Президент Узбекистана определил основные направления полномасштабного сотрудничества c АБИИ

10.03.2023

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 9 марта принял делегацию Азиатского банка инфраструктурных инвестиций во главе с президентом этого авторитетного финансового института Цзинь Лицюнем.

Были рассмотрены практические аспекты дальнейшего расширения многопланового партнерства.

Глава нашего государства с удовлетворением отметил достигнутый в последние годы высокий уровень взаимодействия с Банком.

Портфель сотрудничества увеличился до 2 миллиардов долларов. Реализуются важные проекты в области транспорта, энергетики, здравоохранения, сельского и коммунального хозяйства, поддержки предпринимательства.

Президент Азиатского банка инфраструктурных инвестиций Цзинь Лицюнь высоко оценил и заявил о готовности всемерно поддерживать программу необратимых реформ в Новом Узбекистане.

Подчеркнута приверженность Банка расширению стратегического партнерства с Узбекистаном по таким ключевым направлениям, как борьба с бедностью и создание рабочих мест, прежде всего в сельской местности, развитие солнечной энергетики, внедрение механизмов государственно-частного партнерства и смешанного финансирования проектов, расширение поддержки предпринимательства и другим.

Особое внимание уделено вопросам продвижения стратегически важных инфраструктурных проектов в регионе Центральной Азии.

Достигнута договоренность о разработке новой среднесрочной Программы партнерства и «дорожной карты», нацеленных на ускорение реализации и обеспечение результативности проектов полномасштабного сотрудничества.

Стратегия гендерного равенства служит устойчивости и росту

08.03.2023

Новый Узбекистан – страна, развивающаяся на основе принципов дружественного сотрудничества с мировым сообществом, неукоснительно следуя общепризнанным нормам и принципам демократии, прав и свобод человека, и конечной целью которой является создание свободного, благополучной и благополучной жизни нашему народу.

В своем Обращении к Олий Мажлису и нашему народу Президент заявил, что надежная защита прав и свобод человека должна быть определена как конституционная обязанность государства, поэтому следует глубоко внедрять идею «Прежде всего – человек , затем – общество и государство» в нашей Конституции и законах, а также в нашей повседневной жизни. Также в своем выступлении на 46-й сессии Совета ООН по правам человека он заявил, что «Мы продолжим работу над вопросами гендерной политики, направленной на кардинальное повышение роли женщин в общественно-политической жизни нашей страны и в бизнесе». сектор».

Главным фактором всех показателей на современном этапе развития Узбекистана, который обновляется, является человек и его интересы. Поэтому 2023 год был назван «Годом человеческого внимания и качественного образования». В наших реформах приоритет отдается служению народу, достижению согласия населения, жизни с его болью, решению его проблем. В таких процессах большое внимание уделяется обеспечению прав и свобод человека, соблюдая открытость и прозрачность. В качестве основного результата и международного признания в этом направлении можно отметить то, что Узбекистан впервые был избран в Совет ООН по правам человека на трехлетний срок – 2021-2023 годы.
Гендер и развитие

На современном этапе реформ в стране планомерно продолжаются реформы по защите прав и законных интересов женщин, оказанию социальной поддержки нуждающимся женщинам, обеспечению гендерного равенства. Для того, чтобы вывести эти вещи на новый уровень, была принята стратегия достижения гендерного равенства к 2030 году.

Брачный возраст для мужчин и женщин был установлен в 18 лет, а перечень работ с неблагоприятными условиями труда, на которых женский труд запрещается полностью или частично, был упразднен. В системе внутренних дел введена должность инспектора по работе с женщинами.

Указом Президента от 7 марта 2022 года «О мерах по дальнейшему ускорению работы по системной поддержке семьи и женщин» республиканская программа повышения активности женщин во всех сферах экономической, политической и общественной жизни страны в на 2022-2026 годы. Данным документом определен ряд мер, направленных на обеспечение социальных, политических и экономических прав женщин и обеспечивается их практическая реализация. В частности, выделена 4-процентная квота для совершеннолетних девочек из семей, нуждающихся в социальной защите, для обучения в высшем учебном заведении.

С 9 февраля 2022 года стаж работы женщин, включающий период отпуска по беременности и родам, увеличен с 3 до 6 лет. Стаж работы детей с ограниченными возможностями с детства увеличен с 16 до 18 лет.

С сентября 2022 года установлены пособия по беременности и родам для женщин на частных предприятиях и в организациях за счет средств государственного бюджета. Введены беспроцентные образовательные кредиты для женщин, обучающихся в высших учебных заведениях, техникумах и колледжах, а также установлен порядок возмещения государством стоимости контракта всем женщинам, обучающимся в магистратуре.

Введен порядок покрытия договоров об образовании малообеспеченных членов семьи, детей-сирот или студенток, лишенных родительской опеки, без условия возмещения расходов за счет дополнительных средств местного бюджета. Кроме того, был создан Алиментный фонд, а в случае привлечения должника к уголовной ответственности за уклонение от материального содержания несовершеннолетнего ребенка установлена ​​практика направления выплаты алиментных платежей на погашение задолженности.

Продолжаются реформы, направленные на кардинальное повышение роли женщин в общественно-политической жизни и деловой сфере нашей страны. Создана уникальная система подготовки социально активных женщин к руководящим должностям, их обучения и повышения квалификации. В результате, в 2016 году количество женщин-лидеров в нашей стране составляло 7%, к 2020 году этот показатель увеличился до 12%, к 2022 году до 27%, а среди предпринимателей до 25%.

Создана единая электронная база перспективных женщин, работающих в государственных органах и организациях, сформирован резервный список из более чем 25 тысяч женщин-кандидатов на руководящие должности. В 2022 году с участием министерств и ведомств разработана и направлена ​​на реализацию программа повышения активности женщин в органах государственного управления.

Сегодня в системе государственных и общественных организаций на руководящих должностях на уровне республик и областей работают около 1400 женщин, на уровне районов и городов – более 43 тысяч. Из 150 депутатов, избранных в Законодательную палату, 48 или 32 процента составляют женщины. Не будет преувеличением сказать, что эти результаты достигнуты благодаря созданным для женщин в сфере политики и управления условиям для служения будущему нашей страны.

Академия государственного управления и Комитет по делам семьи и женщин разработали 552-часовую учебную программу «Женская школа лидеров» для подготовки женщин-лидеров. По программе обучено 100 активных женщин. Обобщены и включены в республиканскую базу кадрового резерва данные о 142 выпускницах, окончивших академию в 1996-2021 учебном году. В то же время была создана единая информационная система учета женщин, ставших жертвами угнетения и насилия. Эффективно работают 29 центров реабилитации и адаптации женщин, в том числе 1 республиканский центр, 14 областных центров и 14 образцовых межрайонных центров.

Правовая база еще более укрепляется

Женщины вносят достойный вклад в развитие нового Узбекистана. Это результат реформ, проводимых для усиления влияния женщин и защиты их прав и интересов в самых основных сферах жизни общества - политической, экономической и социальной сферах.

В последние годы были предприняты значительные усилия по дальнейшему укреплению правовой базы обеспечения гендерного равенства во всех сферах. Приняты важные меры по укреплению законодательной и институциональной базы достижения этих целей, принято более 20 нормативных правовых документов, направленных на дальнейшее совершенствование системы всесторонней поддержки женщин, защиты их прав и законных интересов.

В национальное законодательство введены понятия «гендерная экспертиза» и «гендерный аудит». Принят закон об упрощении правовой основы процедуры усыновления. С этим документом тем, кто совершил преступление небольшой тяжести и отбыл наказание, разрешалось усыновить ребенка.

Также был принят закон, гарантирующий права женщин, находящихся в тяжелом социальном положении. По рекомендации ООН были усовершенствованы Закон «О защите женщин от домогательств и насилия» и другие соответствующие нормативно-правовые документы, в закон было включено понятие «домашнее насилие», установлена ​​ответственность за домашнее насилие как отдельное преступление. В настоящее время усовершенствован механизм защиты женщин от притеснений и насилия, разработан и внесен в Законодательную палату законопроект, определяющий порядок выдачи охранного ордера сроком на один год по решению суда.

В рамках стратегии достижения гендерного равенства в Республике Узбекистан к 2030 году в целях вовлечения женщин и мужчин в избирательный процесс на равной основе обеспечить равные права и возможности женщин и мужчин при формировании избирательных комиссий , Центральная избирательная комиссия установила равные права женщин и мужчин на всех этапах выборов.Разработано 11 индикаторов для мониторинга участия в фонде. В течение 2022 года удельный вес женщин и обеспеченность трудовыми правами устанавливались отдельным показателем в ранжировании единичных кадровых единиц в государственных органах и организациях.

В принятом в 2022 году Трудовом кодексе усовершенствованы основы правового регулирования трудовых отношений в соответствии с международными стандартами в области трудовых прав человека. В этот кодекс было включено более двадцати новых норм, защищающих трудовые права женщин. В частности, усилено право граждан распоряжаться своими трудовыми способностями, осуществлять их в любой не запрещенной законом форме, свободно выбирать вид обучения, профессию и специальность, место работы и условия труда.

Оформление международных документов

Узбекистан систематически представляет в Совет ООН по правам человека периодические национальные доклады о выполнении положений международных конвенций и пактов. Установлен парламентский контроль за соблюдением международных обязательств в области прав человека.

В рамках реализации гендерной стратегии решен вопрос реализации конвенций Международной организации труда «Равные отношения и равные возможности для работающих женщин и мужчин: работники с семейными обязанностями», «Работа неполный рабочий день», «Ведение домашнего хозяйства» в было рассмотрено наше национальное законодательство. Разработаны предложения о целесообразности присоединения Республики Узбекистан к Гаагской конвенции о международном порядке алиментов и других форм поддержки семьи. В настоящее время идет процесс согласования законопроекта о присоединении к этому международному документу.

В прошлом году Республиканской комиссией по повышению роли женщин и девочек в обществе, гендерным вопросы равноправия и семьи. На основании этого документа было принято решение о принятии временных специальных мер по увеличению числа женщин на руководящих должностях и поощрению их.

Также начата работа по предупреждению случаев насилия в отношении женщин, расширению их защиты, усилению борьбы с торговлей людьми, в том числе с торговлей женщинами и детьми, а также по повышению готовности и ответственности компетентных государственных органов по предотвращению риска насилия над женщинами.

Особое значение для Узбекистана имеет регулирование вопросов, связанных с правами трудовых мигрантов. Поэтому в 2019 году наша страна стала членом Международной организации по миграции. Создан специальный фонд для поддержки лиц, работающих за границей, защиты их прав и интересов. В 2022 году коалиция «Хлопковая кампания», объединяющая компании, производящие готовую продукцию из хлопка и торгующую хлопчатобумажной продукцией, признала полную ликвидацию принудительного и детского труда в Узбекистане и отменила запрет на узбекский хлопок. Также в годовом отчете Министерства труда США «Список товаров, произведенных детским и принудительным трудом – 2022» узбекский хлопок был исключен из списка товаров, произведенных детским и принудительным трудом.

Сегодня в нашей стране осуществляются конституционные реформы. Подготовлен проект конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан». Законопроект прошел гендерно-правовую экспертизу.

20 июля 2022 года в городе Ташкенте состоялась международная общественная дискуссия (консультация) на тему «Отражение положений о правах женщин в мировых конституциях». На мероприятии прозвучали предложения по дальнейшему развитию конституционно-правовой базы обеспечения эффективной защиты достоинства, прав, свобод и законных интересов женщин.

Сегодня в нашей стране обеспечение прав и интересов женщин, гендерного равенства, развитие женского предпринимательства, создание для них новых рабочих мест, улучшение условий труда и жизни стало приоритетом государственной политики. Это, в свою очередь, служит увеличению влияния женщин в самых основных сферах жизни общества - политической, экономической, социальной сферах, их активности в каждой области, и участие наших сестер в жизни общества расширяется год от года.

Малика Кадирханова,



Председатель Комитета по делам женщин и гендерному равенству Сената Олий Мажлиса

Меҳру мурувват мавриди

07.03.2023

Новый Узбекистан создавался в условиях современной цивилизации на основе передового опыта мировой государственности и принципов нашей национальной государственности, ставших ценностями на несколько тысячелетий. Она показала себя как государство с сильной позицией в мировом сообществе, своим словом и твердыми политическими выводами.

Я много думаю о сегодняшней мощи нового государства Узбекистан, о его величественной сущности как государства. Я думаю о том, каковы его корни и основы. Как человек, имеющий большой жизненный опыт и повидавший несколько методов управления, форм, политических режимов и идеологических ориентаций, я уделяю особое внимание аспектам сегодняшнего Нового Узбекистана как совершенно новой и уникальной страны, непохожей на другие страны.

Должен подчеркнуть, что история человечества знала множество характерных для своего времени принципов, форм государственности, методов и стилей управления. В частности, узбекский народ с большой гордостью может сказать, что древний Туран-Туркестан-Узбекистан является одним из истоков мировой государственности. Три тысячи лет назад, в условиях первобытной жизни, при переходе от многоконфессиональности к монотеизму в древности произошло объединение различных мелких племен, родов и областей в огромную общность, и зарождение процесса объединения вокруг единого вера и единая идея, общая цель и интерес были своеобразным зародышем первой государственности. Кто-то руководил этой командой, руководил ею, защищал от внешних врагов. Он установил свою собственную дисциплину. Это доказывает, что наши первопредки создали основы нашей высокоцивилизованной государственности и даже принципы мировой государственности.
Государственность Древнего Востока, особенно Мовароуннахр-Турон-Туркестан, отличается справедливостью, человечностью, принципом, что интересы человека превыше всего. Можно сказать, что такие понятия и принципы, как политическая этика, культура управления, этика лидерства и ответственность мировой государственности, зародились на этой древней земле и стали признанными всем человечеством требованиями и законами мировой государственности.

Средневековая государственность, связанная с именем Амира Темура, до сегодняшнего дня занимает особое место в развитии мировой государственности. Крайне справедливая и гуманная система управления остается образцом и по сей день. Уже Амир Темур говорит в одном месте: «Я открыл двери справедливости в каждой стране, я преградил путь тирании и несправедливости», а в другом месте он говорит: «Один день справедливости лучше, чем сто дни послушания». Когда я так думаю, я вижу реализацию того же опыта Сахибкирана сегодня, когда идея справедливости, которая углубляется в Новом Узбекистане и охватывает все общество, защищает неприкосновенность, честь и ценность каждого гражданина. В работе Президента Шавката Мирзиёева приоритетным является качество непосредственного общения с людьми, разделения их повседневных радостей и забот, изучения проблем, связанных с судьбой каждого человека. В частности, тот факт, что он встречался с людьми в нескольких районах, городах, селах и микрорайонах в следующем месяце, заходил к некоторым людям в дома и имел беседу за чашкой чая, свидетельствует о крайнем смирении, скромности, человеколюбии и человеколюбии глава государства. Другими словами, люди видят свою судьбу, будущее, счастье своих детей в Президенте, в его чувствах, в его любви к людям. Это автоматически ведет к общности целей государства и общества, Президента и гражданина. В то же время он выражает мощь государства, основанную на его высоконадежном и верном народе, здоровой политической идеологической среде.
С большим интересом слежу за работой Президента Шавката Мирзиёева. Я лично анализирую и искренне восхищаюсь его великим стратегическим видением великого будущего. Видя его хождение среди людей, нахождение в учебных заведениях, школах и детских садах, видя его искреннее общение с детьми в детстве, отцов с отцами, Амир Темур сказал: «Я работал с усердием. «Когда я собирался что-то сделать, я вкладывал в это все свои мысли и тело и не отпускал руки, пока не закончу», — помню его слова. На самом деле в руководящей деятельности главы нашего государства я вижу целеустремленность, требовательность, решимость довести начатое им дело, большую политическую волю, способную преодолеть любые естественные и искусственные преграды, и мощную энергетику, свойственную глава государства.

Именно в этом процессе раскрываются уникальные качества политического лидера и главы государства. Включая:

во-первых, у политического лидера твердая и неизменная политическая позиция;

во-вторых, высокое качество, свойственное решительному и дальновидному государственному деятелю доводить начатое до конца;

в-третьих, добиться единства работы со словом, определяющим весь престиж и политический имидж главы государства;

в-четвертых, высокая степень проявления последовательности, согласованности в политических взглядах и строгой требовательности к их воплощению в жизнь;

в-пятых, способность управлять всеми сферами и направлениями общества, всеми сторонами общественной жизни одним способом, благодаря большой силе памяти и внутренней силе воли;

в-шестых, достижение своевременного завершения поставленных вопросов и поставленных задач;

в-седьмых, высокий уровень восточной культуры управления и лидерской этики. В частности, сюда относится проявление чисто человеческих качеств, таких как открытые политические отношения, живое общение с народом, хождение среди людей, разделение их радостей и горестей, познание мечтаний и целей каждого гражданина и разделение их.

Есть и другая сторона дела. Это проявление уникального качества владения передовым опытом современного государственного управления, осознания достижений мировой цивилизации, синтеза накопленного тысячелетиями отечественного опыта и традиций государственного управления с передовым опытом современного государственного управления.

Ведь в деятельности и стиле работы Президента Шавката Мирзиёева приоритетным является управление людьми, чувство близости к людям, чувство сопричастности их повседневным заботам и радостям. Это ведет к общности целей государства и общества, главы государства и граждан, гармонии отношений между ними, в результате чего в Узбекистане будут углубляться общая стабильность и дух высокого созидания. С этой точки зрения можно с уверенностью сказать, что «Мы построим наше великое будущее вместе с нашим благородным и смелым народом».

...Каждая эпоха имеет свои факторы развития, потребности, требования и жизненные принципы. Каждое время имеет свой стиль, взгляды, взгляды, образ мыслей. С этой точки зрения можно сказать, что в 2017 году начался совершенно новый этап в историческом прогрессе и развитии Узбекистана. Это напрямую связано с сильным и могучим политическим мышлением, идущим в ногу со временем, отвечающим требованиям современной цивилизации, учитывающим национальные и мирские потребности сегодняшнего дня, сочетающим в себе наши национальные особенности, ценности и методы государственного строительства. с передовым опытом мировой государственности.

Ведь в период независимости в Узбекистане в совершенно новых исторических условиях закладывались основы новой государственности. Были созданы правовое демократическое государство и свободное гражданское общество. Коренные изменения произошли в политической, правовой, экономической, социальной и духовной сферах. Во внешней политике Узбекистан стал равноправным субъектом мирового сообщества и показал свою твердую политическую позицию. Самые могущественные и крупные страны мира рассчитывают на Узбекистан и учитывают его мнения и выводы по глобальным вопросам. Теперь все идет к тому, чтобы обеспечить новое развитие Узбекистана в новую эпоху, опираясь на этот прочный фундамент.
Можно сказать, что не все лидеры обладают такой чистой человеческой добродетелью, сердцем, полным любви и доброты. Я видел многих из них. Сегодня я рад, что в почтенном возрасте есть такой верный и уважаемый ребенок нашего народа, как Шавкат Мирзиёев, заботливый отец нашей молодежи, готовый на все ради будущего народа, живущий с желание видеть, как растут его дети.

У Амира Темура есть еще что сказать. Он говорит: «Я приручил людей с открытым лицом и состраданием, я работал со справедливостью и старался держаться подальше от угнетения». В условиях сегодняшнего Нового Узбекистана в государственной политике углубляются качества открытости, высокой искренности, доброты.

Государственная политика проникает в сердца широких масс, каждого гражданина, от мала до велика. Уже одно это положение свидетельствует о том, что в обществе возрастает ценность человека, углубляются принципы социальной справедливости, гарантируются права граждан. Это достижение всех нас, каждого из нас, наше настоящее и наше великое будущее.

На данный момент облик каждого села и микрорайона Узбекистана кардинально меняется. Чистота, благоустройство и формирование красивого образа жизни стали национальными целями. Серьезные изменения и обновления происходят во всех звеньях системы непрерывного образования, от дошкольного образования до высшего образования. Возводятся новостройки, относящиеся к социальной сфере. Строятся ровные и гладкие дороги и мосты. Для малообеспеченных семей строится доступное жилье. Видя такие серьезные перемены, я мысленно возвращаюсь в далекое прошлое, в эпоху государственности Амира Темура. Я уже помню слова Сахибкирана: «Я приказал строить в каждом городе мечети, медресе, дома, строить дороги для иностранных путешественников, строить мосты через реки». Таковы специфические принципы подлинно популистской политики, популистского государства.

В характере и убеждениях нашего народа есть тенденция к справедливости, компромиссу, открытому добровольчеству и искреннему отношению. Он ведет свою собственную жизнь с этим качеством. Свои цели и устремления он видит в государственной политике и взглядах своего страстного и неугомонного лидера. Наш народ – народ творческий, способный проявить свой высокий духовно-нравственный, воспитательный, духовный и интеллектуальный потенциал. Именно это настроение, национальный менталитет, эпоха, в которой строится открытое общество, а отношения между народом и государством становятся более обыденными, указывают на наше великое будущее.

Конечно, у каждого периода есть свои деятели и политические лидеры. От управленческих навыков, характера и стиля работы этих руководителей и деятелей зависит судьба общества и народа. Можно сказать, что минувшее семилетие положило начало совершенно новому периоду развития в истории Узбекистана. Это можно увидеть в следующем:

во-первых, разработка научно и практически обоснованной стратегии развития страны;

во-вторых, создание действенного механизма равноправного развития всех сфер жизни общества;

в-третьих, энергичная, деятельная и неутомимая деятельность главы государства;

в-четвертых, непрерывный контроль за начатыми и завершенными работами;

в-пятых, политический путь главы государства очень искренний, человекоориентированный, основанный на доброте.

Таким образом, Новый Узбекистан начал новый этап своего развития в совершенно новых исторических условиях. Она показывает себя как самая быстроразвивающаяся страна в мировом сообществе.



Акил Салимов,

академик

В НОВОМ УЗБЕКИСТАНЕ БУДЕТ ПРОЯВЛЯТЬСЯ НОВАЯ КАШКАДАРЬЯ

07.03.2023

На пути к становлению нового Узбекистана во всех сферах проводятся последовательные реформы, направленные на достижение великих целей. Это не просто клише или преувеличение. Результаты проделанной работы видны на каждом месте. В частности, в результате того, что представители власти все больше сближаются с народом, прислушиваются к его боли и проводят исследования, регионы ждут процветание и благополучие.

Улучшаются внутренние дороги, водо-, газо-, электроснабжение. Системы образования и здравоохранения работают в совершенно новом направлении. Конечно, в основе этих действий лежит благородная идея прославления человеческого достоинства. В частности, главное требование Президента – создать условия для того, чтобы люди жили хорошо, чтобы они еще больше улучшали свой образ жизни, а главное – радовали людей.

Сегодня можно смело сказать, что масштабная работа в этом направлении ведется и в Кашкадарье. В частности, 25 октября 2022 года под председательством Президента состоялось видеоселекторное совещание, посвященное мерам социально-экономического развития Кашкадарьинской области. В нем задача реализации важных изменений в нашем регионе была поставлена ​​исходя из задания главы нашего государства. После этого 3 февраля текущего года было оглашено решение «О дополнительных мерах по комплексному социально-экономическому развитию Кашкадарьинской области в 2023-2025 годах и дальнейшему повышению уровня жизни населения». В целях реализации первоочередных задач, определенных в решении, сегодня в оазисе начаты последовательные действия.

Решение, которое является основой движения нашего региона к уникальным историческим изменениям, создаст большие возможности для развития предпринимательства в нашем регионе и обеспечит работой большое количество жителей.

На основании решения поддержка предпринимательства, эффективное использование простаивающих государственных активов, существующих запасов природных ресурсов, земель сельскохозяйственного назначения и водных ресурсов, а также создание цепочки создания стоимости за счет привлечения инвестиций, создание новых рабочих мест, тем самым увеличивая доходы населения обеспечены.

Задачи, указанные в этом документе, реализуются поэтапно. В этом году также выполнен ряд работ. То есть за счет улучшения бизнес-среды и поддержки предпринимательства предпринимались усилия по обеспечению занятости населения, превращению микрорайонов в зоны, свободные от безработицы. Сектора производства и услуг будут развиваться путем налаживания эффективного использования неиспользуемых государственных активов и существующих запасов природных ресурсов. С учетом специализации микрорайонов будет ускорено создание микроцентров в сферах промышленности, ремесел, домашнего хозяйства, животноводства, торговли и услуг. Сельскохозяйственное производство будет увеличено за счет рационального использования сельскохозяйственных земель и водных ресурсов. Кроме того, планируется создание новых рабочих мест за счет развития дорожной инфраструктуры и туризма, образования и медицинского обслуживания вокруг международной трассы, проходящей через регион.

Также отмечены основные целевые показатели на 2023 год, а в этом году объем валового регионального продукта по области составляет 59 трлн 32 млрд сум, объем производства промышленной продукции – 24 трлн 12 млрд сум, производство сельскохозяйственной продукции составляет 31 трлн 456 млрд сумов, услуг предусмотрено увеличение объема до 19 трлн 900 млрд сумов, численности занятых прибыльным трудом до 440 тыс. человек, объема регионального экспорта до 325,9 млн долларов США. В настоящее время в связи с этим разрабатываются серьезные меры.

В Гузоре будет организовано цветоводство

Согласно приложениям к решению определен план мероприятий по комплексному развитию Кашкадарьинской области на 2023-2025 годы. В этом плане, состоящем из 26 пунктов, обобщаются важные мероприятия, служащие развитию Кашкадарьи, механизмы их реализации, сроки реализации, средства, подлежащие расходованию и источники финансирования, указываются лица, ответственные за реализацию.

Безусловно, в результате реализации этого решения наш регион вступит в новую эру развития. В частности, в апреле текущего года на 20 га земли в Кокдалинском районе за счет средств инициаторов будет создан центр, специализирующийся на производстве мебели кластерным методом. Поэтому уже начата работа по разделению этого земельного участка на лоты, выставлению его на торги, открытию курсов по изготовлению мебели в учреждениях профессионального образования, а также созданию плантаций деревьев, используемых в качестве сырья, открыт рынок мебели и необходимой складские помещения.

При этом только в этом году за счет зерновых кластеров будет реализовано 25 перспективных инвестиционных проектов, направленных на переработку пшеницы. В качестве еще одного нового направления будет создан кластер цветоводства в Фызопском районе на площади до 1 га на основе опыта Наманганской области. Центр «Мать и дитя», строящийся в настоящее время в Карши, будет оснащен современным оборудованием и расходными материалами.

Одним из основных направлений является обеспечение питьевой водой нашего региона. Например, 120 миллионов долларов США будут привлечены из казны Министерства финансов Франции на строительство сети питьевого водоснабжения Яккабог-Карши. Это приводит к устранению ряда проблем в питьевом водоснабжении. Нововведения ожидаются и в системе дошкольного образования. Субсидии в размере 52 млрд сумов будут направлены на открытие 380 семейных негосударственных организаций дошкольного образования в районах с низким уровнем охвата. На новый этап выходит и общеобразовательная школа. От каждого района и города области будет отобрано по одной школе, и начиная с 2023-2024 учебного года в них будут внедряться финские методы обучения.

Также предпринимаются усилия по устранению дефицита кадров в медицинской сфере. Каршинский международный медицинский университет начнет работу в Карши с нового учебного года.

В решении также определены меры по обеспечению наружными инженерно-коммуникационными сетями крупных производственных объектов с привлечением прямых иностранных и отечественных инвестиций. По его словам, 0,5 км автодороги и 1 км водопровода будут построены по проекту совместного предприятия «Экструзионная группа НТКС» в Мубаракском районе, направленному на запуск производства минеральных удобрений из серы, стоимостью около 600 у.е. млрд сумов. В Камашинском районе для реализации проекта строительства производства сухих строительных смесей ООО «Матонат» с участием иностранных инвесторов ( стоимость эквивалентна 245 млрд сумов).

Кроме того, на обеспечение 8 таких крупных объектов наружными инженерно-коммуникационными сетями выделено более 216 млрд сумов, в том числе на сети и устройства природного газа – 40,7 млрд сумов, на сети и устройства электроснабжения – 160,9 млрд сумов, на объекты дорожного хозяйства – 5,2 млрд сумов. сумов, на системы водоснабжения будет израсходовано 9,3 млрд сумов. Это создает основу для стабильной работы крупных производственных объектов общей стоимостью 2,7 трлн сумов.

Будет открыт 21 микроцентр



Комплексное развитие региона во многом связано с созданием новых рабочих мест в различных сферах и созданием малых промышленных зон. Поэтому в постановлении указаны перечень микрорайонов, в которых в 2023 году будут созданы микроцентры в сферах промышленности, ремесел, домашнего хозяйства, животноводства, торговли и услуг, малые промышленные зоны, создаваемые в 2023-2024 годах, и целевые программы обеспечение их инженерно-коммуникационной инфраструктурой.

В сентябре-декабре текущего года микроцентры будут созданы в 21 микрорайоне во всех городах и районах нашей области по указанным выше направлениям, а всего к ним будет присоединено 59 микрорайонов. В частности, к октябрю текущего года на 0,03 га свободных земель в микрорайоне Абад Гузорского района будет построен микроцентр, к которому будут присоединены микрорайоны Абад, Чанак и Тинчлик. В этом районе на площади 0,04 га будет построен микроцентр для жителей микрорайонов Пахтазор, Амир Темур и Буюк Карван. Это ускоряет запуск современных производств в местах с высоким уровнем безработицы и на этой основе позволяет создать постоянные рабочие места и увеличить доходы населения.

Микроцентры создаются на базе свободных объектов государственной собственности или свободных земель, не предназначенных для ведения сельского хозяйства, в микрорайонах или на прилегающих к ним территориях. Для этого объекты государственной собственности и земельные участки сдаются в аренду предпринимателям сроком на 5 лет на определенных условиях. Одним из таких условий будет создание и обеспечение не менее 10 рабочих мест в промышленности, ремеслах, домашнем хозяйстве и не менее 3 рабочих мест в животноводстве в микроцентре.

Согласно документу, в 2023-2024 годах будут созданы новые малые промышленные зоны в Бешбулоке Дехконабадского района, Мангите Камашинского района, Олтин дала Кокдалинского района, Шаматон Шахрисабзского района, Нурчи Нишонского района, Янгибог и Кочкак Каршинский район и Каракол Гузорского района. Земли этих спецучастков общей площадью 33,6 га будут разделены на 208 участков и выставлены на продажу в установленном порядке. Сети питьевого водоснабжения и водоотведения (17,4 км, 8 объектов), природного газа (12,7 км) и электроснабжения (29,8 км и 8 объектов) для этих малых промышленных зон стоимостью более 37,5 млрд сумов Будет построено 9,3 км автомобильных дорог и реконструирован.

Продажа государственного имущества является одним из важнейших вопросов, и на основании решения в связи с этим создан ряд послаблений. То есть введен особый порядок продажи госимущества, находящегося в регионе, и в порядке эксперимента на продажу будут выставлены 72 госимущества, которые не продаются более 3-х месяцев, с постепенным снижением до до 50% от указанного значения. Это отличная возможность для предпринимателей. Среди выставленных на продажу объектов административное здание 4-й автобазы в Гузорском районе (общая площадь - 2,45 га, площадь застройки - 2 тыс. 278 кв.м), здание Каршинского военного командования в г. Карши (2,38 га, 4 тысячи 588 кв.м.), Нишонский район В крепости Нуристан находится земельный участок площадью 1,24 га, 248 кв.м. При этом в порядке эксперимента цена 40 государственных активов, находящихся в продаже более года, снижена на 50% независимо от аукционной цены, также разрешено оплачивать их выкупные сборы в равными долями в течение 3 лет. Также госимущество, не проданное на аукционах в течение шести месяцев до 1 января 2025 года, будет выставлено на продажу по сниженной цене в размере 50 процентов от их оценочной стоимости.

По предложению правительства и облгосадминистрации и ряда министерств из категории земель сельскохозяйственного назначения в целях создания малых промышленные зоны, комплексы торгово-бытового обслуживания и другие промышленные объекты в Огамизском районе, переводится в категорию земель, предназначенных для транспорта, связи, обороны и других целей. Например, 3,6 га орошаемых земель в Пахтакорском районе, Яккабогском районе, с оценкой 56 баллов, в отношении будущего строительства торгового комплекса, мотеля, ресторана, автотехобслуживания, автомойки, вызова службы экстренной помощи (эвакуатора) , автостоянка и другие объекты на этом месте сменяется музеем под открытым небом, этническим видом села во времена Сахибгирона Амира Темура, на 1,3 га земли в микрорайоне Солдабулок района (не оценено ).

"Площадь - продукт"



Согласно решению, всего в 2023 году будет возвращено в пользование 5439 га неиспользуемых земель, чтобы не допустить сокращения сельскохозяйственных угодий в регионе. Для этого внедрена водосберегающая технология и решены мероприятия по лазерному нивелированию. Большая часть земель, подлежащих повторному использованию (1 тыс. 620 га), принадлежит Мубаракскому району.

При этом 20 тысяч гектаров земли будут переданы от Агентства лесного хозяйства и Комитета по развитию шелковой и шерстяной промышленности хокимиятам соответствующих районов области. В 2023-2025 годах на этих землях и 10 000 га неиспользуемых земель будут высажены гранат и другие культуры. Только в Косонском районе общая площадь земель, находящихся в пользовании, составляет 6 922 га, из которых основная часть (4 626 га) приходится на гранат, а остальную часть составляют миндаль (500 га), картофель (680 га), виноград (1000 га) и будут размещены другие культуры (116 га).

В этом году 10 530 га пашни, выведенной из хлопка и зерна, используемых фермерскими хозяйствами и кластерами, вблизи населенных пунктов и с хорошим водоснабжением, будут переданы в аренду населению на основе открытых электронных торгов. В этих районах посев сельскохозяйственных культур осуществляется по принципу «Один район — один продукт» на основе специализации районов. Землевладельцам, являющимся членами сельскохозяйственных кооперативов, предоставляются субсидии на приобретение поливной техники, семян и саженцев.

Согласно поручению главы нашего государства, в рамках Программы развития семейного предпринимательства в этом году нашему региону будет выделено 1,1 трлн сумов.

Принятие решения, несомненно, подготовило прочную почву для дальнейшего расширения поля творчества в нашем оазисе. Ведь помимо множества упомянутых выше источников, в соответствии с данным документом, необходимо завершить разработку генеральных планов районов с высоким потенциалом в городе Карши, Камашинском и Шахрисабзском районах, и на их основе , открытые земельные участки должны быть выставлены на торги до 1 июня текущего года.

В ближайшие дни правительству должны быть представлены предложения по строительству массивов «Новый Узбекистан» в Китабском и Каршинском районах, а строительство 10 многоэтажных жилых домов в Кокдалинском и Гузорском районах должно быть завершено к 1 сентября.

Кроме того, в решении определен ряд других задач, на основании которых нами поставлены высокие цели по всестороннему социально-экономическому развитию нашего региона и дальнейшему повышению уровня жизни населения. Так что в ближайшие годы появится новая Кашкадарья с совершенно другим обликом. Благосостояние находит свое отражение не только в городских и районных центрах, но и в каждом населенном пункте, даже в отдаленных районах. Изменения происходят в образе жизни людей, семье, соседстве. Главное, что одобрение населения возрастет, а ценность возрастет еще больше. Это основная идея, которую мы поставили перед собой. Таким образом, прямая инициатива и указания главы нашего государства служат для нас программой.

Муротжон Азимов
Хоким Кашкадарьинской области.

Роль парламента и институтов гражданского общества в реализации целей устойчивого развития

06.03.2023

На заседании Генеральной Ассамблеи ООН 14 декабря 2022 года единогласно одобрена резолюция «Об усилении роли парламентов в ускорении достижения целей устойчивого развития», разработанная по инициативе Президента Шавката Мирзиёева.

 

В связи с этим 23 февраля 2023 года Парламентской комиссией по контролю за выполнением национальных целей и задач в области устойчивого развития Республики Узбекистан до 2030 года, Национальным центром по правам человека Республики Узбекистан, Центр устойчивого развития и Фонд Фридриха Эберта (Германия) Состоится международный круглый стол по вопросам роли парламента и институтов гражданского общества в достижении целей устойчивого развития и повышения информированности населения в этом отношении, а также формирование культуры прав человека и устойчивого развития в обществе.

 

Здесь мы считаем допустимым подчеркнуть следующее.

 

Внимание всего мира к человеческому достоинству и правам, а также растущая роль и значение парламентов и институтов гражданского общества

 

Первый. В сентябре 2015 года на саммите ООН были утверждены Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и ее 17 целей в области устойчивого развития (ЦУР). Эта «Повестка дня представляет собой план действий для благополучия людей, планеты и процветания» и «основана на идее укрепления всеобщего мира в более свободных условиях, обеспечения устойчивого мира и развития, а также основные существующие или возникающие проблемы мирового сообщества во взаимосвязанном и глобализирующемся мире, направленные на принятие совместных активных мер для совместного решения проблем».

 

BRM основывается на Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах и других основных международных договорах по правам человека и является их уникальной квинтэссенцией и продолжением. BRM отражает современное мировоззрение обеспечения человеческого достоинства и прав. МРБ взаимосвязаны, дополняют друг друга и усиливают друг друга и направлены на обеспечение "трех столпов" устойчивого развития - экономического, социального и экологического баланса.

 

Второй. Парламенты, более 1500 институтов гражданского общества участвовали в процессе разработки BRM, наряду с правительствами государств-членов ООН. В этом смысле BRM определенно является результатом долгосрочного процесса консультаций между ООН, государствами и «глобальным гражданским обществом».

 

Третий. В XXI веке только в рамках ООН и международных организаций «членов семьи ООН» повышать роль и значение институтов гражданского общества, создавать благоприятные политические, правовые и организационные условия для их деятельности, в частности, обеспечивать участие граждан в управлении обществом и государством, поддерживать их деятельность в процессе достижения ДБР.Принято более 100 международно-правовых документов, определяющих обязанности и задачи государств в таких вопросах, как поддержка.

 

Ведь три взаимосвязанных вопроса - участие институтов гражданского общества в принятии решений, их «расширение пространства деятельности» и защита, формирование сильного и активного гражданского общества, устойчивое развитие, являются важным и необходимым условием обеспечения мира, безопасность и стабильность.

 

Четвертый. Соответствующие документы ООН не только создают благоприятные и необходимые условия для деятельности парламентов и институтов гражданского общества, но и определяют основные задачи этих институтов в достижении ДБМ:

Включение БРМ, вопросов обеспечения человеческого достоинства, свобод и прав прежде всего в конституции и законы государств, формирующих правовую базу, обеспечивающую участие граждан в жизни общества и государственном управлении, в частности, в принятии решений. совершение, отвечает общепризнанным международным демократическим стандартам и гарантирует эффективное отправление правосудия;

добиться того, чтобы стратегии, концепции и программы, определяющие развитие стран, служили реализации национальных МРБ;

Установление жесткого парламентского и общественного контроля за достижением МПБ, повышение информированности населения в связи с этим, содействие обеспечению открытости и прозрачности деятельности государственных организаций;

Создание широких возможностей для участия граждан и институтов гражданского общества в процессах принятия решений в сфере УРБ;

учет национальных РДБ при разработке и исполнении государственного бюджета и выделение необходимых средств отрасли (принятие «бюджетов, ориентированных на РДБ»);

развитие системы разработки и реализации программ в области человеческого достоинства, прав и свобод и формирование культуры устойчивого развития в обществе;

Развитие социального сотрудничества в сфере УРБ, предоставление необходимых ресурсов и долгосрочная поддержка институтов гражданского общества для реализации данных задач;

обеспечение равноправного участия женщин в парламентской деятельности, назначении на руководящие должности, принятии важных решений на всех уровнях;

Поддержка международного сотрудничества в сфере БРМ, в частности, более широкое использование возможностей институтов «парламентской и общественной дипломатии» и др.

Также в достижении социальных целей устойчивого развития очень важной считается роль парламента и институтов гражданского общества, которая сегодня включает в себя поддержку гражданских инициатив местных сообществ в сферах образования, науки, здравоохранения, экологии, социальной защиты. В этой связи необходимо признать, что политика «открытого бюджета», реализуемая в Новом Узбекистане по инициативе Президента, высоко оценивается не только нашим народом, но и международным сообществом.

 

Одним словом, проведение инклюзивной политики, основанной на идее «никого не оставить позади», которая наблюдается в последние годы в странах мира, создание ответственных, эффективных и подотчетных институтов и поддержка их деятельности, стремительное развитие достижения парламентского и общественного контроля и общественного сотрудничества, а также консенсуса в обществе по этому поводу является одним из необходимых и важных условий успешной реализации МПБ.

Высокое признание инициативы нашего Президента

 

Во-первых, единогласное принятие данной резолюции «Об усилении роли парламентов в ускорении достижения целей устойчивого развития» Генеральной Ассамблеей ООН является международным признанием инициативы Президента.

 

Принятие за последние годы более 10 соответствующих резолюций Генеральной Ассамблеи ООН по предложениям Узбекистана является результатом инициатив Президента в сфере международного права.

 

Во-вторых, Олий Мажлис широко использует возможности института «парламентской дипломатии» для поддержки инициативы Президента, содействия принятию и реализации данной резолюции ООН.

 

Например, в этой связи состоявшийся в 2021 году в Бухаре парламентский форум на тему «Глобальное межпарламентское сотрудничество в достижении целей устойчивого развития», 14-й саммит женщин-лидеров государств-членов Межпарламентского союза, состоявшийся в 2022 году в Ташкенте Соответствующие Бухарская и Ташкентская декларации, принятые в рамках этих международных форумов, служат не только достижению ДБМ, но и служат повышению роли парламентов в этих процессах.

 

Парламент, а также принятые законы, стратегии и программы на ближайшую и далекую перспективу развития нашего общества и государства, направить на реализацию принципа «Ценности и интересы человека превыше всего» и идеи «Обеспечение устойчивого развития человека, общества и государства» Особое внимание уделяется таким вопросам, как принятие бюджета, направленного на БРМ, развитие социального сотрудничества в сфере. На реализацию этих задач направлена ​​и деятельность представителей Олий Мажлиса в Межпарламентском союзе, объединяющем 179 национальных парламентов мира.

 

В-третьих, 29 декабря 2022 года Законодательная палата и Советы Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан приняли совместное решение «О мерах по реализации резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 2022 года «Об усилении роли парламентов в ускорении достижения целей устойчивого развития».

 

Совместное решение направлено на налаживание эффективного социального сотрудничества между парламентом, исполнительной властью и институтами гражданского общества в реализации задач, определенных в настоящей резолюции ООН и Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы, а также в достижении национальной цели Узбекистана в области устойчивого развития.

Совместным решением утверждена «Дорожная карта», содержащая более 50 конкретных мероприятий по 13 направлениям. В нем, в частности:

 

привлечение негосударственных некоммерческих организаций и иных институтов гражданского общества к достижению национальных целей устойчивого развития, размещение государственного социального заказа по соответствующим направлениям и объявление конкурсов государственных грантов;

определены приоритетные задачи, такие как выход на глобальную и национальную BRM, информирование национальной и международной общественности о содержании, целях и задачах резолюции и результатах, достигнутых в рамках «Дорожной карты».

