На заседании Генеральной Ассамблеи ООН 14 декабря 2022 года единогласно одобрена резолюция «Об усилении роли парламентов в ускорении достижения целей устойчивого развития», разработанная по инициативе Президента Шавката Мирзиёева.
В связи с этим 23 февраля 2023 года Парламентской комиссией по контролю за выполнением национальных целей и задач в области устойчивого развития Республики Узбекистан до 2030 года, Национальным центром по правам человека Республики Узбекистан, Центр устойчивого развития и Фонд Фридриха Эберта (Германия) Состоится международный круглый стол по вопросам роли парламента и институтов гражданского общества в достижении целей устойчивого развития и повышения информированности населения в этом отношении, а также формирование культуры прав человека и устойчивого развития в обществе.
Здесь мы считаем допустимым подчеркнуть следующее.
Внимание всего мира к человеческому достоинству и правам, а также растущая роль и значение парламентов и институтов гражданского общества
Первый. В сентябре 2015 года на саммите ООН были утверждены Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и ее 17 целей в области устойчивого развития (ЦУР). Эта «Повестка дня представляет собой план действий для благополучия людей, планеты и процветания» и «основана на идее укрепления всеобщего мира в более свободных условиях, обеспечения устойчивого мира и развития, а также основные существующие или возникающие проблемы мирового сообщества во взаимосвязанном и глобализирующемся мире, направленные на принятие совместных активных мер для совместного решения проблем».
BRM основывается на Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах и других основных международных договорах по правам человека и является их уникальной квинтэссенцией и продолжением. BRM отражает современное мировоззрение обеспечения человеческого достоинства и прав. МРБ взаимосвязаны, дополняют друг друга и усиливают друг друга и направлены на обеспечение "трех столпов" устойчивого развития - экономического, социального и экологического баланса.
Второй. Парламенты, более 1500 институтов гражданского общества участвовали в процессе разработки BRM, наряду с правительствами государств-членов ООН. В этом смысле BRM определенно является результатом долгосрочного процесса консультаций между ООН, государствами и «глобальным гражданским обществом».
Третий. В XXI веке только в рамках ООН и международных организаций «членов семьи ООН» повышать роль и значение институтов гражданского общества, создавать благоприятные политические, правовые и организационные условия для их деятельности, в частности, обеспечивать участие граждан в управлении обществом и государством, поддерживать их деятельность в процессе достижения ДБР.Принято более 100 международно-правовых документов, определяющих обязанности и задачи государств в таких вопросах, как поддержка.
Ведь три взаимосвязанных вопроса - участие институтов гражданского общества в принятии решений, их «расширение пространства деятельности» и защита, формирование сильного и активного гражданского общества, устойчивое развитие, являются важным и необходимым условием обеспечения мира, безопасность и стабильность.
Четвертый. Соответствующие документы ООН не только создают благоприятные и необходимые условия для деятельности парламентов и институтов гражданского общества, но и определяют основные задачи этих институтов в достижении ДБМ:
Включение БРМ, вопросов обеспечения человеческого достоинства, свобод и прав прежде всего в конституции и законы государств, формирующих правовую базу, обеспечивающую участие граждан в жизни общества и государственном управлении, в частности, в принятии решений. совершение, отвечает общепризнанным международным демократическим стандартам и гарантирует эффективное отправление правосудия;
добиться того, чтобы стратегии, концепции и программы, определяющие развитие стран, служили реализации национальных МРБ;
Установление жесткого парламентского и общественного контроля за достижением МПБ, повышение информированности населения в связи с этим, содействие обеспечению открытости и прозрачности деятельности государственных организаций;
Создание широких возможностей для участия граждан и институтов гражданского общества в процессах принятия решений в сфере УРБ;
учет национальных РДБ при разработке и исполнении государственного бюджета и выделение необходимых средств отрасли (принятие «бюджетов, ориентированных на РДБ»);
развитие системы разработки и реализации программ в области человеческого достоинства, прав и свобод и формирование культуры устойчивого развития в обществе;
Развитие социального сотрудничества в сфере УРБ, предоставление необходимых ресурсов и долгосрочная поддержка институтов гражданского общества для реализации данных задач;
обеспечение равноправного участия женщин в парламентской деятельности, назначении на руководящие должности, принятии важных решений на всех уровнях;
Поддержка международного сотрудничества в сфере БРМ, в частности, более широкое использование возможностей институтов «парламентской и общественной дипломатии» и др.
Также в достижении социальных целей устойчивого развития очень важной считается роль парламента и институтов гражданского общества, которая сегодня включает в себя поддержку гражданских инициатив местных сообществ в сферах образования, науки, здравоохранения, экологии, социальной защиты. В этой связи необходимо признать, что политика «открытого бюджета», реализуемая в Новом Узбекистане по инициативе Президента, высоко оценивается не только нашим народом, но и международным сообществом.
Одним словом, проведение инклюзивной политики, основанной на идее «никого не оставить позади», которая наблюдается в последние годы в странах мира, создание ответственных, эффективных и подотчетных институтов и поддержка их деятельности, стремительное развитие достижения парламентского и общественного контроля и общественного сотрудничества, а также консенсуса в обществе по этому поводу является одним из необходимых и важных условий успешной реализации МПБ.
Высокое признание инициативы нашего Президента
Во-первых, единогласное принятие данной резолюции «Об усилении роли парламентов в ускорении достижения целей устойчивого развития» Генеральной Ассамблеей ООН является международным признанием инициативы Президента.
Принятие за последние годы более 10 соответствующих резолюций Генеральной Ассамблеи ООН по предложениям Узбекистана является результатом инициатив Президента в сфере международного права.
Во-вторых, Олий Мажлис широко использует возможности института «парламентской дипломатии» для поддержки инициативы Президента, содействия принятию и реализации данной резолюции ООН.
Например, в этой связи состоявшийся в 2021 году в Бухаре парламентский форум на тему «Глобальное межпарламентское сотрудничество в достижении целей устойчивого развития», 14-й саммит женщин-лидеров государств-членов Межпарламентского союза, состоявшийся в 2022 году в Ташкенте Соответствующие Бухарская и Ташкентская декларации, принятые в рамках этих международных форумов, служат не только достижению ДБМ, но и служат повышению роли парламентов в этих процессах.
Парламент, а также принятые законы, стратегии и программы на ближайшую и далекую перспективу развития нашего общества и государства, направить на реализацию принципа «Ценности и интересы человека превыше всего» и идеи «Обеспечение устойчивого развития человека, общества и государства» Особое внимание уделяется таким вопросам, как принятие бюджета, направленного на БРМ, развитие социального сотрудничества в сфере. На реализацию этих задач направлена и деятельность представителей Олий Мажлиса в Межпарламентском союзе, объединяющем 179 национальных парламентов мира.
В-третьих, 29 декабря 2022 года Законодательная палата и Советы Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан приняли совместное решение «О мерах по реализации резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 2022 года «Об усилении роли парламентов в ускорении достижения целей устойчивого развития».
Совместное решение направлено на налаживание эффективного социального сотрудничества между парламентом, исполнительной властью и институтами гражданского общества в реализации задач, определенных в настоящей резолюции ООН и Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы, а также в достижении национальной цели Узбекистана в области устойчивого развития.
Совместным решением утверждена «Дорожная карта», содержащая более 50 конкретных мероприятий по 13 направлениям. В нем, в частности:
привлечение негосударственных некоммерческих организаций и иных институтов гражданского общества к достижению национальных целей устойчивого развития, размещение государственного социального заказа по соответствующим направлениям и объявление конкурсов государственных грантов;
определены приоритетные задачи, такие как выход на глобальную и национальную BRM, информирование национальной и международной общественности о содержании, целях и задачах резолюции и результатах, достигнутых в рамках «Дорожной карты».
