Президент Шавкат Мирзиёев 22 января ознакомился с презентацией предложений по ускорению реформ в сфере здравоохранения.

В стратегии «Узбекистан-2030» определен ряд задач по охране здоровья населения и повышению качества медицины. В целях ускорения этих реформ и их эффективной реализации были разработаны предложения с участием международных экспертов.

Так, предлагается создать в структуре Министерства здравоохранения проектный офис "Центр проектов здравоохранения" в форме государственного учреждения. Центр будет определен ответственным за такие направления, как полное внедрение системы государственного медицинского страхования и пакета гарантированных государством бесплатных медицинских услуг и лекарств, усиление системы контроля за качеством и безопасностью медицинских услуг, повышение потенциала кадров, развитие системы медицинского образования и науки на основе международных стандартов. Также центр будет способствовать широкому внедрению цифровых технологий, ускорению проектов государственно-частного партнерства, расширению частного сектора, повышению прозрачности государственных закупок, реформированию фармацевтической отрасли.

В деятельность проектного офиса будут привлекаться на договорной основе опытные специалисты специализированных медицинских центров, высших учебных и научно-исследовательских учреждений, а также иностранные эксперты и консультанты.

Реформы в сфере здравоохранения требуют соответствующих специалистов. Предусматривается ряд мер по укреплению кадрового потенциала.

В частности, образовательные программы Ташкентской медицинской академии пройдут международную аккредитацию. В ней откроются программы магистратуры по специальностям общественного здравоохранения, профилактической медицины и физической активности. Знания студентов-медиков будут оцениваться посредством государственных экзаменов в два этапа на основе международно-признанной системы.

Со следующего учебного года исходя из потребностей регионов 200 выпускников медицинских вузов пройдут обучение в ведущих зарубежных учебных заведениях по программам магистратуры и клинической ординатуры.

Также международную аккредитацию пройдут специализированные центры хирургии, кардиологии, эндокринологии, дерматовенерологии и косметологии, Детский национальный медицинский центр и Национальный медицинский центр.

В этом году 40 действующих санитарных правил и норм будут пересмотрены и приведены в соответствие с международными стандартами.

Глава нашего государства одобрил эти предложения и распорядился утвердить «дорожную карту» реализации этих приоритетов.

Принципы «социального государства», определенные в Конституции Республики Узбекистан, принятой в новой редакции в 2023 году, требуют безусловного обеспечения интересов и прав граждан на социальную защиту, кардинального повышения качества социальных услуг, оказываемых населению, а также внедрения в данную сферу совершенно новой системы управления, основанной на передовых международных стандартах.

В Основном законе нашей страны прописано, что государство принимает меры по обеспечению занятости граждан, защите их от безработицы, а также сокращению бедности (статья 43) и права нетрудоспособных и одиноких престарелых, лиц с инвалидностью и других социально уязвимых категорий населения находятся под защитой государства (статья 57).

Государство взяло на себя обязательство проводить эффективную и адресную политику социальной защиты и борьбы с бедностью, что предполагает реализацию механизмов повышения доходов для трудоспособного населения и механизмов социальной защиты для уязвимых категорий населения.

В Стратегии «Узбекистан – 2030» первым приоритетом обозначено «создание достойных условий для реализации потенциала каждого человека», для чего предусмотрены реформы в сферах образования и здравоохранения, пересмотр системы оказания социальных услуг и сокращение бедности.

В стране уже принята Стратегия социальной защиты населения, предусмотренная на период до 2030 года, образовано Национальное агентство социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан, которое имеет подразделения во всех регионах, а также центры социальных услуг «Инсон» в каждом городе и районе республики.

Разработан проект Стратегии сокращения бедности на период до 2030 года, включающей в себя приоритеты обеспечения макроэкономической стабильности, проведение сбалансированной региональной политики, повсеместное развитие инфраструктуры и предпринимательства, обеспечение занятости населения. Наряду с экономическими механизмами предусмотрено повышение эффективности системы образования и здравоохранения, совершенствование системы социальной помощи и обслуживания нуждающихся слоев населения.

Утверждена национальная черта бедности, основанная на минимальных потребительских расходах. На базе этого критерия уровень бедности в 2021 году составил 17%, сократился до 14% в 2022 году и по оценкам до 12% в 2023 году.

Реализуется цель увеличения объема экономики к 2030 году в 2 раза и вхождения в ряды стран с доходами выше среднего. Наряду с этим предусмотрено сократить бедность в 2 раза к 2026 году.

В целях усиления адресности мер в стране изменен подход к учету нуждающихся в государственной помощи семей и граждан. В махаллях с использованием «железной», «женской», «молодежной» тетрадей ведется учет нуждающихся. В целях обеспечения адресности и прозрачности процессов выдачи пособий создана единая электронная информационная база Единый реестр социальной защиты. В результате увеличился охват социальной помощью нуждающихся семей. Так, если в 2019 году 595 тысяч семей через «Единый реестр социальной защиты» получили социальные пособия и помощь, к концу 2022 года их количество увеличилось до 2,2 млн. семьей, то есть в 4 раза. На эти цели было выделено почти 11,4 трлн сумов (в эквиваленте более 1 млрд. долл. США.).

Семьям, зарегистрированным в этой информационной системе в качестве малообеспеченных семей, предоставляются не только детские пособия и материальная помощь, но и социальные услуги и помощь бесплатно или на льготных условиях. Например, они освобождаются от родительской платы в государственных дошкольных образовательных учреждениях, а также от расходов за обучение в школах искусств, музыкальных школах, центрах «Баркамол авлод» и других внешкольных образовательных учреждениях, получают бесплатную медицинскую помощь в специализированных медицинских учреждениях и т.д.

Таким образом, можно говорить о том, что в Узбекистане ведется системная работа по сокращению бедности посредством внедрения национальной модели. Полезен опыт Китая в области борьбы с бедностью, который трудно воспроизвести, поскольку в каждой стране свои условия. Однако, некоторые аспекты истории успеха, такие как комплексный подход и ориентация политики по борьбе с бедностью на человека, применены и в Узбекистане.

Первое, как и Китай, Узбекистан главным направлением сокращения бедности Узбекистан определил не выдачу пособий, а обеспечение занятости и увеличение трудовых доходов, и реализация оказания помощи по месту жительства.

В Китае стремление людей к лучшей жизни превращены в мощную движущую силу борьбы с бедностью, преодолено состояние безынициативного ожидания, иждивенчества, воплощено осознание, что только усердный труд способен в корне изменить ситуацию.

В Китае с 1994 г. было принято решение ежегодно выделять миллиард юаней для финансирования инфраструктурных проектов с целью привлечения бедного населения к работе. Увеличился объём инвестиций, были приняты меры для ускорения строительства автомобильных и железных дорог, грузовых перевозок, обеспечения энергоснабжения и информационных технологий в бедных регионах.

Массовый характер приобрела работа по привлечению взрослых к профессиональному образованию. Открылись новые возможности для технической подготовки и трудоустройства для населения в бедных районах.

С использованием опыта Китая Узбекистан также выбрал путь сокращения бедности через активизацию деятельности самих малообеспеченных домохозяйств. В целях обеспечения занятости, развития предпринимательства и сокращения бедности создан институт «помощника хокима», с помощью которого ведется обучение и обеспечение занятости безработных членов бедных семей, лиц с инвалидностью, уязвимых женщин.

В 2022 году помощники хокимов содействовали в обучении более 220 тысяч безработных граждан, в трудоустройстве 3,2 млн граждан, в предоставлении льготных кредитов на сумму 10,0 трлн сум (913,8 млн долл. США) и субсидий - на 263 млрд сум (24,0 млн долл. США) для 75 тыс. безработных,  около 430 тыс. гражданам были выделены земельные участки в аренду для организации и ведения предпринимательской деятельности. В 2023 году эти меры еще более активизировались и уже к концу года около 4,0 млн безработных граждан были заняты в различных секторах экономики.

С 2021 года с учетом местных условий была определена отраслевая специализация каждой махалли, их в республике около 10 тысяч. Примерно 2500 махаллей специализируются на сельском хозяйстве и садоводстве, почти столько же - на сфере услуг. Государство выделяет средства, землю, пустующие здания, освобождает от земельного и имущественного налогов и создает благоприятные условия для ведения предпринимательства. Эти меры поддержки первоочередно направлены на обеспечение занятости безработных и малоимущих граждан.

Второе, внедрение китайского опыта межрегиональной, межведомственной, межгрупповой помощи бедным регионам.

Борьба с бедностью в Китае консолидирует все регионы, ведомства и бизнес. Так, 9 провинций на востоке совместно оказали помощь 14 провинциям в центральном и западном регионах, 343 экономически развитых уезда (города, района) на востоке и 537 бедных уездов в центральном и западном районах провели кампанию «Рука об руку к среднезажиточной жизни». За счет частных инвестиций почти 12 млн человек были переселены из бедных регионов с тяжелыми условиями.

Так, в Узбекистане подготовлены адресные проекты по 18 направлениям с привлечением опытных китайских специалистов. В каждом регионе республики разрабатываются программы сокращения бедности, включающие улучшение дорожно-транспортной, электроэнергетической, коммуникационной и туристической инфраструктуры. В регионах также предусмотрено использование современных подходов к развитию инноваций и зеленых технологий, современного менеджмента.

Вводится новая модель комплексного оказания помощи и услуг семьям в трудной жизненной ситуации на индивидуальной основе. В 2023 году в 28 районах и городах Узбекистана созданы центры социальных услуг «Инсон», которые начали работу по новой системе социальной помощи. Профессиональные социальные услуги лицам и семьям, оказавшимся в тяжелом положении и с высоким риском попадания в тяжелое положение теперь будут оказываться на основе комплексного подхода непосредственно на уровне махалли.

В мировой практике широко распространена система «социальной работы» с использованием метода кейс-менеджмента. В данном случае не используется слово «бедный» как социальная стигма (клеймо, ярлык), а применяется термин «трудная жизненная ситуация» – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность человека, которую он не может преодолеть самостоятельно. Таким случаем может быть инвалидность, болезнь, сиротство, малообеспеченность, безработица, отсутствие места жительства, конфликты и насилие в семье и т.п.

Во многих странах на основе рекомендаций Международной Федерации социальных работников разработан и действует «Кодекс этики социального работника», где прописаны принципы социальной работы (например, конфиденциальность), стандарты этического поведения, основные права и обязанности социального работника и др. 

Особенность этого метода заключается в том, что человек, находящийся в трудной жизненной ситуации (ситуации кризиса), использует свой внутренний потенциал и внешние источники для разрешения своей проблемы. Задача профессиональных социальных работников - помочь восстановить социальное функционирование семьи и выйти из кризиса.

Индивидуальный и комплексный подход, используемый социальными работниками, начинается с диагностики семьи, изучения ее проблем и потребностей в социальных услугах, затем разрабатывается индивидуальный план работы с этой семьей, на основе которого поэтапно оказывается помощь и социальные услуги посредством ответственных министерств и ведомств.

Надо отметить, что социальная работа проводится не только на уровне семьи. Когда в обществе бытуют стереотипные представления о людях, находящихся в кризисной ситуации, например, о детях или женщинах, подвергшихся насилию, специалисты начинают взаимодействовать с населением махалли, района или города, изменяя их отношение к нуждающимся в помощи людям.

Так как профессия социального работника носит интегральный характер, соединяя в себе теоретические знания, практические навыки и умения из смежных дисциплин, дальнейшая подготовка высококвалифицированных социальных работников в Узбекистане позволит повысить эффективность и результативность работы с нуждающимися семьями на местах.

Третье, создание долгосрочных устойчивых механизмов и инновационных методов сокращения бедности, которые одновременно удовлетворяют потребность малоимущих и ведут к устойчивому росту.

Для достижения поставленных целей и формирования основы, в качестве отправной точки была принята 14-я пятилетний план развития Китая (2021-2025 годы). В рамках данной программы уделено внимание вопросам повышения уровня человеческого капитала, доступа к качественным государственным услугам, расширению охвата высшим образованием, поскольку технологическая модернизация потребует больше высококвалифицированной рабочей силы.

Узбекистан уже сегодня придает важное значение долгосрочному планированию. Так, в стране принятая Стратегия «Узбекистан – 2030» предусматривает реализацию 5 долгосрочных приоритетных направлений, включая создание достойных условий для реализации потенциала каждого человека.

Сегодня в Узбекистане реализуются меры по обеспечению гарантированных государством услуг в сфере образования и здравоохранения. В частности, за период 2017-2022 годы количество негосударственных организаций дошкольного образования увеличилось с 1,4 тыс. до 22,8 тыс., а количество частных и зарубежных высших учебных заведений - с 7 до 95 единиц. В результате увеличился охват детей дошкольным образованием до 71,8% и молодежи высшим образованием - до 42%.

Созданы условия до обеспечения доступности медицинских услуг, особенно для бедных слоев населения. Так, в течение 2023 года создано 500 махаллинских медицинских пунктов, 30 семейных поликлиник, 110 пунктов семейного врача, которые позволили увеличить объем оказываемой первичной медико-санитарной помощи оказываемой на местах.

Разработан пакет гарантированных государством бесплатных медицинских услуг и лекарственных средств.

Таким образом, сегодня,  с учетом позитивного опыта Китая наша страна формирует национальную модель сокращения бедности. Действительно, Китай стал первой развивающейся страной, которая достигла Цели развития тысячелетия ООН по сокращению бедности. Статистика борьбы действительно впечатляет. За 40 лет политики реформ и открытости более 740 млн китайцев перестали быть нищими, а уровень бедности сократился на 94%.

Китайский опыт помогает Узбекистану составить свою историю успеха и способствовать выполнению задач по преодолению бедности в рамках Целей устойчивого развития до 2030 года.

Дилдора Каримова,

доктор экономических наук,

руководитель проекта Института

макроэкономических и региональных

исследований при Кабинете Министров

Республики Узбекистан

23-25 января Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев посетит Китай с государственным визитом.

Начало современному этапу узбекско-китайского сотрудничества было положено 2 января 1992 года, когда после обретения независимости Узбекистан установил дипломатические отношения с КНР в качестве полноправного члена международного сообщества.

Исторические корни отношений между двумя государствами уходят вглубь веков и сегодня являются мощной основой для развития плодотворного взаимовыгодного партнерства на современном этапе. Легендарный Шелковый путь, который соединял регионы и способствовал взаимообогащению и культурному обмену, в наши дни обрел новое значение и продолжает служить экономическим и культурно-гуманитарным мостом между странами и народами вдоль своего маршрута.

Сегодня Узбекистан и Китай имеют схожие позиции и подходы по актуальным вопросам международной повестки, обеспечения глобальной безопасности и развития. Китай всесторонне поддерживает независимый путь развития Узбекистана и широкомасштабные реформы, которые осуществляются в стране под руководством Президента Шавката Мирзиёева.

Две страны также укрепляют тесные связи в рамках ООН, Шанхайской организации сотрудничества, формата «Центральная Азия – Китай» и других многосторонних структур, защищают общие интересы и вносят позитивный вклад в достижение безопасности и прогресса во всем мире. Здесь необходимо также отметить, что Узбекистан и Китай стояли у истоков создания ШОС, всегда оказывали взаимную поддержку в реализации инициатив и предложений, выдвинутых друг другом.

Важную роль в современном развитии двусторонних отношений между Узбекистаном и Китаем играет установившийся доверительный и дружеский диалог между лидерами двух стран.

За последние семь лет Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев и Председатель КНР Си Цзиньпин неоднократно встречались на многосторонних саммитах, состоялись взаимные государственные, официальные и рабочие визиты глав двух государств, проведен ряд телефонных разговоров.

Мощный импульс развитию двусторонних отношений придали государственный визит Председателя КНР Си Цзиньпина в Узбекистан в сентябре 2022 года, а также государственные визиты в Китай Президента Шавката Мирзиёева в мае 2017-го и 2023 года.

Динамичным и устойчивым характером сотрудничества характеризуется и двустороннее взаимодействие на высоком уровне. Активизировалось межпарламентское сотрудничество. В мае 2017 года создана Межпарламентская группа по сотрудничеству Олий Мажлиса со Всекитайским собранием народных депутатов (ВСНП). Поддерживается плодотворный межпарламентский диалог, налажен взаимный обмен визитами парламентских делегаций.

В рамках правительственных обменов в 2019 году состоялись официальные визиты Премьер-министра Абдуллы Арипова в Китай и Премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна в Узбекистан, а также онлайн-встреча глав правительств в июне 2021 года. В августе 2022 года в онлайн-формате проведено 6-е заседание Узбекско-китайского Межправительственного комитета по сотрудничеству.

В октябре 2023 года Премьер-министр Абдулла Арипов посетил Китай для участия в церемонии закрытия XIX Азиатских игр, в ходе которых встретился с Премьером Госсовета КНР Ли Цяном.

Налажен и успешно действует механизм межмидовских политических консультаций. Всего проведено 17 раундов встреч в данном формате. Эффективный диалог между главами внешнеполитических ведомств поддерживается и в рамках формата «Центральная Азия – Китай».

В ноябре 2023 года в Пекине состоялся первый Стратегический диалог между министрами иностранных дел двух стран. На полях данного мероприятия состоялись бизнес-форум в Гуанчжоу и “круглый стол” с участием представителями бизнеса двух стран в Шанхае.

Сегодня Китай является крупнейшим экономическим и торговым партнером Узбекистана. В январе-ноябре 2023 года объем товарооборота между нашими странами составил 12,2 миллиарда долларов, превысив аналогичный показатель в предыдущем году на 34%.

С 2011 года в рамках Узбекско-китайского Межправительственного комитета по сотрудничеству стороны обсуждают вопросы развития и перспективы дальнейшего расширения практического взаимодействия.

Китай также является одним из крупнейших инвесторов Узбекистана. Общий объём освоенных китайских инвестиций за 2017-2022 годы составляет почти 11 миллиардов долларов.Прямые китайские инвестиции работают сегодня во многих отраслях экономики нашей страны, в том числе в химической промышленности, нефтегазовой сфере, производстве строительных материалов, фармацевтике, аграрном секторе, легкой промышленности и других. Количество китайских компаний, участвующих в реализации крупных инвестиционных и инфраструктурных проектов в республике, неуклонно растет. На сегодняшний день в Узбекистане действует 2 тысячи 125 предприятий с участием китайских инвестиций. В 2023 году было создано 601 новое предприятие.

Важной сферой двустороннего сотрудничества также является взаимодействие в области сокращения бедности. На этом направлении Узбекистан тесно взаимодействует с Министерством сельского хозяйства и сельских дел КНР. В конце декабря проведено первое заседание подкомитета по вопросам сокращения бедности в рамках Узбекско-китайского Межправительственного комитета по сотрудничеству.

Посещая Сырдарьинскую область в апреле прошлого года, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев заявил, что Сырдарья должна стать «регионом передовых инноваций» в промышленности, бизнесе, сельском хозяйстве, образовании и медицине. В этом процессе предложено использовать огромный опыт Китая, который добился беспрецедентного прогресса в промышленности, сельском хозяйстве, образовании и медицине.

В этой связи в июне 2023 года в городе Гулистане состоялся бизнес-форум «Сырдарья–Китай» с участием 250 представителей ведущих китайских компаний, в том числе «Хуавэй», «ТиБиИЭй», «СиСиСевен» и других. По итогам форума было заключено около 30 соглашений на общую сумму 322 миллиона долларов.

Одним из ключевых направлений китайско-узбекского сотрудничества также является транспорт и коммуникации. Оно полностью отвечает интересам Узбекистана по превращению из «страны, не имеющей выхода к морю» в «страну, связанную сушей», а также концепции китайской инициативы «Один пояс, один путь», нацеленной на возрождение экономического пояса Великого шелкового пути.

Так, в рамках данной инициативы в Узбекистане с участием китайских партнеров была построена железнодорожная линия «Ангрен–Пап» с самым длинным туннелем в стране и Центральной Азии в целом. Транспортный коридор «Китай–Кыргызстан–Узбекистан» становится международной артерией, пересекающей горы. Все четыре маршрута газопровода «Центральная Азия – Китай» проходят через Узбекистан, устанавливая ориентир для дружественного сотрудничества между соседними странами.

Роль Великого шелкового пути, который соединял наши регионы на протяжении веков, символизировал мир, сотрудничество и открытость между Востоком и Западом, а также служил взаимному торговому, культурному и научному обмену. С тех пор Узбекистан и Китай продолжают делиться дружбой и богатством своих культур.

Сегодня молодёжь Узбекистана проявляет интерес к изучению китайского языка, а китайцы также изучают узбекский язык. Это способствует обмену знаний и культурным связям. К примеру Институты имени Конфуция, созданные при Ташкентском государственном университете востоковедения и Самаркандском государственном институте иностранных языков, стали ключевыми центрами изучения китайской культуры и языка.

В то же время, в Китае проявляется интерес к изучению узбекского языка, и он успешно преподается в таких учебных заведениях, как Центральный университет национальностей и Пекинский университет иностранных языков, а Шанхайский университет международных исследований, одно из престижных учебных заведений Китая, имеет специализированную кафедру узбекского языка. Этот интерес отражается в растущем числе студентов из Китая, обучающихся в университетах Узбекистана, что способствует обмену знаний и культурным связям между двумя странами.

Общество дружбы «Узбекистан – Китай», созданное в 1998 году,также вносит свой вклад в укрепление дружбы и сотрудничества между узбекским и китайским народами.

18 мая 2022 года в Сиане в рамках первого саммита «Центральная Азия – Китай» состоялся официальный запуск Года культуры и искусства народов Центральной Азии и Китая. В рамках этого года прошел целый ряд культурных мероприятий, концертов и фестивалей, выставок, гастрольных обменов и презентаций узбекской культуры.

Так, в мае 2023 года в «Beijing Opera House» в г. Пекине состоялся концерт оркестра Государственного академического Большого театра имени А. Навои.

В сентябре 2023 года министр культуры Узбекистана Озодбек Назарбеков принял участие в 6-м международном ЭКСПО «Шёлковый путь», который прошел в городе Дуньхуан китайской провинции Ганьсу.

А в сентябре 2023 года в музее императорского дворца «Гугун» в Пекине состоялось открытие выставки «Археологическое сотрудничество – «Один пояс, один путь», на котором Узбекистан был представлен 18 экспонатами из «Золотого фонда» исторического наследия страны.

В свою очередь, в октябре 2023 года в рамках визита в Узбекистан министра культуры и туризма КНР проведены «Дни культуры Китая».

Свыше 380 спортсменов из Узбекистана успешно участвовали в 39 видах спорта на XIX Азиатских играх, которые прошли в г. Ханчжоу 23 сентября - 8 октября 2023 года. В медальном зачёте Узбекистан занял 5-е место, завоевав 22 золотых, 18 серебряных и 31 бронзовую медали.

Расширение экономических связей также способствует росту интереса к Узбекистану, его истории и традициям в Китае. Так, в прошлом году нашу страну посетили более 40 тысяч китайских туристов.

Одним словом, сегодня Узбекистан и Китай вышли на качественно новый уровень партнерства и сотрудничества. По оценкам ведущей китайской англоязычной газеты «Global Times», 2023 год стал знаковым годом в истории развития китайско-узбекских отношений. В этой связи предстоящий государственный визит главы нашего государства в Китай позволит укрепить успехи и достижения двустороннего взаимодействия и откроет дальнейшие перспективы плодотворного сотрудничество на благо народов двух стран.

ИА «Дунё»

23-25 января текущего года состоится государственный визит Президента Республики Узбекистана Шавката Мирзиёева в Китайскую Народную Республику, который, безусловно, будет иметь высокую значимость и придаст новый импульс расширению и углублению узбекско-китайского сотрудничества.

В настоящее время, несмотря на геополитическую напряжённость и рост очагов нестабильности в мире, отношения между Узбекистаном и Китаем переживают лучший этап в своем развитии, демонстрируя образцовую модель двустороннего взаимодействия.

Продвижение всеобъемлющего политического диалога

На протяжении более 30 лет Узбекистан и Китай непрерывно укрепляют политическое взаимодоверие и развивают двусторонние отношения на основе принципов равенства, дружбы, добрососедства, взаимной поддержки, обоюдной выгоды, уважения и учёта интересов друг друга.

С избранием Президентом Узбекистана Шавката Мирзиёева узбекско-китайское взаимодействие вышло на траекторию более динамичного развития. Этому способствуют как регулярный политический диалог на высшем уровне, так и сложившиеся дружеские и доверительные отношения между лидерами двух стран.

Благодаря политической воле и усилиям глав государств, в сентябре 2022 года двусторонние отношения были подняты на уровень «всестороннего стратегического партнёрства в новую эпоху», что отражает схожесть их взглядов и геополитических приоритетов, взаимное стремление вывести сотрудничество на более высокий уровень и наполнить его новым содержанием.

С 2017 года состоялось 3 телефонных разговора и 8 встреч. Председатель КНР Си Цзиньпин нанёс государственный визит в Узбекистан в 2022 году. В свою очередь, лидер Узбекистана посетил Китай 5 раз (в 2017, 2019, 2022, 2023 годах).

По итогам состоявшихся за последние два года взаимных государственных визитов подписано порядка 60 документов, достигнуты договорённости о реализации торговых контрактов и инвестиционных соглашений на сумму более 40 миллиардов долларов.

В углублении многопланового взаимодействия ключевую роль также играет активный диалог, поддерживаемый на межправительственном, межпарламентском, межведомственном уровнях.

С 2011 года проводятся заседания Узбекско-Китайского межправительственного комитета по сотрудничеству, включающего 7 профильных подкомитетов. В 2022 году достигнута договорённость о создании подкомитета по сокращению бедности.

С 2017 года ведёт свою деятельность Межпарламентская группа по сотрудничеству между Олий Мажлисом Республики Узбекистан и Всекитайским собранием народных представителей, которая способствует активизации взаимных визитов парламентских делегаций и проведению совместных мероприятий по обмену опытом в сфере нормотворчества. Кроме того, на регулярной основе проводятся политические консультации на уровне Министерств иностранных дел двух стран.

В ноябре 2023 года в Пекине состоялся запуск первого Стратегического диалога между главами МИД двух стран, который стал новым механизмом для реализации достигнутых на высшем уровне договорённостей.

Наряду с этим, заметно активизировались межрегиональные обмены. В прошлом году Узбекистан посетили делегации Синьцзян-Уйгурского автономного района, провинций Шэньси, Шаньдун, Цзянсу и Цзянси. По итогам визитов заключено более 100 инвестиционных договоров и соглашений на общую сумму 3,5 миллиардов долларов. Также подписан ряд соглашений об установлении партнёрских отношений между городами, областями Узбекистана и КНР.

 За годы сотрудничества создана солидная договорно-правовая база, насчитывающая более 285 документов и охватывающая практически все области межгосударственных отношений.

На сегодняшний день реализуется Программа развития всестороннего стратегического партнёрства в новую эпоху на 2023-2027 годы, а также Программа развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между КНР и Узбекистаном, рассчитанная на 2022-2026 годы.

Помимо двусторонней повестки, Китай и Узбекистан значительно повысили координацию в рамках региональных и международных организаций, таких как ООН, ШОС, СВМДА, БРИКС плюс и др. Стороны оказывают друг другу взаимную поддержку, демонстрируя близость и схожесть позиций по наиболее актуальным проблемам глобального и регионального характера.

Пекин поддержал ряд резолюций, инициированных Узбекистаном за последние годы в рамках ООН. Ташкент, в свою очередь, высоко оценивает и поддерживает продвигаемые Китаем инициативы по глобальному развитию, глобальной безопасности и глобальной цивилизации, имеющие ключевое значение для реализации Целей ООН в области устойчивого развития, обеспечения мира и безопасности, укрепления межцивилизационного диалога.

На сегодняшний день новой платформой взаимодействия Китая со странами Центральной Азии стал формат «Центральная Азия – КНР» на уровне глав государств. По итогам первого очного саммита лидеров стран ЦА и КНР, прошедшего в мае 2023 года, подписана Сианьская декларация, в которой зафиксирована институциональная основа для углубления сотрудничества в новом формате.

Немаловажное значение для активизации двустороннего сотрудничества представляет взаимодействие сторон в рамках китайского флагманского проекта «Пояс и путь». Лидер нашего государства уже трижды принял участие в работе Международных форумов «Пояса и пути», состоявшихся в 2017, 2019, 2023 годах.

Как справедливо охарактеризовал наш Президент, выступая на юбилейном третьем форуме, посвященном 10-летию инициативы: «за эти годы грандиозная идея по возрождению Великого Шёлкового пути обрела множество сторонников и превратилась в востребованную, инклюзивную и открытую платформу взаимодействия».

При этом приоритетными для Узбекистана направлениями сотрудничества в рамках данной инициативы являются:

1) реализация транспортно-логистических проектов, повышающих транзитный потенциал нашей республики и способных обеспечить кратчайший выход на мировые рынки;

2) выстраивание цепочек поставок с высокой добавленной стоимостью за счет создания мощностей для производства высокотехнологичной продукции;

3) адаптация к изменениям климата и активизация взаимодействия в рамках «Зелёного Шёлкового пути», предусматривающее развитие «зелёной» энергетики, «зелёных» технологий, «умного» сельского хозяйства и т.д;

4) развитие культурно-гуманитарных связей посредством использования имеющегося огромного туристического потенциала нашей страны, а также укрепления сотрудничества в сфере образования, науки, культуры и здравоохранения.

Расширение взаимовыгодного экономического и инвестиционного сотрудничества

Центральное место в двусторонних отношениях отводится торгово-экономическому и инвестиционному сотрудничеству, которое в последние годы демонстрирует положительную динамику и стабильный рост.

Китай стал ведущим торговым партнёром и крупным инвестором в экономику Узбекистана. По итогам 2023 года двусторонний товарооборот составил 13,7 миллиардов долларов. В общем объёме внешнеторгового оборота нашей страны доля КНР достигла 21,9%. При этом, есть все основания для доведения товарооборота до 20 миллиардов долларов в ближайшие пять лет.

Основу узбекского экспорта в Китай составляют минеральное топливо, нефтепродукты, медь и изделия из нее, хлопчатобумажная пряжа и шёлк, пластмассы. Основу узбекского импорта из КНР составляют машины и оборудование, транспортные средства, пластмассы, каучук, металлы. При этом большая часть импорта приходится на закупку высокотехнологичного оборудования, станков и машин, необходимых для модернизации промышленного сектора экономики нашей страны.

Отрадно отметить, что с подписанием в 2018 году пакета протоколов о фитосанитарных требованиях, значительно увеличились номенклатура и объёмы экспортируемой Узбекистаном в КНР сельскохозяйственной и продовольственной продукции.

Сегодня Узбекистан получил разрешение на экспорт 21 вида такой продукции (маш, сушеный виноград, черешня, дыня, арахис, гранат, кунжут, курага, мёд, сушёный чернослив, лимон, фасоль, сушеная дыня, куриные лапки и др.).

К примеру, в последние годы значительно вырос экспорт маша и сушёного винограда. Доля Узбекистана в общем объёме китайского импорта маша достигла 37%, а в импорте сушёного винограда - 50%.

С момента начала широкомасштабных реформ и проведения открытой внешнеэкономической политики китайские инвесторы демонстрируют устойчивый интерес к Узбекистану, вкладывая значительные средства в нефтегазовую, химическую, телекоммуникационную отрасли, гидроэнергетику, сельское хозяйство, лёгкую промышленность, фармацевтику, автомобилестроение, производство строительных материалов.

Совокупный объём китайских инвестиций в Узбекистан за 2017-2022 годы увеличился в 5 раз и достиг почти 11 миллиардов долларов. Сегодня в нашей республике действуют 2125 предприятий с участием китайского капитала, что составляет 15% от общего количества предприятий, созданных при участии капитала зарубежных стран.

Совместно с китайскими партнёрами уже реализован ряд крупных проектов, таких как Кунградский содовый завод, Дехканабадский завод калийных удобрений, цементные заводы «Huaxin Cement Jizzakh» и «Farg'ona Yasin Qurilish Mollari», комплекс по производству поливинилхлорида, каустической соды и метанола на базе акционерного общества «Навоиазот». В 2023 году в партнёрстве с «Energy China» в Самаркандской области запущен крупнейший цементный завод мощностью 3 миллиона тонн в год, совместно с китайской автомобильной корпорацией «FAW» налажено производство грузовых автомобилей в Андижанской области.

При этом важно особо подчеркнуть, что китайские инвесторы принимают активное участие в создании совместных высокотехнологичных индустриальных парков на территории нашей страны. Успешным примером в данном направлении является парк «Peng Sheng», созданный в 2009 году в СЭЗ «Джизак».