Одним словом, это Совместное решение совместимо с принципом «создания дружественного народу государства путем повышения человеческого достоинства и дальнейшего развития свободного гражданского общества», определенным в стратегии развития Нового Узбекистана.

 

Межпарламентский союз (МП) подчеркивает, что настоящая резолюция ООН и настоящее Совместное решение являются основой для сотрудничества и совместных действий не только исполнительной власти, но и представительной и судебной власти, институтов гражданского общества и бизнес-сообщества в достижении БРМ. В связи с этим они оцениваются как важная основа для подготовки Всемирного саммита по БРМ, который состоится в сентябре текущего года и планируется к распространению в качестве официального документа ООН и ИП.

 

В-четвертых, уникальность этого круглого стола в том, что инициатива его организации была выдвинута институтами гражданского общества и поддержана парламентом.

 

По итогам круглого стола предусмотрено подписание меморандумов об установлении социального сотрудничества в сфере между институтами гражданского общества и между институтами гражданского общества и государственными организациями.

 

То есть для достижения ДБР и реализации задач, определенных в Стратегии развития, Совместном решении, определено налаживание тесного взаимодействия между парламентом, институтами гражданского общества, органами исполнительной власти – соответствующими министерствами и ведомствами, бизнес-сообществом. Это, в свою очередь, служит повышению роли, значения и ответственности этих институтов в обеспечении стабильного развития нашей страны.

Реализация задач совместного решения

 

(в случае институтов гражданского общества)

 

Следует отметить, что институты гражданского общества не только поддерживают данные инициативы Президента и задачи, определенные в Совместном постановлении, но и активно участвуют в его реализации.

 

Например, ряд негосударственных некоммерческих организаций, таких как Федерация профсоюзов Узбекистана, Национальная ассоциация негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана, общенациональное движение «Юксалиш», «Стратегия развития Центр, Центр устойчивого развития вносят весомый вклад в достижение национального УРБ и реализацию стратегии развития Нового Узбекистана. Ведь, по словам Президента, реформы, реализуемые в Узбекистане по принципу «Достоинство и интересы человека превыше всего», основаны на идее обеспечения устойчивого развития человека, общества и государства. , и служить реализации Глобальной Повестки дня нашей страны до 2030 года.

 

Во-первых, в Совместном решении, в частности, институты гражданского общества:

 

Широкое вовлечение институтов гражданского общества в последовательную реализацию национальных целей и задач в области устойчивого развития на период до 2030 года, постоянная поддержка их деятельности в организационном, методическом и информационном плане;

на основе углубленного изучения взаимозависимости международных показателей, связанных с достижением целей устойчивого развития и защитой человеческого достоинства, прав, свобод и законных интересов, разработать соответствующие предложения по улучшению позиций Узбекистана в различных международных рейтингах и внести их в парламентскую комиссию;

Углубленный анализ работы, проводимой в рамках национальных целей и задач в области устойчивого развития на период до 2030 года, выявление существующих проблем, разработка предложений по их решению, осуществление общественного контроля за выполнением национальные цели и задачи в области устойчивого развития на период до 2030 года;

повысить уровень информированности широкой общественности о состоянии реализации национальных целей и задач в области устойчивого развития;

Предусмотрено, что институты гражданского общества подготовят альтернативные отчеты к Добровольным национальным отчетам, подготовленным Координационным советом о реализации национальных целей и задач в области устойчивого развития до 2030 года. В 2020 году Республика Узбекистан впервые представила Добровольный национальный доклад (ДНД) «Реализация Глобальной повестки дня – 2030 в области устойчивого развития», и в этом году ожидается представление второго ДНД.

Во-вторых, исходя из задач, определенных в Совместной резолюции, Центр устойчивого развития присоединился к глобальной кампании действий (UN SDG Action Campaign) по достижению Целей устойчивого развития.

 

Эта кампания ООН по достижению ЦУР фиксирует целенаправленные действия по достижению Целей устойчивого развития по странам, регионам, задачам и территориям и отображает их на глобальной карте мира. Вместо этого он позволяет сообщать о ключевых достижениях ООН, чтобы показать, как коллективные действия могут иметь большое значение во всем мире.

 

В рамках глобальной недели было предпринято 142 миллиона действий по достижению ЦРТ по всему миру в 2022 году. Это, несомненно, оказало положительное влияние на усилия по ускорению достижения ЦРТ и помогло изменить жизнь более 142 миллионов человек на нашей планете.

 

В-третьих, данный круглый стол проводится в рамках программы по реализации образования «Права человека» в нашей стране, которая определена в пункте 12 постановления Президента Республики Узбекистан «Об утверждении Национального Образовательная программа в области прав человека в Республике Узбекистан». Это, в свою очередь, свидетельствует о том, что сотрудничество между институтами гражданского общества и государственными организациями развивается и в этой сфере.

 

В-четвертых, при поддержке Фонда Ф. Эберта Центр устойчивого развития провел исследование «Повышение осведомленности общества о целях устойчивого развития путем привлечения институтов гражданского общества в Узбекистане», результаты которого будут представлены на круглом столе. .

 

Одним словом, резолюция ООН, принятая по инициативе Президента, и Совместная резолюция Советов парламентских палат в жизни общества и государства в нашей стране, включая роль парламента, представительной власти всех уровней, политической партий, институтов гражданского общества в обеспечении конституционных прав граждан на участие в жизни общества и управлении государством и служит прочной основой для реализации системных организационно-правовых мер по повышению его значимости.

Лидеры Узбекистана и Казахстана выступили за дальнейшее развитие полномасштабного сотрудничества

06.03.2023

3 марта Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев и Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев провели неформальную встречу в городе Шымкенте.

Обсуждены вопросы дальнейшего укрепления узбекско-казахстанских отношений стратегического партнерства и союзничества, расширения взаимовыгодного сотрудничества.

Особое внимание было уделено вопросам ускорения проектов кооперации в соответствии с ранее достигнутыми договоренностями на высшем уровне.

Главы государств заслушали отчеты заместителей Премьер-министров двух стран, сопредседателей специальных рабочих групп о ходе исполнения подписанных соглашений и принятых решений.

Президенты дали конкретные поручения по углублению практического взаимодействия в сферах промышленности, энергетики, сельского хозяйства, транспорта и логистики.

Подчеркнута важность активизации культурно-гуманитарных обменов.

Рассмотрены также актуальные вопросы региональной повестки, график предстоящих мероприятий.

Встреча прошла в традиционно открытой, теплой и дружеской атмосфере.

Узбекистан - правовое государство

03.03.2023

Концепция правового государства корнями уходит в античное общество. Философы того времени Сократ, Платон, Аристотель, Цицерон и другие считали, что наиболее разумна и справедлива та форма правления, при которой закон обеспечивает права и свободы человека, а государство их защищает и гарантирует. Их воззрения оказали заметное влияние на развитие учений о правах и свободах личности в эпоху нового времени.

В своих научных трактатах Г. Гроций, Б. Спиноза, Дж. Локк, Ш. Монтескье, Ж-Ж. Руссо, И. Кант, Г. Гегель и другие европейские просветители писали о государстве, в основе которого лежит автономия личности, обладающая неотчуждаемыми правами и свободами, а государство оберегает и гарантирует их соблюдение. 

Мыслители Востока Абу Наср Фараби, Абу Али ибн Сина, Ибн Рушд, Бурханиддин Маргинани и ряд других в своих философско-правовых концепциях о государстве и праве изучали вопросы отношений между государством и человеком, добродетельном правителе и достижении в государстве человеческого счастья.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев в июне 2022 года, вы¬ступая перед членами Конституционной комиссии, отметил, что верховенство закона — это идея и великое открытие, сформировав¬шееся в результате упорного труда человечества на протяжении тысячелетий.

В самом деле, усилия человечества по организации наилучшего государственного устройства, где верховенствует закон, привели к становлению концепции правового государства, что нашло свое отражение прежде всего в документах международных и региональных организаций.  

Фундаментальность Всеобщей декларации

ООН в качестве универсальной межгосударственной организации приняла ряд документов, в которых содержатся положения о правовом государстве и верховенстве права.

В принятой еще в 1948 году Всеобщей декларации прав человека, 75-летие которой отмечается в этом году, записано: необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона, чтобы человек не был вынужден прибегать в качестве послед¬него средства к восстанию против тирании и угнетения.

В документах Венской декларации и Программе действий, 30-летие которой также отмечается в этом году, провозглашается, что защита прав человека является вопросом первостепенного значения для международного сообщества.

В 2005 году в Нью-Йорке состоялся Всемирный саммит, по итогам которого принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Верховенство права на национальном и международном уровнях». В соответствии с этим документом главы государств и правительств признают, что все права человека, верховенство права и демократия взаимосвязаны и относятся к универсальным и неделимым принципам ООН, активная защита и поощрение которых является их обязанностью.

Важный документ, призывающий государства обеспечить верховенство права, — это Декларация совещания на высоком уровне по вопросу о верховенстве права на национальном и международном уровнях, принятая резолюцией

67/1 Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2012 года. В декларации отмечается, что верховенство права относится в равной мере ко всем государствам и международным организациям, включая ООН и ее главные органы, и что уважение и поощрение верховенства права и правосудия должны служить руководством во всех видах их деятельности, обеспечивать предсказуемость и легитимность их действий.

Республика Узбекистан как член ООН и полноправный субъект международного права присоединилась к более 80 международным документам по правам человека, в том числе к семи основным договорам и четырем факультативным протоколам ООН, в которых изложены основные рекомендации по защите прав и свобод человека посредством строительства правового государства.

Стратегия ключевых направлений

Президент Республики Узбеки¬стан в своей книге «Стратегия Нового Узбекистана», говоря о роли закона в жизни нашего общества, отмечает, что обеспечение верховенства закона и справедливости является важнейшим условием построения нового Узбекистана.

О своей приверженности идеям строительства правового государства Узбекистан заявлял и с трибуны международных организаций.  Так, по случаю принятия нашей страны в члены Совета по правам человека ООН глава государства, выступая на 46-й сессии данного совета, поддержав инициативу ООН «Призыв к действиям в интересах прав человека», отметил, что центральное место в реформировании Узбекистана и впредь будет занимать обеспечение основных прав и свобод человека. Вопросы построе¬ния в новом Узбекистане правового государства в контексте реализации принципа «Человек — общество — государство» Президент не¬однократно озвучивал и в своих посланиях Олий Мажлису.

В поздравлении народу Узбекистана по случаю 27-й годовщины принятия Конституции отметил, что обеспечение верховенства закона — это строгое и безусловное соответствие Конституции и законам страны принимаемых органами государственной власти и управления актов, действий должностных лиц всех уровней.

Государственная политика, направленная на построение правового государства и обеспечение тем самым верховенства закона, находит свое воплощение в стратегических документах в области прав человека. Именно таким документом и является утвержденная указом Президента в июне 2020 года Национальная стратегия Республики Узбекистан по правам человека. Одна из главных ее задач заключается в утверждении принципа верховенства закона, вхождении Узбекистана в ряд 50 ведущих стран мира по международным рейтингам и индексам в сфере прав и свобод человека. В соответствии с этим документом решением палат Олий Мажлиса создана Парламентская комиссия по соблюдению Республикой Узбекистан международных обязательств в области прав человека. Этим же указом утверждена «дорожная карта» по реализации Национальной стратегии Республики Узбекистан по правам человека, состоящая из 78 пунктов.

Одним из ведущих государственных органов, занимающихся вопросами прав человека, построения правового государства, является Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека. Его деятельность направлена на обеспечение взаимодействия государственных органов и других организаций по выполнению Узбекистаном международных обязательств, подготовку национальных докладов в области прав человека, расширение сотрудничества с международными организациями по защите прав человека. На состоявшемся   в январе текущего года заседании Парламентской комиссии заслушана информация Национального цент¬ра Республики Узбекистан по правам человека о ходе исполнения государственными органами На¬циональной стратегии по правам человека. Отмечено, что в целях обеспечения исполнения задач, определенных национальной стратегией, принято 12 указов и постановлений Президента, а также шесть постановлений Кабинета Министров.

К числу демократических институтов в области защиты прав и свобод человека относятся Уполномоченный Олий Мажлиса по правам человека (омбудсман), Уполномоченный Олий Мажлиса по правам ребенка (детский омбудсман), а также Уполномоченный при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства. В своей деятельности они руководствуются принципами законности, справедливости, гуманизма и приоритета прав и законных интересов человека — одними из главных компонентов правового государства.

Безусловно, ключевая роль в построении в нашей стране правового государства отводится Конституционному суду. В соответствии с Законом «О Конституционном суде Республики Узбекистан» он является постоянно действующим органом судебной власти, который рассматривает дела о конституционности актов законодательной и исполнительной власти. Граждане и юридические лица вправе обращаться в Конституционный суд с жалобой о проверке конституционности закона, если он, по их мнению, нарушает конституционные права и свободы. Конституционный суд является своего рода депозитарием Конституции. Так, в прошлом году им изучено 979 нормативно-правовых актов на предмет соответствия их Основному закону страны. В 2022 году в Конституционный суд поступило 1 376 обращений, по которым его судьями даны соответствующие разъяснения.

Особая роль в построении в Узбекистане правового государства и обеспечении верховенства закона отводится органам судебной власти. В этой связи в Законе Республики Узбекистан «О судах» четко прописано, что деятельность суда направлена на обеспечение верховенства закона, социальной справедливости, гражданского мира и согласия. За последние шесть лет в контексте реализации принципа «Новый Узбекистан — новый суд» принято более 50 законов, указов и постановлений, направленных на укрепление независимости судебной власти, защиту прав и свобод человека. За этот период судами оправданы 4 712 несправедливо обвиненных, более 26 тысяч человек освобождены из зала суда, с 47 тысяч граждан сняты обвинения, выдвинутые следствием.

Обеспечение верховенства закона, укрепление законности, защита прав и свобод граждан являются в соответствии с Законом «О прокуратуре» приоритетными направлениями деятельности органов прокуратуры. Органами прокуратуры в минувшем году восстановлены права 278 тысяч граждан, на основании прокурорских протестов свыше 46 тысяч незаконных документов приведено в соответствие с требованиями закона, внесено около 24 тысяч представлений в соответствующие организации и учреждения. Около 53 тысяч должностных лиц привлечены к административной ответственности за нарушения требований законодательства.

В строительстве правового государства особое место занимает Министерство юстиции. К примеру, Указом Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов и учреждений юстиции в реализации государственной правовой политики» утверждена Концепция развития органов и учреждений юстиции в 2020—2024 годах, предусматривающая 12 ключевых направлений, которые в совокупности создают благоприятные условия для построения правового государства. Одно из них предусматривает совершенствование качества единой государственной правовой политики, координацию правотворческой деятельности, а также осуществление комплексного анализа правоприменительной практики и эффективности системы государственного управления. Как отмечается в концепции, утверж¬дение в обществе духа уважения к законам — залог построения демо¬кратического правового государства. Постановлением Президента «О мерах по повышению эффективности исполнения актов законодательства на основе современных механизмов правового мониторинга» Министерство юстиции определено специальным уполномоченным органом по координации деятельности органов государственного управления в сфере осуществления правового мониторинга.

Одним из первых документов, заложивших прочный фундамент правового государства, стал Указ Президента «Об утверждении Концепции совершенствования нормо¬творческой деятельности». В соответствии с ним систематизация законодательной базы, обеспечение стабильности правового регулирования общественных отношений, повышение качества процессов разработки и принятия нормативно-правовых актов, совершенствование мониторинга их исполнения, применение в нормотворчестве элементов модели «умное регулирование» являются своего рода основными стандартами нормотворческой деятельности государства, что соответствует концепции правового государства.

В построении правового государства главенствующая роль отводится качеству принимаемых законов. В этом смысле основополагающим документом, своего рода матрицей всей законотворческой деятельности государства служит Закон «О нормативно-правовых актах».

В соответствии со статьей 5 конституционность, законность, защита и приоритет прав и законных интересов физических и юридических лиц, интересов общества и государства, системность и комплексность правового регулирования общественных отношений, а также стабильность правового регулирования общественных отношений являются одними из важнейших принципов настоящего закона. Все законы

должны строго соответствовать требованиям норм, указанных в настоящем законе.

Между тем не только качество принимаемых законов, но и степень их исполнения и обновления оказывает заметное влияние на эффективность правового государства. В этой связи приняты указы главы государства, направленные на внед¬рение системы пересмотра утративших свою актуальность актов, а также меры по усилению персональной ответственности руководителей органов государственного управления и исполнительной власти за эффективную организацию их соблюдения. Изложенное выше оказывает влияние на положение Узбеки¬стана в мировых рейтингах и индексах в области построения правового государства.

Так, в мировом рейтинге верховенства права среди 140 стран Узбекистан занял 78-е место, поднявшись на семь пунктов. В Индексе демократии стран мира среди 165 стран Узбекистан занял 150-е место, улучшив позицию на пять пунктов. И, наконец, в Индексе восприятия коррупции среди 180 государств мира наша страна заняла 140-е место, возвысившись на шесть пунктов. Ради объективности все же следует сказать, что эти показатели в сравнении с достижениями развитых демократических стран не являются существенными. Тем не менее в Узбекистане принимаются меры по улучшению рейтингов и индексов в контексте построения правового государства.

Постановлением Президента «О мерах по внедрению эффективного механизма определения состояния верховенства права в Республике Узбекистан» определены ключевые показатели индекса верховенства права:

— соблюдение актов законодательства;

— обеспечение прав и свобод граждан;

— правосудие и исполнение судебных решений;

— установление правопорядка и обеспечение безопасности;

— эффективный контроль за деятельностью органов исполнительной власти на местах;

— эффективность противодействия коррупции;

— прозрачность институтов власти.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что Узбекистан целенаправленно создает условия для надежной защиты прав и свобод человека путем повышения качества законотворческой деятельности, формирования последовательной и единообразной правоприменительной практики, обеспечения подлинной независимости органов судебной власти, совершенствования деятельности национальных институтов в области прав человека, уменьшения факторов, порождающих коррупцию.

Гарантия развития страны

Повышение правосознания и правовой культуры в обществе является важной составляющей правового государства. Поэтому за по-следние годы согласно концептуальной идее «Высокая правовая культура — гарантия развития страны» проведена значимая работа по коренному реформированию на¬циональной системы права и формированию в обществе правовой культуры.

Основополагающим документом явился Указ Президента «О коренном совершенствовании системы повышения правосознания и правовой культуры в обществе» от 9 января 2019 года. В нем акцентируется внимание на необходимость утверждения правосознания и правовой культуры всех социальных групп общества, укрепления взаимодействия органов государственной власти и управления, в том числе правоохранительных органов, а также институтов гражданского общества в осуществлении адресной правовой пропаганды. Документом утверж¬дена Концепция повышения правовой культуры в обществе и «дорожная карта» по ее эффективной реализации. Во исполнение указа Кабинетом Министров принято постановление «Об утверждении Положения о мониторинге и оценке меро¬приятий по повышению правовой культуры в обществе». Мониторинг осуществляется Министерством юстиции посредством электронного портала. Кабинетом Министров принято также постановление «Об утверждении Программы мероприятий по повышению правовой культуры в обществе на 2022—2023 годы» от 16 мая 2022 года. Она охватывает высшие учебные заведения и учебные центры по переподготовке и повышению квалификации кадров, в которых учреждены курсы «Права человека», «Права женщин» и «Права ребенка». На формирование высокого уровня культуры прав человека в обществе направлено и постановление Президента «О дополнительных мерах по обеспечению верховенства Конституции и закона, усилению общественного контроля в данном направлении, а также повышению правовой культуры в обществе».

Строительство правового государства напрямую связано с эффективной деятельностью государственных служащих. В этой связи Кабинетом Министров 13 марта 2021 года принято постановление «О мерах по дальнейшему повышению правовой грамотности работников государственных организаций». Документ предусматривает целый комплекс мер в данном направлении.

Принимаемые меры созвучны постановлению Президента «Об утверж¬дении Национальной программы образования в области прав человека в Республике Узбекистан» от 7 февраля 2023 года. Оно принято в рамках Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека и направлено на реализацию четвертого этапа Всемирной программы образования в области прав человека на 2020—2024 годы.

Все указанные выше комплексные политико-правовые меры диктуют необходимость закрепления принципа правового государства в Конституции Узбекистана.

Жизнь, свобода, честь и достоинство человека

В Конституции страны не говорится о том, что Узбекистан является правовым государством. Только в преамбуле Основного закона провозглашается, что народ Узбекистана ставит задачу создания гуманного демократического правового государства. Между тем анализ статей Конституции показывает, что в ней имеются нормы, которые вполне отвечают концепции правового государства.

К примеру, в соответствии со статьей 2 Конституции государственные органы и должностные лица ответственны перед обществом и гражданами. Согласно статье 7, народ является единственным источником государственной власти. В статье 11 изложено, что система государственной власти Республики Узбеки¬стан основывается на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. В соответствии со статьями 13, 14 и 15 Конституции высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь и достоинство, государство строит свою деятельность на принципах социальной справедливости и законности в интересах благосостояния человека и общества. Безусловное верховенство Конституции и законов прописано в статье 16. В частности, ни одно из положений Конституции не может толковаться в ущерб правам и интересам Республики Узбекистан. Здесь же сказано о том, что ни один закон или иной нормативно-правовой акт не может противоречить нормам и принципам Конституции.

Целый ряд соответствующих статей Основного закона посвящен независимости судебной власти. Особая роль в обеспечении верховенства закона отводится главе государства. В соответствии со статьей 93 Конституции Президент выступает гарантом соблюдения прав и свобод граждан, Конституции и законов Республики Узбекистан.

Построение в Узбекистане правового государства особенно актуализируется в связи с осуществляемой конституционной реформой.

20 июня 2022 года Президент Шавкат Мирзиёев, проводя встречу с членами Конституционной комиссии, сказал, что правовое государство — это государство, в котором никто не может стоять над законом, все равны и подотчетны перед законами, принятыми на основе демо¬кратических принципов. В этом смысле глава государства предложил за¬крепить в Конституции идею «Узбекистан — правовое государство».

Особенность проекта Конституционного закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию заключается в том, что уже в преамбуле проекта провозглашается построение и укрепление гуманного, демократического, правового, социального и светского государства. В статье 1 уточняется, что Узбекистан — суверенная республика, правовое, социальное, светское и демократическое государство. Эти понятия раскрываются уже в соответствующих статьях проекта Конституционного закона. Так, статья 13 дополняется нормой, предусматривающей, что права и свободы человека действуют непосредственно, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельности государственных органов, органов самоуправления граждан и их долж¬ностных лиц. В этой же статье однозначно отмечается, что все неуст¬ранимые противоречия и неясности в законодательстве, возникающие во взаимоотношениях человека с государственными органами, толкуются в пользу человека.

Следует подчеркнуть, что статья 18 проекта дополняется нормой, в соответствии с которой в Узбеки¬стане признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Здесь же отмечается, что достоинство человека, его основные права и свободы неприкосновенны, неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Требованиям правового государства и верховенства закона отвечает и статья 20 проекта Конституционного закона. Она дополняется нормой о том, что права и свободы человека могут быть ограничены только законом и только в той мере, в какой это необходимо для защиты прав и свобод других лиц, а также охраны общественной безопасности и порядка.

Особенность проекта Конституционного закона заключается в том, что он в контексте защиты прав и свобод человека вобрал в себя нормы прямого действия. К примеру, в статью 25 вводится норма, согласно которой задержание, заключение под стражу и содержание под стражей или иной вид ограничения свободы допускается только по решению суда. До решения суда никто не может быть подвергнут задержанию на срок более 48 часов. Аналогично статья 26 вводит норму, провозглашающую, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет установлена законным порядком, путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты. Все сомнения в виновности, если исчерпаны возможности их устранить, должны разрешаться в пользу подозреваемого, обвиняемого или подсудимого. Также в пользу подозреваемого, обвиняемого или подсудимого долж¬ны разрешаться сомнения, возникающие при применении закона. Ряд статей предусматривает новшества, касающиеся права каждого лица пользоваться помощью адвоката, недопущения осуществления правосудия с использованием доказательств, полученных с нарушением закона, обеспечения потерпевшим доступа к правосудию, и компенсацию причиненного ущерба, право каждого лица на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием государственных органов или их должностных лиц. Как видим, строительство правового государства и обеспечение верховенства закона являются приоритетными направлениями государственной политики.

 

На основании изложенного можно сделать вывод о том, что основными признаками правового государства являются:

— верховенство закона во всех сферах жизни общества;

— уважение прав человека;

— деятельность органов государства базируется на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную;

— взаимная ответственность личности и государства;

— приоритет прав и свобод человека и гражданина, гарантированность их государством;

— политический и идеологический плюрализм;

— стабильность законности и правопорядка в обществе;

— высокая правовая культура в обществе;

— наличие сильного и открытого гражданского общества;

— приоритет международного права над национальным. 

 

Шухрат Бафаев,

председатель Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса

по демократическим институтам, негосударственным организациям

и органам самоуправления граждан. 

Международный коммерческий суд - нововведение для Узбекистана

03.03.2023

Защита права собственности - важное средство обеспечения мотивации и стимула жизнедеятельности членов любого общества.  От уровня такой защиты также зависит и степень инвестиционной привлекательности страны.  Не в последнюю очередь она направлена на повышение благосостояния граждан и всего государства.

Президент Шавкат Мирзиёев в Послании Олий Мажлису и народу Узбекистана 20 декабря 2022-го отметил, что в Узбекистане защитником собственности и инвестиций является не какой-либо хоким или министр, а только Конституция, закон и суд. В этом направлении уже ведется практическая работа, в частности по организации в Узбекистане Международного коммерческого суда.

Нормативно-правовые акты республики (Конституция, законы и другие документы) направлены в том числе на защиту права собственности, дальнейшее укрепление гарантий и законных интересов граждан в этих направлениях, эффективную реализацию государственных программ и инвестиционных проектов для создания условий благополучной жизни населения.

Указом Президента «О дополнительных мерах по дальнейшему расширению доступа к правосудию и повышению эффективности деятельности судов» от 16 января 2023-го утверждена Стратегия поднятия на качественно новый уровень судебной системы на 2023-2026 годы. Согласно стратегии приоритетными задачами обеспечения правосудия определены:

 формирование подлинной справедливой судебной системы на основе идеи «Во имя чести и достоинства человека» и направление ее деятельности на эффективную защиту интересов народа и достоинства человека;

 укрепление доверия народа, в том числе предпринимателей, к судебной системе путем достижения принятия справедливых судебных решений, утверждение в создании каждого гражданина образа суда и судей как своих надежных защитников;

 совершенствование законодательства, направленного на создание всех возможностей для граждан и предпринимателей по защите их прав и законных интересов в судах, полную реализацию принципов состязательности и равенства сторон в судопроизводстве, обеспечение объективности судов на практике и другие задачи.

Судебная система, состоящая из Конституционного суда, судов по гражданским, уголовным делам, экономических и административных судов, осуществляет правосудие в соответствии с Основным законом и Законом Республики Узбекистан «О судах». Также функционируют третейские суды. Созданы условия для создания международного коммерческого арбитража. Вместе с тем целесо­образно и создание Международного коммерческого суда.

Международный коммерческий суд - нововведение не только для Узбекистана. В последнее время страны, обладающие репутацией центра урегулирования коммерческих споров, создают подобного рода орган, в компетенцию которого входят рассмотрение и разрешение торговых и инвестиционных споров.  К примеру, Международный коммерческий суд при Верховном народном суде КНР рассматривает следующие споры:

 в которых одной стороной или обеими являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации;

 если у одной или обеих сторон место нахождения (постоянного проживания) за пределами КНР;

 в которых предмет спора находится за пределами КНР;

 в которых юридические события, влекущие возникновение, изменение или прекращение торговых правоотношений, происходят за пределами КНР.

Данные категории споров в мировой практике относятся к международным коммерческим делам.

В Англии, к примеру, коммерческий суд рассматривает банковские, финансовые, договорные споры, споры по деловой документации, импорта, экспорта и транспорта, агентских и управленческих соглашений, доставки, страхования. Вместе с тем данный орган является главным надзорным судом лондонского арбит­ража, в компетенцию которого также входят категории вопросов, возникающих в рамках арбитража, оспаривание арбитражных решений и приведение в исполнение таких решений.

Другая особенность международного коммерческого суда: дела в них рассматриваются составом из трех или более судей. При этом все они - высокие профессионалы своего дела. Практика Англии и Сингапура показывает: со временем и с увеличением авторитета у данного судебного органа большинство споров коммерческого характера переходит на рассмотрение в международный коммерческий суд. Например, Коммерческий суд Англии и Уэльса (одно из подразделений Высокого суда Лондона) представил отчет по деятельности за 2020-2021 годы, согласно которому международные разбирательства составили 74 процента его общей нагрузки.

Изучение опыта работы и деятельности международных коммерческих судов зарубежных государств показывает, что необходимо обеспечить:

 верховенство закона и права, а также поддерживающие данный принцип нейтральные, авторитетные и независимые суды;

 справедливость и эффективность осуществления правосудия, гарантирующие участникам коммерческого спора защиту их прав и законных интересов;

 авторитетный состав суда из числа ведущих специалистов в данной области.

Как представляется, детальное изучение опыта зарубежных стран в создании и функционировании международных коммерческих судов и обеспечение вышеуказанных критериев дадут возможность для успешного создания и функционирования Международного коммерческого суда на территории Республики Узбекистан.

 

Сохиба Иноятова.

Доцент Ташкентского

государственного юридического университета.

 

ВЫПОЛНЕНИЕ ЗАДАЧ, ОТРАЖЕННЫХ В СЕМИ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ, ДАЕТ НАШЕМУ ОБЩЕСТВУ ОГРОМНОЕ КРЫЛО И ЖИЗНЬ, ПОДХОДЯЩУЮ НАШИМ НАРОДАМ

03.03.2023

В нашей стране на новый уровень выходят реформы, направленные на дальнейшее повышение уровня жизни нашего народа, приведение качества образования в соответствие с передовыми мировыми стандартами, достижение устойчивого экономического роста и сокращение бедности. Важным программным документом в этой связи стало постановление Президента от 28 февраля 2023 года «О Государственной программе по реализации стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы в год внимания к людям и качественного образования». .

В госпрограмме предусмотрено семь приоритетов, направленных на прославление человеческого достоинства и дальнейшее укрепление свободного гражданского общества, обеспечение справедливости и законности, ускорение развития экономики, проведение справедливой социальной политики, развитие человеческого капитала, укрепление потенциала безопасности и обороноспособности. нашей страны, проводящей открытую, прагматичную и активную внешнюю политику.

Знакомясь с программой, мы убедимся, что она популярна и актуальна. В частности, с 1 июля 2023 года во всех государственных органах и организациях будут определены меры по повышению качества обслуживания граждан и предпринимателей. В результате количество государственных услуг, оказываемых дистанционно с помощью мобильных приложений, увеличится, а размер взимаемой платы снизится. В то же время будут устранены избыточные требуемые документы, а процесс рассмотрения и время будут значительно сокращены. В результате количество оказываемых госуслуг достигнет 300, а количество услуг, оказываемых через Единый интерактивный портал госуслуг, достигнет 570.

Государственные услуги в сфере миграции и оформления гражданства оказываются населению, нуждающемуся в социальной защите, без дополнительной платы за оказанную услугу через постоянное или временное проживание. Государственные услуги по сличению приборов учета электроэнергии, газа и воды выполняются без ожидания обращения гражданина. Это, в свою очередь, не позволяет гражданам тратить лишнее время и деньги.

Также следует отметить, что с 1 сентября 2023 года все услуги, связанные с предоставлением субсидий населению и субъектам предпринимательства, будут поэтапно переведены на единую электронную платформу предоставления субсидий населению и субъектам предпринимательства. Будет запущена онлайн-система проверки целесообразности выделения субсидий через электронную площадку. В этом случае заявки на выделение субсидии подаются через Единый интерактивный портал государственных услуг или любые районные (городские) ЦГУ, а также устраняются излишние бюрократические преграды и иные коррупционные факторы.
Основная цель реформ – обеспечить человеческое достоинство, поэтому оно становится популярным. Поэтому особое внимание уделяется созданию достойных условий жизни и современной инфраструктуры для каждого гражданина, обеспечению квалифицированными медицинскими услугами, качественным образованием, системой социальной защиты, созданием здоровой экологической среды. Для достижения этих благородных целей насущной задачей является эффективное использование огромного потенциала института соседства, являющегося уникальной демократической структурой в мире, для дальнейшего расширения его полномочий и, как следствие, превращения соседства в решающую звено общества.

Включенные в программу планы по усилению участия граждан в жизни своего микрорайона и установлению прямых связей между государственными органами и микрорайонами имеют особое значение в силу своей жизнеспособности. В частности, за счет создания центра «Цифровое соседство» и внедрения информационной системы «Социальное соседство» будет создана информационная система для направления результатов опросов в соответствующие государственные органы и организации, а также направления результатов опросов по существующим проблемам жителей и предпринимателей микрорайона в соответствующие государственные органы и организации. Также в эту систему будут внесены сведения об оказанной помощи семьям, женщинам и молодежи, включенные в «Железную книгу», «Женскую книгу», «Молодежную книгу».

Ведется единая база данных о территории, площади, инфраструктуре, границах микрорайонов, расположении квартир, номерах и названиях улиц. Путем регулярного изучения проблем, с которыми сталкиваются граждане, разрабатываются предложения с реальными решениями и реализуются меры, направленные на решение существующих проблем. Через информационную систему «Социальная махалля» и межведомственную интеграционную платформу системы «Электронное правительство» ведется единая база данных по 40 видам информации.

С 1 июля 2023 года за счет внедрения системы «Соседский бюджет» во всех районах и городах микрорайонам будут направлены средства в размере до 800 млрд сумов для самостоятельного решения их проблем и реализации социальных проектов. В качестве эксперимента в 14 районах будет введена система «Соседский бюджет», а с 1 июля – во всех районах (городах). С точки зрения жизненного опыта и силы народа актуальной задачей является повышение роли микрорайона в решении социальных и экономических вопросов. Поэтому микрорайонам предоставлено право вносить предложения на рассмотрение в повестку дня заседаний советов местных представительных органов, участвовать в разработке и обсуждении соответствующих проектов решений.

Решение региональных проблем положительно скажется на эффективности масштабных реформ на страновом уровне. Поэтому необходимо наладить управление качеством в местных представительных органах. В качестве эксперимента вместо него принимается предложение об организации работы председателей комиссий областного и Ташкентского городского Кенгашей народных депутатов на постоянной основе. Также важно обеспечить участие постоянных комиссий областей и Ташкентского городского кенеша в разработке и реализации региональных программ социально-экономического развития в принятии решений в интересах народа.
В целях улучшения пенсионного обеспечения граждан и поддержки пенсионеров с 1 января 2024 года срок выплаты начисленной пенсионеру, но не полученной в срок пенсии будет увеличен с 12 месяцев до 24 месяцев. Решение об установлении инвалидности будет решаться без участия граждан при заболеваниях и осложнениях с явно выраженными признаками инвалидности, анатомическими дефектами, а также неблагоприятным клиническим прогнозом, начиная с 1 апреля 2023 года, в целях создания дополнительных льгот для граждан. В этом случае инвалидность устанавливается на основании межведомственного электронного обмена данными. До 1 апреля 2023 года будет разработан проект концепции поэтапного перехода к социальной модели определения инвалидности. В ней отражена система определения инвалидности, основанная на мировых стандартах и ​​социальной адаптации к восстановлению жизни и здоровья лиц с инвалидностью. Для лиц с инвалидностью будут созданы возможности использования информационных технологий в доступных форматах, жестового языка и других альтернативных форм общения.

Цели расширения практики «инициативного бюджетирования» и финансовой самостоятельности микрорайонов имеют особое значение в силу своей актуальности. В 2023 году из государственного бюджета на финансирование проектов, основанных на общественном мнении, будет выделено 8 трлн сумов, из них 4 трлн сумов – на программы «Зажиточное село» и «Благополучное село». В 2023 году из государственного бюджета будет выделено 4 трлн сумов на финансирование мероприятий, проводимых в рамках проектов развития микрорайонной инфраструктуры. В результате сумма средств, выделяемых на эти мероприятия, будет удвоена. В 2022 году на эти мероприятия выделено 4,3 трлн сумов.

В целях удовлетворения потребности населения в жилье годовой объем строительства нового жилья будет увеличен в 1,6 раза до 90 тысяч в массивах «Новый Узбекистан» и 161 другом массиве, в том числе за счет частных подрядных организаций. При этом при проектировании и строительстве жилых и социально-бытовых объектов в обязательном порядке предусматривается устройство парковок, в том числе многоэтажных и подземных автостоянок. 32 тысячи граждан получат ипотечные кредиты на рыночных принципах, а 11 тысяч граждан получат средства из государственного бюджета на субсидии для покрытия части первоначального взноса и процентных платежей. Также в рамках нового порядка обеспечения населения жильем будет разработана и реализована в качестве пилотного проекта в Ташкентской области программа «Мой первый дом» для граждан, не имеющих жилья на праве собственности.

Начиная с программы развития социальной и производственной инфраструктуры на 2024 год устанавливается практика включения объектов социальной и инженерной инфраструктуры, предложенных государственными органами, в эту программу по количеству голосов, набранных в процессе голосования на портале «Открытый бюджет». В результате сумма средств, распределяемых по инициативному бюджетному процессу, увеличится на 15 трлн сумов, с 8 трлн сумов до 23 трлн сумов. Будет создана и реализована совершенно новая система проектного финансирования на основе общественного мнения и голосов, собранных на портале «Открытый бюджет». Особое внимание уделяется внедрению четких механизмов организации процессов голосования беспристрастно и без административного вмешательства.
Развитие образования и науки, являющихся важным фактором достижения прогресса, является одной из основных целей наших реформ. Поэтому цели повышения качества образования и реформирования отрасли на основе передового зарубежного опыта также определены государственной программой. Согласно ему, с 1 сентября 2023 года в одном общем среднем образовательном учреждении каждого района (города) будет поэтапно внедряться практика обучения студентов двум иностранным языкам и одной профессии. В частности, французский язык преподается в 76 школах, немецкий — в 76, английский — в 37, корейский — в 10, китайский — в 6, японский — в 3. Также, начиная с 10-го класса, учащимся преподаются 64 трудовые профессии, 21 направление предпринимательства, 10 профессий IT и «креативная индустрия». В этот процесс вовлечены молодежные лидеры и известные бизнесмены региона.

Начиная с 2023/2024 учебного года учащиеся начальных классов будут обеспечены бесплатным питанием во всех областях и городе Ташкенте. На эти цели будет выделено около 2,7 трлн сумов и охвачено 2,5 млн студентов. В 2022 году этой системой охвачено 273 тысячи учащихся в Республике Каракалпакстан и Хорезмской области.

В целях развития системы профессионального образования, подготовки квалифицированных кадров среднего звена, отвечающих требованиям рынка труда и работодателей, начиная с 2023/2024 учебного года будут также выделяться государственные гранты на дуальную форму обучения колледжей и техникумы. В результате в этом году на основе государственного гранта на дуальное обучение будет принято не менее 5700 студентов. Из опыта европейских стран известно, что в форме дуального обучения студент получает теоретические знания в профессиональном учебном заведении и одновременно осуществляет трудовую деятельность на производственном предприятии и укрепляет свою квалификацию.

В рамках программы определены приоритетные направления в части укрепления справедливости и законности, обеспечения безусловного соблюдения прав и свобод человека. В частности, в целях дальнейшего расширения практики использования института «хабеас корпус» в процессе расследования преступлений на рассмотрение будет внесен законопроект, направленный на передачу полномочий по санкционированию ареста имущества от органов прокуратуры судам. Законодательная палата Олий Мажлиса. Также в законопроекте нашли отражение такие нормы, как введение порядка направления уголовных дел в суд вместе с обвинительным актом (обвинением) и заключением защитника, отмена требования о наличии не менее двух лет стажа работы в юридическая специальность для получения лицензии на юридическую практику.
К 1 сентября 2023 года в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте с привлечением квалифицированных зарубежных специалистов будет создано 1 образцовое профессиональное образовательное учреждение, полностью отвечающее требованиям Европейской системы обеспечения качества профессионального образования и обучения. . В результате будут созданы образцовые профессиональные учебные заведения совместно с Комиссией Европейского Союза, Германским обществом международного сотрудничества (GIZ), банком KFV, посольством Швейцарии в Узбекистане, фондом ЭДЦФ Южной Кореи. Этим учреждениям разрешено самостоятельно определять учебные планы и программы, форму и продолжительность обучения в целях внедрения современных стандартов. Также в каждом учреждении будут привлечены по 4 иностранных специалиста, а практика обучения студентов на двух иностранных языках будет постепенно начата в одном общем среднем образовательном учреждении каждого района (города).

Сегодняшняя ситуация показала, что работа по правильному и эффективному использованию энергоресурсов по-прежнему актуальна. Учитывая важность энергообеспечения и эффективного использования энергоресурсов в обеспечении экономической стабильности, ставятся задачи по созданию условий для внедрения системы использования альтернативных источников энергии. По его словам, мощность составляет 20 кВт. и определено, что для подключения солнечных, ветряных и биогазовых электростанций к сетям низкого (0,23-0,4 кВт) напряжения не требуются технические условия. Имеются технические условия на подключение к сети солнечных фотоэлектрических станций мощностью до 20 кВт и порядок заключения договора. Когда эта процедура будет внедрена, она будет удобна для людей, которые хотят установить устройства, работающие на возобновляемых источниках энергии.

С 1 сентября 2023 года для организаций, потребляющих энергоресурсы в количестве более двух тысяч тонн условного топлива или более одной тысячи тонн моторного топлива, вводится обязанность обеспечивать не менее 30 процентов своего энергопотребления за счет возобновляемых источников энергии. . В результате будет сэкономлено не менее 1,2 млрд кВтч электроэнергии. Организации, не выполнившие требования по минимальному количеству энергии, забираемой из возобновляемых источников энергии, будут обязаны приобретать «зеленые» сертификаты пропорционально доле недостающей им энергии. Такое требование побуждает организации повышать энергоэффективность, а средства от продажи сертификатов направляются на развитие «зеленых» технологий. При невыполнении требования о переводе 30% всего ее потребления на возобновляемые источники энергии эта организация будет платить за каждый 1 МВт пропорционально доле энергии, которой недостаточно для достижения этой цели. покупает один «зеленый» сертификат на

С 1 июля 2023 года природный газ будет поставляться на АЗС только в тех случаях, когда имеется система онлайн-учета объема газа, программа, обеспечивающая точный учет количества проданного газа и интегрированная в базу данных Министерства. экономики и финансов. В результате через систему онлайн-учета будет сформирован системный контроль за использованием природного газа и предотвращение незаконного использования природного газа на объектах.

С 1 сентября 2023 года бюджетные организации будут обязаны устанавливать солнечные батареи и коллекторы горячей воды, а до 2026 года 60 процентов энергопотребления их зданий будут постепенно переводиться на «зеленую» энергию. В результате государственные органы и организации получат возможность сэкономить 448,7 млн ​​кВт·ч электроэнергии в 2023 году за счет перевода 30% своего энергопотребления на «зеленую» энергию, а в 2026 году – 897,4 млн кВт·ч электроэнергии за счет перевода 60% своего энергопотребления.