Одним словом, это Совместное решение совместимо с принципом «создания дружественного народу государства путем повышения человеческого достоинства и дальнейшего развития свободного гражданского общества», определенным в стратегии развития Нового Узбекистана.
Межпарламентский союз (МП) подчеркивает, что настоящая резолюция ООН и настоящее Совместное решение являются основой для сотрудничества и совместных действий не только исполнительной власти, но и представительной и судебной власти, институтов гражданского общества и бизнес-сообщества в достижении БРМ. В связи с этим они оцениваются как важная основа для подготовки Всемирного саммита по БРМ, который состоится в сентябре текущего года и планируется к распространению в качестве официального документа ООН и ИП.
В-четвертых, уникальность этого круглого стола в том, что инициатива его организации была выдвинута институтами гражданского общества и поддержана парламентом.
По итогам круглого стола предусмотрено подписание меморандумов об установлении социального сотрудничества в сфере между институтами гражданского общества и между институтами гражданского общества и государственными организациями.
То есть для достижения ДБР и реализации задач, определенных в Стратегии развития, Совместном решении, определено налаживание тесного взаимодействия между парламентом, институтами гражданского общества, органами исполнительной власти – соответствующими министерствами и ведомствами, бизнес-сообществом. Это, в свою очередь, служит повышению роли, значения и ответственности этих институтов в обеспечении стабильного развития нашей страны.
Реализация задач совместного решения
(в случае институтов гражданского общества)
Следует отметить, что институты гражданского общества не только поддерживают данные инициативы Президента и задачи, определенные в Совместном постановлении, но и активно участвуют в его реализации.
Например, ряд негосударственных некоммерческих организаций, таких как Федерация профсоюзов Узбекистана, Национальная ассоциация негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана, общенациональное движение «Юксалиш», «Стратегия развития Центр, Центр устойчивого развития вносят весомый вклад в достижение национального УРБ и реализацию стратегии развития Нового Узбекистана. Ведь, по словам Президента, реформы, реализуемые в Узбекистане по принципу «Достоинство и интересы человека превыше всего», основаны на идее обеспечения устойчивого развития человека, общества и государства. , и служить реализации Глобальной Повестки дня нашей страны до 2030 года.
Во-первых, в Совместном решении, в частности, институты гражданского общества:
Широкое вовлечение институтов гражданского общества в последовательную реализацию национальных целей и задач в области устойчивого развития на период до 2030 года, постоянная поддержка их деятельности в организационном, методическом и информационном плане;
на основе углубленного изучения взаимозависимости международных показателей, связанных с достижением целей устойчивого развития и защитой человеческого достоинства, прав, свобод и законных интересов, разработать соответствующие предложения по улучшению позиций Узбекистана в различных международных рейтингах и внести их в парламентскую комиссию;
Углубленный анализ работы, проводимой в рамках национальных целей и задач в области устойчивого развития на период до 2030 года, выявление существующих проблем, разработка предложений по их решению, осуществление общественного контроля за выполнением национальные цели и задачи в области устойчивого развития на период до 2030 года;
повысить уровень информированности широкой общественности о состоянии реализации национальных целей и задач в области устойчивого развития;
Предусмотрено, что институты гражданского общества подготовят альтернативные отчеты к Добровольным национальным отчетам, подготовленным Координационным советом о реализации национальных целей и задач в области устойчивого развития до 2030 года. В 2020 году Республика Узбекистан впервые представила Добровольный национальный доклад (ДНД) «Реализация Глобальной повестки дня – 2030 в области устойчивого развития», и в этом году ожидается представление второго ДНД.
Во-вторых, исходя из задач, определенных в Совместной резолюции, Центр устойчивого развития присоединился к глобальной кампании действий (UN SDG Action Campaign) по достижению Целей устойчивого развития.
Эта кампания ООН по достижению ЦУР фиксирует целенаправленные действия по достижению Целей устойчивого развития по странам, регионам, задачам и территориям и отображает их на глобальной карте мира. Вместо этого он позволяет сообщать о ключевых достижениях ООН, чтобы показать, как коллективные действия могут иметь большое значение во всем мире.
В рамках глобальной недели было предпринято 142 миллиона действий по достижению ЦРТ по всему миру в 2022 году. Это, несомненно, оказало положительное влияние на усилия по ускорению достижения ЦРТ и помогло изменить жизнь более 142 миллионов человек на нашей планете.
В-третьих, данный круглый стол проводится в рамках программы по реализации образования «Права человека» в нашей стране, которая определена в пункте 12 постановления Президента Республики Узбекистан «Об утверждении Национального Образовательная программа в области прав человека в Республике Узбекистан». Это, в свою очередь, свидетельствует о том, что сотрудничество между институтами гражданского общества и государственными организациями развивается и в этой сфере.
В-четвертых, при поддержке Фонда Ф. Эберта Центр устойчивого развития провел исследование «Повышение осведомленности общества о целях устойчивого развития путем привлечения институтов гражданского общества в Узбекистане», результаты которого будут представлены на круглом столе. .
Одним словом, резолюция ООН, принятая по инициативе Президента, и Совместная резолюция Советов парламентских палат в жизни общества и государства в нашей стране, включая роль парламента, представительной власти всех уровней, политической партий, институтов гражданского общества в обеспечении конституционных прав граждан на участие в жизни общества и управлении государством и служит прочной основой для реализации системных организационно-правовых мер по повышению его значимости.
ТАШКЕНТ, 29 августа. /ИА «Дунё»/. Сегодня Президент Шавкат Мирзиёев принял участие в торжественной церемонии представителей государственных и общественных организаций, интеллигенции и ветеранов в Аллее «Шахидлар хотираси», сообщает корреспондент ИА «Дунё».
По информации пресс-службы лидера Узбекистана, живя в независимой стране, в атмосфере свободы и спокойствия, мы с благодарностью вспоминаем тех, кто мечтал об этих днях и боролся ради них. Их жертвы не были напрасны: память о них хранится в сердцах народа и будет вечно почитаема потомками. Эту истину символизирует и День памяти жертв репрессий, который традиционно отмечается накануне праздника Независимости.
В память о преданных сыновьях Родины были прочитаны суры из Корана. Подан поминальный плов.
У символической могилы прошла беседа с учеными и общественными деятелями о важности изучения истории и воспитания молодежи в духе уважения к миру и независимости.
– Ежегодно накануне Дня независимости мы возносим молитвы в память о предках, отдавших жизнь за свободу Родины. Их мужество и подвиг всегда будут для нас школой примера, – отметил глава государства.
История хранит тяжелые страницы: в годы репрессий более 100 тысяч ни в чем не виновных сограждан подверглись репрессиям. Тысячи были расстреляны по несправедливым обвинениям, многие сосланы, оставив после себя вдов и сирот. Прошел почти век, но воспоминания об этих трагических событиях до сих пор отзываются болью в сердце народа. Эти уроки еще больше побуждают нас ценить нынешнюю свободу и укреплять независимость.
Президент подчеркнул, что за последние годы сделано многое для увековечения памяти предков. Более 1200 имен репрессированных были оправданы, музей «Памяти жертв репрессий» реконструирован и дополнен тысячами новых документов, подобные музеи создаются и в регионах. В этом году отмечается 150-летие со дня рождения лидера джадидского движения Махмудходжи Бехбуди, а в Бухаре создается Государственный музей наследия джадидов.
