В Самарканде завершил свою работу Глобальный форум «Образование в области прав человека»

Самарканд, расположенный на перекрестке Великого шелкового пути, вновь стал местом, где реализуются глобальные инициативы. Так, в этом древнем городе прошел Глобальный форум «Образование в области прав человека». Инициатива проведения этой престижной международной конференции была выдвинута Президентом Республики Узбекистан на 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН и 46-й сессии Совета ООН по правам человека.

Всего в Глобальном форуме приняли участие свыше 120 международных экспертов, в числе которых высокопоставленные должностные лица, специалисты по образованию в области прав человека более чем из 30 стран мира, представители государственных органов, около 15 международных и региональных организаций, специализированных учебных заведений, негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества.

Глобальный форум под эгидой ООН прошел в гибридном формате, что позволило специалистам в этой области со всего мира участвовать виртуально в дискуссионных сессиях.

О целях и задачах этого престижного международного мероприятия рассказал директор Национального центра Республики Узбекистан по правам человека Акмал САИДОВ.

- Что предусматривает образование в области прав человека?

- Глава государства не раз подчеркивал, что мы должны продолжить тесное сотрудничество с членами Совета ООН по правам человека и всеми нашими партнерами в целях продвижения инициативы Организации Объединенных Наций «Призыв к действию во имя прав человека».

За последние годы реализованы многие инициативы, выдвинутые Президентом Шавкатом Мирзиёевым, по обеспечению прав и свобод человека. К примеру, в ходе 48-й сессии Совета ООН по правам человека принята Резолюция о последствиях пандемии COVID-19 для прав молодежи.

Кроме того, сегодня в нашей стране последовательно реализуется Национальная стратегия Республики Узбекистан по правам человека. Ведь обеспечение прав и свобод граждан, имплементация международных стандартов в области прав человека в нацио­нальное законодательство и правоприменительную практику стали главными критериями демократических реформ, направленных на создание благоприятных и достойных условий жизни людей.

Возвращаясь к вопросу. Образование в сфере прав человека имеет фундаментальное значение для поощрения всеобщего уважения и повсеместного соблюдения прав человека.

Статьей 26 Всеобщей декларации прав человека определено: каждый человек имеет право на образование, которое должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и увеличение уважения к правам человека и основным свободам.

Цель образования в области прав человека состоит в том, чтобы создать мир, в котором уважают права каждого человека, понимают права и обязанности, распознают их нарушения и принимают действия по их защите.

Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными группами, а также деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.

Еще в 1993 году на Всемирной конференции по правам человека в Вене было заявлено, что образование в области прав человека существенно для развития и достижения устойчивых и гармоничных отношений между странами и для содействия взаи­мопониманию, терпимости и мира. А в 1994-м Генеральная Ассамблея ООН провозгласила период с 1995-го по 2004 год Десятилетием образования в области прав человека Организации Объединенных Наций и призвала все государства содействовать обучению, распространению и информированию с целью создания всеобщей культуры.

В 2011 году ООН приняла Декларацию Организации Объединенных Наций об образовании и подготовке в области прав человека, в которой указывается на то, что каждый человек имеет право знать, запрашивать и получать информацию обо всех правах человека и основных свободах и иметь доступ к образованию и подготовке в области прав человека.

В Декларации также отмечено, что образование и подготовка по правам человека имеют существенное значение для поощрения всеобщего уважения и соблюдения прав человека и основных свобод всех лиц в соответствии с принципами универсальности, неделимости и взаимозависимости прав человека.

Положения, касающиеся образования в области прав человека, также включены во многие международные документы, в том числе Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, конвенции о правах ребенка и о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Образование в области прав человека включает в себя три аспекта:

во-первых, получение знаний о правах человека: что они собой представляют, как гарантируются или защищаются;

во-вторых, обучение и воспитание через права человека, признающие, что контекст и способ образования в области прав человека должны быть организованы и приведены в соответствие с ценностями прав человека (например, участие, свобода мысли и выражения мнения и так далее), и что в образовании в области прав человека процесс обучения так же важен, как и его содержание;

в-третьих, обучение и воспитание путем развития у людей навыков и отношений, которые бы позволяли им применять ценности прав человека в своей жизни и - самостоятельно или совместно с другими людьми - меры для продвижения и защиты прав человека.

Как отметил Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк, права человека - это общий язык человечества. Нам нужна такая система прав человека, которая была бы созвучна голосу каждого. Во всем, что касается прав человека, мы должны выступать единым фронтом.

- Глобальный форум посвящен десятилетию Декларации ООН об образовании и подготовке кадров в области прав человека. Что подразумевает реализация данного документа?

- Декларация возлагает на государства - члены ООН ответственность за обеспечение образования и обучения правам человека. Так, согласно Декларации:

во-первых, каждый человек и член общества должен способствовать уважению прав человека и основных свобод посредством образования и обучения;

во-вторых, каждый имеет право на образование, которое должно быть направлено на всестороннее развитие человеческой личности, чувства собственного достоинства, а также на то, чтобы все люди могли стать полезными участниками свободного общества, на развитие взаимопонимания, толерантности и дружбы между всеми национальностями, расовыми, этническими или религиозными группами;

в-третьих, образование в области прав человека служит повышению культуры прав человека, что предполагает осознание прав и свобод и их активное использование, соблюдение обязательств в целях построения демократического общества;

в-четвертых, образование в области прав человека имеет основополагающее значение для поощрения уважения прав человека всеми и обеспечения их полного соблюдения;

в-пятых, образование в области прав человека играет важную роль в обеспечении всестороннего участия людей во всех процессах принятия решений, влияющих на их жизнь в личном, политическом, экономическом, социальном, культурном и экологическом аспектах, а также в предотвращении нарушений и конфликтов.

Проще говоря, образование в области прав человека является жизненно важным процессом, который охватывает всех людей, особенно молодежь. Декларация ООН об образовании и подготовке в области прав человека направлена на реализацию этих благородных целей в глобальном масштабе.

- На Глобальном форуме обсуждались предложения по пятому этапу Всемирной программы образования в области прав человека. Расскажите об этом подробнее.

- Всемирная программа образования в области прав человека - это непрерывная инициатива. Чтобы помочь данному процессу охватить все сферы жизни, крайне важно, чтобы страны внедряли образование в области прав человека в начальных и средних школах, высших учебных заведениях, среди учителей и активистов, на государственной службе, в правоохранительных органах и армии, а также средствах массовой информации.

Всемирная программа является полезным инструментом, помогающим усилить реализацию Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека на нацио­нальном уровне.

Всемирная программа образования в области прав человека разработана в 2004 году. На первом этапе (2005-2009) главный упор сделан на образовании в области прав человека в учреждениях начального и среднего образования; на втором (2010-2014) основное внимание уделено системе высшего образования и проведению учебных программ по правам человека среди преподавателей и воспитателей, государственных служащих, сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих всех уровней; на третьем (2015-2019) - представителям средств массовой информации.

С 2020 по 2024 год реализуется четвертый этап, в котором основное внимание уделяется молодежи. Так, предусмотрены следующие задачи:

• обучение и воспитание молодежи в духе равенства, уважения прав человека и недискриминации, что позволяет создать инклюзивное и мирное общество;
• уделение особого внимания женщинам и детям в соответствии с принципом «Никого не оставлять позади» Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, организация образования в области прав человека для преподавателей, работающих с педагогическими кадрами;
• проведение соответствующих исследований, оценка и обмен передовым опытом в сфере образования в области прав человека.

В резолюции Совета ООН по правам человека от 6 октября 2022 года отмечены позитивные инициативы разных сторон в ходе четвертого этапа, даны рекомендации активизировать реализацию этапов Всемирной программы образования по всем направлениям.

В данной резолюции поставлен вопрос о формировании предложений по пятому этапу Всемирной программы образования в области прав человека. Управлению Верховного комиссара ООН по правам человека рекомендовано запросить мнения всех структур ООН, государств, институтов гражданского общества и заинтересованных сторон по этой теме.

Такая задача была поставлена в качестве одной из основных и перед участниками Глобального форума «Образование в области прав человека» в Узбекистане. Это отражает актуальность мероприятия, где рассматривались вопросы мировой значимости, важные для всего человечества, дальнейшего общемирового развития образования в области прав человека.

- Как Узбекистан участвует в реализации международных документов, касающихся образования в области прав человека?

- Стоит отметить, что в Новом Узбекистане проделана большая работа в сфере прав человека, в том числе и по совершенствованию образования в этом направлении.

Образование в сфере прав человека является одним из приоритетных направлений государственной политики в Узбекистане по формированию культуры прав человека.

Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым выдвинуты инициативы, направленные на всестороннее обес­печение прав, свобод и законных интересов человека. На их основе уже приняты пять резолюций Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций.

Впервые в истории национальной государственности Республика Узбекистан избрана в Совет ООН по правам человека, что означает выражение высокого признания мирового сообщества и поддержку реализации новой внешней политики нашей страны, в том числе в сфере дальнейшего всестороннего развития сотрудничества с международными организациями и зарубежными странами.

Глава нашего государства подчеркивал: «Все мы глубоко осознаем, что обеспечение прав человека является непрерывным процессом. Об этом свидетельствуют мировая история и опыт демократических государств».