Говоря о ресурсах, стоит упомянуть проблему воды. В рамках программы определены конкретные мероприятия по снижению естественных потерь в водоснабжении до 10% за счет создания непрерывной системы управления водными ресурсами и внедрения экономически эффективных цифровых технологий с целью обеспечения сельского хозяйства водные ресурсы. Путем широкого внедрения цифровых технологий в управление водными ресурсами, использования водосберегающих технологий, своевременного проведения необходимых ирригационных и мелиоративных мероприятий можно сэкономить не менее 7 миллиардов кубометров воды и направить ее на орошение повторных культур на площади ​300 000 га.

При повышении ставки налога на объем воды, используемой для орошения сельскохозяйственных угодий и рыбоводства, часть доходов от водного налога будет направлена ​​на развитие ирригационного хозяйства в районах, бетонирование арыков, арыков и каналов.

В целях внедрения системы водоучета и обеспечения ее открытости все расходы, связанные с цифровизацией 13 тысяч водохозяйственных объектов, будут финансироваться за счет средств государственного бюджета и грантов международных финансовых институтов. Будут разработаны и утверждены мероприятия по модернизации 16 крупных насосных станций на основе государственно-частного партнерства.

Мы коснулись некоторых направлений, которые имели место в программе. В целом практическая реализация государственной программы, принятой на основе предложений, необходимых для достойной жизни нашего народа и развития нашей страны в результате широких обсуждений, послужит нашему общему развитию и внесет благополучие в жизнь нашего народа.

Нoдир Жумаев,

депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса,

доктор экономических наук, профессор

Инклюзивное развитие и равные возможности для всех - приоритеты социальной политики Узбекистана

03.03.2023

2023 год проходит в Узбекистане под эгидой комплексной поддержки и заботы о человеке. В этом контексте важное значение имеет работа по созданию соответствующих условий, пространства, где каждый будет чувствовать внимание со стороны государства, иметь возможности для самореализации.

В числе приоритетных направлений - укрепление гарантий прав лиц с инвалидностью, инклюзивное развитие, внедрение эффективных механизмов обеспечения равных прав и возможностей для всех, а также беспрепятственное участие лиц с инвалидностью во всех сферах жизни и деятельности общества.

С этой целью 27 февраля Президент подписал постановление «О дополнительных мерах по совершенствованию системы поддержки лиц с инвалидностью». Документ включает широкие меры по обеспечению нуждающихся лиц с инвалидностью современными протезно-­ортопедическими изделиями и модернизации оборудования учреждений по их реабилитации.

- С реализацией определенных в документе мер качество жизни лиц с инвалидностью улучшится, укрепится их мотивация, - отмечает начальник Департамента организации медико-социальных услуг Министерства занятости и сокращения бедности Алишер Инаков. - Сегодня нуждаемость в протезно-ортопедических изделиях в стране полностью покрывается, однако не стоит забывать, что технологии меняются, некоторые перестали соответствовать современным требованиям, а комплектующие протезных изделий зачастую не устраивают людей. Принятое постановление призвано урегулировать данный вопрос. В результате до 2026 года обеспечение лиц с инвалидностью современными модульными протезно-ортопедическими изделиями будет доведено до 60 процентов. Государство создает необходимые условия для того, чтобы обеспечить инклюзивность, а люди с инвалидностью могли бы жить полноценной жизнью. Это очередной шаг государства в деле построения инклюзивного общества, создания комфортной среды для всех.

Вовлечение людей с ограниченными возможностями в жизнь общества - важнейшее из направлений социального развития. Отношение к лицам с инвалидностью остается ключевым индикатором уровня нравственности и духовности социума. Поэтому в Узбекистане осуществляются преобразования в сфере медико-­социальной поддержки людей, на высшем уровне уделяется серьезное внимание укреплению системы здравоохранения. Приоритетные задачи - широкое внедрение современных механизмов и методов медико-социального обслуживания престарелых и лиц с инвалидностью, направленных на дальнейшее развитие и совершенствование системы и улучшение качества жизни тех, кто больше всех нуждается во внимании и заботе.

Основные положения постановления:

• отмена истребования медицинского заключения при обеспечении лиц с инвалидностью протезно-­ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации с 1 сентября 2023 года;
• проведение приема на специальность магистратуры «Специальная педагогика, дефектология» государственных высших образовательных учреждений полностью на основе государственного гранта;
• формирование единого перечня льгот для лиц с инвалидностью и граждан, заботящихся о них;
• утверждение Плана дополнительных мер по совершенствованию системы поддержки лиц с инвалидностью.

Документом также предусмотрено ускорение процессов цифровизации в области оказания медико-социальных услуг. Так, к примеру, медицинское заключение для получения соответствующих протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации с сентября этого года вносится медико-социальными экспертными комиссиями в электронную информационную систему «Медико-социальная экспертиза» одновременно с проведением медико-социальной экспертизы и установления инвалидности граждан. Его наличие определяется путем взаимного обмена данными. На основании обращения (в том числе в электронной форме) лица с установленной инвалидностью, а также медицинского заключения, внесенного в электронную информационную систему, на электронной платформе «Социальная услуга» формируется электронный сертификат на получение протезно-­ортопедических изделий и технических средств реабилитации. Элект­ронная очередь прозрачна.

За период с 2017 по 2022 годы в Узбекистане существенным образом трансформировался подход к организации и проведению социальной политики. Так, охват бесплатным медико-социальным обслуживанием увеличился с 80 до 145 тысяч человек, свыше 18 тысяч одиноких престарелых и лиц с инвалидностью охвачены социальным надомным обслуживанием. Общее количество соотечественников, взятых на полное государственное обеспечение и проживающих в домах «Саховат» и «Мурувват», увеличилось на 14 процентов. Обеспечение лиц с инвалидностью протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации возросло в два раза.

В рамках совершенствования механизмов проведения социальной политики в Узбекистане сформирована прочная нормативно-правовая база, в частности, Указ Президента «О мерах по кардинальному совершенствованию системы государственной поддержки лиц с инвалидностью» от 1 декабря 2017 года, постановление главы государства «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности службы медико-социальной экспертизы и системы установления инвалидности детям» от 27 ноября 2021-го. Действуют также законы Республики Узбекистан «О правах лиц с инвалидностью», «Об образовании», «Об охране здоровья граждан», «О занятости населения», «О гарантиях прав ребенка», «О государственном пенсионном обеспечении граждан», «Об охране труда», «О физической культуре и спорте». Права граждан с инвалидностью также закреплены в Трудовом кодексе РУз.

Вместе с тем осуществляется имплементация в национальное законодательство общепризнанных международных норм и стандартов в области обеспечения прав лиц с инвалидностью. В числе практических результатов - создание необходимых условий для пребывания лиц с инвалидностью в благоприятной среде, беспрепятственный доступ к городскому пассажирскому транспорту, объектам социальной и другой инфраструктуры и многое другое. 

Ратификация Конвенции ООН о правах инвалидов поставила перед нашим государством ответственные задачи. Сюда входит целый ряд жизненно важных вопросов, а именно: поэтапный переход к социальной модели инвалидности; финансовая поддержка лиц с ограниченными возможностями, желающих заниматься предпринимательством; широкое внедрение инклюзивного образования в школах; расширение квот приема юношей и девушек с инвалидностью в высшие учебные заведения; создание для них беспрепятственной среды. И все это - лишь часть комп­лексной работы, проводимой государством.

Трансформация гражданской авиации

03.03.2023

В последнее время в области гражданской авиации Узбекистана реализуются масштабные реформы по либерализации авиационного рынка, расширению географии полетов, внедрению современных методов управления в сферу и доведению качества обслуживания пассажиров до уровня современных требований.

В летописи независимого Узбекистана много событий, определивших настоящее и будущее страны, а также развитие туристского потенциала республики. Одним из таких стало создание в 1992 году Национальной авиакомпании. В 2019-м на базе НАК «Узбекистон хаво йуллари» согласно Указу Президента Шавката Мирзиёева создано акционерное общество Uzbekistan Airports.

Сегодня Uzbekistan Airports выступает единым исполнительным и связующим органом всех аэропортов республики.  В основные его задачи входят реализация стратегии развития отечественных воздушных гаваней, осуществление методического руководства их деятельности, аккумулирование финансовых потоков для осуществления проектов развития инфраструктуры аэропортов и внедрения новых.

За 2022 год Uzbekistan Airports сделано немало. Так, по данным ICAO, общий мировой пассажирский трафик к концу 2022-го восстановился на 70 процентов по сравнению с 2019-м. В свою очередь Узбекистан превысил допандемийный год на 22 процента: трафик составил 7,9 млн пассажиров (рост на 46 процентов по сравнению с 2021-м). На внутренних рейсах в 2022 году обслужено 1,7 млн пассажиров, что на 30 процентов больше, чем в 2019-м за счет увеличения частот и маршрутов Uzbekistan Airways. Рост внутреннего пассажиропотока в 2022-м по сравнению с 2021 годом составил 82 процента.

Данных показателей удалось достичь посредством снижения ставок и сборов на 42 процента, а также за счет эффективной коммерческой политики по привлечению международных авиакомпаний, в том числе благодаря работе с дипломатическими миссиями Узбекистана за рубежом и представителями посольств зарубежных стран в нашей стране. Особый вклад внесла организованная Uzbekistan Airports Международная туристическая конференция Discovering Uzbekistan.

В 2023 году планируется увеличение пассажиропотока до 9,29 млн пассажиров. Такие показатели ожидаются на основании создания новых авиакомпаний-резидентов (Panorama Airways, Centrum Air, Air Samarkand, Sayohat Air, Semurg, Silk Avia) и увеличения парка воздушных судов на 34 самолета, а также в результате продолжающейся работы по привлечению новых 20 иностранных авиаперевозчиков.

В 2022 году в аэропорты Узбекистана привлечены 28 новых авиакомпаний, а маршрутная сеть расширилась до 73 направлений. Полеты совершались в/из государств СНГ (47 процентов), Ближнего Востока (31), стран Азии (15) и Европы (7).

В части грузоперевозок также наблюдается рост показателей. В аэропортах Узбекистана в минувшем году обслужено 80,1 тысячи тонн грузов и почты, что на 62 процента выше, чем в 2019-м. В этом году планируется увеличение объема грузов до 95,3 тысячи тонн (рост на 19 процентов к 2022-му), в том числе за счет завершения реконструкции аэропорта города Навои и привлечения к управлению международного грузового оператора G Ports Ground Handling Services Sole Proprietorship LLC (структурное подразделение Terminals Holding Sole Proprietorship LLC).

В 2022 году доходы Uzbekistan Airports выросли на 44 процента по отношению к 2021-му, а экспортная выручка - на 35 за счет привлечения новых авиакомпаний и расширения маршрутной сети.

По прогнозам аналитиков компании, в 2023 году ожидается увеличение доходов на 32 процента, экспортной выручки - на восемь. Налоговые отчисления в бюджет за 2022-й составили 560,7 млрд сумов (увеличились на 159 процентов по сравнению с 2021-м). В этом году предполагается довести отчисления в бюджет до 590,8 млрд сумов.

В течение прошлого года создано 626 рабочих мест в самой управляющей компании и во всех ее структурных подразделениях.

Uzbekistan Airports проводит поэтапное обновление устаревшего парка спецтехники в аэропортах. В 2021 году закуп¬лено 48 единиц на 5,2 млн долларов, в 2022-м - 112 на 14,5 млн.

Потребность в обновлении спецтехники в аэропортах на 2023 год - 199 единиц на 42,7 млн долларов. На модернизацию аэропортов, развитие информационных технологий и создание регионального перевозчика по модели лоукост в 2021 и 2022 годах профинансировано 2115,1 млрд сумов. В 2023-м запланированы инвестиции на 2394,8 млрд сумов.

Учитывая быстро растущий пассажиропоток в аэропортах Узбекистана, необходимо поэтапное расширение аэровокзального комплекса за счет оптимизации и реконструкции действующих площадей и строительства новых. На сегодня сданы в эксплуатацию несколько блоков терминала вылета. Построена зона досмотра на авиационную безопасность общей площадью 935 кв. м. Девять коридоров досмотра позволяют пропускать до 2400 пассажиров в час пик. Там же установлены сканеры для емкостей с жидкостью, одежды и обуви CEIA (Италия), для обнаружения легковоспламеняющихся и взрывчатых веществ, металлических предметов без необходимости снимать обувь либо открывать бутылки. Зал также оснащен рентгенотелевизионным оборудованием Smiths Detection (Германия) для досмотра ручной клади и габаритного багажа. Для обеспечения повышенных мер безопасности установлены бодисканеры ProVision 2 компании Leidos (США), позволяющие быстро и бесконтактно досматривать пассажиров.

Также реконструирована левая часть стерильной зоны столичного аэропорта площадью 2640 кв. м. На новой территории открыты еще один Duty Free и торговый павильон «Арт-Базар», где представлена продукция хунармандов, а также точки продаж национальной гастрономии, гаджетов и международных сим-карт, ювелирных изделий, детского питания, сладостей, аптека и кафе-бар. Организован и первый коворкинг-корнер с возможностью зарядки электронных устройств, что планируется разместить в разных локациях терминала.

До конца марта будет сдан еще один блок в стерильной зоне, куда войдут капсульный отель, санузлы, комнаты для омовения и совершения молитв, а также бизнес-зал Anjir. Это абсолютно новое строительство, которое позволит расширить аэровокзальный комплекс еще на 875 кв. м, что создаст комфортные условия для международных и трансферных пассажиров. К этому времени намечено благоустроить территорию перед терминалом прилета Международного аэропорта «Ташкент» имени Ислама Каримова. Возведут две зоны для встречающих общей площадью порядка 1400 кв. м¬ - одна вместо существующего навеса, другая - на парковке Р2 между вылетом и прилетом.

Важно отметить, что над проектом реконструкции ташкентского аэропорта с учетом отраслевых и сейсмологических норм строительства работает команда отечественных и зарубежных специалистов. В ходе модернизации заменены все инженерные сети в аэровокзальном комплексе: электро- и водоснабжение, отопление, канализация, вентиляция и кондиционирование.

Также ведутся работы по модернизации аэродромного комплекса столичного аэропорта: завершается реконструкция второй взлетно--посадочной полосы и монтаж современного светосигнального оборудования. Закончился ремонт рулежных дорожек РД-1, РД-2А и стоянки B6. Продолжается проектирование 35 зон стоянок для воздушных судов.

Более того, с января 2023 года в аэропортах Ташкента, Самарканда, Бухары, Ферганы и Ургенча состоялось торжественное открытие стоек Tax Free, установленных Налоговым комитетом РУз и начавших свою работу в тестовом режиме.

Система Tax Free подразумевает возврат иностранным гражданам сумм НДС, уплаченных ими при приобретении отдельных видов товаров у предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю в Узбекистане. Это сувенирная продукция, орехи, фрукты и сухофрукты, изделия из кожи и меха, ковры, текстиль и не только.

Динамичное стремление вперед и прогресс гражданской авиации Узбекистана демонстрируют ее грандиозные планы, в целях реализации которых разработана стратегия развития аэропортов страны до 2035 года. И это только часть задач, способных вывести сферу на качественно новый уровень, обеспечивающий ее статус и имидж на мировой арене авиаперевозок.

Визит Президента Узбекистана в Азербайджан завершился

03.03.2023

Сила общества без страха формируется свободой слова и свободными идеями

01.03.2023

Высказывания Президента Шавката Мирзиёева о средствах массовой информации во время его визита в Кашкадарьинскую область 24 февраля получили признание широкой общественности.
Наше поколение – это люди, видевшие два столетия. В этот период наш народ стал свидетелем явления двух типов государственного и общественного управления. Если предоставить слово умозаключениям прошедшего времени, то станет ясно, что человеческая психология всегда была склонна к страху. К сожалению, мы видели, как вырождается общество, когда этот дух страха совершается «разумно».
Сегодня, борясь за исправление недостатков нового, популистского государства, мы все больше понимаем, что все они – результат общества, окруженного духом страха. Мы также понимали, что то, что мы потеряли, было связано с отсутствием связи между людьми и властями.
То, что мы нашли и достигли в последующие годы, было результатом общения с людьми. Правда, адаптироваться к новой эпохе никогда не бывает легко. Особенно, если этот процесс связан с коренным изменением сознания и мышления людей, образа жизни, а также происходит в разгар общественно-политических событий, происходящих в очень опасную фазу 21 века...
Формула изменения
В предыдущие эпохи существовали политические установки, которые были препятствием для развития. Одним из них является закрытая политика государства. Происходит это, прежде всего, в атмосфере отсутствия общения между народом и властью, в результате жесткого пресечения свободы слова и мнений.
Тогда вокруг формируются стойкие догматические взгляды. В таком обществе всегда есть конвульсия страха. Чиновники думают о собственном спокойствии и комфорте, родители учат детей быть осторожными и вообще не говорить о реформах. Основной деятельностью правовой системы является только наказание.
В результате умы людей и общество становятся недоверчивыми к жизни. Это, в свою очередь, создает депрессивное настроение, которое является основным препятствием на пути к прогрессу.
Сегодня наш ответ на вопрос, как мы можем изменить эту среду в условиях Нового Узбекистана, ясен. Прежде всего, мы должны были убрать страх, который укоренился в сознании людей.
Для этого мы выбрали путь больших перемен. Это было достигнуто за счет свободы слова и прислушивания к общественному мнению.
С первых дней своего прихода к политической власти наш Президент пошел по пути предоставления свободы СМИ и их поддержки. Он видел в журналистах друзей, а не врагов государства и общества, новых реформ.
Мы еще помним первый этап реформ в этом отношении.
В поздравлении с праздником 2017 года работников печати и средств массовой информации глава государства сказал: «Сегодня, когда общение с народом, жизнь его мечтами, болью и тревогами поднимается на уровень государственной политики, каждое средство массовой информации становится площадкой для реального диалога,форума для свободного мнения.мы можем добиться поставленных целей...Я знаю, что вы, уважаемые представители прессы, всегда живете самоотверженно, чтобы сделать нашу жизнь более свободной, благополучной и благополучной, и я считаю вас мои ближайшие партнеры и помощники на этом пути. Мы обязательно мобилизуем все силы и возможности нашего государства и общества для того, чтобы ваш нелегкий и ответственный труд обрел должную ценность и был более эффективным», — сказал он, закладывая фундамент новой системы, о которой депутаты могли только мечтать. национальной медиаиндустрии того времени.
С тех пор прошли годы. Деятельность СМИ обогатилась новым содержанием. Возникла критическая журналистика. Активизировались социальные сети, журналисты и блогеры стали открыто и объективно выражать боль и жизненные проблемы людей.
Одновременно с этим был принят ряд нормативно-правовых документов в целях поддержки средств массовой информации и насыщения их духом новой эпохи.
В итоге мы установили формулу перемен, на которую с самого начала были нацелены новые реформы — свободомыслие + анализ + принятие = практика и результат.
Таким образом формировался новый образ нашего общества. В ней проявился феномен свободной и раскрепощенной личности. Объясняется это, прежде всего, зарождением бесстрашных идей в сознании граждан. Любая идея, особенно если она возникает в свободном обществе, может быть основой прогресса.
Таким образом, идеи создают совершенную силу, чтобы произвести определенные изменения в продукте бодрствующей мысли.
Дыхание свободы
Во время своего визита в Кашкадарью на прошлой неделе Президент сказал: «Многие предлагают мне «закрыть» СМИ, но я никогда этого не сделаю».
Уже одно это заключение придает нам большую силу и мужество.
А пока поговорим о продукте построения свободного общества и пробуждения свободной мысли, подчеркнув необратимость наших сегодняшних реформ.
В целом, как обеспечить продуктивность реформ в обществе и жизни людей? Оно приходит сначала через силу последовательности и выносливости, а затем через дух взаимопонимания.
Мы сказали, что источником совершенной силы является продукт бодрствующей мысли. Теперь о влиянии свободы СМИ на этот процесс.
Это видно на примере, во-первых, необратимости реформ, улучшающих нашу жизнь, во-вторых, культуры дискуссии на сцене свободных СМИ, в-третьих, того, что люди свободно выражают свое мнение. Эти три события показывают, что наше новое общество развивается свободно.
Теперь несколько слов о влиянии нашей переписи на жизнь простых людей, на наше благосостояние.
В ходе диалога в Кашкадарье Президент сказал, что ежедневно читает социальные сети, интернет-издания, прессу. «Пока у меня есть время, я беру ручку и записываю это для себя. Во всяком случае, 9 из 10 мнений оказываются правильными", - сказал он.
После этой мысли становится понятно, почему оживилась наша национальная пресса, открыто обсуждаются проблемы и почему от высказанных в социальных сетях позиций по насущным вопросам не ждут особых плодов.
Можно сказать, что многие проблемы попали в поле зрения президента в результате интерпретации социальных сетей и прессы. Еще одним важным аспектом является то, что национальные сегменты СМИ выступают в качестве трибуны для простых людей.
Приведем один пример: возможно, вы слышали об Азизе Самиговой от Сергеля. Он прожил со своей матерью Адолат Опа 12 лет. Даже от отчаяния он построил старую швейную мастерскую на краю маленького сада своей бабушки. Мать и ребенок каждую ночь боялись змей, скорпионов и крыс и просыпались беспокойными во сне. Отметим, что на протяжении 12 лет никто не хотел слышать их боль. Наконец, в 2021 году видео о мечтах и ​​мыслях Азизы неожиданно попадает в поле зрения главы нашей страны.
Все началось с того, что Президент подарил им 3-комнатный дом в современном массиве в микрорайоне Янги Чоштепа Янгихаятского района.
Конечно, таких примеров можно привести множество. Важно отметить, что благодаря особому вниманию и твердой политической воле главы нашей страны сегодня в нашем обществе дышит свобода. Поэтому сегодня люди знают, что кому сказать, как донести свои проблемы.
Вокруг нас, в нашей стране, есть люди, которые бодрствуют. Это очень важный элемент для развития.
Уровень понимания сути
Один из великих ученых исламского мира Рамазан Бути «Свобода слова играет важную роль как принцип справедливости в реформировании общества» или американский юрист Ральф Нейдер «Информация — главная валюта демократии». Без свободы слова не будет ни демократии, ни свободы человека», — его мысли будоражат воображение, как будто они сказаны о начале великих политических событий в Новом Узбекистане.
Причин такого восприятия несколько.
Первая посылка: когда мы начинали строить новый Узбекистан, у нас был только один правильный путь, и мы смогли превратить его в непреложную политическую волю для себя. То есть мы приступили к реформированию общества на принципах открытого гражданского общества, жизненно важных критериев общения с людьми и свободы слова.
Второе основание: прозрачность и свободу слова мы считали требованием времени, требованием начатых в нашей стране новых реформ. В этом, главное, критическими высказываниями беспристрастных и справедливых журналистов и блогеров мы заложили основу механизма выявления ошибок и недостатков в деятельности руководителей, работающих по старинке.
Третье основание: мы создали народную трибуну с помощью социально ответственных СМИ. Таким образом, мы обеспечиваем, чтобы средства массовой информации в буквальном смысле стали «четвертой властью».
Поэтому необходимо будет глубоко осмыслить новые идеи Президента о средствах массовой информации, о которых он сказал на прошлой неделе, а также критически рассмотреть нашу деятельность, сделав из них выводы.
Глава нашего государства сказал: «Мы много лет были закрытой страной, и мы не слышали голоса народа, потому что не поддерживали средства массовой информации». Он также сказал: «Пусть СМИ говорят правду и правильно критикуют».
Поскольку сегодня средства массовой информации воспринимаются как голос народа, мы должны чувствовать, что перед нами стоят чрезвычайно ответственные задачи. Что должно в этом отражаться?
Прежде всего, не будем забывать, что наша профессиональная обязанность – сделать так, чтобы каждое критическое мнение, будь то в газете, радио-телевидении, социальных сетях или интернет-публикациях, было обоснованным и взвешенным.
Критика оживляется только тогда, когда она аналитическая. Только тогда мы добьемся стопроцентного результата, а не 9 из 10.
Что касается критических мнений, силы слова и прессы, процитируем следующие комментарии Абдуллы Кадири авторам журнала «Муштум»:
«Я должен хорошо знать, что пуля и пресса — это не рынок мотыг. Составлять предложения из каждого слова, которое приходит на ум, — не добродетель. Пусть останется слово, а мысль будет кирпичом, вложенным в него, и пусть она будет фундаментом новой жизни, созревшей из горсти большинства!»
На самом деле, поскольку мы строим крыльцо новой жизни, о котором мечтал наш дедушка Кадири, необходимо беречь жемчужину мыслей и правильно их использовать. Это очень согласуется с мнением президента о том, что «средства массовой информации должны говорить правду и правильно критиковать».
Для этого нам нужно достичь уровня понимания истинной сущности.
Суть в том, что мы, журналисты и блогеры, должны в первую очередь понимать философию справедливости, понятие справедливой правды.
В этом отношении мы можем извлечь из жизни много уроков. Прославление человеческого достоинства в новом узбекском обществе было избрано философией справедливости и торжеством справедливой правды. Наше мнение подтверждается тем, что обеспечение прав человека является приоритетом, практически восстанавливаются конституционные права граждан, учитывается мнение простых людей при принятии законов и иных правовых актов.
Пример: на общественное обсуждение вынесен проект конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан».
В ходе обсуждения говорится, что от нашего народа поступило более 220 тысяч предложений, направленных на совершенствование законопроекта.
Уже одна эта цифра свидетельствует о том, что в стране создана прочная основа для открытого гражданского общества, а люди и средства массовой информации имеют возможность свободно высказываться.
Кстати, что касается нашего обновленного Общего закона, то следует сказать, что запрет цензуры установлен в статье 67 действующей Конституции. Теперь в качестве дополнения к этой статье
Предлагается добавить норму «Воспрепятствование или воспрепятствование деятельности средств массовой информации влечет за собой ответственность в соответствии с законом».
Почему это необходимо? Дело в том, что в сфере национальных СМИ ждут своего решения проблемы. Не секрет, что некоторые представители СМИ до сих пор сталкиваются с различными препятствиями в своей профессиональной деятельности. Поэтому обеспечение гласности государственных органов и усиление юридической ответственности за воспрепятствование или вмешательство в деятельность журналистов строго прописано в Конституции.
Принцип «Добрые мысли, добрые слова и добрые дела» переходит в мышление людей.
Сегодня количество средств массовой информации в нашей стране увеличилось почти на 30 процентов по сравнению с 2016 годом, достигнув 1962 единиц. Количество интернет-публикаций за последние 6 лет почти удвоилось и достигло 677. Это также яркий пример животворящей политики, направленной на обеспечение свободы слова и информационной сферы в обществе Нового Узбекистана.
Не секрет, что в последние годы вокруг печатных изданий, то есть газет и журналов, циркулируют разные и противоречивые мнения.
Мы не намерены сейчас возвращаться к этой теме. Приведем лишь одну цитату из выступления Президента 30 сентября 2020 года на торжественном мероприятии, посвященном Дню учителей и тренеров:
«К сожалению, в последующие годы мы также отменили добровольную подписку под предлогом «обязательной подписки». В результате учителя и профессора школ и университетов оказались оторванными от нужных им газет и журналов. Стало настолько грустно, что даже некоторые лидеры хвастались, что не читают газет».
Тогда же глава нашей страны сделал еще один жизненно важный вывод: «Вы знаете, что Япония — одна из стран с самыми передовыми компьютерными технологиями в мире. А как быть с тем, что в этой стране есть газеты с ежедневным тиражом 3-4 миллиона экземпляров? Хочу сказать, что наряду с радио-телевидением и Интернетом свое место в нашей жизни занимают и печатные издания».
Из этих мыслей можно понять, что сегодня надобность часа, чтобы мы все собрались вместе, вели только и только серьезные дискуссии, правильно и беспристрастно критиковали недостатки, словом, объединялись на пути нашего национального разработка.
Чтобы принцип «Добрые мысли, добрые слова и добрые дела», который внедряется в мышление нашего народа, всегда был устойчивым и осмысленным.
Еще кое-что. Выше мы говорили о торжестве правды и справедливости.
В заключение хотелось бы подчеркнуть, что когда мы говорим о торжестве правды и справедливости, мы также должны понимать престиж и авторитет нашей страны на международном уровне. Ведь сознательный долг каждого из нас иметь достоинство быть щитом от информационной атаки некоторых источников, завидующих переменам и достижениям, происходящим в нашей стране.
Пусть у всех нас будет светлое лицо, чистая совесть и правильные поступки на этом пути!

Салим Дониёров 
Главный редактор газет "Янги Ўзбекистон" и "Правда Востока".

Социально-экономические аспекты экологического мониторинга водных ресурсов Узбекистана

28.02.2023

На современном этапе развития человеческой цивилизации процессы деградации окружающей среды приобрели угрожающий характер. Речь идет о стремительном загрязнении атмосферного воздуха в населенных пунктах, поверхностных и подземных вод, включая источники питьевой воды; о сокращении площади плодородной земли из-за опустынивания, засоления и эрозии; об уменьшении видового разнообразия животного и растительного мира.

Глобальное изменение климата вносит свои коррективы в этот процесс, усиливая негативные последствия деградации экосистем. Подобные тенденции прослеживаются повсеместно в разных регионах мира. Не является исключением и Центральная Азия. В этих условиях актуальной задачей становится организация системного мониторинга.

Мониторинг окружающей среды представляет собой системное наблюдение за состоянием природных объектов для осуществления оценки, информационного обеспечения экологического контроля и рационального использования природных ресурсов, а также обоснования управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду путем прогнозирования.

Система государственного экологического мониторинга окружающей среды в Республике Узбекистан осуществляется исходя из решений правительства, которыми утверждается программа государственного мониторинга окружающей среды в стране на пятилетний период. Соответствующие мероприятия проводятся на основании Положения о мониторинге окружающей природной среды в Республике Узбекистан, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 5 сентября 2019 года.

Вместе с тем важное значение для проведения мониторинга имеет система оценки степени загрязнения составляющих окружающей среды. Основные ее положения отражены в постановлении Кабинета Министров «О дальнейшем совершенствовании системы оценки уровня загрязнения окружающей среды» от 3 июня 2021-го.

При прежней структуре государственного управления в единой системе мониторинга были задействованы министерства здравоохранения и водного хозяйства, государственные комитеты по экологии и охране окружающей среды (ныне - Министерство природных ресурсов Республики Узбекистан) и по геологии и минеральным ресурсам (ныне - Министерство горно­добывающей промышленности и геологии РУз), Агентство по кадастру, а также Центр Гидрометеорологической службы (ныне - Агентство Гидрометеорологической службы при Министерстве природных ресурсов) и другие.

В соответствии с программой государственного мониторинга наиболее важными его видами (наряду с наблюдением за уровнем радиационного фона крупных городов, загрязнения атмосферного воздуха и «вклада» в него секторов промышленности, состоянием земель сельскохозяйственного значения и развития опасных геологических процессов в горных и предгорных районах, крупных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и сбросов в водоемы) являются наблюдения за уровнем загрязнения трансграничных водотоков и поверхностных вод, имеющих национальное значение, а также состоянием загрязнения месторождений подземных вод.

При этом мониторинг каждым ответственным министерством и ведомством осуществлялся по установленным для них направлениям.

Разные аспекты мониторинга состояния водных ресурсов возложены на Министерство водного хозяйства (в части качества  коллекторно-дренажных вод по основным коллекторам), Министерство здравоохранения (санитарно-эпидемиологический мониторинг качества питьевой воды), Министерство природных ресурсов (мониторинг источников загрязнения и состояния поверхностных водных экосистем), Министерство горнодобывающей промышленности и геологии (мониторинг загрязнения подземных вод), Агентство Гидрометеорологической службы при Министерстве природных ресурсов РУз (мониторинг уровня загрязнения поверхностных вод).

Маловодные годы в последний период показали актуальность совершенствования мониторинга не только состояния, но и потребления водных ресурсов. Мониторинг потребления воды начинается с наблюдения за расходом воды на водозаборных узлах, что требует обеспечения специальным оборудованием замера объема воды, проходящей через гидроузел, а также программного обеспечения для сбора, обработки и архивирования данных. Такая система, получившая название SKADA (от английского - Supervisory Control and Data Acquisition), используется в Узбекистане с 2012 года. В частности, в Ферганской долине на гидроузлах при отводе воды из рек и водохранилищ в каналы. Но это не решает проблем наблюдения за вододелением на уровне фермерских и дехканских хозяйств. А значит, вызывает необходимость совершенствования системы мониторинга с учетом указанного обстоятельства. Технические возможности такого наблюдения в условиях современного уровня развития инфокоммуникационных технологий есть.

Особую актуальность мониторинг водных ресурсов приобретает в Приаралье, пострадавшем более других регионов от уменьшения стока трансграничных вод Амударьи и Сырдарьи. Существенное снижение объема воды, поступающей в низовья рек, наряду с увеличением количества периодов пыльных бурь, поднимающих с высохшего дна Аральского моря миллионы тонн соленой пыли, оказывает заметное влияние на условия жизни населения и окружающую среду в этой зоне.

Обстановка усугубляется и затягиванием сроков строительства гидротехнической инфраструктуры для стабильного обеспечения водой остаточных малых водоемов в дельте реки Амударьи - озер Судочье, Муйнак, Рыбачье, Джелтырбас и других. Завершение строительства Междуреченского водохранилища позволило бы сохранить речную воду в естественном понижении между двумя рукавами реки - в Междуречье, откуда по каналам она могла бы поступать в малые озера.

По полученным данным, к декабрю прошлого года Междуреченское водохранилище наполнилось на треть, что составило 150 млн кубометров. Это позволило подать воду в Муйнакский залив и озеро Рыбачье, а также увеличить ее подачу в Судочье по Устюртскому коллектору. Но этого явно недостаточно для поддержания требуемого состояния водоемов, в частности Судочьего, заполненного лишь на 15 процентов. 

Еще более печальной оказалась судьба расположенных между Судочьим и Междуречьем озер, высохших вследствие того, что туда в течение последних четырех лет не поступала вода. Холодная зима в период 2022-2023 годов, обильные осадки и высокий снежный покров обширных территорий вносят заметные коррективы в водообеспеченность регионов страны в нынешнем году. Но для планирования водохозяйственных мероприятий в долгосрочной перспективе с учетом заметного изменения климата в регионе приходится в первую очередь иметь в виду прогнозы снижения стока Амударьи на 10-15 процентов, Сырдарьи - на 8-10, а также планы забора части стока Амударьи Афганистаном после завершения строительства канала в верховьях трансграничного водотока со всеми вытекающими последствиями.

Это ставит перед субъектами государственного мониторинга водных ресурсов две задачи.

Первая - улучшение системы мониторинга ресурсов Амударьи и ирригационных каналов и в среднем, и в нижнем течении реки, откуда идет бесконтрольная и неумеренная откачка воды для разного рода нужд. Если мы хотим обеспечить водой населенные пункты, сельскохозяйственные и промышленные объекты Приаралья, а также сохранить оставшиеся здесь малые озера, необходимы объективные и систематические данные мониторинга поступления и расхода воды в низовье Амударьи.

Вторая - продолжение системного наблюдения за состоянием Айдар-­Арнасайской системы озер, поступлением воды из Южного Мирзачульского канала и коллекторно-дренажных вод (в 2022 году поступило около двух миллиардов кубометров), а также состоянием водных ресурсов Сырдарьи и сброса пресной воды части ее стока в Айдар-Арнасай (в январе 2023-го поступило более 530 миллионов кубометров, тогда как стоит задача добиться сброса в течение года 1,5 млрд кубометров).

Данные такого мониторинга станут основанием для принятия управленческих решений и утверждения нормативно-­правовых актов, обеспечивающих рациональное и справедливое регулирование водозабора и распределение воды среди водопользователей.

Вместе с тем свои коррективы в организацию государственного мониторинга окружающей среды вносят социально-­экономические преобразования в стране. Осуществляемые административные реформы коснулись многих участников системы мониторинга окружающей среды. Произошли существенные изменения в структурах министерств и ведомств.

Это вызывает необходимость совершенствования деятельности субъектов экологического контроля в новых условиях, улучшения координации их деятельности. И как следствие - повышение эффективности экологического контроля, от которого в немалой степени зависят благополучие жителей страны и сохранность природных экосистем.

 

Саидрасул Сангинов.

Ведущий консультант Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам развития региона Приаралья и экологии.

Новая картина региональной интеграции. Узбекистан успешно продвигает стратегию партнерства и союзничества со странами-соседями

28.02.2023

Новая картина региональной интеграции.

Узбекистан успешно продвигает стратегию партнерства
и союзничества со странами-соседями

 

Когда речь заходит о внешнеполитическом соперничестве, часто приводят в пример «космическую гонку» — изнуряющий технологический спринт крупнейших мировых держав. Бесспорно, шаги к покорению околоземного пространства были успешными: запуск первого искусственного спутника, первый полет человека в космос, первый человек на Луне и многие другие достижения. Однако эта история могла бы быть другой, победы — еще значительнее, затраченных средств — меньше, будь она не про соперничество, а про сотрудничество.

 

Исследователи вспоминают, что проект совместного американо-советского полета на Луну мог стартовать еще в 1961 году. Этому не суждено было сбыться. Хотя спустя почти тридцать лет витавшая в воздухе идея сотрудничества все же воплотилась в реальность в пространстве безвоздушном. Ее эпоху ознаменовал запуск Международной космической станции, которая станет местом проведения серьезных исследований, существенных открытий.

Думается, подобный подход выражает общемировую тенденцию. По мере того, как мы развиваемся, сложнее, масштабнее становятся задачи, которые предстоит решать. И все чаще люди, страны в таких случаях отходят от соперничества и конкуренции, отдавая предпочтение кооперации и взаимодействию. Именно подобным образом выгоднее сократить издержки, как говорится, заново не изобретая велосипед, избежать дублирования усилий, что выгодно каждой стороне.

Понятно, что выйти за рамки конкурентного мышления дано далеко не каждому. Оно десятилетиями главенствовало и на пространстве нашего региона. «Кто богаче? Сильнее? Главнее?», — субъективные оценки в ответ на подобные вопросы отнимали массу усилий и средств, достойных лучшего применения. При этом вне поля зрения оставались действительно важные проблемы, тлели противоречия, грозя перерасти в открытые конфликты.

Чтобы исправить ситуацию, нужен был настоящий прорыв. Он случился шесть лет назад. Шавкат Мирзиёев провозгласил регион Центральной Азии приоритетом во внешней политике нового Узбекистана. В качестве практического воплощения этой идеи учреждены и регулярно проходят консультативные встречи глав государств региона, на которых с учетом интересов всех сторон вырабатываются конкретные меры, нацеленные на наиболее полную реализацию существенного потенциала Центральной Азии. Благодаря политической воле в течение короткого по историческим меркам срока страны-соседи стали прислушиваться друг к другу, совместно решать многие застарелые проблемы. На новый уровень вышло экономическое взаимодействие, упрощены взаимные поездки людей, что еще совсем недавно было сложно представить. В регионе сформировалась совершенно иная политическая атмосфера, что признают во всем мире, особо подчеркивая роль и вклад лидера Узбекистана в это важное для безопасности и процветания обширного пространства дело.

«Хотел бы особо отметить Вашу приверженность развитию отношений с соседними странами через процесс расширения регионального сотрудничества пяти стран Центральной Азии, — на днях отметил в своем письме в адрес Шавката Мирзиёева Президент Соединенных Штатов Америки Джо Байден. — Эти усилия вносят большой вклад в обеспечение процветания и стабильности в регионе и за его пределами».

Ожидаемый рост — наивысший

По оценкам ряда экспертов, совокупный ВВП стран региона за послед­ние четыре года вырос на 25 процентов и перевалил за отметку в 300 миллиардов долларов. Товарооборот ­Узбекистана с соседями по Цен­тральной Азии увеличился в 2,6 раза и превысил 6,5 миллиарда долларов. Недавно Европейский банк реконс­трукции и развития опубликовал доклад о региональных экономических перспективах. Согласно исследованию, аналитики финансового учреждения ожидают в Центральной Азии наивысшие темпы роста.

В целом по странам, где работает банк, прогнозный рост на нынешний год составляет только 2,1 процента. Экономисты понизили ожидания более чем для половины государств, особенно в Евросоюзе. На этом фоне, как отмечается в докладе, Центральная Азия потенциально станет наиболее активно развивающимся регионом ЕБРР. В текущем году прогнозируется общий рост экономики на 4,9, а в 2024-м — на 5,4 процента.

Что касается прогноза в разрезе стран, то Узбекистан в нынешнем году прибавит 6,5 процента к своей экономике. Аналогичные показатели ожидаются в Туркменистане, отношения с которым являются прекрасным примером динамизма последних нескольких лет.

Все помнят, что свой первый зарубежный визит в качестве Президента Шавкат Мирзиёев нанес в Туркменистан, он стал однозначным посылом мировому сообществу: новый Узбекистан в первую очередь наращивает взаимодействие с соседями. Оно будет последовательно крепнуть из года в год, принося существенную выгоду всем сторонам.

Государственный визит главы нашего государства в Ашхабад в октябре прошлого года и итоги плодотворных переговоров поспособствовали всестороннему укреплению отношений дружбы, добрососедства и стратегического партнерства между странами. За ходом поездки с большим интересом следили общественно-политические круги, эксперты, которые назвали встречу еще одним ярким свидетельством усиления позиций Ташкента в регионе Центральной Азии, проявлением эффективности внешнеполитического курса страны в целом.

По мнению руководителя Клуба политологов «Южный Кавказ» из Азербайджана Ильгара Велизаде, Узбекистан заметно обновил и модернизировал базу двусторонних отношений со всеми государствами региона. А визит в Туркменистан придает значительный стимул двусторонним отношениям, станет важным вкладом в развитие диалога в Центральной Азии. Достаточно отметить, что товарооборот между двумя странами устойчиво растет и по итогам прошлого года приблизился к миллиарду долларов. В ближайшие годы стороны ожидают его удвоения и качественного совершенствования структуры товарообмена.

Как сообщали СМИ, под аплодисменты президенты Шавкат Мирзиёев и Сердар Бердымухамедов поставили свои подписи под Декларацией об углублении стратегического партнерства между двумя странами. И хотя его основой является дальнейшее наращивание торгово-экономических связей, два соседних государства не забывают о культурно-гуманитарной составляющей отношений. В нашей столице в 2018 году был открыт парк «Ашхабад», в туркменской столице появился парк «Ташкент». Эти встречные шаги служат свидетельством постоянно крепнущих дружественных отношений.

В начале февраля Узбекистан и Туркменистан отметили 30-летие со дня установления дипломатических отношений, как и полагается соседям, обменялись подарками. С учетом тесных братских связей и в знак взаимного уважения из Туркменистана поступила партия сжиженного газа, в свою очередь из Узбекистана отправлены современные автомобили «скорой помощи». Все это гармонично вписывается в традиции, которых придерживаются в обеих странах, подтверждает динамику развития стратегического партнерства. Кроме того, глобальный политический истеблишмент получил ясный сигнал — в Центральной Азии воцарилась доверительная атмосфера, что позволяет ее республикам содействовать друг другу, помогать при необходимости без внешних директив и рекомендаций.