– Важно донести «живую» историю до народа, особенно до молодежи. С прошлого года первая неделя октября отмечается как Неделя памяти жертв политических репрессий. В этом году она проводится в формате Недели памяти и воспитания. Необходимо наполнить ее глубоким содержанием, сделать доступной для каждого: проводить специальные уроки в школах и вузах, телепередачи, конкурсы для молодежи. Нужно воспитать у подрастающего поколения осознание, какой великой ценностью является независимость и какими сильными личностями были наши предки. Духовно крепкая молодежь ставит перед собой большие цели, усердно учится и гармонично развивается, – отметил Президент Шавкат Мирзиёев.
Отдельно было подчеркнуто значение изучения жизни выдающихся просветителей. Джадиды были новаторами во многих сферах: они создали первые узбекские романы, театральные и кинопроизведения, учебники по различным предметам. Если бы туркестанские студенты, обучавшиеся в Германии в 1920-е годы, не стали жертвами репрессий, они могли бы преобразить общество. Важно, чтобы молодежь знала и гордилась именно этими примерами.
Такая духовная основа является опорой национального единства и стабильности. Сегодня, когда в мире растут угрозы независимости государств, это особенно актуально. Все это требует от нас сплоченности, бдительности и последовательного продолжения реформ.
К счастью, в Узбекистане царят мир и спокойствие, люди с уверенностью смотрят в будущее. Это – наше величайшее богатство.
В завершение мероприятия были прочитаны дуа с просьбой о том, чтобы мир, согласие и благополучие в нашей стране всегда были прочными и постоянными.
15-16 сентября в Самарканде состоялся Саммит глав государств - членов Шанхайской организации сотрудничества, который стал площадкой для обсуждения состояния и перспектив развития сотрудничества в востребованных сферах и направлениях деятельности ШОС. Саммит стал первой очной встречей лидеров ШОС с 2019 года.
Основной акцент в ходе председательства Узбекистана был сделан на укреплении экономических и торговых связей, продвижении промышленной кооперации, расширении транспортно-коммуникационной взаимосвязанности, цифровой трансформации и «зеленой» экономике.
В период председательства были разработаны проекты 14 новых концептуальных документов, инициированных Президентом Узбекистана. Особое внимание на себя обращают такие инициативы, как Концепция государств - членов ШОС по развитию взаимосвязанности и созданию эффективных транспортных коридоров, Программа инфраструктурного развития стран ШОС, учреждение института Посла доброй воли ШОС.
Всего же за время председательства Узбекистана было проведено более 80 крупных международных мероприятий по всем направлениям сотрудничества, а на саммите ШОС было принято рекордное число - 44 документа.
Самаркандский саммит стал беспрецедентным в расширении числа государств-партнеров ШОС. Так, Иран стал полноправным членом ШОС, а Египту и Катару предоставлен статус партнеров по диалогу. Были также приняты решения о начале процедур по предоставлению Беларуси статуса полноправного члена ШОС, а Бахрейну, Государству Кувейт, Мальдивской Республике, Объединенным Арабским Эмиратам и Республике Союз Мьянма - статуса партнеров по диалогу.
Самаркандский саммит также явился рекордным по числу переговоров и мероприятий. Так, Президентом Узбекистана проведены встречи с заместителем генерального секретаря ООН, с главами государств России, Китая, Ирана, Турции, Монголии, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана, Туркменистана, Азербайджана, Беларуси. Прошел также ряд мероприятий гуманитарного и культурного характера.
В ходе переговоров на полях саммита Узбекистаном были заключены многочисленные двусторонние соглашения. Например, с Китаем подписаны 15 соглашений на 15 млрд долларов, с Россией инвестиционные соглашения на 4,6 млрд долларов, а также Декларация о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией. Также с Ираном подписано 18 документов, направленных на наращивание товарооборота до одного млрд долларов в ближайшей перспективе.
Таким образом Саммит ШОС в Самарканде уже вошел в историю организации, как по числу подготовленных и принятых документов, так и по динамике вовлечения новых государств в работу организации. Это блестящий успех политики открытости и интеграции Узбекистана в мировую экономику, проводимой Президентом Шавкатом Мирзиёевым.
Ключевые аспекты
В своей статье «Самаркандский саммит ШОС: диалог и сотрудничество во взаимосвязанном мире», вышедшей накануне саммита, Шавкат Мирзиёев подчеркнул: председательство Узбекистана в ШОС выпало на «период «исторического разлома», когда заканчивается одна эпоха и начинается другая - пока еще непредсказуемая и неизвестная.
В числе основных рисков настоящего времени им были названы глубокий кризис доверия на глобальном уровне и риски возрождения стереотипов блокового мышления, что осложняет восстановление глобальных цепочек поставок и усугубляют проблемы обеспечения продовольственной и энергетической безопасности. При этом «глобальные климатические потрясения, растущий дефицит природных и водных ресурсов, сокращение биоразнообразия, распространение опасных инфекционных заболеваний выявили уязвимость наших обществ, как никогда раньше».
Исходя из этих реалий современности в своем выступлении на Самаркандском саммите Президент Узбекистана заключил: «ШОС вступает в новый, еще более ответственный этап своего развития». Подчеркнуты ключевые позиции Узбекистана в деятельности ШОС: сохранение внеблокового статуса этой организации и ее открытость; ориентирование на широкое партнерство; неделимость безопасности; сохранение статуса «географического ядра» ШОС; укрепление сплоченности, взаимной поддержкИе и партнерства на основе принципов «Шанхайского духа».
Исходя из этих принципиальных подходов Президент Узбекистана предложил приступить к подготовке Стратегии развития ШОС до 2040 года, которая должна охватить все направления сотрудничества и определить приоритеты долгосрочного развития ШОС.
При этом важно повысить практическую отдачу сотрудничества в области экономики, торговли и инвестиций, как одно из ключевых условий обеспечения стабильности в регионе и повышения благосостояния населения наших стран, что возможно за счет перехода к действиям по выстраиванию производственных цепочек между странами ШОС с более коротким «плечом поставок».
Торгово-экономическое сотрудничество
Одно из центральных направлений деятельности ШОС - развитие торгово-экономического сотрудничества между членами организации. ШОС добился в этом определенных успехов, несмотря на то, что наиболее емкие рынки сбыта на продукцию стран ШОС находятся за его пределами.
На страны ШОС приходится 15,4 процентов мировой торговли. В 2021 году общий внешнеторговый оборот стран ШОС составил 8,1 трлн долларов, из них экспорт - 4,4 трлн, импорт - 3,7 трлн.
В 2021 году объем внутренней торговли между странами ШОС составил 803,7 млрд долларов, из них экспорт - 396,3 млрд, импорт - 407,4 млрд. Однако важным показателем торговой активности внутри международного объединения является доля, которую занимает внутренняя торговля между его участниками от их внешнеторгового оборота со всеми странами. Данная доля в 2021-м составила между странами ШОС (803,7 млрд долларов) в их общем внешнеторговом обороте (8130,9 млрд долларов) всего 10 процентов.
На этом фоне более успешно развивает торговлю Узбекистан со странами ШОС. Так, за последние пять лет товарооборот вырос в 1,7 раза, экспорт - в 1,2, а импорт - в 2. При этом доля товарооборота со странами ШОС в общем внешнеторговом обороте страны также выросла с 47,2 до 50,2 процентов.
В 2021-м товарооборот со странами ШОС вырос на 24 процента, экспорт - на 29, импорт - на 21 процент. По итогам января-июля 2022 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года товарооборот Узбекистана с странами ШОС вырос на 25,3 процентов, экспорт - на 24,4, импорт - на 27,3.