В соответствии с распоряжением Президента от 7 июня 2021 года в Республике Узбекистан создана Национальная комиссия по реализации четвертого этапа Всемирной программы образования в области прав человека в Республике Узбекистан, которая состоит из представителей Сената Олий Мажлиса, министерств иностранных дел, юстиции, высшего и среднего специального образования, народного образования, Агентства по делам молодежи, Омбудсмана, Совета федерации профсоюзов, негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации, а также руководителей регионов. Цель - повысить информированность о нормах и принципах всеобщей защиты прав человека, международных гарантиях защиты прав человека и основных свобод, а также эффективность работы в этом направлении.

В то же время с участием членов Нацио­нальной комиссии был разработан проект Национальной программы образования в области прав человека. При его подготовке мы опирались на нормы и стандарты международных соглашений, рекомендации органов ООН, отвечающих за права человека, а также на исторические, национальные и культурные ценности нашего общества.

Провозгласив в Конституции принцип примата международного права, Узбекистан присоединился ко многим международным конвенциям, направленным на закрепление и защиту прав и свобод человека (в том числе разных категорий граждан - женщин, детей, лиц с инвалидностью), и принял обязательства по созданию необходимых организационно-правовых условий для поощрения и защиты прав и свобод человека на своей территории.

Новый Узбекистан осуществляет свою политику в сфере прав человека, основываясь на следующих принципах:

• приверженность общепризнанным идеям и ценностям прав человека, а также своим международным обязательствам;
• политика государства в сфере прав человека вытекает из приоритетных национальных интересов, которые основываются на формировании правовой государственности и сильного гражданского общества;
• принцип баланса интересов личности, общества и государства, зафиксированный в Конституции Республики Узбекистан;
• эволюционный характер осуществляемых политических и социально-экономических реформ;
• открытость и транспарентность, поскольку Узбекистан готов обсуждать и решать проблемы в этой сфере в диалоге со всеми структурами гражданского общества и с международными партнерами.

В рамках Национальной стратегии Респуб­лики Узбекистан по правам человека определена задача по внедрению учебных курсов по правам человека для высших учебных заведений. Работа в этом направлении последовательно продолжается.

Узбекистан активно участвует в кампании по Всемирной программе образования в области прав человека, реализации положений Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека. В тесном сотрудничестве с международными партнерами переведены на государственный язык и изданы большими тиражами более 120 основных международно-правовых документов по правам человека.

Вопросы соблюдения и защиты гражданских и политических прав, международных документов и национального законодательства включены в учебные программы образовательных учреждений общего среднего, среднего специального, профессионального и высшего образования, системы повышения квалификации педагогических, медицинских и социальных работников, журналистов, судей, работников правоохранительной системы и адвокатов.

Знаковым событием стало и создание консорциума юридических школ страны с целью открытия магистерской программы по правам человека. В его состав вошли Академия Генеральной прокуратуры Респуб­лики Узбекистан, Национальный центр по правам человека, Ташкентский государственный юридический университет, Университет мировой экономики и дипломатии.

Для поощрения активных представителей институтов гражданского общества, государственных органов и организаций постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан учрежден нагрудный знак «Инсон ҳукуклари ҳимояси учун» («За защиту прав человека»), который вручается ежегодно 10 декабря - в Международный день прав человека - за заслуги в сфере защиты прав человека.

- Каковы основные цели и актуальные задачи проведения Глобального форума?

- Основная цель Самаркандского Глобального форума - подведение промежуточных итогов реализации Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека и Всемирной программы ООН в области образования по правам человека, а также организация презентации передового опыта, лучших практик и инновационных подходов в данной сфере, обмен мнениями и выработка рекомендаций по совершенствованию системы образования и подготовки в области прав человека на международном, региональном и национальном уровнях.

Перед экспертами был поставлен ряд задач, в том числе:

• обсудить международный, региональный и национальный опыт и подходы в системе образования в области прав человека, связанные с выполнением положений Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека;
• изучить вклад образования в области прав человека в решение актуальных проблем, в частности, в предотвращение дискриминации, насилия и экстремизма;
• проанализировать данные о реализации образования и воспитания в области прав человека на национальном уровне за последние годы, подготовить по ним предложения;
• обеспечить обмен информацией (путем выявления, сбора и распространения) о передовом международном, региональном и нацио­нальном опыте, а также о существующих материалах, учреждениях и программах;
• исходя из требований Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека и Целей в области устойчивого развития до 2030 года, планируется достичь образцовых результатов по дальнейшему поощрению внед­рения образования в области прав человека на национальном уровне в ближайшие годы.

- Расскажите об итогах Глобального форума «Образование в области прав человека».

- Главным национальным организатором форума является Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека. Самаркандская конференция организована в сотрудничестве с нашими международными и зарубежными партнерами, такими как Управление Верховного комиссара ООН по правам человека, Региональное отделение Верховного комиссара по правам человека для Центральной Азии, команда ООН в нашей стране, Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека, офис Координатора проектов ОБСЕ в Узбекистане и Фонд Фридриха Эберта.

По завершении Глобального форума:

• подведены итоги реализации Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека и Всемирной программы образования в области прав человека;
• проанализированы сферы применения существующих международных и региональных документов и подходов в области образования;
• определены основные задачи по реализации Всемирной программы образования в области прав человека;
• выработаны конкретные предложения для пятого этапа Всемирной программы образования в области прав человека;
• пересмотрены образовательные программы и рекомендации с учетом постпандемических тенденций.

В заключительный день форума на основе предложений участников принят Самаркандский План действий на 2023-2025 годы по развитию образования в области прав человека.

В рамках Глобального форума также проведены мастер-классы по образованию в области прав человека, которые прошли в офлайн- и онлайн-форматах на основе передового зарубежного опыта. Интересные лекции и дебаты с именитыми профессорами, приглашенными из разных университетов мира, в свою очередь создали комфортное пространство для живого диалога и практических сессий вопросов и ответов.

В мастер-классах приняли участие свыше 6500 профессоров и преподавателей более чем из 20 высших учебных заведений и научно-­исследовательских учреждений, работающих во всех регионах страны, студенты и аспиранты, молодые ученые, занимающиеся научной деятельностью. Также активное участие в учебно-правовом мероприятии приняли студенты 14 юридических колледжей Министерства юстиции Республики Узбекистан.

Кроме того, в рамках Глобального форума состоялось награждение нагрудными знаками «Инсон ҳукуклари ҳимояси учун» шести соотечественников, двух иностранных граждан и двух ННО.

В целом результаты реализации образования в области прав человека будут служить повышению осведомленности граждан в этой сфере. Люди должны знать и отстаивать свои права и быть уверенными в том, что они будут защищены, уметь выявлять конкретные нарушения прав человека.

Обучение правам человека способствует получению навыков и способностей бороться и защищать свои права, а также осознанию того, что права и свободы - высшая ценность человечества.

Газета «Правда Востока»,

13 декабря 2022 года.

В нашей стране уделяется особое внимание финансовой поддержке предпринимательских инициатив, обеспечению людей высокодоходной работой, оказанию материального и социального содействия гражданам, желающим наладить свое дело. Создана новая система по обеспечению занятости не имеющих постоянного дохода граждан, безработной молодежи и женщин путем направления их в учебные центры, где обучают профессиям и предпринимательству. По всей стране организованы моноцентры и их филиалы, центры по обучению профессиям.

Предоставление необходимых условий и возможностей для развития малого бизнеса и индивидуального предпринимательства, их успешной деятельности - одно из приоритетных направлений государственной политики. В результате начал формироваться класс предпринимателей, которые на внутреннем и внешнем рынках завоевывают свою нишу. Во всех отраслях экономики создана предпринимательская среда, малый и средний бизнес уверенно вошли в нашу жизнь. Сегодня субъекты предпринимательства - надежные партнеры государства, которое в свою очередь обеспечивает гарантированную поддержку представителям бизнес-сообщества. Главное, сфера способствует трудоустройству тысяч граждан.

Сегодня 90 процентов создаваемых ежегодно рабочих мест приходится на долю частного сектора. В этой сфере трудятся свыше пяти миллионов граждан, в основном молодежь, что свидетельствует о ее растущей социальной и экономической значимости. Ибо в стране, где хорошо развито предпринимательство, а бизнесменов поддерживает государство, растет благосостояние народа, люди довольны жизнью, развивается общество. А безработица влечет за собой множество проблем. Поэтому сегодня как никогда важны дальнейшее повышение качества жизни и создание в махаллях достойных условий для людей.

Среди эффективных путей сокращения безработицы - обучение населения профессиям, изменение их отношения к земле. В этом процессе исходя из возможностей и направления развития каждого района хорошие результаты дает выделение участков семьям, желающим заниматься земледелием.

Лидер страны неспроста объявил 2024-й Годом поддержки молодежи и бизнеса. Развитие предпринимательства, создание рабочих мест, повышение доходов населения остаются в центре внимания государственной политики. Будет усилена работа по привлечению зарубежных инвестиций, созданию широких возможностей для субъектов бизнеса.

В республике эффективно реализуются меры по обеспечению занятости граждан. Основное внимание в ходе визитов руководителя страны в регионы уделяется сокращению уровня бедности путем трудоустройства безработных граждан. Почти на каждом селекторном совещании обсуждается этот насущный вопрос. Важные задачи в данном направлении были намечены и в рамках недавнего (8 января 2024-го) ознакомления главы государства с презентацией предложений по повышению занятости населения и сокращению требований в сфере предпринимательства.