В данном парке совместно с китайской компанией «ZTE» построена линия по выпуску смартфонов, открыты заводы по производству вентилей и смесителей, керамической плитки, сантехники, обувной продукции на основе отечественного сырья. Сегодня он обеспечивает работой около 2 тысяч местных жителей.

В ближайшей перспективе предусмотрено строительство Узбекско-Китайского агропромышленного парка, Агроинновационного парка, Узбекско-Китайского биотехнологического кластера, что также будет способствовать углублению двустороннего сотрудничества в производстве высокотехнологичной продукции и созданию новых рабочих мест.

Одновременно углубляется кооперация стран в производстве автомобилей нового поколения, оснащенных электрическими и гибридными двигателями. В 2023 году подписаны соответствующие соглашения с китайскими компаниями EXEED и BYD Auto Industry.

Кроме того, подписаны соглашения о совместной разработке технологий и установке зарядных устройств для электромобилей. Согласно планам до 2033 г. во всех регионах нашей республики будет построено 70 централизованных и 50 тысяч децентрализованных электрозаправок.

В условиях общемирового тренда к переходу на «зелёное» развитие актуальным направлением узбекско-китайского сотрудничества выступает реализация совместных проектов по широкому внедрению возобновляемых источников энергии (солнечных, ветровых, гидроэлектростанций).

Китай является бесспорным глобальным лидером по внедрению возобновляемых источников энергии (ВИЭ). К концу 2023 г. общая установленная мощность «зелёной» энергетики в энергобалансе страны достигла 49,6%. На долю китайских производителей солнечных панелей, ветряных турбин, аккумуляторов приходится около 70% мирового рынка.

Укрепление узбекско-китайского взаимодействия в области внедрения ВИЭ, несомненно, будет способствовать повышению энергетической безопасности и экологической устойчивости нашей страны. Это также будет содействовать более эффективной реализации «Программы по переходу на «зелёную» экономику и обеспечение «зелёного» роста в Республике Узбекистан до 2030 года», согласно которой планируется увеличить мощности ВИЭ в общем энергобалансе страны до 30%.

Китайскими компаниями уже реализуется ряд проектов по строительству солнечных и ветряных электростанций в Кашкадарьинской, Бухарской и Андижанской областях. Более того, в мае 2023 года достигнуты новые договорённости о строительстве 11 солнечных и ветряных электростанций общей мощностью 4,8 ГВт на сумму 4,4 миллиарда долларов. Помимо этого, китайская сторона активно участвует в подготовке ТЭО проектов строительства ГЭС в Наманганской и Ташкентской областях.

Другим перспективным направлением узбекско-китайского партнёрства стало цифровое развитие. В последнее десятилетие Китай сделал большой рывок в области цифровых инноваций, заняв лидерство в развитии технологий 5G, блокчейна, Интернета-вещей, больших данных, искусственного интеллекта, электронной торговли.

Благодаря развитию электронных торговых площадок, таких как Alibaba, Taobao, AliExpress, Китай стал мировым лидером в области электронной коммерции с общим объёмом транзакций в 2 триллиона долларов.

Учитывая богатый опыт и достигнутые успехи КНР в данном направлении, Узбекистан заинтересован в трансфере технологий и привлечении китайских инвестиций в сферу развития электронной торговли, телекоммуникаций, искусственного интеллекта, создания центров обработки и хранения больших данных и др.

В последние годы взаимодействие двух стран в сфере развития электронной торговли вышло на новый виток развития. Так, в сентябре 2022 года на платформе Alibaba был запущен постоянно действующий национальный павильон Узбекистана, где размещено более 100 наименований продукции текстильной, сельскохозяйственной и пищевой промышленности. В перспективе планируется открыть новые отраслевые разделы и увеличить товарные наименования до 300.

Укрепление культурно-гуманитарных связей

Особое внимание Узбекистан и Китай уделяют расширению культурно-гуманитарных связей, которые способствуют всемерному сближению, углублению взаимопонимания и взаимообогащению культур двух народов.

Председатель КНР Си Цзиньпин в своей авторской статье, опубликованной в преддверии государственного визита в Узбекистан в сентябре 2022 г., акцентировал внимание на том, что Великий Шелковый путь свидетельствует о дружественных контактах наших народов на протяжении более 2000 лет. Страны до сих пор хранят добрую память о таких первопроходцах и посланниках китайско-узбекской дружбы как Чжан Цянь, Сюань Цзан, У Жу, Сеид Аджаль Шамсуддин и др. Такая многовековая китайско-узбекская дружба, передающаяся из поколения в поколение, по сей день служит прочным фундаментом для дальнейшего укрепления многопланового сотрудничества.

Достойный вклад в укрепление взаимопонимания между двумя народами вносят Общество дружбы «Узбекистан-Китай», Общество дружбы «Китай - ЦА», а также Китайский национальный культурный центр в Ташкенте.

С каждым годом активно развивается сотрудничество в сфере образования, науки, туризма, здравоохранения, спорта, археологии, укрепляются обмены между образовательными и академическими учреждениями, молодёжными организациями и СМИ. Этому способствуют регулярно проводимые совместные конференции, симпозиумы, выставки, туристические ярмарки, дни культуры и кино, концерты и фестивали. 

2023 год был насыщенным в плане проведения различных совместных культурных мероприятий. К примеру, в октябре была организована экспозиция узбекского исторического наследия на выставке Археологического сотрудничества в рамках инициативы «Пояса и пути» во дворцовом музее «Гугун» в Пекине. Кроме того, были проведены Дни культуры Китая в Узбекистане.

Необходимо также подчеркнуть растущий интерес среди молодёжи двух стран к взаимному изучению языков. К примеру, в двух китайских вузах открыты кафедры по изучению узбекского языка, а также создан Центр узбекского языка и культуры. В Узбекистане китайский язык преподается в шести вузах страны.

При этом базовым вузом, специализирующимся на подготовке китаеведов, является Ташкентский государственный университет востоковедения (ТГУВ), где открыт отдельный факультет «Китаеведение» по следующим трем направлениям: «Китайский язык и литература», «Политика, история и международные отношения КНР» и «Экономика Китая». Весь педагогический состав факультета проходит обучение и регулярно повышает квалификацию в престижных университетах КНР.

Большой вклад в изучение китайского языка и популяризацию китайской культуры вносит деятельность Институтов Конфуция, открытых в Ташкенте и Самарканде. При этом важно отметить, что  первое соглашение об открытии Института Конфуция в Центральной Азии Китай подписал с Узбекистаном в 2004 году.  

Как мы знаем, в текущем году исполняется 20 лет открытию первых институтов Конфуция в мире. В этой связи, академические круги Узбекистана и КНР могли бы рассмотреть возможность проведения в Ташкенте совместной научно-практической конференции, посвящённой наследию Конфуция.

Последовательно развивается взаимодействие между странами и в сфере туризма. Узбекистанцам и китайцам интересна общая история двух древних восточных цивилизаций, которые связывал Великий Шелковый путь, богатое историко-культурное наследие и уникальные древние архитектурные памятники, расположенные на территории государств, что служит основой для интенсификации туристических обменов.

С 2010 года Узбекистану присвоен статус туристической страны для групповых путешествий китайских граждан, а с 2021 года в отношении резидентов КНР действует 10-дневный безвизовый режим.

Кроме того, проводится большая работа по популяризации узбекского туристического бренда на территории КНР. В частности, организованы ознакомительные поездки в Узбекистан для популярных китайских СМИ и журналистов, осуществляется трансляция роликов про Узбекистан на китайских каналах.

Благодаря принимаемым мерам, в последние годы значительно увеличился поток китайских туристов в Узбекистан. По итогам прошлого года их количество превысило 40 тысяч человек.

Кроме того, увеличивается количество авиарейсов между странами. В настоящее время три авиакомпании «Uzbekistan Airways», «China Southern Airlines» и «Loong Air» осуществляют 11 рейсов в неделю между городами Узбекистана и Китая (Урумчи, Пекин, Гуанчжоу, Сиань, Чэнду).

В целом, наблюдаемая сегодня высокая динамика развития всего спектра узбекско-китайских отношений дает четкое основание утверждать, что эта тенденция будет нарастать и набирать новые обороты. Страны не должны останавливаться на достигнутом, важно продолжать укреплять двустороннее сотрудничество, нацеленное на:

Во-первых, углубление политического диалога. На фоне продолжающейся геополитической турбулентности и роста нестабильности в мире, укрепление стратегического взаимодоверия и диалога между странами, как на двустороннем уровне, так и в рамках региональных и глобальных структур, будет способствовать продвижению общих позиций и интересов двух стран на международной арене;

Во-вторых, расширение торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия. В частности, за счёт усиления промышленной кооперации, сбалансированного роста товарооборота, привлечения китайских инвестиций в высокотехнологичные сектора экономики Узбекистана для производства продукции с высокой добавленной стоимостью, а также создания совместных производств по выращиванию и переработке сельскохозяйственной продукции;

В-третьих, усиление кооперации в сфере развития транспортно-логистической взаимосвязанности. В текущих условиях странам необходимо активизировать взаимодействие по выстраиванию многовариантной системы транспортно-логистических маршрутов, которые будут способствовать росту взаимной торговли и выходу на новые экспортные рынки. В данном контексте особое значение имеет реализация железных дорог Китай-Кыргызстан-Узбекистан, Термез-Мазари-Шариф-Кабул-Пешавар и других альтернативных маршрутов;

В-четвертых, активизацию сотрудничества по переходу к «зелёному» развитию и цифровизации. Важную роль в данном направлении будет играть дальнейший обмен опытом и привлечение китайских инвестиций в сферу развития альтернативной энергетики, внедрения современных ресурсосберегающих, энергоэффективных и экологически чистых технологий, а также инновационных цифровых технологий;

В-пятых, укрепление культурно-гуманитарных связей. Этого можно достичь посредством расширения взаимодействия в сфере культуры, науки, образования и туризма. К примеру, в целях увеличения взаимных туристических обменов странам необходимо проработать вопросы, касающиеся снижения визовых ограничений, а для активизации сотрудничества в образовательной сфере важно ускорить запуск программ двойных дипломов между ведущими вузами Узбекистана и КНР. 

В заключении хотелось бы подчеркнуть, что, предстоящие контакты на высшем уровне, несомненно, поспособствуют выводу двустороннего взаимодействия на более высокий уровень, позволят укрепить узы традиционной дружбы и добрососедства, а также определить новые перспективные направления многопланового стратегического партнёрства.

 Мадина Арипова,

главный научный сотрудник

Института стратегических

и межрегиональных исследований

при Президенте Республики Узбекистан

Современный менеджмент и глобальные проекты, трансформация ведущих предприятий в ногу со временем играют важную роль в повышении стабильности и эффективности экономики страны. В постановлении Президента «О мерах по увеличению объемов добычи, переработки урана и трансформации государственного предприятия «Навоийуран» в 2022-2030 годах» от 14 июля 2022-го определены этапы по трансформации ГП «Навоийуран» и конкретные задачи.

Основанная на стратегических приоритетах трансформация помогает в реализации глобальных проектов и программ, которые позволят улучшить работу предприятия, обеспечить активную работу всех структурных подразделений и создать современную систему корпоративного управления.

Ключевая задача трансформации - превратить предприятие в конкурентоспособную компанию путем системного внедрения цифровых технологий и платформенных решений с целью снижения себестоимости выпускаемой продукции, повышения операционной эффективности и обеспечения надежной работы.

ГП «Навоийуран» также работает над созданием современной системы корпоративного управления, привлечением передовых мировых технологий и обеспечением конкурентоспособных кадров. В этом плане вышеуказанное постановление Президента является программным документом для специалистов и партнеров предприятия.

Стратегия развития - шаг к долгосрочному будущему предприятия

Правильное и целенаправленное развитие процессов трансформации зависит прежде всего от стратегии развития предприятия. Это имеет большое значение в достижении поставленных целей и задач. Правильная формулировка стратегии развития предприятия становится мощным инструментом продвижения и ускоряет процесс достижения производственных целей. Каждое предприятие ощущает необходимость такого планирования, чтобы следить за изменениями конъюнктуры рынка, своевременно обновлять технологии и интеллектуальные наработки, постоянно повышать их уровень.

Таким образом, одна из целей разработки стратегии - адаптировать предприятие к постоянно меняющимся условиям внешнего рынка.

Программа стратегии развития и повышения операционной эффективности ГП «Навоийуран» до 2030 года осуществлена международной консалтинговой компанией McKinsey & Company.

В рамках данной стратегии разработано 36 инициатив по повышению операционной эффективности. В настоящее время на предприятии реализуются девять из них, нацеленные на операционную эффективность цифровой трансформации. Также разработаны «дорожные карты» по внедрению трех приоритетных направлений из категории «быстрых побед», непосредственно связанных с производством.

ГП «Навоийуран» впервые внедряет Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) с 1 января 2022-го. Первая финансовая отчетность в соответствии с МСФО охватывает период до конца 2023 года. Предприятие планирует выпустить аудированную первую финансовую отчетность по МСФО в сентябре 2024-го. В качестве внешнего аудитора была выбрана аудиторская компания из «Большой четверки»: 15 экспертов Deloitte проводят международный аудит финансовых отчетов.

ГП «Навоийуран» до конца 2024 года намерено получить международный кредитный рейтинг от одной из международных кредитных агентств Fitch Ratings, S&P и Moody’s.

Вместе с тем в соответствии с требованиями стандарта «Оценка справедливой стоимости» (IFRS 13) для определения справедливой стоимости основных средств на балансе предприятия проведена совместная работа с международной оценочной компанией Grant Thornton Valuation и достигнуто формирование рыночной стоимости основных средств.

Для любой компании большое значение в привлечении иностранных инвестиций и повышении доверия международных партнеров имеет кредитный рейтинг. Данный рейтинг - показатель, который помогает понять, насколько надежно предприятие. При его определении учитываются не только текущее финансовое положение организации, размеры капитала и долга, но и вся предыдущая история. Основная задача - предоставить потенциальным инвесторам объективную информацию. Другими словами, кредитный рейтинг - своего рода репутация компании. Поэтому так важно, чтобы ГП «Навоийуран» получило международный кредитный рейтинг.

Для получения международных кредитных рейтингов определен перечень из 17 важных площадок для ведения учета текущих резервов в соответствии с международными стандартами (JORC Code). В связи с этим около 20 специалистов консалтинговой компании SRK Consulting Group к концу прошлого года завершили переоценку ресурсов предприятия по семи упомянутым выше площадкам.

Принципы ESG - гарантия финансовой и экологической устойчивости

На предприятии ведется работа по финансовому оздоровлению, внедрению критериев экологического, социального и корпоративного управления (ESG). Для получения данного рейтинга начато внедрение стандартов написания отчета об устойчивом развитии (GRI - Глобальная инициатива по отчетности), а также сбора информации для публикации отчета, подготовленного внешними консультантами, ведется подготовка к официальной публикации отчета. С этой целью совместно с компанией Janser Consult GmbH организованы обучающие курсы (в Германии) по направлению ESG и GRI, которые прошли 12 работников предприятия.

Цифровая трансформация - основа цифровых технологий

Сегодня на международной бизнес-арене быстро меняющихся технологий и усиления конкуренции на глобальном рынке для предприятий, желающих стать максимально гибкими и диверсифицировать источники доходов, внедрение наиболее эффективных подходов и решений в сфере цифровой трансформации становится хорошим стимулом.

В целях полной цифровизации производственных и управленческих процессов в ГП «Навоийуран» ведутся работы по созданию информационной системы планирования ресурсов предприятия (ERP) и внедрению цифровой системы управления добычей уранового сырья, предварительных и конечных стадий переработки (SCADA - система диспетчерского управления и сбора данных).

В частности, компанией ООО «Venkon group» ведется разработка ERP-системы, охватывающей производственные и управленческие процессы. Специалисты предприятия обучены работе с программой, и сегодня ведется ввод данных с параллельным использованием ее в тестовом режиме.

Компания находится на завершающей стадии разработки программных модулей «Международные стандарты финансовой отчетности», «Управление персоналом и заработной платой», «Финансовая отчетность» и «Коммерческая».

Специалистами по разработке модулей «Планирование», «Бюджетирование», «Казначейство» и «Закупки» подготовлено предварительное техническое задание, начата работа по внедрению данных модулей в действующую программу.

Также ведутся работы по развитию системы электронного документооборота, внедрению системы «Информационно-аналитическое управление добычей урана», цифровизации деятельности геологической лаборатории Научно-производственного центра «Геология урана и редких металлов», созданию системы «Автоматизированное управление лабораторными данными».

Проведено заключительное тестирование вебсистемы e-Protokol, автоматизирующей заседания Наблюдательного совета и процессы голосования, которая переносится на серверные устройства предприятия. Компанией IT Works оцифрована информация о геологических данных из материалов фонда предприятия, электронная программа полностью сдана в эксплуатацию.

Иностранные специалисты - гарантия международного опыта

Сегодня приносит свои результаты работа по совершенствованию корпоративной системы управления предприятием. Главной и неотъемлемой частью процессов трансформации, несомненно, является совершенствование корпоративной системы. В связи с этим имидж предприятия на уровне международных стандартов во многом формирует квалифицированный и опытный, владеющий знаниями в своей области управленческий персонал. Для ускорения работы в данном направлении на основании соответствующего решения Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан утверждена организационная структура предприятия.

Важно отметить, что в Наблюдательный совет предприятия привлечены иностранные специалисты: гражданин США Кевин Г. Ким и Франции - Жерар Фриес, а также Германии - Андреас Миттлер. Андрей Цай (Россия) приступил к работе в должности руководителя службы внутреннего аудита предприятия. При привлечении этих специалистов особое внимание уделялось их опыту, достижениям и профилям успехов в странах - лидерах мировой урановой отрасли.

Еще один примечательный момент: в организационной структуре ГП «Навоийуран» службы внутреннего аудита и комплаенса выведены из подчинения генерального директора государственного предприятия.

Кроме того, разрабатывается проект «Политика управления ГП «Навоийуран».

Положительный имидж предприятия создают квалифицированные кадры

Главная ценность предприятия - его работники. Одна из приоритетных задач предприятия - подготовка высокопрофессиональных и квалифицированных инженерно-технических кадров, в том числе перспективной молодежи. Трансформация системы HR (человеческие ресурсы) предприятия адаптирует работу в этом направлении к современным и международным стандартам. HR-трансформация - это внедрение цифровых технологий для улучшения деятельности кадровой службы предприятия.

Первоначально проводилась работа по оценке должностей предприятия. К процессу была привлечена международная консалтинговая компания Korn Ferry (США). Оценены должности предприятия и деятельность отдела кадровой службы. В частности, оценка 52 должностей проводилась по методике Hay Group. Кроме того, разработаны стратегия трансформации системы управления функциями человеческих ресурсов, программа «Развитие способностей управленческого персонала», а также управленческие должности и профили успешности сотрудников.

Учебный центр готовит резервные кадры

Сегодня на предприятии трудятся около девяти тысяч инженеров и технических работников. Из них 1803 имеют высшее образование, 815 - менеджеры (руководящие кадры).

В 2023 году в ГП «Навоийуран» обучены 1297 работников, курсы переподготовки прошли 411 работников.

Чтобы вывести работу в данном направлении на международный уровень, само время требует развития деятельности учебного центра предприятия и совершенствования системы подготовки кадров.

В целях повышения уровня знаний и навыков специалистов, работающих в области геологии урана, подписан меморандум о сотрудничестве с Евразийским институтом конкурентоспособности (Бельгия) и GBS Group Ltd (Великобритания). На основании договора, заключенного с международной консалтинговой компанией Korn Ferry, для руководящих работников организованы специальные учебные курсы. Решено проводить обучение по систематическому повышению квалификации в международных образовательных учреждениях.

Вместе с тем на основе меморандума о сотрудничестве, заключенного с Ассоциацией развития и популяризации рабочих профессий Worldskills Uzbekistan, достигнута договоренность о разработке образовательных программ учебного центра предприятия на основе международных стандартов.

В 2023 году пятеро сотрудников предприятия приняли участие в учебно-практическом семинаре по стандартам Worldskills в Инчхоне (Южная Корея), четверо - в обучающих курсах «Информационная безопасность, кибербезопасность и защита конфиденциальности, системы управления информационной безопасностью», организованных международной компанией Universal Certification (Турция).

Установлено сотрудничество с IOSH (Великобритания), специализирующимся на организации учебных курсов на основе международных стандартов в области охраны труда и техники безопасности в мире, Корейским агентством международного сотрудничества (KOICA), компаниями Deloitte и Vencon, повышена квалификация сотрудников. В учебном центре при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан 32 сотрудникам предприятия вручены сертификаты по направлению государственных закупок.

Обеспечивается открытость и прозрачность системы закупок

На предприятии также адаптируются к международным стандартам система аудита закупок и управления, формирование служб комплаенс и противодействия коррупции. Что это дает? Устойчивое производство, непрерывные поставки сырья и материалов в соответствии с требованиями закупок, соответствие техническим требованиям к качеству сырья и материалов, минимальные затраты на закупку, регулярный контроль качества закупаемых категорий, эффективное управление сырьем и материалами, отсутствие неликвидных резервов и избыточной инвентаризации, эффективное использование оборотных средств, прозрачность процессов закупок, последовательность в управлении закупками, создание ключевых показателей оценки поставщиков и сотрудников.

На основе рекомендаций международной компании Deloitte предприятие работает над задачами, указанными в «дорожной карте», разработанной для повышения открытости и прозрачности процессов государственных закупок, реорганизации системы закупок, повышения эффективности противодействия коррупции.

В целях открытой и прозрачной политики проведения закупок, повышения эффективности использования финансовых ресурсов предприятие продолжает внедрять в процессы закупок критерии KPI (ключевые показатели эффективности).

Французский опыт

В рамках конкретных задач в деле сотрудничества между государственным предприятием «Навоийуран» и французской компанией Orano Mining на территории Тамдынского района Навоийской области создано СП «Nurlikum Mining», которым за последние три года проведено более 119 тысяч метров геологоразведочных работ.

Заключено трехстороннее соглашение о стратегическом партнерстве по расширению сотрудничества в сфере добычи и переработки урана. В рамках такого взаимодействия осуществляется обмен опытом в вопросах применения новых методов добычи урана, современных технологий в производстве.

Для активизации и оптимизации проектных работ создана рабочая группа из специалистов Orano Mining, ГП «Навоийуран» и СП «Nurlikum Mining», которая на своих заседаниях обсуждает ряд встречающихся в рамках проектов технических и административных вопросов, заслушивает мнения сторон о процессах, требующих реализации для достижения производства первой продукции в 2025 году.

По итогам визита руководства компании Orano Mining в конце прошлой осени в Узбекистан утверждена «дорожная карта» по добыче урана в 2025 году на площадке Жанубий Жингелди, по проведению геологоразведочных работ на перспективных урановых месторождениях на территории Бухара - Хива и Устюрт, по совместной модернизации лаборатории Научно-производственного центра «Геология урана и редких металлов», учитывая ускорение геологоразведочных работ и увеличение объема проб. В целях расширения сотрудничества на забалансовых, гидротермальных и черносланцевых месторождениях планируется создать в Узбекистане филиал CIME (Инновационный центр добывающей металлургии), принадлежащий Orano Mining. Кроме того, рассматриваются перспективы сотрудничества совместной добычи урана на урановых месторождениях Монголии.

Правильно и целенаправленно реализованные процессы трансформации выводят рост предприятия в международной бизнес-среде на новый уровень. Трансформация - это не только требование времени, но и один из важных этапов, обеспечивающих конкурентоспособность и удовлетворение потребительского спроса.

Важно, что в будущем на государственном предприятии «Навоийуран» улучшится качество выпускаемой продукции, вырастет способность к анализу данных, будут внедрены передовые технологии и разработаны инновационные предложения, появится комфортная гибкая рабочая среда и новые возможности для инженерно-технических работников. Основная цель - создание современной корпоративной системы управления на предприятии и дальнейшее расширение географии экспорта.

Джамал Файзуллаев,

Северный регион был и остается в центре внимания руководства страны. Улучшение экологической ситуации, создание благоприятных условий для населения Приаралья являются одними из приоритетных задач государственной политики. Еще недавно трудно было представить, что там, где когда-то плескалось море, появятся лесные насаждения.

На Узбекистан и соседний Казахстан приходится порядка шести миллионов гектаров осушенного дна Аральского моря. С нашей стороны это 3,2 миллиона гектаров, из них 2,5 миллиона выделено под лесные насаждения. Здесь уже несколько лет высаживают саксаул и другие сдерживающие песок растения по специальной технологии, без применения которой в пустынной местности, где выпадает всего 90 миллиметров осадков в год, растениям не выжить. К примеру, в рамках реализации Государственной программы в регионе Приаралья в 2017—2021 годах силами МЧС и Госкомлеса на 461 тысяче гектаров высохшего дна моря созданы лесные насаждения. Большая часть из них была осуществлена посредством посева семян, в том числе при помощи аэросева и механизированного метода. На 61 тысяче гектаров высадили саксаул ручным методом. В 2019—2020 годах лесные насаждения появились еще на 700 с лишним тысячах гектаров, при этом на 663 тысячах из них также методом посева семян. В 2020—2021 годах насаждения заняли еще 350 тысяч гектаров.

На сегодняшний день площадь лесов уже превысила 1,7 миллиона гектаров. Саксаул, тамарикс и другие солеустойчивые растения препятствуют выбросу в воздух вредоносных солей и пыли, вытягивают из почвы лишнюю соль, делая ее пригодной для использования земледельцами. Каждый гектар, отвоеванный у пустыни, это труд сотен людей — от ученых до простых граждан, которые приезжают принять участие в акции со всего Узбекистана.

С начала реализации программы работниками лесных хозяйств и местным населением заготовлено 6,4 тысячи тонн семян солеустойчивых растений. Более 1,3 тысячи тонн собрано и заготовлено жителями Муйнакского района.

Весной 2023 года работы по высадке пустынных видов кустарников были продолжены. А с октября велась высадка на оставшихся труднодоступных участках общей площадью 128 тысяч гектаров. Лесными хозяйствами Каракалпакстана и местными жителями заготовлено более 540 тонн семян растений, в их числе 447 тонн саксаула, 7,2 тонны кандыма, 84 тонны карабурака, 2,7 тонны прочих пустынных видов растений.

Изучением всхожести лесных насаждений занимаются ученые Научно-исследовательского института лесного хозяйства, НИИ окружающей среды и природоохранных технологий, почвоведения и агрохимии, авиакомпаний «Агро-парвоз» и «Humo air», Института ботаники Академии наук, Государственного научно-проектного института «Уздаверлойиха».

— В январе 2022 года принято постановление Кабинета Министров «О дополнительных мерах по созданию «зеленого покрова» — защитных лесов на высохшем дне Аральского моря и территории Приаралья», — рассказывает депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан от Экологической партии Лейла Сеитова. — Согласно документу, разработанному в соответствии с Концепцией развития системы лесного хозяйства Узбекистана до 2030 года, утверждены площади создаваемых защитных лесов для покрытия высохшего дна Аральского моря и территории Приаралья в 2022—2026 годах, а также объемы подготовки семян пустынных растений для создания защитных лесов на высохшем дне моря и территории региона в обозначенный период. Площади посадки зеленых насаждений в Каракалпакстане, Хорезмской, Навоийской и Бухарской областях ежегодно определяются до 10 декабря. При этом учитываются научно-обоснованные предложения в разрезе регионов. Постоянный мониторинг создания зеленого покрова возложен на представителей Государственного комитета лесного хозяйства. Учитывая почвенный состав высохшего дна Аральского моря, планируется высаживать растения, приспособленные к пустынным и засоленным почвам, в числе которых тамарикс и атриплекс.

Участие в лесопосадочных мероприятиях, создании проекта «Мой сад на Аральском море» приняли представители Института Гёте в Узбекистане, Германского общества международного сотрудничества (GIZ) в Узбекистане, международные фонды, местные предприятия и предприниматели, вузы республики, жители Приаралья. Ими было перечислено через специальную онлайн-платформу свыше 800 миллионов сумов. Эти средства направлены на приобретение и высадку более шести тысяч саженцев.

«Мой сад на Аральском море» — проект, реализуемый Международным инновационным центром Приаралья при Министерстве экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Узбекистана. Он запущен в 2020 году при содействии Фонда финансирования науки и поддержки инноваций при Министерстве инновационного развития, вложившего в него более 545 миллионов сумов. Тогда на 1,8 гектара земли, выделенных для научно-производственного участка «Муйнак», высадили свыше 3,3 тысячи саженцев 17 видов декоративных и фруктовых деревьев. Вторым направлением данного проекта стала посадка на 42 гектарах высохшего дна Аральского моря свыше 40 тысяч саженцев саксаула, кандыма и терескена. В 2022 году проект получил продолжение: в него включился Европейский союз. В рамках договора, подписанного с инновационным центром Приаралья, проект получил статус международного. Акция включала закладку сада в 27 тысяч деревьев. Их высадили на научно-производственном участке «Муйнак», вокруг памятника «Кладбище кораблей», а саму территорию сада расширили до 14,5 гектара. Это стало хорошей традицией для всех, кому небезразлична проблема Арала, кто считает нужным и важным принимать участие в акциях по посадке деревьев.

В конце октября прошлого года акцию «Сто гектаров для нашей планеты» провели и представители компании «Сибирское здоровье», которые высадили на высохшем дне Арала 500 саженцев саксаула. Вместе с ними в Муйнак приехали 150 сотрудников со всего Узбекистана. В акции приняли участие работники прокуратуры Каракалпакстана, депутаты Олий Мажлиса Узбекистана, сенаторы. Представители местных органов власти также ежегодно становятся участниками акций, считая своим долгом помочь цвести саду там, где прежде перекатывались волны Аральского моря.

Для оказания содействия и усиления парламентского контроля, направленных на охрану окружающей среды и природных ресурсов, реализацию и осуществление мероприятий, связанных с Приаральем, в октябре 2020 года в структуре Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан был создан новый Комитет по вопросам развития региона Приаралья и экологии. Стоит отметить, что за годы независимости в Узбекистане принято более 30 законов и свыше 150 нормативно-правовых документов, связанных с охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов. Кроме того, подписано и ратифицировано 15 международных конвенций, протоколов и других документов. Все это стало важным событием в процессе совершенствования законотворческой и контрольно-аналитической деятельности парламента в решении проблем Приаралья.

— Эксперты и члены комитета занимаются решением практических задач по разработке и применению инновационных решений и современных экологически чистых технологий в Приаралье. Они касаются использования новых агробиологических технологий на засоленных почвах в фермерских хозяйствах, — продолжила Лейла Сеитова. — Например, бактериального удобрения комплексного действия нового поколения «TERIA», позволяющего поднять урожайность сельскохозяйственной продукции на 25—30 процентов, экономить водные ресурсы на 20—30 процентов, повысить иммунитет растений.

В прошлом году применение данного удобрения в разных районах на сельскохозяйственных угодьях в Каракалпакстане дало хорошие результаты. Все мероприятия по реализации нормативно-правовых документов, связанных с лесными насаждениями, направлены на улучшение климата и создание достойных условий жизни населения Приаралья.

Все сферы развиваются и совершенствуются на основе новых технологий, научно-технических достижений и инноваций — действий, связанных с зарабатыванием денег, повышением уровня благосостояния народа, экономией времени, удешевлением и популяризацией продукции. Осуществление инноваций в сельском хозяйстве является особенно актуальным, так как направлено на увеличение дохода, получаемого от каждого квадратного метра земли, и снижение себестоимости выращенной продукции.

Новые знания, средства и технологии

Как и в других сферах, во всем мире положительные результаты дают научные изыскания, проведенные в аграрной отрасли. Эффективность инновационных достижений особенно проявляется в практике развитых стран. В частности, США, Китай, Австралия, Нидерланды и другие страны являются ведущими в данном направлении.

Какие новые разработки, новаторские идеи применяются и в каких отраслях?

Развитие этих процессов можно объяснить все большей автоматизацией процессов от сортировки семян и подготовки почвы до сбора урожая и его переработки.

Преодолевать серьезные проблемы, связанные с изменением климата, дефицитом воды, деградацией почвы, продовольственной безопасностью и сохранением качества продукции, иметь возможность пользоваться новыми рынками, добавляющими стоимость в сельскохозяйственную и продовольственную системы, повышающими доходы домохозяйств, совершенствовать знания, создавать новые средства и технологии, которые требуются фермерам и предприятиям отрасли, всего этого можно достичь через научные исследования и инновации.