Количество предприятий в Узбекистане с участием капитала стран ШОС за последние годы вырос в четыре раза, превысив отметку в 7,5 тысячи, что составляет более половины от общего числа фирм с иностранным участием. Объем привлеченных инвестиций из стран ШОС по итогам 2021 года составил 4,6 млрд долларов.
По состоянию на 1 июля 2022-го в Узбекистане создано 2705 предприятий с российским капиталом или 18,6 процентов от общего числа компаний с иностранным капиталом. По данному показателю Россия занимает первое место, второе - Турция (2050), третье - Китай (2036), четвертое - Казахстан (1186).
На Самаркандском саммите ШОС по инициативе Узбекистана был принят ряд ключевых документов, связанных с торгово-экономическим сотрудничеством: План совместных действий по развитию внутрирегиональной торговли ШОС, Рамочные основы сотрудничества в сфере торговли услугами между государствами - членами ШОС, Программа стимулирования промышленной кооперации между деловыми кругами стран ШОС.
Как отметил Президент Узбекистана в своем выступлении на саммите: «Мы заинтересованы в максимальном раскрытии существующего потенциала с учетом преимуществ взаимодополняемости экономик стран ШОС. В этой связи предлагаем приступить к формированию общего пространства промышленно-технологической кооперации на основе запуска Нового экономического диалога ШОС». Его главная задача - устранение торговых и таможенных барьеров, формирование гарантированных и стабильных цепочек производства и поставок, стимулирование совместных программ локализации и импортозамещения, а также защиту взаимных инвестиций.
В качестве инструментов решения этих задач Президентом предложено провести в Узбекистане Неделю делового партнерства регионов государств ШОС, создание Альянса специальных экономических зон стран ШОС, а также проведение на ежегодной основе Большой торговой ярмарки ШОС с созданием на ее базе единой электронной платформы.
Продовольственная безопасность
Продовольственная безопасность является одним из важнейших приоритетов Узбекистана, тем более сейчас, когда эта проблема обостряется. За последние пять лет импорт продовольствия в страну вырос в 2,3 раза с 1,27 млрд долларов (в 2017 году) до 2,92 млрд долларов (в 2021-м).
Разница между импортом и экспортом продовольствия также ежегодно растет. С 2017 года выросла почти в четыре раза с 398 млн долларов до 1548 млн долларов. В январе-июле этого года импорт продовольствия в Узбекистан вырос на 41,2 процента. В целом обеспечение продовольственных товаров 25 видов на внутреннем рынке остается зависимым от импорта.
В связи с этим Узбекистан активно выступает в ШОС за укрепление продовольственной безопасности. Еще до пандемии, в 2018 году на саммите ШОС Президент Узбекистана выступал за формирование агропромышленных кластеров и расширение сети «зеленых коридоров» при поставках сельскохозяйственной продукции, а в 2019 году глава государства инициировал разработку Концепции взаимодействия стран ШОС в области «умного» сельского хозяйства и внедрения агроинноваций. Кроме того, в ходе своего выступления в ноябре 2020 года на виртуальном саммите глав государств стран - членов ШОС Шавкат Мирзиёев выдвинул инициативу о разработке конкретных практических мер по реализации Программы сотрудничества в области продовольственной безопасности.
На прошедшем в Самарканде саммите была подписана Концепция взаимодействия стран ШОС в области «умного» сельского хозяйства и внедрения агроинноваций, а также принято заявление Совета глав государств ШОС об обеспечении глобальной продовольственной безопасности.
Но, тем не менее, как подчеркнул на саммите глава государства, «мы до сих пор не смогли наладить серьезное взаимодействие в вопросах продовольственной безопасности на площадке ШОС». В связи с этим предложено разработать Общие принципы и подходы к обеспечению продовольственной безопасности, а также уделять серьезное внимание программам выращивания и переработки сельскохозяйственных культур, формированию согласованных схем прямых взаимных поставок, организации эффективной логистики, «зеленых» и экспресс-коридоров для доставки качественных и доступных продуктов питания. Кроме того, Президентом Шавкатом Мирзиёевым было указано на необходимость проведения в следующем году Международной конференции по продовольственной безопасности.
Транспортные коммуникации
Широко известен негативный фактор как для экономики Узбекистана, так и других Центральноазиатских стран - удаленность от мирового океана, а также заинтересованность других азиатских стран в сухопутных транспортных коридорах. Поэтому вопросы транспортного сотрудничества занимают важное место в повестке дня ШОС.
В этом направлении результаты Самаркандского саммита можно назвать весьма успешными. По предложению Узбекистана принята Концепция ШОС по укреплению взаимосвязанности и созданию эффективных транспортных коридоров, а также Президент Шавкат Мирзиёев предложил создать при поддержке Организации Объединенных Наций Межрегиональный центр по взаимосвязанности в Ташкенте.
Кроме того, Министерство транспорта Республики Узбекистан, Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики и Государственный комитет по развитию и реформам КНР в Самарканде подписали трехстороннее соглашение о сотрудничестве по проекту строительства железной дороги Узбекистан - Кыргызстан - Китай, что позволит расширить географию торговли и перевозок из Китая через Узбекистан в Турцию и далее в Европу, а также в государства Персидского залива.
Как отметил Президент Узбекистана на саммите, реализация вышеуказанного проекта вкупе со строительством железнодорожного коридора Термез - Мазари-Шариф - Кабул - Пешавар откроет широкие возможности для усиления взаимосвязанности, увеличения взаимной торговли и инвестиций и, в целом, обеспечения устойчивого экономического роста на пространстве ШОС. Кроме того, главой государства предложено обсудить все перспективные проекты в области транспорта и коммуникаций на площадке первого Транспортного форума ШОС в следующем году в Узбекистане.
Другие направления деятельности
На саммите в области экологии принято совместное заявление Совета глав государств ШОС о действиях по реагированию на изменение климата, но, как отметил Президент Узбекистана, необходимы новые механизмы и форматы практического сотрудничества в этой сфере, предложив создать Климатический совет ШОС, в который войдут политики, общественные деятели, экологи, представители бизнеса, что позволит повысить эффективность сотрудничества в продвижении проектов климатической адаптации, борьбы с опустыниванием и деградацией земель, внедрения водосберегающих технологий.
Говоря об Афганистане Президент Узбекистана отметил, что ужесточение санкционной политики и дальнейшая изоляция нынешних властей Афганистана неизбежно приведет к усилению радикализации внутри этой страны. В связи с этим Узбекистан выступает за развитие конструктивных контактов с Кабулом и предлагает совместно учредить специальный Фонд гуманитарной поддержки Афганистана в Термезе, средства которого будут направляться на преодоление социального кризиса, реализацию образовательных программ для молодежи и проектов в сфере здравоохранения.
На развитие культурно-гуманитарных связей были направлены принятые Комплексный план действий на 2023-2027 годы по реализации Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств - членов ШОС, а также Соглашение между правительствами государств - членов ШОС о сотрудничестве в сфере туризма. По мнению, высказанному Президентом Узбекистана, необходимо также учреждение дополнительных форматов, таких как Форум ректоров университетов, Дни культуры и туризма, совместные спортивные мероприятия и универсиады. Также предложено объявить следующий год - Годом развития туризма на пространстве ШОС.
Самаркандская инициатива солидарности
В своей статье Шавкат Мирзиёев указал на то, что ШОС «является уникальной межгосударственной структурой, сумевшей объединить страны с различными культурно-цивилизационными кодами, собственными внешнеполитическими ориентирами и моделями национального развития». И именно в связи с этим она «призвана стать полюсом притяжения без разделительных линий во имя мира, сотрудничества и прогресса». Поэтому с каждым годом растет число государств, готовых присоединиться к деятельности ШОС.