На сегодня число безработных в стране составляет 1,3 млн. В нынешнем году на рынок труда выйдут еще 2,4 млн человек. Поэтому принятие соответствующих мер в данном направлении, создание рабочих мест путем развития бизнеса приобретают особую значимость. Именно в этих целях в текущем году запланировано обеспечить занятость пяти миллионов граждан. В сфере услуг - 2,5 млн человек, в сельском хозяйстве - 2,1 млн, в инвестиционных проектах и промышленности - 250 тысяч, в строительстве - 140 тысяч.

В бизнес будут вовлечены два миллиона узбекистанцев за счет широкого внедрения новых финансовых инструментов, в том числе системы микрофинансирования. На совещании у Президента была представлена информация о программе создания рабочих мест и содействия занятости населения в 2024- м, которую лидер страны одобрил и дал дополнительные поручения по ее реализации.

В число неотложных задач входят и создание инфраструктуры на землях, не включенных в хозяйственный оборот, поддержка инициаторов проектов. Определено, что на базе системы «Агрегатор» будет внедрена программа «100 тысяч дехкан-экспортеров». Принято правильное и рациональное решение о выставлении в этом году на аукцион 15 тысяч га земель.

Также рассмотрены предложения по сокращению обязательных требований в сфере предпринимательства и по упрощению порядка лицензирования. Предполагается создать еще более благоприятные условия для ведения бизнеса. Не секрет, что до сих пор наблюдаются случаи истребования от предпринимателей дополнительных сведений, уже имеющихся в соответствующих информационных системах. В связи с чем в нынешнем году отменяются 34 вида справок и отчетности. Благодаря этому более 21 тысячи предпринимателей смогут ежегодно экономить 500 млн сумов.

В последнюю неделю каждого месяца мы проводим встречи с избирателями, в ходе которых беседуем с молодежью, женщинами. При этом наблюдаем у них большое желание открыть свое дело. Однако у большинства нет финансовых средств, а у основной части не хватает соответствующих знаний и опыта.

На совещании также указано на необходимость отмены 16 видов лицензий и разрешений. Не будет преувеличением сказать, что предприниматели давно этого ждали.

В рамках реализации Стратегии «Узбекистан - 2030» до конца 2026 года планируется в два раза сократить уровень бедности. Приоритетной задачей определено к 2030-му повысить доходы 4,5 млн населения, подготовить 500 тысяч квалифицированных специалистов на основе социального партнерства.

В данном программном документе намечены задачи по снижению уровня безработицы до семи процентов путем обеспечения занятости трудоспособного населения, в том числе молодежи и лиц с инвалидностью. Также государство нацелено на обучение двух миллионов граждан профессиям, бизнес-навыкам и иностранным языкам, на доведение доли частного сектора в профессиональном обучении до 30 процентов.

Решение намеченных задач возложено не только на руководителей министерств и ведомств. Большую ответственность за их реализацию несут руководители всех уровней, в том числе депутаты.

Мы должны активнее проявлять инициативу в ходе работы по доведению до предпринимателей сведений о предоставляемых им льготах, по постоянному изучению их предложений, дальнейшей оптимизации статистических отчетов. Только такая системная деятельность может привести к ожидаемым результатам.

Одинахон Отахонова,

депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса

Республики Узбекистан

Генеральное консульство Республики Узбекистан в городе Новосибирске вновь предостерегает соотечественников от участия в боевых действиях на территории иностранных государств, за которое установлена уголовная ответственность.

Генконсульство обращает внимание, что в соответствии Законом о гражданстве Республики Узбекистан, за лицом, являющимся гражданином Республики Узбекистан, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства. Гражданство Республики Узбекистан утрачивается со дня издания Указа Президента Республики Узбекистан.

В этой связи, консульское учреждение напоминает, что согласно ст. 154 «наёмничество» Уголовного кодекса Республики Узбекистан преступлением является неправомерное участие в вооруженных конфликтах или военных действиях на территории иностранного государств. За совершение данного деяния предусмотрена ответственность в виде лишения свободы сроком до десяти лет.

Генеральное консульство предупреждает граждан Республики Узбекистан, что к уголовной ответственности будут привлечены все без исключения лица, в отношении которых имеется объективная информация о совершенном противоправном деянии по вышеуказанной статье Уголовного кодекса Республики Узбекистан.

Генеральное консульство Республики Узбекистан в городе Новосибирске призывает наших соотечественников не поддаваться на провокации и проявлять предусмотрительность.

Ўзбекистон Республикаси Президенти Шавкат Мирзиёев Франция Республикаси Президенти Эммануэль Макроннинг таклифига биноан жорий йилнинг 21-22 ноябрь кунлари расмий ташриф билан ушбу мамлакатда бўлади.

Ташриф дастурида Париж шаҳрида олий даражадаги икки томонлама музокаралар, Франция Парламентининг қуйи палатаси – Миллий йиғинида учрашув ҳамда ушбу мамлакатнинг етакчи компания ва банклари раҳбарлари иштирокида ишбилармонлик тадбирларини ўтказиш кўзда тутилган.

Кун тартибидан конструктив сиёсий мулоқотни янада ривожлантириш, кўп қиррали ҳамкорликни кенгайтириш, энг аввало, иқтисодиётнинг турли тармоқларида инвестиция лойиҳаларини амалга ошириш, фаол гуманитар ва таълим алмашинувларини давом эттириш масалалари ўрин олган.

Саммит якунида ўндан ортиқ муҳим икки томонлама ҳужжатлар, шунингдек, инвестиция битимлари ва савдо шартномалари тўпламининг қабул қилиниши режалаштирилган.

Таъкидлаш жоизки, ташриф кунлари Франция пойтахтидаги жаҳонга машҳур Лувр музейи ва нуфузли Араб дунёси институтида мамлакатимизнинг бой маданий ва тарихий меросига бағишланган ноёб кўргазмалар очилади.

Бундан ташқари, шу кунларда Парижда Франциянинг «MEDEF» тадбиркорлар ҳаракати кўмаги билан ташкил этилган бизнес форум бўлиб ўтмоқда.

Сегодня серьезным вызовом устойчивому развитию и международной безопасности являются негативные последствия изменения климата. Об остроте этой проблемы говорит тот факт, что данный вопрос все чаще и с еще большей остротой поднимается с трибуны ООН.

В частности, выступая недавно на брифинге в штаб-квартире организации, генсек ООН Антониу Гутерриш заявил, что «Эра глобального потепления закончилась, наступила эра глобального кипения». При этом в своем докладе «Наша новая повестка дня» он выделил три планетарных кризиса: изменение климата, утрата биоразнообразия и загрязнение планеты.

Указанные проблемы не обходят стороной и Центральную Азию, которая сегодня все сильнее ощущает последствия глобального потепления. Так, согласно новым оценкам Межправительственной группы экспертов по изменению климата, с 1850 года температура в мире в среднем повысилась на 1,1ᵒC. В то же время в Центральной Азии её рост превысил среднемировые показатели, составив 2,2ᵒC.

Последствия уже сегодня проявляют себя, и эксперты предполагают, что в предстоящий период ситуация будет только усугубляться.

Во-первых, основной причиной является интенсивное таяние ледников. Снежный и ледниковый покровы, формирующие до 50% годового стока главных водных артерий ЦА – рек Амударьи и Сырдарьи, за последние 70 лет суммарно сократились более чем на 30%.

Ожидается, что в ближайшие 20 лет их сток может уменьшится на 15%, обеспеченность водой на душу населения снизится на 25%, а урожайность сельскохозяйственных культур – на 40%.

За последние 20 лет обеспеченность водой на душу населения в Узбекистане уменьшилась с 3 тысяч кубометров до 1,5 тысячи кубометров, то есть в 2 раза;

Во-вторых, изменение гидрологического цикла влечет за собой значительное увеличение количества стихийных бедствий. Статистика показывает, что из 126 случаев природных катастроф, зарегистрированных в 2011-2022 года, 46% вызваны землетрясениями, 27% наводнениями, 13,5% оползнями, 8,7% сильными ветрами, 1,6% природными пожарами, 0,8% лавинами и так далее.

От чрезвычайных ситуаций природного характера ежегодно страдает до 3 миллионов жителей Центральной Азии. В Узбекистане стихийные бедствия ежегодно затрагивают в среднем 1,4 миллиона человек и наносят ущерб почти в 3 миллиарда долларов.

В целом, усугубление водного дефицита и усиливающаяся засушливость будут иметь губительные воздействия на биоразнообразие, пастбищные угодья, животноводство, учащая заболевания дыхательных путей и другие риски.

Указанные факторы климатического воздействия, наряду с ростом населения и экономик стран, влекут негативные экономические и социальные последствия для Узбекистана и всего региона, ставя под угрозу обеспечение водной, продовольственной и энергетической безопасности и обостряя экологические проблемы. Уже сегодня каждую минуту 9 квадратных метров плодородной площади региона превращаются в пустыню.

Прогнозируется, что к 2050 году вызванное изменением климата сокращение водных ресурсов в бассейнах Амударьи и Сырдарьи может привести к падению регионального ВВП на 11%. К этому же времени, по прогнозам, в Центральной Азии может появиться до 2,4 миллиона «климатических мигрантов», которые будут переселяться в благополучные в этом плане регионы.

В этих условиях, Узбекистан с избранием в 2016 году Президентом страны Шавката Мирзиёева в корне пересмотрел свою политику в области окружающей среды, сельского, водного хозяйства и другие.

Осуществляются кардинальные меры по предотвращению негативных последствий изменения климата в стране.

