе в этом направлении.

В частности, в текущем году будет завершен проект модернизации акционерного общества "Шаргункумир". Это позволит добывать в стране до 900 тысяч тонн больше высококачественного угля.

Президент указал на возможность дальнейшего расширения добычи высококачественного угля за счет развития Шаргуньского и Байсунского месторождений. Подчеркнута необходимость привлечения инвесторов в освоение месторождений и реализации новых проектов.

Важной отраслью горно-добывающей промышленности нашей страны является добыча урана. 14 июля 2022 года было принято постановление Президента об увеличении объемов добычи и переработки урана на государственном предприятии «Навоийуран». В частности, определены меры по удвоению его производства до 7,1 тысячи тонн к 2030 году.

На совещании особое внимание уделено реализации этих мер.

Представлена информация о проектах, реализуемых совместно с французской компанией «Orano Mining». Президент дал указания по ускорению проектов кооперации по повышению эффективности добычи и переработки урана, разведке новых месторождений урана в рамках этого сотрудничества.

Состоявшаяся 14—16 ноября в Ташкенте Всемирная конференция ЮНЕСКО по воспитанию и обучению детей младшего возраста прошла в приподнятом духе. Выступление Президента Шавката Мирзиёева еще более повысило ее значимость.

В работе конференции участвовали генеральный директор ЮНЕСКО Одри Азуле, министры и представители около 150 стран, официальные лица международных организаций. Конструктивный диалог, высказанные смелые инициативы, выдвинутые предложения — все это демонстрировало важность мероприятия.

На конференции были достигнуты поставленные перед ней цели и задачи. Принята Ташкентская декларация. Этот документ станет ключом к расширению возможностей для непрерывного образования, обеспечения инклюзивного и качественного обучения. В нынешний период глобализации все более усиливаются угрозы прогрессу, миру, благополучию, экологии. В сложное время решать имеющиеся проблемы и находить оптимальные пути для развития может только гармонично развитый, физически и духовно зрелый человек, имеющий полноценное образование. Сегодня невозможно представить устойчивый прогресс, если молодое поколение не имеет достаточных знаний, умений, навыков и ценностей, сталкиваясь с глобальными проблемами — от изменения климата до цифровой революции.

Конференция стала важной платформой для всестороннего обсуждения вопросов воспитания и обучения детей младшего возраста.  С участием ЮНЕСКО, экспертов, специалистов они рассматривались в единой связке с обеспечением мира и прав человека. Принятая по итогам обсуждений декларация — это ориентир государства на определение важнейших направлений развития дошкольного образования до 2030 года.

Как отметила генеральный директор ЮНЕСКО Одри Азуле, в Узбекистане представилась возможность послать миру мощный сигнал сделать 2022 год мобилизацией усилий, нацеленных на трансформацию образования.

Конечно, в этом процессе понадобится достаточное финансирование и больше человеческих ресурсов. Принятая в прошлом году Парижская декларация рекомендовала государствам — членам ЮНЕСКО выделить на образование не менее 15 процентов государственных расходов, или четыре процента от ВВП. Мера нужная, ведь образование — это лучшая и эффективная инвестиция в будущее.

В современном Узбекистане осуществляются масштабные реформы во всех сферах социально-экономического развития. Страна перешла на новый этап развития — строительство нового Узбекистана. Одно из приоритетных направлений — развитие человеческого капитала. 

Раннее формирование и образование есть парадигма государственной политики Узбекистана. По инициативе Президента Шавката Мирзиёева было образовано Министерство дошкольного образования, охват детей ранней подготовкой увеличился с 27 до 70 процентов. В настоящее время более двух миллионов малышей имеют возможность посещать детские сады. Такого показателя роста невозможно было достигнуть без сильной политической воли руководства страны и усилий правительства.

По данным ЮНЕСКО, в мире каждый четвертый ребенок пятилетнего  возраста не пользуется услугами дошкольного образования. Бесплатное обучение возможно получить лишь в менее половины стран.

