На пути к становлению нового Узбекистана во всех сферах проводятся последовательные реформы, направленные на достижение великих целей. Это не просто клише или преувеличение. Результаты проделанной работы видны на каждом месте. В частности, в результате того, что представители власти все больше сближаются с народом, прислушиваются к его боли и проводят исследования, регионы ждут процветание и благополучие.

Улучшаются внутренние дороги, водо-, газо-, электроснабжение. Системы образования и здравоохранения работают в совершенно новом направлении. Конечно, в основе этих действий лежит благородная идея прославления человеческого достоинства. В частности, главное требование Президента – создать условия для того, чтобы люди жили хорошо, чтобы они еще больше улучшали свой образ жизни, а главное – радовали людей.

Сегодня можно смело сказать, что масштабная работа в этом направлении ведется и в Кашкадарье. В частности, 25 октября 2022 года под председательством Президента состоялось видеоселекторное совещание, посвященное мерам социально-экономического развития Кашкадарьинской области. В нем задача реализации важных изменений в нашем регионе была поставлена ​​исходя из задания главы нашего государства. После этого 3 февраля текущего года было оглашено решение «О дополнительных мерах по комплексному социально-экономическому развитию Кашкадарьинской области в 2023-2025 годах и дальнейшему повышению уровня жизни населения». В целях реализации первоочередных задач, определенных в решении, сегодня в оазисе начаты последовательные действия.

Решение, которое является основой движения нашего региона к уникальным историческим изменениям, создаст большие возможности для развития предпринимательства в нашем регионе и обеспечит работой большое количество жителей.

На основании решения поддержка предпринимательства, эффективное использование простаивающих государственных активов, существующих запасов природных ресурсов, земель сельскохозяйственного назначения и водных ресурсов, а также создание цепочки создания стоимости за счет привлечения инвестиций, создание новых рабочих мест, тем самым увеличивая доходы населения обеспечены.

Задачи, указанные в этом документе, реализуются поэтапно. В этом году также выполнен ряд работ. То есть за счет улучшения бизнес-среды и поддержки предпринимательства предпринимались усилия по обеспечению занятости населения, превращению микрорайонов в зоны, свободные от безработицы. Сектора производства и услуг будут развиваться путем налаживания эффективного использования неиспользуемых государственных активов и существующих запасов природных ресурсов. С учетом специализации микрорайонов будет ускорено создание микроцентров в сферах промышленности, ремесел, домашнего хозяйства, животноводства, торговли и услуг. Сельскохозяйственное производство будет увеличено за счет рационального использования сельскохозяйственных земель и водных ресурсов. Кроме того, планируется создание новых рабочих мест за счет развития дорожной инфраструктуры и туризма, образования и медицинского обслуживания вокруг международной трассы, проходящей через регион.

Также отмечены основные целевые показатели на 2023 год, а в этом году объем валового регионального продукта по области составляет 59 трлн 32 млрд сум, объем производства промышленной продукции – 24 трлн 12 млрд сум, производство сельскохозяйственной продукции составляет 31 трлн 456 млрд сумов, услуг предусмотрено увеличение объема до 19 трлн 900 млрд сумов, численности занятых прибыльным трудом до 440 тыс. человек, объема регионального экспорта до 325,9 млн долларов США. В настоящее время в связи с этим разрабатываются серьезные меры.

В Гузоре будет организовано цветоводство

Согласно приложениям к решению определен план мероприятий по комплексному развитию Кашкадарьинской области на 2023-2025 годы. В этом плане, состоящем из 26 пунктов, обобщаются важные мероприятия, служащие развитию Кашкадарьи, механизмы их реализации, сроки реализации, средства, подлежащие расходованию и источники финансирования, указываются лица, ответственные за реализацию.

Безусловно, в результате реализации этого решения наш регион вступит в новую эру развития. В частности, в апреле текущего года на 20 га земли в Кокдалинском районе за счет средств инициаторов будет создан центр, специализирующийся на производстве мебели кластерным методом. Поэтому уже начата работа по разделению этого земельного участка на лоты, выставлению его на торги, открытию курсов по изготовлению мебели в учреждениях профессионального образования, а также созданию плантаций деревьев, используемых в качестве сырья, открыт рынок мебели и необходимой складские помещения.

При этом только в этом году за счет зерновых кластеров будет реализовано 25 перспективных инвестиционных проектов, направленных на переработку пшеницы. В качестве еще одного нового направления будет создан кластер цветоводства в Фызопском районе на площади до 1 га на основе опыта Наманганской области. Центр «Мать и дитя», строящийся в настоящее время в Карши, будет оснащен современным оборудованием и расходными материалами.

Одним из основных направлений является обеспечение питьевой водой нашего региона. Например, 120 миллионов долларов США будут привлечены из казны Министерства финансов Франции на строительство сети питьевого водоснабжения Яккабог-Карши. Это приводит к устранению ряда проблем в питьевом водоснабжении. Нововведения ожидаются и в системе дошкольного образования. Субсидии в размере 52 млрд сумов будут направлены на открытие 380 семейных негосударственных организаций дошкольного образования в районах с низким уровнем охвата. На новый этап выходит и общеобразовательная школа. От каждого района и города области будет отобрано по одной школе, и начиная с 2023-2024 учебного года в них будут внедряться финские методы обучения.

Также предпринимаются усилия по устранению дефицита кадров в медицинской сфере. Каршинский международный медицинский университет начнет работу в Карши с нового учебного года.

В решении также определены меры по обеспечению наружными инженерно-коммуникационными сетями крупных производственных объектов с привлечением прямых иностранных и отечественных инвестиций. По его словам, 0,5 км автодороги и 1 км водопровода будут построены по проекту совместного предприятия «Экструзионная группа НТКС» в Мубаракском районе, направленному на запуск производства минеральных удобрений из серы, стоимостью около 600 у.е. млрд сумов. В Камашинском районе для реализации проекта строительства производства сухих строительных смесей ООО «Матонат» с участием иностранных инвесторов ( стоимость эквивалентна 245 млрд сумов).

Кроме того, на обеспечение 8 таких крупных объектов наружными инженерно-коммуникационными сетями выделено более 216 млрд сумов, в том числе на сети и устройства природного газа – 40,7 млрд сумов, на сети и устройства электроснабжения – 160,9 млрд сумов, на объекты дорожного хозяйства – 5,2 млрд сумов. сумов, на системы водоснабжения будет израсходовано 9,3 млрд сумов. Это создает основу для стабильной работы крупных производственных объектов общей стоимостью 2,7 трлн сумов.

Будет открыт 21 микроцентр



Комплексное развитие региона во многом связано с созданием новых рабочих мест в различных сферах и созданием малых промышленных зон. Поэтому в постановлении указаны перечень микрорайонов, в которых в 2023 году будут созданы микроцентры в сферах промышленности, ремесел, домашнего хозяйства, животноводства, торговли и услуг, малые промышленные зоны, создаваемые в 2023-2024 годах, и целевые программы обеспечение их инженерно-коммуникационной инфраструктурой.