В сельском хозяйстве это создание и внедрение высокоурожайных, соответствующих климату, устойчивых к болезням новых сортов, семян, пород, что тесно связано с развитием интеллекта и научных исследований, научного потенциала ученых и специалистов сферы.

В системе Министерства сельского хозяйства действуют 21 научно-исследовательский институт и их 51 научно-опытная станция. 790 из 3 032 сотрудников, осуществляющих в них деятельность, заняты непосредственно научной работой, 451 — имеет ученую степень. Уровень научного потенциала равен 43,3 процента.

В течение 2019—2023 годов в рамках государственных научных программ профинансировано 100 научных проектов общей стоимостью 124,3 миллиарда сумов. В настоящее время научно-исследовательскими институтами в рамках государственных программ ведутся исследования по 81 проекту стоимостью 42,3 миллиарда сумов. В течение 2019—2022 годов профинансированы 22 стартап-проекта на 15,1 миллиарда сумов, признанные перспективными в сфере сельского хозяйства, что также способствует поощрению стремлений и тяги к знаниям.

Учеными в аграрной сфере в 2023 году представлено шесть новых разработок в направлении садоводства и виноградарства, восемь — по зерновым и бобовым культурам. Данный показатель в сфере земледелия и повышения плодородия почвы составил 15 разработок, в сферах хлопководства, овощеводства и зерноводства — 20. Выведено 12 сортов хлопчатника, 93 — зерна, 12 — овощных культур. Два сорта риса районированы.

Семена 11 новых сортов хлопчатника, выведенных местными учеными, экспортированы в зарубежные государства, выращивающие хлопок, в частности, Пакистан, Азербайджан, Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан. В Мьянме на основе выгодного сотрудничества проводится испытание восьми сортов узбекистанского хлопка.

В зерноводстве внедрен метод оперативной селекции на основе программы «Speed Breeding», заложена основа для получения скрещенной породы три-четыре раза в год. Засеян скороспелый сорт пшеницы «ультра», в условиях Андижанской области урожай был собран уже 25 мая. Урожайность составила 85 центнеров с гектара. Также разработана технология повторного посева хлопчатника на полях, освободившихся от зерна, урожай был собран в третьей декаде октября, отдача с гектара в среднем доведена до 28,5 центнера.

Проделана работа по повышению устойчивости растений к болезням, по их приспособлению к местным климатическим условиям и состоянию почвы. В лаборатории выведены сорта пшеницы «хисорак», «бунёдкор», «турон», «юксалиш», устойчивые к ржавчинной болезни, и внедрены в производство. Впервые в зерноводстве налажены исследования по генетической паспортизации пшеницы по маркерам ДНК и видам белка, разработана технология посева на богарных площадях без обработки почвы в системе севооборота по посеву колосовых и бобовых культур.

В целях адаптации выращиваемых за рубежом сортов к условиям Узбекистана из Международного института риса (IRRI) завезен 521 образец злака, в том числе 100 солеустойчивых, 199 засухоустойчивых, 193 скороспелых. Налажены их испытание и интродукция. На основе зарубежного опыта впервые в республике заложена основа технологии получения двух урожаев риса. В первом сезоне достигнута урожайность 65 центнеров с гектара, с повторного посева — 55 центнеров с гектара.

В 2018—2022 годах 24 молодых ученых в сфере сельского хозяйства были направлены на краткосрочную стажировку в ведущие научные учреждения США, Германии, ОАЭ, Южной Кореи, Нидерландов, Малайзии, Венгрии, Беларуси.

Налажено сотрудничество в торговле, повышении квалификации, в других направлениях с крупными компаниями в сфере семеноводства и научными организациями Китая, Индии, Японии, Германии, Турции, России, Беларуси, Азербайджана и Казахстана. Узбекистан вступил в Международную федерацию по семеноводству (ISF). Разработан национальный логотип семян сельскохозяйственных культур «Uzbek Seeds», зарегистрированный в Агентстве по интеллектуальной собственности.

Перспективные сорта узбекистанских ученых

По анализу Глобального инновационного индекса, инновационное развитие любой сферы могут обеспечить внедрение в сферу цифровых технологий и разработка высокоточных решений на основе глубоких научных исследований.

В результате ведения узбекскими учеными глубоких молекулярных исследований генома хлопчатника были определены нужные гены и хромосомные локусы, также был найден и клонирован ряд важных генов. Благодаря работе по картографированию неравномерного объединения признаков определен ряд важных локусов количественных признаков, появилась возможность применять их в селекционных программах, базирующихся на современных маркерах.

Впервые в Узбекистане с помощью РНК-интерференции были выведены новые высокоурожайные скороспелые сорта хлопчатника биотехнологической серии «порлок» с улучшенным качеством волокна, которые выращиваются на больших плантациях почти во всех регионах нашей страны.

Путем применения именно этой технологии получены сорта хлопчатника «бардош», пшеницы «баркамол» и картофеля «бисёр». Они успешно прошли первые испытания в фермерских хозяйствах. В хлопчатнике определен ген, который одновременно отвечает на стрессы, связанные с засухой, засоленностью и холодом. Новые линии местных сортов были посеяны в Муйнакском районе Каракалпакстана и успешно прошли испытания в проблемном для выращивания хлопчатника регионе. Инновационные линии представлены в Центр по сортоиспытанию.

Получен ряд сортов хлопчатника путем перевода локусов количественных знаков хромосомы с линий дикого хлопчатника на местные сорта, с помощью молекулярных маркеров. Это превосходит традиционные методы селекции, так как требует меньше времени и расходов, позволяет наблюдать новый положительный знак на каждом поколении.

Хорошие результаты дает получение новых вирусоустойчивых сельхозрастений методом «in vitro». Налажено размножение винограда, граната, клубники, декоративных цветов и целого ряда сельскохозяйственных растений. Значимая особенность в том, что они повторяют устойчивость к заболеваниям и знаки высокоурожайных материнских форм в последующих поколениях.

Сорта винограда, выращенные данным методом, привели к появлению крупных виноградников в Навоийской и Сурхандарьинской областях. Большой доход от этого получают фермеры, занимающиеся садоводством.

Если исходить из нынешних требований, связанных с глобальным изменением климата и необходимостью обеспечивать продовольственную безопасность, то недостаточно количество научно обоснованных современных агротехнологий — ресурсосберегающих, устойчивых к засухе и солеустойчивых.

Ежегодно 10—15 процентов урожая теряется под воздействием глобального изменения климата, аномальной жары, суховея, недостатка влаги. За последние 30 лет количество гумуса в почве сократилось на 10 процентов, в результате уровень засоленности составил 30 процентов.

Необходимо налаживать и расширять первичное семеноводство скороспелых, устойчивых к погодным условиям и отличающихся высоким качеством волокна сортов хлопка

«С-7306», «С-8290», «С-8292», «С-8295», «Равнак-1», «Равнак-2», «УзФА-710». В результате через использование водосберегающих технологий и сидератных растений улучшится состав почвы, расход воды сократится до 30 процентов. Урожайность будет доведена с 31,5 до 40 центнеров в среднем на каждый гектар, будет получено дополнительно 400 тысяч тонн урожая.

Для успешного решения в сельском хозяйстве проблем изменения климата нужно внедрять современные биотехнологии, новые направления, связанные с геномикой. В частности, важно четко редактировать геном (CRISPR-Cas9), внедрять «speed breeding», развивать технологии селекции, основанные на геномной селекции и маркерах, а также синтетическую биологию.

Это позволит создавать сорта растений, устойчивые к вредителям, болезням и неблагоприятным экологическим условиям. Необходимо внедрять прогнозное моделирование, машинное чтение, искусственный интеллект. Это поможет прогнозировать самые перспективные комбинации генетических особенностей на основе геномной информации. Также будут достигнуты сокращение сроков для создания новых сортов, оптимизация водопользования, снижение деградации почвы.

Согласно поручению о необходимости получения более ста центнеров зерна с гектара, для эффективного использования орошаемых земельных площадей республики и для применения ресурсосберегающих технологий рекомендуется сеять вновь созданные и очень скороспелые сорта «ультра», «флеш», «аср чилгиси», «ёгду», «хамкор».

Период вегетации этих сортов составляет 195—205 дней, они созревают на 25—30 дней раньше, чем имеющиеся. За счет сокращения режима полива в один-два раза будет экономиться по 750—1 500 кубометров воды на каждый гектар. В результате экономии удобрений, используемых для борьбы с сорняками, болезнями и вредителями, будет достигнута экономия расходов до 700—800 тысяч сумов с каждого гектара. За счет того, что в условиях глобального изменения климата посевы созревают до наступления чрезвычайно жаркой погоды, будет получено урожая на 15—20 центнеров больше, на 10—15 процентов улучшатся качественные показатели зерна.

Еще один важный аспект. Из года в год ухудшается плодородность почвы, что сказывается на урожайности и качестве продукции. Необходимо установить порядок, при котором ежегодно на 10—15 процентах посевных площадей применяется севооборот «хлопок — зерно — клевер», также на основе глубокого анализа состава почвы на каждом поле внедрить оптимальную систему NPK. В результате за счет улучшения физических свойств почвы будет сокращаться потребность в минеральных удобрениях, экономиться водные ресурсы. Ежегодно будет достигаться экономия 33—35 тысяч тонн семян, снизится себестоимость зерна, появится возможность для повышения урожайности на 8—10 процентов.

Новый подход к приусадебному участку

Сейчас 65—70 процентов сельскохозяйственной продукции выращивается в дехканских хозяйствах и на приусадебных участках, не налажена организация новых эффективных технологий и разработок, касающихся сельского хозяйства, на уровне махалли, семьи и приусадебных участков. Это не дает возможности расширять и пропагандировать созданные учеными научные разработки.

При этом целесообразно в первую очередь расширять масштабы опытно-экспериментальных работ и исследований, усиливать их надежность и пропаганду путем ведения исследований по сельскому хозяйству в махаллях, домохозяйствах и подсобных хозяйствах.

В подсобных хозяйствах 5,5 миллиона жителей имеется 509 тысяч гектаров посевных земель. На долю приусадебных участков населения и дехканских хозяйств приходится 70—75 процентов картофеля, помидоров, капусты и бахчевых, 65 процентов лука, 40 процентов моркови. Барьерами при получении высокого дохода с имеющихся земель являются малый объем выращивания продукции на приусадебных участках, нехватка у их владельцев знаний по производству продукции.

Площадь приусадебного участка одной семьи составляет 9—10 соток в среднем, средний доход с этих земель составляет примерно 4 миллиона сумов. Научный подход, увеличение на приусадебных участках и в домохозяйствах выращивания прибыльных растений и продуктов животноводства помогут повысить доход до 70—80 миллионов сумов.

Чтобы на приусадебных участках выращивать новые плодородные сорта фруктов и овощей, бахчевых, лекарственных и кормовых растений, выведенных нашими учеными, получать по несколько урожаев в год, есть возможность установить сооружения вертикальных теплиц и малых сооружений гидропоники. Исходя из имеющихся условий можно разводить домашних животных и птиц, рыб и пчел.

На десяти сотках можно разместить несколько проектов: в направлении земледелия четыре проекта высадить черешню, гранаты, лимоны с использованием междурядий по два раза, в теплице со стеллажами на одной сотке выращивать клубнику или зелень. Также содержать две головы дойного крупного рогатого скота, 50 кур, два улья пчел. За счет этого можно получать до 90 миллионов сумов дохода.

Для эффективной организации важно наладить применение на приусадебных участках инноваций, разработанных научными учреждениями. При этом формируются группы из научных учреждений, им выделяются средства практически инновационных грантов. В рамках таких проектов ученые ведут научные изыскания по своим направлениям на жилых массивах, приусадебных участках населения. Для этого обеспечивают семьи семенами и рассадой прибыльных

новых сортов растений, берут на контроль животных и птицу, за которыми осуществляется уход, или предлагают другие, более продуктивные виды.

Исследователи оказывают владельцам приусадебных участков методическую помощь в вопросах агротехнологий, борьбы против болезней, кормления и ухода, проводят опытно-экспериментальные исследования. В необходимых случаях, обеспечив владельцев участков, например, пестицидами, микроудобрениями, биостимуляторами, витаминами, лекарствами, вакцинами, контролируют их применение.

Владельцы теплиц привлекаются к процессу в качестве технических работников и лаборантов. Назначается зарплата за выполнение определенных задач. Также у них формируются новые навыки.

Организация работы в таком порядке выгодна и для ученых. Им создаются условия для ведения научных поисков на земельном участке, на животных и птице, испытания новых сортов и пород, изучения и сравнения в разных условиях, сокращения расходов на проведение опытов, эффективного проведения наблюдений и агротехнических мероприятий вместе с хозяевами приусадебных участков.

В результате будет налажена практика написания обоснованных научных статей, размножения новых сортов и пород с участием населения, внедрения разработок напрямую в махаллях. Доходы остаются у хозяев домов и приусадебных участков, растет материальная заинтересованность и самое важное — в каждом доме будет формироваться новое поколение владельцев доходных приусадебных участков.

Цифровизация отрасли — требование времени

В инновационном развитии отрасли наряду с наукой важно и внедрение цифровых технологий. В настоящее время внедрены 12 информационных систем в министерстве, 14 — в сфере ветеринарии, 4 — в направлении карантина и 4 — в деятельности агроинспекции. Полностью цифровизировано более 100 сложных процессов, таких как выделение земли, планирование посевов, финансирование выращивания продукции, регистрация техники, выдача сертификатов по экспорту и импорту, выделение субсидий 45 видов.

Благодаря этому исключены случаи требования документов с граждан, бюрократические и коррупционные факторы, устранена волокита. Налажено предоставление более 60 агроуслуг через интернет в электронном виде. К примеру, в системе «Агроплатформа» процесс оформления договоров сократился с двух дней до 20 минут, выделение кредита — с 15 дней до трех. В системе «E-IJARA» документы оформляются в электронной форме, создана возможность выделения земельной площади за 20 дней. Раньше процедура занимала от шести до девяти месяцев.

В отрасль внедряются и новые цифровые технологии. Международным консультативным комитетом по хлопку разработаны агротехнология выращивания хлопка «ICAC Cotton Expert» и версия программы, контролирующей здоровый рост почвы и растений, на узбекском языке. Налажен контроль за растениями в течение периода вегетации, возможно достижение высокой урожайности.

Мобильное приложение «ICAC Cotton Expert» — цифровая платформа, своевременно дает для хлопководческих фермерских хозяйств предложения, рекомендации и информацию о передовом опыте в зависимости от погодных условий и параметров почвы. Программу можно бесплатно скачать в «AppStore» и «Play Market».

Очередные приоритетные задачи

В аграрной сфере с целью интеграции науки в производство намечено организовать Академию сельскохозяйственных наук. Это создаст основу для развития науки, фундаментальных исследований, для применения принципа наставничества. Будет поддерживаться стремление молодежи к научно-исследовательской работе.

Ускорение научных исследований, вывод их на новый уровень и цифровизация сферы будут рассматриваться как основное направление инновационного развития.

Более 50 агроуслуг в сфере будет интегрировано в Единый портал интерактивных государственных услуг. На примере Кумкурганского района будет разработана модель использования информационных систем в направлениях сельского хозяйства, ветеринарии, карантина, агроинспекции.

В 2024 году будут ускорены работы по экономии расходов фермеров и кластеров через передачу посевных площадей конкретным адресам, а также по снижению себестоимости и повышению урожайности путем применения «умного» земледелия и развития «умных» теплиц.

Применяемые в сельском хозяйстве инновации, цифровые платформы вносят весомый вклад в повышение благосостояния страны, дальнейшее развитие экономики. Одна из основных задач — применять научный подход к сфере и продолжать внедрять инновации.

Кроме того, на основе государственночастного партнерства будет построено в общей сложности 5,5 тысячи километров дорог с цементобетонным покрытием, пролегающих из районных центров до сельских населенных пунктов, новых автомобильных дорог по маршрутам Ташкент - Самарканд и Ташкент - Ферганская долина. Города и районы будут полностью охвачены общественным транспортом, количество новых автобусов намечено увеличить до пяти тысяч, а электробусов - до двух тысяч. Будут построены новые скоростные железные дороги в направлениях Ташкент - Самарканд, Самарканд - Навои - Бухара. Количество пассажироперевозок на скоростных поездах возрастет в 2,5 раза. Планируется модернизировать низкорентабельные региональные аэропорты на основе государственно-частного партнерства и передать их в доверительное управление.

Сегодня, чтобы добраться до зарубежных портов, региону важно разработать новые согласованные решения по расширению транспортно-транзитных возможностей Центральной Азии.

Иброхим Абдурахмонов,

министр сельского хозяйства Республики Узбекистан,

академик

По данным Всемирного банка, сегодня годовой оборот транспортных услуг в мире составляет 4,3 трлн долларов. При этом ежегодно перевозится 110 млрд тонн грузов и более триллиона пассажиров. В системе занято не менее 100 млн человек. Это немалые цифры. А значит, сеть занимает определенное место в цепочке развития.

Сегодня страны Центральной Азии, в частности Узбекистан, стремятся сформировать транспортную систему, которая сможет в полной мере поддерживать реализацию политических, экономических и других задач. Повышение эффективности транспортной логистики особенно актуально для нашей страны, которая географически не имеет выхода к морю. В Центральной Азии проводится большая работа по реализации транспортных проектов в атмосфере взаимного доверия. Создаются необходимые условия для дальнейшего развития транспортного и транзитного потенциала. Это играет важную роль в развитии международных транспортных коридоров в регионе. В июне 2016 года была открыта железная дорога Ангрен - Пап. Линия, являясь важным звеном железной дороги Китай - Центральная Азия - Европа, обеспечивает доступ из Китая в страны Центральной и Южной Азии по кратчайшему маршруту и служит развитию экономики Узбекистана. Проект Восток - Запад направлен на установление транспортного сообщения между Китаем и Европой. Важным звеном в данном транспортном коридоре является железная дорога Баку - Тбилиси - Карс. Этот проект играет значимую роль в налаживании регулярных перевозок грузов из Турции и Европы в страны Центральной Азии, Китай и обратно.

Узбекистан также заинтересован в участии в данном проекте. Согласно постановлению Президента «О мерах по совершенствованию транспортной инфраструктуры и диверсификации внешнеторговых маршрутов перевозки грузов на 2018-2022 годы» от 2 декабря 2017 года, принимаются меры по осуществлению пилотных транзитных перевозок внешнеторговых грузов по железнодорожному маршруту Баку - Тбилиси - Ахалкалаки - Карс.

Транспортный коридор Север - Юг, который начал функционировать в 2020 году, соединил порт Санкт-Петербурга с иранскими - Бендер-Аббасом и Чобахаром. Этот транспортный коридор имеет актуальное значение для Центральной Азии, так как упрощает процесс транспортировки грузов через Иран в страны Персидского залива.

На саммите ШОС в июне 2018 года в Циндао (КНР) глава нашего государства отдельно отметил, что страна является сторонником строительства железнодорожных линий Мазари-Шариф - Герат, Китай - Кыргызстан - Узбекистан, а также развития трансрегиональных коридоров Центральная Азия - Персидский залив, Север - Юг и Восток - Запад. В целях реализации важных проектов, направленных на развитие региона, в Самарканде проведена международная конференция «Центральная Азия: одно прошлое и общее будущее, сотрудничество ради устойчивого развития и взаимного процветания».

Выступая на этом мероприятии, глава нашего государства отметил современные тенденции развития регионального сотрудничества во всех важных областях и выдвинул ряд инициатив по Центральной Азии. Одна из главных - принятие резолюции ООН по Центральной Азии - получила широкую поддержку международного сообщества. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию об укреплении регионального и международного сотрудничества по обеспечению мира, стабильности и устойчивого развития в Центральноазиатском регионе. В резолюции уделено особое внимание открытию новых автомобильных и железных дорог, авиаперевозок, укреплению взаимного сотрудничества всех видов транспорта через развитие транспортной инфраструктуры и транзитных коридоров.

Вместе с тем Узбекистан поддерживает китайскую инициативу «Один пояс, один путь» и заинтересован в активном участии в ней. Она в первую очередь направлена на развитие торгово-экономических связей, формирование новых транспортных маршрутов, соединяющих Китай более чем с 65 странами, где проживает 60 процентов населения земного шара и объем ВВП 30 процентов.

По территории нашей республики проходят автомобильные (42 530 км) и железные (4500 км) дороги, соединяя страну со значимыми транспортными коридорами региона. Для Узбекистана важно добраться до портов Бендер-Аббаса и Чобахара через Трансафганский международный транспортный коридор. А коридор Андижан - Ош - Саритош - Иркештам - Кашгар, важность которого растет из года в год, является одним из крупнейших проектов в мировой истории и служит для соединения Китая с другими регионами посредством дорог, проходящих по территории нашей страны.

Перевозка грузов из Китая в Узбекистан автомобильным транспортом через Кыргызстан - признак высокого транзитного потенциала нашего государства. Воспользовавшись этим, мы можем выйти через Туркменистан в Иран и Турцию, страны Кавказа, Европы через государства таможенного союза.

Развитие сотрудничества с Афганистаном в области транспорта и создание новых железных дорог в рамках Трансафганского коридора обеспечат доступ Центральной Азии к портам Индийского океана и Персидского залива по кратчайшим маршрутам, соединят с рынками Южной и Юго-Восточной Азии, Европы и Китая.

Наиболее прибыльная международная транспортно-транзитная отрасль, особенно авиаперевозка. Например, международный аэропорт Дубая перевозит до трех миллионов тонн грузов в год и зарабатывает около 26 миллиардов долларов. В Астане (Казахстан) планируется организовать логистический центр мощностью 1,5 млн тонн грузов в год.

Создан международный интермодальный логистический центр «Навои», который связывает Узбекистан с зарубежными крупными логистическими центрами, такими как Франкфурт, Милан, Брюссель, Вена, Сарагоса, Осло, Базель, Дубай, Тегеран, Шанхай. Пока его нельзя сравнить с вышеуказанными хабами: в своем сегодняшнем состоянии неконкурентоспособен. Есть ряд системных недочетов, среди которых очень высокие тарифы.

Свободная экономическая зона «Навои» должна была сыграть большую роль в повышении привлекательности логистического центра. Однако даже это не принесло ожидаемого результата. Здесь не налажено производство ни экспортных товаров с высокой добавленной стоимостью, ни продукции, пользующейся спросом на внутреннем рынке.

Еще одной важной причиной, по которой иностранные автотранспортные предприятия не заинтересованы в использовании возможностей логистического центра «Навои», является наличие перебоев в поставках авиакеросина. Несмотря на то, что сегодня еженедельная потребность в этом виде топлива составляет 950 тонн, нефтеперерабатывающие заводы выделяют только 600 т.

Мультимодальные перевозки тоже стали недостаточно развитыми, поскольку транспортные компании не обеспечивают координацию. Из-за длительных таможенных процедур и того факта, что транспортные средства простаивают на границе, сроки доставки грузов растягиваются. Отечественные импортеры также не заинтересованы в получении своего груза через навоийский хаб, поскольку инфраструктура развита не на уровне спроса. Большая часть импортируемых грузов поступает через аэропорт Ташкента.

Исходя из этого глава государства дал поручения должностным лицам нефтегазовой сети обеспечить своевременное и стопроцентное удовлетворение потребностей национальной авиакомпании и других иностранных грузоперевозчиков в авиаперевозках, увеличить еженедельные поставки топлива с учетом цены и конъюнктуры мирового рынка. Однако эта задача тоже не полностью выполняется.

Вместе с тем, несмотря на то, что некоторые развитые страны в последние годы проводят политику протекционизма в экономике, процесс глобализации в мировой экономике не замедлился. Для нас одновременно вызовом и возможностью является то, что регион находится в центре важного транспортного коридора, соединяющего Азию с Европой. Такие проекты, как «Один пояс, один путь», - возможность совместно с партнерами улучшить нашу инфраструктуру, развить несколько направлений, связанных с транспортом и логистикой, и в то же время повысить конкурентоспособность.

Необходимо разработать предложения по развитию транспортно-транзитного потенциала Узбекистана, превращению его в международный транспортный хаб, по эффективному использованию транзитного потенциала международных транспортных коридоров, проходящих через Центральную Азию. Эти предложения должны быть направлены в первую очередь на расширение сотрудничества с международными организациями и финансовыми структурами с целью привлечения иностранных инвестиций и реализации новых проектов. Также необходимо объединить усилия по дальнейшему совершенствованию транспортнотранзитного потенциала региона.

Актуальное значение имеют вопросы формирования новых транспортно-транзитных коридоров, которые позволят осуществлять дополнительные грузоперевозки в Центральной Азии; подготовка кадров в сфере транспорта и логистики; создание сети международных логистических центров; формирование методов эффективного использования иностранных портов; создание единого интегрированного хаба, который будет служить важным транзитным маршрутом.

С каждым годом укрепляется институциональная и нормативно-правовая база сферы транспортной логистики в нашей стране. В частности, создано Министерство транспорта как государственный орган по разработке и реализации единой государственной политики в области развития железнодорожного, воздушного, речного транспорта, метрополитена и дорожных сооружений. Принята Комплексная программа совершенствования транспортной инфраструктуры и диверсификации внешнеторговых маршрутов перевозки грузов на 2018-2022 годы. Также разрабатывается стратегия развития транспортной системы Республики Узбекистан до 2035-го.

В мире быстрыми темпами развиваются цифровые услуги в сфере транспорта и логистики. Учитывая эту тенденцию, планируется обсудить вопросы, связанные с внедрением информационных технологий, услуг цифрового маркетинга в автомобильных, железнодорожных и авиатранспортных системах стран Центральной Азии.

Узбекистан вносит значительный вклад в создание благоприятных условий для долгосрочного и многостороннего сотрудничества по формированию региональной транспортнокоммуникационной системы стран Центральной Азии, активизации усилий по разработке новых инвестиционных проектов в транспортнологистическом секторе.

Стратегия «Узбекистан - 2030» предусматривает доведение объема перевозки транзитных грузов через территорию республики до 16 миллионов тонн, сокращение сроков перевозки грузов по железной дороге в северном направлении на 40 процентов, увеличение объемов услуг пассажирских и грузоперевозок в три раза, доведение доли электрифицированных железных дорог до 65 процентов. Также планируется увеличить количество авиаполетов в четыре раза, строительство и ремонт 56 тысяч километров дорог, переход на рыночные принципы при формировании тарифов на услуги пассажирских и грузоперевозок на железнодорожном и воздушном транспорте, привлечение в сферу частных и зарубежных операторов.

Кроме того, на основе государственночастного партнерства будет построено в общей сложности 5,5 тысячи километров дорог с цементобетонным покрытием, пролегающих из районных центров до сельских населенных пунктов, новых автомобильных дорог по маршрутам Ташкент - Самарканд и Ташкент - Ферганская долина. Города и районы будут полностью охвачены общественным транспортом, количество новых автобусов намечено увеличить до пяти тысяч, а электробусов - до двух тысяч. Будут построены новые скоростные железные дороги в направлениях Ташкент - Самарканд, Самарканд - Навои - Бухара. Количество пассажироперевозок на скоростных поездах возрастет в 2,5 раза. Планируется модернизировать низкорентабельные региональные аэропорты на основе государственно-частного партнерства и передать их в доверительное управление.

Сегодня, чтобы добраться до зарубежных портов, региону важно разработать новые согласованные решения по расширению транспортно-транзитных возможностей Центральной Азии.

Сохиб Топилдиев,

доктор экономических наук

Специалисты Национального антидопингового агентства Узбекистана прошли обучение в Международном центре подготовки и квалификации допинг-офицеров ВАДА и получили статус международных допинг-офицеров.

Оргкомитет Олимпийских и Паралимпийских игр «Париж-2024» объявил конкурс по отбору сотрудников допинг-контроля. На конкурс поступило более 600 заявок. Среди них в качестве кандидатов были выдвинуты сотрудники агентства. Основной причиной победы в конкурсе стали достижения Национального антидопингового агентства Узбекистана.

Отмечается, что до этого времени сотрудники агентства по допинг-контролю на Олимпийских играх не работали. Не будет преувеличением сказать, что это результат высокого внимания, уделяемого главой нашей страны спорту и борьбе с допингом.

ИА «Дунё»

Диалог с народом - ключевой принцип, который Президент Шавкат Мирзиёев продвигает с момента вступления в должность. Особый акцент делается на вовлечение граждан в процессы принятия решений. Так, утверждение в 2018 году Закона «Об общественном контроле» расширило права и возможности органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации. Тогда же в Узбекистане получил развитие новый институт - общественные советы при государственных органах. Открытие постоянно действующих на общественных началах консультативно-совещательных органов предусматривалось соответствующим постановлением Президента. К 2022 году советы уже действовали более чем при 70 госорганах и учреждениях республики.

ННО способствуют обеспечению прозрачности и эффективности работы государственных органов, а для их полноценной деятельности в Узбекистане созданы соответствующие условия, сформирована правовая основа. В частности, принято свыше 200 нормативно-правовых документов в сфере гражданского общества, снижена пошлина на государственную регистрацию ННО, отменены налоги и прочие платежи. В каждом регионе страны действуют Дома негосударственных некоммерческих организаций, где бесплатно размещаются институты гражданского общества. В результате за последние шесть лет число новых ННО, зарегистрированных в органах юстиции, составило более трех тысяч.

С преобразованием политического имиджа страны существенно изменилась риторика и в гражданском обществе. Все активнее используется потенциал ННО, а на высшем уровне чаще звучат заявления об их поддержке. Это связано с тем, что демократизация государства и общества, плюрализм мнений и учет разных точек зрения (пусть и не всегда совпадающих с официальной позицией) служат факторами прогресса. Ведь институты гражданского общества представляют интересы разных категорий граждан, содействуя инклюзивности процессов принятия важных решений. ННО как субъекты общественного контроля обеспечивают систему сдержек и противовесов для повышения прозрачности в госсекторе. Гражданское общество может и должно предлагать инновационные идеи и практики по решению актуальных проблем, в том числе на уровне регионов и с учетом специфики территорий и потенциала местного населения.

За последние несколько лет в Узбекистане созданы общественные фонды по поддержке ННО и других институтов гражданского общества при региональных органах государственной власти. С 2019 года выделяются средства из местных бюджетов для дальнейшего осуществления их деятельности. Наблюдается также динамика роста финансирования инициатив общественных организаций.

Выступая на 75-й сессии Генассамблеи ООН, Президент Шавкат Мирзиёев сказал: «Гендерная политика стала для нас приоритетным вопросом. Все больше усиливается роль женщин в государственном управлении». Тот факт, что с высокой трибуны лидер Узбекистана говорит об этом, еще раз доказывает приверженность нашей страны укреплению позиций женщин в обществе и служит важным фактором достижения устойчивого развития и усиления социальной политики.

Так, в результате проводимой в стране политики по обеспечению гендерного равенства усилилась роль негосударственных некоммерческих организаций, занимающихся вопросами семьи и женщин. Государство в свою очередь оказывает поддержку практической реализации проектов ННО в данном направлении.

Благодаря политической воле Президента Узбекистана в стране гендерное равенство выведено из списка запретных тем. Более того, проведены структурные и институциональные трансформации, изменилось законодательство, которое защищает женщин от всевозможных угроз. В частности, в 2019 году вступили в силу два ключевых закона: «О гарантиях равных прав и возможностей для женщин и мужчин» и «О защите женщин от притеснения и насилия». О повышении роли и статуса соотечественниц в общественно-политической жизни свидетельствует и то, что 32 процента депутатских мест в Законодательной палате Олий Мажлиса РУз занимают женщины. Узбекистан также располагается на 45-й позиции в мировом рейтинге «Женщины в политике» по данным Межпарламентского союза. По этому показателю наша страна опережает не только соседей по Центральной Азии, но и Германию, США, Канаду, Австралию.

Не без участия институтов гражданского общества разработан и утвержден Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим совершенствованием системы надежной защиты прав, свобод и законных интересов женщин и детей». Домашнее насилие теперь влечет административную и уголовную ответственность, а домогательства стали правонарушением. Принимаются существенные меры по поддержке женщин.

В частности, с прошлого года часть «декретных» занятых в неформальном секторе выплачивается из Государственного бюджета. На эти цели направлено 170 млрд сумов. Эксперты ННО отмечают, что данное решение является практическим результатом реализуемой политики в области защиты прав женщин, так как доля соотечественниц, занятых в неформальном секторе, оценивается почти в 60 процентов. А более 20 новых норм Трудового кодекса Республики Узбекистан в новой редакции защищают трудовые права узбекистанок. Еще одно из преобразований касается расширения охвата женщин профессиональным или высшим образованием. Девушкам и женщинам, поступившим в вуз или среднее специальное и профессиональное образовательное учреждение на платной основе, теперь выделяется беспроцентный кредит, который можно погасить в течение семи лет и начиная с седьмого месяца обучения.