По мнению участницы форума, заместителя генерального директора ЮНЕСКО  Стефании Джаннини, равное пользование достижениями образования и развития, внедрение инноваций в педагогику и помощь воспитателям — это вопросы, основывающиеся на фундаментальных ценностях ЮНЕСКО в области прав человека. Значимость Ташкентской конференции в том, что она вобрала суть значимого содержания нашей глобальной общей цели.

Высказанные на мероприятии идеи, предложения и принятая декларация стали яркими примерами единства и солидарности ее участников в достижении Целей устойчивого развития, направленных на развитие детей с малых лет. Как часть стратегии глобального изменения системы воспитания и обучения детей дошкольного возраста, в Ташкентской декларации определен ряд ключевых принципов:

во-первых, повышение качества и актуальность учебных программ, современная педагогическая методика; 

во-вторых, обеспечение равных и инклюзивных образовательных услуг для всех детей;

в-третьих, поддержка педагогических кадров;

в-четвертых, широкое внедрение в сферу инноваций;

в-пятых, внимание государства к системе образования.

Принятый важный документ служит программой для создания совершенной образовательной системы. Откроет новую страницу в стратегии раннего развития и определит международную повестку дня в сфере дошкольной подготовки на ближайшее десятилетие.

Всемирная конференция наряду с демонстрацией передового опыта нашей страны в системе дошкольного образования привлекла внимание мирового сообщества к проблемам в сфере и их решению. Данный форум создал основу для расширения сотрудничества, внесения инвестиций в дошкольное образование и освоения передового международного опыта.   

В Узбекистане уделяется особое внимание дошкольному образованию как неотъемлемому звену непрерывного образования. В этом можно убедиться на примере большой работы, проделанной в 2017—2021 годах. Пять лет назад в нашей стране было 5 211 дошкольных образовательных организаций. В настоящее время их количество увеличилось в пять раз и составляет 28 012. Если ранее на дошкольное образование выделяли два триллиона сумов, то в текущем году — 9,5 триллиона сумов.

С большим интересом участники конференции отнеслись к внедренным в Узбекистане гуманитарным подходам. Для детей из нуждающихся в социальной поддержке семей организованы альтернативные бесплатные формы дошкольного образования. В рамках проекта «Аклвой» в 142 махалли, где отсутствуют ДОО, приезжают 387 мобильных групп, в чьем пользовании 65 специально оборудованных автобусов. Таким образом, охвачены около семи тысяч детей. 

Недавно мировые средства массовой информации обнародовали результаты международного исследования. Согласно им, Узбекистан занял первое место в мировом рейтинге по росту показателей охвата детей от трех до шести лет дошкольным образованием. Это говорит об эффективности принимаемых мер, что сказывается на результатах работы.

Не остались без внимания дети с особыми потребностями. Для их обучения применяются принципы инклюзивного образования. В городах Нукусе, Карши, Зарафшане и в Кибрайском районе Ташкентской области имеются многоотраслевые специализированные детсады с центрами реабилитации и ДОО смежного типа, а также 74 многоотраслевых специализированных детсада. В них воспитываются 6 434 мальчика и девочки с ограниченными возможностями. В прошлом году они были обеспечены реабилитационными принадлежностями.

Программа форума была достаточно насыщенной. В его рамках проведены международная выставка товаров, услуг и инновационной продукции для сферы, конференции, культурные мероприятия. Участники определили приоритетные направления и стратегии увеличения инвестиций, привлекаемых в сферу воспитания и обучения детей дошкольного возраста.

Каждый родитель хочет видеть своих детей счастливыми, живущими в гармоничном мире. Образовательная система может оказать воздействие на глобальные изменения в масштабе планеты. Дать качественное образование, привить лучшие человеческие ценности — наш общий долг. Мы ответственны за будущую цивилизацию планеты. 

Агриппина ШИН,

министр дошкольного образования

Республики Узбекистан.

Всего наши спортсмены завоевали:
🥇 8 золотых
🥈2 серебряные
🥉3 бронзовые медали.

Исторические результаты:

1. Четвёртое место среди стран Азии: Узбекистан занимает 4-е место среди азиатских стран, уступая только Китаю, Японии и Южной Корее.