В сентябре-декабре текущего года микроцентры будут созданы в 21 микрорайоне во всех городах и районах нашей области по указанным выше направлениям, а всего к ним будет присоединено 59 микрорайонов. В частности, к октябрю текущего года на 0,03 га свободных земель в микрорайоне Абад Гузорского района будет построен микроцентр, к которому будут присоединены микрорайоны Абад, Чанак и Тинчлик. В этом районе на площади 0,04 га будет построен микроцентр для жителей микрорайонов Пахтазор, Амир Темур и Буюк Карван. Это ускоряет запуск современных производств в местах с высоким уровнем безработицы и на этой основе позволяет создать постоянные рабочие места и увеличить доходы населения.

Микроцентры создаются на базе свободных объектов государственной собственности или свободных земель, не предназначенных для ведения сельского хозяйства, в микрорайонах или на прилегающих к ним территориях. Для этого объекты государственной собственности и земельные участки сдаются в аренду предпринимателям сроком на 5 лет на определенных условиях. Одним из таких условий будет создание и обеспечение не менее 10 рабочих мест в промышленности, ремеслах, домашнем хозяйстве и не менее 3 рабочих мест в животноводстве в микроцентре.

Согласно документу, в 2023-2024 годах будут созданы новые малые промышленные зоны в Бешбулоке Дехконабадского района, Мангите Камашинского района, Олтин дала Кокдалинского района, Шаматон Шахрисабзского района, Нурчи Нишонского района, Янгибог и Кочкак Каршинский район и Каракол Гузорского района. Земли этих спецучастков общей площадью 33,6 га будут разделены на 208 участков и выставлены на продажу в установленном порядке. Сети питьевого водоснабжения и водоотведения (17,4 км, 8 объектов), природного газа (12,7 км) и электроснабжения (29,8 км и 8 объектов) для этих малых промышленных зон стоимостью более 37,5 млрд сумов Будет построено 9,3 км автомобильных дорог и реконструирован.

Продажа государственного имущества является одним из важнейших вопросов, и на основании решения в связи с этим создан ряд послаблений. То есть введен особый порядок продажи госимущества, находящегося в регионе, и в порядке эксперимента на продажу будут выставлены 72 госимущества, которые не продаются более 3-х месяцев, с постепенным снижением до до 50% от указанного значения. Это отличная возможность для предпринимателей. Среди выставленных на продажу объектов административное здание 4-й автобазы в Гузорском районе (общая площадь - 2,45 га, площадь застройки - 2 тыс. 278 кв.м), здание Каршинского военного командования в г. Карши (2,38 га, 4 тысячи 588 кв.м.), Нишонский район В крепости Нуристан находится земельный участок площадью 1,24 га, 248 кв.м. При этом в порядке эксперимента цена 40 государственных активов, находящихся в продаже более года, снижена на 50% независимо от аукционной цены, также разрешено оплачивать их выкупные сборы в равными долями в течение 3 лет. Также госимущество, не проданное на аукционах в течение шести месяцев до 1 января 2025 года, будет выставлено на продажу по сниженной цене в размере 50 процентов от их оценочной стоимости.

По предложению правительства и облгосадминистрации и ряда министерств из категории земель сельскохозяйственного назначения в целях создания малых промышленные зоны, комплексы торгово-бытового обслуживания и другие промышленные объекты в Огамизском районе, переводится в категорию земель, предназначенных для транспорта, связи, обороны и других целей. Например, 3,6 га орошаемых земель в Пахтакорском районе, Яккабогском районе, с оценкой 56 баллов, в отношении будущего строительства торгового комплекса, мотеля, ресторана, автотехобслуживания, автомойки, вызова службы экстренной помощи (эвакуатора) , автостоянка и другие объекты на этом месте сменяется музеем под открытым небом, этническим видом села во времена Сахибгирона Амира Темура, на 1,3 га земли в микрорайоне Солдабулок района (не оценено ).

"Площадь - продукт"



Согласно решению, всего в 2023 году будет возвращено в пользование 5439 га неиспользуемых земель, чтобы не допустить сокращения сельскохозяйственных угодий в регионе. Для этого внедрена водосберегающая технология и решены мероприятия по лазерному нивелированию. Большая часть земель, подлежащих повторному использованию (1 тыс. 620 га), принадлежит Мубаракскому району.

При этом 20 тысяч гектаров земли будут переданы от Агентства лесного хозяйства и Комитета по развитию шелковой и шерстяной промышленности хокимиятам соответствующих районов области. В 2023-2025 годах на этих землях и 10 000 га неиспользуемых земель будут высажены гранат и другие культуры. Только в Косонском районе общая площадь земель, находящихся в пользовании, составляет 6 922 га, из которых основная часть (4 626 га) приходится на гранат, а остальную часть составляют миндаль (500 га), картофель (680 га), виноград (1000 га) и будут размещены другие культуры (116 га).

В этом году 10 530 га пашни, выведенной из хлопка и зерна, используемых фермерскими хозяйствами и кластерами, вблизи населенных пунктов и с хорошим водоснабжением, будут переданы в аренду населению на основе открытых электронных торгов. В этих районах посев сельскохозяйственных культур осуществляется по принципу «Один район — один продукт» на основе специализации районов. Землевладельцам, являющимся членами сельскохозяйственных кооперативов, предоставляются субсидии на приобретение поливной техники, семян и саженцев.

Согласно поручению главы нашего государства, в рамках Программы развития семейного предпринимательства в этом году нашему региону будет выделено 1,1 трлн сумов.

Принятие решения, несомненно, подготовило прочную почву для дальнейшего расширения поля творчества в нашем оазисе. Ведь помимо множества упомянутых выше источников, в соответствии с данным документом, необходимо завершить разработку генеральных планов районов с высоким потенциалом в городе Карши, Камашинском и Шахрисабзском районах, и на их основе , открытые земельные участки должны быть выставлены на торги до 1 июня текущего года.

В ближайшие дни правительству должны быть представлены предложения по строительству массивов «Новый Узбекистан» в Китабском и Каршинском районах, а строительство 10 многоэтажных жилых домов в Кокдалинском и Гузорском районах должно быть завершено к 1 сентября.

Кроме того, в решении определен ряд других задач, на основании которых нами поставлены высокие цели по всестороннему социально-экономическому развитию нашего региона и дальнейшему повышению уровня жизни населения. Так что в ближайшие годы появится новая Кашкадарья с совершенно другим обликом. Благосостояние находит свое отражение не только в городских и районных центрах, но и в каждом населенном пункте, даже в отдаленных районах. Изменения происходят в образе жизни людей, семье, соседстве. Главное, что одобрение населения возрастет, а ценность возрастет еще больше. Это основная идея, которую мы поставили перед собой. Таким образом, прямая инициатива и указания главы нашего государства служат для нас программой.