С участием ННО страны разработана и внедряется Стратегия достижения гендерного равенства в Республике Узбекистан до 2030 года, которой предусмотрены задачи по улучшению положения женщин и девочек во всех сферах жизни, включая экономику, политику, здравоохранение, образование. Эксперты ННО, занимающиеся вопросами семьи и женщин, разрабатывают рекомендации по дальнейшему повышению активности соотечественниц и их роли в социально-экономической и общественно-политических сферах, развитию женского предпринимательства, совершенствованию нормативно-правовой базы, направленной на всестороннюю поддержку женщин, выполнение международных обязательств Узбекистана, наращивание потенциала женских ННО, их партнерства с госорганами и международными организациями. Таким образом, институты гражданского общества создают платформу для установления контактов и развития сотрудничества, которое будет способствовать эффективному решению социальных проблем и достижению общих целей, содействовать укреплению роли женщин в обществе, защите и продвижению их прав и интересов.

ННО Узбекистана также реализуют множество инициатив в области экологической устойчивости. Одна из таких - программа «Эффективное управление для экономического развития» (EGED), осуществляемая при поддержке правительства Великобритании. Второй компонент проекта затрагивает вопросы декарбонизации и ресурсосбережения. Цель ННО в этом направлении - продвигать знания и навыки в области использования альтернативных источников энергии для поддержки эффективного производства и бизнеса. В целом инициатива призвана содействовать укреплению компетенций людей в области развития зеленой экономики, предотвращения загрязнений окружающей среды. Ведь чем шире охват населения информацией в этом направлении и больше заинтересованных сторон объединят усилия, тем более комплексным и инклюзивным будет подход к поиску решений экологических проблем, а также касающихся дефицита ресурсов и энергоэффективности.

Негосударственные некоммерческие организации страны активно работают над распространением среди населения базовой информации об энергетике, альтернативных источниках, эффективном использовании энергии, над внедрением концепции устойчивого управления отходами 3R (Reduce, reuse, recycle). С этой целью проводятся тематические консультационные встречи в регионах с участием представителей государственных органов и широкой общественности, предпринимателей и СМИ. Словом, институты гражданского общества формируют диалоговое пространство по вопросам зеленого развития Узбекистана.

Поддержка деятельности ННО - одно из важных направлений государственной политики Узбекистана. Отталкиваясь от принципа «Общество - инициатор реформ», руководство страны реализует масштабные трансформации в социальном секторе, которые невозможны без участия людей. Поэтому среди главных целей сегодня - обеспечить формирование сильного гражданского общества, способного самостоятельно определять вектор своего развития, служить гарантом эффективной судебной защиты интересов человека, препятствовать коррупции и прочим негативным факторам.

Евгения Юн,

«Правда Востока»

Центр экономических исследований и реформ (ЦЭИР) проанализировал ежегодный Всемирный опрос Института Гэллапа (Gallup World Poll), который готовится на основе изучения общественного мнения.

Начиная с 2005 г., Gallup проводит ежегодный Всемирный опрос среди 160 стран (по 1-ой тыс. чел. в стране), что составляет 98% взрослого населения мира. Gallup World Poll состоит из 100 вопросов и включает Индексы:

• закон и порядок;
• питание и жилье;
• институты и инфраструктура;
• хорошие рабочие места;
• благополучие.

В исследовании Gallup Узбекистан сравнивается со странами постсоветского Евразийского региона.

Показатели благополучия

В 2022 году Индекс благополучия (от 0 до 10 баллов) составил 6,0 баллов, тогда как  средний показатель по региону оценивается в 5,7 баллов. Таким образом, Узбекистан показал один из лучших результатов среди стран постсоветского Евразийского региона.

В регион постсоветской Евраазии входят такие страны как, Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Армения, Азербайджан, Грузия, Россия, Беларусь, Молдова, Украина.  

По результатам опроса в 2022 году 39% узбекитанцев указали, что их благосостояние в настоящее время возрастает, что заметно выше среднего показателя по региону, который составил 30%.

Для определения удовлетворенностью жизнью используются результаты опроса под названием «Лестница жизни». Респондентов просят представить лестницу от 0 до 10, где ступень 0 означает наихудшую жизнь, а ступень 10 - наилучшую жизнь.

Только 2% жителей Узбекистана сообщили, что испытывают трудности в своей жизни, что на 6% ниже относительно среднего результата по региону.

Узбекистан по показателю благополучия показал наилучший результат среди стран региона.

Вместе с тем, по оценкам Gallup, Узбекистан стал страной, которая быстрее всех восстановилась после пандемии.

Свое благополучие в ближайшие 5 лет узбекистанцы оценили в 8,7 баллов. В частности, относительно ожиданий будущего благополучия, Узбекистан показал максимальный результат в регионе, тогда как средний балл по региону составил 7,4.

86% респондентов заявили, что уровень их жизни в настоящее время улучшается, а средний показатель по этому индикатору в регионе составил 40%.

Свою удовлетворенность текущим материальным положением выразили 80% опрошенных жителей Узбекистана, что также является высоким показателем по региону, где в среднем 60% проявили довольство.

44% узбекистанцев считает, что живет хорошо относительно текущих доходов, тогда как в среднем по региону так считают 33%.

Хорошие рабочие места

34% работников в Узбекистане заявили, что удовлетворены своей работой. Это, в свою очередь, является самым высоким показателем в регионе, где в среднем 27% сказали об этом.

По расчетам Gallup, работники, неудовлетворенные работой, обходятся мировой экономике в 8,8 трлн долл., или 9% мирового ВВП.

15% работников в Узбекистане отмечают, что могут испытывать стресс на рабочем месте, по региону составило 24%.

С 2020 года на 17% выросла доля тех, кто считает, что сейчас наилучшее время для поиска работы, об этом заявили 63% опрошенных, это один из наиболее высоких показателей по региону, где в среднем этом сообщили 38%.

За два года на 7% возросла уверенность узбекистанцев в улучшении экономики страны, достигнув 82%. В среднем по региону этот индикатор составил 51%.

Институты и инфраструктура

Доверие узбекских граждан к деятельности правительства страны улучшилось и составило 92% в 2022 году, что является одним из лучших результатов среди стран региона, где средний показатель доверия населения к правительству составил 68%.

Вместе с тем, доля тех, кто доверяет функционированию судебной системы, возросла в Узбекистане за два года на 10% и составила 74% в 2022 году. Данный индикатор по региону заметно ниже, около 45%.

В среднем 55% жителей региона склонны доверять финансовым учреждениям и банкам. "Довольно большое" доверие к банковско-финансовой системе выразили 82% узбекистанцев.

94% узбекистанцев отмечают "большое" внимание к детям и молодежи, что также является высоким показателем отностельно среднего регионального результата, составившего 76%.

О наличии всех возможностей для образования и роста в стране сообщили 93% жителей Узбекистана, против 68% в регионе.

Текст статьи приводится на русском языке

Сегодня интеллектуальная молодежь Нового Узбекистана демонстрирует свой потенциал в разных сферах всему мировому сообществу. Действительно, наше государство переходит на новый этап развития. Широкомасштабные реформы способствуют укреплению сотрудничества и формированию стабильности не только внутри страны, но и во всем регионе.

В условиях таких преобразований изучение уровня духовности, мировоззрения, социально-экономического положения, настроения молодежи, поддержка ее инициатив и надежд - в числе приоритетных задач государственной политики. Ведь молодое поколение - стратегическая мощь, определяющая будущее любой страны. Поэтому не будет преувеличением сказать, что молодежная политика Узбекистана может стать примером для многих государств.

Сегодня в разных ведомствах (Олий Мажлисе Республики Узбекистан, министерствах, агентствах, комитетах, органах исполнительной власти) практикуется взаимодействие с молодежью, и в этом уже достигнуты положительные результаты.

Какие же цели преследует молодежь, которая принимает и продолжает достижения предыдущих поколений и должна вывести страну на новую ступень развития? На какие принципы мы должны опираться при оценке ее потенциала? Чтобы ответить на эти вопросы, необходимо учитывать и аспекты общего развития.

В условиях, когда в мире, и в Узбекистане в частности, динамично развиваются промышленность и международная торговля, ускоренными темпами идет присоединение к процессу глобализации культурной и информационной сфер, в нашем социуме происходит глубокая трансформация национальных и общечеловеческих ценностей. Формируется слой общества, отличающийся экономической силой. С другой стороны, наблюдается появление совершенно противоположных ему маргинальных групп. Безусловно, этот процесс может серьезно воздействовать на духовный облик молодежи. В том числе отразиться на распространении среди юношей и девушек вредных привычек и пороков, которые противоречат общечеловеческим ценностям. Это естественные изменения, возникающие в ходе перехода на рыночные отношения экономики и в процессе обмена ценностями. В настоящее время система работы с молодежью и ее гармоничность в решении социальных проблем подрастающего поколения обретают особую актуальность.

В данной ситуации чувствуется необходимость еще раз рассмотреть эффективность молодежной политики государства. Совершенствование в стране правовой базы работы с молодежью во многом определило правовые основы целей и задач, приоритетных направлений государственной молодежной политики, укрепило полномочия ответственных государственных ведомств, обеспечило участие негосударственных некоммерческих организаций в этом процессе, а также их сотрудничество с государственными ведомствами.

В частности, в новой редакции Конституции Узбекистана ряд норм направлен на защиту прав, свобод и законных интересов молодежи. Этим поддерживается конституционный статус государственной молодежной политики. Четко определено: все законы будут исходить из этих положений.

Закон Республики Узбекистан «О государственной молодежной политике», регулирующий отношения в сфере молодежи, принят 14 сентября 2016 года. А в 2017-м 30 июня объявлено в стране Днем молодежи. В этот день стала традиционной встреча молодежи с Президентом страны. Юные соотечественники имеют возможность рассказать о достигнутых успехах самому главе государства, побеседовать о существующих проблемах, предложить пути их решения и поделиться планами на будущее. Это свидетельство добрых и искренних отношений на взаимном доверии, установленных между молодежью и лидером страны.

Кроме того, сформирована абсолютно новая система реализации государственной молодежной политики, усовершенствованы ее существующие механизмы. Таким образом, в сфере произошли кардинальные изменения, юноши и девушки стали еще больше доверять государственной политике, открылись широкие дороги для реализации их потенциала.

В соответствии с постановлением Президента «О мерах по кардинальному совершенствованию системы работы с молодежью в махаллях» от 19 января 2022 года во всех махаллях налажена деятельность лидеров молодежи и создана новая вертикальная система взаимодействия с юношами и девушками. Внедрен новый механизм работы с проблемами молодежи, в результате чего срок рассмотрения обращений сокращен с 30 до пяти дней, оказания помощи - с 40 до 16 дней.

Создана Республиканская комиссия по координации вопросов работы с молодежью в махаллях. Основные ее задачи - решение проблем населения, в том числе молодежи, на местах, дальнейшее повышение эффективности целостной вертикальной системы управления «махалля - район - область - республика». Члены комиссии совершают подворный обход в махаллях даже в самых отдаленных уголках страны, организуют встречи с молодежью, интересуются их увлечениями, изучают социальное настроение, посильно решают проблемы. Это положительно влияет на повышение доверия к реформам и государственной политике.

С прошлого года налажено эффективное сотрудничество между государственными органами и лидерами молодежи. Для четкого и адресного выполнения этих работ сформирован «Баланс молодежи», который охватил 91,1 млн юношей и девушек от 14 до 30 лет. Работает система поддержки ребят государственными органами и организациями на основе «Баланса молодежи» исходя из социального положения, специфики интересов, проблем молодых людей. По принципу «7+2» порядка 396 тысяч (четыре процента) молодых граждан категории «в тяжелой ситуации» прикреплены к министрам, заместителям министров, хокимам областей, районов, городов, руководителям секторов, ректорам вузов, командирам Национальной гвардии и военных частей поименно. Разработана «дорожная карта» по адресной работе с ними. Главное, повысилась ответственность государственных органов перед молодежью, ведь они совместно ищут решение проблем юношей и девушек. Так, количество видов помощи, оказываемых по рекомендации лидеров молодежи, увеличилось с 11 до 25.

Работа в данном направлении нацелена на обеспечение и сохранение в стране социальной устойчивости, повышение благосостояния населения, реализацию конституционного принципа социального государства путем активной поддержки нуждающихся слоев молодежи. Посредством внедрения системы «молодежная тетрадь», а также выделения льготных кредитов и земельных участков молодым предпринимателям обеспечена занятость свыше 467 тысяч неорганизованных, безработных, склонных к совершению преступления, нуждающихся в социальной помощи и желающих наладить свое дело молодых граждан, решены их социально-экономические проблемы.

Прогресс государства, благосостояние его народа оцениваются предоставленными молодежи возможностями и условиями. Порядка 275 тысячам юношей и девушек из более 311 тысяч безработных и нуждающихся в социальной помощи оказана поддержка и выделено 559,6 млрд сумов из фонда «Молодежная тетрадь». Почти 36 тысячам молодых людей выданы субсидии в размере 81,9 млрд сумов на приобретение оборудования, семян и саженцев. Предоставлены субсидии в 66 млрд сумов для оплаты взноса прохождения альтернативной службы 13,6 тысячи нуждающихся молодых людей. В целях обеспечения занятости 178 215 безработных молодых граждан выделено 40,1 тысячи га земельной площади для ведения дехканской деятельности.

По данным исследования Института изучения проблем молодежи и подготовки перспективных кадров при Агентстве по делам молодежи Республики Узбекистан, в стране организовано 210 молодежных промышленных и предпринимательских зон, в которых реализовано 780 проектов на 1 трлн 319,4 млрд сумов. В результате трудоустроены 17 704 соотечественника. В каждом регионе накоплен свой опыт обеспечения занятости молодежи. Радует, что сегодня молодое поколение эффективно пользуется созданными возможностями для осуществления своих надежд, стремлений и целей, расширяются ряды активных, целеустремленных и инициативных юношей и девушек.

Молодежь - самая активная часть населения. Направление ее деятельности в русло созидания, создание необходимых условий для реализации потенциала, оказание социально-экономической поддержки стали самыми актуальными вопросами для каждой страны. И в нашей республике, как мы можем убедиться, проводится последовательная работа в этом направлении.

Так, в рамках проекта «Профессии будущего» выделено 5,2 млрд сумов субсидий для освоения молодыми людьми востребованных профессий, изучения информационных технологий и иностранных языков. Для занятий наукой, видами спорта, искусства и культуры 662 одаренным представителям нуждающейся молодежи выделено 226 млн сумов субсидий. На платформе www.e-kasb.uz прошли регистрацию 29 586 юношей и девушек, а также 137 учебных центров. До настоящего времени 10 637 молодых соотечественников успешно окончили этот проект. Почти 62 тысячи безработных юных граждан получили востребованные на рынке труда профессии, прошли переквалификацию и повысили квалификацию в моноцентрах и центрах обучения профессиям.

В целях устранения проблем молодежи непосредственно в махаллях, а также содержательного проведения их досуга в апреле-июне 2023 года прошел первый сезон «Олимпиады пяти инициатив». В конкурсах и соревнованиях, охвативших ряд важных направлений, участвовали более 6,2 млн молодежи, 540 представителей которой стали победителями республиканского этапа. Второй сезон олимпиады, который прошел в сентябре прошлого года, охватил 7,2 млн юношей и девушек.

Еще одним не менее важным направлением молодежной политики является воспитание юношей и девушек духовно развитыми личностями. С этой целью создана абсолютно новая система. Свидетельством тому такие проекты, как «Ёш китобхон» («Юный книголюб»), «Ёш китобхон оила» («Семья молодых книголюбов»), «Зукко китобхон» («Умный читатель»), «Мушоира» («Литературное состязание»), и участие в них более 1,5 миллиона молодых книголюбов.

Невозможно представить духовно-просветительскую работу без идей великих предков-джадидов. Сама современность требует пересмотра нашего мировоззрения и новых подходов к восприятию духовного наследия. В частности, как отметил Президент Шавкат Мирзиёев в своем обращении участникам международной научной конференции «Джадиды: национальное самосознание, идеи независимости и государственности»: «Наши сегодняшние реформы по построению в Новом Узбекистане справедливого, свободного и процветающего общества, благополучной жизни, истинно народного государства, где превыше всего - достоинство человека, его интересы, полностью созвучны благородным идеям и программам джадидов». Поставлен ряд задач по воспитанию подрастающего поколения на основе идей джадидизма.

Лидер страны на расширенном заседании Республиканского совета по духовности и просветительству, прошедшем 22 декабря минувшего года, отдельно остановился на этом вопросе и отметил: «Из истории известно, что в сложной обстановке, когда усиливались угрозы Родине и судьбе народа, именно самоотверженные патриоты нации – представители интеллигенции, поэты и писатели, деятели искусства, работники сферы духовности и просветительства с трепещущими сердцем и душой мужественно выходили на арену. В настоящее время, когда наша страна вступает на новый, высокий этап своего развития, нам как вода и воздух необходимы такие, как предки-джадиды, зрелые кадры, которые наряду с освоением достижений западной науки также воспитаны в духе национальных ценностей».

Сегодня особое внимание уделяется узбекистанской молодежи, которая учится и работает в зарубежных странах, защите ее прав и интересов, поддержке креативных идей и инициатив по развитию родины. Реализован комплекс мер по оказанию всесторонней помощи, устранению имеющихся проблем, возвращению соотечественников, оказавшихся в нелегком финансовом положении.

Эффективность проводимых реформ зависит в первую очередь от потенциала кадров, их способности отвечать требованиям современности и прогресса. Словом, Узбекистан направляет все свои силы и возможности на обеспечение молодежи качественным образованием, профессиональным обучением, создает современные, благоприятные, передовые и инновационные условия для всестороннего развития юных и молодых граждан. В отчете Института изучения проблем молодежи и подготовки перспективных кадров по исполнению государственной молодежной политики в 2016-2022 годах наряду с деятельностью молодежных организаций охвачена работа министерств, ведомств и систем по направлению молодежи. В документе вместе с достижениями отмечены и недочеты. С 2024 года предусмотрено представление такого отчета ежегодно. Это дает возможность оценить координацию, результативность деятельности в направлении молодежной политики. Поскольку программы и планы, на реализацию которых мобилизованы огромные финансовые и организационные ресурсы, должны приносить должный результат. Наша цель - превращение интеллектуальной, духовно развитой, инициативной молодежи в драйвер Нового Узбекистана. Несомненно, в 2024-м, объявленном Годом поддержки молодежи и бизнеса, работа в данном направлении по масштабам и содержанию выйдет на новый этап своего развития.

Алишер Юнусов,

заместитель директора Института

изучения проблем молодежи и подготовки

перспективных кадров при Агентстве

по делам молодежи Республики Узбекистан, кандидат социологических наук, доцент

Сегодня свыше двух третей государств мира являются участниками Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 года Обеспечение прав женщин – одна из 17 целей в Повестке дня в области устойчивого развития.  В частности, цель устойчивого развития 5 звучит как «Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек». Вопросы обеспечения прав женщин отражены в конституциях практически всех государств мира, закреплены в их законодательстве и занимают важное место в национальных планах и стратегиях развития.

Особую значимость данный вопрос имеет и для нашего государства. Республика Узбекистан за истекшие годы присоединилась к основным международным документам в сфере обеспечения прав человека, включая Конвенцию ООН 1979 года «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин». Равенство прав женщин и мужчин закреплено в Конституции Республики Узбекистан. Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан на 2017-2021 годы, Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы, Национальная стратегия Республики Узбекистан по правам человека, Стратегия достижения гендерного равенства в Узбекистане до 2030 года, Принятие национальных целей и задач в области устойчивого развития фундаментально укрепило правовую основу обеспечения прав человека и служит налаживанию соответствующей системной деятельности. А также важно отметить в Стратегии 2030 вопросам улучшения положения женщин уделено отдельное внимание.  В частности, «повышение социально-политической активности женщин, усиление их роли в управлении государством и обществом» закреплено в ней в качестве одной из приоритетных задач, стоящих перед государством. На основе глобальных Целей устойчивого развития утверждены национальные цели и задачи в области устойчивого развития на период до 2030 года, где также предусмотрена цель 5 «Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек».

Сотрудничество между системой Организации Объединенных Наций и Республикой Узбекистан строится на основе ряда документов, в центре которых находятся Цели устойчивого развития и Стратегия развития Нового Узбекистана на период с 2022 по 2026 год. В этих документах подчеркивается активное участие Узбекистана в органах и институтах Организации Объединенных Наций, а также его укрепление в глобальных, региональных экономических, финансовых и гуманитарных организациях.

Наиболее активно и плодотворно развивается сотрудничество с договорными органами ООН по правам человека, в частности, с Комитетом ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин.

В 1995 году Узбекистан ратифицировал Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Согласно Конвенции, государства-участники обязуются представлять Комитету по ликвидации дискриминации в отношении женщин периодические доклады о выполнении положений Конвенции на национальном уровне (статья 18). Значимость докладов в том, что они дают государству возможность критически оценить текущее положение, уточнить свои обязательства и определить области, требующие реформирования с тем, чтобы обеспечить выполнение положений Конвенции.

В своих Заключительных замечаниях по итогам рассмотрения докладов Узбекистана Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин, прежде всего, высоко оценивает усилия правительства по созданию национального механизма по улучшению положения женщин и проведению обзора его законодательства.

Следует отметить, что в 2022 году в договорных комитетах ООН были заслушаны 3 национальных доклада Республики Узбекистан о выполнении международных договоров по правам человека.

Первый из них – Шестой национальный доклад Узбекистана о выполнении Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 15-16 февраля 2022 года.

Касательно сотрудничества Узбекистана с другими органами ООН по правам человека, особого внимания заслуживает сотрудничество с Комиссией ООН по положению женщин. Так, в марте 2023 г. делегация Узбекистана приняла участие в 67-й сессии Комиссии по положению женщин ООН в Нью-Йорке.

Важное значение имеет сотрудничество Узбекистана с Советом ООН по правам человека (СПЧ ООН) и специальными процедурами. С 2004 г. Узбекистан участвует в ежегодных заседаниях Сегмента высокого уровня СПЧ ООН. В 2018 году в Узбекистане по случаю юбилея 70-летие Всемирной декларации прав человека была принята Национальная программа действий и мероприятий для того, чтобы достойно отметить вклад данного документа в развитие общества. В ноябре 2018 года  состоялаясь  первое заседание Азиатского форума по правам человека, который прошел в Самарканде.

На выборах, которые состоялись в Нью-Йорке 13 октября 2019 года, делегаты Генеральной Ассамблеи ООН избрали 15 новых членов главного правозащитного органа ООН — Совета по правам человека. Впервые в истории национальной государственности Узбекистан избран в членство Совета на период 2021—2023 годы. За нашу страну проголосовали 169 стран из 193 государств — членов ООН. С января 2022 года постоянный представитель Узбекистана при ООН в Женеве избран заместителем председателя Совета по правам человека.

Узбекистан наладил конструктивное сотрудничество и регулярный диалог с Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ). В сотрудничестве с УВКПЧ в июне 2020 года впервые принята и последовательно реализуется Национальная стратегия Узбекистана по правам человека. Она предусматривает реализацию рекомендаций Совета ООН по правам человека и договорных комитетов. При принятии национальной стратегии учитывались мнения не только экспертных кругов, но и широкой общественности и международных организаций.

В рамках Национальной стратегии по правам человека приняты конкретные меры по обеспечению гендерного равенства, свободы слова и религии, развития институтов гражданского общества. Наряду с другими нормативно-правовыми актами было утверждена Стратегия достижения гендерного равенства в Республике Узбекистан до 2030 года. Согласно данной стратегии определен 61 целевой индикатор стратегии достижения гендерного равенства в Республике Узбекистан до 2030 года.

В целом, в последние годы вопрос гендерного равенства в Узбекистане поднялся на уровень государственной политики. Прежде всего, в нашей стране были приняты более 40 нормативно-правовых документов, связанных с комплексной защитой прав и интересов женщин, в частности приняты новые законы «О гарантиях равных прав и возможностей женщин и мужчин», «О защите женщин от притеснения и насилия» и «Об охране репродуктивного здоровья граждан».

Дальнейшее укрепление институциональной основы обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов женщин. В частности, вновь созданы и начали свою деятельность комиссия Республики Узбекистан по обеспечению гендерного равенства, отдельный комитет в Сенате Олий Мажлиса, государственный комитет по делам семьи и женщин.

Cистему законодательства Узбекистана, регламентирующую права женщин, составляют Конституция, а также целый ряд законодательных актов. Соответствующие положения содержатся во всех кодексах Республики Узбекистан.

В новой редакции Конституции Республики Узбекистан закреплено принцип равенства между мужчинами и женщинами во всех сферах общественной жизни.

Статья 58, Конституции признающая равноправие мужчин и женщин является полноценным отражением в Основном Законе положений Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Статья 2 Конвенции обязывает государства-участники «включить принцип равноправия мужчин и женщин в свои национальные конституции или другое соответствующее законодательство, если это еще не было сделано, и обеспечить с помощью закона и других соответствующих средств практическое осуществление этого принципа» 2 части данной статьи  закрепляется Государство обеспечивает равенство прав и возможностей женщин и мужчин в управлении делами общества и государства, а также в других сферах общественной и государственной жизни.

 А также, 2 пункт 76 статьи Конституции Республики Узбекистан гласит:

Брак основывается на традиционных семейных ценностях народа Узбекистана, свободном согласии и равноправии вступающих в брак.  

Супруги пользуются в семье равными правами и несут равные обязанности.

В сфере семейных правоотношений. Статья 2 Семейного кодекса устанавливает равноправие женщины и мужчины в семейных отношениях. Так, Семейный кодекс устанавливает заключение брака на основе принципа добровольности мужчины и женщины (ст.14), равенства личных и имущественных прав супругов (ст.19), разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии (ст.21), выбор занятий, профессии и места жительства (ст.22). Также, Семейный кодекс устанавливает право каждого при вступлении в брак заключать брачный договор, который определяет имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

Конституция в новой редакции запрещяет трудовую дискриминацию женщин.

В конституции “Запрещается отказывать женщинам в приеме на работу, увольнять с работы и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием ребенка”.

В заключение, следует подчеркнуть, что обеспечение прав женщин – неотъемлемая часть гендерной политики государства. Для обеспечения эффективности гендерной политики государства она должна рассматриваться как часть социальной политики государства в целом. Поскольку продуманная и правильно разработанная генерная политика может способствовать решению многих социальных  проблем в обществе.

Махинора Мирхамидова,

доцент кафедры Международного права

и публично-правовых наук

Университета мировой экономики и дипломатии

Текст статьи приводится на узбекском языке

Вооруженные Силы Республики Узбекистан - это прочный фундамент нашей независимости и государственности, обеспечение территориальной целостности страны, мирной жизни народа. Немаловажную роль представители сферы играют в воспитании подрастающего поколения в духе любви к Родине.

В последние годы приняты кардинальные меры по совершенствованию организационных структур национальной армии, что позволило повысить ее боеготовность, военную мощь и оборонный потенциал. Созданы действенные механизмы обеспечения эффективного взаимодействия между родами войск, а также подразделения, которые могут оперативно выполнять самые сложные задачи. Повышен уровень боевой и психологической подготовки военнослужащих.

Результат реформ в сфере обороны можно наглядно увидеть на примере того, как команды военнослужащих Узбекистана занимают почетные места в престижных международных военных учениях и соревнованиях.

Когда-то иные родители пытались найти способы, чтобы не отправлять своих детей на военную службу. Сегодня же с уверенностью и чувством гордости говорят: «Пусть и мой сын тоже служит в армии». Служба в армии для наших ребят стала не только воинским долгом, но и делом чести.

В коренных реформах системы Вооруженных Сил центральное место занимает важный принцип «Во имя чести и достоинства человека». Целенаправленные усилия на местах укрепляют в сердцах молодежи гордость за национальную армию, пробуждают желание стать настоящим защитником Отечества.

Вопросами подготовки профессиональных кадров для национальной армии занимаются Академия Вооруженных Сил, вновь созданная Военно-медицинская академия, военно-академические лицеи «Темурбеклар мактаби» и другие профильные учебные заведения. Благодаря этому возросли интерес и стремление к военной службе среди молодежи.

Не будет преувеличением сказать, что наши Вооруженные Силы в буквальном смысле являются неотъемлемой частью общества, надежной гарантией стабильности и развития страны, воспитания молодежи в духе патриотизма.

Мемориальный комплекс «Парк Победы», включающий в себя Государственный музей «Шон-шараф», становится центром притяжения как для военнослужащих, так и сограждан республики, особенно молодежи. Здесь изучается военная история, отражающая в том числе героизм и отвагу наших великих предков.

Служба в отдаленных воинских частях, переезды из гарнизона в гарнизон, преодоление лишений требуют большого терпения не только от военнослужащего, но и его семьи. Поэтому немаловажным является обеспечение социальной защиты представителей сферы.

С первых лет на посту Президента глава нашего государства уделяет особое внимание реформированию национальной армии, совершенствованию организационной структуры и системы дислокации Вооруженных Сил, обеспечению войск современным вооружением и техникой, повышению боевой выучки и боеготовности военнослужащих и их профессиональных навыков. За прошедший период коренным образом пересмотрен механизм технического и резервного снабжения подразделений, внедрена система аутсорсинговых услуг и военных кластеров. Предприятия оборонно-промышленного комплекса активно развиваются, идет процесс локализации производства и модернизации отдельных видов вооружения и техники. Созданы дополнительные рабочие места для членов семей военнослужащих. Многие военные пенсионеры трудоустроены. Проделана огромная работа по повышению уровня обороноспособности страны, обновлена система управления войсками. Внедрены в практику организационно-правовые механизмы усиления гражданского и парламентского контроля за деятельностью Вооруженных Сил, правоохранительных органов. В частности, Законодательной палатой Олий Мажлиса и ее профильным комитетом установлена практика систематического заслушивания информации руководителей силовых структур по актуальным вопросам, связанным с реализацией политики в области военного строительства, обеспечения общественной безопасности.

Например, в рамках упомянутых мер осуществляется парламентский контроль за тем, как соответствующие министерства и ведомства ведут работу по воспитанию молодежи в военно-патриотическом духе, а также по обучению начальной допризывной подготовке; проводят исследования и слушания по вопросам медицинского осмотра граждан, призванных на военную службу; способствуют повышению профессиональной и морально-духовной подготовки военнослужащих; проверяют целевое и эффективное расходование средств, выделяемых из Государственного бюджета, и другим актуальным вопросам.

В Год поддержки молодежи и бизнеса работа станет более интенсивной и выйдет на совершенно новый уровень. В частности, в воинских частях особое внимание будет уделяться повышению боевой готовности, знаний и навыков личного состава, расширению мировоззрения военнослужащих, поддержке профессионального и культурного интереса. Одним из важнейших направлений остается социальная поддержка ветеранов сферы, военнослужащих, членов их семей, улучшение материального и медицинского обеспечения, возведение многоэтажных домов на основе долгосрочных льготных кредитов для военнослужащих в регионах.

На совещании (от 2 января 2024 года) под председательством главы государства по вопросам оборонного строительства и развития Вооруженных Сил Республики Узбекистан этому аспекту уделено особое внимание. Обсуждались вопросы дальнейшего повышения боеготовности и боеспособности войск, оснащения их современным вооружением и военной техникой, модернизации имеющихся образцов вооружения, военно-патриотического воспитания молодежи страны, а также социального обеспечения военнослужащих, членов их семей и ветеранов Вооруженных Сил.

Так, проделана значительная работа по повышению оперативной эффективности боевой и духовно-просветительской подготовки войск, органов управления, объединений, соединений и частей, высших военно-образовательных учреждений. В частности, налажена практика организации в военных городках кружков и секций по разным дисциплинам, видам спорта и искусства для детей и подростков семей, включенных в «железную тетрадь», а также их закрепления за командирами бригад и командующими военных округов. С усилением социальной защиты военнослужащих и членов их семей повысилась эффективность боевой подготовки войск, значительно возросли профессионализм военнослужащих, их боевой дух и психологическая подготовленность.

В деятельности военных вузов внедрена новая система подготовки военных кадров на основе передовых технологий. Кроме того, особое внимание было уделено цифровизации военной сферы. Осуществляется поэтапное внедрение современных автоматизированных систем управления войсками, а также совершенствование системы связи.