В 2017 году Узбекистан подписав Парижское соглашение, принял на себя ряд обязательств, в том числе основное количественное обязательство по сокращению выбросов парниковых газов (ПГ) – определяемый на национальном уровне вклад (ОНУВ).

В 2021 году наша страна повысила свои амбиции и приняла обновленный ОНУВ, новым обязательством которого является сокращение удельных выбросов парниковых газов на единицу ВВП на 35% к 2030 году от уровня 2010 года.

Узбекистан также утвердил целый ряд концептуальных документов для решения экологических вопросов, сохранения биоразнообразия и достижения Целей устойчивого развития ООН. В их числе Стратегия по переходу Республики Узбекистан на «зеленую» экономику до 2030 года, Концепция охраны окружающей среды Республики Узбекистан до 2030 года, Стратегия по обращению с твердыми бытовыми отходами в Республике Узбекистан до 2028 года, а также Стратегия по сохранению биологического разнообразия в Республике Узбекистан до 2028 года.

В целом, в республике создана прочная нормативно-правовая база, включающая более 40 законов в сфере охраны природы и окружающей среды.

Для решения экологических проблем Министерство природных ресурсов Узбекистана преобразовано в Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата. В целях развития практического сотрудничество в области подготовки специалистов-климатологов, а также активного вовлечения молодежи в природоохранную деятельность учрежден Центрально-азиатский университет изучения окружающей среды и изменения климата.

В рамках проекта «Яшил Макон» высажено более 400 миллионов саженцев декоративных и плодовых деревьев. В ходе реализации Стратегии «Узбекистан – 2030» планируется посадка ежегодно 200 миллионов саженцев деревьев и доведение уровня озеленения республики до 30%. Также предусмотрены организация в 10 регионах республики системы аэробиологического мониторинга и создание в городских и районных центрах общественных парков на каждые 50-100 тысяч населения.

Для предотвращения усугубления климатических и социально-экономических вызовов, вызванных высыханием Арала, в зоне Приаралья на площади 1,8 миллиона гектар созданы леса из семян и саженцев пустынных растений. До 2030 года планируется охватить зеленным покровом 2,3 миллиона гектар.

Обеспечивается переход к низкоуглеродной энергетике, а также внедрение возобновляемых источников энергии (ВИЭ). К 2030 году долю ВИЭ планируется довести до 25 тысяч мегаватт, а в общей структуре генерации с 14% до 40% и другие. Узбекистан намерен за счет ускоренного внедрения ВИЭ и ресурсосберегающих технологий снизить к 2030 году энергоемкость экономики в 2 раза, а к 2050 году добиться углеродной нейтральности в энергосекторе.

Предпринимаются активные меры по сбережению водных ресурсов. К настоящему времени Узбекистан занимает 7-е место в мире после Израиля, США, России, Испании, Бразилии и Италии по площадям внедрённых водосберегающих технологий.

До 2018 года технологии водосбережения по республике внедрены на площади 28 тысяч гектаров, а на сегодня этот показатель достиг 1 миллиона гектар. К 2030 году планируется увеличить эффективность водопользования на 25%. Общая площадь земель, охваченных технологиями водосбережения при поливе сельскохозяйственных культур, будет доведена до 2 млн. га, годовая мощность отечественных предприятий по производству водосберегающих технологий - до 300 тысяч гектаров.

Вместе с тем, понимая, что климатические вызовы носят трансграничный характер, Узбекистан значительно активизировал работу по консолидации региона ЦА в вопросах борьбы с изменением климата и адаптации к его последствиям.

Президент Шавкат Мирзиёев, выступая на юбилейной пятой Консультативной встрече глав государств Центральной Азии 14 сентября в Душанбе, предложил принять Региональную стратегию по вопросам адаптации к изменению климата, призванную стать важным вкладом в обеспечение климатической устойчивости и «зелёного» развития.

В рамках третьего Международного форума «Один пояс, один путь» глава нашего государства подробно остановился на климатической проблематике. Обозначив «зелёное развитие» в качестве стратегически важной задачи, он продемонстрировал высокий уровень ответственности не только перед собственным народом, но и всем регионом. Такой подход и политическая воля позволяют главе Узбекистана консолидировать государства Центральной Азии, направляя совместные усилия на последовательный переход стран региона на рельсы «зелёного» развития».

В то же время Узбекистан активизировал меры по продвижению климатической повестки и в рамках других международных форматов. В частности, в рамках ШОС глава нашего государства подчеркнул необходимость усиления координации и практического сотрудничества в вопросах декарбонизации и внедрению «чистых» технологий, развития «умного» сельского хозяйства и водосбережения.

Помимо этого, на шестнадцатом саммите Организации Экономического сотрудничества лидер Узбекистана предложил создать Платформу высокого уровня по вопросам экологии, а также провести её первую конференцию в рамках предстоящего в 2024 году Самаркандского климатического форума. Также на заседании Совета глав государств Организации тюркских государств было отмечено создание постоянного действующего Тюркского экологического форума на министерском уровне.

Кроме того, на 78-й сессии ГА ООН глава нашего государства отдельно остановился на последствиях Аральской трагедии и мерах, принимаемых властями для смягчения ситуации, предложив учредить должность Специального представителя ООН по водным ресурсам и «Центрально-азиатский климатический диалог».

В своем послании на прошедшей впервые в Самарканде 13-17 ноября 21-ой сессии Комитета по рассмотрению реализации Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием Президент Шавкат Мирзиёев вновь особо подчеркнул, что Узбекистан и в целом весь регион Центральной Азии особенно подвержены негативному воздействию климатических изменений, в полной мере ощущают тяжелейшие последствия вызванных ими социальных и экологических проблем. В этой связи он призвал международное экспертное сообщество поддержать инициативы Узбекистана о принятии Самаркандской декларации по песчаным и пыльным бурям.

Важной площадкой для Узбекистана является ежегодно проводимая конференция государств-участников Рамочной Конвенции ООН по изменению климата (РКИК ООН), очередное 28-ое заседание которого пройдет Дубае в этом году.

Наша страна присоединилась к РКИК ООН в 1993 году. Как сторона Рамочной конвенции ООН Узбекистан готовит и представляет в Секретариат Конвенции регулярную климатическую отчетность: Национальные сообщения, Двухгодичные отчеты, Адаптационные планы, разрабатывает и обновляет ОНУВ. В настоящее время завершается подготовка Четвертого национального сообщения Республики Узбекистан об изменении климата, в котором будет отражена деятельность страны по борьбе с изменением климата за последние 5 лет.

О важности для стран Центральной Азии данной площадки свидетельствует то, что на прошедшей в 2021 году 26-ой конференции ООН по климату в Глазго страны Центральной Азии были представлены единым павильоном и выпустили совместное коммюнике, обращающее внимание международного сообщества на климатические проблемы в ЦА.

В 2022 году выступая на 27-ой сессии Конференции Сторон РКИК ООН в Шарм-эль-Шейхе, глава делегации Республики Узбекистан Танзила Нарбаева отметила готовность нашей страны к активному взаимодействию с мировым сообществом. Она предложила создать региональный Климатический совет, который позволит повысить эффективность сотрудничества в продвижении проектов климатической адаптации, борьбы с опустыниванием и деградацией земель, внедрения водосберегающих технологий.

Безусловно, предстоящий 28-ой форум, на котором соберутся представители практически всех стран мира, ключевых международных организаций и гражданского общества, имеет важное значение для консолидации международных усилий в сфере противодействия изменению климата и смягчения его последствий, финансирования климатических стратегий и перехода к «зелёной» энергетике.

Участие Узбекистана в 28-ой Конференции Сторон РКИК ООН символизирует его приверженность глобальной борьбе с изменением климата. Несомненно, площадка мероприятия позволит выступить с важными климатическими инициативами, а также даст возможность изучить и перенять передовой международный опыт, наладить сотрудничество с мировым сообществом для обеспечения устойчивого будущего. 

Анвар Хужаев,

ведущий научный сотрудник

18,9 млн. жителей Узбекистана молодые люди и дети в возрасте до 30 лет составляют 54 процента из которых 9,5 миллиона мужчины,
а 9,4 женщины.

В целях укрепления правовых основ государственной молодежной политики в республике в 2017 – 2021 годах было принято более 50 законов и подзаконных актов, 30 июня объявлено “Днем молодежи”.

В результате социально-политических и экономических реформ, проводимых в нашей стране в последующие годы, был сделан шаг к совершенно новому этапу развития. Агентство по делам молодежи Узбекистана создано как орган государственного управления, систематически осуществляющий социально-экономические, организационные и правовые меры в рамках государственной молодежной политики.

В Сенате Олий Мажлиса Узбекистана созданы Комитет по вопросам молодежи, культуры и спорта, “Молодежный парламент” в составе 100 человек при Сенате Олий Мажлиса и 250 человек при Законодательной палате, комиссия по вопросам молодежи при Законодательной палате.

22,9% действующих в республике субъектов предпринимательства, или 106 тыс. 574 из них, приходится на долю молодежи в возрасте до 30 лет. 21,5% индивидуальных предпринимателей составляют молодые люди в возрасте до 30 лет. Также в стране работают более 3,5 тыс. молодых фермеров, около 7,8 тыс. молодых ремесленников.

На выборах в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан в 2019 году депутатами были избраны 9 молодых людей (6 процентов), 10 процентов депутатов местных кенешей-молодежь.