Муротжон Азимов
Хоким Кашкадарьинской области.

Проблема бедности в глобальном охвате актуальная проблема во всем мире. Борьба против бедности представляется одной из главных задач социально-экономической политики каждого государства.

Ученые и эксперты различных направлений сходятся во мнении, что бедность не всегда обусловлена экономическими причинами, а зачастую качество и уровень жизни населения, снижение доходов и невозможность обеспечить свои базовые потребности обусловлены возникновением военных и распространением военных и политических конфликтов, ухудшением экологической обстановки.

Вопросы сокращения бедности постоянно находятся в центре внимания глобальной повестки с точки зрения развития и укрепления экономического сотрудничества, неизменно ведущее к выработке совместных решений и стратегий повышения качества и уровня жизни населения.

В этом направлении одна из задач Организации тюркских государств заключается в создании благоприятных условий для торговли и инвестиций, свободного передвижения товаров, капиталов, услуг, технологий и упрощения финансово-банковских операций.

Узбекистан последовательно развивает сотрудничество со странами Совета тюркоязычных государств, прежде всего с соседними странами. И в этом направлении очень важно укрепление экономического сотрудничества, развитие торговли, предпринимательства, привлечение инвестиций. На прошедших саммитах Организации тюркских государств в 2019 – 2021 годах Узбекистан выдвинул ряд инициатив в этом направлении, в частности, учреждение Форума молодых предпринимателей и проведение заседания в Узбекистане. 19-21 сентября 2021 года в г.Ташкенте проведены первый Форум молодых предпринимателей тюркоязычных стран с участием более 250 молодых представителей бизнес-кругов государств-членов, а также 5-е заседание министров по делам молодежи и спорта государств-членов ОТГ.

В дальнейшей перспективе Организация тюркских государств для Узбекистана – площадка эффективного и плодотворного сотрудничества и большим потенциалом, который еще предстоит реализовать и в особенности в деле улучшения населения государств-членов данной организации. ОТГ в первую очередь создана на основе общности исторических, культурных, этнических связей государств-членов, но наблюдается и интенсивное ускорение в укреплении и углублении взаимовыгодного сотрудничества в экономической сфере. Экспертами отмечается, что в рамках данной организации на новый уровень выходят торгово-экономические отношения, инвестиционное сотрудничество, промышленная кооперация. Необходимо отметить, что эти направления являются приоритетными направления сотрудничества Узбекистана со странами ОТГ. Успешное развитие совместных проектов государство-членов ОТГ, повышающих эффективность торгово-экономического сотрудничества, значительно улучшают и сотрудничество в повышении уровня жизни населения этих стран. К этим проектам можно отнести действующий в Азербайджане Алятский международный торговый порт, в Казахстане – «Достлуг», порт Курык в Актау, железная дорога Баку-Тбилиси-Карс, автомобильный коридор Андиджан-Ош-Кашгар.

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев в своих выступлениях на саммитах ОТГ постоянно подчеркивает необходимость усиления взаимодействия между предпринимательскими структурами.

С этой целью функционирующая Тюркская торгово-промышленная палата, являющаяся вспомогательным органом ОТГ, способствует укреплению сотрудничества между предпринимательскими кругами тюркских государств, в первую очередь путём взаимодействия ТПП стран-членов. В ее состав входят Национальная конфедерация предпринимателей (работодателей) Азербайджана, Национальная палата предпринимателей Казахстана, Торгово-промышленная палата Кыргызстана, Союз палат и товарных бирж Турции и Торгово-промышленная палата Узбекистана, Торгово-промышленная палата Венгрии. Помимо взаимодействия предпринимательских кругов, палата содействует укреплению и развитию промышленного и сельскохозяйственного производства, привлечению инвестиций.

В Узбекистане развитие предпринимательства является одним из стратегических ориентиров в деле повышения социально-экономического потенциала населения, в том числе, среди мер по сокращению бедности.

Сотрудничество в рамках ОТГ в этом направлении – важная повестка, так как именно совместные проекты, решения, открытость к взаимодействию могут привнести новый виток в решении вопроса повышения качества жизни населения стран-участниц данной организации.

12 июля 2022 года в г.Москве делегация Республики Узбекистан во главе с и.о. министра иностранных дел Владимиром Норовым провела встречу с председателем Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств Сергеем Лебедевым.

В.Норов отметил, что Содружество было и остается востребованной площадкой для обмена мнениями по актуальным вопросам международной повестки. 

Подтверждена обоюдная готовность сторон к активному взаимодействию в рамках Содружества в сферах, представляющих взаимный интерес. 

Обсуждены различные аспекты предстоящих мероприятий, в том числе проведения очередного заседания СМИД СНГ в Узбекистане.

Состоялся обмен мнениями по актуальным региональным и международным темам.

Председатель Исполкома СНГ подробно информирован о ходе обсуждения в Узбекистане изменений и дополнений в Конституцию, главными приоритетом которых является всего человек, его жизнь, свобода, честь и достоинство, неотъемлемые права и интересы. 

Президент Шавкат Мирзиёев 22 мая ознакомился с презентацией предложений по развитию системы дошкольного и школьного образования.

В первой статье новой редакции Конституции нашей страны закреплено, что Узбекистан является социальным государством. Одной из главнейших функций такого государства является обеспечение доступности качественного образования. Для последовательного развития этой сферы в рамках административной реформы образовано Министерство дошкольного и школьного образования. Принимаются меры по структурной оптимизации системы, внедрению современных программ, стимулированию работников сферы.

На презентации обсуждена предстоящая работа в этом направлении.

Отмечалось, что в начальных классах будет внедрена новая учебная программа, основанная на международном опыте. Количество предметов в старших классах будет сокращено с 16 до 11, будет обеспечена межпредметная и межклассная интеграция учебных программ с внедрением 11 обязательных и 2 факультативных предметов. Со следующего учебного года предмет информатики будет преподаваться с 1-класса.

В настоящее время 70 процентов тем в учебной программе не имеют связи с повседневной жизнью. Отныне доля практических занятий будет увеличена с 40 до 60 процентов. Темы будут преподаваться на примере решения конкретной проблемы, а практические уроки – в форме выполнения проекта.

В целях обеспечения школ квалифицированными кадрами будет создана система сертификации педагогов. Так, педагог, поступающий на работу, должен будет отработать 1 год учителем-стажером и в течение этого периода получить сертификат.

Испытания для присвоения квалификационной категории учителям будут проводиться в 2 этапа. Первый этап - оценка знаний кандидата по профильному предмету, второй этап - оценка педагогического мастерства. Педагогам, получившим квалификационный сертификат может выплачиваться надбавка в размере до 70 процентов месячного оклада.