В эпоху глобализации и острой конкуренции возникающие в разных частях мира вооруженные конфликты и противостояния требуют от нас неусыпной бдительности и особой чуткости. В столь непростой период возрастают роль и значение наших Вооруженных Сил, органов безопасности и правоохранительных структур в обеспечении защиты и мира, спокойствия, конституционных прав и свобод граждан. В связи с этим как никогда важно организовать работу по обеспечению мира и безопасности в нашем родном Узбекистане. Именно поэтому Стратегия «Узбекистан - 2030» определяет одной из актуальных задач повышение цифрового потенциала и обеспечение информационной безопасности Вооруженных Сил, углубление знаний и укрепление навыков военнослужащих в использовании современных информационно-коммуникационных технологий.

В этом программном документе отражены повышение цифрового потенциала, укрепление боевого духа и потенциала войск, развитие боеготовности и мастерства на основе изучения современных вооруженных конфликтов, а также передового опыта зарубежных армий. Намечено проводить системную работу и по укреплению сотрудничества с силовыми структурами Вооруженных Сил, повышению эффективности и уровня координации взаимодействия, регулярному совершенствованию системы подготовки высококвалифицированных военных кадров, широкому внедрению в учебные процессы современных методов военной подготовки.

Словом, по-прежнему будут оставаться в числе приоритетных задач укрепление обороноспособности страны, обеспечение войск современным вооружением и техникой, широкое использование информационных технологий в управлении подразделениями, боевая подготовка и профессиональные навыки.

Фахриддин Саматов,

член Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам обороны и безопасности

Как показывает практика, быстрее и эффективнее бизнес начинает работать при низких затратах и высоких доходах. Большей частью под эти критерии подпадает сфера услуг, включающая направления транспорта, банковско-финансового, бытового обслуживания, строительства, туризма, торговли и другие.

На протяжении последних двух десятилетий данные отрасли выступают одним из наиболее динамично развивающихся секторов мировой экономики, а вместе с тем входят в ряд основных источников занятости как в городах, так и в сельской местности. Это связано с усложнением производства, насыщением рынка новыми товарами, ускоряющимся научно-техническим прогрессом.

По оценке Международной организации труда, прирост индустрии услуг всего на процент позволяет сократить число бедных на 1,5 процента. И ее развитие сегодня весьма актуально для всего народнохозяйственного комплекса.

Роль данного сектора в современной экономике связана не только с его преобладанием в данной инфраструктуре, но и с тем, что в услугах формируются такие ключевые факторы экономического роста, как научное знание, нематериальные формы накопления, информационные технологии, а также глобализация хозяйственной деятельности.

Все многообразие услуг в современной экономике можно сгруппировать следующим образом. Это транспорт, связь, оптовая и розничная торговля, кредитно-финансовая сфера, страхование, бытовые и культурно-рекреационные услуги и блок услуг социального профиля (образование, здравоохранение и другие). Вывод очевиден: охвачена вся деятельность не только граждан, но и государства, что говорит о высоком потенциале сферы.

В начале этого тысячелетия направление в экономиках ведущих зарубежных стран переросло в крупнейший сектор хозяйства: суммарная доля сферы услуг в ВВП достигла почти 80 процентов. По темпам роста во многих государствах лидирует комплекс новых деловых услуг (инженерно-строительные, бухгалтерские и аудиторские, а также службы маркетинга и рекламы, лизинговые операции и другие).

В Узбекистане активно развиваются новые виды услуг. Заметно повысилось их значение для региональных экономик, в первую очередь в агломерациях городов. Не так давно интерактивные службы (например, электронные банковские операции и интернет-магазины) были неизвестны потребителям. А сегодня они уже составляют неотъемлемую часть нашей жизни.

В современном информационном мире в результате широкого распространения интернета, логистики, появления сетевых платежных систем и электронного документооборота активно развивается новая форма осуществления деятельности - web-коммерция. Все больше потребителей приобретают товары онлайн, а организации так или иначе используют возможности Всемирной сети при осуществлении предпринимательской деятельности. В подобных условиях сфера услуг способствует увеличению свободного времени, создает возможности для более полного удовлетворения потребностей людей, развития общества, выступает важнейшим элементом формирования современного качества жизни.

Данный сектор экономики помогает улучшить производительность и эффективность производства. Итоговым его результатом становится не готовый продукт, а оказание услуг, которые могут предоставляться как предприятиям, так и физическим лицам - конечным потребителям. В этом контексте чрезвычайно важным для эффективного функционирования инновационной развитой экономики является не эпизодическое и фрагментарное, а постоянное взаимодействие всех участников системы.

В современных условиях необходимо учитывать естественные изменения в соотношении материального производства и сферы услуг в пользу последней, ценность которой, по определению экономистов, резко возрастает. Быстрее всего развиваются компьютерная и IT-поддержка (результат именно научно-технического прогресса, ведь сейчас сложная техника есть почти у каждого), службы по подбору персонала. Поэтому необходимо преодолеть не соответствующую реальности теоретическую оценку сферы услуг как второстепенного сектора.

Прежде всего государство должно содействовать формированию и развитию малого бизнеса, который в сфере услуг занимает важные позиции. Ведь решение социальных, политических и общественных проблем невозможно без подъема экономического потенциала регионов и их устойчивого развития. Цели региональной политики могут быть достигнуты лишь при реализации преимущественно экономически жизнеспособных проектов.

Необходимо наверстать упущенное в отечественной сфере услуг по научно-техническому уровню. Приоритетным направлением политики (конверсионных программ особенно) должна стать разработка современных технических средств для малого бизнеса и конкретных операций в отраслях услуг. Особого внимания заслуживает создание системы стимулов для внедрения инноваций в производство. Необходимо оказывать содействие и проектам по формированию технополисов, технопарков, научных инкубаторов, которые уже становятся центрами научных исследований и разработок.

Важно отметить, что большую свободу рыночные силы получают во многих странах в результате приватизации и акционирования ряда услуг - прежде всего в сферах транспорта, телекоммуникаций, кредитно-финансовой, страхования, торговли. Для эффективного управления объектам предоставляется хозяйственная самостоятельность, то есть здоровая конкуренция, свобода перехода к контрактной модели и конкурсной форме финансирования учреждений при равноправном участии в торгах государственных и частных структур.

К числу важных мировых тенденций в сфере относятся и децентрализация систем управления социальной инфраструктурой во всех странах, делегирование существенной части прав и ответственности в низшие звенья управленческой вертикали.

Однако подобные коренные изменения невозможны без финансовой поддержки. По этой причине большой вклад в развитие сферы внесло постановление Президента «О мерах по ускоренному развитию сферы услуг» от 11 мая 2021 года, предусматривающее выделение из Фонда реконструкции и развития кредитной линии в эквиваленте 300 миллионов долларов для продвижения направления. Данные средства получил ряд организаций и стартапов, бизнес-идеи которых сегодня уже вылились в успешные проекты.

И подобные инициативы важны не только для финансовой стабильности государства. Развитие в стране данного сектора оказывает существенное влияние на самые разные отрасли. Это и значительное увеличение числа сервисных организаций, и появление на рынке зарубежных конкурентов с опытом в сфере услуг в своих странах и укрепление негосударственного сектора экономики - малого бизнеса и частного предпринимательства.

 Значение сектора услуг возросло в глобальном экономическом пространстве. Вследствие этого услуги в нашей республике претерпевают кардинальные изменения, особенно в последние годы. Это не только способствует достижению высоких темпов роста отечественного сервисного сектора, но и создает прекрасную основу для дальнейшего развития страны.

Таким образом, можно утверждать, что решить эту сложную задачу и добиться прорыва отечественных фирм на мировой рынок можно при условии быстрых институциональных, структурных и научно-технических изменений в соответствующих отраслях экономики Узбекистана. Применение маркетинга с учетом особенностей сферы - необходимое условие успешного экономического развития. Это имеет все шансы стимулировать производство и обновлять ассортимент товаров и услуг.

Кудрат Рахимов,

доцент Ташкентского государственного

экономического университета

Сегодня экономика Узбекистана - одна из крупнейших в центральноазиатском регионе – в последние годы активно и стабильно развивается. В 2021-м ВВП составил 397 млрд долларов (62-е место в мире).

Узбекистан - аграрно-индустриальная страна. В сельском хозяйстве основные виды деятельности - выращивание хлопка, зерновых (включая пшеницу, кукурузу и рис), фруктов и овощей, бахчевых культур и табака, животноводство (в частности, овцеводство).

Республика входит в пятерку мировых производителей хлопка (Китай, США, Индия, Пакистан, Узбекистан), большая часть которого идет на экспорт.

За последние годы наша страна получила суверенные кредитные оценки авторитетных рейтинговых агентств Fitch и Standard&Poor's на уровне BB- со стабильным прогнозом, отражающие степень готовности государства своевременно и в полном объеме выполнять финансовые обязательства. Это позволило успешно разместить пяти- и десятилетние еврооблигации на общую сумму миллиард долларов.

Экономика Узбекистана выросла за шесть лет с 53 млрд долларов до 82 млрд в 2022-м, а ВВП на душу населения увеличился с 1604 долларов в 2018-м до 2255 - в 2022-м.

Основу экспорта составили промышленные товары (26 процентов от общего объема экспорта), золото и драгоценные металлы (25), услуги (15), продукты питания (8). Импорт включает машины и оборудование (32 процента), готовую продукцию (19), химическую (14), продукты питания (10), услуги (7).

Приток инвестиций увеличился с 3,3 млрд долларов в 2017-м до 9,8 млрд в 2022-м. Объем экспорта вырос с 12,6 млрд (2017-й) до 19,3 млрд (2022-й). Номенклатура экспортируемой продукции расширилась с 1,5 тысячи до трех тысяч наименований. География - со 139 до 164 стран.

Объем взаимной торговли стран Центральной Азии увеличился в 2,6 раза - с 4,2 млрд долларов в 2016-м до 11 млрд - в 2022-м, а количество совместных предприятий - в пять раз. Наши основные торговые партнеры - Россия (18%), Китай (18), Казахстан (9), Турция (8), Южная Корея (5), Кыргызстан (2) и Туркменистан (2).

Сельское хозяйство в Узбекистане - одна из ведущих отраслей. Обеспечивает более 28 процентов валового внутреннего продукта. Здесь задействованы около 4,2 млн человек, что составляет свыше 30 процентов от общей занятости по республике. В числе наиболее быстроразвивающихся сфер - электротехническая, машиностроительная, металлообрабатывающая, легкая, газовая, а также автомобилестроение и производство потребительских товаров.

Перспективы развития данных отраслей напрямую зависят от сельского хозяйства, так как экономика страны нацелена на использование внутреннего сырья для производства товаров. В последние годы активно развивается сегмент текстиля. При этом большое внимание уделяется повышению уровня внутренней переработки хлопкового волокна и увеличению экспортного потенциала.

Одно из основных направлений роста инвестиций в нашу страну - участие во Всемирной торговой организации (ВТО). Так, по оценкам Центра экономических исследований и реформ при Администрации Президента Республики Узбекистан, после вступления в ВТО можно ожидать снижения торговых издержек и, как следствие, - значительного роста ВВП и благосостояния населения. В частности, при условии либерализации торговли экономический рост достигнет уровня 0,4-0,5 процента, а благосостояния - 0,9-1.

Узбекистан выступает за членство в ВТО и в то же время работает над диверсификацией торговых партнеров.

Особо стоит отметить продолжающуюся либерализацию ввозных пошлин, что весьма важно для повышения благосостояния населения. Реформируется сфера технического регулирования, где Узбекистан адаптируется к нормам и стандартам ВТО, в том числе пересматривая нетарифные торговые барьеры.

Однако не в полной мере реализован потенциал таких традиционных для иностранных инвестиций отраслей, как топливно-энергетическая и горнодобывающая, сельское хозяйство и текстильное производство.

Также имеются значительные перспективы развития в относительно новых для республики областях: финансово-банковском секторе, строительстве, телекоммуникациях и туризме. При текущих низких процентных ставках в странах с развитыми рынками капитала Узбекистан с его быстрорастущими возможностями получения более высокой доходности выглядит привлекательным для иностранных инвесторов.

Следует признать, что Узбекистан обладает преимуществом макроэкономической стабильности, которая в сочетании с текущими реформами открывает возможности в разных секторах экономики, будь то финансовые услуги, строительство или туризм. Инвестиционный потенциал на период следующих десяти лет, по мнению Boston Consulting Group, достигает 65 млрд долларов, из которых на несырьевые отрасли приходится до 20 млрд.

Фирдавс Сафаров,

ведущий научный сотрудник

Института законодательства и правовой политики

при Президенте Республики Узбекистан

Для отечественной сферы труда 2023 год стал знаменателен тем, что 30 апреля прошлого года в республике вступил в силу обновленный кодекс, регулирующий трудовые отношения на основе баланса интересов работников, работодателей и государства.

Следует отметить, что в последние годы страна добилась весомых успехов в обеспечении прав, чести и достоинства человека, либерализации экономики и выходе на мировые рынки. Полностью искоренен принудительный и детский труд, до­стигнуты определенные результаты по обеспечению свободы слова и совести, гендерного равенства.

Впервые власти страны признали наличие бедности в Узбекистане и создали эффективную систему для ее сокращения. К настоящему времени ею полностью охвачены семьи, нуждающиеся в социальной поддержке государства.

Конституция в новой редакции — это новое коллективное соглашение между обществом и государством. Нормы, касающиеся социальных обязательств, увеличились в три раза, что является главным изменением. В Основном законе отдельно закреплено, что Узбекистан — социальное государство. Это требует соблюдения определенных правил при проведении государственной политики в сфере соцобеспечения.

В стране создаются необходимые условия для развития системы социального обслуживания и устанавливаются пенсии, пособия и другие виды соцпомощи, которые не могут быть меньше официально установленных минимальных потребительских расходов. Это повышает уровень жизни, трудовой потенциал граждан, сохраняет покупательскую способность, укрепляет здоровье.

В 2022 году впервые размер пенсий и социальных пособий доведен до уровня не ниже минимальных потребительских расходов. Например, если в 2017 году социальную помощь получили 500 тысяч семей с низкими доходами, то на сегодняшний день — свыше двух миллионов семей. Выделяемые средства увеличились в семь раз и достигли 11 триллионов сумов в год.

Принимается ряд норм, регулирующих сферу труда. Необходимо отметить, что в апреле прошлого года вступил в силу обновленный Трудовой кодекс. В связи со структурными изменениями в него включен ряд разделов и глав. Количество статей увеличилось до 581. Одной из задач кодекса стало обеспечение баланса интересов, поэтому часть введенных изменений придется по душе работникам, другая даст больше инструментов и возможностей работодателям.

Например, если ранее право на труд было отражено в одной, а именно в 37-й статье, то теперь нормы расширены: в статьях 42, 43 и 44 отражены вопросы до­стойного труда, защита от безработицы и запрещение принудительного труда.

Предоставление достойной оплаты трудовой деятельности — важный социально-экономический вопрос для каждого работника, в котором необходимо строго придерживаться критерия справедливости. Недопущение дискриминации в оплате труда работников — важное условие обеспечения справедливости. В оплате труда не допускается дискриминация работников, имеющих одинаковое образование, квалификацию и навыки, выполняющих работу одного рода и качества.

Норма о том, что заработная плата работника не должна быть ниже минимального размера оплаты труда, входит в число важных социальных гарантий. При определении минимального размера оплаты труда (МРОТ) ежегодно за основу берется величина минимальных потребительских расходов семей. Размер МРОТ, пособий и пенсий ежегодно увеличивается пропорционально росту цен.

Установление данной нормы в Конституции позволяет гражданам получение достойной заработной платы за свой труд. Она имеет важное значение в обеспечении достойной жизни, повышении уровня жизни населения, внедрении принципов социальной справедливости в стране.

В международных трудовых документах и национальном законодательстве строго запрещены тяжелые формы детского труда или принудительный труд.

Благодаря системным и действенным реформам в Узбекистане детский и принудительный труд полностью искоренены.

В настоящее время предпринимаются важные шаги, направленные на укрепление государственной политики в этом направлении на конституционном уровне.

Продлили минимальную продолжительность трудового отпуска — теперь она составляет 21 календарный день. Работники должны получать дополнительные дни отпуска за стаж работы в конкретной организации или отрасли. За каждые пять лет сотруднику предоставляют два дополнительных дня отпуска, но не более восьми в общей сложности. Неиспользованный отпуск не сгорает, при увольнении работник может получить компенсацию за все отпуска, которые у него сохранились.

Другая норма — перенос выходного дня, если праздник совпал с нерабочим выходным днем. За задержку выплат — аванса, зарплаты, отпускных, выходного пособия, расчета при увольнении и других работодатель несет прямую финансовую ответственность перед работником. За каждый день задержки работнику вы­платят пеню в размере 10 процентов от основной ставки ЦБ.

В обновленном кодексе определена структура заработной платы работника, куда входят премии, надбавки, доплаты. Норма актуальна при применении к работнику дисциплинарного взыскания. Даже если есть «дисциплинарка», сотруднику все равно обязаны выплатить премии, доплаты и надбавки, которые связаны с результатами его работы и установлены системой оплаты труда, а вот в поощрительных выплатах, например, премии к юбилеям, праздникам вправе отказать.

В кодексе урегулированы такие аспекты, как труд стажеров, наставничество, дистанционная работа, и другие.

Глава 20 нового Трудового кодекса регулирует вопросы охраны труда. Статьи раскрывают понятие и требования охраны труда, средства и материалы, выделяемые работодателем на эти мероприятия, особенности правового регулирования отношений в данной области для отдельных категорий работников, права и обязанности работника в области охраны труда.

Некоторые нормы, касающиеся прав сторон в части охраны труда, не были установлены. Теперь же запрещается принимать и переводить работника на другую работу, если есть противопоказания по состоянию здоровья. Установлено, что условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда. Оплачивается и время простоя до устранения опасности для жизни и здоровья работника. При необеспечении работника средствами индивидуальной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой. Отказ работника не влечет за собой привлечение к дисциплинарной ответственности.

Введена еще одна норма, которая прежде не была регламентирована. При несчастном случае, происшедшем с прикомандированным работником, организация расследования несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, возлагается на работодателя, к которому работник был прикомандирован. За нанесенный вред его здоровью материальная ответственность также возлагается на работодателя.

Дополнительная мера по охране труда женщин отражена в статье 393: работодатель по согласованию с профсоюзным комитетом вправе устанавливать перечень отдельных работ с неблагоприятными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин.

Проф­союзы принимают активное участие в принятии нормативно-правовых документов, без согласия представителей работников соответствующие акты не составляются.

Обеспечение безопасности и охраны труда — одно из важнейших направлений в деятельности проф­союзов. Осуществляя общественный контроль, профсоюзы содействуют обеспечению работникам права на свободный, достойный и безопасный труд.

Мы стремимся реализовать комплексный подход, позволяющий свести воедино все усилия и действия, направленные на повышение эффективности предпринимаемых мер по безопасности и охране труда, включая нормотворческую деятельность, анализ статистических данных и распро­странение информации.

Нодира Гаибназарова,

заведующая отделом охраны труда аппарата Федерации  профсоюзов Узбекистана, 

доктор философии  по техническим наукам (PhD)

В последние годы вопросы адаптации и смягчения негативных последствий изменения климата занимают ключевое место в повестке дня мирового устойчивого развития, в том числе нашей страны.

На протяжении многих лет Узбекистан, являясь страной наиболее уязвимой к изменению климата, практически на всех международных и региональных площадках на высшем уровне акцентирует внимание на проблемах, связанных с высыханием Аральского моря, опустыниванием и деградацией земель, изменением температур, учащением случаев природных катаклизмов.

Этим объясняется активное участие узбекской делегации в мероприятиях Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (СОР-28), состоявшихся с 28 ноября - 12 декабря в Дубае, и которую впервые возглавил Президент Узбекистана. Это в очередной раз подтвердило огромную значимость и важность климатической повестки для республики.

При этом, выступая в эти дни на СОР-28, глава нашего государства Шавкат Мирзиёев, с высокой трибуны не просто указал на негативные климатические тенденции в регионе Центральной Азии, но и предложил ряд практических инициатив, направленных на снижение последствий глобального изменения климата.

Влияние изменения климата на Центральную Азию

Несмотря на то, что вклад Центральной Азии в глобальные выбросы парниковых газов едва достигает 2% от общемировой доли, наш регион является одним из самых уязвимых к климатическим изменениям. 

По данным Международного валютного фонда, скорость «нагрева» Центральной Азии превышает общемировые показатели в 2 раза. За последние 30 лет температура повысилась на 1,5 градуса по Цельсию в сравнении с остальной частью планеты (0,7 градуса).

Данная тенденция ощутимо проявляется в зоне ледников центральноазиатского региона. С 1980-х годов их размеры сократились почти на 30%. На этом фоне с учётом роста рождаемости обеспеченность водой на душу населения стремительно падает.

В международной классификации страны ЦА находятся на пороге категории «недостаточно обеспеченных» водными ресурсами.

К 2050 году их сокращение в бассейнах рек Амударья и Сырдарья может привести к падению регионального ВВП на 11%.

В этом контексте, изменение климатических условий может серьёзно сказаться на вероятности и частоте возникновения чрезвычайных ситуаций, став новым экономическим вызовом.

По оценкам Всемирного банка, такие стихийные бедствия, как землетрясения, оползни, наводнения, сели, засухи, лавины и экстремальные температуры уже ежегодно затрагивают около 3 млн. жителей и обходятся Центральной Азии в 10 млрд. долл.

К 2050 году около 2,4 млн человек из региона могут быть вынуждены переселиться в зоны, менее подверженные последствиям изменения климата.

Наряду с этим, напряжённость между странами Центральной Азии могут вызвать вопросы дефицита воды, энергетической и продовольственной безопасности.

В этих условиях одним из приоритетных направлений государственной политики Узбекистана стала борьба с суровыми реалиями климатических изменений. Наша страна прилагает активные усилия для минимизации последствий глобального потепления, используя многоуровневые комплексные подходы.

Усилия Ташкента на национальном уровне.

В 2017 году Узбекистан стал участником Парижского соглашения. Для его исполнения в 2019 году была разработана Стратегия по переходу на «зеленую» экономику на период 2019-2030 годов, одной из основных задач которой является повышение энергоэффективности экономики и рациональное потребление природных ресурсов.

В 2021 году был подписан Обновленный Национальный план по сокращению выбросов парниковых газов, предусматривающий снижение СО² на единицу ВВП на 35% к 2030 году от уровня 2010 года.

Узбекистан активно использует потенциал по развитию возобновляемых источников энергии. Если в 2021 году в Навои была запущена первая солнечная фотоэлектрическая станция (СЭС), одна из крупнейших в Центральной Азии, то уже в декабре 2023 года были подключены к сети пять СЭС в Самаркандской, Джизакской, Сурхандарьинской, Бухарской и Кашкадарьинской областях, а также ветряная электростанция (ВЭС) в Навоийской области.

В настоящее время ведется работа над 12 проектами по строительству «зеленых» станций и систем хранения энергии совместно с зарубежными компаниями из Саудовской Аравии, ОАЭ, Китая, Франции и Швейцарии. В 2024 году запланировано довести общую мощность ФЭС до 2,6 гигаватта, ВЭС – до 900 мегаватт, запустить устройства для хранения энергии мощностью 400 мегаватт.

Делаются первые практические шаги по реализации проекта производства «зеленого» водорода. В ноябре дан старт его производству в Ташкентской области.

К 2030 году выработку возобновляемой электроэнергии намечено довести до 40%.

Ведётся работа по адаптации республики к изменению климата. В том числе выполнено 15 проектов Механизма чистого развития в рамках Киотского протокола. На 27% площадей сельскохозяйственных угодий внедрены водосберегающие технологии. До 2030 года запланирована высадка 26,2 тыс. га защитных лесных насаждений, намечен посев высокоурожайных сортов сельхозкультур, стойких к маловодью и засухе.

Большое внимание уделяется минимизации последствий высыхания Аральского моря. В частности, благодаря успешным лесопосадкам площадью 2 млн га на осушённом дне снижается загрязнение воздуха в Приаралье.

До 2030 года намечено освоение еще 600 тысяч га зелёных площадей и доведение их общего объёма до 80% территории Аральского моря.

Региональное и международное сотрудничество в борьбе с изменением климата

Наряду с национальными усилиями, Узбекистан активно продвигает важные климатические инициативы, нацеленные на консолидацию региона для принятия мер в борьбе с изменением климата.  Эти идеи Ташкента из раза в раз находят поддержку среди стран региона.

Так, особое внимание заслуживает Региональная программа «Зелёная повестка» для Центральной Азии, инициированная на 3-й Консультативной встрече глав государств (КВГГ) и положительно встреченная всеми её участниками. На 4-й КВГГ значительным событием стало принятие лидерами пяти стран данной программы.

Логическим продолжением формирования единой климатической повестки для ЦА стала озвученная в ходе 5-й встречи глав государств инициатива Узбекистана, по разработке Региональной стратегии по вопросам адаптации к изменению климата.

Кроме того, глава Узбекистана предложил учредить многостороннюю платформу «Центральноазиатский климатический диалог» на уровне министров экологии, призванная стать интегрирующим звеном в ЦА на пути к «зелёному» развитию центральноазиатских стран.

Наша страна также использует многосторонние международные площадки, актуализируя и привлекая внимание партнёров к климатической проблематике.

Так, в целях трансформации и цифровизации отраслей экономики на октябрьском форуме ОПОП Президентом Шавкатом Мирзиёевым предложено разработать Программу «зеленого» развития и создать Фонд «зелёного» финансирования для формирования низкоуглеродной экономики и «чистых» технологий.

На саммите стран Центральной Азии и Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) глава государства указал на важность реализации совместных проектов в сегменте «зелёной» энергетики.

В этом ключе конференция ООН по изменению климата стала еще одной платформой, где Президент Шавкат Мирзиёев с высокой трибуны вновь обратился к мировому сообществу с призывом к действию и коллективной ответственности человечества в борьбе с изменением климата. Так, было предложено рассматривать проблемы глобального потепления на постоянной основе, в том числе в рамках саммитов «Большой семёрки» и «Большой двадцатки».

Также лидер страны выступил за скорейшее согласование Глобального рамочного механизма в области адаптации к изменению климата в рамках Парижского соглашения.

Очевидно, что адаптационные меры будут иметь решающее значение для преодоления существующих и будущих последствий изменения климата.

При этом, как отметил в ходе своего выступления глава Узбекистана, этот процесс «должен быть справедливым, прозрачным и инклюзивным», «обязательно учитывать интересы развивающихся стран», которые сталкиваются с проблемами недостаточного финансирования, ограниченного доступа к технологиям и знаниям.

Вместе с тем, привлечение передовых технологий и поддержка в наращивании потенциала являются важнейшим условием построения устойчивого и процветающего будущего. С этой целью Шавкат Мирзиёев предложил создать в регионе Международный экспо-хаб климатических технологий, а также наладить тесный научный обмен для проведения совместных исследований на платформе Климатического научного форума на базе Центральноазиатского университета изучения окружающей среды и изменения климата в Ташкенте, с привлечением ведущих ученых и экспертов зарубежных стран.

Наряду с этим Президент Шавкат Мирзиёев озвучил предложение о проведении в Узбекистане в 2024 году двух крупных международных мероприятий.

Первое. Провести совместно с ООН конференцию на тему «Климатическая миграция». Это особенно важно в контексте того, что неблагоприятные климатические условия заставляют людей по всей планете перемещаться, что может привести к нехватке ресурсов, усилению конкуренции за рабочие места и социальной напряжённости. Подсчёты Всемирного банка указывают что, к 2050 году 216 млн человек в 6 регионах Земли могут стать «климатическими беженцами».

Учитывая данный факт, мероприятие может послужить многосторонней площадкой для комплексного обсуждения рабочих стратегий и выработки долгосрочных эффективных решений по предотвращению будущих последствий климатической миграции.

Второе. Организовать Молодёжную конференцию COP, посвящённую вопросам повышения экологической культуры молодежи, активизации ее участия в природоохранной и экологической деятельности.

Данный шаг соответствует стратегии ООН «Молодежь-2030», среди приоритетных задач которой определено обеспечение значимого участия молодых людей в процессах формирования политики и принятия решений по вопросам экологической безопасности.

Также, на мой взгляд, именно молодёжь, подрастающее поколение, следует рассматривать как социальную группу, наиболее заинтересованную в замедлении климатических изменений, что, с одной стороны, привлечёт самых неравнодушных к решению проблемы, с другой стороны, позволит избежать несправедливого и однобокого подхода в принятии решений.

В целом, усилия Узбекистана по вопросам климатической повестки свидетельствуют о том, что наша страна, как субъект международных отношений, готова разделять ответственность за решение общемировых проблем.

В то же время, выдвинутые Президентом Шавкатом Мирзиёевым инициативы показали очевидность того, что для замедления необратимых климатических процессов на Земле потребуется политическая воля, синергия и готовность к компромиссам.  Именно поэтому, в предложениях лидера Узбекистана вновь озвучены призывы к консолидации не только усилий государств региона Центральной Азии, но и всего международного сообщества в борьбе с изменением климата.

Камила Сабирова,

ведущий научный сотрудник ИСМИ

2023 год был наполнен важнейшими событиями в сфере транспорта как Узбекистана, так и всего остального мира.

В ноябре 2023 года во Дворце Наций в Женеве мировое сообщество впервые отпраздновало Всемирный день устойчивого транспорта. Генеральная Ассамблея ООН постановила объявить 26 ноября Всемирным днем устойчивого транспорта.

В послании Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша в связи с этим событием выражена озабоченность: четверть всех выбросов парниковых газов приходится на долю транспортного сектора. Высказано пожелание: общество должно встать на экологически чистый путь за счет производства электромобилей и солнечных двигателей, авиационного топлива из возобновляемых источников, привлечения масштабных инвестиций в зеленые системы общественного транспорта, тарификации выбросов и субсидирования низкоуглеродных видов топлива.

А пока транспортники Узбекистана стараются обеспечить ритмичные перевозки грузов и пассажиров, максимально эффективно интегрироваться в международные транспортные коридоры.

Согласно аналитическим данным, по итогам 2023 года ожидаемый объем перевезенных грузов составит 1 миллиард 397 млн т (102,9 процента к 2022-му, грузооборот вырастет до 46,7 млрд т/км (102 процента), всеми видами транспорта доставлено до назначения 6,4 млрд пассажиров (102,5).

Международные грузовые перевозки достигли 59,2 млн т, то есть 110,4 процента от 2022-го. При этом поток импортных грузов почти вдвое превышает экспорт. Завезено 29,7 млн т грузов (114,1 процента прироста), а вывезено из страны 15, 5 млн т (100,8 процента). Объем транзитных грузов, провезенных по территории Узбекистана, составил 13,9 млн т (114,8).

Растущие объемы транспортных перевозок говорят о том, что возрастает роль Узбекистана во внешнеторговых перевозках, которые осуществлялись в основном по четырем маршрутам. Наибольший объем грузов перевозился в соседние государства - 33 млн т (56 процентов). На втором месте перевозки в северном направлении (Узбекистан - Казахстан - Россия - Прибалтика, Узбекистан - Казахстан - Россия - Беларусь - Евросоюз), 17,8 млн т (30,2 процента). На третьей позиции доставка грузов в восточном направлении (Узбекистан - Казахстан - восточные порты России, Узбекистан - Казахстан (Хоргос, Алашанькоу) - Китай, Узбекистан - Кыргызстан (Иркештам) - Китай, Узбекистан - Таджикистан (Кульма) - Китай), 6,3 млн т (10,6).

Чуть меньше доставлено грузов в западном направлении (Узбекистан - Казахстан - Россия - Грузия - Турция - Европа, Узбекистан - Туркменистан - Иран - Турция - Европа), 5 млн т (8,5). Малоосвоенным направлением остается южное (Узбекистан - Туркменистан - Афганистан - порты Ирана, Узбекистан - Афганистан - порты Пакистана) - перевезено 2,5 млн т (4,3 процента). На это имеется ряд объективных обстоятельств.

В целом объемы экспорта транспортных услуг за год составили 1 млрд 585,7 млн долларов (129,1 процента).

Стоимость услуг перевозок железнодорожным, воздушным и автомобильным транспортом в общем составила 72,6 трлн сумов (107). Автомобильным транспортом оказано услуг на 46,9 трлн сумов (105 процентов), воздушным - на 15,8 трлн (113,7), железнодорожным - на 9,9 трлн (110,2).