Повернуть стрелки часов вспять

В 1947 году чикагские ученые из журнала «Бюллетень ученых-атомщиков» в попытке привлечь внимание человечества к угрозам ядерного оружия после того, как двумя годами ранее США подвергли атомной бомбардировке японские города Хиросиму и Нагасаки, запустили Часы Судного дня. Они задуманы, чтобы метафорически выразить, насколько земляне приблизились к самоуничтожению, то есть символической полуночи. Тогда стрелки часов от рокового числа застыли всего в семи минутах.

Недавно мировые СМИ опубликовали новость о том, что впервые коллегиальным решением стрелки часов достигли критической отметки: сейчас они показывают полторы минуты до полуночи.

Лидер Узбекистана в своих выступлениях подчеркивает: человечество вступило в «период «исторического разлома», когда заканчивается одна эпоха и начинается другая — еще более непредсказуемая и неизвестная. Действительно, из-за мировых конфликтов, нестабильности, угрозы ядерной войны, а теперь еще и климатических изменений наша планета оказалась на грани уничтожения. В этой обстановке, когда вроде бы отовсюду звучат разумные рассуждения и здравые призывы, остро не хватает конкретных действий, нацеленных на то, чтобы сохранить мир, где это возможно, сберечь регионы от появления на их картах новых горячих точек, урегулировать тлеющие угрозы. Другими словами, предпринять реальные шаги с целью сдвинуть стрелки Часов Судного дня назад.

На фоне происходящих в мире процессов для стран Центральной Азии, как никогда, востребованными остаются вопросы, связанные с обеспечением мира, стабильности и экономического роста. Любой специалист по конфликтологии к главным причинам возникновения военных столкновений между сопредельными странами причислит территориальные и приграничные споры. Такие «бомбы замедленного действия» заложены и под фундамент нашего региона. Периодически они срабатывают, что приводит к кровопролитным стычкам.

Именно поэтому беспрецедентным актом политической мудрости и воли эксперты назвали соглашение между Узбекистаном и Кыргызстаном о делимитации границ. Точка в этом процессе была поставлена в ходе недавнего визита руководителя нашей страны в Бишкек. По инициативе Президента Шавката Мирзиёева тлевшие по периметру страны очаги сводятся на нет, как и угрозы потенциального конфликта в регионе.

­— Оцениваю подписание соглашения о делимитации и демаркации кыргызско-узбекской границы чрезвычайно позитивно, — сказал политолог и эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов. — Это мероприятие — событие исторической важности. Особенно там, где долгие годы возникали неустранимые противоречия, амбиции, непонимание.

Политолог из Кыргызстана Денис Бердаков, комментируя январскую встречу Шавката Мирзиёева и Садыра Жапарова, назвал визит Президента Узбекистана единственным за долгое время государственным визитом, итогом которого стали конкретные договоренности. По его мнению, Кыргызстану впервые предложили такой взаимообмен товарами, который устраивал бы обе стороны. Узбекистан поможет соседней стране создать собственную промышленность, запуская путь индустриализации. Помимо этого, достигнуты существенные сдвиги в гидроэкономике, сельскохозяйственной сфере, что позволит установить баланс экономической системы в Ферганской долине.

— Что касается политического вопроса, то можно сказать, что Совет­ский Союз в Центральной Азии практически закончился, — отметил политолог. — Пока нет урегулированных и четких границ у государства, СССР не распался. Это проблема всех республик региона. Посмотрев, что творится в мире и регионе, они поняли и решили урегулировать вопросы, которые могут привести к конфликту. Страна с неочерченными границами слаба. В день визита, который имеет историческое значение, закончились споры.

Тандем вместо борьбы

«Казахстан vs Узбекистан: борьба за лидерство обостряется?», «Сумеет ли Узбекистан «обскакать» Казахстан?», «Казахстан и Узбекистан: соперничество или сотрудничество?» — подобного рода заголовки еще относительно недавно буквально через раз всплывали в интернет-медиа. Эксперты и обыватели всерьез занимались обсуждением того, экономика какой из двух стран сильнее и имеет большие перспективы для роста, кто лучше подходит на роль военно-политического гегемона, а кому, соответственно, быть в отстающих.

Понятно, что такая картина мира, где все рассчитались на первого-второго, носят ярлыки, при этом в душе желая любыми путями одолеть «соперника» и отнять его сомнительный «лидер­ский» статус, некоторым приходится по нраву. Однако в случае с нашими государствами она совершенно иная.

Очевидно, что две крупнейшие по населению и площади страны региона — Узбекистан и Казахстан — сейчас действуют в качестве локомотивов, стремясь внести наибольший вклад в развитие Центральной Азии. Во многом благодаря этому пятерку республик на глобальных площадках все чаще рассматривают в качестве целостного консолидированного региона, а не отдельно взятых государств, которые объединяют только общая история, традиции и культура. По мнению экспертов, следствием таких изменений также стала последовательная выработка странами согласованных позиций по внутрирегиональным вопросам и тесная координация на международных площадках. Единая позиция государств Центральной Азии стала звучать в рамках ООН, СНГ, ШОС, ОБСЕ, ОИС, ОЭС и других структур.

Существенным вкладом в усиление этой важной и нужной взаимосвязанности стало подписание президентами Узбекистана и Казахстана Соглашения об установлении союзнических отношений и Соглашения о демаркации узбекско-казахстанской Государственной границы во время встречи Шавката Мирзиёева и Касым-Жомарта Токаева в Ташкенте на исходе минувшего года.

— Благодаря активному политическому диалогу и скоординированной работе правительств казахско-узбек­ские отношения развиваются неизменно по восходящей линии и демонстрируют беспрецедентную динамику по всем направлениям, — отмечал тогда лидер соседнего государства. — Мы с уважаемым Шавкатом Миромоновичем Мирзиёевым подписали исторические соглашения, которые, по моему глубокому убеждению, будут записаны золотыми буквами в летопись сотрудничества и братских взаимоотношений между нашими государствами. Договор о союзнических отношениях между Казахстаном и Узбекистаном олицетворяет собой взаимное стремление наших народов к дальнейшему сближению и отвечает их коренным интересам.

Заведующий сектором Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ, старший научный сотрудник Института востоковедения Российской академии наук Андрей Грозин назвал подписание соглашения о союзничестве отражением узбекской политики дружбы с ближайшими соседями и снижением противоречий по всем азимутам в регионе, пониманием того, что совокупный политический потенциал двух ключевых государств региона лучше, чем эти потенциалы по отдельности.

Будто в подтверждение слов эксперта, а также в качестве нового факта политической реальности среди первых аналитических материалов по итогам двустороннего саммита интернет-поисковики выдавали статью под заголовком «Исторический визит Токаева в Ташкент: тандем стран — лидеров региона». Совсем другое дело.

Восстановить доверие

Еще свежи в памяти времена, когда о том, чтобы журналисту отправиться в творческую командировку за 150 километров в древний Истарафшан или Ходжент, не могло быть и речи. Между народами с общими корнями, историей и традициями словно выросла непреодолимая стена.

Первый визит Шавката Мирзиёева в Душанбе в начале 2018 года коллеги-журналисты называли не иначе как «сбывшейся мечтой двух народов». Собственно, так и было: после него возобновились взаимные поездки граждан наших государств, в целом реанимированы дружеские добрососедские отношения. Как писали тогда медиа, итоги встречи президентов дали надежду, что глубокая пропасть в доверии, разделявшая Ташкент и Душанбе почти четверть века, может быть преодолена, и это даст возможность людям двух очень близких стран вновь обрести ощущение нормального человеческого общежития. Эксперты отмечали, что наладившийся диалог положил начало восстановлению доверия между странами и дал шанс всей Центральной Азии выглядеть единым целым на всем пространстве Евразии.

За минувшие с той поры годы сотрудничество с соседней республикой нарастало в прогрессии, что отразилось как на цифрах — объем двустороннего товарооборота вырос почти в 40 раз, так и на жизни простых людей, для кого взаимные поездки стали обыденностью. За прошлый год, к примеру, Таджикистан посетили почти 800 тысяч узбекистанцев, что вчетверо больше, чем в 2021-м. Переговоры Шавката Мирзиёева и Эмомали Рахмона, состоявшиеся в прошлом году, вывели отношения между соседями на высочайший уровень, итогом чего стало подписание Декларации об укреплении вечной дружбы и союзничестве. Думается, этот факт достоин стать иллюстрацией тезиса о том, что при наличии политической воли нерешаемых проблем и противоречий между странами региона быть не может.

 

 

Зарубежные аналитики отмечают ключевую роль Шавката Мирзиёева в процессе центральноазиатской интеграции. Инициированные Президентом Узбекистана встречи и форматы создали возможность руководителям стран пятерки открыто обсуждать любые вопросы, слушать своих коллег с соображениями по приоритетам партнерства. Географическое положение, геополитическая обстановка подсказывают, что нашим государствам в первую очередь необходимо надеяться самим на себя, развивая и диверсифицируя экономику, инфраструктуру, полностью раскрывая потенциал региона, который, как свидетельствуют приведенные в начале статьи исследования, весьма существенен. Чтобы имеющиеся возможности использовать на благо своих народов, важно помнить: фраза о том, что сила — в единстве, сейчас актуальна как никогда.

 

Уткир Рахмат.

Главный редактор газет “Народное слово” и “Халқ сўзи”

ИНФОРМАЦИЯ о льготах для развиия IT-услуг в Узбекистане

27.02.2023

Согласно информации Агентства статистики при Президенте Республики Узбекистан, в 2022 году доля услуг информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в экономике страны составила 1,7 %.

Добавленная стоимость услуг ИКТ складывается из услуг связи – 66,5 %, компьютерного программирования, консультаций и других сопутствующих услуг – 19,4 %, услуг по размещению и обработке данных, Web-порталов – 7,0 %, ремонта компьютеров и оборудования связи – 4,7 %, выпуска программного обеспечения – 2,4 %.

Согласно законодательству Республики Узбекистан IT-Visa выдается сроком до 3 лет. Дает преимущество получать образование и медицинские услуги на условиях, предусмотренных для граждан РУз, и возможность приобретать недвижимость любой стоимости.

IT-Visa выдается территориальными подразделениями органов внутренних дел Республики Узбекистан по месту временного проживания заявителя на основании рекомендации дирекции IT-Park. При этом, членам семьи (супруг (а), родители, дети) выдается гостевая виза.

IT Card - вид рекомендации, выдаваемый Дирекцией иностранным гражданам, на основе которой выдается IT Visa для граждан с визовым режимом, или только IT Card для граждан с безвизовым режимом, для пользования льготами и преференциями.

Рекомендации на получение IT-Visa и IT Card могут получить следующие лица (https://itvisa.uz/ru):

1) Инвестор - физическое лицо, либо представитель иностранной инвестиционной компании, осуществляющий финансирование в юридическое лицо ведущее деятельность в сфере информационных технологий, посредством соглашения, в размере не менее эквивалента 10 тыс долларов США;

2) IT-специалист - специалист, который имеет квалификацию/специализацию в сфере информационных технологий, трудоустроен в юридическом лице резидента Республики Узбекистан по ИТ-специальности и подтверждает свой доход от ИТ-деятельности не менее эквивалента 30 000 долларов США за последние 12 месяцев на момент подачи заявки;

3) Учредитель резидента IT Park - физическое лицо являющееся учредителем юридического лица резидента Технопарка, зарегистрированного в установленном порядке и включенного в Единый реестр резидентов.

Налоговые льготы и преференции для резидентов IT Park:

• Полное освобождение от всех видов налогов – 0%;
• Освобождение от таможенных платежей – 0%;
• Ставка подоходного налога – 7,5%;
• Налог на дивиденды – 5%.

Возможности для резидентов IT Park:

• Виртуальный офис;
• Выплаты дивидендов в иностранной валюте;
• Выплаты заработной платы в иностранной валюте;
• Разрешение на работу для иностранцев не требуется.

В рамках программы релокации IT Park помогает по следующим вопросам:

1) IT-Компаниям:

• Регистрацией юридического лица;
• Открытием банковского счета;
• Постановкой на учет в налоговых органах;
• Поиском специалистов;
• Поиском и арендой офиса.

2) IT-Специалистам:

• Трудоустройством в компании;
• Оформлением медицинской страховки;
• Поиском жилья;
• Открытием банковского счёта;
• Оформлением документов;
• Поиском работодателя.

Взаимодействие и сотрудничество в области надёжной защиты прав и свобод человека

27.02.2023

ПРЕСС-РЕЛИЗ

 

23 февраля текущего года состоялась международная конференция на тему «Взаимодействие и сотрудничество в области надёжной защиты прав и свобод человека» в связи с 28-летием создания института Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека (омбудсмана) в конгресс-центре комплекса «Шелковый путь Самарканд» в городе Самарканд.

Основной целью проведения мероприятия, посвященного 28-летию Омбудсмана, является обмен опытом с Омбудсменами зарубежных стран, национальных учреждений, компетентных государственных органов и международных организаций в обеспечении прав и свобод человека, укрепление сотрудничества в области защиты интересов наших соотечественников, трудящихся в зарубежных странах.

Конференция была организована Уполномоченным Олий Мажлиса по правам человека (омбудсманом) в сотрудничестве с координатором проектов организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Узбекистане, программой правовой реформы агентства США по международному развитию (USAID). В конференции приняли участие представители национальных правозащитных учреждений, международных объединений и дипломатического корпуса около 20 зарубежных стран, в том числе омбудсманы Португалии, Сербии, Венгрии, Турции, Азербайджана, России, Таиланда, Королевства Марокко, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана. На мероприятии также присутствовали члены Сената Олий Мажлиса и депутаты Законодательной палаты, представители Конституционного суда, Верховного суда, Генеральной прокуратуры, Министерства иностранных дел, Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Национального центра Республики Узбекистан по правам человека и ряда государственных организаций, члены комиссии при Уполномоченном Олий Мажлиса по правам человека (омбудсмана), представители институтов гражданского общества, а также СМИ.

Слово омбудсман - понимается во всем мире как «защитник прав человека». Основная задача омбудсменов - исходя из анализа обращений граждан информировать правительство о том, какие проблемы существуют в обществе в сфере прав человека. А соответствующие организации, следуя рекомендациям омбудсмана, повышают эффективность своей деятельности за счет устранения недостатков в системе. В настоящее время институты омбудсмана введены почти в 180 странах мира.

23 февраля 1995 года в Узбекистане одним из первых среди стран СНГ был введен институт омбудсмана. За истекший период Уполномоченный Олий Мажлиса по правам человека (омбудсман) занял достойное место в защите прав и свобод граждан, в том числе содержащихся в закрытых учреждениях с ограничением свободы передвижения. Подписано более 20 меморандумов о сотрудничестве с национальными правозащитными учреждениями ряда зарубежных стран. Омбудсман стал полноправным членом таких международных объединений, как Международный институт омбудсмана, Европейский институт омбудсмана, Ассоциация омбудсменов Азии, Ассоциация тюркоязычных стран и национальных институтов по правам человека, Евразийских альянс омбудсменов.

Кроме того, с 2022 года согласно соответствующему Указу Президента Республики Узбекистан начали свою деятельность на постоянной основе региональные представители Омбудсмана. Это позволило оперативно обеспечить защиту граждан, сэкономить время и затраты на их приезд в центр, оперативно изучить обращения на месте, увеличить количество мониторинговых посещений.

Международная конференция была разделена на сессии. Обсуждены актуальные аспекты защиты прав женщин и молодежи, лиц с инвалидностью и лиц, содержащихся в учреждениях исполнения наказаний, а также вопросы взаимного сотрудничества Омбудсмена с государственными органами и представителями гражданского общества.

В первой сессии участники международного мероприятия ознакомились с лучшими практиками соблюдения прав женщин, молодежи и обеспечения их интересов.

На мероприятии отмечалось, что обеспечение равных возможностей в реализации прав и свобод человека, создание достаточных условий для лиц с инвалидностью является одним из актуальных вопросов. В ходе своей деятельности Омбудсман уделяет особое внимание обращениям лиц с ограниченными возможностями. На основании анализа обращений в 2022 году по инициативе Уполномоченного по республике проведены мониторинговые изучения условий, созданных для лиц с инвалидностью в общественных местах и ​​обеспечения прав заключенных (осужденных), которые не могут свободно передвигаться в связи с их инвалидностью, а в парламент и соответствующие государственные органы была представлена ​​информация о выявленных недостатках.

В 2022 году Омбудсманом и подведомственными ему общественными группами было совершено 381 (в 2020 году – 76, в 2021 году – 177) мониторинговых посещений мест содержания лиц с ограниченной свободой передвижения. Ими были проведены коллективные  и индивидуальные беседы с более 6000 осужденными (заключенными) и 1657 осужденными (заключенными). В этих мониторинговых визитах участвовали представители общественности и СМИ.

В рамках мероприятия были подписаны меморандумы о двустороннем сотрудничестве между омбудсменами Венгрии, Сербии и Уполномоченным Олий Мажлиса по правам человека (омбудсманом).

По итогам международной конференции была принята Самаркандская резолюция.

 

Пресс-служба Уполномоченного Олий Мажлиса  по правам человека (Омбудсмана)

Президент Узбекистана провел телефонный разговор с Президентом Турции

27.02.2023

26 февраля состоялся телефонный разговор Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Глава нашего государства тепло поздравил лидера Турции с днем рождения, искренне пожелав ему здоровья и больших успехов, а также мира и процветания братскому турецкому народу. Особо отмечен личный вклад Президента Реджепа Эрдогана в достижении современного высокого уровня узбекско-турецких отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и многопланового сотрудничества.

Президентом Узбекистана еще раз выражены слова поддержки и подтверждена готовность оказать необходимую помощь в преодолении последствий разрушительных землетрясений, произошедших в юго-восточных провинциях Турции.

В свою очередь, Президент Турции выразил глубокую признательность Президенту и братскому народу Узбекистана за оказанную поддержку в самый сложный период. Благодаря деятельности спасателей и медицинских работников спасены жизни десятков людей, оказана квалифицированная помощь тысячам жителей провинции Хатай. Кроме того, большую моральную поддержку оказали представители культуры и искусства, интеллигенции и общественности Узбекистана.

В ходе беседы были обсуждены актуальные вопросы двустороннего сотрудничества. Подчеркнута важность безусловной реализации договоренностей встречи на высшем уровне, проведённой в ноябре 2022 года в городе Самарканде.

Рассмотрен график предстоящих встреч, в том числе подготовка к очередному заседанию Узбекско-Турецкого Совета стратегического партнерства и мероприятиям неформального саммита Организации тюркских государств.

Телефонный разговор Президентов Узбекистана и Турции прошел в традиционно открытой, доверительной и дружественной атмосфере.

Обсуждены задачи в сфере информационных технологий

23.02.2023

Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 22 февраля состоялось видеоселекторное совещание по вопросам ускорения процессов цифровизации в сферах и регионах.

Уделяемое в последние годы большое внимание сфере информационных технологий дает свои результаты. В прошлом году резидентами IT-парка оказано услуг на 5 триллионов сумов и экспортировано услуг на 140 миллионов долларов.

В цифровой формат переведено 370 из 715 государственных услуг, в прошлом году электронными услугами воспользовались 12 миллионов человек. В результате цифровизации отменено истребование от населения более 70 видов справок и документов.

Вместе с тем, отмечалось на совещании, этих мер недостаточно. Предстоит провести большую работу в сферах и регионах. В частности, цифровизированы только 30 процентов из 5 тысяч функций министерств. Десятки услуг в сферах внутренних дел, юстиции, стандартизации, здравоохранения, к которым население обращается больше всего, не переведены в электронную форму.

В сфере информационных технологий основная часть производства и экспорта приходится на город Ташкент. Все еще не завершено строительство IT-парков в Каракалпакстане, Бухарской, Наманганской, Сурхандарьинской, Навоийской и Ташкентской областях.

На совещании проанализированы имеющиеся в сфере недостатки и определены задачи на перспективу.

Отмечалось, что в будущем экспорт услуг в сфере информационных технологий в нашей стране должен достигнуть 1 миллиарда долларов. Для этого требуются не менее 100 тысяч квалифицированных программистов, IT-архитекторов, операторов и инженеров. Необходимо расширить сеть высокоскоростного интернета в регионах, создать более благоприятную среду для присутствия зарубежных IT-компаний. Требуется внедрить новые электронные услуги по наиболее востребованным гражданами и предпринимателями направлениям.

Глава государства перечислил на имеющиеся в сфере возможности роста.

В первую очередь определено, что апробированные в Ташкенте проекты будут реализованы во всех регионах. В частности, в столице были запущены такие системы, как Цифровой геопортал, цифровой портал жилищно-коммунальной сферы и система "Народный контроль". В хокимияте города действует департамент цифрового развития. Определено, что эта структура будет передано в ведение Министерства цифровых технологий и заниматься процессом цифровизации во всех регионах страны.

Особое внимание уделено вопросу полной цифровизации и интеграции всех бизнес-процессов и самых необходимых услуг для населения.

К примеру, из-за отсутствия единой базы данных учащихся в школах было разное количество классов. В сентябре прошлого года в результате гармонизации баз данных школ, детских садов, ЗАГСов и органов внутренних дел было оптимизировано 4 тысячи необоснованно созданных классов, за счет чего сэкономлено 350 миллиардов сумов.

Глава государства отметил, что такую работу можно провести и в других сферах. Министерству экономики и финансов поручено выделить средства на эти цели, а также оставлять министерствам и хокимиятам половину средств, сэкономленных благодаря цифровизации.

Перед Министерством цифровых технологий поставлена ​​задача подключить 26 информационных систем к Единому порталу госуслуг и увеличить количество сервисов в нем до 570.

– Ведь в чем цель цифровизации? Сделать так, чтобы люди были довольны, обеспечить достоинство человека, справедливость, – сказал Шавкат Мирзиёев.

Президент подчеркнул необходимость обучения молодежи информационным технологиям, создания условий для работы в этой сфере и создания рынка разрабатываемых молодыми людьми продуктов.

С 1 апреля стартует республиканский конкурс с призовым фондом 1 миллион долларов по направлениям «Электронное правительство», «Программы для бизнеса», образования. Также 50 лучших программ, созданных молодежью в регионах, будут закуплены за счет средств фондов цифровизации.

За последние два года в нашей стране было открыто 215 учебных IT-центров. Объявлено о создании финансовых льгот таким учебным заведениям и их выпускникам. В частности, за каждого выпускника, устроившегося на работу в компанию, экспортирующую свои продукты, учебным центрам будет выделена субсидия в размере до 25 миллионов сумов, а за каждого трудоустроенного специалиста с ограниченными возможностями – до 35 миллионов сумов. Молодые люди с IT-сертификатом смогут получить на личную пластиковую карту получат льготный кредит на покупку компьютера.

Оправдал себя и проект «Миллион программистов». В настоящее время большинство специалистов IT-парков — это молодые люди, окончившие данную программу.

Обучение молодежи будет расширено, в том числе через платформу «Coursera». Самые талантливые, прошедшие отбор, будут обучены для международного IT-рынка на основе отдельной программы.

На совещании также обсуждался вопрос увеличения экспорта в отрасли. Цель на текущий год - достичь отметки в 300 миллионов долларов.

Глава нашего государства подчеркнул необходимость создания дополнительных условий для привлечения заказов из-за рубежа. В связи с этим поставлена ​​задача создать в IT-парке Центр цифровых финансовых технологий для иностранных компаний.

По вопросам, обсужденным на совещании, заслушаны информация и предложения ответственных лиц.

Водно-болотные угодья: природные буферы, защитные барьеры

23.02.2023

Избрав надежный путь для обеспечения экологической безопасности и устойчивого развития, а также в целях адаптации к происходящим процессам изменения климата, восстановления и сохранения биологического разнообразия в 2001 году Узбекистан присоединился к Конвенции о водно-болотных территориях, имеющих международное значение, главным образом в качестве места обитания водоплавающих птиц (или Рамсарской конвенции) - первому глобальному соглашению по охране и сохранению природных ресурсов.

Конвенция охватывает все аспекты сохранения и сбалансированного использования водно-болотных экосистем, в которых, по мнению ученых, сосредоточена большая часть биомассы Земли, важных для сохранности биологического многообразия и обеспечения существования человека.

Территория нашей страны характеризуется большим разнообразием природных экосистем. Анализ ситуации за последние десять лет показывает: основные причины потери биоразнообразия, снижения его продуктивности и функций экосистемных услуг существенно не изменились. Что касается водно-болотных угодий, то они уничтожаются или деградируют быстрее, чем любые другие экосистемы. Тысячелетиями болота воспринимались как места, которые необходимо осушить и превратить в сельскохозяйственные поля. В сочетании с климатическим кризисом, добычей грунтовых вод, пожарами и повышением уровня моря это сделало ВБУ одной из самых уязвимых экосистем в мире. Последние данные показывают: 64 процента ветландов в мире исчезли в прош­лом веке; каждый год теряется один процент от существующих угодий для удовлетворения растущих потребностей в водных и земельных ресурсах, сельского хозяйства, промышленности и возрастающего городского населения.

Инструментом рационального использования таких экосистем выступают планы управления, режимы природопользования. С этой точки зрения Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве места обитания водоплавающих птиц является основным механизмом охраны ВБУ.

Главным достижением Узбекистана в выполнении национальных обязательств по охране магистральных и пролетных путей водоплавающих и околоводных птиц, мест их массового гнездования в период 2016-2021 годов считают включение в Рамсарскую конвенцию двух водохранилищ - Тудакуль и Куймазар. Расположенные на юго-западе пустыни Кызылкум, эти ареалы входят в список ключевых орнитологических территорий и являются привлекательными для водно-болотных птиц преимущественно в периоды сезонных миграций и зимой.

По данным Навоийского областного управления Министерства природных ресурсов, в настоящее время в Рамсарский список включены три водные территории Узбекистана общей площадью 590 400 га. В августе 2019 года в него вошли также Куймазарское и Тудакульское водохранилища общей площадью 32 тысячи га. Подготовка этой номинации начата еще в 2011-м в рамках программы малых грантов Рамсарской конвенции, однако по техническим причинам была завершена лишь спустя восемь лет.

На основании учета птиц, который проводился в течение последних пяти лет, среднегодовая численность перелетных птиц превышает 40 тысяч. Зафиксировано около 229 видов птиц, из которых 24 - занесены в Красную книгу Республики Узбекистан. Также на этих территориях встречаются животные, которым грозит вымирание (джейраны), и рыбы (амударьинский большой лопатонос).

Ихтиофауна озер Тудакуль и Куймазар идентична, отмечают специалисты. Из зарегистрированных в водоемах 27 видов рыб семь занесены в Красную книгу. В период с 2000-го по 2020 год в акватории Тудакуль и вокруг него зимовали от 40 320 до 168 533 водоплавающих птиц, а болотная территория являлась местом размножения многих их видов, включая мраморного чирка. Также здесь можно было встретить белолобого гуся. Вместе с тем данные территории имеют важное значение для размножения белоглазого нырка, обыкновенной колпицы, малого баклана.

В центральной и северной частях Куймазара имеются малые островки для обитания бакланов, чаек и хищных птиц. Водоем - одна из основных территорий в Узбекистане и Центральной Азии для зимовки дикой утки. В период с 1996-го по 2020-й ежегодно прилетало до 150 тысяч водоплавающих.

На озере Тудакуль сформированы рыболовные пруды и хозяйства, включая охотничьи, где промышляют на кролика и других животных. Также на ботаническое разнообразие на территории водно-болотного угодья указывают встречающиеся 58 видов растений.

- Каждая экосистема содержит комплекс природных компонентов, которые обуславливают развитие и функционирование определенных сообществ растений и животных, - комментирует руководитель общественного объединения биоэкологический центр «Жонли табиат» («Живая природа») Республики Узбекистан, член Координационного комитета Рамсарской Региональной инициативы Цент­ральной Азии от Республики Узбекистан на 2021-2024 годы Ишмамат Тагаев. - Узбекистан является активным участником природоохранных региональных и международных процессов, в том числе выполнения обязательств по Рамсарской конвенции.

Одна из целей Стратегии по сохранению биологического разнообразия в Республике Узбекистан на период 2019-2028 годы, утвержденной постановлением правительства от 11 июня 2019-го, заключается в разработке эффективных и срочных мер для обеспечения к 2029 году сохранения и устойчивого использования биоразнообразия, функционирования экосис­тем и предоставления ими ключевых услуг.

В мире насчитывается 10 694 вида птиц, из которых около 420 встречаются на территории республики, в том числе сезонно, то есть во время миграции. И более 200 видов обитают на 500 озерах и свыше 500 водохранилищах Узбекистана.

Цель принятия Рамсарской конвенции - обеспечить взаимозависимость человека и окружающей среды, повысить экономическое, культурное и рекреационное значение водно-болотных угодий, рассматривать водоплавающих птиц как международный ресурс, а также координировать дальновидную национальную биоэкологическую политику на уровне международного взаимодействия. В результате в Список водно-­болотных угодий международного значения включены четыре природных резервата в качестве места обитания водоплавающих птиц в любой сезон.

Что изменилось после принятия конвенции, насколько улучшились условия обитания птиц и изменилась численность водоплавающих путем рационального использования соответствующих водно-болотных угодий?

В национальном законодательстве, в частности в законах «Об охране и использовании животного мира», «Об охране и использовании растительного мира» и «О лесе», имеются нормы, которые определяют: если законодательствами о животном, растительном мире и лесе установлены иные правила, то применяются правила международного договора.

Возникает вопрос: насколько исполняются требования конвенции? В частности, общественным объединением «Жонли табиат» совместно с Навоийским областным управлением Министерства природных ресурсов Республики Узбекистан запланированы проектные работы, направленные на снижение воздействия собственников земли и субъектов туризма на состояние орнитофауны Тудакульского водохранилища. Таким образом, будет оптимизирована деятельность предприятий данных хозяйствующих субъектов, поскольку, согласно положению конвенции, в тех случаях, когда из-за государственных интересов сторона исключает из списка или сокращает размеры водно-болотного угодья, включенного в него, она должна компенсировать происходящую в результате этого потерю ресурсов водно-болотных угодий. А также создавать дополнительные природные резерваты для водоплавающих птиц, обеспечивать защиту достаточной части территории первоначального их местообитания в данном районе или где-либо в другом месте. Это созвучно призыву ООН сосредоточиться на процессе восстановления водно-болотных угодий с постановкой конкретных задач.

Во Всемирный день водно-болотных угодий (отмечается ежегодно 2 февраля) Навоий­ское областное управление Министерства природных ресурсов Республики Узбекистан организовало медиамероприятие в акватории Тудакуль. Учитывая, что тема этого года - «Возрождение и восстановление деградировавших водно-болотных угодий», эксперты рассказали представителям СМИ о проводимой в данном направлении деятельности.

- Нынешней зимой организовали биотехнологические мероприятия, - рассказывает начальник отдела Навоийского областного управления Министерства природных ресурсов Республики Узбекистан Фуркат Кодиров. - Чтобы создать в зоне водно-болотного угодья условия для зимовки птиц, в местах сильного обледенения вырубали проемы и прокладывали дорожки, пролетные пути, устраивали искусственные гнездовья. Также совместно с управлениями Национальной гвардии и внут­ренних дел проводили совместные рейды. Установлено шесть фактов незаконной охоты, в том числе отстрела птиц, внесенных в Красную книгу Республики Узбекистан. Составлено 11 административных протоколов о незаконной ловле рыбы на охраняемой территории. Выписаны штрафы в размере 21 млн и 11 млн сумов за нанесение ущерба природе. Также государственными инспекторами ведется профилактическая работа на туристических объектах, расположенных в акватории Тудакуля.

Из всего вышеизложенного следует, что водно-болотные угодья, включенные в Рамсарский список, должны использоваться разумно.

Газета “Правда Востока

от 17.02.2023 г.”

Президенты Узбекистана и Египта обсудили перспективы развития двусторонних отношений и выведения их на новый уровень всеобъемлющего партнерства

23.02.2023

21 февраля в президентском дворце “Аль-Иттихадия” в Каире состоялись переговоры Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева и Президента Арабской Республики Египет Абдельфаттаха ас-Сиси.

Главы государств подробно обсудили вопросы дальнейшего наращивания узбекско-египетского сотрудничества и договорились о выводе отношений на уровень всеобъемлющего партнерства.

Ключевыми темами переговоров стали вопросы кардинального расширения взаимодействия в сферах политики, обеспечения безопасности, торговли и промышленной кооперации, а также наращивания культурно-гуманитарных и образовательных связей.  

Президенты отметили общность проводимых реформ в рамках египетского стратегического плана «Видение – 2030» и Стратегии развития Нового Узбекистана.

Глава нашего государства поздравил Президента Египта с успешным проведением международного саммита по изменению климата СОР-27.

В ходе переговоров лидеры с удовлетворением констатировали динамичное развитие двусторонних отношений, интенсификации широкого политического диалога, оказание взаимной поддержки в рамках международных организаций, таких как ООН, ОИС, ШОС и Движение неприсоединения, активизацию межпарламентских связей.

Стороны выразили заинтересованность в обмене опытом борьбы с коррупцией, противодействия современным вызовам и угрозам безопасности, взаимной поддержке международных инициатив по стабилизации и восстановлению Афганистана.

На переговорах было уделено особое внимание развитию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества.  Президенты высоко оценили итоги узбекско-египетских деловых мероприятий, прошедших накануне визита Главы нашего государства.

Достигнуты договоренности о создании благоприятных условий для привлечения взаимных инвестиций. С учетом взаимодополняющего характера экономик двух стран определены 5 конкретных направлений взаимодействия в газохимической, текстильной, электротехнической, ювелирной и фармацевтической отраслях.   

Для развития промышленной кооперации и налаживания высокорентабельных совместных производств предложено использовать возможности имеющихся в Узбекистане свободных экономических зон.

Отдельно обсуждены перспективы реализации совместных проектов в энергетическом секторе, а также меры по развитию транспортных маршрутов, связывающих Узбекистан и Египет. 

Подчеркнута значимость развития культурно-гуманитарных и религиозных связей. Достигнута договоренность о развитии сотрудничества в области подготовки специалистов арабского языка. Президент Узбекистана предложил организовать совместными усилиями в 2024 году Глобальный форум арабистов. 

Главы государств также обменялись мнениями по актуальным международным и региональным проблемам.

Встреча прошла в открытой, теплой и дружественной атмосфере. В завершение встречи Шавкат Мирзиёев пригласил Абдельфаттаха ас-Сиси посетить нашу страну с визитом.

Представители Генерального консульства встретились с соотечественниками, находящимися в Центре временного содержания иностранных граждан

23.02.2023

НОВОСИБИРСК, 22 февраля. / ИА «Дунё»/. Генеральным консульством Республики Узбекистан была организована поездка в «Центр временного содержания иностранных граждан» в городе Новосибирске с целью получения информации о статусе граждан на территории Цибирского федерального округа, а также предоставления консульских и правовой помощи, сообщает корреспондент «Дунё» ИА.
Сначала в сопровождении заместителя начальника центра он подробно ознакомился с условиями (кухня, столовая, медицинский кабинет, библиотека и т.д.), созданными для временно содержащихся там граждан.

Затем в центре состоялась беседа сотрудника Генконсульства с гражданами нашей страны. В ходе диалога никаких возражений со стороны наших граждан не было, они заявили, что хотят как можно скорее вернуться на Родину.

В ходе интервью были даны исчерпывающие ответы на все вопросы наших соотечественников.

«Зеленая» экономика жизненно необходима

18.02.2023

Нынешний образ жизни человечества и достигнутые им успехи являются результатом жизненного опыта, накопленного в течение тысячелетий. Благодаря разуму и труду человек сделал великие открытия и достиг большого прогресса, широко их применяя. Ярким примером служат транспорт, самолеты, корабли, передовые технологии, средства связи, современные компьютеры.

Фундаментальные основы развития промышленности были созданы на перекрестке Великого шелкового пути жившими в нашем крае предками — Фергани, Хорезми, Беруни, Мирзо Улугбеком. С середины XIX века промышленность начала развиваться в Европе. В начале ХХ века территорией, где она обрела наивысшую динамику, стала Америка.

После Второй мировой войны в странах Восточной Азии достигнуто быстрое развитие отраслей. Так насколько такой прогресс, такие изобретения и открытия изменили отношения между человеком и природой?

Взаимосвязь человека и природы

Жизнь человека и природы взаимосвязана. Природные ресурсы кормят и одевают человека. Мы улучшаем уровень своей жизни и благосостояния через эффективное использование природных богатств.

По мнению ученого Михаила Лемешева, человечество должно жить и развиваться на основе законов природы. Если человек не будет их учитывать, то она накажет его. Эту мысль подтверждает нынешнее состояние Аральского моря. Во времена Советского Союза, чтобы получать больше хлопка, воды Амударьи и Сырдарьи, раньше вливавшиеся в Аральское море, были перенаправлены на освоение целинных земель. В результате нарушился экологический баланс.  

Президент Шавкат Мирзиёев обратил внимание всего мира на этот болевой вопрос. По инициативе главы государства началась масштабная работа по улучшению экологической обстановки в регионе Приаралья.

В результате научно-технического прогресса в мире достигнут динамичный экономический рост. Однако развитие промышленности и сельского хозяйства, увеличение численности населения становятся причиной возникновения многих экологических проблем. Из-за непродуманных мер сокращаются территории лесов, наблюдается нехватка воды, загрязнение окружающей среды.

В нынешнее быстроменяющееся время переход на «зеленую» экономику стал важной жизненной необходимостью. Укрупняются города и увеличивается количество мегаполисов, что с каждым днем повышает потребность в энергоресурсах, особенно в топливе. Из-за человеческого фактора за последние сто лет площадь посевных земель сократилась на одну четвертую часть, леса уменьшились на две трети.     

Многие виды животных исчезают. По статистическим данным, за последние 30 лет в мире погибло 8—10 процентов представителей фауны. Раньше тропические леса составляли 14 процентов, на этих территориях обитало более 50 процентов животных. В настоящее время осталось лишь шесть процентов тропических лесов.

За последние 50 лет питьевая вода, приходящаяся на душу населения, сократилась на 60 процентов. Каждый год в реки и озера сливается 150—160 тысяч кубометров воды, использованной в промышленности. Из-за катастроф и технических ошибок в океаны поступает 25—30 миллионов тонн нефти. На получение одной тонны стали промышленностью расходуется 300 кубометров воды, на производство одной тонны бумаги — 900 кубометров. 70 процентов от общего объема воды расходуется в сельском хозяйстве, 20 процентов — в промышленности, 10 процентов — в домохозяйствах. По прогнозам, к 2030 году 47 процентов населения планеты столкнется с проблемой дефицита воды. 

Изучим передовой опыт

В результате того, что люди не считались с законами природы, в мире сформировалось понятие «коричневая» экономика. Переход от «коричневой» к «зеленой» экономике стал вопросом жизни и смерти для человечества.

«Зеленая» экономика на основе бережного отношения человека к природе служит сохранению чистоты окружающей среды, а через разумное использование природных ресурсов и произведенной продукции будет способствовать улучшению уровня жизни. Такие понятия, которые формируются в этом процессе, — «зеленый» город, «зеленый» транспорт, «зеленый» рост, «зеленая» территория, «зеленая» химия, «зеленые» технологии и «зеленая» энергия, считаются важными направлениями, формирующими «зеленую» экономику.

Поиск нужного решения экологических проблем привел к выполнению актуальной задачи — это переход на «зеленую» экономику. Какой опыт на данный счет есть за рубежом?

Китай является страной с высокоразвитым производством, следовательно, у него очень большой объем побочных продуктов. Но это государство наряду с переработкой отходов еще закупает их за рубежом и получает дополнительный доход от переработки. По данным министерства охраны окружающей среды, страна импортирует ежегодно по 50 миллионов тонн электронных и хозяйственных отходов. В Пекине, например, более 200 тысяч человек собирают мусор. На станциях метро, в супермаркетах есть отдельные пунк¬ты приема разной негодной посуды за определенную плату. В столице государства действует тепловая электростанция, работающая за счет отходов.

По производству электрической энергии Китай занимает ведущее место в мире, имеет огромный потенциал по «зеленой» энергетике. В общем энергобалансе возобновляемая энергия  вместе с гидроэлектростанциями составляет 20—22 процента. По ветровой энергии Китай еще в 2015—2017 годах занимал первое место в мире. В этой стране имеются сотни крупных гидроэлектростанций, свыше 45 тысяч малых ГЭС. Здесь запланировано к 2030 году довести получение экологически чистой энергии до 50 процентов.

США являются страной с развитой промышленностью и богатой ресурсами для тепловой энергетики. В 15 штатах добывается уголь, в 26 штатах производятся машины, развита сфера электроники. 55—60 процентов всех самолетов в мире выпущено на заводах этой страны. Здесь производится три триллиона кВт•ч электроэнергии в год, 80 процентов из которой — доля частных электростанций. 60 процентов электроэнергии приходится на ТЭС, 20 процентов — на АЭС, 20 процентов — на гидроэлектростанции и возобновляемые источники энергии. Здесь собираются к 2030 году произвести электроэнергию на основе солнечной энергии до 15 процентов, к 2050 году — до 27 процентов. В качестве энергоресурса широко используется биотопливо, в частности, кукуруза. В качестве горючего для транспорта применяется биотопливо, полученное из кукурузы, — до 30 процентов. Соединенными Штатами Америки производятся и экспортируются технологии по переработке отходов.

С каждым годом увеличивается потребность в энергоресурсах и в России. Там принята Энергетическая стратегия России на период до 2035 года. В стране есть 22 процента лесов и 20 процентов запасов питьевой воды всей планеты. Ее огромная территория позволяет широко пользоваться солнечной энергией. Электрическая энергия, производимая на гидроэлектростанциях, составляет 20 процентов от общего объема. В этой стране отходы являются самой актуальной проблемой: перерабатывается всего 20—25 процентов из выбрасываемых 70—75 миллионов тонн в год.

Путь рационализма

Узбекистан — страна, богатая природными ресурсами, имеющая альтернативные природные источники. Есть все возможности для ускоренного развития «зеленой» экономики.

Конечно, у нас не все благополучно с экологией. В 2021 году обрушилась пыльная буря, став природным бедствием. Уровень загрязнения Ташкента по международным измерениям превышает допустимые нормы. Причины — пыль, выхлопы автотранспорта и многое другое.

С учетом этих аспектов главой государства определены задачи по переходу на «зеленую» экономику. Сформированы на годы вперед проекты, началась их реализация.

Выступление Президента Шавката Мирзиёева на 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, инициатива по озеленению Приаралья и идея об общена¬циональном проекте «Зеленое пространство» свидетельствуют, что действия в данном направлении имеют большой масштаб. Только в рамках проекта «Зеленое пространство» предусмотрена посадка сотен миллионов саженцев декоративных и фруктовых деревьев.

2 декабря 2022 года принято постановление Президента «О мерах по повышению эффективности реформ, направленных на переход Республики Узбекистан на «зеленую» экономику до 2030 года». Согласно ему, разработана программа обеспечения «зеленого» роста до 2030 года. В ней определены актуальные задачи — снижение удельных выбросов парниковых газов на единицу валового внутреннего продукта на 35 процентов от уровня 2010 года, увеличение производственной мощности возобновляемых источников энергии до 15 ГВт и доведение их доли в общем объеме производства электрической энергии до более 30 процентов, значительное повышение эффективности водопользования во всех отраслях экономики, внедрение водосберегающих технологий орошения, расширение зеленых зон в городах до более 30 процентов путем посадки по 200 миллионов саженцев в год и доведение общего количества саженцев до более миллиарда.