В своем выступлении на саммите Президент Узбекистана отметил, что Самарканд с древних времен был центром духовного, экономического, культурного и научного обмена между народами, живущими на пространстве от Восточной Азии до Северной Африки, Ближнего Востока и Европы. Здесь создавалась особая культура общения представителей разных цивилизаций, которая является живым примером уважительного отношения к традициям и ценностям разных народов, которые взяты за основу при создании ШОС.
Президент в ходе своего выступления на саммите предложил партнерам Самаркандскую инициативу солидарности во имя общей безопасности и процветания, цель которой вовлечь в глобальный межцивилизационный диалог всех, кто готов искать согласованные подходы и решения, кто разделяет принципы «Самаркандского духа».
Вопросы практической реализации этой инициативы Президент Шавкат Мирзиёев предложил рассмотреть на международном Самаркандском форуме в следующем году, основой работы которого станет Программа действий, которая в скором времени будет представлена партнерам Узбекистана.
***
В современном мире ШОС является уникальной организацией, объединяя самые разные страны, несмотря на их различия в экономических, политических, идеологических особенностях. Так, в ШОС активно взаимодействуют друг с другом Индия и Пакистан, Китай и Индия, партнерами по диалогу ШОС являются Азербайджан и Армения, несмотря на спорные территориальные вопросы этих стран друг с другом.
Тоже самое касается экономики – членство в ШОС не препятствует развитию экономической интеграции в других форматах. Так, в 2020 году Китай принял участие в создании зоны свободной торговли «Всестороннее региональное экономическое партнерство» (ВРЭП)с Австралией, Японией и еще 12 странами Азиатско-Тихоокеанского региона, имеет соглашения и с другими странами ос свободной торговле. Точно также сотрудничество ряда стран в формате ЕАЭС, не препятствует их экономическому взаимодействию в ШОС. Более того, действует соглашение о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Китаем. Тоже самое касается и других стран – членов ШОС.
Ранее многие эксперты критиковали подобный «расплывчатый» подход, не имеющий четких критериев к членству в организации, как, например, в ЕС, утверждая, что это делает ее «аморфной» без четкой позиции по тем или иным вопросам. Указывали они и на конкурирующие, якобы не совместимые позиции отдельных групп стран в ШОС: промышленные экономики Индии и Китая конкурируют за сырье и рынки сбыта, а ресурсодобывающие страны ШОС конкурируют друг с другом за рынки сбыта сырьевых ресурсов, нуждаясь при этом в новых технологиях и инновациях, которые им не могут предоставить другие страны ШОС. Однако подобный взгляд на вещи ставит во главу угла конкуренцию между странами в то время, как в подходах ШОС делается ставка на сотрудничество.
В рамках взаимодействия ШОС упор делается не на конкуренцию друг с другом, а на взаимодополняемость экономик, исходя из их конкурентных особенностей. И этот подход уже доказал свои преимущества. Экономики стран ШОС развиваются высокими темпами благодаря самодостаточности пространства ШОС, где имеются в наличии в значительной степени неиспользованные природные ресурсы и высокий человеческий, интеллектуальный и технологический потенциал.
Стоит отметить, что главным итоговым документом саммита стала Самаркандская декларация, в которой государства - члены ШОС высоко оценили итоги председательства Узбекистана в 2021-2022 годах, а также поприветствовали выдвинутую Президентом Шавкатом Мирзиёевым Самаркандскую инициативу солидарности во имя общей безопасности и процветания, что свидетельствует о верности курса, заложенного «Шанхайским духом», его преемственности и расширении «Самаркандским духом», сформулированном на Самаркандском саммите ШОС.
Обид Хакимов.
Директор Центра экономических исследований и реформ при Администрации Президента Республики Узбекистан.
Вопрос обеспечения прав человека не теряет своей актуальности независимо от того, находится ли человек на свободе или отбывает наказание. Осужденные и заключенные также имеют определенные права, установленные законом. В частности, статья 28 Конституции Республики Узбекистан устанавливает, что лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение чести и достоинства, присущих человеческой личности.
Статья 26 Основного закона Узбекистана гласит: «Честь и достоинство человека неприкосновенны. Ничто не может быть основанием для их умаления. Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство человека обращению либо наказанию.…»
В Конституцию страны в новой редакции также включено специальное положение о том, что аресты, задержания допускаются только по решению суда и что лицо не может быть задержано более чем на 48 часов без решения суда. Также в международных документах по правам человека отражено правило Миранды, то есть при задержании лица необходимо разъяснить ему его права и причины его задержания.
Тот факт, что эти нормы прямо отражены в Конституции, свидетельствует о твердой позиции Узбекистана в отношении верховенства человеческого достоинства и борьбы с пытками в стране. В этих процессах наряду с реформированием системы государство стремится установить общественный контроль над ними.
На самом деле, вопрос борьбы с пытками является одной из самых болезненных проблем во всем мире. Поэтому мировое сообщество находится на пути объединения усилий в борьбе с этим явлением, выработки норм, которым необходимо следовать на международном уровне.
Известно, что 18 декабря 2002 года Резолюцией 57/199 Генеральной Ассамблеи ООН Факультативным протоколом к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания предусмотрено учреждение Национального превентивного механизма (НПМ).
Национальный превентивный механизм - это создание системы регулярных посещений независимыми международными и национальными органами мест содержания лиц, лишенных свободы, с целью предупреждения всех форм пыток.
Обеспечение прав и интересов людей в учреждениях с ограниченной свободой передвижения, представляет собой довольно важный процесс. Ранее факты в закрытых учреждениях не всегда находились под пристальным вниманием общественности. В 2019 году после создания национального превентивного механизма по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, основанного на передовом международном опыте, пенитенциарные учреждения стали объектами постоянного надзора Омбудсмана и представителей общественности. НПМ при Омбудсмане, создан на основе модели «Омбудсмен плюс», воплотил основу для регулярного доступа Омбудсмана и представителей общественности в закрытые учреждения с ограниченной свободой передвижения, для изучения условий содержания лиц и общения с ними.
В процессе посещений закрытых учреждений изучаются условия содержания лиц с ограниченной свободой передвижения, в частности, состояния и качества проживания и питания, труда, оказания медицинской помощи, духовно-просветительской работы для лиц с ограниченной свободой передвижения, санитарно-гигиенических требований, в том числе в период пандемии коронавируса и другие условия. Важно отметить, что в этих мониторинговых визитах также участвуют представители СМИ, что дает им возможность своими глазами увидеть условия в пенитенциарных учреждениях и лично пообщаться с осужденными и заключенными. По результатам мониторинговых визитов по выявленным недостаткам готовятся и направляются на рассмотрение в соответствующие министерства и ведомства аналитическая информация, заключения и презентации, а также соответствующие заявления.
Важно отметить, что в 2019 году мониторинговые визиты проводились 46 раз, в 2020-м - 71, в 2021-м - 177, в 2022-м - 381, а за полугодие 2023 года этот показатель составил 348 раз. Из цифр также можно сделать вывод, что Омбудсман совместно с общественными группами повышает эффективность своей деятельности по изучению условий, установленных законодательством для осужденных и заключенных, а также по выявлению и устранению случаев пыток. В результате этих реформ установлен парламентский и общественный контроль за предотвращением пыток. С 2019 года по настоящее время были проведены коллективные беседы с более 25 тысячами и индивидуальные беседы с почти шестью тысячами осужденных и заключенных.