Также, в целях привлечения в детские сады квалифицированных воспитателей с 1 июня 2024 года ставки по оплате их труда будут приравнены к ставкам, применяемым к школьным учителям.

Предоставление общеобразовательным школам права свободного распоряжения внебюджетными средствами дает им возможность улучшить материальную базу и осуществлять дополнительные выплаты учителям. Теперь планируется распространить этот порядок также на детские сады и специализированные школы.

Для формирования корпуса квалифицированных управленческих кадров на местах будут созданы советы директоров, состоящие из наиболее опытных директоров. Отныне директоры школ будут назначаться на эту должность по рекомендации совета путем открытого конкурса.

Вместе с тем будут прекращены полномочия районных (городских) отделов министерства по проверке деятельности школ и оценке качества образования. Требования к организации частных школ будут облегчены.

На совещании затронуты и вопросы содержательной организации досуга детей, открытия современных кружков с привлечением частного сектора.

Глава государства одобрил эти предложения и дал указания по трансформации системы, повышению квалификации и стимулированию учителей.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев, пребывающий с официальным визитом в Российской Федерации, 7 октября посетил сквер имени Ислама Каримова в городе Москве.

Глава нашего государства возложил цветы к подножию памятника и отдал дань уважения памяти Первого Президента Узбекистана.

Актуальность постановления Президента «Об утверждении Национальной программы образования в области прав человека в Республике Узбекистан»  от 7 февраля 2023 года обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов, связанных с обеспечением прав и свобод человека в Новом Узбекистане.

Использование государством основных прав и свобод личности служит наиболее ярким гарантом состояния и уровня развития гражданского общества и правовой государственности.

Борьба за человеческое достоинство и свободную личность восходит к самым истокам человеческой цивилизации. Например, правитель Исмаил Самани привел в порядок Бухару, а затем сделал ее столицей своего эмирата. Освобождение бухарцев от уплаты налогов, взимаемых за ремонт городских стен, - это наиболее очевидный пример благоразумных и внимательных решений эмира.

Лозунг Амира Темура «Сила - в справедливости», который на основе законов, традиций и обычаев имел единое применение на всех территориях государства, созданного Сахибкираном, сегодня для нас, его преемников, является приоритетным духовно-нравственным критерием и мерилом. Чтобы прочувствовать личность самого Темура, лучше обратиться к его собственным словам, мыслям, идеям, высказанным в трактате «Уложения Темура»: «В управлении я руководствовался кротостью, человеколюбием и терпением; я наблюдал за всеми, прикрываясь личиной бездействия, был одинаково благосклонен как к врагам, так и к друзьям». Далее: «Справедливостью и беспристрастием я приобрел благосклонность созданий Божьих. Свои благодеяния я распростирал и на виновного, и невинного; мое великодушие обеспечило мне место в сердцах людей; правосудие управляло моими решениями… Я имел сострадание к низшим и к самым несчастным сословиям государства. Я освобождал угнетенного из рук гонителя и, раз убедившись во вреде, причиненном лицу или имуществу, я произносил приговор по закону и никогда не подвергал невинного наказанию, заслуженному виновным».

Концепция прав человека как орудия утверждения его достоинства - явление сравнительно новое в философской и политико-правовой мысли. Лишь в XX веке она приобретает глобальный характер, когда человеческие права признаются главной ценностью и закрепляются в соответствующих правовых документах.

Узбекистан, являясь полноправным и полноценным членом ООН, демонстрирует свою приверженность принципам равенства, сотрудничества, многосторонности и защиты международной политической системы. В последние годы активно выступает инициатором представлений мирного урегулирования разных конфликтов, недопущения новых глобальных вооруженных столкновений, налаживания сотрудничества между странами. В нашей республики защита прав человека рассматривается как один из приоритетов взаимодействия с ООН.

Сотрудничество Узбекистана с ООН развивается ускоренными темпами. Так, Президент Шавкат Мирзиёев выступал на 46-й сессии Совета ООН по правам человека и 76-й сессии Генассамблеи, в ходе которых озвучены инициативы Узбекистана в области укрепления международной и региональной безопасности, дальнейшего развития образования, духовности, экологии, туризма, защиты прав человека и не только.

В связи с чем образование в области прав человека представляет собой ценный вклад в долгосрочное предотвращение нарушений прав человека и усилия по созданию справедливого общества, в котором ценятся уважаются все права граждан.

Логическим продолжением всех реформ является реализация четвертого этапа Всемирной программы образования в области прав человека на 2020-2024 годы, направленной на расширение прав и возможностей молодежи.

Статьей 26 Всеобщей декларации прав человека определено: каждый человек имеет право на образование, которое должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и увеличение уважения к правам человека и основным свободам. Оно также должно способствовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными группами и содействовать деятельности ООН.

Исходя из этого в целях дальнейшего совершенствования образования в области прав человека принято вышеупомянутое постановление главы государства от 7 февраля 2023 года.

В частности, документом утверждены Национальная программа образования в области прав человека в Республике Узбекистан и «дорожная карта» по ее реализации, разработанные в результате всестороннего изучения актуальных вопросов образования в области прав человека, анализа передового зарубежного опыта, широкого общественного обсуждения, международных и национальных консультаций.

Значимость постановления определяется вопросами взаимоотношения личности и государства, госпрактики при реализации прав и свобод личности; в преподавании курсов по проблемам прав человека и гражданина; в законотворческой деятельности по закреплению и формулированию принципов правового статуса личности; в практической деятельности правоохранительных органов по обеспечению конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Согласно постановлению осуществляется регулярный мониторинг, вносятся в соответствующие министерства и ведомства предложения и рекомендации по качественному и своевременному выполнению мероприятий. Даны указания обеспечить размещение на постоянной основе на официальных веб-сайтах и в средствах массовой информации подробной информации, содержащей конкретные показатели и достигнутые результаты.

С 2023/2024 учебного года в системе профессионального и высшего образования внедряются учебные и специальные курсы «Права человека», «Права женщин», «Права ребенка». До 1 июня 2023-го будет составлен список профессиональных и высших учебных организаций, в которых внедрят такие курсы.

С 1 июня Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека будет ежегодно проводить национальный конкурс «Образование и инновации в области прав и свобод человека». Также открываются учебные курсы и семинары-тренинги по правам лиц с инвалидностью, женщин, детей и мигрантов в организациях, деятельность которых непосредственно связана с этими категориями граждан.

До 1 апреля поручено принять меры по подготовке и изданию серии пособий и брошюр, а также запустить электронную платформу по образованию в области прав человека.

Ведь права и свободы человека - это те универсальные правовые ценности, для которых характерно установление единых международно-правовых стандартов в области охраны прав личности.