Учреждены государственная премия ”Мард уғлон“ и медаль ”Келажак бунёдкори", которой награждаются молодые люди в возрасте 14-30 лет, подающие пример своим сверстникам своей активностью и инициативой в общественно-политической жизни страны, а также достигшие больших успехов в учебе и трудовой деятельности. В основе этих практических результатов лежат последовательные и эффективные реформы, проводимые на основе обновленной стратегии реформ и твердой воли главы государства в отношении молодежной политики. 

Стратегическая цель государственной молодежной политики, реализуемой в республике, создание условий для свободного образования, эффективной трудовой деятельности, самореализации и творческого развития каждого молодого человека, повышение уровня общественной жизни на всех уровнях позволили накопить в нашей стране опыт, достойный подражания.

Следует отметить, что наряду с государственными организациями, в осуществлении работы, направленной на поиск и поддержку талантливой молодежи, активное участие принимают неправительственные организации, действующие в нашей стране. Например, немаловажно, что одно из основных направлений государственной молодежной политики направлено на поддержку талантов и способностей молодежи.  Вместе с тем, в 2019 году отдельным указом президента был учрежден фонд “Эль-юрт умиди” при Президенте Республики Узбекистан.  Благодаря образовательным грантам, выделяемым этим фондом, тысячи талантливой молодежи получают возможность учиться в престижных вузах развитых зарубежных стран и перенимать передовой зарубежный опыт. В частности, за прошедший 2022-2023 учебный год 420 студентов, магистров стали обладателями стипендий Фонда “Эль-юрт умиди” и грантов на обучение за рубежом. Мы видим, что эта практическая работа, безусловно, направлена на достижение целей новой стратегии развития Узбекистана. Потому что, согласно цели 50 стратегии распространения на 2022-2026 годы, через Фонд “Эль-юрт умиди” планируется удвоить масштабы направления свободомыслящих и творчески мыслящих молодых людей на обучение в престижные зарубежные вузы, обучая пятьдесят процентов молодых людей техническим, точным наукам и IT.  В целях проведения открытых квалификационных конкурсов для обучения в бакалавриате, магистратуре и докторантуре в наиболее престижных университетах зарубежных стран, участия в программах бакалавриата, магистратуры и докторантуры зарубежных высших учебных заведений Фондом были поставлены такие важные цели, как объявление и проведение открытого конкурса. В результате практической работы, проделанной фондом, ряд молодых людей сегодня осваивают знания и навыки, необходимые для проведения реформ в нашей стране. Следует отметить, что одной из актуальных задач данной организации в данном направлении является стимулирование талантливой и одаренной молодежи в сферах образования, науки, техники, информационных технологий, культуры, искусства, спорта, предпринимательства, поддержка их различных инициатив.

Как отметил Президент Узбекистана на молодежном форуме в Узбекистане, “Какие бы реформы мы ни проводили в нашей стране, мы, прежде всего, опираемся на таких молодых людей, как вы, на вашу энергию и мужество. Вы все хорошо знаете, что сегодня мы достигли огромных высот. Мы приступили к созданию фундамента третьего Возрождения на нашей Родине. Мы считаем семью, дошкольное, школьное и высшее образование, а также научно-культурные учреждения наиболее важными звеньями грядущего возрождения. По этой причине мы проводим радикальные реформы в этих областях. Уверен, что такие преданные своему делу и патриотичные молодые люди, как вы, примут активное участие и внесут достойный вклад в создание новых основ развития нашей страны”.

В основе каждой цели, обозначенной в “Стратегии развития нового Узбекистана”, которая служит своеобразной дорожной картой обновленных реформ по раскрытию потенциала молодежи, заложены реформы, направленные на укрепление человеческого достоинства, поддержку молодого поколения. Одним из приоритетных направлений государственной молодежной политики, проводимой в нашей стране, является обеспечение занятости молодежи, профессиональное обучение и образование. Глава государства во время встречи с молодежью в рамках молодежного форума 2021 года ранее запросил новые и очень актуальные предложения по этому поводу.  В частности, было установлено, что отныне главы областей, районов и городов, министры и ответственные руководители должны регулярно проводить встречи с молодежью. Они должны разрабатывать и обеспечивать выполнение “дорожных карт”, направленных на решение проблем молодежи, отчитываться по этому вопросу перед местными советами каждые шесть месяцев и определять планы на следующее полугодие. 

На форуме была выдвинута такая важная инициатива, как организация профессионального и предпринимательского обучения безработной и неорганизованной молодежи в рамках программы” Молодежь: 1+1".  Инициатива по прикреплению безработного молодого человека к одному предпринимателю на основе принципа” каждый предприниматель-это молодежь " была активно поддержана многими нашими предпринимателями. Этот благородный поступок, который мог бы обеспечить работой не менее 500 тысяч молодых людей, был одобрен главой государства. 

В рамках данной инициативы за прошедший период был проведен ряд мероприятий по профессиональному обучению молодежи, обеспечению занятости, ориентации на предпринимательство, что привело к значительному снижению уровня безработицы среди молодежи.  В связи с этим в целях дальнейшего ускорения молодежных реформ в последующие годы, в том числе снижения безработицы, дальнейшего расширения масштабов профессионального обучения, всесторонней поддержки талантливой молодежи постановлением Кабинета Министров от 18 января 2021 года утверждена Концепция “развитие государственной молодежной политики В Узбекистане до 2025 года. В соответствии с ним в результате реформ государственной молодежной политики будут созданы возможности для дальнейшего укрепления экономического потенциала страны, широкого применения передового опыта. Также ожидается, что к 2030 году Узбекистан войдет в топ-30 ведущих стран мира по рейтингу Международной программы оценки учащихся PISA (the programme for International Student assessment).

В то же время программы обучения в образовательных учреждениях будут адаптированы к международным стандартам (PISA, Steam), а охват детей дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными школами и высшими учебными заведениями будет постепенно увеличиваться за счет расширения возможностей негосударственных образовательных учреждений.

Так, в республике 80% детей в возрасте 3-7 лет охвачены дошкольными образовательными организациями.

Для повышения культурного уровня молодежи на 30% увеличивается вместимость спортивных сооружений за счет постепенного увеличения числа библиотек, театров, кинотеатров, музеев, парков и других учреждений культуры, создания условий для занятия молодежью массовыми видами спорта.

В кварталах будут созданы условия для занятия молодежью массовыми видами спорта.

Во всех регионах будут созданы IT-парки, в районах (городах)будут созданы учебные центры цифровых технологий. В рамках проекта ”Oдин миллион узбекских программистов" обучается около 200 тысяч молодых людей.

Будут созданы условия для доступа молодежи к качественным, быстрым и доступным интернет - услугам, обеспечен 2-кратный рост услуг связи и информатизации, что станет важнейшим результатом концепции “молодежь Узбекистана-2025”.

Вместо вывода можно сказать, что наша страна к 2030 году войдет в число ”стран с доходами населения выше среднего, в достижении таких важных целей, как увеличение валового внутреннего продукта страны более чем на четыре тысячи долларов на душу населения,  удвоение текущего состояния нашей экономики, особенно важна эффективная реализация концепции “молодежь Узбекистана - 2025”, которая является важной правовой основой государственной молодежной политики.

Важным фактором развития страны по-прежнему будет то, что молодежь любого государства обладает интеллектуальным потенциалом, знаниями и современными профессиями.

Асроржон Сатторов,

доцент Университета Общественной безопасности

Республики Узбекистан

Дорогие соотечественники!

От всей души поздравляю вас, весь наш многонациональный народ с отмечаемым 8 декабря Днем Конституции Республики Узбекистан.

Несомненно, в нынешнем году все мы особенно глубоко ощущаем значение этого праздника. Ведь прежде всего он проходит в условиях исторических преобразований в политико-правовой, социально-экономической и духовной сферах нашей жизни. 

Следует еще раз особо подчеркнуть, что важным шагом к претворению в жизнь нашего обновленного Основного закона стали выборы в Олий Мажлис и местные Кенгаши, прошедшие в духе открытой и конкурентной борьбы 27 октября этого года. В результате выборов, которые ярко продемонстрировали высокую политическую культуру, единство и сплоченность нашего трудолюбивого и толерантного народа на пути построения Нового Узбекистана, в стране сформировалась новая система представительной власти. Усилились ее конституционные права и полномочия, многократно возросла ответственность.

Еще один важный аспект: от сложившейся в недавнем прошлом практики, когда хокимы одновременно руководили и местными Кенгашами, мы перешли к новой системе, при которой впервые Кенгаши возглавили избранные из числа депутатов председатели. 

Передача местным Кенгашам более 30 полномочий хокимов свидетельствует о еще более широком утверждении в нашем обществе принципов демократии.  

В соответствии с конституционным положением о том, что народ является единственным источником государственной власти, мы решительно продолжим наши реформы, направленные на расширение полномочий парламента и местных Кенгашей, дальнейшее повышение их активности, создание необходимых условий для эффективной деятельности, словом, их превращение в истинный голос народа. 

Уважаемые друзья!

В стране принимаются масштабные меры для последовательного внедрения в жизнь закрепленных в Основном законе приоритетных принципов обеспечения прав, интересов и достоинства человека. 

Благодаря самоотверженному труду нашего народа в последние годы национальная экономика выросла в 2 раза, доход на душу населения достиг 3 тысяч долларов, уровень бедности снизился с 23 до 11 процентов, охват дошкольным образованием превысил 74 процента, высшим образованием – 39 процентов, и это, несомненно, исторический результат. 