По итогам года ожидается освоение средств по инвестиционным проектам в размере 1 млрд 15,1 млн долларов (108,1). В разрезе ведомств эта картина выглядит так: АО «Узбекистон темир йуллари» освоено 485,3 млн долларов, комитетом по автомобильным дорогам - 262,5 млн, АО «Uzbekistan Airports» - 52,3 млн, АО «Тошшахартрансхизмат» - 204,2 млн, ГУП «Тошкент метрополитени» - 8,8 млн, Транспортным университетом - 2 млн.

Стоит отметить тенденцию к росту предпринимательства в сфере оказания услуг автомобильного транспорта. В отчетном году здесь были задействованы 4015 субъектов предпринимательства и участвовали 125 323 физических лица, работавшие на 176 818 транспортных средствах. В доставке пассажиров заняты 7777 автобусов (4,4 процента), 3569 микроавтобусов (2), 165 472 легковых автомобиля (93,6).

В 2023 году открыты 56 новых транспортных маршрутов, на которых осуществляли перевозки 46 автобусов и 55 маршрутных такси. Для доставки пассажиров в Таджикистан, Кыргызстан, Казахстан и Россию организованы 22 регулярных автобусных маршрута, по которым перевезены за год 374 тысячи человек.

Продолжена работа по обеспечению прозрачности и открытости тендеров на госзаказы. В минувшем году проведено 211, на электронных размещены заказы на организацию пассажирских перевозок по 1992 маршрутам. Из них 340 - внутригородских, 1439 - пригородных, 139 - междугородних по областям и 75 - межобластных.

Согласно соответствующим постановлениям Президента и программам, в 2023 году по республике транспортные маршруты обеспечены 1191 новым автобусом (Ташкент - 1000, Самарканд - 81, Кашкадарьинская область - 30, Бухарская - 24, Сырдарьинская - 22, Навоийская - 19, области Ферганской долины - по 4, Джизакская - 2 и Сурхандарьинская - 1). Закуплены также 782 микроавтобуса.

Проработаны вопросы информационного обеспечения пассажиров. Введена в действие корпоративная информационная система Info.uztrans.uz. Создана программа, в которой размещены сведения с картами расположения автовокзалов и автостанций республики.

Теперь пассажиры могут покупать билеты на междугородние и межобластные маршруты на электронной платформе avtoticket.uz. А из Кашкадарьинской, Сурхандарьинской, Бухарской и Хорезмской областей имеют возможность приобретать билеты на республиканские и международные маршруты, причем осуществлена интеграция этой платформы с платежной системой Paynet.

Согласно постановлению Кабинета Министров «О дополнительных мерах по совершенствованию разрешительной системы международных перевозок грузов и пассажиров на автомобиле» от 7 июля 2023 года, введен механизм возврата разрешений на перевозки автомобильным транспортом в информационной системе «Дазвол» в течение 90 дней.

В сфере воздушного транспорта в дополнение к существующим авиакомпаниям АО «Uzbekistan Airways», Qanot Sharq, Panorama Airways и Humo Air организованы и приступили к оказанию услуг населению новые (Centrum Air, Silk Avia, Asia Union Airlines и Tashkent Air). В целом количество авиакомпаний, имеющих сертификаты резидентов гражданской авиации на республиканском рынке, достигло 14. Из них 11 - частных. В том числе Qanot Sharq и Panorama Airways осуществляют перевозки авиапассажиров, Sayohat Air Group - полеты туристов и жителей на воздушных шарах над городом, Tashkent Air - специальные чартерные рейсы по заказам.

Помимо этого, авиакомпании My Freighter / Centrum Air были заняты перевозками грузов и пассажиров, Asia Union Airlines - в бизнес-авиaции, Humo Air - перевозками пассажиров, Air Tashkent - экстремальными полетами для спортсменов и туристов, «Шарк авиа» выполняет услуги по аэрофотосъемкам и геодезии, «Агро-Парвоз» - полеты авиации для услуг в сфере сельского хозяйства, Uz Aero Tech Group осуществляет перевозку грузов.

Если по состоянию на 1 января 2023 года в национальном авиационном парке было 47 воздушных судов, то за истекший год приобретено еще 26.

Количество авиаперевозок в неделю, выполняемых резидентами республики и иностранными авиакомпаниями, достигло 1498. В результате в 2023 году оказано авиауслуг 9 млн 982,5 тысячи пассажиров, что на два млн 88,2 тысячи больше, чем в 2022-м (126 процентов).

По итогам 2023-го авиакомпаниями - резидентами Республики Узбекистан выполнены 74 тысячи перелетов. По сравнению с 2022 годом на 8346 рейсов больше (прирост - 22 процента). В отчетный период оказано услуг 6 млн 646,7 тысячи пассажиров (прирост - 27 процентов). Следует также отметить, что для пассажиров, следующих через Международный аэропорт «Ташкент» имени Ислама Каримова, внедрена услуга Fast Track: дает возможность пройти без очереди регистрацию на рейс, таможенный и паспортный контроль, а также предполетную проверку безопасности.

В 2023 году АО «Ташкентский завод по строительству и ремонту пассажирских вагонов» произведено десять современных пассажирских вагонов, капитально отремонтированы 47 и 34 - модернизированы. В настоящее время за счет прошедших плановый капитальный ремонт вагонов поэтапно будут пополнены составы поездов Ташкент - Бухара - Хива, Ташкент - Бухара - Кунград и Ташкент - Самарканд - Термез.

За истекший год ДП «Литейно-механический завод» произведено 158 полувагонов, семь минераловозов, 41 крытый вагон, 100 цементовозов и 39 зерновозов, ДП «Андижанский механический завод» - 60 полувагонов, 10 минераловозов, 39 зерновозов. На других промышленных предприятиях республики - 108 цистерн. На второй линии надземного кольцевого метрополитена столицы 22 апреля сданы в эксплуатацию пять станций на участке Куйлюк - Курувчилар протяженностью 7,74 км. Общая протяженность линии метро составила 73,5 км. На участке Курувчилар - Кипчок завершено строительство двух станций на расстоянии 3,8 км.

На совещании под председательством Президента 30 ноября 2020 года были обсуждены меры по развитию общественного транспорта в регионах. Глава государства подчеркнул необходимость расширения масштабов и повышения качества транспортных услуг между селами, районными и областными центрами.

На первом этапе выполнения задачи была проведена инвентаризация общественного транспорта. Установлено, что из 9406 махаллей в 1113 нет транспортного сообщения между кишлаками и районными центрами. А значит, имеется потребность в возведении и ремонте 81 автовокзала и автостанции, а также 2860 остановок. В результате за счет вновь открытых, продленных и оптимизированных 344 маршрутов охвачен 1081 СГМ. Свыше 200 автобусных маршрутов между кишлаками и райцентрами были закрыты ввиду нерентабельности.

Следует отметить, что во всем мире сфера общественного транспорта относится к разряду планово-убыточных. Поэтому на втором этапе выполнены расчеты по градации маршрутов на рентабельные, низкорентабельные и нерентабельные.

Постановлением Кабинета Министров «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности общественного транспорта в регионах» от 8 октября 2021-го утверждены целевые параметры по открытию новых маршрутов от кишлаков до райцентров и от райцентров до областных центров. Выделены субсидии для перевозчиков на нерентабельных направлениях: в 2021 году - 51,1 млн сумов, в 2022-м - 8,5 млрд, в 2023-м - 12,1 млрд.

В результате составлена новая сетка маршрутов. Благодаря субсидированию общественным транспортом обеспечен 1081 сход граждан махалли.

Для разработки транспортных мастер-планов в целях принятия адресных мер, научно обоснованных стратегий развития общественного транспорта составлены договоры между Министерством транспорта РУз и пятью вузами (Ташкентским государственным транспортным университетом. Андижанским машиностроительным институтом, Наманганским инженерно-строительным институтом, Джизакским и Ферганским политехническими институтами) на 18,4 млрд сумов.

Разработаны транспортные мастерпланы Ташкента и Самарканда.

По столице сформирована сеть направлений из 167 маршрутов. Из них - 101 связующий, 14 кольцевых, 11 магистральных и 41 доставочный. По этим маршрутам с 1 августа 2023 года внедрена система брутто-контрактов. В настоящее время на 167 маршрутах ежедневно курсируют 1638 автобусов. Это позволило вдвое сократить интервалы движения автобусов (составляют 8-10 минут). Ежедневный пассажиропоток увеличился в полтора раза и достиг миллиона человек. Время в пути до центра сократилось с 45 до 30 минут, а средняя протяженность маршрутов - с 18 до 12 км.

Доля электронных платежей выросла до 60 процентов.

В Самарканде сформирована сеть из 43 маршрутов, 11 магистральных и 32 доставочных. Обеспеченность транспортом горожан выросла на 20 процентов. Выбросы вредных газов в атмосферу уменьшатся на 748 т в год. Интервал движения сократится до 10-15 минут с нынешних 20-25.

Разработаны технические задания для выработки транспортных мастер-планов по городу Нукусу и райцентрам Республики Каракалпакстан. Произведены расчеты потребности 2958 автобусов на 240 маршрутов. (Для сведения: в настоящее время на 206 городских маршрутах курсируют 1936 автобусов).

Совместно с китайской компанией Magnetic North составлена программа внедрения в Ташкенте централизованной диспетчерской службы. Данная программа позволяет отслеживать в режиме онлайн движение автобусов по маршрутам, вести учет распорядка дня автобусников, уточнять пассажиропоток, делать анализ в разрезе маршрутов и автопредприятий, выходить на связь с водителями по системе VoIP.

С 2024 года намечено внедрить эту программу диспетчерских служб во всех городах республики.

На этапе повышения цифровой привлекательности общественного транспорта действует платежная система автоматизированной оплаты за проезд (АТТО). На сегодня в Ташкенте, Андижане, Бухаре, Самарканде, Карши, Намангане, Зарафшане и Ургенче установлено 8419 валидаторов. Вместе с тем для обеспечения полного охвата имеющихся в наличии и планирующихся к покупке автобусов принимаются меры для приобретения еще 3336 валидаторов. Намечено открытие в регионах сервис-центров для оперативной замены валидаторов, пришедших в негодность, и для создания их резерва.

В целях стимулирования частных перевозчиков постановлением главы государства «О мерах по реформированию системы общественного транспорта» от 16 февраля 2023-го определено, что расчеты с перевозчиками, оказывающими услуги по перевозке пассажиров автобусами, осуществляются уполномоченным государственным органом на основании критериев «пройденный путь» и «качество».

Кроме того, создаются специальные фонды Министерства транспорта Республики Каракалпакстан, управлений транспорта областей и города Ташкента для осуществления расчетов с перевозчиками, содержания автоматизированного диспетчерского управления и системы контроля, аккумулирования поступлений от оплаты за проезд. Установлен порядок компенсации разницы между расходами упомянутых выше специальных фондов и их доходами.

Министерством транспорта проведены переговоры при участии представителей АО «Узнацбанк» и заинтересованных министерств по покупке новых крупногабаритных автобусов производства КНР.

Для нужд общественного транспорта Ташкента приобретена тысяча новых автобусов (двести 18-метровых, пятьсот 12-метровых, всего семьсот на природном газе, а также триста 12-метровых электробусов). Для Нукуса и областных центров достигнуты договоренности о покупке тысячи автобусов на природном газе. Предпринимателями доставлен 321. В 2024 году на средства 35 предпринимателей намечено приобрести еще 1018. При этом бизнес-субъекты освобождены от уплаты таможенных платежей и НДС при импортировании автобусов.

Для обеспечения приоритетного передвижения общественного транспорта организованы выделенные полосы общей протяженностью 108,7 км (в Ташкенте - 48,2 км, Нукусе - 1,2 км, в Бухаре - 1,6 км, Ургенче - 1,9 км, Фергане - 2 км, Карши - 2,2 км, Самарканде - 5,5 км, Термезе - 6,1 км, Навои - 7 км, Ангрене - 7 км, Гулистане - 9,7 км, Джизаке -15,6 км,). Если в Ташкенте система брутто-контрактов уже внедрена и с победителями тендеров заключены договоры, то в Андижане, Самарканде, Намангане, Карши и Ургенче изменения вступили в силу с 1 января 2024 года. В Нукусе и остальных областных центрах - с 1 июня.

С 1 ноября 2023 года в Ташкенте установлена стоимость проезда в автобусе в размере двух тысяч сумов наличными и 1700 - при оплате картами АТТО и пластиковыми картами. При этом если пассажир в течение часа совершает вторую поездку, то платит 700 сумов, а третью и четвертую совершает бесплатно. В метро первый проезд составит две тысячи сумов, второй, третий и четвертый - 1100 сумов.

Для сведения: стоимость проезда в общественном транспорте в Москве равна 50 рублям (8200 сумов), в Тбилиси - 1 лари (4211 сумов), в Алматы - 80 тенге (2000 сумов), в Праге - 40 крон (20 240 сумов).

Достигнутые в минувшем году отечественными транспортниками рубежи дают основание рассчитывать на новые успехи в 2024-м. Своевременная доставка пассажиров и грузов в пункты назначения, обновление подвижного состава, а также повышение качества обслуживания станут визитными карточками нашей сферы.

Маманбий Омаров,

первый заместитель министра транспорта

Республики Узбекистан

В первых числа января Президент Узбекистана ознакомился с презентацией проведенной в 2023 году работы и запланированных на 2024 год мер по реализации инвестиционной политики и увеличению доли возобновляемых источников энергии. Президентом отмечено, что в прошлом году освоено более 22 миллиардов долларов иностранных инвестиций, что в 1,8 раза больше, чем в предыдущем, и подчеркнута важность увеличения объема иностранных инвестиций в текущем году.

Обеспечение дальнейшего роста отечественной экономики, определенного Стратегией развития Нового Узбекистана, требует вложения огромных средств, новейших инновационных разработок, технологий, оборудования. А это, как показывает опыт практически всех стран, в современных условиях достижимо лишь при активном привлечении иностранных инвесторов.

Стремление убедить инвесторов в том, что вкладывать капитал в нашу страну выгодно, проявлялось практически с обретением Узбекистаном независимости. Но в силу объективных и субъективных причин объем инвестиций был далек от желаемого.

В бизнесе мелочей не бывает

Специалисты говорят, что настоящий инвестор, прежде чем принять решение о вложении капитала в бизнес, тщательно изучает официальную и другую информацию о стране. И здесь мелочей не бывает.

Долгие годы финансовые вкладчики обращали внимание на привлекательные стороны инвестиционного потенциала нашей страны, в частности, на благоприятные климатические условия, полезные ископаемые, низкие цены на электроэнергию и природный газ, дешевую рабочую силу.

Но инвесторы понимали и то, что в результате несовершенства законодательства, связанного с иностранными инвестициями, отсутствия прозрачных, четких, одинаковых для всех «правил игры», реализация отдельных крупных инвестиционных проектов, как, например, Асакинский автомобильный завод, Дехканабадский завод калийных удобрений, Кунградский содовый завод, Шуртанский газохимический комплекс, была, скорее, исключением. Для многих инвестиционных проектов под гарантии руководства страны создавались отдельные условия, с «персональными» льготами и преференциями.

Или другой пример. Сейчас трудно подсчитать, сколько миллиардов долларов, в том числе и инвестиций, Узбекистан недополучил из-за бойкота узбекского хлопка, обоснованного использованием в нашей стране принудительного, в том числе и детского труда на уборке урожая. Многолетний отказ зарубежных компаний и всемирно известных брендов приобретать узбекский хлопок и произведенную из него текстильную продукцию нанес огромный ущерб не только соответствующим отраслям и национальной экономике в целом, экспорту, но и в определенной степени международному имиджу страны, который является важнейшим фактором для вложения инвестиций и внимательно изучается зарубежными инвесторами.

Можно вспомнить случаи, когда из-за нарушения условий договоренностей той или иной стороной инвесторы уходили. Кто молча, а кто со скандалом, что также не оставалось незамеченным потенциальными иностранными инвесторами.

Еще инвесторы тщательно изучали вопросы, связанные с государственным регулированием в экономике, налоговым, таможенным, валютным законодательством, условиями ведения бизнеса, проблемами с приватизацией, внедрением рыночных механизмов. И нередко их выбор был не в пользу Узбекистана.

Масштабная работа на результат

Ситуацию изменил Президент Шавкат Мирзиёев, обозначивший среди множества приоритетных вопросов социально-экономического развития страны особую роль привлечения иностранных инвестиций. Здесь можно вспомнить, что, выступая 14 декабря 2016 года на совместном заседании палат Олий Мажлиса при вступлении в должность Президента Узбекистана, Шавкат Мирзиёев особо подчеркнул, что для модернизации отраслей и регионов, повышения их конкурентоспособности, развития экспортного потенциала надо активнее привлекать во все сферы иностранные инвестиции, передовые технологии, в том числе информационно-коммуникационные. Именно на этой основе можно будет достичь увеличения до 2030 года объема валового внутреннего продукта более чем в два раза.

Практически сразу начались разработка конкретных шагов в данном направлении и принятие соответствующих решений. Чего только стоит Указ Президента «О первоочередных мерах по либерализации валютной политики» от 2 сентября 2017 года. В документе прямо отмечено, что чрезмерное административное регулирование в сфере валютного обращения стало, в частности, тормозящим фактором для привлечения иностранных инвестиций. Зарубежным инвесторам, вложившим капитал в экономику Узбекистана, было не совсем понятно, почему они не могут свободно распоряжаться своими валютными средствами. Их бизнес страдал от того, что было практически невозможно оперативно проводить валютные операции с партнерами в других странах. А как зарубежные инвесторы, вкладывающиеся в основном в производство экспортоориентированной продукции, должны были реагировать на обязанность продавать государству часть валютной выручки от экспорта? И как им было относиться к ограничениям на вывоз собственных средств в валюте за границу?

Вот почему предоставленная указом возможность юридическим лицам без ограничения приобретать в коммерческих банках иностранную валюту для оплаты по текущим международным операциям, импорта товаров, работ и услуг, репатриации прибыли, погашения кредитов, выплаты командировочных расходов и других переводов неторгового характера, как и отмена требования обязательной продажи выручки в иностранной валюте экспортеров независимо от их формы собственности и другие меры, были положительно восприняты иностранными инвесторами, а некоторые назвали их поистине революционными.

Можно долго перечислять усилия, предпринятые руководством Узбекистана для формирования в стране благоприятного инвестиционного климата и привлечения зарубежного капитала в отечественную экономику. Можно приводить множество примеров по совершенствованию законодательства, снижению торговых барьеров, сокращению налоговой нагрузки, упрощению таможенных процедур, снятию ограничений и предоставлению широкого спектра льгот и преференций для иностранных инвесторов. Но важен результат. А главный результат проводимой в нашей стране инвестиционной политики заключается в росте притока зарубежных вложений в экономику Узбекистана с 3,3 миллиарда долларов в 2017 году до 9,8 миллиарда в 2022 году, то есть почти в три раза. Важно, что тенденция к росту постоянно растет. К примеру, на втором Ташкентском международном инвестиционном форуме подписано более 160 инвестиционных соглашений и контрактов на 11 миллиардов долларов, тогда как на предыдущем форуме в 2022 году было подписано 105 документов об инвестициях на 7,8 миллиарда долларов.

Можно с полной уверенностью сказать, что в Узбекистане ведется мас­штабная работа на результат, и иностранным инвестициям дан зеленый свет, потому что у руководства страны есть четкое понимание, что без ино­странных инвестиций мы не могли бы обеспечить рост национальной экономики, и не сможем решить задачи, поставленные на перспективу. Президент в феврале 2023 года на совещании по вопросам привлечения инвестиций и развития промышленности отметил, что в последние годы в рамках отраслевых программ были привлечены прямые иностранные инвестиции на 31 миллиард долларов. В результате их освоения за минувшие пять лет объем промышленного производства увеличился в 1,4 раза, экспорта — в 1,5 раза. Но для обеспечения стабильных темпов роста экономики в ближайшие пять лет предстоит добиться увеличения промышленного производства еще в 1,5 раза и довести экспорт до 30 миллиардов долларов. Для этого необходимы огромные инвестиции, в том числе 70 миллиардов долларов иностранных вложений.

Время больших возможностей

Хорошо известно, что любой иностранный инвестор рассчитывает, прежде всего, получить прибыль от своих вложений. И если мы говорим не об авантюристах и спекулянтах, а о серьезных инвесторах, то они предпочитают минимизировать риски в своем бизнесе и никому не верят на слово. Любое предложение они тщательно взвешивают и только потом принимают решение.

В этом отношении Узбекистан имеет определенные преимущества в сравнении с другими странами. И в последнее время в связи с происходящим в мире эти преимущества только растут.

В подтверждение можно привести несколько важных факторов.

Во-первых, Узбекистан привлекателен миролюбивой политикой, отсутствием напряженности, вооруженных и социальных конфликтов.

Во-вторых, несмотря на множество проблем, сказывающихся на экономическом росте во многих странах, с которыми сталкивается и Узбекистан, отечественная экономика развивается достаточно высокими темпами.

В-третьих, наша страна менее подвержена резкому росту цен на энергоносители, что отрицательно сказывается на ведении бизнеса во многих других странах и конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Добавьте к этому благоприятные природно-климатические условия, достаточно развитую инфраструктуру, наличие полезных ископаемых, по ряду которых Узбекистан занимает ведущие позиции в мире, относительно невысокую стоимость рабочей силы, постоянно совершенствующийся деловой климат и другие факторы.

Но главное, что, по мнению многих инвесторов, привлекает их в Узбеки­стане, — это четкая программа дальнейшего развития с упором на трансформацию всей экономики.

Яркий пример — объявленный курс на переход к «зеленой» экономике, в частности, использованию возобновляемых источников энергии. В выступлении перед участниками второго Ташкентского международного инвестиционного форума Президент Узбекистана отметил, что программа по строительству в нашей стране солнечных и ветряных электростанций, организация производства комплектующих к ним дают возможность зарубежному бизнесу инвестировать в эту отрасль восемь миллиардов долларов. И некоторые всемирно известные компании уже пользуются предоставленными возможностями.

Саудовская компания «ACWA Power», помимо других проектов в Узбекистане, реализует проекты по строительству ветряных электростанций в Бухарской области и Каракалпакстане, солнечных станций в Самаркандской и Ташкент­ской областях. В конце ноября прошлого года Президент Шавкат Мирзиёев принял участие в церемонии начала строительства пилотного производства «зеленого» водорода в Ташкентской области, осуществляемого совместно с «ACWA Power». Всего же участием этой компании в Узбекистане успешно реализуются крупные энергетические проекты на 7,5 миллиарда долларов.

За несколько дней до нового, 2024 года глава государства принял участие в торжественной церемонии ввода в эксплуатацию и подключения к сети пяти солнечных и одной ветряной электростанции в шести регионах страны. Эмиратская компания «Masdar» завершила реализацию проектов по строительству трех современных фотоэлектрических станций в Джизакской, Самаркандской и Сурхандарьинской областях общей мощностью 900 мегаватт, в Тамдын­ском районе Навоийской области построена первая очередь ветряной электростанции мощностью 500 мегаватт. В Бухарской и Кашкадарьинской областях китайской компанией «China Gezhouba Group» завершен первый этап возведения двух солнечных станций общей мощностью 1 000 мегаватт.

В результате полного ввода указанных проектов общей стоимостью два миллиарда долларов бесперебойный доступ к электроэнергии получат два миллиона домохозяйств, появится возможность экономии двух миллиардов кубометров природного газа.

Приглашая участников инвестиционного форума к реализации проектов в сфере «зеленой» экономики, Шавкат Мирзиёев заявил, что в Узбекистане готовы создать для инвесторов все условия для успешной работы.

Такое же отношение предусмотрено и для инвесторов в других отраслях экономики Узбекистана.

За словом — дело

Решением задач по привлечению иностранных инвестиций занимаются на разных уровнях, включая правительство, отраслевые министерства и ведомства, региональные власти, дипломатические представительства за рубежом, производственные предприятия и соответствующие организации.

Этой работе уделяет внимание Президент. На том же втором Ташкентском международном инвестиционном форуме Шавкат Мирзиёев прямо заявил, что готов встречаться с каждым новым инвестором, лично гарантировать успех его бизнеса в нашей стране.

В первые дни декабря прошлого года Президент Узбекистана принял участие в Конференции ООН по изменению климата (COP28) в Дубае. Помимо выступления на пленарной сессии глобального климатического саммита, в ходе рабочего визита в ОАЭ Шавкат Мирзиёев принял руководителей ряда крупных компаний, обсудив с ними вопросы инвестиционного сотрудничества.

Во время приема главного исполнительного и управляющего директора компании «Тadweer» Али аль-Дахери были рассмотрены планы эмиратской компании по реализации проектов производства электроэнергии в Узбеки­стане на основе внедрения передовых технологических решений.

С председателем правления компании «Air Products» Сейфи Гасеми обсуждались практические аспекты дальнейшего расширения сотрудничества с компанией, в первую очередь в высокотехнологичных отраслях. В мае нынешнего года между правительством Узбекистана, «Air Products» и АО «Узбекнефтегаз» подписано инвестиционное соглашение, предусматривающее приобретение и эксплуатацию компанией «Air Products» установки по переработке природного газа в Кашкадарьинской области с объемом инвестиций в размере одного миллиарда долларов. Как отметили инициаторы соглашения, использование опыта компании «Air Products» на заводе «Uzbekistan GTL» в производстве продукции с высокой добавленной стоимостью на основе глубокой переработки природного газа поможет достичь повышения эффектив­ности производства, снижения стоимос­ти конечной продукции и сокращения вредных выбросов.

В ходе встречи Президента Узбекистана с главным исполнительным директором компании SWS Ахмедом Аль-Шамси были рассмотрены планы эмиратской компании по поддержке и реализации проектов в области водоснабжения и водоочистки в регионах республики, в том числе с привлечением международных партнеров, включая французскую SUEZ и японскую «Marubeni».

С председателем компании «Amea Power» Хуссейном Аль-Новайсом Шавкат Мирзиёев обсудил перспективы реализации совместных инвестиционных проектов в нашей стране, прежде всего в сфере развития «зеленой» энергетики и туристской инфраструктуры. При этом была выражена поддержка планам компании по осуществлению деятельности в Узбекистане.

Президент также принял делегацию ведущих компаний Объединенных Арабских Эмиратов во главе с министром инвестиций, главным исполнительным директором холдинга ADQ Мухаммадом Хассаном аль-Сувайди. Были рассмотрены вопросы поддержки и продвижения совместных проектов, в том числе инвестиционного сотрудничества в энергетическом секторе. В этом направлении в рамках визита было подписано соглашение о стратегическом партнерстве с компанией «Masdar».

В последние годы с реализацией четкой инвестиционной политики создан и эффективный механизм работы по привлечению иностранного капитала. Для оперативного решения вопросов, связанных с инвестиционной деятельностью, установления прямого диалога инвесторов с главой государства действует Совет иностранных инвесторов при Президенте. В Министерстве инвестиций, промышленности и торговли налажена система содействия инвесторам на всех этапах — от иници­ирования проекта до его запуска по принципу «одно окно». Активно используются возможности таких форм развития инвестиционного сотрудничества, как крупные международные мероприятия, заседания межправительственных комиссий, бизнес-форумы, деловые поездки и встречи, в рамках которых, помимо переговоров и обсуждения соответствующих вопросов, проводятся презентации инвестиционного потенциала Узбекистана и отраслей его экономики, конкретных проектов, контакты в форматах «B2B» и «G2B», непосредственное посещение производственных предприятий и регионов, в которых предлагается реализовать проекты.

Такой деловой подход также положительно влияет на достижение соответствующих договоренностей и последующий переход к конкретным совместным действиям.

Все флаги в бизнес к нам…

Перефразировав знаменитые пушкинские строки, скажем, что география инвестиций в Узбекистан постоянно расширяется.

На одном из совещаний, проведенных в прошедшем году по вопросам дальнейшего расширения привлечения инвестиций, Президент озвучил, что только за последние два года по итогам встреч на высшем уровне до­стигнуто множество договоренностей с Саудовской Аравией, Францией, Венг­рией, Сингапуром, Египтом и другими странами. Были отмечены положительные сдвиги в сотрудничестве с Пакистаном, Таиландом, Чехией и Японией.

Более полную картину о географии иностранных инвестиций можно представить по данным Агентства статистики при Президенте, согласно которым, в частности, на 1 декабря 2023 года в нашей стране зарегистрировано 18 278 предприятий с иностранными инвестициями, что на 2 323 больше, чем на ту же дату годом ранее. За последние пять лет количество действующих предприятий с иностранными инвестициями возросло в 1,3 раза. На начало декабря прошлого года в Узбекистане действовало 2 889 предприятий с частичным или стопроцентным капиталом из России, 2 125 — из Китая, 1 802 — из Турции, 994 — из Казахстана, 703 — из Южной Кореи, 293 — из США. Растет инвестиционное сотрудничество с соседями по Центральноазиатскому региону. По сравнению с 2017 годом объемы взаимных инвестиций между ними выросли в 5,6 раза. Только за январь — ноябрь 2023 года в нашей стране зарегистрировано 158 совместных и иностранных предприятий с партнерами из Казахстана, 62 предприятия с участием капитала из Таджикистана, 59 — из Туркменистана, 46 — из Кыргызстана. Увеличивается число совмест­ных и иностранных предприятий с част­ичным или стопроцентным вложением капитала из стран Европы, Южной Азии, Персидского залива и других регионов мира.

Причем интерес к проектам в Узбекистане проявляют не только потенциальные инвесторы из разных стран, но и те, кто уже вложился в экономику Узбекистана и планирует расширить объемы этих вложений.

Так, компания из Сингапура «Indorama Corporation» является крупным инвестором и важным технологическим партнером в химической, текстильной отраслях и аграрном секторе нашей страны. В планах компании — участие в реализации новых проектов с доведением прямых инвестиций с нынешних 600 миллионов до 850 миллионов долларов.

Турецкая компания «AKSA Enerji» подписала с узбекской стороной инвестиционное соглашение, согласно которому вложит 250 миллионов долларов в строительство на условиях государственно-частного партнерства газопорш­невой электростанции мощностью 400 МВт в Нишанском районе Кашкадарьинской области.

В рамках Дня немецкой экономики в Узбекистане, прошедшего в сентябре, отмечалось, что общий объем немецких инвестиций в нашу страну за по­следние два года составил почти два миллиарда евро и что с партнерами из Германии реализуется более 100 совместных проектов на сумму свыше 10 миллиардов долларов.

На очередной встрече заместителей премьер-министров Узбекистана и Республики Корея стороны констатировали, что общий объем прямых южнокорейских инвестиций в экономику Узбекистана превысил семь миллиардов долларов, и подчеркнули важность дальнейшего расширения инвестиционного сотрудничества.

В ходе визита в Узбекистан делегации компании «Orascom Construction» из Египта изучены возможности реализации проекта по созданию промышленной зоны в Навоийской области для размещения предприятий по производству готовой электротехнической, текстильной и фармацевтической продукции. Представители египетской компании также поделились планами по учас­тию в управлении новыми индустриальными парками, специализирующимися на производстве готовой текстильной продукции в Ташкентской, Андижанской, Кашкадарьинской и Наманганской областях.

Во время проведенного в июне прош­лого года в Риме двустороннего бизнес-форума отмечалось, что только за последние четыре года объем привлеченных итальянских инвестиций в Узбекистан вырос в семь раз, а количество действующих в нашей стране предприя­тий с итальянским капиталом увеличилось вдвое. По итогам форума подписан пакет новых инвестиционных соглашений и торговых контрактов, охватывающих сферы энергетики, сельского хозяйства, химическую промышленность, кожевенно-обувную, текстильную и машиностроительную отрасли, экологию, транспорт и логистику, банковскую сферу.

Руководство индийской компании «Siroya Jewellers» выразило намерение развивать сотрудничество с производителями ювелирных изделий из Узбекистана и инвестировать в совместный проект по производству ювелирных изделий в нашей стране.

В мае 2023 года в китайском Сиане состоялся бизнес-форум, в котором, помимо многолетних партнеров нашей страны, приняли участие свыше 400 крупных китайских компаний, заинтересованных в установлении сотрудничества с Узбекистаном. Общий объем освоенных в нашей стране китайских инвестиций с 2017 года увеличился в пять раз и составил 11 миллиардов долларов. Только в прошлом году освоено 2,2 миллиарда вложений инвесторов из Поднебесной. Количество сов­местных предприятий в Узбекистане за последние пять лет выросло в три раза. В ходе форума узбекской стороной для китайских инвесторов представлены новые конкретные проектные предложения и инициативы в наиболее перспективных отраслях, таких как автомобилестроение, «зеленая» энергетика, сельское хозяйство и переработка плодоовощной продукции, электротехническая, химическая, фармацевтическая промышленность и ряд других.