Кроме того, за 2019-2022 гг. и первое полугодие 2023 года принято и взято под контроль более 10 000 обращений лиц, содержащихся в учреждениях с ограниченной свободой передвижения, и их близких родственников и защитников (адвокатов). Эти цифры свидетельствуют о том, что права осужденных и заключенных на обращение к Омбудсману обеспечиваются.
Здесь необходимо отдельно остановиться на «ящиках Омбудсмана», установленных во всех учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах нашей республики, и их значении. Эти ящики размещены в удобных для осужденных и заключенных местах для подачи обращений, а открывать их имеет право только представитель Омбудсмана. Указанные обращения каждые две недели забираются на рассмотрение.
С 2022 года приступили к работе региональные представители Уполномоченного по правам человека, работающие в регионах на постоянной основе, а также расширен объем мониторинговых посещений всех действующих пенитенциарных учреждений республики. При этом оперативно отслеживаются и расследуются сообщения о пытках, размещаемые в социальных сетях. По ним принимаются соответствующие меры.
Следует отметить, что постановлением Президента от 26 июня 2021 года «О дополнительных мерах по совершенствованию системы выявления и предупреждения случаев пыток» деятельность НПМ при Омбудсмане была дополнительно усилена. В частности, на базе экспертной группы при Омбудсмане созданы общественные группы по выявлению и предупреждению случаев пыток при Омбудсмане. На них были возложены такие задачи, как выявление фактов применения пыток и внесение ходатайств об их скорейшем устранении в соответствующий государственный орган, участие в рассмотрении обращений о фактах применения пыток.
При этом следует отметить, что в последние годы в Узбекистане ужесточены меры наказания в отношении сотрудников, применивших пытки. Установлено, что в отношении этих лиц не может быть применен институт помилования. Кроме того, для привлечения должностных лиц к ответственности за противоправные действия в законодательство внесена отдельная статья и установлено, что к лицу, применившему пытки, будут применяться отягчающие меры. Статья 235 Уголовного кодекса РУз предусматривает уголовную ответственность за пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания. Такой нормы нет в законодательстве многих стран. Важным этапом в деле ликвидации фактов пыток стало закрытие специализированной колонии исполнения наказаний №19, расположенной в поселке Жаслык Республики Каракалпакстан в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2019 года.
В целом, если сравнить условия в закрытых учреждениях с ограниченной свободой передвижения с нынешними и пятилетней давности, то можно увидеть огромные изменения, которыя являются результатом системных реформ и установления общественного контроля.
За последние семь лет (2017-2023 гг.) принято 5 законов, 1 указ и 6 постановлений главы государства, 11 постановлений и распоряжений правительства, а также более 15 других нормативно-правовых документов, направленных на дальнейшее совершенствование законных прав и свобод заключенных.
В частности, в 2019 году в национальное законодательство были внесены «Минимальные стандартные правила обращения с заключенными» (Правила Нельсона Манделы), принятые резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 2015 года. Согласно этим правилам, заключенным предоставляется право на получение психологической помощи, и нуждающимся в медицинской помощи, разрешается получать лечение в областных учреждениях Министерства здравоохранения, заключенным, страдающим тяжелыми заболеваниями, разрешается дополнительно разговаривать по телефону и встречаться с разрешения врача с родными, отменяется применение дисциплинарных взысканий за нарушение, совершенное осужденным при нарушении психического состояния.
Также с 2019 года принято решение о том, что из заработной платы осужденных не будет отчисляться соцстрахование, и обеспечена пенсия заключенных, а количество телефонных звонков, свиданий и встреч заключенных в колониях строгого режима увеличено в два раза.
Согласно поправкам и дополнениям к законодательству, внесенным в 2023 году, период, в течение которого осужденные работали в учреждении, включается в общий трудовой стаж, что позволяет им получать пенсию.
Вместе с тем, согласно соответствующим изменениям и дополнениям в Уголовно-исполнительный кодекс Республики Узбекистан, права осужденных приведены в соответствие с международными стандартами. Предоставлено право пользоваться услугами сурдопереводчиков, а жилая площадь заключенных-инвалидов I и II групп увеличена с 2,5 квадратных метров до 3 квадратных метров. Также определено, что предназначенные для них места общего пользования будут оборудованы специальными средствами и приспособлениями (пандусами).
Ярким выражением гуманного отношения является и определение труда лиц, приговоренных к лишению свободы, с учетом пола, возраста, состояния здоровья, трудоспособности и специальности.
В соответствии с Избирательным кодексом Республики Узбекистан, принятым в 2019 году, осужденным, отбывающим наказание за менее тяжкие или не представляющим большой общественной опасности преступления, предоставляется избирательное право, что закладывает основу для их участия в управлении государством. Согласно данным, в президентских выборах 9 июля 2023 года приняли участие 33 753 человека, содержащихся в пенитенциарных учреждениях.
Проведена работа по внедрению цифровых технологий в деятельность системы исполнения наказаний, в том числе “умных” камер, видеорегистраторов, рентгеновских сканеров, электронных магазинов, онлайн-сервиса видеовстреч. Конечно, цифровизация функционирования системы не только облегчит работу сотрудников пенитенциарных учреждений, но и повысит их ответственность. Ведь предотвращая случаи пыток, мы закладываем основы для обеспечения прав человека.
Феруза Эшматова,
Уполномоченный Олий Мажлиса
Республики Узбекистан
по правам человека (Омбудсман)
Узбекистан – страна молодежи. По статистическим данным, около 60% населения Узбекистана составляют люди в возрасте до 30 лет. Так, более 18 миллионов жителей Узбекистана – молодые люди, а к 2040 году этот показатель может достигнуть 25 миллионов. Это создает уникальные возможности и особые вызовы для государства в плане обеспечения образования, занятости и социальной интеграции молодежи. 21 февраля этого года Указом Президента утверждена Государственная программа по реализации Стратегии «Узбекистан – 2030» в Год поддержки молодежи и бизнеса. В ней определен ряд задач по решению проблем молодежи и реализации ее потенциала
В последние годы в Узбекистане создание благоприятных условий для обеспечения прав и интересов молодого поколения, получения ими достойного образования и рабочих мест, а также реализации их талантов и способностей стало приоритетом государственной политики, и в этом направлении проводится большая работа.
Ярким подтверждением этого является то, что за прошедший короткий период было принято и последовательно реализовано более 100 законодательных актов, касающихся данной сферы. Включение в обновленную Конституцию Узбекистана конкретных статей о правах и интересах молодого поколения, несомненно, открывает новые возможности для дальнейшего укрепления правовой базы и выведения практической работы в этой области на новый уровень.
За прошедший период была создана совершенно новая вертикальная система управления в работе с молодежью.
Во всех махаллях страны действуют молодежные лидеры. Благодаря этой системе в махаллях для молодежи создано более
100 различных возможностей.
Налажена система «Молодежной тетради», в рамках которой более 1,1 миллиона молодых людей получили помощь по 25 направлениям на сумму 1,3 триллиона сумов. В частности, десяткам тысяч студентов из малообеспеченных семей была оплачена учеба на платно-контрактной основе.
Количество высших учебных заведений в стране увеличилось почти в три раза и достигло 199, а охват вырос с 9 до 38 процентов,
что открывает перед молодежью широкие возможности для получения современных знаний и профессий.
В стране создано 210 молодежных промышленных
и предпринимательских зон, реализовано 2,5 тысячи проектов
на 4 триллиона сумов. В результате число молодых предпринимателей увеличилось вдвое и превысило 200 тысяч.
Государственные награды в последние годы получили более
750 молодых людей, вносящих значимый вклад в процветание Родины.