В целях динамичного продолжения реформ, применения на практике норм Конституции в новой редакции и впредь в центре нашего внимания будут находиться вопросы развития предпринимательства и на этой основе – повышения доходов населения, укрепления атмосферы взаимоуважения и согласия в семьях и махаллях, всесторонней поддержки представителей старшего поколения, женщин и молодежи. 

В Основном законе определено, что Узбекистан – социальное государство, поэтому первостепенное значение для нас будут иметь дальнейшее благоустройство городов и сел, строительство новых жилых домов, учреждений здравоохранения, образования, культуры, искусства и спорта, модернизация дорожных и коммуникационных сетей, усиление адресной социальной защиты. В частности, приоритетной задачей является увеличение в 2 раза объема средств, направляемых в сферу здравоохранения, переход к системе медицинского страхования и полное обеспечение населения гарантированными медицинскими услугами. 

В рамках программ в сфере образования мы в ближайшие годы доведем охват обучением в вузах до 50 процентов. Только в 2025 году на ремонт действующих и строительство новых детских садов и школ из государственного бюджета будет выделено 4 триллиона сумов.

Еще одно важное направление – поддержка нуждающихся в социальной защите слоев населения, на что запланировано выделить в общей сложности 46,5 триллиона сумов, вывести из бедности 1 миллион граждан.

Мы также поднимем на новый уровень работу по созданию еще более благоприятных условий для лиц с инвалидностью, их социализации, в целом по обеспечению инклюзивности в обществе. Будут приняты необходимые меры и по реформированию пенсионной системы. 

Как известно, в новой редакции Основного закона впервые были закреплены права граждан в сфере экологии, особо выделены обязательства государства по охране окружающей среды, поддержанию экологического баланса. 

2025 год мы объявили в стране Годом охраны окружающей среды и «зеленой экономики» и определили четкие задачи в данном направлении. Уверен, что это послужит важной основой для реализации соответствующих конституционных норм и принципов. 

Пользуясь возможностью, призываю вас, дорогие соотечественники, весь наш народ принять активное участие в разработке и реализации Государственной программы предстоящего года. 

Мы не вправе забывать, что защита природы – это защита человека, нашего будущего. Мы должны беречь наше бесценное богатство – плодородные поля, чистые родники, реки и озера, горы и равнины, создавать все новые сады и парки, зеленые пространства, чтобы родной Узбекистан становился еще краше, и будущие поколения жили в свободной и процветающей стране. 

Дорогие соотечественники!

Наша Конституция всегда была и остается надежным гарантом укрепления национальной независимости, сохранения в стране мира и стабильности, межнациональной дружбы и согласия, обеспечения необратимости осуществляемых реформ. 

Мы гордимся нашим Основным законом – ярким символом и практическим воплощением правового сознания и воли народа. Считаю, что изучение каждой статьи, каждой нормы этого уникального правового документа, проявление к ним уважения должны стать для всех нас священным долгом и жизненным принципом. 

Убежден, что, работая добросовестно, осознавая свою ответственность, мы сможем еще больше повысить эффективность проводимых реформ и обязательно достигнем стоящих перед нами великих целей.

Еще раз искренне поздравляю вас, дорогие соотечественники, с Днем Конституции, желаю всем вам здоровья, мира и благополучия вашим семьям.

Пусть растут авторитет и слава нашей Родины!

Пусть будет счастлив народ Узбекистана – созидатель всех наших достижений! 

Шавкат Мирзиёев,

Президент Республики Узбекистан 

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 26 декабря принял участие в неформальном саммите глав государств-участников Содружества Независимых Государств, проведенном в городе Санкт-Петербурге.

Лидеры подвели итоги взаимодействия в текущем году и обсудили приоритетные задачи на 2024 год, а также ознакомились с историческими памятниками Санкт-Петербурга.

Состоялась также двусторонняя встреча Президента нашей страны с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.

На этом рабочий визит главы нашего государства завершился, он вылетел из международного аэропорта “Пулково” в Ташкент.

В связи с 31-й годовщиной независимости нашей страны на имя Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева поступают поздравительные послания и телеграммы от лидеров зарубежных стран, авторитетных политиков, видных общественных и религиозных деятелей, руководителей ведущих международных организаций и региональных структур.

В посланиях особо отмечаются высокие достижения страны за годы независимого развития и получившие широкое признание впечатляющие результаты масштабных политических преобразований и социально-экономических реформ последних лет. Выражается полная поддержка осуществляемому стратегическому курсу на построение Нового Узбекистана.

Зарубежные лидеры и партнеры подчеркивают эффективность проводимой конструктивной и проактивной внешней политики, высоко оценивают инициативы и предложения главы нашего государства, направленные на обеспечение глобальной и региональной безопасности, стабильности и устойчивого развития, расширение взаимовыгодного международного сотрудничества и практического взаимодействия.

В поздравлениях также выражаются искренние пожелания мира, благополучия и процветания многонациональному народу Узбекистана.

Свои поздравления направили:

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш;

Президент Российской Федерации Владимир Путин;

Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин;

Президент Соединенных Штатов Америки Джозеф Байден;

Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев;

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров;

Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон;

Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов;

Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов;

Президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган;

Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев;

Король Саудовской Аравии Салман бин Абдул-Азиз Аль Сауд;

Наследный принц Саудовской Аравии, заместитель Председателя Кабинета Министров, министр обороны Мухаммад бин Салман бин Абдул-Азиз Аль Сауд;

Император Японии Нарухито;

Президент Республики Корея Юн Сок Ёль;

Президент Республики Индия Драупади Мурму;

Президент Федеративной Республики Германия Франк-Вальтер Штайнмайер;

Королева Соединенного Королевства Великобританиии Северной Ирландии Елизавета II;

Президент Арабской Республики Египет Абдель Фаттах ас-Сиси;

Президент Исламской Республики Иран Ибрахим Раиси;

Президент Южно-Африканской Республики Матамела Сирил Рамафоса;

Генерал-губернатор Австралийского Союза Дэвид Хёрли;

Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко;

Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян;

Президент Республики Индонезия Джоко Видодо;

Президент Республики Болгария Румен Радев;

Президент Венгрии Каталин Новак;

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан;

Глава Римско-католической церкви Франциск;

Король Испании Филипп VI;

Президент Республики Польша Анджей Дуда;

Президент Словацкой Республики Зузана Чапутова;

Президент Швейцарской Конфедерации Иньяцио Кассис;

Президент Черногории Мило Джуканович;

Президент Палестины Махмуд Аббас;

Президент Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка Ранил Викремесингхе;

Первый Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев;

Заместитель Премьер-министра Объединенных Арабских Эмиратов шейх Сейф бин Заид Аль Нахаян;

Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Чжан Мин;

Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев;

Генеральный секретарь Организации тюркских государств Багдад Амреев;

Генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества Хусрав Нозири;

Президент Азиатского банка инфраструктурных инвестиций Цзинь Лицюнь.

Поздравительные послания продолжают поступать.

Мужество нашего народа в годы Второй мировой войны и его вклад в победу над фашизмом неоценимо. Весь мир знает и признает это. Многие наши предки погибли во имя победы, а некоторые вернулись домой героями. Сколько наших дедушек и бабушек трудились в условиях, не менее тяжелых, чем на фронте.

В этом смысле для нас является долгом помнить и чтить память о наших соотечественниках и воздавать должное их подвигу. Ведь мы никогда не сможем забыть мужество наших отважных дедов, проявивших пример неукротимой воли и мужества в обеспечении нашего светлого будущего и мирного неба, отдавших свою жизнь за Родину.

Из воспоминаний наших соотечественников, испытавших тяготы войны, известно, что люди в то время мало задумывались о необходимости защиты советской власти. Напротив, большинство нашего народа осуждало авторитарный режим. Ведь наш народ еще не забыл, как автономия Туркестана была залита кровью, движение за независимость жестоко подавлялось, преследовалось за религиозные убеждения. Более того, до сих пор не зажили раны, произошедшие в результате «сталинского» насильственного проведения коллективизации и оставленные массовыми репрессиями самодержавного режима. Несмотря на это, сильная ненависть нашего народа к фашизму отодвинула горе, причиненное самодержавным режимом, на второй план, и он сражался с врагом.

Стоит отметить, что в Новом Узбекистане под непосредственным руководством Президента Шавката Мирзиёева проводится большая работа по сохранению священной памяти нашего народа, проявившего в годы Второй мировой войны высокий пример гуманизма, мужества и силы духа, доброты, и внесшего свой достойный вклад в Великую Победу.

Прежде всего, по инициативе главы государства буквально началась новая эпоха в изучении нашей истории в годы Второй мировой войны. Например, до 2020 года считалось, что, когда началась война, население нашей страны составляло 6 миллионов 551 тысячу человек и около 1 миллиона 500 тысяч из них участвовали в войне. Но когда были изучены мировые архивы и проанализированы вновь найденные сведения, выяснилось, что из Узбекистана на войну было мобилизовано около 1 миллиона 951 тысячи человек. Значит, каждый третий узбек взял в руки оружие и воевал против фашизма. Итак, на протяжении стольких лет имена и судьбы 451 тысячи наших соотечественников оставались без внимания.

Кроме того, ранее сообщалось, что на войне погибло 396 тысяч граждан Узбекистана. На самом деле это число составляет более 538 тысяч, пропали без вести более 158 тысяч.

Хотя был объявлялся траур, когда с войны приходило извещение о смерти, страдания родственников пропавших без вести солдат были еще тяжелее. Они ждали и оплакивали своего пропавшего сына-солдата, мужа и отца.