Международно-правовой контроль в сфере защиты основных прав и свобод человека осуществляется в следующих формах:

• рассмотрение периодических докладов государств о выполнении ими своих обязательств в этой области;
• рассмотрение претензий государств друг к другу по поводу нарушения таких обязательств;
• рассмотрение индивидуальных жалоб от отдельных лиц, групп, неправительственных организаций на нарушения их прав со стороны государства; 
• изучение ситуаций, связанных с предполагаемыми или установленными нарушениями прав человека (специальные рабочие группы, докладчики, представители);
• проведение диалога с правительством государства относительно осуществления им прав человека или оказания содействия в разработке программ по их реализации.

В каждом обществе должна быть создана оптимальная система культурных, социально-экономических, политических и юридических гарантий прав и свобод человека, которые определяют характер взаимоотношений личности и государства, создают реальные возможности для осуществления прав и свобод.

Ведущее место в системе гарантий прав и свобод граждан занимают юридические гарантии, посредством которых обеспечиваются разные стадии процесса охраны и защиты прав и свобод человека.

Еще один важный момент постановления: с 1 марта 2023 года для сотрудников органов, осуществляющих доследственную проверку, дознание, предварительное следствие, учреждений по исполнению наказания организуются на постоянной основе краткосрочные учебные курсы по борьбе с применением пыток.

Сегодня в Узбекистане внедряется институт Хабеас корпус - один из принципов, касающихся прав человека. Стоит отметить, что данные принципы английского уголовно-процессуального права тесно связаны с неприкосновенностью личности. В соответствии с правилом Хабеас корпус задержанный (или другой человек от его имени) может обратиться в суд с жалобой на произвольный арест или задержание и потребовать выдачи специального судебного приказа, предписывающего доставить задержанного в суд для проверки законности такого ареста или задержания.

На встрече с членами Конституционной комиссии 20 июня прошлого года Президент Шавкат Мирзиёев предложил отразить в Основном законе Правило Миранды и принципы Хабеас корпус. Было отмечено, что при задержании человека его права и причина задержания должны быть разъяснены простым языком.

В статье 27 Конституции РУз в новой редакции отражены принципы Правила Миранды и Хабеас корпус: «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть подвергнут аресту, задержанию, заключению под стражу, содержанию под стражей или иному ограничению свободы иначе как на основании закона. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по решению суда. Без решения суда лицо не может быть задержано на срок более сорока восьми часов. Лицу при задержании должны быть разъяснены на понятном ему языке его права и основания задержания».

Как правило, свои процессуальные права человек узнает только когда сталкивается с задержанием по подозрению в совершении преступления. Тогда как он должен знать, что у него есть такое конституционное право не после, а до того, как ему предъявят обвинение. Закрепление данной нормы в свою очередь послужит объективному расследованию уголовного дела и предотвращению произвола, а также недозволенных методов со стороны следственных органов. Ведь жизнь человека, его свободное волеизъявление являются высшей ценностью государства.  

 «Достижение Целей устойчивого развития до 2030 года в нашей стране будет осуществляться в соответствии с принципом «Никого не оставлять позади» для обеспечения прав и законных интересов каждого человека», - сказал Президент Шавкат Мирзиёев, выступая на 46-й сессии Совета по правам человека ООН. Лидер Узбекистана пояснил, что речь идет о реализации Национальной стратегии по правам человека, в разработке которой активно участвовали эксперты Управления Верховного комиссара ООН по правам человека.

Основная цель Национальной программы образования в области прав человека в Республике Узбекистан - реализация положений Декларации ООН по образованию и воспитанию в области прав человека и четвертого этапа Всемирной программы образования в области прав человека, а также повышение информированности всех слоев населения о национальных и международных стандартах прав и свобод человека, эффективности проводимой работы в этом направлении.

Основные задачи Национальной программы образования в области прав человека в Республике Узбекистан:

• повышение осведомленности молодежи в области прав и свобод человека;
• повышение знаний и навыков работников государственных органов в области прав человека и гендерного равенства;
• совершенствование системы подготовки педагогических кадров и поддержка научных исследований в области прав человека;
• повышение осведомленности слоев населения, нуждающихся в социальной защите, в области прав человека;
• повышение активности институтов гражданского общества в сфере образования в области прав человека;
• повышение эффективности системы образования и воспитания в области прав человека с использованием современных технологий, художественных произведений, средств массовой информации;
• развитие международного сотрудничества в сфере образования в области прав человека.

Права и свободы человека - фундаментальные общечеловеческие ценности. А образование в данной сфере является жизненно важным процессом, который охватывает всех людей, особенно молодежь.

Фирюза Мухитдинова.

Профессор ТГЮУ,

доктор юридических наук. 

Президент Шавкат Мирзиёев 8 июля ознакомился с презентацией по мерам предотвращения преступлений в махаллях и обеспечению верховенства закона.

Первое постановление главы государства в текущем году было посвящено именно этой проблематике. В документе, подписанном 3 января, перед правоохранительными органами была поставлена приоритетная задача — в 2025 году обеспечить своевременное предотвращение правонарушений в каждой махалле. За каждой махаллей с тяжелой криминогенной обстановкой были закреплены ответственные руководители.

За прошедшие шесть месяцев в каждом регионе, районе и махалле была внедрена эффективная система социальной профилактики на основе адресных «дорожных карт». Расширена цифровизация мониторинга обстановки в общественных местах, а также проведены научно-практические исследования силами высших учебных заведений, входящих в систему правопорядка. Особое внимание уделено профилактике преступности среди несовершеннолетних, молодежи, женщин и в сфере семейно-бытовых отношений. В результате в 5 200 махаллях не зафиксировано ни одного преступления.

Тем не менее, в ряде махаллей по-прежнему сохраняется тяжелая криминогенная обстановка. Было подчеркнуто, что необходимо усилить работу инспекторов профилактики, сотрудников уголовного розыска, патрульно-постовой службы и службы охраны, чтобы обеспечить безопасность населения. Указано на необходимость «спустить всю систему вниз» и превратить каждую махаллю в территорию, свободную от преступности.

Отдельное внимание было уделено случаям незаконного оборота наркотиков, особенно среди молодежи. Несмотря на активную борьбу с ними, уничтожение наркотических веществ и подпольных лабораторий, проблема до конца не устранена. В этой связи подчеркнута необходимость использования видеонаблюдения и искусственного интеллекта для выявления распространения наркотических веществ и ликвидации источников их появления.

Одной из наиболее актуальных проблем сегодняшнего дня названа киберпреступность. На ее долю с начала года пришлось 42 процента всех преступлений, совершенных в стране.

В этом контексте особо отмечена значимость постановления Президента Узбекистана от 30 апреля 2025 года "О мерах, направленных на дальнейшее усиление деятельности по борьбе с преступлениями, совершаемыми с помощью информационных технологий". В документе указано на необходимость предотвращения киберпреступлений, повышения уровня знаний и осведомлённости населения в этой области, а также обеспечения интересов клиентов и финансовой безопасности в платёжных системах.