Отрадно, что молодежь страны эффективно использует предоставленные возможности и вдохновляет своими достижениями в различных сферах.
Для дальнейшей эффективной реализации государственной молодежной политики в Узбекистане необходимо продолжать действенные реформы по созданию прочных организационно-правовых и институциональных основ.
В первую очередь, будет продолжена работа по развитию новых конституционных норм о правах молодежи в действующем законодательстве.
Вместе с тем, в предстоящий период будет уделено особое внимание качественному исполнению задач, определенных в Государственной программе по реализации Стратегии «Узбекистан – 2030» в Год поддержки молодежи и бизнеса.
Так, в каждом регионе, министерстве и ведомстве начато внедрение нового подхода к работе с молодежью. Актуальным считается совершенствование научно-аналитической работы по изучению проблем молодежи и подготовке перспективных кадров.
Сегодня предпринимаются стремительные меры по увеличению числа молодых людей, изучающих иностранные языки в рамках проекта «Ибрат фарзандлари», до 1 миллиона, количества юных читателей в рамках программы «Мутолаа» – до 1,5 миллиона. Для этого в регионах строится дополнительная инфраструктура. Вместе с тем, следует обратить особое внимание вопросам создания более широких условий для содержательной организации досуга, реализации талантов и способностей молодежи.
Таким образом, системные реформы, проводимые в Узбекистане, привели к значительным достижениям в области образования, духовного, интеллектуального, физического и нравственного развития молодежи. Увеличение числа образовательных учреждений, улучшение качества обучения, активное участие молодежи в научных и культурных мероприятиях, реализация социальных проектов — все это свидетельствует о положительных изменениях и укреплении основ для гармоничного развития подрастающего поколения.
Бекзод Журабаев,
главный научный сотрудник Института законодательства и правовой политики при Президенте Республики Узбекистан, председатель Совета молодых ученых Института
Ташкентская Международная биеннале современного искусства проводится раз в два года при активной государственной поддержке, начиная с 2001 года. Она представляет собой открытую площадку культурного взаимообмена в области визуальных искусств, знакомства с современным творческим потенциалом разных стран, обсуждения актуальных проблем современного искусства.
Тема X Международной Ташкентской биеннале современного искусства в 2024 году определена как «Искусство и мир».
Концептуально в работах художников разных стран интересно проследить взаимосвязь искусства и современной реальности. Данная тематика заставляет задуматься: что такое вообще современный мир? Существует ли его целостность? Сегодня он представлен полярными позициями, столкновениями, различными проблемами, касающимися его сохранения, экологии, нравственности, культуры, идентичности в разных форматах от личностной до государственной. Сегодня его ландшафт определяется противодействиями, на которые воздействуют процессы глобализации, геополитики, техногенной цивилизации, искусственного интеллекта. Как выражается рефлексия современного искусства на современный мир?
В то же время Х Ташкентская Международная биеннале современного искусства направлена на показ широкой общественности различных тенденций, новых направлений, новых имен современного искусства, а также на активизацию международных культурных связей, укрепление творческого диалога культур, традиций, достижений разных стран в области визуального искусства. Она направлена на раскрепощение творческого сознания, демонстрацию плюрализма в области творческого поиска, показ специфики ситуации постмодерна в разных странах, состояния интертекстуальности современного искусства, сохранения/исчезновения локальных традиций в эпоху глобализации.
Концепция биеннале посвящена отображению мультикультурного образа жизни через призму современного искусства. Работы, представленные на биеннале, будут отражать различные художественные решения, поддерживающие гуманистические ценности. Тема биеннале дает возможность размышления о таких понятиях как экология, культура, толерантность, современный ориентализм, идентичность, искусственный интеллект, техногенная цивилизация и внутренний мир человека.
ТАШКЕНТ, 5 сентября. /ИА «Дунё»/. Председатель Сената Танзила Нарбаева сегодня в городе Минске встретилась с Президентом Беларуси Александром Лукашенко, сообщает корреспондент ИА «Дунё».
По информации пресс-службы верхней палаты парламента, Беларусь является одним из традиционных партнеров Узбекистана в СНГ. Отношения между странами стабильно развиваются в духе дружбы и партнёрства.
Во время встречи обсуждались вопросы укрепления двустороннего сотрудничества, в том числе политических, торгово-экономических, научно-технических и культурно-гуманитарных связей.
В ходе беседы особо подчеркнуто, что эффективно развивается межпарламентский диалог, регулярно проводятся взаимовыгодные встречи и мероприятия, осуществляется активное сотрудничество в рамках Межпарламентской ассамблеи СНГ и Межпарламентского союза.
Узбекистан и Беларусь конструктивно сотрудничают в рамках международных и региональных организаций – ООН, СНГ, ШОС.
В ходе диалога особое внимание уделено первому бизнес-форуму деловых кругов и женщин-предпринимателей Узбекистана и Беларуси. Подчеркнуто, что данное мероприятие внесет важный вклад в развитие женского предпринимательства, станет эффективной площадкой для обсуждения и разработки новых предложений и инициатив по укреплению торгово-экономических связей между странами.
Отдельно акцентировано внимание на значении установлении действенного парламентского контроля за исполнением достигнутых договоров и договоренностей. Отмечалась необходимость достижения гендерного равенства посредством совместных мероприятий и укрепления сотрудничества с Белорусским союзом женщин.
В ходе встречи состоялся обмен мнениями и по другим важным вопросам.
Напомним, что 4-7 сентября делегация Узбекистана во главе с председателем Сената Олий Мажлиса Танзилой Нарбаевой находится с официальным визитом Беларуси. В ходе визита проходят первый бизнес-форум деловых кругов и женщин-предпринимателей Узбекистана и Беларуси, пленарное заседание на тему «Женщины в бизнесе – потенциал развития делового сотрудничества между Беларусью и Узбекистаном», выставки и шесть тематических секционных заседаний. В мероприятиях от узбекской стороны принимают участие представители промышленных предприятий, сельского и фермерского хозяйства, пищевой, фармацевтической промышленности, культурно-гуманитарной, а также туристических и транспортных компаний.
Президент Шавкат Мирзиёев 5 мая ознакомился с предложениями по целевой подготовке перспективных кадров и поддержке обучения специалистов за рубежом.
В нашей стране вопросам подготовки кадров уделяется особое внимание при развитии каждой отрасли. Образование молодежи и повышение квалификации специалистов активно поддерживаются государством.
Так, по линии Фонда «Эл-юрт умиди» 2225 стипендиатов были направлены в 45 стран, при этом из бюджета было выделено 1,5 триллиона сумов. На сегодняшний день более 1400 выпускников вернулись в Узбекистан и работают в секторах экономики, образования, науки, медицины и государственного управления. В настоящее время 748 стипендиатов обучаются в престижных университетах, входящих в топ-300 мировых рейтингов.
С целью расширения масштабов этой работы планируется реорганизация фонда и Академии государственного управления в Фонд «Эл-юрт умиди» по подготовке перспективных кадров при Президенте Республики Узбекистан и Академию государственной политики и управления при Президенте. Совместно с Агентством по развитию государственной службы они будут преобразованы в единый кластер по подготовке кадров.
В частности, кроме обучения по программам бакалавриата, магистратуры и докторантуры, государственные служащие будут направляться на целевые стажировки сроком до шести месяцев. При этом приоритет будет отдан таким драйверным сферам, как энергетика, урбанистика, транспорт, архитектура, геодезия, земельные отношения, технические и инженерные науки, а также государственному управлению и другим актуальным социальным сферам.