Среди пропавших без вести особенно значима судьба 101 солдата. Они были схвачены на подступах к Смоленску в 1941 году в первые недели войны и отправлены в оккупированные нацистами Нидерланды в пропагандистских целях.

Первые три дня узбеков держали в лагере без еды, под открытым небом, на территории, огороженной забором. Цель – снять ситуацию, как люди из-за куска хлеба дрались друг с другом и использовать это в качестве пропагандистского инструмента. Но 101 соотечественник разрушил данный план нацистов. Они не дошли до того, чтобы убивать друг друга ради хлеба, как ожидали фашисты, они поддерживали друг друга, хоть и не ели уже три дня.

Так, 24 из этих стойких солдат, не успев выбраться из суровой зимы 1941 года, умерли от голода и болезней, остальные 77 были расстреляны 9 апреля 1942 года.

В результате проведенных научных исследований уточнено количество представителей Узбекистана, награжденных орденами и медалями. Ранее этот показатель был на уровне 120 тысяч человек. По новым данным установлено, что более 200 тысяч наших солдат и офицеров в годы Второй мировой войны были награждены боевыми государственными наградами.

В этой связи хотелось бы остановиться на мужестве, проявленном сыном узбекского народа, ставшим Героем Советского Союза во Второй мировой войне.

Дело в том, что пересечь реку Днепр, протекающей на территории села Дашковка Могилевского района Беларуси имело особое значение как важнейшая операция, решившая вопрос жизни и смерти расположенной там 385-й стрелковой дивизии. Узбек Шоди Шоимов — один из первых, кто взял на себя инициативу со специальной группой.

Уровень воды был хорошо виден противнику на другом берегу реки и было ясно, что они уничтожат нападающих. Тем не менее, Шоди Шоимов и его группа переплывают на другой берег под ливнем пуль противника.

Он сражался с фашистами лицом к лицу и бросился в траншею оккупантов. В рукопашной схватке с противником он убил 13 фашистов. Ему тогда было всего лишь 18 лет…

Обратите внимание, он стал Героем Советского союза в 18 лет. По фотографии сестры Тиловат восстановлен бюст сына узбекского народа Шоди Шоимова, не оставившего ни одной своей фотографии, но его мужество было увековечено. Эта фотография сейчас хранится в музее в Дашковке, Беларуси.

Также особого признания заслуживает храбрость Кучкора Турдиева, генерала Сабира Рахимова, Зебо Ганиевой, Мамадали Топиволдиева, Ахмаджона Шукурова и многих других соотечественников, ставших в 24 года Героем Советского Союза.

В годы Второй мировой войны женщины также активно участвовали непосредственно в боевых действиях. С первых дней войны Государственный комитет обороны принял ряд решений об отправке женщин на войну. Поначалу на фронт шли добровольно, но с весны 1942 года массовая мобилизация женщин в ряды действующей армии была прекращена.

В войне приняли участие 4 тысячи 555 женщин из Узбекистана. Среди них были связисты, летчики, снайперы, зенитчицы, медицинский персонал и разведчики.

Одной из сложнейших задач в начале войны был перевод экономики на военное русло. Эту ответственную задачу пришлось решать в то время, когда нацисты оккупировали территорию, где проживает около 40% населения СССР, добывается 63% угля, производится 50% стали, выращивается 38% зерна и есть много оборонных предприятий.

Таким образом, Узбекистан стал одним из важных базовых центров, поставляющих на поля сражений большое количество военной техники, вооружения, медикаментов, одежды, продуктов питания. Производственные предприятия были реорганизованы для военных целей. В частности, благодаря самоотверженному труду в тылу нашего многонационального народа, продукция военного назначения производилась в то время примерно на 300 производственных предприятиях. За это время из прифронтовых районов в нашу страну был переброшен и в кратчайший срок введен в эксплуатацию 151 завод. Можно сказать, что наш народ трудился день и ночь и демонстрировал пример героизма.

С 26 июня 1941 года был введен принудительный труд рабочих и служащих во внерабочее время, 6 дней в неделю, 11-часовой режим для взрослых, отменены отпуска. В производстве были задействованы и работники учреждений, домохозяйки и учащиеся. Если в 1940 году доля женщин среди рабочих промышленности составляла 34 %, то в 1942 году эта цифра достигла 63,5%.

Таким образом в годы войны Узбекистан поставил 2100 самолетов, 17,3 тысячи авиадвигателей, 2,32 млн авиабомб, около 60 тысяч военно-химической аппаратуры, 22 млн мин, 560 тысяч снарядов, 1 млн гранат, 330 тысяч парашютов, более 100 тысяч километров различных проводов для военных нужд, 4,4 тысяч миноискателей, 2, 9 млн армейских ботинок и более 59 тысяч лошадей и множество иной военной техники.

Это свидетельствует, насколько важным был вклад узбекского народа в победу.

Кроме того, за счет собранных средств в Узбекистане были построены десятки военных самолетов, танков и боевых машин. В 1941-1945 годах наша страна превратилась в огромный госпиталь по масштабам бывшего Советского Союза, где прошли лечение и вернулись в строй тысячи солдат.

Гуманизм и толерантность нашего народа особенно проявились в это непростое время. Наш народ принял почти 1,5 млн человек, которые были разлучены со своими домами, родителями и родственниками из-за войны и были переселены из неспокойных регионов. Более 250 тысяч из них были детьми. Многие узбекские семьи усыновили двух и более детей-сирот (семья Ш. Шомахмудова - 14 человек, семья Х. Самадова - 12 человек, семья М. Жураевой и Ашурхужаева - по 8 человек). Делились с ними последним куском хлеба.

Кроме того, около 200 писателей и поэтов разных национальностей с оккупированных врагом территорий России, Украины и Белоруссии переехали в Ташкент и занимались творчеством.

Конечно, это не просто статистика. Эти цифры призывают нас никогда не забывать ужасные последствия войны. В то же время, ценя сегодняшнюю мирную и красивую жизнь, необходимо быть всегда бдительным, воспитывать молодежь в духе преданности Родине.

Постановлением Президента от 23 октября 2019 года «О достойном праздновании 75-й годовщины Победы во Второй мировой войне» в Алмазарском районе Ташкента создан «Парк Победы», цель которого научить нашу молодежь уважать память своих предков, любить народ, ценить каждую пядь земли своей Родины, уважать многовековые национальные традиции, такие как добро и благородство. Это начинается прежде всего с глубокого уважения к памяти предков.

«Парк Победы» — знаковый комплекс, прославляющий героизм и стойкость нашего народа.

Время проходит, проходят эпохи, но такие совершенные в перспективе достойные дела с учетом требований самой жизни, прославляющие человечность, гуманные качества, сохраняя имена предков, служивших Родине и стране, ценя человеческую память, никогда не забудутся.

Поэтому в последние годы в нашей стране особое внимание уделяется заботе о каждом участнике Второй мировой войны. Каждому из них оказывается материальная, духовная и другие виды поддержки. Без колебания можно сказать, что это пример высокого уважения мужества народа Нового Узбекистана. Более того, это побуждает нас делать правильные выводы из истории прошлого, быть всегда бдительными и осознавать свои благородные цели, беря пример со своих предков.

Кутбиддин Бурханов,

Председатель Комитета Сената Олий Мажлиса

по вопросам обороны и безопасности

В Нукусе прошла Международная научно-практическая конференция «Послы доброй воли Приаралья», посвященная решению экологических проблем региона.

Мероприятие собрало представителей Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата, Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Центральноазиатского университета изучения окружающей среды и изменения климата («Green University»), Международного инновационного центра Приаралья, НИИ гидрометеорологии, НИИ лесного хозяйства, НИИ окружающей среды и природоохранных технологий, Института ботаники АН РУз, профильных вузов, СМИ. В работе конференции принимают участие эксперты Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ), ПРООН и других международных организаций.

— Современные глобальные проблемы, связанные с загрязнением окружающей среды, изменением климата и неэффективным использованием природных ресурсов, требуют сосредоточения внимания на устойчивом развитии, подготовке специалистов и экспертов нового формата в области экологии и охраны окружающей среды, внедрения инновационных подходов к решению проблем, — отметил заместитель министра экологии Жусипбек Казбеков. — Важное место в данном процессе отведено проводимой в Нукусе Международной научно-практической конференции «Послы доброй воли Приаралья», направленной на применение новых знаний и проведение междисциплинарных исследований для поддержки национальных, региональных и международных инновационных систем в области экологии, охраны окружающей среды, природопользования и устойчивого развития в этом регионе.

В рамках конференции участники ознакомились с докладами о проводимой работе в регионе Приаралья, роли и значении облесения осушенного дна Аральского моря, проблемах воды нижнего течения реки Амударьи и путях их решения, перспективах развития устойчивого туризма на охраняемых территориях региона Приаралья.

— Президент Шавкат Мирзиёев поставил задачу посадить в этом году на осушенном дне Аральского моря 100 тысяч гектаров лесов. Мы уже создали 156 тысяч гектаров, часть из которых осуществлена путем посева семян с помощью авиации. Активно проводится посадка культур, устойчивых к климату Приаралья. Также планируем создать Международный центр по выращиванию сеянцев и кормовых рас­тений, — рассказал заведующий лабораторией НИИ лесного хозяйства доктор сельскохозяйственных наук Зиновий Новицкий. — В Каракалпакстане развиваем новое направление — пчеловодство. Нашими специалистами уже создано более двух тысяч гектаров насаждений из тамарикса, с одного гектара которого в период цветения можно заготовить 50 килограммов меда.