Повышение уровня знаний и квалификации сотрудников – требование времени. В связи с этим планируется усовершенствовать деятельность Академии МВД: поэтапно увеличить квоту приема, открыть новые направления и развивать дуальное обучение.

Глава государства дал указания адаптировать образовательные и квалификационные программы к современным вызовам и угрозам, а также повысить боевую и психологическую подготовку сотрудников.

Система внутренних дел тесно взаимодействует с прокуратурой и другими органами правопорядка. В частности, криминогенная обстановка в стране ежедневно анализируется, проводятся адресные надзорные меры. Изучаются причины каждого преступления, принимаются меры по недопущению их повторения. Оказывается помощь в улучшении социальных условий лицам, ранее судимым или находящимся под административным надзором.

Определены дополнительные задачи по усилению координации и оперативности работы органов правопорядка, своевременному выявлению коренных причин правонарушений и резкому снижению уровня преступности. Подчеркнуто, что мир и спокойствие в стране, обеспечение верховенства закона – важнейшие условия для развития экономики и благосостояния населения.

Президент Шавкат Мирзиёев 30 апреля ознакомился с презентацией мер по совершенствованию сферы негосударственных образовательных услуг, повышению качества высшего и профессионального образования.

Развитие отраслей и секторов экономики, а также благополучие инвестиционной среды тесно связаны с кадровым потенциалом. Поэтому система высшего и профессионального образования постоянно совершенствуется.

Благодаря предоставленным в последние годы возможностям для частного сектора в сфере образования были созданы 71 частное высшее учебное заведение и 51 частный техникум, в которых сегодня обучаются около 500 тысяч студентов и учащихся.
В результате охват высшим образованием в стране вырос с 9 до 42 процентов.

Безусловно, проделанная работа открыла путь к получению профессионального и высшего образования для тысяч молодых людей. Однако не во всех негосударственных образовательных учреждениях обеспечено должное качество обучения.

Ключевыми задачами сегодня являются повышение качества приема, учебных программ, образовательного процесса и научного потенциала в негосударственных учреждениях, а также адаптация их к требованиям современного рынка труда.

В этой связи в ходе презентации были обсуждены предложения по упорядочению деятельности частных образовательных учреждений, совершенствованию системы лицензирования и внедрению нового порядка прохождения государственной аккредитации.

Предложено перейти на двухэтапную систему лицензирования, основанную на передовом международном опыте, ввести обязательную специализированную аккредитацию учебных программ, а также организовывать комплексную государственную аккредитацию каждые пять лет.

Кроме того, была выдвинута инициатива по созданию независимой структуры, занимающейся внешней оценкой качества образования, и внедрению прозрачной, объективной и справедливой системы контроля качества с учетом лучших практик развитых стран.

Обеспечение качества образования и внедрение внешней оценки будет способствовать повышению эффективности обучения и научного потенциала в учреждениях профессионального и высшего образования, а также улучшит их позиции в международных рейтингах.

23 сентября состоялись переговоры между Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым и Президентом Соединенных Штатов Америки Дональдом Трампом. Встреча прошла в штаб-квартире ООН на полях мероприятий 80-й юбилейной сессии Генеральной Ассамблеи Организации.

Лидеры двух стран обстоятельно обсудили актуальные вопросы и приоритеты дальнейшего расширения узбекско-американских отношений стратегического партнерства.

Состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам региональной и глобальной повестки. Рассмотрена реализация договоренностей, достигнутых по итогам телефонного разговора 5 сентября текущего года.

В начале беседы глава Узбекистана искренне поздравил Президента Дональда Трампа с высокими достижениями в реализации внутренней и внешней политики. Особо отмечены его личный вклад и усилия по мирному урегулированию острых международных и региональных конфликтов.

В свою очередь, лидер США вновь поддержал осуществляемые необратимые реформы в Новом Узбекистане, направленные на модернизацию экономики, повышение благосостояния населения и рост авторитета на международной арене.

Стороны с глубоким удовлетворением отметили динамичное развитие политического диалога и обмена на разных уровнях, а также интенсификацию бизнес-контактов.

Президент США высоко оценил результативные итоги встреч и переговоров лидера Узбекистана с главами более 50 крупнейших американских компаний и банков, состоявшихся накануне.

Cформирован портфель контрактов и перспективных проектов в области гражданской авиации, горной промышленности, критических минералов, финансов, инноваций, химической, энергетической и других приоритетных направлениях.

Подчеркнуто, что эти проекты и соглашения создадут десятки тысяч новых рабочих мест в обеих странах.

В завершение переговоров лидер нашего государства пригласил Президента Дональда Трампа совершить официальный визит в Узбекистан в удобные сроки.

Встреча Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева и Президента США Дональда Трампа прошла в открытой, конструктивной и дружественной атмосфере.

Стратегия развития Нового Узбекистана предусматривает построение общества, где интересы человека ставятся превыше всего, а создание достойных условий жизни и ускоренное развитие всех сфер являются главной целью преобразований. В совокупности это должно обеспечить процветание государства и повысить уверенность каждого гражданина в завтрашнем дне.

Оценивая достигнутые успехи социально-экономического развития, необходимо принимать во внимание темпы и глубину изменений демографической ситуации, долгосрочные тенденции народонаселения страны.

По данным Агентства статистики при Президенте Республики Узбекистан, по состоянию на 27 июня 2023 года в стране живут 36,4 миллиона человек. Для сравнения: в 1920 году численность населения нашей страны составляла 4,4 миллиона. То есть за последнее столетие население Узбекистана увеличилось более чем в восемь раз. За период с 1920 по 2022 год коэффициент естественного прироста достиг 20,9 промилле и возрос на 9,9 промилле.

В последние годы демографическая ситуация в Узбеки­стане характеризуется стремительным ростом численности населения. Его плотность к началу 2023 года превысила 80 человек на квадратный километр. Следует также обратить внимание на значительный разброс данного показателя по стране: с наивысшего — более 6,6 тысячи человек в столице, до наименьшего — 9,5 человек в Навоийской области.

По данным Межгосударственного статистического комитета СНГ, предварительная оценка численности населения стран Содружества на начало 2022 года составляла 287 миллионов человек. Население России в 2022 году составляло около 146 миллионов человек. Прирост населения в этой стране имеет негативную тенденцию с показателем естественной убыли на уровне более четырех процентов. Наиболее позитивная демографическая ситуация наблюдается в странах Центральной Азии, Азербайджане и Армении. Среди стран Содружества Узбеки­стан является лидером, в 2022 году этот показатель достиг около 21 процента.

Для оценки долгосрочных тенденций изменения демо­графической ситуации группой национальных и международных экспертов на основе применения признанной в научных кругах когортно-компонентной модели был разработан набор многовариантных прогнозов демографического развития страны и ее регионов на период до конца 2050 года. Он включает 14 региональных прогнозов для 12 административных областей, Республики Каракалпакстан и города Ташкента, а также прогноз для республики в целом.