2. Первое место среди стран СНГ, тюркских и мусульманских стран: Узбекистан лидирует среди стран СНГ, тюркских и мусульманских стран в общем медальном зачёте на этой Олимпиаде.

3. Медали в боксе: Узбекистан завоевал 5 из 7 золотых медалей в боксе среди мужчин и занял первое место в командном зачёте по этому виду спорта.

4. Двукратные олимпийские чемпионы: У Узбекистана есть три двукратных олимпийских чемпиона на этой Олимпиаде, что также является историческим достижением.

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией о ходе реализации проектов в химической промышленности и планами по диверсификации отрасли.

В результате проводимых реформ в отрасли были внедрены рыночные механизмы и открыт широкий доступ к инвестициям. Для расширения производственной цепочки созданы три химических кластера в Навои, Фергане и Кунграде, а также два технопарка в Чирчике и Джизаке. Кокандский суперфосфатный завод прошел полную модернизацию.

За последние пять лет введено в строй 23 новых предприятия, создано более 4 тысяч рабочих мест. В отрасль пришли международные бренды, налажен выпуск малотоннажной продукции. В результате объемы производства в химической промышленности выросли в 1,5 раза.

В ходе презентации главе государства доложено о проделанной работе и планах на текущий год. Отмечено, что в первом квартале освоено 181 миллион долларов инвестиций, введены в эксплуатацию три проекта на сумму 39 миллионов долларов.

Во втором квартале за счет привлечения еще 170 миллионов долларов иностранных инвестиций планируется завершить строительство и запустить предприятия по производству «зеленого» водорода и цианистых солей.

Продолжится цифровизация отрасли и расширение ее интеграции со смежными секторами. В единой казначейской системе химических заводов будут внедрены дополнительные модули, а на «Единой цифровой платформе» отразятся 15 ключевых экономических показателей предприятий.

Особое внимание уделено вопросам энергоэффективности. Подчеркнута необходимость снижения себестоимости за счет энергосбережения и эффективного использования производственных мощностей.

Было указано на наличие значительного неиспользованного потенциала. Спрос на химическую продукцию на внутреннем рынке стремительно растет, а нестабильная ситуация на мировых рынках требует новых подходов.

В этой связи обсуждены меры по структурной трансформации отрасли, углублению локализации и увеличению добавленной стоимости.

Перед ответственными лицами поставлена задача разработать новую программу развития химической промышленности, учитывающую современные требования и экономические прогнозы, с акцентом на диверсификацию отрасли за счет освоения новых направлений по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью.

Президенту Шавкату Мирзиёеву доложено о проводимой работе в автомобильной промышленности и планах на 2025 год.

Доля автомобилестроения в промышленности страны составляет 10 процентов. За прошедшие десять месяцев было произведено 338 тысяч легковых автомобилей. Локализованы комплектующие 1,4 тысячи видов. Благодаря экономическим мерам себестоимость в отрасли снизилась на 4 процента. Экспорт составил 455 миллионов долларов.

Председатель акционерного общества "Узавтосаноат" представил информацию о планах и задачах на перспективу.

В следующем году намечено произвести 450 тысяч автомобилей и довести экспорт до 700 миллионов долларов. Планируется усилить кооперацию с региональными предприятиями и увеличить локализацию. В частности, будет реализовано 63 проекта на 325 миллионов долларов по освоению производства 700 деталей.

Как известно, в Джизаке совместно с компанией "BYD" был построен завод электромобилей. В настоящее время там производятся такие автомобили, как Chazor и Song Plus Champion. В ближайшие годы планируется расширение модельного ряда. На втором этапе стоимостью 300 миллионов долларов планируется довести объем выпуска электромобилей до 200 тысяч в год, на третьем этапе - до 500 тысяч.

Глава нашего государства дал указания по согласованию с китайскими партнерами строительства дополнительных мощностей, последовательному освоению производства комплектующих и запасных частей для электромобилей.

Поставлена задача сформировать заказы для отечественных предприятий на основе кооперации.