В нашей стране численность населения ежегодно увеличивается на 450—500 тысяч человек. В таких условиях очень важно эффективное использование ограниченных запасов земли и воды, устранение экологических проблем, развитие «зеленой» экономики. Главная цель — обеспечение «зеленого» роста и переход в ближайшей перспективе на «зеленую» химию, «зеленую» территорию, «зеленый» транспорт.

Осмысленно к экологии

Одним из основных направлений перехода на «зеленую» экономику считается улучшение экологического состояния местности и эффективное использование ресурсов.

Год от года растет численность населения страны и сокращается площадь посевных земель, в результате чего серьезное внимание уделяется развитию высокодоходных отраслей — выращиванию фруктов и овощей, масличных культур, заготовке продовольственной продукции, пользующейся спросом на мировом рынке, и все это делается за счет сокращения земель, отводимых под посевы хлопчатника.

Какие есть еще резервные возможности у нас? Если анализировать на примере одного района, то имеются десятки километров берегов арыков, каналов и рек. Выделив населению землю на таких участках, можно высаживать фруктовые деревья. На двух берегах арыка протяженностью 100 метров можно посадить 40 фруктовых деревьев. Здесь не требуется полив, в результате можно дополнительно получать тонны фруктов по району. Это не просто новый источник дохода, а еще и решение экологических проблем.

В Узбекистане много альтернативных вариантов для выработки электрической энергии. Поэтому неслучайно определена задача к 2030 году довести объемы производства возобновляемой, то есть экологически чистой, энергии до 25 процентов.

С учетом большого значения электрической энергии в устойчивом развитии отраслей экономики в сферу выделяются инвестиции в крупном объеме. В последние годы с помощью специалистов из Японии, Южной Кореи, Китая и Турции была проведена реконструкция действующих тепловых электростанций, установлены технологии, использующие мало топлива. В результате достигнуто снижение себестоимости электрической энергии. Запланировано к 2030 году построить в Навоийской, Ташкент-ской, Самаркандской, Джизак¬ской, Сурхандарьинской и Кашкадарьинской областях 25 солнечных элек¬тростанций мощностью каждой 100 МВт.

Еще один способ выработки экологически чистой электроэнергии — ветряные элек¬тростанции. По мнению специалистов, в Узбекистане возможность производства электроэнергии на ветряных станциях составляет 520 ГВт. Самым эффективным вариантом считается вариант ветряной элек¬тростанции мощностью три МВт. В данной сфере первая ветряная элек¬тростанция недавно построена и сдана в эксплуатацию недалеко от Чарвакского водохранилища. В настоящее время строительство таких станций осуществляется в Бостанлыкском районе Ташкентской области, Навоий¬ской области, Берунийском районе Каракалпакстана, Бухарской и Сырдарьинской областях.

Президент Шавкат ¬Мирзиёев в Послании Олий Мажлису и народу Узбекистана отметил, что будет значительно расширено использование малых станций, работающих от возобновляемых источников энергии. К примеру, установка на Алмалыкском, Бекабадском комбинатах и других крупных предприятиях Ташкент¬ской области солнечных электростанций мощностью одна тысяча мегаватт позволит вырабатывать в год 2,5 миллиарда киловатт-часов электроэнергии для собственных нужд. Это покроет почти 30 процентов потребности в электроэнергии Ташкент¬ской области и высвободит 500 миллионов кубометров газа.

Глава государства подчеркнул, что таким же образом и другим областям следует произвести расчеты и наметить конкретные планы на будущий год.

Хокимы каждого района и города республики также должны реализовать проекты по использованию установок, работающих от возобновляемых источников энергии, в домохозяйствах и на предприятиях общей мощностью пять-десять мегаватт.

В целом в предстоящие три года во всех государственных организациях будут установлены солнечные панели и коллекторы горячей воды. Для этого будут привлечены инвестиции в объеме двух миллиардов долларов. За счет этого 60 процентов потребления электроэнергии и газа будет переведено на «зеленую» энергию. Для домохозяйств размер субсидий, выделяемых на установку солнечных батарей, будет увеличен в два раза.

Одной из основных проблем при переходе на «зеленую» экономику и в масштабе мира, и в нашей стране является вопрос отходов. Негативными аспектами увеличения отходов являются, во-первых, загрязнение воздуха, во-вторых, свалки, занимающие большие территории. В Узбекистане ежедневно формируется до 15 тысяч тонн бытовых и твердых хозяйственных отходов, в течение года это количество доходит до 5 — 5,5 миллиона тонн. Специалисты предполагают, что к 2030 году этот показатель дойдет до семи миллионов тонн.

Для перехода на «зеленую» экономику и скорейшего устранения экологических проблем нужно бережно пользоваться энергоресурсами, водой и землей, вносить инвестиции в производство электроэнергии и переработку отходов, усиливать принцип государственно-частного партнерства. В этом процессе важно улучшать экологическую грамотность, расширять знания и мировоззрение населения.

Переход на «зеленую» экономику является сложным широкомасштабным и многоотраслевым процессом, имеющим десятки направлений. Все это предполагает широко применять зарубежный опыт, ускоренно внедрять инновационный подход и проводить научно-исследовательскую работу. Целесообразно наладить в Узбекистане деятельность научно-исследовательского института с названием «Зеленая» экономика и экология», имеющего широкий потенциал. Этот институт, работая в сотрудничестве с действующими кафедрами экологии высших образовательных учреждений, в то же время должен запустить масштабную экологическую пропаганду.

Начиная с 2022/2023 учебного года в магистратуре Ташкент¬ского государственного экономического университета преподается предмет «зеленая» экономика. В университете организован выпуск ежемесячного социально-экономического, политического, научно-популярного журнала «Зеленая» экономика и прогресс».

 

Достижение высокого прогресса и благополучной жизни, развитие отраслей экономики на основе современных критериев, положительное решение экологических проблем — это важные задачи, которые осуществляются не только государством и ответственными лицами в данной сфере, но и совместно с народом. Значит, выдвигаемые инициативы и цели касаются всех нас.

Чувство сопричастности, ответственность в данном процессе должны проявляться осознанно в повседневной деятельности каждого из нас.

 

Носир Махмудов,

профессор Ташкентского государственного экономического университета, доктор экономических наук.

В Узбекистане пройдет Неделя прав человека

18.02.2023

20-28 февраля в Узбекистане пройдет Неделя прав человека.

15 февраля в зале заседаний Кабинета Министров состоялось заседание Национальной комиссии по реализации четвертого этапа Всемирной образовательной программы в области прав человека в Узбекистане. На нем обсуждался вопрос обеспечения реализации постановления Президента Узбекистана от 7 февраля 2023 года «Об утверждении Национальной программы образования в области прав человека в Республике Узбекистан».

В заседании приняли участие члены Национальной комиссии по реализации четвертого этапа Всемирной образовательной программы в области прав человека в Узбекистане. На заседание также участвовали представители Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса, Верховного суда и Генеральной прокуратуры, руководители министерств, ведомств, организаций и учреждений, ректоры высших учебных заведений, представители институтов гражданского общества.

Председатель Национальной комиссии Акмал Саидов обратил внимание на два важных документа – Национальную программу образования в области прав человека в Республике Узбекистан и «Дорожную карту» по ее реализации, утвержденных постановлением Президента Шавката Мирзиёева, принятым 7 февраля 2023 года. Подчеркнута необходимость организации исполнения этих документов своевременно, в полном объеме и эффективно.

По вопросу повестки дня выступили первый заместитель министра высшего образования, науки и инноваций Комилжон Каримов, заместитель директора Агентства по делам молодежи Дилноза Каттахонова и другие. Участники рассказали о проекте Программы проведения Недели прав человека в рамках реализации соответствующего постановления Президента, а также высказали свои предложения по организации Недели на высоком уровне.

По итогам встречи была утверждена Программа проведения «Недели прав человека». Программа состоит из 22 пунктов, в том числе брифингов, пресс-конференций и круглых столов, различных конкурсов и презентаций, встреч с экспертами, экспертного общения и научно-практических конференций.

Неделя прав человека проводится НЦПЧ в сотрудничестве с центральными и местными органами государственной власти, государственными организациями, институтами гражданского общества и международными организациями. Мероприятия пройдут на всей территории нашей страны - в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, районах и городах.

Национальный центр

по правам человека

Республики Узбекистан

Узбекистан - социальное государство

18.02.2023

20 июня 2022 года Президент Шавкат Мирзиёев выдвинул идею закрепления в нашей Конституции принципа «Узбекистан – социальное государство» на встрече с членами конституционной комиссии. В Послании главы нашего государства Олий Мажлису и народу Узбекистана эта идея была еще более закреплена и определены приоритетные направления построения социального государства. Глава нашего государства говорил об этом и сказал: «Мы стремимся построить Новый Узбекистан на основе принципа «социального государства». Мы должны закрепить это в Конституции", - сказал он.

Понятие «социальное государство» тесно связано с понятием «человеческое достоинство», и в основе этой идеи, прежде всего, воплощена благородная цель прославления человеческого достоинства и служения населению. Социальное государство создает достойные условия жизни для каждого человека на основе принципов социального равенства и справедливости. Это модель государства, которое проводит эффективную политику по уменьшению социальных различий и помощи нуждающимся.
Также социальное государство обеспечивает нуждающихся жильем и минимальным количеством необходимых для жизни предметов потребления. Достойная заработная плата, занятость, безопасные условия труда и сокращение бедности необходимы для того, чтобы человек и его семья жили достойной жизнью.
Это основа реформ, проводимых в нашей стране в последующие годы по повышению уровня жизни населения, обеспечению занятости, гарантированию качественного образования, квалифицированного медицинского обслуживания, созданию равных возможностей для всех, оказанию всесторонней поддержки семье, детям, женщины, пожилые люди и люди с ограниченными возможностями цель воплощена.
“Ўзбекистон Республикасининг Конституциясига ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикасининг Конституциявий қонуни лойиҳасида ҳам аҳолининг ижтимоий муҳофазага муҳтож қатлами манфаатларини ҳимоя қилишга қаратилган қатор нормалар ўз ифодасини топган. Хусусан, амалдаги Конституциямизнинг 37-моддасига қўшимчалар киритилиб, “Ҳар ким муносиб меҳнат қилиш, эркин касб танлаш, хавфсизлик ва гигиена талабларига жавоб берадиган қулай меҳнат шароитларида ишлаш, меҳнати учун ҳеч қандай камситилишларсиз ва белгиланган меҳнатга ҳақ тўлашнинг энг кам миқдоридан кам бўлмаган тарзда адолатли ҳақ олиш, шунингдек, ишсизликдан қонунда белгиланган тартибда ҳимояланиш ҳуқуқига эга”лиги белгиланмоқда.

В чем суть социального государства?
Если обратиться к истории, то понятие «социальное государство» впервые употребил в 1850 году Лоуренс фон Штейн. Он считал, что задача государства — установить социальное равенство и личную свободу, поднять низшие и бедные классы до уровня богатых и сильных мира сего.
Если мы изучим историю нашей национальной государственности, то увидим, что понятие «социальное государство» неоднократно встречается под одним и тем же названием. Например, представления о добродетельном городе, высказанные в произведении Абу Насра Фараби «Город добродетельных людей», написанном в IX-X вв., составляют суть принципа «социального государства». Подобные идеи можно найти в творчестве наших великих предков, таких как Низами Гянджеви, Саади Ширози, Алишер Навои, Ахмед Дониш.
Разъясняя это понятие, Президент определил, что «социальное государство – это, прежде всего, равные возможности для реализации человеческого потенциала, создание необходимых условий для достойной жизни людей, сокращение бедности». На наш взгляд, «добродетельный город», о котором мечтали и упоминали в своих произведениях наши прадеды, и есть это «социальное государство».
Особенности, функции и международный опыт социального государства.
В период бурного развития процесса глобализации и рыночной экономики ученые подчеркивают наличие специфических характеристик государства всеобщего благосостояния и, в отличие от Лоуренса фон Штейна, включают в эти аспекты следующие:
— высокий уровень экономического развития страны, позволяющий перераспределять доходы и богатство населения, не затрагивая крупных собственников;
— социально ориентированная рыночная экономика;
— многоотраслевая и смешанная экономика;
— формирование гражданского общества;
— разработка государством различных социальных программ;
— подтверждение целей государства по обеспечению достойных условий жизни каждому человеку, социальной защищенности и равных исходных условий для самореализации как личности;
— социальная ответственность перед гражданами;
— развитая система страховых социальных выплат и высокий уровень налогов, формирующих бюджет, высокий размер отчислений в социальную сферу;
— развитая система сервисного и социального обслуживания всех групп населения;
— наличие бюджетных социальных выплат;
— наличие государственных систем социальной защиты, социального обеспечения и занятости;
— наличие системы социальной поддержки всех без исключения малообеспеченных членов общества;
— государство берет на себя ответственность за уровень благосостояния граждан.
Изменения в социальной сфере в нашей стране.
Если обратить внимание на масштабные реформы, проводимые в нашей стране в последние годы, то можно увидеть, что большая их часть направлена ​​в социальную сферу. В частности, устанавливается поддержка малообеспеченных и малообеспеченных слоев населения и оказание им помощи через систему государственных гарантий. На уровне государственной политики особое внимание уделяется таким вопросам, как создание достойных условий для того, чтобы люди жили счастливо и счастливо, обеспечение занятости и повышение доходов, сокращение безработицы и бедности, недопущение расслоения по условиям и качеству жизни.
Защита от безработицы, предоставление гарантированного качественного образования, оказание квалифицированной медицинской помощи, всесторонняя поддержка детей, женщин, пожилых людей, инвалидов, мигрантов и членов их семей находятся в постоянном центре внимания нашего государства. Тот факт, что основная часть государственного бюджета направляется на такие вопросы, является практическим подтверждением нашего мнения. Стоит отдельно отметить, что внедряемые на республиканском уровне системы работы «Железная тетрадь», «Женская тетрадь», «Молодежная тетрадь» и «Махлабабай» для поддержки семей, женщин и молодежи, нуждающихся в социальной помощи, также показывают суть и жизненно важный аспект государства всеобщего благосостояния.
На данный момент заслуживают внимания реформы, проводимые в социальной сфере в нашей стране, и их положительные результаты. Например, уровень дошкольного образования детей увеличился с 27 до 70 процентов, а по признанию международных организаций около 2 миллионов детей посещают детские сады. Высшие учебные заведения увеличились в 2,5 раза, т.е. их количество увеличилось до 198, что, в свою очередь, создало базу для увеличения охвата высшим образованием с 9% до 38%. Кроме того, справедливо отметить, что предоставление академической и финансовой независимости более чем 40 университетам способствовало значительному улучшению условий и качества их образования.
Также обеспечение жильем малообеспеченных слоев населения является одной из важных задач социального государства. Следует отметить, что за последние шесть лет в нашей стране построено и сдано в эксплуатацию около 500 тысяч единиц нового жилья. Впервые была создана система выделения субсидий женщинам и молодежи, нуждающимся семьям для удовлетворения потребности в жилье. Были запущены онлайн-платформы, чтобы сделать эту систему законной, справедливой и прозрачной.
Особое внимание уделяется вопросам поддержки молодежи, обеспечения ее работой и содержательного проведения свободного времени. Используя передовые современные методы обеспечения занятости молодежи, 5,2 тыс. наших юношей и девушек поступили на IT-профессии в рамках проектов «Future Skills Uzbekistan» и «Миллион программистов», а 6,4 тыс. – в предпринимательство в рамках «Молодежной 1+1» и «Женщины-предприниматели». навыки и прошли обучение иностранным языкам.
В целях обучения молодежи и женщин современным профессиям и предпринимательским навыкам действуют «Ишга мерхамат», «Мономарказ», обслуживающие безработное население, районные и городские центры профессионального обучения, центры профессионального обучения.
Необходимость дальнейшего укрепления и обеспечения устойчивости вышеназванных масштабных реформ требует отражения в Конституции принципа «социального государства». По этой причине большинство предложений и замечаний в общественном обсуждении были направлены в социальную сферу. Изменения и дополнения в проект конституционного закона в основном направлены на усиление принципа «социального государства». Здесь не ошибемся, сказав, что закрепление в Основном законе того, что наша страна является социальным государством, соответствует сущности и форме Нового Узбекистана.

Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы является логическим продолжением проводимых комплексных реформ. Например, в его четвертом приоритетном направлении под названием «Проведение справедливой социальной политики, развитие человеческого капитала» особое внимание уделяется вопросам, составляющим основу социального государства. В частности, 43-я цель прямо направлена ​​на создание достойных условий для каждого человека и регулярное повышение уровня жизни.
Следует признать, что в достижении целей Стратегии развития Президент подчеркнул, что основное внимание должно быть сосредоточено на развитии образования, которое считается самой крупной инвестицией для Нового Узбекистана. В частности, неслучайно в этом году будет построено 70 новых школ, расширено 460 школ, за счет частных инвестиций построено 100 школ, а в ближайшие пять лет их количество увеличится до тысячи.
Сейчас в нашей стране большое внимание уделяется не только школьному строительству и качественному образованию, но и «здоровому образу жизни и обеспечению здоровым и качественным питанием», что создает основу качественного образования. Этот эксперимент стартовал в Каракалпакстане и Хорезме с 2022 года, бесплатное питание получили 285 тысяч учащихся начальных классов. В этом году такая практика была внедрена в школах других областей и города Ташкента, на это из государственного бюджета были выделены достаточные средства.
Известно, что вопрос профессиональной подготовки выпускников школ считается одним из приоритетных решений обеспечения занятости молодежи. Цель состоит в том, чтобы сделать молодежь образованной и профессиональной и, как следствие, обеспечить ее работой. В этом направлении выработан четкий системный механизм, то есть с этого года будет реализовываться новая программа, согласно которой планируется внедрение европейских стандартов профессионального образования в 1 техникуме в каждом регионе.
В целях поддержки молодежи, обучающейся в высших учебных заведениях, входящих в состав системы непрерывного образования, в текущем году вдвое увеличены ресурсы по льготным образовательным кредитам, на науку и инновации направлено 1,7 трлн сумов, 1,8 трлн сумов.
Подход к государственной программе основан на принципе «социального государства».

 

Если проанализировать проект госпрограммы по реализации Стратегии развития Нового Узбекистана в 2023 году на 2022-2026 годы, то программа, включающая 309 пунктов, состоит из семи направлений и делится следующим образом:
1 направление. Построение дружественного человеку государства путем повышения человеческого достоинства и дальнейшего развития свободного гражданского общества - 22 балла.
2 направление. Сделать принципы справедливости и законности самым основным и необходимым условием развития в нашей стране - 18 баллов.
3 направление. Опережающее развитие народного хозяйства и обеспечение высоких темпов роста — 113 пунктов.
4 направление. Проведение справедливой социальной политики, развитие человеческого капитала - 82 пункта.
5 направление. Обеспечение духовного развития и вывод отрасли на новый уровень — 21 балл.
6 направление. Подход к общечеловеческим проблемам исходя из национальных интересов - 30 баллов.
7 направление. Укрепление безопасности и обороноспособности нашей страны, проведение открытой, прагматичной и активной внешней политики - 23 балла.
Анализ показывает, что оно является самым крупным социальным направлением после экономического и охватывает 154-235 пунктов госпрограммы. Эти пункты предусматривают последовательную реализацию и реализацию 33 целей Стратегии развития.
В частности, в текущем году 160 тысяч безработных и ищущих работу будут обучены востребованным профессиям, а 14 тысяч человек будут подтверждены профессионально-квалификационными разрядами и выданы квалификационные паспорта.- Планируется обучение профессиям. Это служит важным фактором целевого обучения безработных и обеспечения их занятости.
Также предполагается повысить уровень охвата детей 6 лет качественным дошкольным образованием до 92%, в том числе ввести 269 краткосрочных, 94 дневных, 1384 обязательных бесплатных подготовительных групп и альтернативные формы дошкольного образования. , а для этого 60 млрд сумов из госбюджета.
Следует отметить, что особое внимание уделяется оказанию квалифицированной медицинской помощи. Механизмы государственного медицинского страхования, ожидаемые на протяжении многих лет, внедрены в лечебно-профилактических учреждениях города Ташкента, и по результатам его анализа планируется их поэтапное внедрение в остальных регионах.
Были включены вопросы оснащения НМПЦ кардиологии, НМПЦ урологии, РНЦМП и его филиалов новым и современным медицинским оборудованием, а всего 31 планируется выделить 5 млн. долларов.
В целом проводимые в нашей стране широкомасштабные реформы направлены на повышение уровня жизни населения, создание всех необходимых условий и удобств для его комфортной жизни на основе принципа «За человеческое достоинство». Каждый пункт, предусмотренный в госпрограмме на этот год, и механизмы ее целенаправленной реализации являются наглядным подтверждением нашего мнения.
Эти добрые дела являются важным фактором реализации благородной идеи «Сначала — человек, затем — общество и государство», радующей наш народ, построения свободного и процветающего общества.

Шахноза Жолдасова
Начальник отдела института парламентских исследований и вопросов законодательства при Олий Мажлисе Республики Узбекистан

Бизнес-климат Узбекистана представлен на платформе Trading Economics

17.02.2023

17 февраля 2023 г., Ташкент. Ведущий международный экономический статистический онлайн портал Trading Economics, который оценивает свыше 20 миллионов экономических индикаторов в 196 странах мира, впервые опубликовал Индекс бизнес-климата Узбекистана, рассчитываемый Центром экономических исследований и реформ (ЦЭИР).

По результатам январского опроса, сводный индикатор бизнес-климата с начала года показал некоторое снижение. В частности, в январе на снижение значительное влияние оказала динамика индикаторов в секторе сельского хозяйства и услуг.

Состояние бизнес-климата в стране в январе месяце аналитики оценивают как положительное. Так, несмотря на снижение сводного индикатора на 3 пункта, он составил 54 пункта.

Справочно: ЦЭИР ежемесячно проводит опрос среди 1 тыс. предпринимателей из различных секторов экономики. Сводный индекс бизнес-климата формируется на основе индикаторов текущего состояния и ожидания. Те, в свою очередь, демонстрируют уровень тревожности в отношении препятствий в введении бизнеса. Методология выборки исследования представляет собой отраслевую стратифицированную случайную выборку, согласно методологии «Обследования предприятий» Всемирного банка. В свою очередь, индекс бизнес-климата Узбекистана разработан при содействии Института экономических исследований «Ifo Institut» и консалтинговой компании «Berlin Economics» на основе методологии германского Индекса бизнес-климата (Geschäftsklimaindex).

41% респондентов оценил текущее состояние своего бизнеса как «хорошее», доля отметивших как «плохое» составила 14%.

20% предприятий увеличили количество работников, а 41% предпринимателей отметил рост спроса на товары/услуги.

В январе т.г., индикатор текущего состояния бизнес-климата снизился на 13 пунктов и составил 34 пункта, что объясняется ухудшением состояния в сфере сельского хозяйства, промышленности и услуг. Тем не менее, был зафиксирован скачок в сфере строительства.

Индикатор ожидания перспектив развития бизнеса в ближайшие 3 месяца остается на достаточно высоком уровне – 76 пунктов, что поддерживается оптимистичностью во всех отраслях.

 

О демографических процессах в Узбекистане

16.02.2023

Роль демографических процессов в социально-экономическом развитии любого государства велика, и научное изучение важных аспектов роста населения, местоположения, демографического состава и многого другого имеет огромное значение. Население играет решающую роль в развитии общества и как производительная сила, и как потребитель. Демографическая ситуация в центре экономических реформ, направленных на формирование стабильной и эффективной экономики в республике.

В Узбекистане сложилась специфическая демографическая ситуация: проявляется в увеличении темпов роста населения, его рождаемости, снижении показателей смертности и одновременно в росте численности населения в трудоспособном возрасте.

В Послании Олий Мажлису и народу Узбекистана 20 декабря 2022-го Президент Шавкат Мирзиёев отметил, что в прошлом году численность населения страны превысила 36 миллионов, ежегодно пополняясь новым почти 900-тысячным поколением. Мы стараемся создавать все условия для того, чтобы каждый человек в нашей большой и дружной семье - Узбекистане - жил в мире и благополучии. Люди ждут от нас строительства школ, детских садов и больниц, повышения качества образования и медицины, решения на местах проблем, связанных с питьевой водой и электроэнергией, дорогами и транспортом, увеличения количества рабочих мест, создания новых возможностей для предпринимательства, обеспечения справедливости, искоренения бюрократии и коррупции. Поэтому принцип «Прежде всего - человек, а затем - общество и государство» становится основополагающим в преобразованиях Нового Узбекистана.

Наша республика имеет самый высокий демографический потенциал среди стран СНГ. В 2021-м на Узбекистан приходилось 11,9 процента населения региона и 46,7 - Центральной Азии.

По численности населения Узбекистан занимает 41-е место из 242 стран и 3-е - в государствах СНГ.

Мы входим в число стран, население которых увеличивается высокими темпами. Так, в Узбекистане в 1991-м составляло 21 млн 106,3 тысячи человек, а в 2022-м - 36 млн 024,9 тысячи (увеличение на 70,7 процента).

Около половины (49,7 процента) населения республики проживает в Самаркандской (11,4), Ферганской (11), Кашкадарьинской (9,7), Андижанской (9,2) и Ташкентской (8,3) областях.

Число постоянных жителей в среднем за год в 1991-м составляло 498,6 тысячи человек. В 2000-х - 325,4 тысячи. В 2020-м увеличилось до 653,7 тысячи, в 2022-м - до 753,6 тысячи.

В настоящее время повышается и плотность населения: если в 1991-м на один км2 земельного участка приходилось 46,1 жителя, то к 2022 году этот показатель составил 80,2. Плотность населения относительно высока в Андижанской (772,7 человека), Ферганской (584,8) и Наманганской (405,1) областях.

В городской местности проживает 50,9 процента населения (18 млн 335,7 тысячи). В результате проведенных комплексных реформ по широкомасштабному развитию городов численность городских жителей увеличилась с 8 млн 450 тысяч человек до 18 млн 335,7 тысячи (или в 2,2 раза) с 1991-го по 2022-й.

За годы независимости сельское население выросло с 12 млн 656,3 тысячи до 17 млн 689,2 тысячи, в то время как доля в общей численности населения снизилась с 60 до 49,1 процента.

В структуре населения республики соотношение между полами практически одинаковое: мужчины - 50,3 процента, женщины - 49,7 (2022 год).

По данным минувшего года, население Узбекистана моложе трудоспособного возраста составляет 31,7 процента (от 0 до 15 лет), трудоспособное - 56,8 (женщины 16-54 лет, мужчины - 16-59), старше трудоспособного возраста - 11,5 (женщины 55 лет и старше, мужчины - 60 лет и старше).

Число жителей моложе трудоспособного возраста за годы независимости увеличилось с 9 млн 117,7 тысячи до 10 млн 997,9 тысячи человек (на 20,6 процента). Население моложе трудоспособного возраста, составляющее треть населения республики, дает возможность получить «демографический дивиденд» за счет перехода к населению трудоспособного возраста в 2030-2050 годах.

В 1991-м население трудоспособного возраста составляло 10 млн 352,9 тысячи, к 2022-му - 20 млн 464,5 тысячи (увеличение на 97,7 процента).

По демографическим показателям Узбекистан входит в число стран, относящихся к стадии «первого демографического дивиденда». Согласно исследованию ООН «Перспективы мирового населения», к 2048 году наибольшую часть жителей Узбекистана (27,6 миллиона человек) составят трудоспособные граждане (от 15 до 64 лет). Преобладание доли населения трудоспособного возраста в структуре общей численности населения, прибавление в среднем около 600 тысяч молодых людей к трудоспособному возрасту ежегодно обуславливает необходимость обеспечения их занятости, создания новых рабочих мест.

Население, появившееся в высокий период рождаемости (1950-1965 годы), растет высокими темпами за счет перехода в ряды пожилых людей сегодня.  В частности, численность граждан в этой группе увеличилась с 1 млн 635,7 тысячи в 1991-м до 4 млн 128,1 тысячи в 2022-м (в  2,5 раза). Доля от общей численности населения увеличилась с 7,7 до 11,2 процента соответственно.

Демографы ООН разработали трехступенчатый критерий для оценки процесса старения. Так, если доля населения в возрасте 65 лет и старше составляет менее четырех процентов - это демографический возраст; от четырех до семи процентов - на заре старости; превышающее семь процентов от общей численности населения территории считается демографически пожилым.

В 2021-м в возрастной структуре Узбекистана доля людей в возрасте 65 лет и старше составляла 5,1 процента. Значит, согласно международным критериям, Узбекистан входит в число стран, «находящихся на грани демографического старения».

Высокая доля населения трудоспособного возраста - демографическая возможность для экономического развития. Согласно прогнозу, проведенному отечественными и зарубежными экспертами при финансовой поддержке Фонда ООН в области народонаселения, в нашей респуб­лике до 2050 года откроется «демографическое окно возможностей».

В 2022-м в Узбекистане зарегистрировано 932,2 тысячи рождений, что является самым высоким показателем за годы независимости. Согласно статистике, число родившихся в стране в 1991-м составляло 723,4 тысячи, в 2000-м - 527,5 тысячи, в 2010-м - 634,8 тысячи.

Общий коэффициент рождаемости (число рождений на 1000 жителей) составил 21,3 промилле в 2000 году, 22 - в 2010-м и 26,2 - в 2022 году. Республика относится к категории стран с «умеренно высоким» уровнем рождаемости.

Суммарный коэффициент рождаемости (количество детей на одну женщину) в 2021-м составил 3,17 (ООН отмечает как норму от 2,15). Значение коэффициента рождаемости выше среднереспубликанского в Сурхандарьинской (3,47), Джизакской (3,38), Кашкадарьинской (3,38) и Наманганской (3,37) областях.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличивается с 66,4 года в 1991-м до 73,8 - в 2021-м. Это обусловлено улучшением оказания медицинской помощи населению, внедрением современных технологий в систему здравоохранения, оснащением лечебных учреждений передовым оборудованием, подготовкой и переподготовкой высококвалифицированных кадров в этой области, а также благодаря большому вниманию к обеспечению отрасли высококвалифицированными кадрами.

В последние годы в Узбекистане наблюдается относительное снижение смертности среди населения. В частности, число смертей на 1000 человек сокращалось из года в год, составив 6,2 в 1991-м,  5,5 - в 2000-м и 4,8 - в 2022 году.

Если значение коэффициента общей смертности менее 10 процентов, то уровень смертности низкий, если от 10 до 14,9 - средний, 15-24,9 - высокий, 25-34,9 - очень высокий, 35 и выше - чрезвычайный максимум. Таким образом, по международным критериям Узбекистан входит в число стран с самым низким уровнем смертности в мире.

За годы независимости общее число прибывших по всей республике сократилось с 371 092 человек до 214 821 (42,1 процента). Основную часть иммигрантов (в 1991 году - 63,6 процента, в 2000-м -  96,3, в 2010-м  - 96,7, в 2022-м  - 98,9) составляют выходцы из других регионов респуб­лики. Доля от общего числа иммигрантов в Узбекистан из-за рубежа снизилась с 36,4 процента в 1991-м  до 1,1 процента в прошлом году.

Основная часть тех, кто иммигрировал в Узбекистан из зарубежных стран (2022 год), приходилась на Россию (35 процентов по сравнению с теми, кто иммигрировал из-за рубежа в целом), Казахстан (32,8), Таджикистан (6,7), Кыргызстан (4,8), Туркменистан (1,6) и другие страны (19,1).

Доля иммигрантов в зарубежные страны снижалась год от года: в 1991-м  -  44 процента, в 2000-м - 29,4, в 2010-м - 24,1, в 2022-м - 4.

Основная часть тех, кто переехал из Узбекистана в зарубежные страны, приходится на Казахстан (79,5 процента в целом по сравнению с теми, кто иммигрировал из-за рубежа), Россию (16,4), Кыргызстан (0,7), Таджикистан (0,5), Туркменистан (0,3) и другие страны (2,6).

За годы независимости зафиксировано отрицательное сальдо миграции, которое в 1991 году составило 30 227 человек, а в 2005-м - 101 608. В последующие годы наблюдались положительные сдвиги в отрицательном сальдо миграции, равном минус 6467 человек в 2022 году.

 

Шерзод Дуснаев.
Заместитель начальника управления Агентства статистики при Президенте Республики Узбекистан.

Инвестировать в самое ценное. В чем секрет успеха «узбекской модели» дошкольного образования?

16.02.2023

Как отметил Президент в Послании Олий Мажлису и народу Узбекистана, наша страна становится одним из центров мировой политики, и это получает широкое признание международного сообщества. Так, в ноябре прошлого года в столице прошла Всемирная конференция по воспитанию и образованию детей младшего возраста, познакомившая мир с «узбекской моделью» до­школьного образования.

Предложения, выдвинутые главой государства и специалистами из нашей страны, вошли в Ташкентскую декларацию, определившую мировую повестку дня в сфере до 2030 года. Как подчеркнули в профильном ведомстве, многие зарубежные коллеги выразили желание подробнее изучить опыт нашей страны. Высоко оценила успехи Узбекистана заместитель генерального директора ЮНЕСКО по вопросам образования Стефания Джаннини: «За­служивает похвалы тот факт, что за короткий срок в Республике Узбекистан уровень охвата детей системой дошкольного образования вырос почти в 2,5 раза, проделана большая работа по государственной программе «Илк кадам» и по повышению квалификации педагогов. Узбекистан лидирует по охвату детей за столь короткий период и стал чемпионом в данной сфере».

Действительно, с 2017 года число воспитанников детских садов увеличилось с 27,7 до 71,8 процента. Пять лет назад до­школьными образовательными организациями было охвачено лишь 708 тысяч мальчиков и девочек. Сейчас же свыше двух миллионов ребят получили доступ к ДОО в столице и регионах, в городе и на селе.

Прочная основа

Что же предопределило успех реформ?

Посещая детский сад, ребенок делает первые самостоятельные шаги в большой мир, социализируется, заводит друзей, всесторонне развивается, готовится к систематическому обучению в школе. Чтобы заложенные в этот период здоровые привычки, знания и навыки стали хорошим фундаментом для дальнейшей жизни, в Узбекистане создана прочная законодательная основа. Приняты Закон «О дошкольном образовании и воспитании» и еще более ста нормативно-правовых актов, среди которых указы и постановления Президента.

Утверждены новые государственные стандарты дошкольного образования. Впервые к работе над ними были привлечены не только специалисты системы, но и широкий круг зарубежных экспертов и международных организаций. С учетом их рекомендаций разработана государственная образовательная программа «Илк кадам» («Первый шаг»), основанная на современном компетентном подходе.

В едином порыве

Сфера дошкольного образования стала первой в стране, где быстрыми темпами внед­рен механизм государственно-частного партнерства. Именно привлечение предпринимателей и инвесторов позволило за пять лет в несколько раз увеличить количество детских садов. Введено свыше десяти форм ГЧП, созданы широкие стимулы для развития отрасли. Среди них льготные кредиты, компенсации по коммунальным платежам, выгодные условия аренды земельных участков и многое другое.

За прошедшие годы подписаны соглашения с 1 419 предпринимателями на 3,7 триллиона сумов для создания негосударственных ДОО, из которых сумма льготных кредитов составила 2,6 триллиона сумов. Всего на основе ГЧП открыто 21 505 дошкольных организаций и семейных детских садов, которые смогли принять свыше 638 тысяч воспитанников. Обеспечены работой более 55 тысяч человек. Доля негосударственного сектора увеличилась с 0,01 до 34 процентов.

В сферу привлекаются средства зарубежных инвесторов. В 2022 году в результате переговоров с международными финансовыми институтами одобрены проекты государственно-частного партнерства на общую сумму 30 миллионов долларов. К примеру, между Исламским банком развития и профильным министерством достигнуто соглашение, в рамках которого планируется соз­дать около 120 негосударственных ДОО в регионах. И подобных проектов множество. 

Всего же в целях развития системы дошкольного образования за пять лет подписано около 80 меморандумов и соглашений с зарубежными партнерами и международными организациями. В списке взаимодействия — Республика Корея, Китай, США, Россия, Япония, Сингапур, Турция, Беларусь и такие структуры, как Всемирный банк, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, KOICA, Саудовский фонд развития, «Mercy Corps», и многие другие.

Равные условия для всех

С самого начала реформ ключевым приоритетом стало обеспечение равного доступа к дошкольному образованию для всех детей. Более пяти лет назад при изучении ситуации с охватом малышей детскими садами выяснилось, что в Узбекистане есть труднодоступные местности, где дети никогда не посещали ДОО. Низкими были показатели в сельских махаллях.

Решением стала инновационная альтернативная модель дошкольного образования — мобильные детские сады «Aqlvoy». Для их организации в 2019 году в регионы доставлены переоборудованные автобусы «ISUZU», на базе которых и сформированы мобильные образовательные группы. Сейчас солнечно-желтый, украшенный яркими рисунками автобус «Aqlvoy» с радостью встречают жители 142 махаллей. Сформировано 387 мобильных групп на базе 65 автобусов. Бесплатно обучается около семи тысяч детей.

Такое решение доказало свою эффективность и экономичность. Учебная программа мобильного детского сада адаптирована к современным тенденциям, направлена на развитие, социализацию и подготовку детей к школе через полезные и увлекательные занятия. Учтены языковые особенности регионов. К проекту привлечены опытные педагоги, способные заинтересовать ребят, наладить с ними доверительные отношения, привить тягу к знаниям и любовь к чтению. Проект «Aqlvoy» уже получил международное признание.

Не остаются без внимания и дети, нуждающиеся в особом уходе. В апреле 2019 года в Республике Каракалпакстан открылась первая в стране специализированная дошкольная образовательная организация с реабилитационным центром «Imkon». Уникальность проекта в том, что он обеспечивает социально-культурное развитие, образование и оздоровительную реабилитацию детей с ограниченными возможностями.

 В 2021 году в Кибрайском районе Ташкентской области открыло двери второе такое учреждение. Также с июля 2022 года государственные многопрофильные специализированные дошкольные образовательные организации с реабилитационным центром начали работу еще в двух городах Узбеки­стана: «Imkon» — в Карши и «Umid» — в Зарафшане.

Центры «Imkon» с полноценным реабилитационным центром и детским садом на 150 мест — совершенно новая модель в системе дошкольного образования. Педагоги и медицинский персонал совместно с родителями разрабатывают план развития и реабилитации каждого ребенка, и он поэтапно реализуется. Учреждения оснащены современным дидактическим материалом, коррекционным и реабилитационным оборудованием. Здесь есть кабинет физиотерапии, тренажерный зал, комнаты социальной адаптации, сказкотерапии, сенсорные и аудиокомнаты, крытый бассейн. Центры укомплектованы зарубежным оборудованием и инвентарем, таким как парафиновая печь, сухие массажные ванны, нейроортопедические пневмокостюмы, ортопедические велосипеды, лежачие самокаты, гибкие кресла.

С целью социальной поддерж­ки семей, живущих в местностях с низким уровнем экономического развития, в ДОО введены льготы по оплате. В государственных детских садах, расположенных в 60 районах, родительская плата за содержание ребенка составляет 50 процентов, еще в 71 районе и городе — в размере 70 процентов. Дети из семей, признанных малоимущими через информационную систему «Единый реестр социальной защиты», освобождаются от родительской платы в пределах 15 процентов от общего числа ребят в ДОО. Бесплатно посещают детский сад малыши с тяжелыми психическими и физическими недугами, из семей, потерявших кормильца.

Требование времени

Сейчас в любой сфере не обойтись без передовых информационных технологий. Незаменимы они и для обеспечения прозрачности в работе государственных учреждений, искоренения коррупции. Путь к достижению этих целей открыла программа «OpenEMIS» — «Болалар богчаси» — информационная система управления дошкольным образованием, введенная в 2018 году. Ее запуск обеспечил прозрачный прием детей в дошкольные организации на основе электронной очереди.

К высокоскоростному интернету подключено более 6,5 тысячи, или 99 процентов государственных дошкольных образовательных организаций. В них установлено свыше семи тысяч компьютеров. Информационные технологии активно внедряются и в образовательный процесс. Вот лишь несколько примеров. В сотрудничестве с ЮНИСЕФ профильным министерством разработана платформа «Learning Passport». Это гибкое мобильное приложение, которое позволяет пользователям из разных стран подключаться к существующим в мире цифровым образовательным платформам.

Согласно программе «Илк кадам», создан мультимедийный сборник песен для детей младшего возраста. Он нацелен на приобщение малышей к музыке, развитие у них творческих способностей, слуха и чувства ритма. Конечный продукт состоит из набора картинок с текстами песен и нотами, флеш-карты с мелодиями, беспроводной колонки для прослушивания музыки. В 2022 году в ДОО доставлено шесть тысяч таких комплектов.

Для детей дошкольного возраста разработана мобильная игра «InnoKids», в создании которой участвовали опытные педагоги и эксперты. Занимательное приложение с качественной графикой увлекает и развивает малышей. С участием Корейского института развития робототехники KIRIA и других партнеров детским садам республики предоставлено 275 интеллектуальных роботов «Albert» и «Genibot», 350 учебных пособий для обучения навыкам робототехники и программирования. На первом этапе ребенок с помощью готовых кодирующих карточек заставляет игрушку двигаться, моргать, говорить. Дети постарше могут подключать робота к смартфону и создавать собственные команды и алгоритмы.

Главная фигура — педагог

С ростом количества детских садов в Узбекистане значительно возросла и потребность в профессиональных педагогических кадрах. В 2017 году в системе дошкольного образования работали 58 тысяч педагогов, сейчас это уже свыше 151 тысячи специалистов. Пять лет назад была определена потребность в воспитателях с высшим образованием. С учетом этого в 2,5 раза увеличены квоты приема в вузы по направлению «дошкольное образование». С четырех до трех лет сокращены сроки обучения специалистов для детских садов в бакалавриате.

 В Ташкенте открыты филиалы авторитетных зарубежных вузов — южнокорейского Университета Пучон и Российского государственного педагогического университета имени А. Герцена, которые готовят педагогов для ДОО и хорошо себя зарекомендовали.

В течение пяти лет на базе министерства, профильных вузов, центров переподготовки прошли повышение квалификации более 73 тысяч руководящих и педагогических кадров ДОО. Внедряются новые подходы в подготовке профессионалов с высшим и средним специальным образованием, совершенствовании их знаний.

Не останавливаться на достигнутом

Кроме достижений, в сфере пока остается немало проблем. Одна из них, которая тормозит усилия государства, — коррупция, все еще встречающаяся при устройстве детей в ДОО и решении других вопросов. В 2022 году было передано в правоохранительные органы немало фактов о взятках.

Заключен меморандум с Агентством по противодействию коррупции, идет поиск новых механизмов, чтобы в отрасли, где воспитывается юное поколение, финансовые вопросы как можно меньше зависели от человеческого фактора. Однако и граждане должны осознать, что, приплачивая за устройство своего ребенка в детский сад без очереди, вы совершаете преступление, а также лишаете другого малыша законного права на это место.