Основой для прогнозно-ориентированного анализа демографических тенденций как на национальном, так и на региональном уровнях явились подробные данные официальной статистики о численности населения за 2000—2021 годы. Также учитывались предварительные итоги регистрации актов гражданского состояния за девять месяцев 2022 года.

По результатам расчетов численность населения Узбекистана в предстоящие три десятилетия будет динамично расти и превысит 41 миллион человек в 2030 году, 46 миллионов человек — в 2040 году, 50 миллионов человек — в 2050-м. В целом за 2022—2050 годы население страны увеличится на 41 процент. На протяжении всего прогнозируемого периода решающим компонентом воспроизводства населения страны останется его естественный прирост, который будет характеризоваться высоким числом родившихся и относительно низким числом умерших.

Объемы внутренней и внешней миграции увеличатся. Наряду с этим до 2030 года ожидается рост отрицательного миграционного баланса, который в 2030—2050 годы стабилизируется на низком уровне (40 тысяч человек). В миграционных процессах прогнозируется преобладание численности выбывших (эмигрантов) над числом прибывших (иммигрантов). Для территориальных перемещений населения будет характерна высокая мобильность лиц молодого трудоспособного возраста.

Ожидаются изменения не только в численности, но и в возрастной структуре населения. Так, за 2022—2050 годы численность населения в возрасте до 15 лет возрастет на 0,9 миллиона человек. При этом за 2022—2035 годы доля данного возрастного контингента увеличится до 13,6 миллиона человек, но в последующий период снизится до 12,3 миллиона человек, его удельный вес в общей численности населения сократится с 31,7 до 24,2 процента.

Численность трудоспособного населения будет расти на протяжении всего прогнозируемого периода и вырастет до 28,3 миллиона человек в 2050 году, то есть увеличится более чем на 7,8 миллиона человек. При этом его доля в период 2025—2050 годов будет сохраняться на высоком уровне (56 процентов) и практически не снизится. Это является свидетельством достаточно благоприятной ситуации с трудовыми ресурсами в нашей стране, что в свою очередь создает солидную и долгосрочную базу для развития производительных сил, привлечения инвестиций и в конечном итоге формирования основ для роста благополучия населения.

Население старше трудоспособного возраста станет наиболее быстрорастущей группой в течение прогнозируемого периода, его численность увеличится более чем в 2,5 раза, с исходных 4,1 миллиона человек до 10,1 миллиона человек в 2050 году, доля в общей численности населения — с 11,3 до 20 процентов. Предполагается, что при этом средний возраст населения повысится.

Региональные различия будут касаться темпов и объемов прироста численности населения. Наибольший прирост ожидается в Сурхандарьин­ской (53,7 процента), Кашкадарьин­ской (49,3 процента) и Джизакской областях (48,7 процента), а также в Ташкенте (48,9 процента). Наиболее низкими темпами численность населения будет расти в Республике Каракалпакстан (24 процента), Ташкентской (24,7 процента) и Бухарской (28 процентов) областях.

Узбекистан по численности населения опередит многие страны СНГ и по данному показателю сохранит лидирующее место в Центральной Азии. С точки зрения возможностей использования позитивных тенденций, связанных с численностью и структурой населения, Узбекистан в настоящее время находится на стадии первого демографического окна возможностей, а в последующем будет переживать период второго окна демографических возможностей.

Для реализации этих возможностей и получения максимального демографического дивиденда следует обеспечить ускоренное и скрупулезное исполнение положений Стратегии развития Нового Узбекистана, которые, по мнению экспертного сообщества и представителей международных структур, являются наиболее важными документами для устойчивого развития страны.

Выдвигаемые направления преобразований по созданию достойных условий для реализации каждым человеком своего потенциала — дальнейшее реформирование системы образования, обеспечение охраны здоровья, повышение средней продолжительности жизни населения, оказание адекватного перечня социальных услуг опираются на всемерный учет динамичных и благоприятных демографических изменений. Меры по обеспечению устойчивого экономического роста в качестве фундамента благополучия населения и сокращения бедности исходят из того, что темпы экономического роста должны в разы опережать естественный прирост населения Узбекистана.

Перспективы демографического развития нашей страны и ее регионов вполне логично должны быть нацелены на реализацию комплекса мер по сбережению водных ресурсов и охране окружающей среды на фоне глобальных изменений климата и увеличения демографической нагрузки на ограниченные природные ресурсы. С позиции повышения качества жизни и формирования комфортных условий проживания для населения страны учет демографической ситуации также выдвигает необходимость формирования принципиально новых форм организации государственного управления и гарантий по обеспечению верховенства закона.

Ключевым фактором реализации демографических возможностей является построение Нового Узбекистана в качестве безопасного и миролюбивого государства. Для создания гарантий мира и стабильности будут ускоренно развиваться добрососедские отношения с соседними странами, проводиться открытая, прагматичная и активная внеш­няя политика со всеми государствами. Максимизацию демографического дивиденда, создание условий для свободных миграционных и туристских потоков невозможно представить без миролюбивой внешней политики, и именно этот элемент будет иметь ключевое значение для будущего нашей страны.

Текущая и перспективная демографическая ситуация создает благоприятные условия для построения Нового Узбекистана, предоставляет возможность формирования дополнительных конкурентных преимуществ страны с точки зрения человеческого капитала. Вместе с этим Стратегия развития и выдвинутые Президентом пять стратегических направлений преобразования нашей страны являются безусловной гарантией по воплощению в жизнь надежд и устремлений миллионов граждан Узбекистана.

Дурбек Ахмедов,

депутат Законодательной палаты
Олий Мажлиса.

Президент Шавкат Мирзиёев посетил предприятие «Бату Экспорт», расположенное в Паркентском районе.

Этот современный проект был реализован за счет инвестиций в размере 15 миллионов долларов. В рамках деятельности предприятия ежегодно перерабатывается до 5 тысяч тонн фруктов и овощей. В качестве сырья используются плодоовощная продукция, поступающая из Ташкентской, Самаркандской и Ферганской областей, а также из соседнего Афганистана.

Предприятие оснащено современным оборудованием из Японии, Германии, Бельгии и Китая, что позволяет обеспечивать высокое качество продукции и ее конкурентоспособность на внешнем рынке. Сегодня на предприятии создано 180 постоянных рабочих мест, средняя заработная плата сотрудников достигает 7 миллионов сумов в месяц.

Производимая продукция экспортируется в страны СНГ, Европейского союза и Объединенные Арабские Эмираты.

Глава государства ознакомился с процессом производства и пообщался с работниками предприятия.