Таких примеров можно привести немало. Разные страны, разные по мас­штабу и направлениям деятельности компании, разный объем инвестиций. Но всех их объединяет одно — намерение инвестировать в экономику нашей страны. Мы рады взаимовыгодному сотрудничеству со всеми, ведь зарубежные инвестиции приносят доходы не только инвесторам, но и способствуют развитию национальной экономики, ее модернизации, организации сотен современных высокотехнологичных производств, выпуску экспортоориентированной и импортозамещающей продукции, созданию многих десятков тысяч рабочих мест и в конечном счете дальнейшему социально-экономическому развитию страны, росту благосостояния населения.

Собир Алиев,

корреспондент газеты «Народное слово»

В Узбекистане за последние пять лет в нашей стране принят ряд законов, обеспечивающих приоритет частной собственности и усиление ее правовой защиты.

Самое главное, на основе принципа «От Стратегии действий к Стратегии развития», в качестве логического продолжения Стратегии действий была принята «Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы». В документе одним из важнейших направлений определено превращение принципов справедливости и законности в самое основное и необходимое условие развития в стране. Для этого предусматривалось несколько необходимых целей.

В частности, установлена цель надежной защиты неприкосновенности права собственности и ограничения незаконного вмешательства государственных органов в имущественные отношения, а также усиление гарантий частной собственности и ее защиты, безусловного обеспечения права собственности, в том числе на земельный участок, из их числа установление приоритета частной собственности в качестве основного принципа, внедрение системы защиты прав лица, купившего имущество, на основании официальной информации государственного органа.

В связи с этим в важном для Узбекистана политическом документе, который в настоящее время находится в стадии разработки, то есть в проекте Конституции, говорится, что никто не может быть лишен жилища без решения суда и вопреки закону, гарантируется что собственнику, лишенному жилища, возмещается стоимость жилища и понесенные им убытки в случаях и порядке, предусмотренных законом, заранее и в равной стоимости (рыночной стоимости).

Безусловно, введение такой нормы в будущем станет прекрасным катализатором повышения благосостояния населения, дальнейшей поддержки предпринимательства в нашей стране, законодательного обеспечения отношений собственности, укрепления неприкосновенности частной собственности. Поэтому в ходе конституционных реформ будут законодательно закреплены отношения в сфере собственности граждан, усилены нормы, связанные с гарантированием прав населения на жилище посредством конституции.

Следует отметить, что при подготовке проекта Конституции наряду с мнениями и предложениями нашей общественности были изучены международно-правовые документы и опыт более 190 стран мира. В Узбекистане считают, обеспечение неприкосновенности частной собственности, защита ее от различных посягательств, создание всех необходимых условий для сохранения и приумножения частной собственности, поддержка собственников - важнейший критерий правового демократического государства и гражданского общества.

Авазбек Холбеков,

эксперт Центра «Стратегия развития»

Год заботы о человеке и качественного образования в Узбекистане прошел в атмосфере добрых перемен, плодотворных реформ и неустанного поиска чего-то лучшего, нового и полезного. Свою поддержку получили разные отрасли. Главное, меняется жизнь узбекистанцев, что на протяжении последних 12 месяцев отмечали как соотечественники, так и представители международного сообщества.

У Узбекистана огромная история. Это древнее государство, которое смогло объединить современный подход и почитание прошлого. На этих территориях проживали представители множества народов и племен, придерживавшиеся разных канонов и традиций. И сегодня мы наблюдаем продолжение этого славного пути, заложенного великими предками. Происходит всестороннее развитие, сотрудничество.

Результат налицо: официальные документы, реальные меры по изменению ситуации и решению существующих вопросов. При этом в последнее время у Узбекистана получается не просто ликвидировать имеющиеся в сферах проблемы, но и превращать существующие минусы в плюсы, чем может похвастать на каждая страна.

Экономика - основа всестороннего развития

Глава нашего государства не раз отмечал, что в результате проводимых последовательных реформ экономика Узбекистана демонстрирует стабильные темпы роста. И это красноречиво отражается в цифрах: за последние шесть лет объем ВВП республики увеличился в полтора раза.

Согласно данным Агентства статистики при Президенте Республики Узбекистан, только за первые девять месяцев 2023-го рост ВВП составил 751 трлн сумов (5,8 процента). По темпам экономического роста в минувшем году наша страна опередила Казахстан (4,6), Кыргызстан (3,4) и Туркменистан (2,5). МВФ также прогнозирует понижение инфляции в Узбекистане с 11,4 процента в 2022-м до десяти - в 2024 году.

Подобные результаты стали возможны благодаря мудрой политике открытости, выстроенной руководством республики. Узбекистан расширяет границы сотрудничества в экономической, торговой, социальной, культурной сферах. Еще одна приоритетная задача на пути либерализации экономики, озвученная Президентом в его выступлении на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, - членство во Всемирной торговой организации.

Россия и Китай по итогам года оказались основными торговыми партнерами нашей страны. По прошествии первых девяти месяцев 2023-го товарооборот между РУз и КНР достиг 9,4 млрд долларов (на 36,2 процента больше, чем годом ранее). Далее идет Россия - семь млрд (показатели выросли на шесть процентов). На третьем месте Казахстан с незначительным снижением торговли до 3,22 млрд (на 1,5 процента). Наряду с развитием торговых отношений на государственном уровне в нашей стране созданы выгодные условия для крупных компаний и физических лиц, занимающихся коммерцией. В результате, по данным Агентства статистики, за последние 11 месяцев минувшего года Узбекистан в коммерческих целях посетили 61,1 тысячи иностранных граждан.

Страна встречает гостей

Год от года увеличивается и поток туристов в нашу республику. Проводится масштабная работа по развитию сферы: появляются новые направления (образовательный, паломнический, гастрои экотуризм и многие другие).

Согласно данным, приведенным Комитетом по туризму при Министерстве экологии, охраны окружающей среды и изменения климата, в период с января по ноябрь 2023 года Узбекистан посетили 6 миллионов 134 тысячи иностранных граждан. Уточняется, что среднегодовой поток зарубежных гостей в нашу страну после пандемии коронавируса увеличился более чем на 20 процентов. Лидирующие позиции по приему путешественников занимают Самарканд, Бухара, Хива. Кроме того, с января по ноябрь 2023-го в Узбекистане осуществлен экспорт туристических услуг на два млрд долларов.

В результате проводимых агитационнопросветительских мероприятий по развитию внутреннего туризма увеличились и показатели в этом секторе. Число туристовсоотечественников превысило 17,5 миллиона человек (для сравнения: в 2022 году - 11 миллионов 436 тысяч).

Соответствующие меры направлены на реализацию задач по увеличению числа туристов за счет развития внешнего и внутреннего туризма, намеченных в Стратегии «Узбекистан-2030». В частности, данным программным документом предусмотрен рост числа иностранных туристов до 15 миллионов, внутренних - до 25 миллионов, прибывающих по линии паломнического туризма до трех миллионов.

Также в акте указано на необходимость создания в республике 30 крупных туристских кластеров; увеличения не менее чем в два раза количества гостевых мест; строительства 25 канатных дорог в горной местности; доведения числа туристских махаллей до 175. Запланировано создание более тысячи электрозарядных станций, пунктов питания и отдыха, торговли и обслуживания, а также доведение экспорта туристских услуг до пяти млрд долларов в год, медицинского и образовательного туризма до 1,5 млрд.

«…Сначала личность, потом - общество, и только потом - государство»

Большим шагом для Узбекистана в минувшем году стало глобальное изменение взглядов относительно социальной сферы, укрепление и наращивание поддержки уязвимых слоев населения, детей, женщин.

Быстрые темпы развития Узбекистана выводят республику на выгодные позиции по многим индексам. В частности, уровень безработицы, по прогнозам МВФ, в наступившем 2024 году снизится до 7,9 процента. Сокращение безработицы и в результате снижение уровня бедности - одна из 17 важных Целей устойчивого развития (ЦУР), принятых Организацией Объединенных Наций в 2015-м.

 В октябре 2018-го правительство нашей страны приняло постановление, которым утверждены 16 национальных ЦУР, 125 связанных с ними задач и 206 показателей для облегчения мониторинга реализации целей.

Выражая приверженность выбранному пути развития страны, Президент Шавкат Мирзиёев предложил провести в 2024 году в республике под эгидой ООН Всемирную конференцию «Социальная защита: путь к устойчивому развитию». Также главой государства отмечено, что развитие человеческого капитала и воспитание креативного молодого поколения - среди стратегических задач, которые поставил перед собой Узбекистан.

Именно доступ к качественному образованию является рычагом искоренения бедности, обеспечения достойной жизни населения. Не зря 2023-й был назван Годом заботы о человеке и качественного образования.

Согласно статистике, за последние шесть лет охват дошкольным образованием увеличился с 21 процента до 70, а высшим - с девяти до 38. Эти данные - лучшее доказательство жизненности Конституции РУз в новой редакции, где большая часть статей направлена на гарантирование прав и свобод граждан.

Узбекистан вырывается вперед и во многих рейтингах. Например, в Глобальном индексе мира и безопасности женщин за 2023-й мы заняли 94-е место. Это один из лучших результатов среди государств Центральной Азии. В Глобальном инновационном индексе 2023-го государство оказалось на 82-м месте из 132, занимая лидирующее положение в регионе уже два года подряд. Эти достижения свидетельствуют о росте и развитии инновационного потенциала нашей страны.

В рейтинге BRM (индекс ЦУР) 2023-го, опубликованном Сетью по выработке решений в области устойчивого развития и международными экспертами, Узбекистан с показателем 71,1 занял 69-е место среди 166 государств (в 2022-м это было 77-е место с индексом 69,9). Согласно данным индекса, за 2023-й зафиксирован положительный рост по десяти ЦУР.

Также Узбекистан занял 109-е место из 184 в Индексе экономической свободы (2023 Index of Economic Freedom), улучшив положение на восемь позиций. Страна продвинулась по показателям налогового бремени, свободы инвестиций и торговли (в 2022 году мы были на 117-м).

Данный индекс c 1995 года составляется фондом Heritage Foundation совместно с The Wall Street Journal. При этом исследователи оценивают 12 факторов, в числе которых соблюдение прав собственности, судебная эффективность, налоговая нагрузка, свобода в ведении бизнеса, свобода рынка труда, торговли и инвестиций. Экономики стран распределяются по пяти группам: свободные (от 80 до 100 баллов), преимущественно свободные (70-79,9), умеренно свободные (6069,9), преимущественно несвободные (50-59,9) и репрессивные (0-49,9).

Основной закон нового Узбекистана

Также в 2023 году народ Узбекистана ждали два поистине важных события. 30 апреля впервые в истории республики прошел всенародный референдум по принятию Конституции в новой редакции, определившей приоритеты национального развития. А в июле в результате волеизъявления граждан на выборах лидер государства Шавкат Мирзиёев избран на следующий Президентский срок.

Основной закон Узбекистана принят в 1992 году. За прошедший период было внесено всего 15 поправок и изменений. То есть документ уже не отвечал современным реалиям. Конституция в новой редакции дополнена рядом статей. Многие положения конкретизированы или изменены с учетом международных норм и документов.

Одна из 27 важных статей, внесенных в новую редакцию Конституции (в результате чего общее их количество увеличилось со 128 до 155), - 44-я: «Запрещается принудительный труд иначе как в порядке исполнения наказания, назначенного по решению суда, либо в других случаях, предусмотренных законом. Запрещаются любые формы детского труда, представляющие угрозу здоровью, безопасности, нравственности, умственному и физическому развитию ребенка, в том числе препятствующие ему получать образование».

Известно, что в прошлом веке по решению Международной организации труда узбекскому хлопку был объявлен бойкот из-за применения детского труда. В своем выступлении на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Президент озвучил приоритетные направления развития страны, а также прокомментировал реформу касательно данного вопроса:

«На протяжении прошлого столетия миллионы людей в Узбекистане были вынуждены собирать хлопок. Ежегодно с сентября по декабрь основная часть населения - учителя и врачи, бизнесмены, рабочие и служащие, а также, к большому сожалению, учащиеся и студенты привлекались к сбору хлопка. В результате узбекскому хлопку был объявлен бойкот, а страна на долгие годы попала в «черные списки».

Благодаря нашей твердой воле все это осталось в прошлом. Наш народ полностью освободился от хлопкового рабства. В новой Конституции страны гарантирован запрет на принудительный труд, и за него установлена уголовная ответственность. Считаю, что необходимо усилить борьбу с принудительным и детским трудом в глобальных масштабах. Как показывает наш опыт, этому можно положить конец».

Фарида Умарова,

доцент Университета общественной безопасности

Республики Узбекистан

Узбекистан вступил в новый этап развития. Формируя основы третьего Ренессанса, народ Узбекистана опирается на богатое культурное и  духовное наследие. Вдохновителями современной идеи Нового Узбекистана можно назвать наших великих предков — джадидов. Благодаря их усилиям заложен фундамент светского развития, стремления к знаниям и просвещению.

Президент Шавкат Мирзиёев неоднократно подчеркивал, что высшее образование, наука и инновации должны служить основными столпами прогресса. В новой редакции Конституции закреплено фундаментальное устройство Узбекистана как социального государства. Это означает стратегическое закрепление обязанностей государства в обеспечении равных прав и возможностей, в данном контексте получение молодежью качественного образования, полной реализации своего потенциала.

На протяжении прошлых десятилетий в странах с разным уровнем доходов было доказано положительное влияние образования, в частности, высшего на экономический рост и устойчивое развитие в долгосрочной перспективе. Сфера высшего образования в Узбекистане обретает важное место в формировании человеческого капитала, стимулирует научно-исследовательскую деятельность и инновации, что очень важно для развития экономики.

В продолжение реформ, определенных в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы, Президент утвердил Стратегию «Узбекистан-2030». Она нацелена на выведение осуществляемых преобразований на новый этап, уделяя особое внимание системе образования. В документе определены такие цели, как расширение охвата молодежи высшей школой не менее чем до 50 процентов, повышение результативности научных исследований и научного потенциала вузов до 70 процентов. Также предусмотрено внедрение системы двойных дипломов на основе не менее 50 совместных образовательных программ с зарубежными университетами, входящими в топ-500.

Для подготовки специалистов с высшим образованием, соответствующих требованиям рынка труда, внедрена в практику программа академической мобильности согласно Указу Президента «Об утверждении Концепции развития системы высшего образования Республики Узбекистан до 2030 года». Государство предоставляет вузам самостоятельность в осуществлении академической мобильности студентов, молодых ученых, профессоров-преподавателей и докторантов в сотрудничестве с другими вузами на основе взаимных соглашений, поощряя обмен знаниями и опытом.

В вузах Узбекистана поэтапно вводится кредитно-модульная система, что способствует повышению качества образования в соответствии с европейскими стандартами. Выделяются гранты на стимулирование одаренной молодежи, занимающейся научной деятельностью, организацию ее краткосрочных стажировок в зарубежных университетах и научных центрах.

Согласно докладу Всемирного банка за 2023 год, система высшего образования Центральной Азии состоит из более чем 430 университетов. По данным Министерства высшего образования, науки и инноваций, в Узбекистане насчитывается 213 вузов: среди них 116 государственных, 67 негосударственных и 30 филиалов зарубежных высших образовательных учреждений. За прошедшие десять лет Узбекистан увеличил инвестиции в данную сферу с 0,25 до 0,89 процента от ВВП в 2022 году.

Государства Центральной Азии имеют схожие приоритеты развития высшего образования. Они стремятся улучшить его качество посредством внедрения модернизированных систем аккредитации и конкурент­ных механизмов, одновременно приводя навыки выпускников в соответствие с потребностями рынка труда. Большинство стран отдает приоритет непрерывному профессиональному развитию сотрудников университетов, внедрению инновационных методов обучения, модернизации кредитно-модульных систем и повышению гибкости образовательного процесса.

Однако вузы Центральной Азии сталкиваются с трудностями при определении приоритета научной деятельности, что приводит к недостаточному развитию исследователь­ского потенциала. Это препятствует процессу трансформации результатов научных изысканий в рыночные продукты и услуги, их включения в национальные инновационные экосистемы. В регионе один из самых низких показателей финансирования исследований в мире: всего 0,12 процента ВВП, опережая лишь страны Карибского бассейна.

Для сравнения, расходы на исследования и разработки составляют в среднем 2,6 процента ВВП во всем мире, 1,3 процента ВВП — в государствах Центральной Европы и Балтии и 0,5 процента — в странах с доходом ниже среднего. Финансирование на одного исследователя в нашем регионе равняется примерно 25 тысячам долларов, что значительно ниже, чем в среднем по миру (166 тысяч долларов), в Восточной Азии — 193 тысячи долларов. Доля Центральной Азии в общем количестве научных публикаций в мире едва превышает 0,1 процента.

Решение этих проблем намечено на ближайшие годы. В Узбекистане для стимулирования науки и научной деятельности планируется увеличить инвестиции в нее в шесть раз к 2025 году, к 2030-му — в десять раз. Также предусматривается поднять долю средств, выделяемых частным сектором на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в общем объеме финансирования науки, с 8 до 20 процентов к 2025 году и довести ее до 30 процентов к 2030-му. Государство намеревается создать десять венчурных фондов к 2025 году совместно с ведущими зарубежными инвестиционными компаниями в целях финансирования новаторских разработок и стартапов.

В 2021 году на форуме министров образования стран Центральной Азии была принята Туркестанская декларация, согласно которой государства региона намерены объединить научный, интеллектуальный и творческий потенциал. Пять стран обязались сотрудничать по совместным образовательным и научным проектам, соз­дать свободную зону, позволяющую студентам и преподавательскому составу ездить по всему региону для обучения и научных стажировок, открыть филиалы вузов, интегрировать образовательные программы.

Весомый вклад в высшее образование и науку Узбекистана вносит Международный Вестминстерский университет в Ташкенте (МВУТ), который является первым международным вузом в стране, предоставляющим образовательные и исследовательские возможности в соответствии с мировыми стандартами. Немаловажен вклад университета в устойчивое развитие, отмеченное «THE Impact Rankings», глобальным рейтингом, оценивающим эффективность вузов в достижении 17 Целей устойчивого развития (ЦУР).

В 2023 году МВУТ впервые вошел в данный рейтинг и занял первое место среди университетов Узбекистана по ЦУР 8: «Достойный труд и экономический рост», стал лидером по ЦУР 17: «Партнерство для достижения Целей устойчивого развития». Также вуз удостоен награды «Лучший университет Scopus Awards Uzbekistan-2023» за научные достижения в области социальных наук. «Scopus Awards» — всемирная инициатива компании «Elsevier», одна из самых престижных научных наград. Премия направлена на поощрение ученых, поддержание их статуса, популяризацию профессиональной научной деятельности среди молодых исследователей. Такое признание было достигнуто МВУТ благодаря коллективным усилиям профессорско-преподавательского состава и студентов университета, их стремлению к повышению знаний и академического мастерства, внесению достойного вклада в мировую науку. 

Вестминстерский университет в Ташкенте активно развивает высшую школу на национальном уровне, являясь членом четырех рабочих групп при Министерстве высшего образования, науки и инноваций по качеству образования в вузах, инклюзивному высшему образованию, управлению сферой и транснациональному образованию. МВУТ стимулирует научную деятельность посредством еженедельных семинаров и тренингов, ежегодных исследовательских конференций и форумов, организации «летних школ» для молодых ученых, совместных проектов с Вестминстерским университетом в Лондоне.

МВУТ играет важную роль в развитии стартап-инфраструктуры. Одним из важных этапов регионального развития инновационной деятельности можно считать участие университета в Неделе инноваций Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС) и тура по цифровой экономике-2023, прошедшего в Ханчжоу (Китай). Минувшим летом студенты МВУТ завершили программу обмена инновациями по инициативе Азиатского банка развития и
ЦАРЭС. Она собрала команды топ-стартапов из ведущих университетов Казахстана, Узбекистана, Азербайджана и Грузии. Целью проекта было содействие трансграничному сотрудничеству среди молодых бизнесменов и раскрытие огромного потенциала региона для инноваций и предпринимательства.

Университет вносит весомый вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов, помогая им развивать лидерские, профессиональные и так называемые «мягкие навыки», содействуя успешному трудоустройству. В сентябре 2023 года университет совместно с рекрутинговым агентством провел инновационный проект «Ustoz-shogird@WIUT». Он предоставил возможность студентам и выпускникам МВУТ, учащимся других учебных заведений получить наставничество от ведущих экспертов страны в области менеджмента и управления кадрами. Недавно университет и Школа искусств «Focus» объявили о старте новаторского проекта — программы «Creative Focus@WIUT», направленной на создание уникальной платформы для студентов, увлеченных творчеством и креативной индустрией, и охватывающей широкий спектр дисциплин, включая кино, современное, классическое и цифровое искусство, телевизионные проекты, шоу-бизнес, индустрию моды и другое.

Модернизация и динамичное развитие сферы образования — важная составляющая процесса экономического, культурного и духовного возрождения, создания Нового Узбекистана и фундамента третьего Ренессанса. Наблюдая масштабные реформы в системе высшей школы и науки, инициированные главой государства, приходишь к выводу, что страна добьется успеха в развитии человеческого капитала, выстраивании модели экономического развития, основанной на науке и инновациях. Уделяется особое внимание реальным потребностям рынка труда, постепенному переходу от ресурсно ориентированной экономики к экономике, основанной на знаниях. Новый Узбекистан укрепляет позиции в мировом сообществе, становясь образовательным хабом Центральноазиатского региона.

Бахром Миркасимов,

ректор Международного Вестминстерского университета
в Ташкенте

Структурными реформами и широкомасштабными трансформациями во всех сферах запомнится 2023 год для миллионов соотечественников. Экономический рост, противодействие коррупции, борьба с изменением климата, поддержка социального сектора, усиленное внимание сферам образования и молодежной политики - все эти вопросы находились в фокусе внимания руководства страны.

О практических результатах, значимых событиях и достижениях Узбекистана в 2023 году - Годе заботы о человеке и качественного образования рассказывает председатель Общенационального движения «Юксалиш» Бобур Бекмуродов:

- Думаю, стоит начать с того, что в стране произошли знаковые и важные политические события. По итогам всенародного голосования принята Конституция в новой редакции. Каждое изменение, внесенное в Основной закон, явилось отражением демократических реформ. Важно отметить, что закреплен статус Узбекистана как социального, правового и светского государства. Затем прошли выборы Президента. В результате правительство страны утвердило семилетнюю программу - Стратегию «Узбекистан-2030» - с учетом всех изменений и новых норм Конституции. Еще один аспект: в 2023-м политическая среда в Центральной Азии стала более активной, главы государств часто общались, реализовывались крупные совместные проекты. Это свидетельствует о том, что новые направления сотрудничества открываются как для политических, так и общественных институтов региона.

Помимо политических процессов, произошло много изменений и в других сферах. Прежде всего хотелось бы подчеркнуть, что в нашем обществе сформировался единый подход к борьбе с насилием в семье. В этом плане позитивным шагом стало усиление уголовной ответственности за применение насилия в отношении женщин и детей. Стоит упомянуть и сферу образования. За уходящий год вырос охват дошкольным и высшим образованием. Главное, что сегодня у молодежи Узбекистана есть широкий выбор: открываются новые вузы, совместные с зарубежными странами образовательные программы. Подводя итоги минувшего года, уместно вспомнить про энергетический сектор. Поскольку отрасль находится в стадии трансформации, в 2023-м запущено много крупных мощностей. Так, построенная в Сырдарье ТЭЦ мощностью 1500 МВт стала первой современной тепловой электростанцией в Узбекистане. Также обновлены сто подстанций, 11,5 тысячи трансформаторов и 34 тысячи километров сетей. Сделаны первые шаги в сфере альтернативной энергетики. Это свидетельствует о том, что в 2023 году в энергетике страны произошли позитивные изменения. Еще одним направлением роста является транспортный сектор. В данном направлении немало неиспользованных возможностей. Вместе с тем в Узбекистан завезены 100 электробусов и 103 автобуса Yutong, тридцать 18-метровых King Long. Введены в эксплуатацию пять новых станций столичного метрополитена. Число авиакомпаний в Узбекистане выросло до восьми, увеличилось количество внутренних рейсов. Все это положительно влияет на внутренний и внешний туризм. В целом прогресс можно наблюдать по всем направлениям. Хотел бы выделить еще одно касающееся внешней политики и улучшения имиджа республики на международной арене. Как известно, наше правительство уделяет особое внимание укреплению отношений с соседними странами. Делимитация узбекско-кыргызской границы завершилась в 2023 году. Президенты Шавкат Мирзиёев и Садыр Жапаров подписали декларацию о стратегическом сотрудничестве. Теперь граждане двух государств могут перемещаться по территории Узбекистана и Кыргызстана по удостоверениям личности. А в Оше открылось Генеральное консульство Узбекистана. В минувшем году наша страна провела ряд крупных международных мероприятий: первый саммит Организации экономического сотрудничества, церемонию вручения Международной премии по борьбе с коррупцией. Кроме того, в столице Катара открыто посольство Узбекистана. Впервые в истории с высокой трибуны ООН прозвучал каракалпакский язык. Узбекистан также был включен в список 13 рекомендованных мест для посещения в 2023 году. - Какую оценку возглавляемое вами движение может дать реализации Госпрограммы? - Мониторинг результатов выполнения Госпрограммы - одно из основных направлений деятельности нашей организации. Мы следим за ходом реализации всех программных документов на основе информации, предоставленной ответственными ведомствами и по данным, публикуемым в открытых источниках. И здесь хотелось бы поделиться некоторыми наблюдениями. В целом задачи, связанные с принятием нормативных документов, выполняются в срок. Главное, нормы, вызвавшие возражения в результате общественных обсуждений, исключаются из проектов или изменяются на основе предложений общественности. Если говорить о практических результатах, то в 2023-м 1 млн 680 тысяч соотечественниц включены в «женскую тетрадь», 929 813 из них - оказана соответствующая помощь. В частности, из 425 760 безработных женщин, нуждающихся в социальной защите, 414 849 трудоустроены. Льготные кредиты выделены 44 956 малообеспеченным женщинам, желающим заняться предпринимательством. Введен новый механизм работы с обращениями молодежи. Юношам и девушкам страны предоставлена возможность подать онлайн-заявку и получить информацию о статусе своего обращения через электронную платформу yoshlardaftari.uz и по короткому номеру 1093. Мы также пристально следим за ходом реализации проекта «Инициативный бюджет». Серьезное внимание уделяется вопросам своевременного выделения средств и качественной реализации планов. - Какие изменения произошли в деятельности ННО Узбекистана? - Прежде всего следует отметить, что использование потенциала институтов гражданского общества, ННО и «мозговых центров» в совершенствовании законодательства, реализации госпрограмм, повышении эффективности реформ с каждым годом становится все более активным. Расширяется участие граждан в управлении государством и обществом. На основе принципа «Общество - инициатор реформ» осуществляются консультации с народом по всем вопросам. Плюрализм мнений понимается сегодня как важный фактор развития государства. В своих выступлениях Президент не раз подчеркивал: прежде всего нам нужно сильное гражданское общество, потому что любая реформа должна начинаться с сердца и ума каждого из нас. Как вы знаете, в 2021-м была принята Концепция развития гражданского общества в 2021-2025 годах. Документ определяет целевые индикаторы государственной поддержки ННО. Концепция также предусматривает переподготовку лидеров ННО в Академии государственного управления и их профессиональное развитие. В 2023 году такие курсы организованы для 75 специалистов, а к 2025-му планируется обучить в общей сложности 750 лидеров ННО.

В 2023-м 1 млн 680 тысяч соотечественниц включены в «женскую тетрадь», 929 813 из них - оказана соответствующая помощь. В частности, из 425 760 безработных женщин, нуждающихся в социальной защите, 414 849 трудоустроены. Льготные кредиты выделены 44 956 малообеспеченным женщинам, желающим заняться предпринимательством.

В Стратегии «Узбекистан-2030», разработанной и утвержденной при участии широкой общественности, обозначены цели по превращению Узбекистана в хаб развития гражданского общества; по увеличению числа проектов, реализуемых в рамках социального партнерства, как минимум три раза; по росту количества неправительственных некоммерческих организаций, участвующих в разработке и реализации госпрограмм. В 2023 году совместно с партнерскими организациями впервые в Узбекистане мы провели форум ННО, занимающихся вопросами семьи и женщин. Это позволило расширить диалоговое пространство для соотечественниц, которые стремятся внести вклад в укрепление положения женщин в обществе, защиту их прав и интересов. На форуме отмечен ряд практических работ. Например, с 2023-го часть отпуска по беременности и родам женщин, работающих в негосударственном секторе, оплачивается из средств Государственного бюджета. На эти цели выделено 170 миллиардов сумов. Важность данного нововведения велика, ведь доля женщин в негосударственном секторе составляет почти 60 процентов. Также в минувшем году утверждено более 20 новых норм, защищающих трудовые права женщин. Еще одно изменение связано с расширением доступа женщин к профессиям и высшему образованию. С этого учебного года беспроцентные кредиты предоставляются девушкам, поступившим в высшее или среднее специальное профессиональное учебное заведение на контрактной основе. В Стратегии достижения гендерного равенства в Республике Узбекистан до 2030 года поставлена задача улучшить положение женщин во всех сферах, включая экономику, политику, здравоохранение, образование и другие отрасли. Большую роль в этом играют неправительственные некоммерческие организации, занимающиеся вопросами семьи и женщин.

В своих выступлениях Президент не раз подчеркивал: прежде всего нам нужно сильное гражданское общество, потому что любая реформа должна начинаться с сердца и ума каждого из нас.

В 2023-м нами создана уникальная диалоговая площадка - ежегодная Неделя гражданского общества, цель которой - довести до национального и международного сообщества суть проводимых в Узбекистане масштабных реформ, выработать соответствующие рекомендации и предложения. Особое внимание в ходе дискуссий было уделено актуальным вопросам питьевого водоснабжения, социально ответственного бизнеса, инвалидности и гендерного равенства, а также административным реформам. При этом важно, что в каждом обсуждении участвовали не только ННО, но и представители государственных органов. Конечно, деятельность местных ННО должна быть усилена. Очень важно, чтобы они помогали органам местного самоуправления в решении проблем, представляли интересы разных слоев общества и обеспечивали инклюзивность в принятии решений. - Вы пристально следите за происходящими в областях изменениями непосредственно на местах. Какие наиболее значимые инициативы реализованы за прошедший год на уровне регионов? - Сегодня число членов нашего движения составляет почти 60 тысяч человек.

Среди них активные граждане, представители академических кругов, молодежь, лидеры общественного мнения, средства массовой информации. Все непосредственно участвуют в деятельности движения, в частности в осуществлении общественного контроля, а также высказывают свои мнения и рекомендации по некоторым вопросам в качестве экспертов. В 2023 году решены 23 конкретные проблемы, поднятые общественностью. Практика продвижения и реализации масштабных значимых проектов внедрена региональными подразделениями. В результате на пяти улицах микрорайона Янги Куч Навбахорского района установлены солнечные батареи. В целях улучшения экологической ситуации на 15 гектарах пустынной территории озер Айдаркуль и Арнасой высажен саксаул. Благотворительные акции и социальные кампании - отдельное направление деятельности нашего движения. В 2023 году мы анонсировали акцию Hayot ulash по всей республике, которая была направлена на обеспечение чистой питьевой водой жителей отдаленных районов Узбекистана. Цель - обеспечить водой около 40 тысяч человек. В этих работах активно участвовали члены наших региональных подразделений.

- Какие задачи ваша команда ставит перед собой на 2024 год? - В самом начале 2023-м движение «Юксалиш» поставило перед собой большие цели. Мы добились практической реализации большинства из них. Наша команда стремилась расширить деятельность не только в Узбекистане, но и в регионе Центральной Азии, работать вместе с гражданским обществом и «мозговыми центрами» соседних стран для более эффективного и инклюзивного сотрудничества. Значительная работа проделана в направлении развития народной дипломатии. В частности, два города Узбекистана - Коканд и Термез и два города Турции - Балыкесир и Шахинбей стали городами-побратимами по инициативе ОД «Юксалиш» за укрепление сотрудничества стран тюркского мира. В последние годы удается активно развивать международное сотрудничество и реализовывать самые разные совместные проекты с авторитетными международными организациями. В целях дальнейшего расширения таких возможностей и выхода на новый этап развития движение получило статус международной организации. В 2024 году планируем представить реформы Узбекистана за рубежом, укрепить партнерские связи с общественными и неправительственными кругами и учреждениями иностранных государств. Не могу не упомянуть об одном из событий, которым очень гордимся. В 2023 году в Турции открыто первое зарубежное представительство движения «Юксалиш». В ближайшие годы планируем открыть подобные и в других странах. В 2024-м усилим общественный контроль за реализацией Стратегии «Узбекистан-2030», государственных программ, указов и постановлений Президента. Сосредоточимся на реформах в отдаленных регионах республики. Планов и проектов много. Главное, у нас есть молодая и мобильная команда, где каждый - профессионал в своей области. Убежден: 2024-й станет годом воплощения в жизнь новаторских многообещающих и амбициозных идей!