Сейчас только чуть более 30 процентов педагогов ДОО имеют высшее образование. Сравнительно низкими остаются зарплаты воспитателей и их помощников, которые вкладывают в наших детей душу и большой труд. Неслучайно подготовка квалифицированных педагогов и их всесторонняя под­держка стали одним из основных пунктов Ташкентской декларации, принятой в столице по итогам Всемирной конференции ЮНЕСКО. Требует особого внимания качество образования в семейных детских садах и ДОО, созданных на основе государственно-частного партнерства. В густонаселенных городах родителям приходится отдавать детей в группы, в которых по 35 малышей и более. Все еще возникают вопросы к питанию в детских садах, не все частные компании, привлеченные для обеспечения воспитанников сбалансированным рационом на основе аутсорсинга, оправдывают ожидания.

Словом, проблемных вопросов немало. Однако, объединив усилия государства и общественности, их вполне можно решить и добиться поставленной Президентом цели — в ближайшие пять лет достичь 80-процентного охвата детей дошкольным образованием, создать еще 600 тысяч мест в ДОО, кардинально улучшить систему воспитания и обучения в них.

Газета “Народное слово”

от 15.02.2023 г.

От качественного образования в области прав человека к продвижению культуры прав человека

10.02.2023

7 февраля текущего года принято постановление Президента Шавката Мирзиёева «Об утверждении Национальной программы образования в области прав человека в Республике Узбекистан». В соответствии с решением были утверждены два важных документа – Национальная программа образования в области прав человека в Республике Узбекистан и «Дорожная карта» по реализации данной Программы.
На директора Национального центра по правам человека Республики Узбекистан возложена ответственность и личная ответственность за эффективную реализацию настоящего Постановления. Директор центра Акмаль Саидов о смысле и значении принятого решения.
- Образование в области прав человека очень важно для обеспечения полноценного участия людей в личном, политическом, экономическом, социальном, культурном и экологическом аспектах, в целом, во всех процессах принятия решений, касающихся их жизни, а также в недопущение нарушений, насилия и конфликтов, - сказал А.Саидов. - В этом смысле очередное новое Постановление Президента Узбекистана о развитии данной сферы – это начатая 10 декабря 2022 года всемирная акция по празднованию 75-летия принятия авторитетного международно-правового документа – Всеобщей декларации прав человека. человека, впервые в истории человечества провозгласившей необходимость защиты основных прав человека, имеет большое значение то, что она была принята во время
Решение направлено на достижение следующих трех основных целей:
первая основная цель: дальнейшее совершенствование образования в области прав человека в Узбекистане;
вторая основная цель: обеспечить реализацию Национальной стратегии Республики Узбекистан по правам человека;
третья основная цель: эффективное и своевременное выполнение задач, определенных четвертой фазой Всемирной образовательной программы в области прав человека.
Известно, что Декларация ООН об образовании и подготовке кадров в области прав человека, принятая 19 декабря 2011 г., возлагает на государства-члены ООН определенные обязанности по обеспечению и содействию образованию и подготовке кадров в области прав человека. До сих пор около 60 стран, в том числе Финляндия, Германия, Республика Корея, Турция, Азербайджан, приняли свои национальные программы на основе рекомендаций, предусмотренных в настоящей Декларации.
Теперь Узбекистан занял достойное место среди них.
- Не могли бы вы рассказать нам об истории и современном состоянии внимания к образованию в области прав человека в Узбекистане.
- Говоря о состоянии и перспективах развития образования в области прав человека в нашей стране, прежде всего, следует отметить, что в этой сфере по инициативе руководителя нашего состояние в последние годы. Только в 2019 году в том же направлении было подписано два важных документа.
Первый документ – Указ Президента Республики Узбекистан от 9 января 2019 года «О коренном совершенствовании системы повышения правосознания и правовой культуры в обществе». Этим указом была утверждена концепция повышения правовой культуры в обществе. В концепции определены направления укрепления законности в нашей стране путем повышения правовой культуры населения.
Второй документ – Национальная программа действий по реализации положений Декларации ООН об образовании и подготовке кадров в области прав человека, принятая Законодательной палатой и Сенатскими советами Олий Мажлиса Республики Узбекистан 15 июля, 2019. Также была утверждена «Дорожная карта» по реализации Национальной программы действий.
«Дорожная карта» Национальной программы действий, принятая в рамках нашего парламента, и ее реализация были ориентированы прежде всего на выполнение положений Декларации ООН об образовании и подготовке кадров в области прав человека. При этом предусматривалась цель повышения культуры прав человека.
Сегодня на заседаниях Парламентской комиссии Олий Мажлиса по соблюдению международных обязательств Республики Узбекистан в области прав человека информация о реализации Национальной программы действий и ее «Дорожной карты» по реализации регулярно заслушиваются положения Декларации ООН об образовании и подготовке кадров в области прав человека.
«Дорожная карта» состоит из 6 направлений и включает задачи, указанные в 24 пунктах. В прошедший период в рамках реализации данного документа в числе прочего государственные органы, институты гражданского общества, средства массовой информации, образовательные учреждения широко привлекались к популяризации принципов общечеловеческих ценностей, соблюдения прав человека и их соблюдение, а также в процессе обеспечения доступа граждан к правовой информации.
Если коснуться темы обеспечения реализации второй основной цели Постановления Президента, то есть реализации Национальной стратегии Республики Узбекистан по правам человека.
- Национальная стратегия Республики Узбекистан по правам человека и ее «Дорожная карта» утверждены Указом Президента от 22 июня 2020 года. Принятие долгосрочной стратегии в области прав человека, несомненно, послужит эффективной реализации государственной политики в этой сфере, формированию уважения к правам и свободам человека, укреплению авторитета страны на международной арене, в том числе на улучшение позиций Узбекистана в международном экономическом и политико-правовом рейтинге и индексах.
Также на основании постановления Кабинета Министров от 13 марта 2020 года «О мерах по дальнейшему повышению правовой грамотности работников государственных организаций» утверждено положение о порядке повышения и оценки уровня правовой грамотности работников государственных организаций был принят. В соответствии с положением учебные материалы образовательной программы по правовой грамотности работников государственных организаций осваиваются самостоятельно через электронную площадку, а их уровень правовой грамотности оценивается каждые три года.
В этой связи большое значение имело решение Кабинета Министров от 16 мая 2020 года об утверждении программы мероприятий по повышению правовой культуры в обществе на 2022-2023 годы.
Самое главное – обеспечить независимость Ташкентского государственного юридического университета на основании постановления Президента «О дополнительных мерах по коренному совершенствованию юридического образования и науки в Республике Узбекистан», принятого 29 апреля 2020 года, а также как Институт государства и права, Наманган, в составе Академии наук, реализуются меры по созданию юридических факультетов в Самаркандском и Термезском государственных университетах.
На основании рекомендаций специального докладчика по вопросам независимости судей и адвокатов Совета ООН по правам человека Д.Гарсия-Саяна большое внимание уделяется расширению сферы подготовки юридических кадров.
С этой точки зрения считаю, что Постановление Президента является важной программой для ускорения реализации всех мероприятий в рамках Национальной стратегии и доведения ее до эффективного завершения.
Какие образовательные курсы в области прав человека были организованы Национальным центром по правам человека Республики Узбекистан?
- Уместно кратко остановиться на реализации постановления Кабинета Министров, принятого 12 августа 2019 года, «Об организации курсов повышения квалификации в области соблюдения и защиты прав человека в Национальном центре по правам человека Республики Узбекистан». Потому что именно на основании этого решения Национальным центром были организованы «Обучающие курсы по соблюдению и защите прав человека» для сотрудников государственных органов и институтов гражданского общества.
В частности, для повышения правозащитной квалификации работников судебных и правоохранительных органов разработан специальный образовательный модуль «Достоинство человека – высшая ценность». На базе данного модуля в ноябре 2020 г. – январе 2021 г. было организовано 40 вебинаров, всего обучено более 400 менеджеров. В вебинарах приняли участие 9 международных экспертов.
В целях обеспечения выполнения постановления Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по совершенствованию системы выявления и предупреждения пыток» в ноябре-декабре 2021 года совместно с Национальным центром, МВД и Генеральной прокуратуры, организованы учебные курсы «Борьба с пытками: международная практика» и национальный опыт». В тренингах приняли участие 1200 человек из Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента.
Данные обучающие курсы были организованы в мае 2022 года для прокуроров управления по надзору за следственными сетями, управления по расследованию тяжких преступлений Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента. Также были заслушаны доклады экспертов Управления Верховного комиссара ООН по правам человека в Центральной Азии и Управления по наркотикам и преступности.
Каков статус научной деятельности в области образования в области прав человека в Национальном центре?
- 9 декабря 2021 года создан Консорциум высших учебных заведений по международной магистерской программе в области прав человека, объединивший Национальный центр, Академию Генеральной прокуратуры, Университет мировой экономики и дипломатии и Ташкентский государственный юридический университет. Магистерская программа «Международное право прав человека» открыта в Академии Генеральной прокуратуры.
Решением ВАК от 00.12.13 г. специальность «Права человека» (правоведение и социология юриспруденции) включена в «Перечень высококлассных научных и научно-педагогических кадров». В Национальном центре действует Ученый совет, присуждающий степени доктора наук (DSc) и доктора философии (PhD).
Какие еще практические работы были проведены Национальным центром в области образования в области прав человека?
- Усилиями Национального центра 10-11 декабря 2021 года в гибридном формате организована международная конференция «Образование в области прав человека: международный опыт и национальная практика». Данная международная конференция посвящена 10 декабря – Международному дню прав человека и 10-летию принятия Декларации ООН об образовании и подготовке кадров в области прав человека.
Также на узбекском языке изданы и представлены членам Законодательной палаты Олий Мажлиса и Сената пособия «Права человека: для депутатов», «Парламент и цели устойчивого развития». Впервые в нашей стране официальный текст Конституции Республики Узбекистан и Закона «О правах инвалидов» опубликован шрифтом Брайля.
За последний год Центр издал более 40 практических пособий, комментариев и методической литературы по вопросам соблюдения международных обязательств в области прав человека. Эти книги были розданы более чем в 80 государственных органов и организаций, негосударственных некоммерческих организаций.
Сегодня Национальный центр готовится к запуску электронной площадки для внедрения электронных курсов в области прав человека. Материалы по обучению правам человека будут размещены на электронной платформе.
С 2020 года проводятся конкурсы на тему «Образование и исследования в области прав человека». В соответствии с Указом Президента, начиная с 1 июня 2023 года, мы также будем ежегодно проводить национальный конкурс «Образование и инновации в области прав и свобод человека».
В отчете о деятельности за 2021 год Управление Верховного комиссара ООН по правам человека положительно оценило сотрудничество с Узбекистаном по реализации рекомендаций механизмов защиты международного права и обучению сотрудников государственных органов и институтов гражданского общества.
Национальная образовательная программа направлена ​​на эффективную и своевременную реализацию положений Декларации ООН об образовании и подготовке кадров в области прав человека и дальнейшее совершенствование образования в области прав человека в нашей стране, а также на четвертый этап Всемирная образовательная программа в области прав человека. Его проект обсуждался с участием представителей Управления Верховного комиссара по правам человека и Комитета по экономическим, социальным и культурным правам ООН, а также национальных экспертов.
На основании утвержденной главой нашего государства Национальной программы образования в области прав человека в Республике Узбекистан:
С 2023/2024 учебного года в систему профессионального и высшего образования будут введены образовательные и специальные курсы «Права человека», «Права женщин», «Права ребенка»;
регулярно организуются курсы доследственной подготовки по вопросам противодействия пыткам для сотрудников органов следствия, дознания, следственных органов и учреждений исполнения наказаний;
в систему переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров будут внедрены учебные курсы по правам человека и гендерному равенству;
Будет создана электронная платформа для образования в области прав человека, и через эту платформу можно будет проводить обучающие курсы и семинары-обучения «онлайн»;
Издаются пособия и брошюры серии «Права человека», на их основе проводятся семинары и тренинги;
В информационно-библиотечных центрах Республики Каракалпакстан и областей будет организован «Уголок литературы в области прав человека». Его фонд постоянно пополняется сборниками международных договоров на национальном языке, учебными, научно-методическими и международными изданиями в данной области.
В заключение, принятие постановления Президента Республики Узбекистан об утверждении Национальной образовательной программы в области прав человека обеспечит полное выполнение задач, поставленных четвертым этапом Всемирной образовательной программы ООН путем нашей страны, а также необходимые навыки и квалификацию для защиты прав человека и их соблюдения в повседневной жизни.

Глобальный инновационный индекс: Узбекистан – в тройке лидеров Южной Азии

10.02.2023

В последние годы все более укрепляется авторитет нашей страны на международной арене. Результатом обеспечения исполнения приоритетных задач, обозначенных в Указе Президента «Об утверждении Стратегии инновационного развития Республики Узбекистан на 2019—2021 годы», стало признание ее экономического развития. Впервые в 2020 году республика заняла 93-е место в Глобальном инновационном индексе — единственная из стран Центральной Азии.

В 2022 году в рейтинге показателей Глобального инновационного индекса («GII-2022»), объявленном Всемирной организацией интеллектуальной собственности (WIPO) под названием «Будущее — рост, основанный на инновациях», Узбекистан поднялся на четыре позиции по сравнению с 2021 годом и занял 82-е место. В итоге вошел в топ-10 быстро поднявшихся стран. Без преувеличения, это результат коренных и последовательных реформ, осуществляемых в нашей стране в совершенно новом направлении.

Узбекистан поставил перед собой цель к 2030 году войти в число 50 сильнейших в Глобальном инновационном индексе. В целом динамика прошедших годов показывает быстрое продвижение Узбекистана вверх. В настоящее время в мире насчитывается более 200 рейтинговых мониторингов. Одним из самых авторитетных из них считается Глобальный инновационный индекс (ГИИ). Из-за случившейся в мире коронавирусной пандемии и продолжающихся конфликтов между странами Всемирная организация интеллектуальной собственности сталкивается с разными проблемами и трудностями в оценке экономик стран. ГИИ публикуется совместно Корнелльским университетом, Европейским институтом управления бизнесом, Всемирной организацией интеллектуальной собственности и специализированными агентствами ООН. В 2022 году 15-я публикация, посвященная теме «Будущее — рост, основанный на инновациях», предоставила инновационный рейтинг 135 стран.

По данным Всемирной организации интеллектуальной собственности, Глобальный инновационный индекс — это рейтинг инновационных возможностей и показателей стран. При этом измеряются уровни по таким критериям, как институты, человеческий капитал и исследования, инфраструктура, кредиты, инвестиции, коммуникации.

Как отмечается, Глобальный инновационный индекс является огромным исследованием, в нем составляется рейтинг стран по уровню инновационного развития. Он обычно служит ориентиром для корпораций и правительств.

ГИИ состоит из нескольких компонентов с разделением на несколько субиндексов. Показатели рейтинга охватывают экономики стран и определяются на основе около 80 показателей. Главная цель Стратегии инновационного развития Республики Узбекистан на 2019—2021 годы направлена на развитие человеческого капитала, то есть созвучна с мировым экономическим развитием. В качестве результата главной цели в ней обозначено вхождение Узбекистана к 2030 году в состав 50 передовых стран по рейтингу Глобального инновационного индекса. Это можно признать как основной фактор, определяющий уровень конкурентоспособности республики на международной арене и ее инновационного развития.

Следует отметить, что Узбеки­стан стал ведущей страной, вошедшей в тройку государств-лидеров по региону Центральной и Южной Азии (Индия — 40, Исламская Республика Иран — 53 и Республика Узбекистан — 82). В 2021 году мы были на четвертом месте по региону Южной Азии, в текущем году, оставив позади Казахстан, получили звание «новый участник сильной тройки».

К сожалению, по уровню дохода наша страна все еще находится на десятой строчке среди стран с группой дохода ниже среднего. По показателям 2022 года, занимая десятую строчку по доходам и третью строчку в «Рейтинге территорий» среди стран Центральной и Южной Азии, Узбекистан в общей сложности получил показатель 27,4. В 2021 году имел оценку 25 из 100 баллов.

Таким образом, по данным Глобального инновационного индекса, Узбекистан имеет следующие показатели:

в рейтинге «GII-2022» — 82-е место,

во входном рейтинге — 68-е,

в выходном рейтинге — 91-е,

по уровню дохода ниже среднего — 10-е место.

По паритету покупательской способности ВВП — 291,2 миллиарда долларов (рост — 103,2 процента), по показателю ВВП на душу населения — 8,4 тысячи долларов (рост — 113,5 процента).

15—16 сентября прошлого года в Самарканде состоялся очередной саммит Шанхайской организации сотрудничества. Государства — участники саммита в рейтинге «GII-2022» занимают в нем следующие позиции: Китай — 11-е место, Россия — 47-е, Индия — 40-е, Иран — 53-е, Армения — 80-е, Казахстан — 83-е, Пакистан — 87-е, Азербайджан — 93-е, Кыргызстан — 94-е, Таджикистан — 104-е. Рост активности Узбеки­стана в рамках Шанхайской организации сотрудничества за последние годы (подписание более ста соглашений) имел важное значение в повышении наших позиций в международных рейтингах.

В сравнении с государствами Центральной Азии Узбекистан в 2022 году впервые удостоился первого места по инновационным разработкам.

Можно не сомневаться, что к 2026 году наша страна войдет в состав 50 сильнейших, если продолжит подниматься в среднем по 2,4 позиции в год. Тем более что в настоящее время нижняя граница топ-50 рейтинга «GII-2022» равна 34. Конечно, для этого нужно будет идти вперед, не снижать темпов, внедрять инновации.

Узбекистану удалось подняться в Глобальном инновационном индексе на девять позиций по сравнению с 2020 годом.

Данные по первому показателю «Институты» поднялись на одну ступень (с 94 на 63) (уровень — 57,3). Это оценивалось по следующим параметрам:

первое, политическая обстановка — показатель 52,1, или 94-е место (политическая и операционная стабильность — 65,5/74, эффективность правительства — 38,8/98);

второе, законодательная база — показатель 50,7, или 104-е место (качество законов — 21,3/123, верховенство закона — 18,5/123, расходы на увольнение с работы — 17,3/73);

третье, бизнес-среда — показатель 69,2, или 21-е место (удобство организации бизнеса — 69,2/21, удобство решения неплатежеспособности — сведений не имеется).

В стране сделано многое по ­укреплению правовой базы и обеспечению ее верховенства. В свою очередь и в данном рейтинге именно законодательству дана оценка «слабое». Поэтому на заседании Республиканского совета по работе с международными рейтингами и индексами были определены меры по улучшению показателей международных рейтингов в политико-правовой сфере. По этому параметру наши показатели по бизнес-среде оценены как сильные (21-е место).

По второму показателю «Человеческий капитал и исследования»:

поднялись на семь ступеней, и получено 30,8, или 65-е место. Это в основном:

 первое, образование — уровень 57,4, или 50-е место. К сожалению, показатель образования по сравнению с 2021 годом снизился на восемь позиций. При этом по некоторым критериям данные не приведены (расходы на образование — 4,9 процента по отношению к ВВП, или 45-е место;
государственное финансирование/учащийся, в процентах к ВВП — данные не имеются; продолжительность среднего образования (школы) в годах — 12,5/88, международная программа оценки студентов — шкала PISA — данные не имеются; соотношение ученик — учитель, среднее — 10,9/37);

второе, высшее образование — уровень 33,9, или 54-е место (прием в вузы, в валовом проценте — 15,9/101, выпускники по направлениям науки и инженерии, в процентах — 36,9/6, поступление в вузы, в процентах — 0,2/106);

третье, научные исследования и разработки (R&D) — уровень 1,2, или 93-е место (исследователи, FTE — полное время в эквиваленте/человек — 439,9/73, расходы на научно-исследователь­ские работы, в процентах к ВВП — 0,1/98, научные исследования и инвесторы, миллион долларов — 0,0/38, рейтинг QS-университет — 0,0/72).

Сильными в рейтинге являются такие показатели, как соотношение ученик — учитель, выпускники по направлениям науки и инженерии — 6-е место (Индия — 11-е, Россия — 14-е).

По третьему показателю «Инфраструктура» поднялись на пять ступеней по сравнению с 2021 годом (уровень — 41,7):

 первое, информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) — уровень 76,1, или 55-е место (вхождение в ИКТ — 82,7/78, использование ИКТ — 62,3/66, онлайн-услуги правительства — 78,2/46, электронные пользователи — 81,0/46);

второе, инфраструктура — уровень 32,6, или 56-е место (производство электроэнергии — 1891,9/84, логистика — 24,7/92, формирование валового капитала, в процентах к ВВП — 40,6/6);

третье, экологический баланс — уровень 16,4, или 117-е место (ВВП/использование энергии 5,2/118, воздействие на окружающую среду — 38,2/77, экологические сертификаты ISO 14001, миллиард долларов по отношению к ВВП — 0,1/125).

По некоторым из этих показателей мы удостоились места в топ-50. К примеру, по онлайн-­услугам правительства заняли 46-е место. При этом уровень формирования капитала по отношению к ВВП на седьмом месте (Россия — 59-е, Казахстан — ­24-е). По индексу «Инфраструктура» наши показатели смогли проявить сильные стороны по многим параметрам.

Еще по одному важному показателю международного рейтинга — четвертому, «Привлекательность рынка», опустились на 36 сту­пеней — до уровня 33,9, или на 60-е место. При этом:

 первое, кредит оценен на уровне 7,1, или 119-е место (удобство получения кредита — нет информации, в 2021 году — 65,0/61, внутренний кредит, выделенный частному сектору, в процентах к ВВП — 35,7/87, микрофинансовые валовые кредиты, в процентах к ВВП — 0,2/51);

второе, по инвестициям — данные на 2022 год не представлены. В 2021 году оценено как 70, или данные не представлены полностью (удобство защиты миноритарных инвесторов — 70,0/36, капитализация рынка, в процентах к ВВП — данные не представлены, инвесторы венчурного капитала, соглашения в миллиардах долларов — данные не представлены, получатели венчурного капитала, соглашения в миллиардах долларов — данные не представлены);

третье, торговля, диверсификация и объем рынка оценены на уровне 60,7, или 51-е место (применяемая тарифная ставка, средняя — 2,6/69, диверсификация отечественной промышленности — 92,9/37, объем внутреннего рынка (миллиард долларов) (РРР) — 291,2/59).

По пятому показателю рейтинга «Привлекательность бизнеса» по сравнению с 2021 годом в 2022-м произошел абсолютный рекорд, то есть поднялись на 49 ступеней, или со 123-го на 74-е место. При этом:

первое, данные по квалификации сотрудников не представлены (в прошлом году на уровне 22,8), фирмы, предлагающие официальный тренинг, в процентах — 16,9/98, реализованное бизнесом GERD по отношению к ВВП — 0,1/69, GERD, финансированный бизнесом, в процентах — 13,7/56, женщины, имеющие передовой уровень, — данных нет;

второе, инновационные связи — уровень 24,7, или 59-е место. В прошлом году были на 109-м месте (сотрудничество университета и промышленности по научно-исследовательской работе — данных нет, состояние развития кластера — данных нет, GERD, финансированный зарубежной страной, в процентах к ВВП — 0,0/93, сов­местное предприятие/соглашения стратегического партнерства (миллиард долларов), в процентах к ВВП — 0,0/62, патент семьи (миллиард долларов), в процентах к ВВП — 0,0/91);

третье, усвоение знаний — уровень 22,8, или 100-е место (защита интеллектуальной собственности).

В шкале рейтинга по «Привлекательности бизнеса» не имеется сильных сторон, если не считать только один аспект — GERD, финансированный бизнесом.

По шестому показателю рейтинга «Научные и технологические результаты» достигли 17,9, или 80-го места. В 2021 году данный показатель улучшился на 13 позиций по отношению к 2020 году: с 90-го на 77-е место. На деле он мог быть еще лучше. Но мы не можем похвалиться патентами, научно-техническими статьями и сведениями, которые цитируются. При этом:

первое, знания (творческий подход) — уровень 9,1, или 78-е место (патенты, миллиард долларов) (РРР), в процентах к ВВП — 1,3/56, патенты РСТ (миллиард долларов) (РРР), в процентах к ВВП — 0,0/95. Мы смогли показать сильные стороны по полезным моделям (миллиард долларов) в процентах к ВВП — 1,3/18, научные и технические статьи (миллиард долларов) (РРР) в процентах к ВВП — 2,4/124, h-индекс цитируемых документов — 3,4/113);

второе, влияние знаний — уровень 33,9, или 42-е место в рейтинге (рост производительности труда, в процентах — 4,7/7, новые субъекты предпринимательства — 2,7/49, расходы программного обеспечения, в процентах к ВВП — сведений нет, сертификаты качества ISO 9001 (миллиард долларов) (РРР) в процентах к ВВП — 1,5/92, высокотехнологичное производство, в процентах — 27,3/46);

третье, распространение знаний — уровень 10,7, или 101-е место в рейтинге (поступления от интеллектуальной собственности, в процентах — 0,0/106, привлекательность производства и экспорта — 30,3/85, экспорт высоких технологий, в процентах к общей торговле — 0,3/98, экспорт услуг ИКТ, в процентах к общей торговле — 0,9/87).

Появление субъектов предпринимательства на основе проводимых в стране социально-экономических реформ и высокая производительность труда также нашли отражение в международном рейтинге. По росту производительности труда мы заняли восьмое место. Беларусь — 38-е, Россия — 44-е, Казахстан — 48-е. В процентах это — 4,6/8. Положительные результаты получены и по показателям новых субъектов предпринимательства. В целом аналитические данные смогли показать наши сильные стороны.

По седьмому показателю «Плоды творчества»: Узбекистан поднялся на 11 строчек (в 2022 году — 102-е место), уровень 7,7. При этом:

первое, нематериальные активы — уровень 12,5, или 94-е место (занял место в рейтинге впервые), по торговым маркам (миллиард долларов) (РРР), по отношению к ВВП — 30,9/75, глобальный бренд — самая высокая 5 000, по ВВП — нет сведений, по промышленным образцам (миллиард долларов) (РРР), по отношению к ВВП — 0,6/82);

второе, творческие товары и услуги — уровень 5,3, или 100-е место в рейтинге (экспорт культурно-творческих услуг, в процентах к общей торговле — 0,0/132, национальные художественные фильмы — 1,2/79, развлекательный и медиарынок — данных нет, печать и другие средства массовой информации, производство в процентах — 0,5/79, экспорт творческих продуктов, в процентах к общей торговле — 0,3/68);

третье, онлайн-творчество — уровень 0,5, или 109-е место в рейтинге (общие домены высокого уровня (TLD) — 0,0/132, код страны TLD — 1,2/79, редакции Википедии — 0,9/104, создание мобильных приложений (миллиард долларов) (РРР), в процентах к ВВП — 0,0/107).

По данному показателю еще предстоит много работы. Создание объектов интеллектуальной собственности и ее коммерциализация отстают от зарубежных стран. Это много раз подчеркнуто главой государства и обозначено в качестве одной из приоритетных задач.

Действует Концепция развития науки до 2030 года, принятая в качестве одного из важных шагов в достижении Узбекистаном достойных показателей в международных индексах и рейтингах. Надо признать, что размеры средств, направляемых в Узбекистане на науку и научную деятельность, составляют всего 0,5 процента внутреннего валового продукта. Этот показатель заметно меньше по сравнению с передовыми странами. Также невысоким является и уровень коммерциализации результатов научно-исследовательских работ. Это влияет на недостаток инвестиций и банковских кредитов в научные учреждения, в организованные ими инновационные предприятия. Чтобы занять высокие строчки в рейтинге Глобального инновационного индекса, нужно улучшать некоторые показатели. При этом нужно обратить внимание на следующие аспекты:

первое, увеличить расходы на научные исследования и опытно-конструкторские разработки по компонентам человеческого капитала и исследований, а также развивать трансфер технологий;

второе, улучшать показатели, финансируемые иностранными компаниями по компоненту привлекательности бизнеса (GERD), развивать услуги ИКТ;

третье, популяризировать результаты науки и технологий;

четвертое, совершенствовать интернет-творчество и мобильные приложения по компоненту творческих результатов.

Согласно Концепции развития науки до 2030 года, нужно постоянно усиливать исследовательское направление вузов на основе государственной поддержки самых престижных, с опорой на такие показатели, как количество опубликованных научных статей, индекс приведения цитат из них, участие в международных конференциях и семинарах, количество полученных патентов.

 

Узбекистаном сделаны первые шаги в рейтинге Глобального инновационного индекса, достигнуты весомые места среди экономически развитых стран. Это является своеобразным зеркалом устойчивого развития, укрепления мощи государства и повышения уровня благосостояния населения.

 

Нурбек Ризаев,

профессор Банковско-финансовой академии,

доктор экономических наук.

 

Президент ознакомился с ходом работ в сельском хозяйстве

10.02.2023

Президент Шавкат Мирзиёев 10 февраля прибыл в Джизакскую область с целью ознакомления с социально-экономическим развитием регионов.

Первым пунктом в программе поездки стало фермерское хозяйство "Пахтакор элита уругчилиги" в Пахтакорском районе. Площадь хозяйства составляет 100 гектаров, из них 80 гектаров засеяны хлопчатником и зерном, на остальной части выращиваются соя, чеснок и люцерна.

В ходе поездки в Сырдарьинскую область в октябре прошлого года глава государства дал поручения по эффективному использованию земель по периметру полей и строительству полевых домиков для удобства фермеров и рабочих. Результаты этой работы можно увидеть в этом хозяйстве. По краям поля высажены шелковица, виноград, бахчевые и бобовые культуры. Построен полевой домик из легких конструкций, на его крыше установлены солнечные панели.

Президент посетил этот дом и побеседовал с семьей фермера.

В разговоре с ответственными лицами сельскохозяйственного сектора и руководителями хлопково-текстильных кластеров даны указания по повышению урожайности, обеспечению занятости населения.

- Почему мы отдали наше богатство - землю - кластерам? Чтобы она использовалась во благо народа. Отныне кластеры должны соответствовать реформам и реализовывать государственную политику по снижению безработицы в своем регионе за счет индустриализации сельского хозяйства, открытия предприятий и поддержки надомного труда, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Как известно, в нашей стране безработным гражданам раздаются земельные участки для ведения сельского хозяйства. Эта мера призвана обеспечить работой более 13 тысяч молодых людей в Джизакской области.

- В свое время невозможно было выделить людям хотя бы один гектар земли. А сейчас мы выделили 200 тысяч гектаров. Почему? Чтобы земля была источником дохода для людей. Теперь результат зависит от слаженной работы обеих сторон, — сказал глава государства.

Даны указания по обеспечению заинтересованности фермеров, реализации точек роста махаллей.

Андижанская область: обновления входят в каждую квартиру

10.02.2023

В рамках очередного визита Президента в Андижанскую область с целью ознакомления с региональной экономикой и бытом народа искренние беседы с представителями населения, бизнесменами и рабочими-служащими воодушевили андижанцев к новым целям, задачам и инициативам, и подняли себе настроение.
Это не зря. В последующие годы по инициативе главы нашего государства в старом Андижане были осуществлены достойные внимания преобразования в направлении развития страны, благосостояния и процветания народа. В частности, в прошлом году в 473 микрорайонах области реализовано 526 проектов на общую сумму 581 млрд сумов.
В результате заброшенные и запущенные годами внутренние дороги были вымощены и уложены гравием. Проложена сеть питьевого водоснабжения на протяжении около 70 километров. Для улучшения электроснабжения
Построено более 100 новых трансформаторных пунктов. В квартирах малообеспеченных семей в Темир Дафтар установлены солнечный водонагреватель емкостью 5900 литров и 37 солнечных панелей по 55 кВт. На основе субсидии в размере 1,6 миллиарда сумов доставлено оборудование 212 нуждающимся гражданам.
С каждым днем ​​расширяются масштабы реализуемых инвестиционных проектов, направленных на подведение промышленности к селу, увеличение производства не только сырья, но и готовой продукции, создание цепочки добавленной стоимости, повышение качества, увеличение экспортного потенциала. Люди в приподнятом настроении, с большим энтузиазмом.
Внимание к предоставлению свободы предпринимателям и их поддержке растет день ото дня. В результате реализуются проекты, отвечающие требованиям рынка, вводятся новые мощности, обеспечивается занятость населения.
Предприятие по производству «Элегантной обуви и обуви» не имеет аналогов в Шахриханском районе. В этом 4-этажном комплексе, построенном вдоль трассы Андижан-Шахрихан, производится 60 видов обуви.
«Тот факт, что глава нашего государства пришел в цех, где мы работаем, и поговорил задушевно, наполнил наши сердца гордостью, — говорит рядовая работница Рахимахан Шералиева. - Слова Президента об условиях, созданных на предприятии, нашем семейном положении, повышении доходов населения, уделении внимания приобретению профессий, знаний и навыков женщинами, а если согласна мать, то согласятся семья и общество, до сих пор звенят в ушах. Мы искренне чувствовали, как сильно он заботится о нашем сегодняшнем дне и нашем благополучном завтра, мы были счастливы. Сначала мы даже представить себе не могли, что такие современные предприятия будут запущены в глубинке.
Красивые и качественные товары из шоу-рума сети привлекают внимание каждого. Они нравятся покупателям своим высоким качеством и красивым внешним видом. Здесь производится 2 млн пар обуви в год, работает более 1000 женщин и молодежи.
- В прошлом году мы экспортировали продукции на 970 тысяч долларов. В этом году вес показателя в этом плане увеличится на 4 процента, - говорит бизнесмен Ёдгоржон Хакимов. - Это не последний рубеж. Взгляды Президента на перспективы дальнейшего развития сферы нашей деятельности, в частности, на привлечение женщин, сидящих дома, к работе на основе ведения домашнего хозяйства, поддержку развития предприятий путем локализации сырья и превращения их в кластер, открытые двери большие возможности для развития отрасли. В настоящее время мы работаем над созданием продуктов, отвечающих требованиям европейских рынков.
Собрание общины «Садда Таги» на северо-востоке Старого Андижана сегодня находится в центре внимания и признания многих. Причина в том, что проводимые здесь реформы в части создания важных для повседневной жизни населения условий, обеспечения занятости населения, поддержки инициатив являются примером для многих.
Президент ознакомился с жизнью старого микрорайона, где проживает более 3600 человек. Поговорил с простыми и добрыми людьми. Каждая семья в округе получила хадис продуктивного использования земли. Кроме того, они имеют уникальный опыт в птицеводстве, виноградарстве и теплицах, приносящих хороший доход. Человека, оказавшегося по соседству, поразят ровные и гладкие дороги, качественное водоснабжение, благоустроенные дома.
Найти квартиру Дияра Мамадалиева, где гостил президент Шавкат Мирзиёев, не составило труда.
Нас пригласили внутрь с характерной для андижанцев искренностью. Растения, деревья, высаженные в упорядоченном порядке, и цветы, накрытые пленкой для защиты от зимы, привнесут в чудесный дом особую свежесть.
В Андижане население проживает плотно, спрос на жилье также высок. В доме Дияра Мамадалиева дружно живут пять семей. В качестве эксперимента в квартире был построен недорогой, тепло-холодо- и огнестойкий, легкий дом со всеми удобствами. Эти недорогие дома, один из которых площадью 150 квадратных метров, а другой – 108 квадратных метров, вызывают большой интерес.
«Нас вдохновило искреннее общение Президента с нами, - говорит Д.Мамадалиев. - Он ознакомился с нашими просторными и уютными современными домами и поздравил их. По его словам, необходима популяризация такого опыта, дальнейшее расширение жилищного выбора населения, таких удобных и доступных домов для малоимущих. Он высказал свое мнение по организации производства необходимого оборудования в местных условиях. Поначалу мы и представить себе не могли строительство таких современных домов. Мы потратили годы и много денег, чтобы построить один дом. Теперь все совсем по-другому. Мы видим, что все возможно, если мы постараемся. Мы чрезвычайно благодарны нашему Президенту, который поддержал и поощрил нашу инициативу.
На участке построена теплица площадью 2 га. В то же время выращиваются различные пряные культуры. Ранние рассады огурцов будут высажены в ближайшие дни. Кроме того, налажено выращивание различных лекарственных трав и рассады декоративных цветов.
- Я работаю на предприятии "Бест импекс", которое строится в городе "Янги Андижан" по инициативе президента, которое строится в районе нашего микрорайона, - рассказывает домохозяйка Зийодахан Мамадалиева. - В новом доме есть все. Особенно для женщины проживание в комфортных условиях, выполнение работы по дому и приготовление вкусной еды в холодные зимние дни особенное. Я рассказал главе нашего государства об условиях и возможностях, созданных в новом доме. Он поддержал меня. Все спрашивали меня об интервью. Я не устану рассказывать подробности прошлого общения в простом и искреннем духе, наоборот, наберусь сил. Ведь этот день был полон самых радостных и запоминающихся моментов в жизни нашей семьи.
Благородный принцип «За достоинство человека», инициированный Президентом Республики Узбекистан, показывает свою силу на всех фронтах. Реформы, осуществленные на пути благосостояния людей и процветания страны, позволили изменить образ жизни семей и соседей.
17 июня 2021 года наш Президент заложил первый камень строительства города «Новый Андижан» на холме в Андижанской области. За прошедший короткий период времени были проведены многолетние работы по творчеству и благоустройству. «Янги Андижан» создается на основе собственной символики, которая находится на наших глазах с мегаполисами мира. Ускоренными темпами ведется строительство многоэтажных домов, школ и детских садов, производственных предприятий. Такие приятные сцены вызывают чувство гордости и гордости в сердце. Изящные и благоустроенные улицы и высокие дома, возводимые в самом сердце холмов, являются ярким символом творчества.
Здесь глава нашего государства обратил внимание на масштабность предстоящих задач в части популяризации возобновляемых ресурсов, использования экономичных технологий, обеспечения занятости населения. Каждый строящийся здесь дом оснащен энергоэффективными технологиями, а на крыше установлены солнечные батареи.
«Мы гордимся тем, что участвуем в строительстве огромного объекта, — говорит Исроилжон Комилов, управляющий ООО «Зия-2002». - На сегодняшний день мы достроили один 7-этажный энергоэффективный дом. Мы использовали солнечные батареи для обеспечения квартир горячей водой. Кроме того, снаружи здания были покрыты базальтом. Этот строительный материал защищает помещения от холода зимой и жары летом. Также установка энергоэффективных источников питания в подъездных коридорах позволяет рационально использовать энергоресурсы и избежать ненужных растрат.
Строительство нового города привлекает внимание тем, что возвышается на основе проектов с уникальным архитектурным решением. Строительство города ведется в 8 этапов, и в ближайшее время возводятся резиденции примерно на 500 000 жителей. Жилье, объекты социальной сферы, промышленные и сервисные объекты будут построены на общей площади 2000 га. В настоящее время завершаются практические работы по строительству очистных сооружений, сетей питьевого водоснабжения общей емкостью 4000 кубометров, малой электростанции мощностью 35 киловатт, газораспределения, насосных станций, тепловых котлов, оросительных сетей.
«Здесь я хотел бы привести важную цифру, — говорит Рустамжон Ходжиматов, начальник главного управления строительства Андижанской области. - До 2016 года в нашем регионе было построено всего 4 многоэтажки. С 2017 по 2021 годы построено 475 многоквартирных домов на 16 тысяч 27 квартир. В последние три года строительные организации уделяют больше внимания развитию своей материально-технической базы. В результате увеличивается строительство 7-16-этажных домов. Это дает возможность рационально использовать имеющиеся земельные ресурсы в Андижане, где проживает компактное население.
Это легко сказать. Но нетрудно заметить, что в его основе лежат привилегии и возможности, предоставляемые на пути труда и исследований, творчества. Домовладельцы, которые уже внесли первый взнос за сотни квартир, не решаются переезжать в современные квартиры.
На сегодняшний день из 74 домов, состоящих из 1962 домов, завершено 34, сдано в эксплуатацию 18 домов из 521 дома.
«Я работаю на предприятии «Андибинотранс» с самого начала строительства, — говорит Мухаммадджон Отажонов, проживающий в Гумбазском микрорайоне Андижана. — Дома строятся на основе продуманных и удобных во всех отношениях проектов. Учитывая созданные условия и возможности, ищем трехкомнатную квартиру для старшего ребенка. Я верю, что новый дом станет приютом для новых возможностей в жизни нашей семьи.
На первом этапе проекта будет построено 170 многоэтажных жилых единиц, состоящих из 3 тысяч 310 квартир. Одним из уникальных аспектов городской архитектуры является то, что все высотные здания имеют отдельные зоны для застройки зеленых зон. Расположение жилых домов в виде кварталов делает улицы широкими и ровными, создает уникальные удобства для движения транспорта и парковки. Кроме того, на начальном этапе завершено строительство школы на 1680 мест, дошкольной образовательной организации на 420 мест, поликлиники на 250 мест. Еще одним аспектом резиденций является то, что все инженерно-коммуникационные сети расположены внутри подземного коллектора, что позволяет обеспечить район бесперебойными и безопасными инженерными сетями.
Словом, визит главы нашего государства в Андижанскую область принес в сердца людей любовь, воодушевление и славу. Незабываемые встречи, искренние разговоры объединили намерения к одной цели.

Газета “Янги Ўзбекистон”

07.02.2023 г.

Президент Узбекистана направил поздравление Президенту Туркменистана

07.02.2023

Его Превосходительству

господину Сердару Бердымухамедову,

Президенту Туркменистана

 

Уважаемый Сердар Гурбангулиевич!

Мне доставляет огромную радость направить Вашему Превосходительству мои искренние поздравления и наилучшие пожелания в связи с важной и знаменательной датой в истории узбекского и туркменского народов - 30-летием установления дипломатических отношений между нашими странами.

Туркменистан для нас - испокон веков близкий сосед и хороший друг, испытанный временем надежный партнер, с которым мы связаны общими культурными традициями, схожими языком и обычаями.

Оглядываясь на путь, пройденный двумя государствами за годы независимости, стоит отметить, что за 30 лет нам удалось создать прочную политико-дипломатическую и правовую основу взаимовыгодного сотрудничества между нашими странами.

Отношения стратегического партнерства, основанные на взаимном уважении и поддержке, благодаря нашей общей политической воле за последние годы поднялись на качественно новый уровень и обогатились практическим содержанием. Активизировались политические контакты на высшем уровне, межпарламентские и межрегиональные связи.

В рамках межправительственных комиссий по вопросам торгово-экономического, научно-технического и культурно-гуманитарного сотрудничества, а также комиссии по вопросам водного хозяйства, мы предпринимаем решительные усилия по всем направлениям двустороннего взаимодействия.

В ходе наших с Вами дружеских и плодотворных встреч в Ташкенте, Самарканде и Ашхабаде в 2022 году мы еще раз подтвердили нашу заинтересованность в последовательном развитии многоплановых и долгосрочных отношений сотрудничества.

Вместе с тем хочу отметить, что Узбекистан и Туркменистан имеют еще не задействованный огромный потенциал во благо наших народов, и мы готовы значительно увеличить взаимный товарооборот и расширить номенклатуру продукции, еще больше усилить промышленную кооперацию.

Уважаемый Сердар Гурбангулиевич!

Я уверен, что установившиеся между нашими государствами отношения стратегического партнерства, достойные быть образцом для других, будут и впредь успешно развиваться во имя общих интересов и благополучия наших братских стран.

Пользуясь случаем, желаю Вам крепкого здоровья, семейного счастья, больших успехов в Вашей ответственной деятельности, а народу братского Туркменистана - мира, постоянного прогресса и дальнейшего процветания.