Выступившими дана высокая оценка реа­лизуемых в данном направлении мер. Отмечалось, что в течение 2018—2023 годов на дне Аральского моря высажено 1,73 миллиона гектаров лесов. Тем самым создана уникальная возможность для озеленения 17 тысяч квадратных километров пустынной песчаной зоны. В 2024 году здесь планируется заложить леса общей площадью до 200 тысяч гектаров.

В современном мире свобода слова и информации является ключевым элементом демократического общества. Узбекистан активно движется по пути укрепления конституционных прав граждан в этой важной сфере, стремясь создать благоприятные условия для свободного обмена информацией и развития информационного общества.

Страна остаётся твёрдо приверженной дальнейшему совершенствованию системы обеспечения прав, свобод и законных интересов человека. Предпринимаемые руководством страны усилия в данном направлении имеют целостный, устойчивый и необратимый характер.

В этой связи можно выделить следующие ключевые аспекты государственной политики в области получения и распространения информации:

Во-первых, создание условий для свободного выражения мнений, независимой и безопасной работы СМИ. Свобода слова и печати являются основополагающими принципами демократического общества. Узбекистан стремится обеспечить плюрализм мнений и предотвратить любые формы цензуры, что способствует развитию открытого и информированного общества.

Для этого сформированы и совершенствуются необходимые правовые основы, соответствующие международным нормам и рекомендациям.  На сегодняшний день в стране приняты более 10 профильных законов, среди них – «О гарантиях и свободе доступа к информации», «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления», «О средствах массовой информации», «О принципах и гарантиях свободы информации», «О защите профессиональной деятельности журналиста», «Об информатизации» и т.д.

В соответствии с законодательством Узбекистана, журналист при исполнении профессиональных обязанностей пользуется гарантией неприкосновенности личности, и не допускается их преследование за публикацию критических материалов.

Кроме того, для дальнейшей либерализации деятельности СМИ и обеспечения прав журналистов в 2018 году в законодательстве были уточнены правовой статус журналиста и гарантии свободы журналистской деятельности, а также порядок аккредитации в стране представителей зарубежных СМИ в соответствии с современными требованиями.

Установлены также механизмы поддержки СМИ со стороны государства (предоставление льгот по налогам, другим обязательным платежам и тарифам, преференциям, предоставление государственных субсидий, грантов и социальных заказов, а также социальная поддержка работников редакций).

Последовательное расширение условий и возможностей для работы средств массовой информации отражается и на их количественных характеристиках. С 2016 г. и на сегодняшний день их общее число возросло на 49%, достигнув 2200. При этом общая доля негосударственных СМИ в стране составляет свыше 60%. Наряду с традиционными СМИ стремительно развиваются и интернет-издания, количество которых достигло 716, и их аудитория неуклонно растет.

Важно отметить, что в 2023 г. ряд вопросов обеспечения свободы информации были закреплены и на уровне Основного закона страны. Так, в принятой на всенародном референдуме новой редакции Конституции Республики Узбекистан обозначены гарантии обеспечения государством свободной деятельности масс-медиа, а также ответственность за вмешательство в работу СМИ.

Еще одним основным отличием новой редакции Конституции в части свободы информации является конкретизация правовых условий, при которых могут вводиться ограничения на поиск, получение, использование и распространение информации.

Подобные положения обозначались в Основном законе и ранее, но не были детализированы, что могло приводить к двусмысленному толкованию и использоваться для необоснованного ограничения прав граждан.

Поправками от 2023 г. устанавливается, что ограничения могут вводиться только по определенным основаниям и лишь в той мере, в какой это необходимо. Это представляет собой значительный шаг вперёд в обеспечении прозрачности, законности и соразмерности ограничений права на поиск, получение и распространение информации. Данные меры способствуют укреплению правового государства, защите прав и свобод граждан и повышению доверия общества к государственным институтам.

 В Конституцию страны также введено новое положение, гарантирующее свободный доступ к Интернету. Тем самым государство на конституционном уровне подтверждает свои обязательства создавать для этого все необходимые условия, в том числе в контексте поддержки процессов активной цифровой трансформации страны и расширения спектра онлайн-услуг, предоставляемых населению.

Во-вторых, обеспечение беспрепятственного и равноправного доступа к информации, включая усиление подотчётности органов государственной власти перед обществом. Это включает расширение доступа к данным о работе госорганов и социально значимой информации в целом. Доступность информации позволяет гражданам быть лучше информированными, принимать осознанные решения и активно участвовать в общественной жизни.

Открытость и прозрачность деятельности госорганов остаются одними из ключевых показателей эффективности системы общественного контроля, обеспечения непрерывного диалога между государством и гражданами, минимизации бюрократизма и противодействия коррупции. Именно полноценная реализация данного аспекта станет отражением заложенного Главой государства принципа: «Не народ служит государственным органам, а государственные органы должны служить народу».

Проводимая Республикой Узбекистан работа в этом отношении приобретает все более системный характер. Так, в дополнение к действующему Закону «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления» с 2018 г. и до настоящего времени был принят ряд нормативных актов, направленных на кардинальное улучшение работы пресс-служб госорганов, повышение статуса пресс-секретарей до уровня заместителя руководителя ведомства.

Для руководителей и сотрудников информационных служб госорганов были установлены повышенные требования, включая своевременное и полноценное освещение ключевых событий и решений в рамках работы своих ведомств, а также оперативное реагирование на запросы журналистов и общественности.

В настоящее время совокупный штат пресс-служб министерств и ведомств насчитывает 778 пресс-секретарей и более 500 сотрудников.

Помимо этого, Агентством информации и массовых коммуникаций совместно с пресс-секретарями госорганов создан механизм оперативного реагирования на обращения граждан, а также критические и широко обсуждаемые информационные поводы в медиа пространстве. В рамках данной работы в СМИ, социальных сетях и мессенджерах были опубликованы более 10 тыс. ответов и экспертных мнений по выявленным материалам.

Новая редакция Конституции также обязывает государственные органы действовать прозрачно и открыто. Это означает, что все значимые решения и действия государственных учреждений должны быть публично обоснованы и задокументированы. Органы власти обязаны регулярно публиковать отчеты о своей деятельности и информировать общество о важных инициативах и программах.

В 2021 г., в соответствии с указом Президента возможности общественного контроля за деятельностью госорганов были расширены. Был утверждён перечень социально значимых сведений, подлежащих размещению в качестве открытых данных, чётко определены государственные органы и организации, разрабатывающие данные, а также порядок их публикации.

Успешно внедрена практика определения индикаторов открытости, ее оценки на основе передовых международных стандартов. Соответствующие национальные Индексы открытости были опубликованы по итогам 2022 и 2023 гг.

Вместе с тем в 2022 г. установлена ответственность за нарушение законодательства об открытости деятельности органов государственной власти и управления, в том числе за неразглашение общественно значимых сведений, несоблюдение срока и порядка публикации, либо фальсификацию информации.

В-третьих, защита прав граждан на неприкосновенность частной жизни и персональных данных. В эпоху цифровых технологий и больших данных государственная политика направлена на обеспечение безопасности личной информации граждан и предотвращение её неправомерного использования. Это включает разработку и внедрение правовых норм и технических решений для защиты персональных данных.

Данные вопросы регулируются профильным Законом Республики Узбекистан «О персональных данных» от 2 июля 2019 г. В частности, регламентируется необходимость обеспечения сбора, систематизации и хранения персональных данных граждан Республики Узбекистан на территории страны в целях пресечения рисков и угроз их утечки и неправомерного использования.

Вместе с тем необходимо отметить, что новая редакция Конституции также закрепляет право на защиту персональных данных в качестве личного права человека. Следовательно, их обработка допускается только с согласия человека. Отныне Основной закон создает гражданам прямую возможность требовать исправления недостоверных данных и уничтожения данных, собранных незаконным путём или более не имеющих правовых оснований, т.е. реализовывать установившуюся международную практику т.н. «права на забвение».

Такие поправки призваны способствовать защите частной жизни, повышению доверия к системам обработки данных, снижению рисков и злоупотреблений, развитию цифровой экономики и соответствию международным стандартам. В совокупности эти меры создают условия для более прозрачного, безопасного и устойчивого развития общества в цифровую эпоху.

Вместе с тем важным фактором формирования эффективной и саморегулируемой национальной медиа-среды на фоне различных глобальных вызовов остается развитие информационной грамотности населения. О необходимости удовлетворения потребностей граждан в качественном контенте и повышении навыков критического мышления неоднократно заявлял Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев.

Актуальность данной задачи подтверждается и тем фактом, что дезинформация признается одной из главных краткосрочных глобальных угроз, согласно экспертному докладу Всемирного экономического форума. Кроме того, долгосрочное исследование медиапотребления в странах ЦА, проведенное Агентством США по международному развитию и неправительственной организацией Internews, показывает рост в Узбекистане доли граждан, не владеющих базовыми навыками работы с информацией в Интернете (с 3% в 2021 г. до 25% в 2023 г.).

Узбекистан продолжает курс на укрепление открытости, развивать плодотворное и конструктивное международное сотрудничество сфере обеспечения свободы слова и прессы с целью превращения СМИ в реальную «четвертую власть». Это непременно создаст необходимые условия для создания информированного, безопасного и прогрессивного общества, готового к вызовам и возможностям цифровой эпохи.

Азиз Енгалычев,

главный научный сотрудник

Института стратегических

и межрегиональных исследований