Стипендии Фонда «Эл-юрт умиди» будут предоставляться без дополнительных экзаменов кандидатам, поступившим по гранту в вузы, входящие в топ-100 международных рейтингов. Студентам, зачисленным по гранту в университеты из списка топ-300, без экзаменов компенсируют расходы на международный проезд и проживание. Выпускники Президентских школ, поступившие по 50-процентному гранту в бакалавриат университетов из топ-20, также получат стипендии вне конкурса.
Для постоянной связи с соотечественниками, обучающимися за рубежом, выявления их потребностей и оказания помощи в учебном процессе будет создан Совет родителей стипендиатов Фонда «Эл-юрт умиди». На посольства и консульства Узбекистана будет возложена задача оказывать юридическую и организационную поддержку учащимся.
Академия государственной политики и управления также будет играть важную роль в подготовке специалистов, соответствующих требованиям времени. Здесь уже действуют передовые образовательные программы по таким направлениям, как «Школа хокимов», «Школа женщин-руководителей», «Лидеры будущего». В прошлом учебном году в академии повысили квалификацию более 13 тысяч слушателей.
В соответствии с новой системой для государственных служащих вводятся три направления подготовки: повышение квалификации, переподготовка и магистратура. Все средне- и долгосрочные курсы будут организованы на основе совместных образовательных программ с зарубежными партнерами и с учетом базовых рекомендаций Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
В магистратуре будут преподаваться углубленно дисциплины по направлениям «Государственное управление», «Государственная политика», «Комплексное развитие территорий», «Развитие человеческих ресурсов» и «Управление государственными финансами» сроком до 18 месяцев. Помимо грантового будет доступна и контрактная форма обучения.
Для повышения качества образовательных программ и научных исследований при академии будет создан Международный академический консультативный совет, а также организуются четыре новых центра. В частности, Центр прикладных исследований проблем государственного управления будет разрабатывать рекомендации по повышению эффективности госслужбы и внедрению лучших практик частного сектора в госуправление.
Президент одобрил данные предложения и дал указания внедрить систему на основе новых подходов, повысить квалификацию сотрудников фонда и академии, вести постоянный поиск талантливой молодежи и обеспечивать их качественное образование, а также активнее привлекать квалифицированных специалистов к реализации реформ.
Президент Шавкат Мирзиёев 21 октября посетил IT-парк в Мирзо-Улугбекском районе столицы и принял участие в церемонии закладки первого камня в строительство второго этапа проекта.
Два года назад в рамках первого этапа, реализованного за счет инвестиций в размере 200 миллионов долларов, на площади около 4 гектаров были возведены шесть офисных зданий высотой 20–25 этажей и современный конгресс-холл.
В IT-парке созданы все условия для работы специалистов и поддержки перспективных стартапов. Здесь действуют программы инкубации и акселерации, успешно реализуются проекты в сфере информационных технологий, финтеха, логистики, электронной коммерции, онлайн-образования, биотехнологий и других направлений.
В настоящее время число резидентов “IT-Park” достигло 3 200 компаний, в которых работают свыше 14 тысяч специалистов. В прошлом году объем оказанных резидентами услуг составил 1,6 миллиарда долларов, а по итогам текущего года этот показатель, как ожидается, превысит 2,5 миллиарда долларов.
Объем экспорта услуг впервые должен превысить рубеж в 1 миллиард долларов.
Согласно Стратегии “Узбекистан – 2030”, планируется обеспечить более 300 тысяч молодых людей высокооплачиваемыми рабочими местами в сфере информационных технологий. По оценкам зарубежных экспертов, потенциал Узбекистана только в области искусственного интеллекта оценивается в 10 миллиардов долларов.
– Уверен, что эта крупная инициатива, старт которой мы даем сегодня, внесет достойный вклад в достижение поставленных масштабных целей и дальнейшее укрепление взаимовыгодного сотрудничества между Узбекистаном и иностранными инвесторами, – отметил глава нашего государства.
В соответствии с проектом территория “IT-Park” будет расширена в 1,5 раза. Здесь, в партнерстве с саудовской компанией Data Volt, будет построен дата-центр мощностью 12 мегаватт, стоимостью 150 миллионов долларов. На следующих этапах планируется инвестировать дополнительно 3 миллиарда долларов и довести общую мощность до 500 мегаватт.
Кроме того, на этой территории будут возведены шесть зданий, включая Центр искусственного интеллекта, Центр космоса и технологий будущего, два 20-этажных офисных здания, а также сервисный и торговый центры.
Одним словом, данный комплекс станет современным “Хабом искусственного интеллекта”, основанным на передовых технологиях, инновациях и знаниях.
Президент Шавкат Мирзиёев заложил капсулу в основание второго этапа проекта “IT-Park” и дал официальный старт строительным работам.
Узбекский язык, один из древнейших и богатейших языков мира, является символом нашей национальной самобытности и независимой государственности, бесценным духовным богатством, большой ценностью для нашего народа.
Шавкат МИРЗИЕЕВ,
Президент Республики Узбекистан
Умение говорить – один из самых драгоценных и почетных даров. Один из прогрессов, духовных и культурных богатств, достигнутых человеком сегодня, невозможно представить без участия языка. В своей знаменитой теории «Подражание природе» Аристотель объясняет, что первые слова человечества возникли в результате подражания природным звукам, и это объясняется сознанием.
Но приведенное выше утверждение весьма спорно. Поскольку я родился и вырос в оазисе, мое детство прошло среди животных. Я много раз был свидетелем того, что, когда я падал с лошади, лошадь плакала вместе со мной, пес радовался или грустил. Нельзя сказать, что уровень их сознания ниже, чем у двухлетнего ребенка. Однако, в отличие от младенца, я не увидел в них ни желания, ни попытки заговорить.
Президент Шавкат Мирзиёев 14 апреля ознакомился с презентацией проектов в области туризма и строительства.
На видеоселекторном совещании 9 апреля глава нашего государства подчеркнул, что благодаря богатой истории, культуре и уникальной природе Узбекистана количество туристов можно увеличить в 2–3 раза.
Одним из перспективных мест для развития туризма является комплекс «Чорвок дарвозаси» в Бостанлыкском районе. В декабре прошлого года Президент лично ознакомился с ходом его строительства, и недавно был завершен первый этап реализации проекта. В состав комплекса входят 16 многоквартирных домов, 3 гостиницы, торгово-бытовые объекты, кафе и рестораны, банковский офис и автостоянка. На крышах зданий будут установлены солнечные панели.
В ходе презентации были представлены дальнейшие этапы развития комплекса и меры по повышению его туристической привлекательности. Также была озвучена инициатива построить малую гидроэлектростанцию на реке Чирчик для обеспечения объекта недорогой и экологически чистой электроэнергией.
Еще один проект — строительство океанариума в Яшнабадском районе столицы. Новый туристический объект займет территорию в 20 гектаров на берегу реки Чирчик. Рядом планируется строительство торгово-гостиничного комплекса, что позволит создать 1,6 тысячи новых рабочих мест.
Также, в Яккасарайском районе предусматривается строительство жилищно-делового комплекса с многоэтажными домами, детскими садами, школами, спортивными и оздоровительными центрами, гостиницей и офисными помещениями.
Президент отметил необходимость всесторонне продумать правовые, финансовые и инфраструктурные аспекты проектов и дал указание разработать четкий план мероприятий. Ответственным лицам поручено точно определить сроки и требования по качеству, а также обеспечить строгий контроль за реализацией.
23 января Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев по приглашению Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина отбыл в эту страну с государственным визитом.
В рамках программы пребывания предусматривается проведение переговоров на высшем уровне и ряда двусторонних встреч.