С уважением,

 

Шавкат Мирзиёев,

Президент Республики Узбекистан

Глава государства поддержал инициативы молодежи

06.02.2023

Президент Шавкат Мирзиёев посетил библиотеку «Янги Ўзбекистон ёшлар зиё маскани» в Давлатабадском районе.

Этот комплекс был введен в эксплуатацию в 2021 году. Сегодня его фонд насчитывает 70 тысяч книг. Библиотека подключена к крупнейшей в мире сети электронных библиотек. Благодаря этому читатели имеют свободный и бесплатный доступ к зарубежной литературе.

Посетителям оформляются специальные ID-кары. Все процессы осуществляются в электронном виде.

На первом этаже есть отдельный читальный зал для детей до 12 лет и незрячих лиц. Установлено оборудование для развития творческого воображения у детей. На втором и третьем этажах расположены общие учебные залы, а в подвале — архив. Также созданы условия для обучения молодежи информационным технологиям.

Здесь глава государства побеседовал с наманганской молодежью.

- Наманган – край великих ученых, мастеров и предпринимателей. И сегодня молодежь делает большие успехи в сферах экономики, искусства и спорта. Когда слышу об этих достижения, очень радуюсь, думаю о том, как создать больше возможностей для нашей молодежи, - сказал Президент.

В области реализуется множество молодежных программ. В прошлом году на развитие предпринимательства среди неорганизованной молодежи было выделено 140 миллиардов сумов, 6,5 тысячи молодых людей нашли свой путь в жизни.

Также 20 тысяч молодых людей были трудоустроены в результате выделения 2,5 тысячи гектаров посевных земель. 4,7 тысячам молодых людей, находящихся в тяжелом положении, оплачены контракты на обучение в размере 12,4 миллиарда сумов.

В ходе беседы говорилось о проектах и ​​инициативах, направленных на расширение этих возможностей.

- Как вы знаете, этот год мы объявили в нашей стране Годом заботы о человеке и качественного образования. Продвигаем правило, что в школе должны обучать не менее двум иностранным языкам и одной профессии. Строятся такие вот просветительские учреждения, спортивные школы. Все это должно работать комплексно и выступать школой жизни, - сказал глава государства.

Будет реализована программа «Школа жизни», направленная на трудоустройство и профессиональную подготовку выпускников. В этой сфере будет создан опыт Наманганской области.

В ходе встречи даны указания по поддержке научных изысканий, популяризации спорта, организации развлекательных мероприятий.

На этом трехдневная поездка Президента Шавката Мирзиёева в области долины завершилась, он вернулся в город Ташкент.

Защита биологического разнообразия - от инициативы к результату

04.02.2023

Мировое сообщество осознало, что невозможно решить глобальные экологические проблемы в рамках одного государства. Поэтому ведется долговременная и планомерная работа по смягчению последствий, подписанию между странами международных соглашений. Основополагающими в сфере охраны окружающей среды считаются документы ООН.

Республика Узбекистан является участницей ряда соглашений, а также международных конвенций в сфере защиты биоразнообразия. Это конвенции «О биологическом разнообразии» (1992), «По сохранению мигрирующих видов диких животных» (1979), меморандум «О взаимопонимании относительно сохранения, восстановления и устойчивого использования антилопы сайги» (2006), соглашение по охране афро-евразийских мигрирующих водно-болотных птиц  (2004) и другие.

В фауне Узбекистана насчитывается 710 видов позвоночных животных (млекопитающих - 107, птиц - 460, пресмыкающихся - 64, амфибий - 3 и рыб - 76) и свыше 15 тысяч видов беспозвоночных.

В Красную книгу Республики Узбекистан, изданную в 2019 году, включено 206 видов представителей животного мира. Из них беспозвоночных 83, позвоночных - 123.

В растительном мире нашей страны насчитывается около 4400 видов высших диких растений и свыше двух тысяч грибов. Из них 314 внесены в Красную книгу Республики Узбекистан.

На сегодня человечество не придумало другого эффективного пути сохранения редких, исчезающих видов дикого растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу и Красный список Международного союза охраны природы (МСОП), а также экосистем и ландшафтов, кроме как организация охраняемых территорий.

В 2016 году общая площадь охраняемых природных территорий, связанных с биоразнообразием, составляла 2,011 млн га, это 4,64 процента территории нашей республики.

Благодаря вниманию к этой сфере Президента и правительства страны в последние годы проводится большая работа: за минувшие пять лет принято два постановления Президента, 14 постановлений Кабинета Министров.

На 1 января 2023 года общая площадь охраняемых территорий доведена до 6,321 млн га и составляет 14,08 процента территории страны. Только за прошедший год на общей площади 2,571 млн гектара были организованы один государственный заповедник, шесть национальных природных парков и один государственный заказник.

На сегодня в нашей республике семь государственных заповедников, один ландшафтный заказник, 12 природных парков, один национальный парк, 11 памятников природы, два биосферных резервата, 12 заказников, один Бухарский специализированный питомник «Джейран». На этих территориях встречаются 102 вида (83 процента) занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан позвоночных животных, 280 видов растений (89 процентов).

Из названных выше охраняемых территорий 26 имеют юридический статус, находятся в ведении Государственного комитета РУз по экологии и охране окружающей среды (ныне - Министерство природных ресурсов Республики Узбекистан) (16), Государственного комитета по лесному хозяйству (ныне - Агентство по лесному хозяйству при Министерстве природных ресурсов РУз) (8), Государственного комитета по геологии и минеральным ресурсам (ныне  - Министерство горнодобывающей промышленности и геологии РУз) (1) и АО «Узбекистон темир йуллари» (1).

Однако 10 заказников и 11 государственных природных памятников общей площадью 524,2 тысячи га не имеют юридического статуса.

На 15-й конференции сторон Конвенции о биологическом разнообразии, прошедшей в декабре 2022 года в Монреале (Канада), поставлена задача довести площади охраняемых природных территории в странах - участницах конвенции до 30 процентов. В этом плане перед нами стоят большие задачи.

Указом Президента «О мерах по реализации административных реформ Нового Узбекистана» от 21 декабря 2022-го определено на базе Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды создать Министерство природных ресурсов Республики Узбекистан. В состав нового ведомства переводятся Государственный комитет Республики Узбекистан по лесному хозяйству и Центр Гидрометеорологической службы при Кабинете Министров Республики Узбекистан в качестве агентств.

Теперь в центральном аппарате Министерства природных ресурсов планируется организовать управление по охраняемым природным территориям, в подчинение которого поступают 16 охраняемых территорий бывшей Госкомэкологии и 8 бывшего Госкомлеса. Таким образом, намечено достичь следующих целей:

- создание системы единого управления эффективно действующих охраняемых природных территорий с налаживанием работы по их развитию и охране, сохранению биоразнообразия экосистем;

- организация цельной системы научно-исследовательской работы, учета и надзора за объектами растительного и животного мира, мониторинга природных комплексов;

- централизованное привлечение в сферу грантов, внедрение информационно-коммуникационных технологий.

Реализация этой работы начата заблаговременно. Согласно постановлению Президента «О мерах по совершенствованию системы государственного управления в сфере охраняемых природных территорий» от 20 марта 2019 года пять государственных заповедников и Нижне-Амударьинский государственный биосферный резерват переданы из ведения бывшего Госкомлеса в бывшую Госкомэкологию.

Тогда материально-техническая база большинства государственных заповедников была морально и физически изношенной. Почти все административные здания природных охраняемых территорий нуждались в проведении капитального ремонта. Не были определены границы охранных (буферных) зон Чаткальского биосферного, Зааминского, Сурханского, Нуратинского и Кызылкумского государственных заповедников, вследствие чего природные объекты и комплексы не защищались от прямого негативного воздействия человеческой деятельности. Не отвечали требованиям и работы по организации охраны защищаемых территорий и мониторингу проводимых научных исследований природных комплексов.

За последние годы в результате проведенных реальных мероприятий значительно улучшилось материально-техническое снабжение. В частности, капитально отремонтированы административные здания Нуратинского и Сурханского государственных заповедников, в последнем построены шесть контрольно-пропускных постов и одна научно-исследовательская база. Хотя Зааминский заповедник организован в 70-х годах прошлого века, там не было ни административного здания, ни кордонов для сотрудников службы охраны. В 2020 году этот заповедник получил новое здание администрации и кордон на Бахмальском участке. В Кызылкумском заповеднике установлены в качестве кордонов два домика-контейнера.

Для работы по мониторингу охраняемых природных территорий системы Госкомэкологии за 2019-2022 годы приобретены 29 автомобилей-внедорожников «Нива» и два мотоцикла, свыше 20 компьютеров, 10 ноутбуков, 15 планшетов. Сотрудники заповедников обеспечены форменной одеждой, для всех охраняемых объектов выделены 40 специально оборудованных контейнеров для использования в качестве кордонов.

Кроме того, привлечены средства грантов международных организаций. В рамках международных проектов проведены работы по капитальному ремонту помещений Чаткальского и Гиссарского государственных заповедников, постройке двух кордонов. В частности, закуплены два автомобиля «Нива», три контейнера и свыше ста фотоловушек, построены визит-центры этих заповедников.

В целях системного продолжения продуктивной работы в 2023 году, коренного улучшения управляемостью охранными природными территориями, создания системы наблюдения за биоразнообразием и повышения эффективности научных изысканий из Государственного бюджета выделяется 19,5 млрд сумов. Такая работа будет проведена впервые.

Для расширения ареала проживания диких животных из Экоцентра «Джейран» (питомник) в комплексный ландшафтный заказник и государственный заказник «Судочье-Акпетки» будут переселены 66 туркменских куланов. Из Нижне-Амударьинского государственного биосферного резервата (НАГБР) в Хорезмский национальный природный парк и Угам-Чаткальский государственный биосферный резерват переселят 20 бухарских оленей. Повысят квалификацию свыше 140 работников сферы.

Проведена большая работа по определению охранных зон вокруг территории государственных заповедников. Например, постановлением Кабинета Министров «О мерах по установлению охранной зоны в Гиссарском государственном заповеднике» от 18 февраля 2020 года на площади 13231,3 га определена охранная зона. По созданию подобных охранных зон вокруг Сурханского, Нуратинского, Кызылкумского и Зааминского государственных заповедников принято постановление правительства «О дополнительных мерах по обозначению охранных зон особо охраняемых природных территорий» от 5 мая 2021 года.

Эти документы создали возможность для организации туризма в данных охранных зонах. Две тысячи гектаров территории Гиссарского государственного заповедника, в том числе плато Хазрати Султон, часть реки Сувтушар (водопад Сувтушар), а также такие объекты, как окаменевшие следы динозавра и пещера Амира Темура, переведены из зоны заповедника в охранную зону ущелье Зараутсой Сурханского государственного заповедника (395,6 га). Объект тысячелетней арчи Нуратинского государственного заповедника выведен в охранную (буферную) зону.

На этих и других природоохранных территориях ведется работа по развитию экологического туризма. Например, в Гиссарском и Чаткальском биосферном заповедниках организованы современные визит-центры, где можно получить информацию об истории охраняемых природных территорий, биоразнообразии. В питомнике джейранов строительство такого визит-центра завершено. В буферной зоне НАГБР, кроме всего, достраивается вольер для бухарских оленей на два гектара. Обновляется дорога в сторону резервата длиной два км. В Хорезмском национальном природном парке построен питомник, куда привезены 10 бухарских оленей из НАГБР. Важно отметить, что в заповедниках работают музеи природы для туристов.

Из внебюджетных средств Госкомэкологии в минувшем году выделены 500 млн сумов на развитие экотуризма в Республике Каракалпакстан и создание туристских маршрутов. Завершены работы по строительству на берегу озера Судочье экотуристической инфраструктуры (смотровые площадки, топчаны, юрты и другое). Разработаны шесть таких маршрутов в Хорезмском национальном природном парке в Янгибазарском, Ургенчском, Хивинском, Тупроккалинском районах, один в ландшафтном заказнике «Сайгачий», восемь в бухарском специализированном питомнике «Джейран», три в НАГБР.

Ведется работа в данной сфере и на международном уровне. В 2016 году Чаткальский государственный биосферный заповедник (участок Майдантал) и заповедная зона Угам-Чаткальского государственного биосферного резервата (участок Башкызылсай) включены в реестр Всемирного природного наследия ЮНЕСКО.

В 2021 году НАГБР включен во Всемирную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО, а Куйимазарское и Тудакульское водохранилища - в список водно-болотных угодий мирового значения (Рамсарская конвенция ООН).

В 2022 году стартовал проект совместно с Глобальным экологическим фондом (ГЭФ) и ПРООН «Сохранение и управление озерами, водно-болотными угодьями и прибрежными территориями как основа, поддерживающая устойчивую жизнь на деградированных землях ландшафта водоема Аральского моря». В рамках данного проекта определен ряд задач пор разработке планов управления охраняемыми природными территориями, содействию их материально-техническому обеспечению, повышению квалификации сотрудников через ознакомление с передовым международным опытом.

Анализ проведенной в природоохранных зонах работы показал, что количество занесенных в Красную книгу винторогих козлов, бухарских горных баранов, бухарских оленей, джейранов, бородачей (ястреб-ягнятник), тяньшанских бурых медведей и других постепенно растет.

Наряду с достигнутыми успехами в сфере имеется и ряд проблем, ожидающих своего решения.

1. Необходимо принять в новой редакции Закон Республики Узбекистан «Об охраняемых природных территориях» от 3 декабря 2004 года с учетом происходящих в нашей республике и на международном уровне изменений.

В новую редакцию закона требуется ввести понятия экологических коридоров, расширить нормы по резервированию земель для охраняемых природных территорий, внести ясность в категории этих территорий и понятие межгосударственных охраняемых природных территорий, установить запрет на изъятие земель из строго охраняемых природных территорий, дополнить новыми требованиями по охраняемым территориям мирового значения, довести до минимума ссылочные нормы и не только.

В процессе усовершенствования данного закона следует ввести ряд подзаконных норм, подняв их статус до уровня закона. Когда вопросы управления, входа-выхода, ведения кадастра природоохранных территорий будут включены в закон, не останется нужды в подзаконных актах.

2. Коренным образом улучшить систему управления охраняемых природных территорий при помощи современных цифровых технологий, усилить уровень ее защищенности, повысить научный потенциал.
3. Внедрить систему «смарт-патруль» в целях повышения эффективности слежения и мониторинга природоохранных территорий с использованием современных технологий.
4. Организовать на основе современных требований природные питомники в целях размножения редких видов животных.
5. Развитие в природных охраняемых территориях экотуризма.

Выполнение всей этой важной работы по налаживанию деятельности природных охраняемых территорий послужит в первую очередь обеспечению экологической безопасности Республики Узбекистан, а также надежной защиты расположенных в нашей стране природных объектов, комплесков и сохранению биоразнообразия. 

Халилулла Шеримбетов.

Начальник управления по охраняемым природным территориям Министерства природных ресурсов Республики Узбекистан, заслуженный ирригатор Республики Каракалпакстан,

кандидат технических наук.

Частная клиника превратилась медицинский кластер

03.02.2023

Предоставление частному сектору возможностей в медицину становится важным фактором повышения конкуренции и качества в сфере. Частных медицинских организаций в Ферганской области насчитывается 720. Одним из них является медицинский центр «Meridian» в городе Фергане.

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с созданными здесь условиями.

Клиника, сданная в эксплуатацию в декабре 2021 года, оказывает современные диагностические и лечебные услуги. Для этого здесь установлено современное оборудование из Германии, Южной Кореи, Японии и Китая. Клиника располагает стационаром на 120 коек и способна проводить 2 тысячи хирургических операций в год.

Примечательно, что в прошлом году при медицинском центре был открыт университет. Сейчас он обучает 600 студентов, привлечены иностранные преподаватели. Студенты проходят практику в медицинском центре.

Таким образом, частная клиника превратилась в медицинский кластер, объединяющий современные медицинские, диагностические центры, лаборатории и университет.

Глава нашего государства пообщался с врачами.

- Наше внимание созданию условий для частной медицины оправдало себя, население хорошо приняло это. Потому что наш народ стремится жить хорошо и начинает больше заботиться о своем здоровье. Все наши усилия по увеличению доходов населения направлены именно на это – обеспечить людям здоровую и благополучную жизнь, – сказал Шавкат Мирзиёев.

Главе государства представлена информация о проектах клиники по созданию отделений интервенционной кардиологии, кардиохирургии, трансплантологии и радиологии.

Водно-энергетическое сотрудничество между Узбекистаном и Кыргызстаном способствует устойчивому развитию региона

31.01.2023

Государственный визит Президента Шавката Мирзиёева в Кыргызстан, несомненно, войдет в историю двусторонних отношений. 

По итогам саммита стороны вывели отношения на уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства. Кроме того, подписаны 25 документов, среди них протокол об обмене ратификационными грамотами Договора об отдельных участках узбекско-кыргызской государственной границы, Межправительственная программа стратегического торгово-экономического партнёрства на 2023−2025 годы и другие.

На мой взгляд, одним из ключевых событий визита стало достижение договоренности о строительстве Камбаратинской ГЭС-1. В частности, накануне встречи глав государств между Узбекистаном
и Кыргызстаном подписано инвестиционное соглашение. Ранее в Бишкеке Узбекистан, Казахстан и Кыргызстан подписали «дорожную карту» по реализации проекта. Предусматривается строительство плотины высотой 256 метров и водохранилища объемом 5,4 миллиарда кубометров. Ожидается, что ГЭС будет вырабатывать 5,6 миллиарда кВт/ч электроэнергии в год.

Это флагманский проект не только для задействованных стран, но и всего региона в целом. Его успешная реализация заложит фундамент для устойчивого развития Центральной Азии путем обеспечения экономической, энергетической и продовольственной безопасности всего региона. 

Характерная особенность ГЭС – это первый в своем роде совместный мегапроект в новейшей истории региона с участием трех стран. Стороны объединяют усилия для задействования мощного гидроэнергетического потенциала Центральной Азии, который составляет 930 миллиардов кВт/ч в год. Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, на сегодняшний день он освоен лишь на 11%.

Безусловно, реализация Камбаратинской ГЭС-1 становится все более актуальной на фоне устойчивого роста потребности
в Центральной Азии в дешевой и экологически чистой энергии. Это обусловлено динамичным ростом экономики и населения, углублением промышленной кооперации в регионе.

Ожидается, что к 2030 году потребление электроэнергии
в Казахстане составит 136 миллиардов кВт/ч (рост на 21% по сравнению
с 2020 годом), в Узбекистане – 120,8 млрд. кВт/ч (рост в 1,7 раза),
в Кыргызстане – более 20 миллиардов кВт/ч (рост на 50%).

В этом ключе планируемая ГЭС обеспечит создание дополнительных генерирующих мощностей, которые можно будет интегрировать в единое энергетическое кольцо Центральной Азии. Это повысит надежность обеспечения внутреннего регионального рынка дешевой электроэнергией. Таким образом, будет сделан еще один шаг на пути формирования общего энергетического рынка.

Более того, высвобождаемые энергоресурсы можно будет поставлять на рынки третьих стран. Ожидается, что ввод в строй Камбаратинской ГЭС-1 даст возможность ежегодно экспортировать энергию на 234 миллиона долларов. 

Что не менее важно, реализация проекта станет важным фактором обеспечения продовольственной безопасности в Центральной Азии. Будут обеспечены ирригационные нужды через более эффективное управление водными ресурсами реки Нарын. Это особенно актуально в летние месяцы, когда в связи с высокими температурами наблюдается дефицит воды.

Тем более, Узбекистан и Кыргызстан в последнее время развивают агропромышленную кооперацию. Сегодня обе страны предпринимают меры по реализации совместных проектов по выращиванию плодоовощной продукции, поставок крупного рогатого скота и др. Воплощение в жизнь проекта сыграет важную роль не только в обеспечении орошаемых земель водой, но и бесперебойном снабжении промышленных объектов электроэнергией.

Строительство гидроэлектростанций, являющихся источником дешевой и чистой энергии, также является требованием времени. Во всем мире усиливается контроль за экологичностью товаров
(в первую очередь наличием в них углеродного следа). В частности, ЕС в 2026 году планирует ввести налог на товары, произведенные с высоким уровнем выбросов углекислого газа. В этой связи выработка электроэнергии на ГЭС даст Узбекистану и Кыргызстану возможность выводить на рынки конкурентоспособную продукцию, произведенную из экологически чистой энергии. 

Инвестиционное соглашение о строительстве Камбаратинской ГЭС-1 также является логическим продолжением высокой динамики сотрудничества между Узбекистаном и Кыргызстаном в водно-энергетической сфере.

Несмотря на имевшие место вопросы, Ташкент и Бишкек выработали взаимоприемлемые механизмы кооперации в этой сфере. Между странами был налажен сезонный энергообмен, согласно которому весной и осенью Узбекистан поставляет соседней стране электроэнергию, в свою очередь Кыргызстан возвращает ее летом.
В результате сельское хозяйство Узбекистана получает необходимое количество воды, а Кыргызстан – возможность накопления воды для ее использования в необходимое время.

Для более эффективной координации этих и других процессов
 в августе 2022 году начала свою работу Совместная водохозяйственная комиссия. Примечательно, что уже на её первом заседании подписано межведомственное Соглашение о сотрудничестве по водохозяйственным вопросам.

Более того, наша страна активно участвует в поставках
и транзите электроэнергии в Кыргызстан. Так, Узбекистан не только поставляет Кыргызстану электроэнергию, но и через свои энергетические сети обеспечивает транзит электроэнергии из Туркменистана, объем которой в 2021-2022 годах превысил 1 миллиард кВт/ч.

Вне всякого сомнения, трехсторонний проект строительства Камбаратинской ГЭС-1 является свидетельством новой региональной динамики. Ранее Узбекистан и Таджикистан начали строительство двух ГЭС на реке Зарафшан. Все это показывает, что взаимовыгодное сотрудничество в водно-энергетической сфере в Центральной Азии может служить объединяющим фактором.

 Стороны демонстрируют способность конструктивно решать даже самые сложные вопросы путем нахождения взаимоприемлемых компромиссов. Подобная кооперация может стать образцовой моделью и для других регионов, испытывающих аналогичные проблемы.

В целом, договоренности, достигнутые по итогам государственного визита Шавката Мирзиёева в Кыргызстан, носят беспрецедентный характер.  Они безусловно откроют новую страницу в отношениях между двумя братскими странами и народами, поспособствуют обеспечению безопасности, стабильности
и устойчивого развития на всем пространстве центральноазиатского региона.

 

Жавохир Бадалов,

ведущий научный сотрудник

Института стратегических и межрегиональных исследований

при Президенте Республики Узбекистана (ИСМИ)

Почтена память Первого Президента

31.01.2023

30 января, город Ташкент. По традиции, в этот день в Научно-просветительском мемориальном комплексе имени Ислама Каримова собралась широкая общественность.

Комплекс посетил Президент Шавкат Мирзиёев. Он возложил цветы к подножию памятника Исламу Каримову.

Память Первого Президента нашей страны почтили также представители палат Олий Мажлиса, Администрации Президента и правительства, деятели науки и культуры, интеллигенция.

Беречь память о самоотверженных сынах народа, чтить их добрые дела – наши национальные ценности. Они служат примером и ориентиром для будущих поколений.

Воплощением такого высокого уважения стала и сегодняшняя церемония. Были прочитаны аяты из Корана, произнесены дуа. Говорилось об исторических заслугах Первого Президента во благо и в интересах нашего народа, его благородных человеческих качествах.

Глава государства ознакомился с ходом работ по созданию музея Ислама Каримова в комплексе.

Церемонии возложения цветов к памятникам Ислама Каримова прошли также в городах Самарканде и Карши.

Значение итогов визита Президента Узбекистана в Кыргызстан выходит за пределы региона

30.01.2023

Накануне завершился государственный визит Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Кыргызстан. Несомненно, по значимости его итоги войдут в историю двусторонних отношений. Более того, они знаменуют собой новый этап в процессе регионального сотрудничества. Я бы даже сказал, что значение итогов визита выходят за пределы региона и могут даже сыграть важную роль в стабилизации всей системы международных отношений.

Для такого утверждения есть веские основания. В ходе визита наконец-таки поставлена точка в вопросе урегулирования государственной границы, который долгие годы являлся источником межгосударственной напряжённости и сдерживал раскрытие всего потенциала двустороннего сотрудничества, более того служил поводом для позиционирования региона в качестве очага перманентной нестабильности. Это оказывало негативное влияние на усилия наших стран привлекать инвестиции, реализовать долгосрочные планы устойчивого развития. Ранее Узбекистан урегулировал вопрос делимитации границ с Таджикистаном, Туркменистаном, закрыл вопрос демаркации с Казахстаном. Это, безусловно, большой прорыв и станет новой точкой отсчёта в формировании новой архитектуры не только двустороннего, но и регионального сотрудничества.

Кроме того, в ходе визита стороны вновь подтвердили твёрдую политическую волю продолжить совместную работу по реализации проектов строительства железной дороги Китай–Кыргызстан–Узбекистан, а также Камбаратинской ГЭС-1. Более того, стороны подписали инвестиционное соглашение по реализации проекта Камбараты-1, договорились о строительстве малых ГЭС, в том числе на реке Чаткал в Кыргызстане. Исключительно важным стала договорённость о совместном производстве на территории двух стран легковых автомобилей, стройматериалов, фармацевтической продукции и лекарственных препаратов, трикотажного полотна, швейно-трикотажных изделий, пряжи, угля, электротехники, продукции агропромышленного комплекса. Все эти проекты, которые дополняют ранее достигнутые аналогичные договорённости с другими соседними странами, способны выступить триггерами развития множества отраслей экономики не только отдельных стран, но и всего региона. Они позволят раскрыть огромный производственный, транспортно-логистический и энергетический потенциал Центральной Азии, обеспечить устойчивое развитие и интеграцию региона в международные цепочки добавленной стоимости.

В целом, итоги узбекско-кыргызского саммита в Бишкеке позволяют сделать ряд важных выводов.

Во-первых, очевидно, что страны Центральной Азии активно форсируют формирование новой региональной модели экономического сотрудничества. Происходит переход от товарного обмена к более углубленной экономической интеграции посредством развития промышленной кооперации, основанной на использовании конкурентных преимуществ и взаимодополняемости экономик государств региона. Это способствует развитию производства продукции с более высоким уровнем промышленного передела и добавленной стоимостью, что, в свою очередь, позволяет замещать дорогостоящий импорт на внутренних рынках, а также выходить на рынки третьих стран с более конкурентоспособной продукцией, избавлять экономику государств Центральной Азии от зависимости от сырьевого экспорта. Это также повышает устойчивость рынков наших государств перед внешними факторами, вызванными разрывом и удорожанием цепочек производства и поставок, волатильностью цен на продовольственные и энергетические товары. В регионе формируется взаимосвязанный самодостаточный ёмкий рынок, пространство промышленно-технологического развития.

Совместное задействование гидроэнергетического потенциала региона станет важным шагом не только на пути создания общего энергетического рынка, но и повышения конкурентоспособности экономики Центральной Азии на мировом рынке. Развитие промышленности на основе использования экологически чистой энергии с низкой долей ископаемого топлива – это конкурентное преимущество региона в условиях «зелёной» трансформации и устойчивой тенденции перехода большинства государств к низкоуглеродной экономике.

Во-вторых, в условиях роста геополитической напряжённости, утраты доверия и дефицита диалога в международных отношениях, что обостряет межгосударственные конфликты, государства Центральной Азии демонстрируют высокую ответственность за будущее региона, делают ставку на дипломатию и поиск взаимоприемлемых компромиссов по всем сложным узловым вопросам ради всеобщей безопасности и процветания. В этом проявляется зрелость политических элит государств Центральной Азии, их готовность выстраивать внешнюю политику в интересах народов своих государств, которые становятся конечными бенефициарами центральноазиатского сближения.

Это подтверждают и экономические показатели региона. Так, совокупный внешнеторговый оборот стран Центральной Азии сегодня достиг порядка 200 миллиардов долларов США, показав рост на 60% по сравнению с 2016 годом. При этом в два раза выросла доля внутрирегиональной торговли, преодолев отметку в 10%. Растет и приток иностранных инвестиций в регион. Так, в то время когда в 2019-2020 годах во всем мире приток ПИИ уменьшился на 35%, в Центральной Азии наблюдался рост, даже в пандемический 2020 год –  на 3%, а в 2021 году – на 71%. В целом, за этот период доля инвестиций в Центральную Азию от общего объема в мире повысилась с 1,6% до 2,5% Как следствие, темп роста регионального ВВП в последние годы находился в пределах 6% и несмотря на кризисные явления в мировой экономике по итогам 2022 года, по предварительным оценкам, составит более 4%, а в 2023 году ожидается на уровне около 5%. Это доведет ВВП региона до 400 миллиардов долларов и почти в два раза больше, чем в 2010 году.

Очевидно, что избранный странами Центральной Азии подход к выстраиванию межгосударственных отношений, основанный на принципах взаимного уважения и учёта интересов, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества, сегодня оправдывает себя, весьма востребован в международных отношениях и в качестве образца может повлиять в качестве мультипликативного эффекта на другие регионы мира.

В-третьих, сегодня мы становимся свидетелями нового тренда –укрепления центральноазиатской идентичности. Это находит свое проявление в заявлениях лидеров государств региона, что все усилия по развитию добрососедских отношений направлены на превращение Центральной Азии в пространство безопасности, стабильности и всеобщего процветания. Это также проявляется во взаимных поступках солидарности. Так, в условиях пандемии, например, Кыргызстан и Узбекистан оказывали друг другу помощь. Узбекистан четыре раза направлял в Кыргызстан гуманитарную помощь, а также построил 3 модульные инфекционные больницы (в Кадамжайском районе Баткенской области, г.Бишкеке и Чуйской области). В свою очередь Кыргызстан во время техногенной катастрофы на Сардобинском водохранилище оказал гуманитарную поддержку пострадавшим. Все это также говорит о том, что центральноазиатское сближение – это свершившийся факт. Государства преодолевают национальные эгоизмы и осознают, что только вместе, сообща можно выйти на траекторию устойчивого роста и новые рубежи совместного развития.

По сути, государства Центральной Азии сегодня сообща формируют новую парадигму восприятия региона в качестве целостного, взаимосвязанного, не только политически, но и экономически, сплочённого пространства. Это больше не «пороховая бочка», а пространство устойчивого развития и взаимовыгодного сотрудничества. И это значительно повышает международную субъектность Центральной Азии, делает её более устойчивой перед внешними и внутренними вызовами.

 

Акрамжон Неъматов,

первый заместитель директора Института

стратегических и межрегиональных исследований

при Президенте Республики Узбекистан

Президенты выразили удовлетворение плодотворными итогами визита

28.01.2023

Президенты Узбекистана Шавкат Мирзиёев и Кыргызстана Садыр Жапаров после переговоров провели брифинг для представителей средств массовой информации.

Президент Узбекистана искренне поблагодарил Президента и народ Кыргызстана за традиционно тёплый и радушный приём.

- Символично, что наш государственный визит проходит в год тридцатилетия установления дипломатических отношений между Узбекистаном и Кыргызстаном, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Глава Узбекистана дал высокую оценку итогам встреч на высшем уровне, прошедших в доверительном и конструктивном духе. Отметил, что стороны детально обсудили ключевые направления многопланового взаимодействия и приняли конкретные решения по его углублению.

Подчеркнуто, что поистине историческим событием в двусторонних отношениях стало заключение Договора об отдельных участках узбекско-кыргызской государственной границы.

- Полное урегулирование вопроса делимитации границы безусловно сыграет важную роль в развитии двустороннего сотрудничества и приграничных обменов, будет способствовать укреплению стабильности и безопасности в нашем регионе, - заявил Шавкат Мирзиёев.

Одним из важных документов, принятых по итогам переговоров, стала Декларация о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве. Как отметил глава государства, это – начало нового этапа в развитии многопланового сотрудничества в интересах наших стран и народов.

Важнейшим приоритетом в сотрудничестве определено наращивание торговли и промышленной кооперации. За последние годы товарооборот между странами вырос в семь раз, достигнув 1,3 миллиарда долларов.

Перед правительствами стран поставлена задача по доведению товарооборота до двух миллиардов долларов, в том числе за счёт активного замещения импорта и создания торговых центров.

Успешной реализации этой цели будут служить подписанные в ходе прошедшего накануне бизнес-форума контракты и соглашения на сумму 1,6 миллиарда долларов.

Среди крупных проектов кооперации обозначены запуск производства автомобилей, стройматериалов, текстильной продукции и пряжи, электротехнических товаров и электронных счётчиков.

Стороны заинтересованы в реализации крупных инфраструктурных проектов в области энергетики и добывающей отрасли, в том числе угольной промышленности, с участием предприятий и инвесторов двух стран.

Для организации этой работы на системной основе будет расширен Узбекско-кыргызский фонд развития, приняты комплексная Программа стратегического торгово-экономического партнёрства на 2023–2025 годы и Соглашение о развитии приоритетных направлений промышленности.

В рамках обеспечения продовольственной безопасности стороны договорились совместно выращивать и поставлять сельхозпродукцию с учётом потребностей наших стран.

Другое стратегическое направление – развитие транспортных коммуникаций.

- Успех наших усилий во многом зависит от эффективности взаимодействия в сфере транспорта, - заявил Президент Узбекистана.

В ходе переговоров лидеры договорились активизировать усилия по строительству железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан. Предметом детального обсуждения стала также сфера энергетики, в частности вопросы совместного строительства Камбаратинской ГЭС-1.

- Этот мегапроект, несомненно, послужит устойчивому развитию не только Узбекистана и Кыргызстана, но и всего нашего региона, - подчеркнул глава Узбекистана.

Особое внимание на переговорах было уделено активизации межрегиональных связей. Их углублению послужит регулярное проведение заседаний Совета глав приграничных областей.

- Аналога такой уникальной площадки у нас нет ни с одной другой страной, - отметил Шавкат Мирзиёев.

Отдельное внимание было уделено укреплению взаимодействия в культурно-гуманитарной сфере.

Отмечалось, что ярким символом дружбы двух братских народов станет Узбекский музыкально-драматический театр имени Бабура, реконструкция которого завершается в городе Оше.

Предпринимательство сильно профессионализмом

27.01.2023

Как отмечено в Послании Президента Олий Мажлису и народу Узбекистана, несмотря на непростую геополитическую ситуацию в мире, будут решительно продолжены экономические реформы, наращиваться поддержка частного сектора, ускорятся реформы по дальнейшему улучшению бизнес-среды. 

 Какое участие в этом процессе принимает Торгово-промышленная палата Узбеки­стана? Каковы результаты деятельности в истекшем году, какие задачи предстоит решать в текущем году с учетом принятого постановления Президента «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Торгово-промышленной палаты»? Об этом рассказывает председатель ТПП Узбекистана Даврон Вахабов.

— Минувший год был особо значимым в деятельности Торгово-промышленной палаты Узбекистана. Принят ряд важных документов, касающихся поддержки предпринимателей, проведены крупные мероприятия. Исходя из поставленных задач осуществлена системная работа по разработке основных направлений: защита законных прав и интересов субъектов бизнеса, привлечение населения к предпринимательству, создание механизмов координации стабильной деятельности рыночной инфраструктуры, направленной на своевременное и без лишней волокиты решение проблем деловых людей.

— В чем это проявилось?

— Прежде всего в совершенствовании соответствующих законов и нормативно-правовых документов, являющихся основной базой, влияющей на бизнес-среду. Рассмотрены проекты 918 нормативно-правовых документов, в том числе 137 законов, 225 указов и постановлений Президента, 385 постановлений правительства, а также других полномочных органов. По 11 проектам даны заключения о необходимости внесения изменений и дополнений, касающихся устранения преград и ограничений на пути осуществления деятельности предпринимателей, или их пересмотра, которые направлены в законодательные и исполнительные органы.

— В Послании Президент особо отметил, что, несмотря на создаваемые условия для эффективной деятельности субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, на местах все еще имеет место административное давление со стороны контролирующих организаций. Какие меры принимает палата по таким фактам?

— В минувшем году в целях защиты законных прав и интересов субъектов сферы в судебные органы внесено почти 523,5 тысячи исковых заявлений на 56 триллионов сумов. В 3 675 случаях споры между сторонами решены в досудебном процессе. Действующие при нашем ведомстве и в регионах арбитражные суды рассмотрели почти 1,9 тысячи исков на 4,06 триллиона сумов. Для изучения проблем предпринимателей регулярно проводятся опросы, по результатам которых принимаются действенные меры. В рамках соответствующего постановления правительства от 7 ноября 2018 года представители палаты принимают участие в работе аттестационных комиссий по предоставлению прав должностным лицам 31 контролирующего органа на проверку деятельности субъектов предпринимательства. В прошлом году в ходе аттестации 768 представителей контролирующих органов 247 было отказано в выдаче разрешений.

— С какими вопросами обращаются деловые люди? Как они решаются?

— В истекшем году поступило почти 26 тысяч обращений. Основная их часть, а именно — 20 363 — касалась деятельности предпринимателей в регионах. Они связаны с финансовым обеспечением, выделением кредитов, инженерно-коммуникационной инфраструктурой и другими актуальными проблемами. Более двух тысяч представителей бизнеса приняли участие в организованных на местах приемах с участием руководителей палаты и ее территориальных подразделений. По каждому обращению приняты конкретные меры по оказанию практической помощи в решении поднятой проблемы.

Для создания благоприятной деловой среды, внедрения си­стемы организации предпринимательской деятельности на основе законности, открытости, предотвращения и устранения коррупционных факторов в отношениях между государственными органами и частным сектором совместно с бизнес-омбудсманом разработана Антикоррупционная хартия бизнеса Узбекистана. Она утверждена совместным решением палаты, Агентства по противодействию коррупции и бизнес-омбудсмана. К слову, такие хартии приняты во Франции, США, России, Казахстане.

— Чем вызвана необходимость ее принятия?

— Антикоррупционная хартия бизнеса направлена на внедрение антикоррупционной практики в деятельность деловых людей. Ею определяется осуществление субъектами сферы в добровольном порядке обязательств по внедрению дополнительных механизмов по предотвращению и борьбе с коррупцией. При палате создана специальная комиссия, занимающаяся вопросами рассмотрения заявок на вступление в члены хартии. К сегодняшнему дню 265 предпринимателей вошли в ее состав. На проведенном в конце ноября прошлого года бизнес-форуме им были вручены специальные сертификаты. Проводится разъяснительная и пропагандистская работа о негативном влиянии коррупции на деятельность субъектов сферы, формах и методах борьбы с этим злом. Проводимые мероприятия служат формированию честного, основанного на законе бизнеса, расширению рядов сторонников хартии.

— Наряду с поддержкой предпринимательства уделяется особое внимание развитию ремесленничества. Какую помощь оказывает палата мастерам-умельцам?

— Ремесленничество, являясь одним из древних видов народно-прикладного искусства, в последние годы обрело новое дыхание. Благодаря заботе и вниманию государства возрождены многие виды народных промыслов, созданы благоприятные условия для эффективной деятельности мастеров. За последние пять лет по инициативе главы государства принято семь важных указов и постановлений по поддержке ремесленничества. В рамках их исполнения успешно реализовано 1 135 проектов, создано 46 центров ремесленничества. На эти цели выделено 53,9 миллиарда сумов льготных кредитов. В результате финансовой поддержки организовано более 91,5 тысячи рабочих мест для устозов и их учеников.

В целях оказания содействия в реализации продукции ремесленников во всех регионах проведено почти 90 ярмарок-выставок, форумов и фестивалей. К примеру, в состоявшемся в мае прошлого года в Бухаре Международном фестивале золотошвейного и ювелирного искусства участвовали свыше 220 мастеров из 58 стран, а также почти 300 местных ремесленников. Лучшие из них удостоены специальных наград в разных номинациях. На сегодняшний день членами ассоциации являются 28,3 тысячи ремесленников.

— Как показывает анализ, немало незанятого населения, особенно женщины и молодежь, могло бы заняться предпринимательством, ремесленничеством и другими видами деятельности. Но для этого необходимы определенные знания, умения, навыки. Чем им может помочь палата?

— Только в прошлом году городскими и районными подразделениями палаты оказано более 160 тысяч бесплатных бизнес-услуг. Для начинающих предпринимателей разработано свыше 9,5 тысячи образцовых бизнес-планов. Помогли в разработке проектов и учредительных документов, использовании банковских, бухгалтерских услуг, обучении основам предпринимательства. Взяли на себя консультации по использованию земельных участ­ков, зданий и сооружений, пустующих объектов, участию в деятельности промышленных зон.

В рамках учебных программ, организованных при территориальных подразделениях палаты в каждом районе и городе, с привлечением представителей экономического комплекса слушатели получили первоначальные знания по организации бизнеса. По специальной учебной программе, реализованной совмест­но с рядом организаций и учреждений, прошли обучение почти 68 тысяч человек, в том числе социально уязвимые 53,4 тысячи молодых людей, 14,6 тысячи женщин и девушек, изъявивших желание заняться предпринимательством. Создана система онлайн-тестирования выпускников, в ходе которой молодежь при участии руководителей хокимиятов, банковских учреждений, молодежных организаций, а также учебного центра и палаты может защитить свой бизнес-проект.

В целях привлечения иностранных ивестиций в реализацию проектов малого бизнеса, обучения, переобучения и повышения квалификации предпринимателей осуществляется десять проектов технической поддержки, на которые выделено 20 миллионов долларов.

— Для каждого предпринимателя важен обмен опытом с коллегами, презентация своего потенциала. Какая работа ведется в этом направлении?

— В проведенных 86 выставках и ярмарках в Узбекистане и за рубежом приняли участие более 2,2 тысячи местных и иностранных представителей сферы. По итогам мероприятий предпринимателям оказана помощь в экспорте продукции на 366 миллионов долларов, закупке современного оборудования и технологий на 739,6 миллиона долларов. Например, на проведенной в марте прошлого года в Гулистане международной выставке промышленной продукции «Made in Uzbekistan» с участием свыше 700 субъектов были подписаны взаимовыгодные договоры о сотрудничестве, в том числе между Торгово-промышленной палатой Узбекистана и соседней Согдийской областью Республики Таджикистан.

 — Недавним постановлением Президента перед Торгово-промышленной палатой и ассоциацией «Хунарманд» поставлены задачи по выделению субсидии для закупки оборудования и орудий труда для начала ремесленнической деятельности, обучения такой категории граждан по принципу «мастер — ученик». Как они выполняются?

— В 2022 году за счет Фонда вовлечения населения в предпринимательство 25 лицам с инвалидностью для осуществления ремесленнической деятельности и 140 ремесленникам выделены субсидии на 110 миллионов сумов. 253 представителя данной категории граждан прошли обучение по принципу «мастер — ученик». Оказана помощь в реализации их продукции на 112,9 миллиона сумов.

На торговых объектах ООО «Craft and Art» ассоциации «Хунарманд» налажена постоянная торговля продукцией ремесленников. Для стимулирования социальных проектов проведены территориальные этапы республиканского смотра-конкурса «Самый лучший предприниматель».

— 2022 год запомнился еще одним важным событием — открытым диалогом главы государства с предпринимателями, в ходе которого обозначены конкретные направления дальнейшего развития сферы. Как они выполняются?