– У Паркентского района огромный потенциал в сфере плодоводства и овощеводства. При наличии современных технологий у нас есть все возможности для экспорта свежих и сушеных фруктов на мировой рынок. Возьмём, к примеру, Японию — интерес к продукции из Узбекистана там очень высокий. Главное — обеспечить качественный уход за садами и доставку плодов в надлежащем виде. Если мы будем развивать такие предприятия, только эта отрасль может приносить доход в несколько миллиардов долларов, – отметил Президент.

Здесь же была представлена экспортоориентированная сельскохозяйственная продукция Ташкентской области. В прошлом году объем экспорта фруктов и овощей из региона составил 130 миллионов долларов. Однако, учитывая природные условия и потенциал области, этот показатель остается недостаточным.

С целью стимулирования экспортной деятельности для предприятий предусмотрены семь видов финансовой поддержки и три налоговые льготы и преференции. В Ташкентской области функционируют 175 предприятия по переработке плодоовощной продукции, и с каждым годом уровень переработки стабильно растет. В текущем году ожидается значительное увеличение показателей экспорта.

В Узбекистане введен ряд изменений для совершенствования законодательства в области защиты прав собственности.

В первую очередь, изменения коснулись обновленной Конституции.
В частности, третья часть статьи 65 провозглашает неприкосновенности собственности. Иными словами, фундаментальный закон провозглашает
и укрепляет наличие государственной и частной собственности. Более того, предоставляет равные права перед законом и судом в защиту и условия для развития всех форм собственности. К примеру, в вопросах получения банковского кредита, применение льгот и преференций для развития малого бизнеса и частного предпринимательства.

Также, никто не может быть лишен своего жилища без решения суда. Этот принцип закреплен в статье 47 Конституции. В том случае, если собственник лишается своего жилья, то ему обеспечивается предварительное и равноценное возмещение стоимости жилья и понесенных им убытков.

Упрощенные процедуры

В Узбекистане также упрощаются процедуры регистрации собственности и вводятся новые механизмы разрешения споров и усиления мер по борьбе с коррупцией.

8 июня 2021 года Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев принял Указ «О мерах по обеспечению равенства и прозрачности в земельных отношениях, надежной защите прав на землю и превращению их в рыночный актив». Согласно нему земли выделяются на основе права постоянного пользования государственным органам, учреждениям, предприятиям, органам самоуправления граждан.

В случае реализации проектов государственно-частного партнерства (ГЧП) земельный участок выделяется государственному органу на основе постоянного пользования. Частному сектору земельные участки выделяются на основе права собственности и аренды. При реализации проектов государственно-частного партнерства, частному партнеру в аренду на срок действия соглашения.

В Узбекистане ввели различия в порядок выделения земли под сельскохозяйственные и несельскохозяйственные нужды, а также права на их владения. Если земельный участок сельскохозяйственного назначения выделяется только на основе аренды по итогам электронных конкурсов, земли несельскохозяйственного назначения могут быть выделены на основе права собственности и аренды по итогам онлайн-аукциона.

24 августа 2022 года Президент также принял Указ «О мерах по надёжной защите неприкосновенности права собственности, недопущению необоснованного вмешательства в имущественные отношения, повышению уровня капитализации частной собственности».

Этот документ отменил ряд норм, которые прямо или косвенно ограничивали права владения, пользования и распоряжения собственностью.

В частности, были отменены ограничения на пользование правом на земельные участки, реализацию имущественных прав на жилище, пользования земельными участками, зданиями и сооружениями, транспортом, принадлежащими на праве собственности физическим и юридическим лицам, а также корпоративных отношений.

Изменения в процедуре прекращения прав собственности

Право собственности теперь не может быть прекращено путём отмены документа, на основе которого оно возникло. Иными словами, хоким больше не сможет отменять решение о выделении земли и имущества. Если документ принят незаконно, он может быть признан недействительным только судом.

Добровольно отказаться от земли можно на основе нотариально заверенного заявления собственника. Для этого больше не требуется решение хокима. Данное нововведение особенно актуально для фермеров.

При ликвидации юридического лица его право на земельный участок несельскохозяйственного назначения не прекращается, и земля не изымается
в государственный резерв. Теперь эти земли будут передаваться учредителям ликвидируемого юридического лица.

Отныне собственник или его представитель имеют право самостоятельно защищать своё имущество от любых посягательств соразмерно нарушению права и в рамках необходимой обороны по предотвращению нарушения права. Также, за проникновение в частную собственность и на его территорию без разрешения собственника могут быть применены меры вплоть до уголовной ответственности.

Отныне в Узбекистане нет необходимости получать соглашение лиц, не имеющих родственных связей с собственником жилого помещения, на отмену их постоянной регистрации в данном жилом помещении.

Внедрение UZKAD

С 2023 года в Узбекистане ввели единую информационную систему
по недвижимости «Интеграционная информационная система регистрации кадастра и недвижимых имуществ» (UZKAD). Подлинность и достоверность информации в системе гарантируется государством.

Если жильё было приобретено по неверной информации в системе UZKAD, то по истечении трёх лет будет невозможно истребовать данное жилье у добросовестного приобретателя. Ущерб первоначальному владельцу возмещается государством, которое впоследствии взыскивается с виновника.

Фонды сноса при правительстве и хокимиятах регионов преобразованы в республиканские и территориальные целевые фонды по компенсации имущественного вреда, причинённого физическим и юридическим лицам (компенсационные фонды).

С 1 января 2023 года пострадавшим жителями и предпринимателям из компенсационных фондов будут возмещаться убытки в ряде случаев:

в результате неправомерных действий государственного органа, должностного лица, в частности, следователя, дознавателя, прокурора и суда, определяемые решением суда;

убытки, причинённые физическим и юридическим лицам, действовавшим, доверяя государственному реестру прав на объекты недвижимости, в результате внесения в него незаконных или недостоверных сведений;

убытки, причинённые собственнику вследствие невозможности взыскания с добросовестного приобретателя жилища.

Важным также стало регламентирование порядка изъятия земельных участков для общественных нужд, а также снос объектов, расположенных на изъятом земельном участке. 1 октября 2022 года вступил в силу Закон
«О процедурах изъятия земельных участков для государственных нужд в обмен на компенсацию». По нему процедуры изъятия земельных участков были значительно усложнены. До тех пор, пока не будет принято решение об изъятии только земельных участков, инициатору придется пройти ряд этапов, включая выполнение обязательных условий, таких как проведение открытого обсуждения с владельцами.

Заседания Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, местных Кенгашей по предварительному рассмотрению инициативы по изъятию земельного участка должны проводиться открыто с участием представителей СМИ и общественности.

Наконец, чтобы продолжать укреплять неприкосновенность собственности и расширять ее доли в рыночном активе Министерство юстиции разрабатывает новую редакцию закона «О защите частной собственности и гарантиях прав собственников».

Гульнора Махмудова,

председатель Ассоциации деловых женщин

Узбекистана «Tadbirkor Ayol»