— В рамках подготовки и проведения мероприятия в республиканский штаб поступило 12 015 обращений субъектов сферы, касающихся вопросов финансирования, выделения субсидий, земли, налогообложения. В ходе проведенных на местах встреч и «круглых столов» с участием членов правительства, руководителей министерств и ведомств, местных органов власти было поднято свыше десяти тысяч проблем и нерешенных вопросов. Все предложения систематизированы, создана специальная интеграционная платформа. По итогам открытого диалога принято соответствующее постановление Президента, утверждена «дорожная карта», предусматривающая принятие 55 важных документов, касающихся бизнес-среды. Начата ее практическая реализация. О внимании государства к делам людей бизнеса говорит тот факт, что впервые 29 представителей сферы получили высокие государственные награды, 100 человек — нагрудный знак «Фаол тадбиркор».

Для изучения проблем бизнесменов в разрезе отраслей и сфер деятельности и разработки предложений по их системному решению внедрена практика организации встреч в формате «Бизнес-завтрак». В истекшем году проведено десять таких встреч с участием свыше 1,3 тысячи предпринимателей. Субъекты сферы в рамках беседы делятся предложениями по экспорту продукции, упрощению порядка их размещения на таможенной территории, развитию ювелирной промышленности, фармацевтической отрасли, туристской и строительной индустрии, других направлений. За десять месяцев прошлого года изучена деятельность почти 32 тысяч предприятий фармацевтической, мебельной, ювелирной, текстильной, электротехнической, кожевенно-обувной промышленности и строительных материалов в Каракалпакстане и областях. Более 50 процентов выявленных проблем решено на месте с участием соответствующих организаций. Рассмотрение и решение 960 вопросов взято на контроль.

— Какие задачи стоят перед палатой в нынешнем году?

— Продолжим активную работу по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства, а также усилению роли экспертных советов палаты путем широкого вовлечения предпринимателей в процесс обсуждения проектов нормативно-правовых актов. Одной из приоритетных задач является постоянный анализ изменений в бизнес-среде и проблем, возникающих в деятельности предпринимателей. Продолжим анализ опыта зарубежных стран по внедрению новых видов бизнес-услуг для предпринимателей и граждан, желающих начать свое дело, в частности, развитию системы бизнес-инкубаторов.

Еще одной важной задачей в рамках принятого постановления Президента является создание предпринимательских союзов при региональных отделениях ТПП в целях выработки эффективного механизма выявления системных проблем, тормозящих развитие предпринимательства в разрезе отраслей экономики, а также вовлечение передовых субъектов сферы в процесс повышения деловых навыков. Предусмотрено вывести на новый уровень образовательную деятельность палаты путем организации бизнес-школ исходя из зарубежного опыта. Основной их задачей станет повышение знаний, навыков и профессионализма субъектов сферы и во­влечение населения в предпринимательскую деятельность.

Перед нами также стоят большие задачи по развитию международного сотрудничества, открытию представительств палаты в ряде стран с развитым экономическим потенциалом для создания дополнительных возможностей на международных рынках и привлечения иностранных инвестиций, установлению контактов местных предпринимателей с зарубежными коллегами. Реализация поставленных задач предоставит новые возможности для эффективной деятельности субъектов сферы, обеспечит дальнейшее улучшение бизнес-среды.

Хорошим подспорьем в этой работе станет предоставление преференций, обозначенных в принятом 23 января постановлении Президента. Согласно документу, палата освобождается от оплаты госпошлины по заявлениям, искам, апелляционным и кассационным жалобам, вносимым в суды в интересах предпринимателей. Эти и другие обозначенные в нем меры поспособствуют развитию предпринимательства в стране.

 

Газета «Народное слово»

26 января 2023г.

Обсуждены приоритетные направления развития узбекско-кыргызского сотрудничества

27.01.2023

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев и Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров продолжили переговоры в расширенном составе с участием членов официальных делегаций, руководителей ряда министерств и областей двух стран.

Глава нашего государства, вновь выразив глубокую признательность за тёплый приём и гостеприимство, особо отметил, что в Узбекистане искренне рады успешным социально-экономическим реформам, проводимым в Кыргызстане под руководством Президента Садыра Жапарова.

С удовлетворением отмечено, что двусторонние отношения между Узбекистаном и Кыргызстаном динамично развиваются. Контакты на высшем уровне приобрели системный и интенсивный характер, что позволило существенно укрепить взаимодействие, определить новые точки роста и расширить практическое сотрудничество.

Стороны выразили твёрдую приверженность и готовность совместно работать над углублением двустороннего стратегического партнёрства. Подчёркнуто, что заключённый исторический Договор о границе с большим воодушевлением был воспринят нашими братскими народами.

На переговорах особое внимание было уделено развитию торгово-экономического сотрудничества. Отмечено, что по итогам прошлого года взаимный товарооборот достиг отметки 1,3 миллиарда долларов, создано более 300 совместных предприятий. Реализуются проекты промышленной кооперации в различных отраслях экономики. Узбекско-кыргызский фонд развития приступил к финансированию реальных проектов.

В рамках прошедшего накануне бизнес-форума подписан солидный пакет контрактов на сумму 1,6 миллиарда долларов.

Президент Шавкат Мирзиёев обозначил главные приоритеты взаимовыгодного сотрудничества. Это, в первую очередь, наращивание объёмов и расширение номенклатуры взаимной торговли.

В этих целях стороны договорились проработать вопросы замещения импорта из третьих стран доступной продукцией наших производителей, а также создания торговых центров в столицах двух стран.

В рамках промышленной кооперации предложено проработать новые инвестиционные проекты на сумму порядка 500 миллионов долларов. Это производство автомобилей, современной бытовой техники, стройматериалов, совместная добыча и переработка полезных ископаемых.

Ещё одним важным, в контексте продовольственной безопасности, направлением взаимодействия лидер нашей страны выделил укрепление сотрудничества в сфере сельского хозяйства.

Этому будет служить реализация программы агрокооперации, предусматривающей запуск совместных проектов по развитию интенсивных садов и тепличных хозяйств, поставке картофеля, плодоовощной и животноводческой продукции, выращиванию сельскохозяйственных товаров и другие.

Президент Узбекистана отметил также важность расширения партнерства и прямых контактов между регионами двух стран.

Стратегически значимым определено взаимодействие в области транспорта и логистики. Достигнута договоренность активизировать работу по строительству железной дороги «Китай-Кыргызстан-Узбекистан», максимально задействовать потенциал автомобильной дороги «Андижан–Ош–Иркештам», создать в этих целях совместную транспортно-логистическую компанию.

Особое внимание на переговорах уделено сотрудничеству в энергетической сфере. Подчеркнута необходимость активизации совместных усилий по реализации проектов в гидроэнергетике, в том числе строительству Камбаратинской ГЭС-1.

Глава нашего государства отметил также важность расширения сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере. Выдвинут ряд конкретных инициатив, направленных на укрепление уз дружбы между нашими народами, которых объединяют общие история и религия, язык и культура.

В их числе – широкое празднование 95-летия выдающегося кыргызского писателя Чингиза Айтматова, постановка совместного спектакля на открытии Узбекского музыкально-драматического театра имени Бабура в Оше, создание нового формата - Диалога поколений с активным вовлечением интеллигенции и молодежи, проведение студенческой спартакиады, совместных фестивалей и концертов, творческих мероприятий.

Олимпийское и паралимпийское движение в Узбекистане

26.01.2023

В январе 1992 года на учредительной генеральной ассамблее был создан Национальный олимпийский комитет Республики Узбекистан. Затем общественная спортивная организация республики признана членом МОК, полноправным субъектом международного спортивного сообщества. Наши атлеты и команды получили возможность выступать на всех значимых форумах - чемпионатах, первенствах, розыгрышах Кубка мира, Азии и прежде всего - Олимпиадах. За почти треть века узбекистанцы стартовали в восьми зимних и семи летних Всемирных играх.  Если считать награды, завоеванные еще и на Паралимпиадах, то на счету наших соотечественников свыше ста медалей разного достоинства, треть из них - высшего.

 

Вехи стремительного движения вверх

Самостоятельный олимпийский дебют состоялся в норвежском Лиллехаммере, где прошли зимние Игры-1994. Блестяще выступила Лина Черязова. В честь ее победы впервые на Олимпиаде прозвучал гимн Узбекистана. Она завоевала «золото» в такой сложной дисциплине, как фристайл. Выигрыш не случайный. До триумфа в Норвегии Лина дважды поднималась на высшую ступеньку пьедестала почета в турнирах Гран-при, 13-кратная (!) победительница этапов Кубка мира, двукратная чемпионка мундиалей. Заслуженный спортсмен Республики Узбекистан награждена орденом «Мехнат шухрати».     

Тогда по достоинству оценили зарубежные специалисты результаты еще шести членов спортивной делегации Узбекистана, участвовавших в состязаниях по фигурному катанию и могулу. Глава МОК Хуан Антонио Самаранч заявил, что Узбекистан как одна из южных стран внес весомый вклад в расширение географии зимних видов спорта, продемонстрировав высокие достижения. Наши юноши и девушки в первые же годы независимости смогли высоко поднять авторитет узбекского спорта.

Статус одной из самых южных стран, где культивируются зимние дисциплины, Узбекистан затем подтвердил также в Нагано-1998 (Япония), Солт-Лейк-Сити-2002 (США), Турине-2006 (Италия), Ванкувере-2010 (Канада), Сочи-2014 (Россия), Пхёнчхане-2018 (Южная Корея), Пекине-2022 (Китай).  Ныне наши «снежники» активно готовятся к зимней Олимпиаде-2026 в Кортина-д`Ампеццо (Италия), где уже проходили Игры почти 70 лет назад, в 1956-м.

Однако главным критерием уровня развития спорта в той или иной стране являются все же результаты ее атлетов на летних Олимпийских играх. А первым таким спортивным саммитом, в котором участвовали узбекистанцы из одиннадцати регионов республики, стала Атланта-1996 (США).

Две недели в столице штата Джорджия продолжались состязания. Пятнадцать наших земляков, выступавших в 13 дисциплинах олимпийской программы, вошли в топ-10 сильнейших на планете. Серебряную медаль завоевал 24-летний дзюдоист Армен Багдасаров, призером стал и боксер Карим Туляганов. В общекомандном зачете делегация респуб­лики заняла 58-е место среди представителей 197 государств.

Знаковым было выступление 77 узбекистанцев на Олимпиаде-2000 в Сиднее (Австралия). Мастер кожаной перчатки Мухаммадкодир Абдуллаев из Андижана стал первым, кто внес в общую копилку независимого Узбекистана «летнюю» золотую медаль, оправдал надежды тренеров и многочисленных поклонников. Признанный дважды лучшим спорт­сменом года, он имел уже титулы чемпионов мира (Хьюстон, США и Ташкент, Узбекистан) и Азии (Куала-Лумпур, Малайзия), Асиады (Бангкок, Таиланд). В Сиднее исполнилась главная мечта - высшая награда на Всемирных играх современности.

Товарища по боксерской дружине поддержали Рустам Саидов и Сергей Михайлов, которым вручены бронзовые медали. «Сереб­ро» в активе борца вольного стиля в супертяжелой весовой категории Артура Таймазова.

Продолжим хронологию летних Олимпиад.

2004-й год. Афины (Греция). Вновь отличились единоборцы. На их счету две золотые, серебряная и две бронзовые медали. Чемпионами стали Александр Доктурашвили (греко-римская борьба) и Артур Таймазов (вольный стиль). Только в финале уступил сопернику Магомед Ибрагимов (вольная борьба). Обладателями «бронзы» стали боксеры Баходиржон Султанов и Уткирбек Хайдаров.

2008-й. Пекин (Китай). Количество наград увеличилось до шести. Подтвердил звание сильнейшего на борцовском ковре Артур Таймазов. Звания вице-чемпионов у Сослана Тигиева (вольная борьба) и дзюдоиста Абдуллы Тангриева.  Среди призеров - Ришод Собиров (дзюдо), Антон Фокин (спортивная гимнастика) и Екатерина Хилько (трамполин).

2012-й. Лондон (Великобритания). Под флагом Узбекистана выступили 54 спортсмена в 16 олимпийских турнирах. Вновь высшая награда в руках Артура Таймазова. Он стал трехкратным олимпийским чемпионом. Во второй раз на третью ступеньку подиума поднялся Ришод Собиров. До полуфинала пробился воспитанник бухарской школы бокса Аббос Атаев.

2016-й. Рио-де-Жанейро (Бразилия). Самые успешные Игры спортивной делегации респуб­лики, члены которой представляли нашу страну в таких видах спорта, как гребля академическая и на байдарках и каноэ, художественная и спортивная гимнастика, легкая и тяжелая атлетика, настольный теннис, плавание, таэквондо, дзюдо, теннис, прыжки на батуте, пулевая стрельба, греко-римская и вольная борьба.  Заметно расширилась география представительства. Однако награды - четыре золотые, две серебряные и семь бронзовых - по-прежнему завоеваны сборными в приоритетных видах. Трижды звучал гимн Узбекистана в честь побед боксеров Хасанбая Дусматова, Шахобиддина Зоирова, Фазлиддина Гоибназарова и тяжелоатлета Руслана Нурудинова.  С серебряными медалями вернулись на родину Шахрам Гиёсов и Бектемир Меликузиев (оба - бокс). Торжественно чествовали на улицах Ташкента еще и других мастеров на ринге - Муроджона Ахмадалиева и Рустама Туляганова, а также дзюдоистов Ришода Собирова и Диёрбека Уразбаева, борцов Элмурата Тасмурадова, Ихтиёра Наврузова и Магомеда Ибрагимова.

2021-й. Токио (Япония).  Из-за коронавирусной пандемии Олимпиада состоялась на год позже. В ходе соревнований атлетам в столице Страны восходящего солнца тоже пришлось нелегко. Было множество санитарных ограничений. И тем не менее узбекистанцы выступили достойно. Самый молодой таэквондист Улугбек Рашитов, тяжелоатлет Акбар Джураев и боксер Баходир Жалолов заняли первые места. Бронзовыми призерами стали Давлат Бобонов (дзюдо) и Бекзод Абдурахмонов (борьба). В медальном зачете делегация Узбекистана, в составе которой были 67 атлетов, выступавших в 17 программных турнирах, вошла в топ-30 стран, завоевавших медали. Участвовали в Играх четырехлетия спортсмены из 201 государства.

Как известно, по традиции после летних Олимпийских игр, через полмесяца, начинаются состязания Паралимпиады. Дебют узбекистанцев с ограниченными физическими возможностями в Пекине получился неудачным. На лондонских Играх-2012 уже сказался приобретенный опыт. Шариф Халилов вышел в финал состязаний дзюдоистов и в итоге стал вторым. Хусниддин Норбеков в секторе по метанию молота показал четвертый результат, а пловец Кирилл Паньков, в предварительных турах дважды обновлявший рекорды Азии, в финале оказался шестым.

На качественно иной уровень поднялись наши паралимпийцы в Рио-де-Жанейро. Привезли домой сразу восемь золотых, шесть серебряных и 17 бронзовых медалей, обновив при этом шесть мировых, семь паралимпийских и 12 континентальных рекордов. Показатель делегации Узбекистана - 96,8 процента в соотношении количества спортсменов и завоеванных наград. Лучший результат за все время проведения Паралимпийских игр, начиная с 1956 года.

Столь стремительный взлет эксперты связывают с тем, что Национальная паралимпийская ассоциация Узбекистана, созданная в 2007-м, получила статус государственного комитета в 2021-м. Укрепилась управленческая и организационная структура, окрепла материально-техническая база для развития паралимпийского движения не только в столице, но и в ряде областей. Команды стали регулярно проводить учебно-тренировочные сборы за границей, выезжать на международные соревнования.

Большая соревновательная практика позволила узбекистанцам закрепить достижения на следующей Паралимпиаде в Токио. Из 86 стран в общем зачете сборная республики заняла 16-е место (8-5-6). В СНГ и Азии наша делегация на четвертой позиции, а в Цент­ральной Азии не имеет конкурентов: идущие за нами соседи из Казахстана оказались в спис­ке лишь 52-ми.

Отметим, кстати, что именно паралимпиец Сервер Ибрагимов (пулевая стрельба) уже выполнил лицензионный паралимпийский норматив и получил путевку на участие в Играх-2024 в Париже (Франция). В Национальной спортивной премии - 2022 признан лучшим паралимпийцем года.

 

К новым рубежам.

На низком старте

Буквально через пару месяцев после окончания Всемирных игр в Токио Президент Узбекистана подписал постановление «О комплексной подготовке спортсменов Узбекистана к XXXIII летним Олимпийским и XVII Паралимпийским играм, проводимым в городе Париже (Франция) в 2024 году» от 5 ноября 2021-го. Определены приоритетные задачи по подготовке к главным соревнованиям четырехлетия, новые парадигмы действий.  Среди них - совершенствование и цифровизация системы спортивного образования, создание высокоэффективного резерва атлетов по видам спорта, включенным в олимпийскую и паралимпийскую программы, существенное увеличение количества лицензий. В частности, целевые показатели предусматривают участие в 244 программах Олимпийских игр и получение 103 лицензий по 26 видам спорта, включая участие в 31 прог­рамме по восьми перспективным дисциплинам (бадминтон, настольный теннис, скалолазание, водное поло, синхронное плавание, прыжки в воду, конный спорт, триатлон). Большие цели поставлены и перед Национальным паралимпийским комитетом: участие 105 наших соотечественников в 476 программах Паралимпиады и получение 105 лицензий по 12 видам, в том числе по таким, как бочча, паранастольный теннис, парастрельба из лука и паравелоспорт. 

Уже представлены научно обоснованные предложения после анализа и изучения спортивных менеджмента, фармакологии, психологии, медицины и диетологии при подготовке спортсменов к соревнованиям. Поэтапно внед­ряются в практику основные направления развития паралимпийского движения, определенные в нашей стране. Уделяется всестороннее внимание и оказывается поддержка лицам с ограниченными возможностями и инвалидностью. Укрепляется материально-техническая база спортивных арен и сооружений, строятся новые объекты, отвечающие мировым стандартам. В частности, глава государства заложил первый кирпич в фундамент Олимпийского городка в Ташкенте, проектная стоимость которого - 289 млн долларов. Здесь будут сооружены легкоатлетический и футбольный стадионы на десять тысяч мест, шесть крытых и семь открытых спортсооружений, дворец водных видов спорта, велотрек, манежи по единоборствам и игровым видам. Площадь Олимпийского городка - 100 гектаров.

В ходе реализации этого документа, учитывая некоторые изменившиеся обстоятельства, Президент страны подписал постановление «Об ускорении подготовительных работ для успешного участия спортсменов Узбекистана в очередных летних и зимних Олимпийских и Паралимпийских играх» от 14 февраля 2022 года. Установлено, что спортсмены Узбекистана, ставшие победителями и призерами Олимпиады и Паралимпиады во Франции, поощряются единовременными денежными вознаграждениями. Мотивация высокая. Победители получат по 200 тысяч долларов, завоевавшие серебряную медаль - 100 тысяч, а бронзовую награду - 50 тысяч.  Одобрены предложения организаторов-спонсоров, определенных Республиканской комиссией по подготовке спортсменов к Олимпийским и Паралимпийским играм, предусматривающие: создание необходимых условий и оказание спонсорской помощи атлетам, претендующим на лицензии; выплату средств на основе плана-­графика; заслушивание ежеквартальных отчетов НОК и НПК, спортивных федераций (ассоциаций) о рациональном, экономном и целевом использовании выделенных средств.

Уже разрабатываются планы по подготовке к зимним Олимпийским и Паралимпийским играм в Милане и Кортина-д`Ампеццо (Италия) в 2026-м и летней Олимпиаде-2028 в Лос-Анджелесе (США).

 

“Правда Востока”

от 25.01.2023г.

Обсуждены актуальные вопросы в сельском хозяйстве

24.01.2023

Президент Шавкат Мирзиёев 23 января провел совещание по вопросам поддержки хлопководческой отрасли.

На сегодняшний день хлопково-текстильными кластерами инвестировано в отрасль 5 миллиардов 300 миллионов долларов, им выделено 3 миллиарда долларов льготных кредитов. Кластерами запущено 265 проектов на сумму 4 миллиарда долларов и создано 300 тысяч новых рабочих мест. В результате урожайность хлопчатника увеличилась на 30 процентов - с 26 до 34 центнеров на гектар.

Вместе с тем на местах наблюдаются проблемы, затрудняющую деятельность кластеров и фермеров. В их числе начисление фермерским хозяйствам пени по задолженности, возникшей вследствие неуплаты налога на добавленную стоимость в установленные сроки.

7 тысяч фермеров вынуждены орошать хлопковые поля с помощью насосов. Не установлен предельный срок заключения фьючерсных контрактов, нет прозрачной системы регистрации договоров.

На совещании обсуждены эти и другие проблемы в сфере, определены необходимые меры по их решению.

В частности, отмечалось, что будет внедрена практика компенсации 50 процентов расходов на оплату электроэнергии, потребленной для орошения хлопковых полей насосами.

В прошлом году цена минеральных удобрений на внутреннем рынке выросла на 50 процентов, что вызвало их нехватку. В связи с этим предложено продлить таможенные льготы на минеральные удобрения еще на 3 года.

Ответственным лицам поручено упорядочить договора и урегулировать взаиморасчеты между кластерами и фермерами, координировать выращивание хлопчатника и зерна. Определено, что пени, начисленные фермерским хозяйствам за неуплату НДС в свое время, в порядке исключения, будут списаны.

Поставлена задача наладить регистрацию фьючерсных контрактов в электронной информационной системе налоговых органов и интегрировать ее с информационной системой “Агроплатформа” Министерства сельского хозяйства. Отныне среднемесячные фьючерсные котировки Нью-Йоркской биржи будут публиковаться на веб-сайте Министерства сельского хозяйства.

Подчеркнута необходимость локализации отечественными научными институтами в области хлопководства используемых за рубежом высокоурожайных и нетребовательных к воде сортов хлопчатника.

На совещании затронуты также стоящие перед сельским хозяйством задачи в текущему году.

В частности, отмечены планы по запуску 600 проектов на сумму 400 миллионов долларов, созданию дополнительно 185 тысяч тонн складских и перерабатывающих мощностей, а также центров агросервиса в 33 районах.

Шелководческая отрасль производит продукцию более чем на 3 триллиона сумов и экспортирует товары почти на 110 миллионов долларов. Однако потенциал отрасли не исчерпан. В связи с этим Комитету по развитию шелководства и шерстяной промышленности поручено обеспечить в нынешнем году заготовку 26 тысяч тонн коконов, 1,3 миллиона штук каракулевой кожи и 40 тысяч тонн шерсти.

Намечено внедрение водосберегающих технологий на 300 тысячах гектаров и лазерное нивелирование 200 тысяч гектаров. В планах - распределение 100 тысяч гектаров посевных земель и обеспечение за счет этого занятости более 2 миллионов человек. Подчеркнута важность этих мер для насыщения основными видами продовольственной продукции и обеспечения стабильности цен на рынках. 

Также в нашей стране чувствуется большая потребность в специалистах высшего и среднего звена для пищевой промышленности. В связи с этим одобрено предложение о создании нового института для подготовки таких кадров на основе опыта зарубежных стран.

Определены меры по развитию обучения языкам и профессиям в школах

23.01.2023

20 января состоялось расширенное совещание по вопросам развития системы преподавания иностранных языков и профессионального обучения в школах.

Президент Шавкат Мирзиёев в своем Послании народу нашей страны особое внимание уделил принципу «социального государства», отметив, что социальное государство означает прежде всего создание людям равных возможностей для реализации их потенциала и необходимых условий для их достойной жизни и сокращения бедности.

Важнейшей основой для достижения этой цели является образование. Поэтому в Послании приоритетной задачей определено обучение школьников не менее двум иностранным языкам и одной профессии.

В последние годы возросло внимание к образованию и преподавателям, увеличилась квота приема и число направлений обучения в высших учебных заведениях. Однако качество школьного образования еще не достигло необходимого уровня. Например, в большинстве случаев ребенок, проучившийся в школе 11 лет, по окончании не знает в совершенстве иностранный язык. Из-за отсутствия условий и специалистов у учеников не формируется интерес к профессиям. Половина выпускников школ вступают на рынок труда без каких-либо профессиональных навыков.

В связи с этим на совещании обсуждены вопросы повышения качества обучения иностранным языкам и профессиональной ориентации учащихся.

- Ребенок, который в школе овладел профессией и языком, - будет большим достижением для нашего общества, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Для внедрения этой системы отобраны по одному городу и по два района в каждом регионе. Были изучены условия, квалификация педагогов, интерес учащихся к профессиям и иностранным языкам в более чем 2 тысячах школ.

Теперь предусматривается наладить в этих школах обучение 64 видам рабочих профессий исходя из особенностей районов и махаллей.

Перед хокимами поставлена ​​задача организовать, оснастить и обеспечить необходимыми материалами профессиональные мастерские в отобранных школах. К ним будут привлечены лидеры молодежи и предприниматели, направлены средства из Фонда поддержки молодежи.

- Сейчас предпринимателей, производителей волнует вопрос: свободных рабочих мест много, заработная плата хорошая, но нет работников со знанием дела и навыками. Если правильно организовать эту систему, при нашем демографическом росте можно добиться больших результатов, - сказал глава государства.

Подчеркнута также важность обучения учащихся современным профессиям в области информационных технологий и креативной индустрии.

Для качественного преподавания иностранных языков даны указания по привлечению в школы педагогов-носителей языка, внедрению опыта, учебников и программ Президентских школ по обучению языкам.

На совещании хокимы областей представили информацию о планах развития системы преподавания иностранных языков и профессионального обучения на примере отобранных школ.

Также, глава государства указал руководителям отраслей и регионов на необходимость усилить ответственность и контроль за стабильным обеспечением населения энергоресурсами в зимний сезон. Даны соответствующие указания по тесному содействию предпринимателям и предприятиям в решении проблемных вопросов в их деятельности, в необходимых случаях - выделению им финансовых ресурсов, предотвращению необоснованного роста цен на продовольственную продукцию и увеличению предложения на рынках.

Президент Узбекистана посетил школу имени Ли Куан Ю и провел встречу с деловыми кругами Сингапура

19.01.2023

17 января во второй половине дня Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев в рамках программы государственного визита в Сингапур посетил Школу государственной политики имени Ли Куан Ю при Национальном университете Сингапура – одном из ведущих высших учебных заведений мира.

Школа, названная в честь бывшего Премьер-министра-реформатора Сингапура и архитектора сингапурского «экономического чуда», специализируется на подготовке кадров по магистерским программам по государственной политике и международным отношениям, а также на научных и политических исследованиях.

Вот уже несколько лет школа занимает первые строчки мировых рейтингов высших учебных заведений. Здесь также организуются краткосрочные программы обучения для старших должностных лиц из зарубежных стран.

Как известно, немаловажную роль в достижении Сингапуром экономических и социальных успехов сыграла продуманная кадровая политика, приоритетное внимание подготовке квалифицированных, компетентных и честных руководящих кадров. Этим же вопросам с самого начала своей деятельности особое внимание уделяет лидер нашей страны. В данном контексте изучение и применение опыта Сингапура в области подготовки госслужащих приобретает огромное значение.   

Глава нашего государства подробно ознакомился с деятельностью школы, а также обсудил с руководством учебного заведения перспективы двустороннего сотрудничества.

В присутствии Президента Узбекистана состоялась церемония подписания Соглашения о сотрудничестве между Академией государственного управления Узбекистана и Школой государственной политики имени Ли Куан Ю.

Затем Президент нашей страны провёл встречу с главами ведущих компаний и финансовых структур Сингапура.

В мероприятии приняли участие министр торговли и промышленности Сингапура Ленг Си Танг, председатель сингапурской Федерации бизнеса Минг Ян Лим, руководители 15 крупнейших компаний, таких как «Indorama», «Meinhardt group», «CPG Corporation», «Changi Airports», Сингапурский институт развития менеджмента, «TMC Academy», «Virtus Health» и других.

Поприветствовав участников встречи, Президент Шавкат Мирзиёев обратил внимание, что визит в Сингапур является его первым выездом за рубеж в новом 2023 году, что свидетельствует об исключительном внимании Узбекистана к установлению прочных и взаимовыгодных отношений с Сингапуром.

Отмечалось, что благодаря реализации системных реформ в Узбекистане приток инвестиций увеличился до уровня, превышающего 30 процентов ВВП. Только за 2022 год в экономику привлечено 8 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций.

С удовлетворением отмечены итоги состоявшегося накануне узбекско-сингапурского бизнес-форума, в рамках которого заключены новые инвестиционные, торговые и финансовые соглашения на сумму почти 5 миллиардов долларов.

- Это является свидетельством значительной активизации нашего сотрудничества, его очевидном успехе и наполнении повестки узбекско-сингапурских отношений практическим и качественным содержанием, - отметил Президент нашей страны.

Но потенциал партнерства не исчерпан. Как отметил Президент Шавкат Мирзиёев, наши страны могут значительно расширить двустороннее сотрудничество.

- Для нас представляет большой интерес передовой опыт сингапурских компаний, - сказал глава нашего государства. -Уверен, что синергия инноваций и технологий сингапурских партнёров с ресурсным и кадровым потенциалом Узбекистана обеспечат стабильное развитие будущих совместных проектов.

Лидер Узбекистана выделил наиболее перспективные направления для долгосрочного и взаимовыгодного сотрудничества, включая участие сингапурских компаний в процессах приватизации в Узбекистане, развитии городской и транспортной инфраструктуры, реализации совместных проектов в химической и текстильной отраслях, «зелёной» экономике, образовании, здравоохранении и других.

Выражена готовность обеспечить сингапурских предпринимателей необходимой производственной инфраструктурой, широкой поддержкой в виде льгот и гарантированных закупок, а также предоставить другие меры содействия.

Отметив, что проводимые в Узбекистане реформы ориентированы на то, чтобы наша страна ассоциировалась у зарубежных партнёров с надёжностью и стабильностью, Президент Шавкат Мирзиёев призвал сингапурских предпринимателей воспользоваться открывающимися возможностями для взаимовыгодного сотрудничества и активно инвестировать в экономику нашей страны.

Состоялся подробный обмен мнениями о планах по расширению партнёрства. В своих выступлениях представители сингапурского бизнеса высоко оценили экономические реформы, осуществляемые в Узбекистане. Поделились планами по реализации конкретных проектов в нашей стране.

Побеседовав с каждым членом бизнес-делегации, глава нашего государства пригласил предпринимателей посетить нашу страну и лично ознакомиться с созданным благоприятным инвестиционным климатом.

По итогам встречи ответственным руководителям с узбекской стороны поручено разработать и утвердить План практических мер с включением в него всех озвученных проектов и указанием пошаговых механизмов, конкретных сроков и исполнителей.

На этом плодотворный государственный визит Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Сингапур завершился.

В международном аэропорту «Чанги» высокого гостя проводили официальные лица Сингапура. Глава нашего государства вылетел в Ташкент.

Президент Республики Узбекистан посетит Сингапур с государственным визитом

16.01.2023

По приглашению Президента Республики Сингапур Халимы Якуб Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 16-18 января посетит эту страну с государственным визитом.

В соответствии с программой пребывания предусматривается проведение встреч и переговоров на высшем уровне – с Президентом Сингапура Халимой Якуб и Премьер министром страны Ли Сянь Луном.

В повестку дня саммита включены актуальные вопросы дальнейшего расширения и укрепления узбекско-сингапурских многоплановых отношений.

Особое внимание будет уделено углублению практического сотрудничества в торгово экономической, инвестиционной, инновационной и транспортно-коммуникационной сферах, а также в области государственного управления и подготовки высококвалифицированных кадров. Готовится солидный пакет двусторонних документов по вышеуказанным направлениям для принятия по итогам переговоров.

Кроме того, глава нашего государства встретится с руководителями ведущих компаний Сингапура. Накануне визита состоится бизнес-форум деловых кругов двух стран.

Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на онлайн-саммите «Голос глобального Юга»

13.01.2023

Ваше Превосходительство,

Уважаемый господин Нарендра Моди!

Уважаемые главы государств и правительств!

Искренне рад приветствовать всех участников саммита «Голос глобального Юга».

Присоединяюсь к словам благодарности Премьер-министру Индии, уважаемому господину Моди за инициативу о проведении нашего сегодняшнего диалога на тему «Развитие, ориентированное на интересы человека».

Данный форум является ярким свидетельством приверженности Индии принципу «Мир – одна семья».

Уверен, что наш саммит внесет весомый вклад в успешное председательство в «Большой двадцатке» Индии, международный авторитет, экономический, технологический и интеллектуальный потенциал которой продолжают расти.

Уважаемые участники саммита!

Сегодня мировое сообщество сталкивается со все более острыми противоречиями и конфликтами, негативными последствиями экономического кризиса.

Мы являемся свидетелями дефицита открытого диалога и взаимного доверия в международных отношениях.

Пандемия коронавируса, проблемы продовольственной и энергетической безопасности, экологии оказывают отрицательное воздействие на перспективы глобального развития.

В такой сложной обстановке перед нашими странами возникает много новых препятствий, особенно на пути достижения Целей устойчивого развития.

В этой связи в настоящее время все более актуальное значение приобретает главный принцип Организации Объединенных Наций «Не оставлять никого позади».

В данном контексте я хотел бы отдельно подчеркнуть активную роль и место Индии в укреплении взаимовыгодных и продуктивных отношений с развивающимися странами.

В последние годы отношения стратегического партнерства и практического сотрудничества между Узбекистаном и Индией вышли на совершенно новый уровень и служат общим интересам наших народов.

Уважаемые главы государств и правительств!

Сегодня в Новом Узбекистане последовательно продолжаются масштабные реформы.

Обеспечение интересов человека, его чести и достоинства определено важнейшей целью и занимает центральное место в нашей политике.

Суть нашей Стратегии развития – верховенство закона и развитие человеческого капитала, построение справедливого и сильного гражданского общества.

Мы поставили перед собой большие задачи, в частности, по обеспечению в ближайшем будущем инклюзивного и устойчивого экономического роста, сокращению вдвое бедности в стране.

Для их реализации 2023 год в Узбекистане объявлен Годом заботы о человеке и качественного образования.

В нашей стране создаются условия для расширения возможностей получения современного образования и профессий.

Особое внимание уделяется эффективной социальной защите уязвимых слоев населения, предоставлению им квалифицированных и качественных медицинских услуг.

Мы всегда открыты для тесного сотрудничества с международными партнерами в последовательном продолжении наших необратимых реформ.

Уважаемые участники саммита!

Узбекистан полностью поддерживает председательство Индии в G-20 и выдвигаемые в его рамках приоритетные цели и благородные устремления.

Хотел бы внести следующие практические предложения по вопросам повестки дня нашей встречи.

Само время требует совершенствования действующей сегодня системы международной торговли.

Безусловно, в этом процессе должен учитываться «Голос глобального Юга» – созданы необходимые условия для реализации потенциала развивающихся государств.

К сожалению, при выходе на основные рынки наши страны до сих пор сталкиваются с различными препятствиями и ограничениями.

Учитывая, что наши государства обладают серьезным промышленным и сельскохозяйственным потенциалом и емким внутренним рынком, важно выработать общие подходы в вопросе создания справедливой конкурентной среды на глобальном уровне.

Кроме того, считаем, что в повестку дня мирового саммита должны быть включены вопросы обеспечения энергетической и продовольственной безопасности развивающихся стран, формирования глобальной логистической сети и цепочек добавленной стоимости, содействия привлечению инвестиций и передовых технологий.

Еще один стратегический вопрос.

Мы поддерживаем развитие международного коридора «Север – Юг», являющегося одной из основных транспортных артерий в Евразийском регионе.

Активно продвигаем проект строительства железной дороги через Афганистан с выходом к Индийскому океану для укрепления взаимосвязанности Центральной и Южной Азии. Приглашаем партнеров принять участие в этом весьма важном проекте.

Анализ показывает, что в условиях перехода к «зеленой» экономике все больше возрастает технологический разрыв между развитыми и развивающимися странами. Мы считаем, что пришло время создать информационный банк «зеленых» технологий и инноваций для «Глобального Юга» при поддержке ведущих государств мира.

Следующим актуальным вопросом является развитие человеческого капитала и повышение качества профессионального образования. Мы заинтересованы в активизации нашего сотрудничества с Индией в сфере образования.

Уважаемые коллеги!

Ключевое место в концепции «человекоцентричного развития» должен занимать вопрос воспитания гармонично развитого подрастающего поколения.

Мы должны широко привлекать нашу талантливую молодежь к разработке национальных и международных программ в области изменения климата, рационального использования водных ресурсов, альтернативной энергетики, цифровизации и других приоритетных направлениях.

Исходя из этого, хотел бы выдвинуть предложение о создании между нашими странами постоянно действующей диалоговой платформы «Голос молодежи Юга».

Уважаемые коллеги!

Негативные последствия обостряющихся сегодня в мире различных конфликтов ощущаются в первую очередь в развивающихся странах.

Уверен, что в рамках председательства в G-20 Индии – «родины Будды и Ганди», как сказал мой дорогой друг Нарендра Моди, – мировому сообществу будут представлены новые инициативы по обеспечению мира и безопасности в глобальном масштабе.

Надеюсь, что также будет поддержано продвигаемое Узбекистаном предложение о создании Международной переговорной группы по Афганистану.

Уважаемые друзья!

Мы всегда будем поддерживать активные усилия Индии по эффективной защите интересов развивающихся стран на международной арене.

Несомненно, все сегодняшние предложения и инициативы послужат интересам человека и достижению Целей устойчивого развития.

Пользуясь случаем, хочу от всей души поздравить дружественный народ Индии с наступающим национальным праздником – Днем Республики.

Благодарю за внимание.

Президент Узбекистана выдвинул инициативы в поддержку развивающихся стран

13.01.2023

12 января Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев выступил на пленарном заседании саммита «Голос глобального Юга», прошедшего в онлайн-формате под председательством Премьер-министра Республики Индия Нарендры Моди.

В мероприятии, организованном в рамках председательства Индии в «Большой двадцатке» (G20), также участвовали Президент Республики Вьетнам Нгуен Суан Фук, Президент Республики Гайана Мохамед Ирфаан Али, Президент Республики Мозамбик Филипе Ньюси, Президент Республики Сенегал Маки Салл, Премьер-министр Народной Республики Бангладеш Шейх Хасина, Премьер-министр Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ, Премьер-министр Королевства Таиланд Прают Чан Оча, Премьер-министр Королевства Камбоджа Хун Сен и Премьер-министр Независимого Государства Папуа - Новая Гвинея Джеймс Марапе.

В соответствии с повесткой дня обсуждены вопросы устойчивого развития, ориентированного на интересы человека, состоялся обмен мнениями и конкретными предложениями по углублению взаимовыгодного сотрудничества в целях продвижения интересов и решения актуальных проблем развивающихся стран, в том числе в сферах экономики, экологии, энергетической и продовольственной безопасности, здравоохранения, развития человеческих ресурсов, инноваций, туризма и других направлениях.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев в своём выступлении дал оценку актуальным тенденциям развития международной ситуации и поделился видением приоритетных задач, стоящих перед развивающимися странами.

- Сегодня мировое сообщество сталкивается с негативными последствиями различных противоречий и конфликтов, экономического кризиса. Мы являемся свидетелями сокращения открытого диалога и взаимного доверия в международных отношениях, - отметил лидер нашей страны.

Как подчеркнул глава Узбекистана, пандемия коронавируса, проблемы продовольственной и энергетической безопасности, экологии негативно сказываются на перспективах глобального развития.

Выделена активная роль и место Индии в укреплении взаимовыгодных и продуктивных отношений с развивающимися странами.

В данном контексте констатировалось, что в последние годы отношения стратегического партнёрства и практического сотрудничества между Узбекистаном и Индией вышли на качественно новый уровень и сегодня служат общим интересам наших народов.

Президент особо отметил, что в Узбекистане важнейшей целью и задачей проводимой политики необратимых реформ определено обеспечение интересов человека.

- Суть нашей Стратегии реформ – верховенство закона и развитие человеческого капитала, построение справедливого и сильного гражданского общества. Перед нами стоит большая задача по обеспечению в ближайшем будущем инклюзивного и устойчивого экономического роста, по сокращению вдвое уровня бедности в стране, - отметил глава нашего государства.

Выразив поддержку председательству Индии в G20, Президент Узбекистана выдвинул ряд практических предложений по вопросам повестки дня мероприятия.

Прежде всего, отмечена важность дальнейшего совершенствования системы международной торговли, которая должна учитывать «Голос глобального Юга».

Необходимо создать условия для реализации потенциала развивающихся стран, до сих пор сталкивающихся с различными препятствиями и ограничениями при выходе на новые рынки.

Отмечена целесообразность включения в повестку дня мирового саммита вопросов обеспечения энергетической и продовольственной безопасности, формирования глобальной логистической сети и цепочек добавленной стоимости, содействия привлечению инвестиций и передовых технологий в развивающиеся страны.

Ещё один стратегический вопрос – продвижение в рамках международного коридора «Север-Юг» проекта строительства железной дороги через Афганистан с выходом к Индийскому океану, направленного на укрепление взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией. Лидер Узбекистана пригласил партнеров принять активное участие в этом важном проекте.

Анализ также показывает, что в условиях перехода к «зелёной экономике» между развитыми и развивающимися странами всё больше возрастает технологический разрыв. В этой связи предложено создать информационный банк зелёных технологий и инноваций для «Глобального Юга» при поддержке ведущих стран мира.

Другим актуальным вопросом является развитие человеческого капитала и повышение качества профессионального образования.

- Мы должны широко вовлекать нашу талантливую молодёжь в разработку национальных и международных программ в области изменения климата, рационального использования водных ресурсов, альтернативной энергетики, цифровизации и других приоритетных направлениях, - подчеркнул Президент Шавкат Мирзиёев.

Исходя из этого, выдвинута инициатива о создании постоянно действующей диалоговой платформы «Голос молодёжи Юга».

В целях обеспечения глобального мира и безопасности глава нашего государства призвал поддержать продвигаемое Узбекистаном предложение о создании Международной переговорной группы по проблематике Афганистана.

Выражена уверенность в том, что выработанные на саммите предложения и инициативы послужат продвижению интересов развивающихся стран и достижению Целей устойчивого развития, ориентированных на интересы человека.

В завершение выступления Президент Республики Узбекистан искренне поздравил дружественный народ Индии с наступающим национальным праздником страны – Днём Республики.

Президент Узбекистана примет участие в саммите «Голос глобального Юга»

12.01.2023

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев по приглашению Премьер-министра Республики Индия Нарендры Моди 12 января примет участие в пленарном заседании саммита «Голос глобального Юга».

В мероприятии, которое пройдет в онлайн-формате под председательством индийской стороны, будут также участвовать главы государств и правительств Бангладеш, Вьетнама, Камбоджи, Монголии, Объединенных Арабских Эмиратов, Таиланда и других. Всего приглашены делегации из 120 стран.

Целью саммита, проводимого в рамках председательства Индии в «Большой двадцатке», являются обмен мнениями

и выработка конкретных предложений по углублению взаимовыгодного сотрудничества в целях продвижения интересов и решения актуальных проблем развивающихся стран, в том числе в сферах экономики, экологии, энергетической

и продовольственной безопасности, здравоохранения, развития человеческих ресурсов, инноваций, туризма и других направлениях.