Бобур Бекмуродов,

 председатель Общенационального

движения «Юксалиш»

Президент Шавкат Мирзиёев 2 января ознакомился с презентацией о проведенной в 2023 году работе и запланированных на 2024 год мерах по реализации инвестиционной политики и увеличению доли возобновляемых источников в энергетике.

Отмечено, что по итогам прошлого года освоено более 22 миллиардов долларов иностранных инвестиций, что в 1,8 раза больше предыдущего года.

Анализируя проделанную работу, глава государства подчеркнул важность увеличения объема иностранных инвестиций в текущем году. При этом основное внимание поручено уделить электротехнике, машиностроению, индустрии строительных материалов, фармацевтике, текстильной и кожевенной отраслям.

Особо отмечена важность адресной работы с крупными инвесторами, усиления экономической дипломатии и участия дипломатических представительств за рубежом в привлечении инвестиций.

Указано на необходимость широкого использования специальных зон в регионах и возможностей промышленной кооперации при реализации новых инвестпроектов для создания цепочек добавленной стоимости. Руководители отраслей и регионов обязаны при решении инвестиционных вопросов тесно взаимодействовать с отраслями промышленности, стремиться к диверсификации экономики регионов и созданию большего количества новых рабочих мест.

Затронуты вопросы эффективного использования и своевременного освоения средств международных финансовых институтов, отмечена необходимость направления этих средств приоритетно на социальные, инфраструктурные и водохозяйственные проекты.

Подчеркнута также необходимость активизации привлечения грантов в текущем году, поставлена задача расширить сотрудничество с зарубежными и международными организациями в области экологии, охраны окружающей среды, здравоохранения, высшего образования, науки и инноваций.

На совещании рассмотрены и вопросы развития “зеленой” энергетики.

В настоящее время в нашей стране продолжается работа над 28 проектами на основе государственно-частного партнерства по строительству солнечных, ветряных и гибридных электростанций общей мощностью 6,3 гигаватта. Из них в 2023 году были запущены первые мощности в рамках 7 проектов на 2,6 гигаватта.

В частности, на церемонии с участием главы государства 27 декабря прошлого года были подключены к сети мощности пяти солнечных фотоэлектрических станций в Самаркандской, Джизакской, Сурхандарьинской, Бухарской и Кашкадарьинской областях, а также ветряной электростанции в Навоийской области.

В настоящее время ведется работа над 12 проектами по строительству “зеленых” станций и систем хранения энергии совместно с компаниями из таких стран, как Саудовская Аравия, ОАЭ, Китай, Франция и Швейцария.

На сегодняшнем совещании рассмотрены задачи по полному завершению в 2024 году проектов, начавшихся в прошлом году, планы по созданию новых мощностей “зеленой” генерации на ближайшие годы.

В частности, в 2024 году запланировано довести общую мощность ФЭС до 2,6 гигаватта, ВЭС – до 900 мегаватт, запустить устройства для хранения энергии мощностью 400 мегаватт.

В целях обеспечения стабильной работы электроэнергетической системы с учетом роста доли мощностей переменчивого производства электроэнергии глава государства поручил разработать концепцию развития электросетей. Поставлена задача определить меры по модернизации существующих сетей, строительству новых подстанций и линий передачи, внедрению современных автоматизированных предохранительных систем, систем цифрового управления (SCADA/EMS), увеличению доли резервных мощностей и систем хранения энергии.

На совещании затронуты вопросы увеличения прямых иностранных инвестиций в энергетику.

В целях адресной работы и расширения инвестиционного сотрудничества с ключевыми зарубежными партнерами, являющимися крупными инвесторами энергетической отрасли нашей страны, поручено усовершенствовать деятельность Министерства энергетики в данном направлении.

Дано указание изучить возможность внедрения на основе международного опыта агровольтаики - практики установки сельскохозяйственными производителями солнечных панелей на своих полях для производства энергии для собственных нужд или продажи, а также внести конкретные предложения по поддержке этой сферы.

Дорогие соотечественники!

На нашу благодатную землю вступает новый – 2024 год.

В эти прекрасные мгновения искренне, от всего сердца поздравляю наших уважаемых ветеранов, милых женщин, представителей всех сфер и отраслей, целеустремленную молодежь, соотечественников за рубежом – весь наш многонациональный народ с этим замечательным праздником.

Уважаемые друзья!

Конечно, в жизни наряду с радостями и успехами есть также заботы и проблемы. Но человек и народ благодаря своему интеллекту, самоотверженному труду, твердой воле способны достойно преодолевать любые испытания.

Уходящий 2023 год был успешным для нашей страны и народа. Самое важное, в стране царят мир и спокойствие, атмосфера межнациональной дружбы и согласия.

Впервые в нашей истории на всенародном референдуме мы приняли Конституцию страны в новой редакции. Приступили к реализации стратегии «Узбекистан – 2030», определяющей наше развитие на будущее.

На высоком уровне провели много крупных, авторитетных форумов.

Мы выдвинули важные инициативы на международной арене.

Обеспечили устойчивые темпы экономического роста.

В республике возводятся высокотехнологичные промышленные предприятия, современные логистические и инфраструктурные сети, детские сады и школы, объекты культуры и спорта. Создаются новые рабочие места. Преображается облик наших городов и сел, повышается уровень жизни населения.

Благодаря сплоченному труду нашего народа мечта о Новом Узбекистане становится реальностью. Выражаю искреннюю признательность вам, дорогие соотечественники, за все достигнутые нами успехи.

Уважаемые друзья!

Наша основная задача – возвышение чести и достоинства человека, обеспечение интересов населения и для этого построение сильной экономики. 2024 год мы объявили в Узбекистане Годом поддержки молодежи и бизнеса.

В новом году мы активизируем привлечение иностранных инвестиций, формирование широких возможностей для предпринимательства и частной собственности. Уделим особое внимание развитию науки, инноваций, IТ-сферы, созданию «зеленых» и цифровых технологий.

В центре внимания будут вопросы создания новых рабочих мест, роста доходов населения. Будут увеличены размеры заработной платы, пенсий, стипендий и пособий. Мы продолжим всемерную поддержку женщин и представителей старшего поколения, всех, кто нуждается в помощи и содействии. Поднимем на совершенно новый уровень развитие социальной сферы.  

Приоритетной задачей останется укрепление независимости Родины, боевого потенциала Вооруженных Сил.

Одним словом, мы мобилизуем все силы и возможности для построения новой жизни, Нового Узбекистана.

Дорогие соотечественники!

Еще раз поздравляю вас с Новым годом, желаю всем вам здоровья, мира и счастья.

Пусть процветает каждая семья, каждая махалля, вся наша страна!

Пусть Всевышний оберегает нашу любимую Родину!

С Новым годом, дорогие мои!

Шавкат Мирзиёев,

Президент Республики Узбекистан

Сфера услуг в современном мире занимает с каждым годом более устойчивые позиции. Страны с экономикой, сосредоточенной вокруг сектора услуг, считаются более развитыми, чем индустриальные или сельскохозяйственные экономики. Не случайно в передовых странах мира доля услуг в общем объеме ВВП превышает уровень 75%. В сфере услуг сконцентрировано более 80% работников умственного труда и 87% кадров высшей квалификации. Услуги содействуют социальной ориентации экономики и повышению качества жизни населения.

С начала реформ в Узбекистане сектор услуг стал одним из важных направлений экономического развития. В развитие этой сферы основную часть рыночных услуг по видам экономической деятельности внесли торговые, транспортные и финансовые услуги. В частности, доля торговых услуг в 2022 году составила 24,8%, транспортных услуг — 22,7%, финансовых услуг — 22,5%.Значительная доля услуг была оказана также в сфере информации и связи - 6,4%, образования - 4,3%, проживания и питания - 3,2%.Сегодня финансы, транспорт, торговля, туризм, образование, медицина и коммуникационный сектор обеспечивают 85% общего объема услуг.

В этом году доля услуг в экономике достигнет 43,5%, но, как отметил Президент на прошедшем совещании, этого недостаточно, так как во многих странах этот показатель составляет 50%, достигая в Корее 57%, в Малайзии 59%, в Грузии 60%, в Казахстане 62%. Поэтому в Узбекистане необходимо обеспечить рост объемов услуг не менее чем на 17% в год. Имеется большой потенциал развития сектора услуг в сферах финансов, транспорта, туризма, образования, медицины и информационных технологий.

Финансовые услуги

Сектор финансовых услуг продемонстрировал значительный рост за последние годы. В результате реализации реформ в финансовой сфере, за 6 лет объем финансовых услуг увеличился в 5 раз и составил 80 трлн. сумов. Доля финансовых услуг в общем объеме услуг увеличилась с 18,1% в 2017 году до 22,5% в 2022 году.За 11 месяцев этого темп роста по сравнению с прошлым годом составил 120,2%, а удельный вес в общем объеме указанных услуг составил 23%.

Развитие сектора финансовых услуг в первую очередь связано с развитием бизнеса, расширением его финансирования. Для этого недавно были созданы Банк развития предпринимательства для поддержки малого бизнеса и Компания развития предпринимательства для среднего бизнеса. Созданному банку было передано $300 миллионов и 1 трлн сумов, а созданной Компании - 1,5 трлн сумов, что позволит расширить объемы финансирования бизнеса. Исходя из этого, ожидается, что в следующем году объем финансовых услуг увеличится на 30%, до 140 триллионов сумов.

Для стимулирования занятия предпринимательством также было решено выделять в рамках программы «Семейное предпринимательство» без залоговые кредиты на сумму до 50 миллионов сумов лицам, открывшим собственный малый бизнес и имеющим положительную кредитную историю, и до 100 миллионов сумов желающим расширить свою деятельность.

Также было одобрено предложение о предоставлении кредитов самозанятым гражданам, делающим первые шаги в бизнесе, которых в настоящее время насчитывается 2,4 миллиона человек. Гражданам, уплатившим 340 тысяч сумов ежегодного социального налога, будет выделен льготный кредит и переведен на банковскую карту «онлайн».

В целом за счет мер, озвученных на совещании, в 2024 году в бизнес должны быть вовлечены 2 млн человек. Кроме того, как отметил Президент, ведется работа по размещению евробондов на сумму $500 миллионов, что также должно стать важным стимулом для расширения рынка финансовых услуг.

Транспортные услуги

В последние годы транспортные услуги играют важную роль в поддержке общего экономического роста Узбекистана. Благодаря улучшению инфраструктуры и связи, объем транспортных услуг за 6 лет увеличился в 1,5 раза и составил 81 трлн. сумов. Сегодня четверть общего объема услуг в нашей стране приходится на сферу транспорта. Рост этого сектора в этом году составил 8,8%.

При этом половина транспортных услуг приходится на автомобильный транспорт. В 2024 году запланировано, что до 1 июля будет закуплено и выведено на маршруты еще не менее 1200 автобусов, благодаря чему будет создано 4 тысячи рабочих мест. Кроме того, в течение года в 2 раза будет увеличено автобусное сообщение с Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном.

В области железнодорожного транспорта в 2023 году были пересмотрены тарифы и отменены ненужные льготы. На совещании было отмечено, что в процессе поставки находятся 6 скоростных поездов и 30 электропоездов.  Это позволит обеспечить 20-процентный рост этой сферы в следующем году.

На рынке авиационных услуг в 2023 году также были проведены существенные реформы - появилась конкуренция, начали работать 6 частных компаний. Кроме того, с начала года было поставлено 25 новых самолетов, открыто 17 новых авиационных маршрутов. Но, тем не менее, объем услуг в этом секторе увеличился лишь на 7,7%. Поэтому поручено в 2024 году увеличить объем авиаперевозок на 20%.

Медицина и образование

В Узбекистане быстро развиваются медицинские и образовательные услуги. За 6 лет количество больниц увеличилось на 187 или на 16% по сравнению с 2017 годом, и на конец 2022 года эта цифра составляла 1322 единицы. Соответственно, количество больничных коек увеличилось на 25% с 135,7 тыс в 2017 году до 170 тыс в 2022 году.

Но, что самое важное, в ходе реформ развивается частный сектор медицины и образования. Чтобы полностью использовать потенциал этих отраслей, как было указано Президентом на совещании, достаточно предоставить землю на местах, близких к населению, где можно оказывать комплексные услуги, а все остальное сделают сами предприниматели.

IT-услуги

В последние годы сектор IT-услуг также динамично развивается. За 6-летний период объем услуг в этом секторе вырос в три раза — с 8 трлн. сум в 2017 году до 23,5 трлн. сум в 2022 году, темпы роста составили в среднем 20% в год. Объем экспорта услуг информационных технологий увеличился в два раза с $151 млн в 2017 году до $306 млн в 2022 году. За 6 лет было привлечено в общей сложности $3 млрд. инвестиций. Сегодня доля IT-услуг в ВВП Узбекистана составляет 3-3,5%.

Как отметил Президент на совещании, сектор IT-услуг дает большой импульс развитию не только этой отрасли, но и других отраслей благодаря цифровизации экономики. Так, доля цифровой экономики в ВВП Узбекистана в 2022 г., по сравнению с 2020 г., увеличилась с 1,99% до 2,77%.

На совещании была подчеркнута важность увеличения объёма услуг в этой сфере в 2024 году до 41 триллиона сумов с увеличения экспорта в 2 раза по сравнению с $300 млн в 2023 году, обеспечив тем не менее 30-процентный рост IT-услуг в течение года.

Туризм

Значительное внимание в ходе совещания было уделено развитию туризма. Наша страна имеет большой туристический потенциал, который последовательно реализуется. Объем экспорта туристических услуг в 2022 г. составил $1,61 млрд. Всего за 6 лет общий объем экспорта туристических услуг составил $5,13 млрд.

На совещании было отмечено, что для реализации имеющегося потенциала туризма необходимо обеспечить поток 32 миллионов туристов в следующем году. Для этого необходимо построить не менее 600 отелей и гостевых домов.

Как показывает зарубежный опыт, в таких странах, как Объединенные Арабские Эмираты, Египет, Турция и Италия, туристов зачастую привлекает возможность приобретения ювелирных изделий. Хотя в нашей стране для этого есть достаточные условия, за последние два года было продано золота только 4 тонны ($500 миллионов) в то время, как ежегодный рынок ювелирных изделий в Узбекистане составляет более $1 миллиарда.

В связи с этим поручено со следующего года организовать в каждом регионе современные ювелирные комплексы.

На совещании также было отмечено, что необходимо повысить удобство наших рынков для туристов. Подчеркнута важность превращения их в комплексы, где туристы смогут проводить долгое время, - в «визитную карточку», отражающую нашу культуру.

Заключение

В заключение стоит особо подчеркнуть, что исходя из экономических тенденций в других странах, развитие сектора услуг в Узбекистане имеет весьма высокий, но до сих пор в полной мере нереализованный потенциал. Особенно высок потенциал развития сектора услуг в регионах, где в связи с неразвитостью инфраструктуры далеко не полностью используются все имеющиеся возможностиразвитиясферы услуг. И именно на развитии регионального потенциала в сфере услуг было сосредоточено основное внимание на совещании.

При этом следует обратить особое внимание на те направления сектора услуг, которые становятся исходя из мировых тенденций все более востребованными в перспективе. Во-первых, это IT-услуги – основа развития цифровой экономики, охватывающей все стороны жизни. Во-вторых, образовательные услуги, без повышения качества которых не подготовить компетентных кадров для цифровой экономики. И, в-третьих, медицинские услуги, которые становятся все более востребованными с увеличением продолжительности жизни населения.

И для того, что бы качество человеческого капитала повышалось, жизнь для людей становилась комфортнее по всему Узбекистану, необходимо обеспечить высокое качество и доступность этих услуг во всех махаллях страны.

Обид Хакимов,

директор Центра экономических

исследований и реформ

Сегодня для того, чтобы каждая страна имела достойное место в мировом сообществе, а также системы демократического управления, экономической стабильности, верховенства закона и прав человека важное значение имеет создание условий для развития институтов гражданского общества.

В последние годы укрепляется правовая основа формирования и развития гражданского общества в нашей стране. В частности, принято более 200 нормативно-правовых документов по данной сфере, в том числе законы «Об общественных объединениях», «О негосударственных некоммерческих организациях», «Об общественных фондах», «О социальном партнерстве», «Об общественном контроле».

Также количество неправительственных некоммерческих организаций в стране растет в геометрической прогрессии. В настоящее время в Узбекистане действуют более 9 тысяч неправительственных некоммерческих организаций.

В Конституции Республики Узбекистан институты гражданского общества, в том числе общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации, органы самоуправления граждан, средства массовой информации составляют основу гражданского общества. Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов негосударственных некоммерческих организаций, а также предоставляет равные законные возможности для участия в жизни общества.

В некоторых зарубежных странах, в том числе в Германии, в сфере гражданского общества и повышения его активности уделяется внимание гражданину как важному целевому объекту развития негосударственного сектора.

В нашей стране в этой связи особое внимание уделяется совершенствованию негосударственных некоммерческих организаций, и в этом процессе предусмотрено повышение активности граждан.

Согласно законам «О гарантиях деятельности негосударственных некоммерческих организаций», «О социальном партнерстве» и других нормативных правовых документах, задача поддержки негосударственных некоммерческих организаций в форме государственных субсидий, грантов и социальных заказов возложено на Общественный фонд при Олий Мажлисе.

В Указе Президента Республики Узбекистан от 4 октября 2021 года «Об утверждении Концепции развития гражданского общества на 2021-2025 годы» №ПФ-6181 объем поддержки негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества в виде государственных субсидий, грантов и социальных заказов в 2021 году предусмотрено увеличение не менее чем в 1.2 раза. По итогам анализа за этот период объем поддержки негосударственных некоммерческих организаций увеличился в 3 раза, было обеспечено выполнение задачи, предусмотренной Указом. По данным фонда, в течение 2017-2023 годов из государственного бюджета профинансировано 3 733 программы и проекты негосударственных некоммерческих организаций.

Готовность и желание государства поддерживать общественные инициативы служат повышению активности институтов гражданского общества в обществе и государственном управлении. В этой связи следует отметить деятельность Комитета семьи и женщин Республики Узбекистан, фондов «Махалла», «Нуроний», национального движения «Юксалиш», «Союза молодежи» и других общественных организаций.

За 2017-2023 годы объем средств, направляемых в виде государственных субсидий на программы негосударственных некоммерческих организаций, не связанных с социальными проектами, увеличился в 60,5 раза, а количество негосударственных некоммерческих организаций, получающих государственные субсидии увеличился в 8 раз.

В результате реализуемых в Узбекистане мер по развитию гражданского общества в этом направлении достигаются значительные результаты.

Возрастающая активность неправительственных некоммерческих организаций в нашей стране, расширение их деятельности в государственном и общественном управлении служат реализации стремления нашего народа построить свободный, процветающий и могущественный Новый Узбекистан. Она направлена на создание всех возможностей для каждого гражданина для развития своего потенциала, воспитания здорового, образованного поколения, формирования сильной экономики, ставшей важным звеном мирового производства, обеспечения справедливости, верховенства закона, безопасности и стабильности и, в конечном итоге, для дальнейшего укрепления человеческого достоинства.

А самое главное, что в рамках Стратегии «Узбекистан-2030» реализуются меры, направленные на расширение участия институтов гражданского общества в процессе государственного и общественного строительства. Согласно документу, предусмотрено проведения реформ, направленных на дальнейшее развитие свободного гражданского общества и деятельности СМИ, превращение Узбекистана в хаб развития гражданского общества, совершенствование системы защиты прав СМИ, усиление ответственности за воспрепятствование их профессиональной деятельности.

Кроме того, поставлены такие цели как создание необходимых условий для участия общественности в деятельности местных советов, широкое вовлечение в них институтов гражданского общества, постепенная цифровизация их деятельности, последовательное продолжение политики открытости, гарантирование реализации прав граждан на получение, использование и распространение информации, увеличение количества проектов, реализуемых в партнерстве, не менее чем в 3 раза, увеличение количества негосударственных некоммерческих организаций, участвующих в государственных программах, не менее чем до 80.

Защита демократических ценностей, прав и свобод человека, законных интересов людей должна стать приоритетом в деятельности институтов гражданского общества. Оно может иметь реальное значение лишь тогда, когда становится социальной ценностью в мышлении личности и общества.

Одним словом, реализуемые в стране меры по совершенствованию деятельности институтов гражданского общества с организационно-правовой точки зрения служат укреплению национальной государственности, демократизации, повышению общественно-политической и социально-экономической активности граждан, укреплению правовых механизмов обеспечения прав и интересов человека.

Севара Закирова,

руководитель пресс службы

Агентства по развитию государственной службы

при Президенте Республики Узбекистан

28 декабря состоялся телефонный разговор между Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым и Национальным лидером туркменского народа, Председателем Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым.

В начале беседы Президент Узбекистана и Национальный лидер туркменского народа, Председатель Халк Маслахаты Туркменистана тепло поздравили друг друга с наступающим Новым годом, искренне пожелав двум братским странам и народам мира, благополучия и процветания.

Глава нашего государства передал приветствия и наилучшие пожелания Президенту Туркменистана Сердару Бердымухамедову.

Были обсуждены актуальные вопросы дальнейшего развития узбекско-туркменских отношений дружбы, добрососедства и углублённого стратегического партнерства. Рассмотрен также ход реализации ранее достигнутых договорённостей, в том числе в рамках межпарламентского диалога.

Стороны с глубоким удовлетворением отметили заметную активизацию взаимовыгодного сотрудничества по всем приоритетным направлениям.

Растут объемы взаимной торговли – по итогам 2023 года товарооборот превысит 1 миллиард долларов. В столицах – городах Ташкенте и Ашхабаде открыты торговые дома, ведётся совместная работа по созданию приграничной торговой зоны «Шават-Дашогуз».

Усиливается кооперация ведущих предприятий двух стран в области промышленности, энергетики, сельского хозяйства, транспорта, расширяются межрегиональные контакты. В этом году успешно проведены очередные заседания Межправительственной комиссии и Делового совета.

Проводятся совместные мероприятия в рамках культурно-гуманитарной программы, в том числе Дни культуры, гастроли творческих коллективов и другие.

Состоялся также обмен мнениями по важным аспектам регионального сотрудничества в Центральной Азии. Был рассмотрен график встреч на 2024 год.

Появление новых вызовов и угроз, возникающих вследствие глобального изменения климата, ухудшения водно-экологической обстановки и растущего дефицита водных ресурсов, вызывает беспокойство во всех странах Центральной Азии. В этих условиях оптимизм вселяет ясное понимание странами региона: необходимо объединить усилия по выработке и реализации совместных согласованных действий по защите окружающей среды.

Изменение климата сегодня затрагивает все уголки Земли, а его последствия наносят экономикам государств немалый ущерб, препятствуют достижению ЦУР, становятся серьезными вызовами для человечества.

Эту проблему с высокой трибуны не раз поднимал лидер нашего государства. Президент Узбекистана, обращаясь ко всем странам, крупным международным организациям и институтам гражданского общества, призывает консолидировать усилия в сфере противодействия изменению климата и смягчения его последствий, финансирования климатических стратегий и перехода к «зеленой» энергетике.

Страны Центральной Азии, как и многие другие регионы, сталкиваются с экологическими проблемами. Узбекистан в свою очередь демонстрирует приверженность борьбе с ними. Сформирована прочная нормативно-правовая база, реализуются масштабные программы, направленные на продвижение вопросов «зеленой» повестки. Принимаются практические меры по адаптации основных отраслей экономики к изменению климата и достижению углеродной нейтральности. По всей стране внедряются новые объекты ВИЭ и «зеленые» технологии. А на прошедшем в начале декабря Всемирном саммите по действиям в области борьбы с изменением климата в рамках 28-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP28) Узбекистан выступил с рядом важных инициатив по усилению борьбы с изменением климата на разных уровнях.

На днях Генеральная Ассамблея ООН одобрила предложенную Узбекистаном в соавторстве с рядом стран резолюцию «Центральная Азия перед лицом экологических проблем: укрепление региональной солидарности во имя устойчивого развития и процветания». В документе особо отмечается важность укрепления регионального сотрудничества для решения экологических проблем, что в свою очередь будет содействовать социально-экономическому развитию государств. В резолюции подчеркиваются важная роль новаторских технологий и передовой практики в борьбе с опустыниванием, засухой, песчаными и пыльными бурями в Центральной Азии.

Успешно складывающийся на пространстве ЦА диалог на высшем уровне придает значимый импульс переговорным процессам по всем направлениям, в том числе в водохозяйственном секторе. Важную роль играют ежегодные консультативные встречи глав государств Центральной Азии, которые закладывают прочную основу для конструктивного решения многих актуальных проблем регионального масштаба. Одним из таких событий стал запуск процесса совершенствования организационной структуры и договорно-правовой базы Международного фонда спасения Арала (МФСА).

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев в выступлении на очередном заседании Совета глав государств - учредителей Международного фонда спасения Арала 15 сентября текущего года в Душанбе обратил особое внимание на проблему нехватки воды в Центральной Азии, которая приобрела острый и необратимый характер и дальше будет только усугубляться. Исходя из этого указано на важность дальнейшего укрепления доверия, добрососедства и партнерства, наращивания практического взаимодействия между государствами региона.

Так, в странах ЦА имеются свои национальные подходы к вопросам выстраивания водной политики, но в нынешних условиях особую значимость обретает «водная дипломатия», нацеленная на многосторонний формат взаимовыгодного сотрудничества. И в этом плане немало практических результатов. Остановимся подробно на наиболее значимых.

Благодаря активизации двустороннего диалога в 2016 году создана совместная узбекско-казахская рабочая группа для выработки предложений по углублению сотрудничества в сфере водных отношений. В июле 2020-го между двумя странами подписана «дорожная карта» по вопросам сотрудничества в этом направлении, что придало дополнительный импульс двустороннему взаимодействию.

Активные контакты налаживаются и с Кыргызстаном. Отрадно, что в настоящее время страна демонстрирует готовность к переговорному процессу в рамках МФСА.

Одним из значимых событий в налаживании многостороннего водно-энергетического сотрудничества между странами региона стало подписание трехсторонней «дорожной карты» между Узбекистаном, Кыргызстаном и Казахстаном по совместному строительству Камбаратинской ГЭС-1 в январе 2023 года. Также три страны начали совместно решать вопрос о дополнительном сбросе воды из Токтогульского водохранилища в летний период.

Вместе с тем ярким примером активизации партнерских отношений между Узбекистаном и Кыргызстаном в столь важной сфере стало подписание в ноябре 2022-го соглашения о совместном управлении водными ресурсами Андижанского (Кемпир-Абадского) водохранилища. Узбекистан успешно ведет диалог по многим аспектам водно-энергетических вопросов и с Таджикистаном. С марта 2018 года между двумя странами действует рабочая группа по комплексному использованию водных ресурсов трансграничных рек. А первым крупным проектом узбекско-таджикского энергетического сотрудничества стала достигнутая в июне 2022-го договоренность о строительстве Яванской ГЭС мощностью 140 МВт. Проект стоимостью 282 млн долларов будет вырабатывать 700-800 млн кВт/ч электроэнергии. Также планируется строительство ГЭС на реке Фандарье мощностью 135 МВт.

Между тремя странами - Узбекистаном, Таджикистаном и Казахстаном - достигнута договоренность по режиму работы водохранилища Бахри Точик (Кайраккумское) в вегетационный период, что позволяет обеспечить необходимую подачу воды в среднем течении реки Сырдарьи.

Взаимовыгодное трансграничное водное сотрудничество успешно выстраивается и с Туркменистаном. В частности, в мае 2021 года в Ашхабаде подписано межправительственное соглашение о совместной узбекско-туркменской комиссии по водохозяйственным вопросам. Туркменская сторона в свою очередь оказывает организационную поддержку в эксплуатации расположенных на ее территории водохозяйственных объектов Узбекистана, таких как Каршинский магистральный канал, Аму-Бухарский машинный канал и Туямуюнский гидроузел.

Страны региона сегодня не только решают насущные вопросы повестки дня, но и активно обмениваются опытом в сфере использования современных водосберегающих технологий, подготовки и переподготовки кадров. Примечательно, что в складывающейся атмосфере взаимного доверия и поддержки государства ЦА идут на компромиссы и формируют единые подходы по ключевым вопросам трансграничного водопользования. Так, наряду с налаживанием межгосударственных отношений «водная дипломатия» используется странами региона в качестве важного эффективного инструмента, направленного на формирование позитивного имиджа на региональных и международных площадках. Это позволяет продвигать совместные инициативы для усиления практических действий, получать помощь и поддержку международного сообще¬ства для решения накопившихся проблем в области водопользования.

На крупных международных площадках озвучены данные экспертов о том, что на некоторых территориях Центральной Азии нагрузка на водные ресурсы увеличится к 2040 году в три раза. Экономический ущерб со временем может достигнуть 11 процентов регионального валового продукта. Уже сейчас, по данным Организации Объединенных Наций, государства региона ежегодно теряют до двух миллиардов долларов из-за дефицита и неэффективного использования водных ресурсов. И в этих условиях залогом устойчивого развития каждой страны ЦА может быть тесное сотрудничество, нацеленное на совместное практическое взаимодействие.

Нозим Хасанов,

начальник отдела

Международного института

Центральной Азии

Сегодня основные приоритеты государства - инициирование и имплементация мер, направленных на устойчивое развитие экономики, организация новых производств на базе местного сырья, привлечение прямых инвестиций, создание рабочих мест, улучшение благосостояния населения. Преобразования охватывают каждую отрасль. В уходящем году осуществлены структурные реформы, направленные на создание эффективной системы управления - важного условия построения Нового Узбекистана.

Министерство горнодобывающей промышленности и геологии Республики Узбекистан образовано в соответствии с Указом Президента «О мерах по реализации административных реформ Нового Узбекистана» от 21 декабря 2022-го на базе соответствующего Государственного комитета. В 2023 году министерство и его структурные подразделения вели широкую деятельность по устойчивому развитию и воспроизводству минерально-сырьевой базы, технологической модернизации отрасли, созданию новых производственных мощностей с получением востребованных видов продукции на основе минерального сырья и по развитию цепочки продукции с добавленной стоимостью, а также по интеграции образования, науки и инновационных решений в единую систему.

Характерно, что в Стратегии «Узбекистан - 2030» намечены осуществление геологоразведочных работ (направленных на увеличение запасов углеводородного сырья, модернизацию и цифровизацию отрасли) на 60 тысячах квадратных метров, привлечение к ним зарубежных инвесторов.

Президент Шавкат Мирзиёев 27 октября этого года ознакомился с презентацией о проводимой работе по расширению геологической деятельности, планах по выявлению и освоению перспективных участков. Главе государства было доложено о проделанной работе в отрасли, принимаемых мерах по привлечению зарубежных партнеров и инвесторов в разведку и освоение полезных ископаемых, а также о планах на перспективу.

Отмечалось, что в последние годы объем геологоразведочных работ увеличился в три раза по сравнению с предыдущим периодом. Начато внедрение таких передовых методов, как 3D-сейсморазведка, аэрогеофизика, космогеология, цифровая геология. Вместе с тем усовершенствована законодательная база, созданы другие необходимые условия для широкого привлечения частных инвестиций в геологические проекты. За счет этого количество предпринимателей, занимающихся поиском и освоением месторождений, увеличилось в четыре раза.

Для освоения инвестиций в области геологии и улучшения ее привлекательности осуществляются промышленная разработка месторождений полезных ископаемых, поддержка геологоразведочных работ с помощью современных методов и технологий, а также усовершенствование системы налогообложения для пользователей недр.

Согласно постановлению Президента «О мерах по реализации Инвестиционной программы Республики Узбекистан на 2023-2025 годы» от 28 декабря 2022-го Министерством горнодобывающей промышленности и геологии планируется реализовать 15 проектов на общую сумму 1 млрд 865 млн долларов. Эти проекты реализуются за счет прямых инвестиций. В их числе:

-        проект по исследованию и разработке горного массива Кульджуктау на 560 млн долларов;

-        проект по проведению геологоразведочных работ на перспективных площадях Каратау и Боштовок на 40 млн долларов;

-        проект по проведению геологораз-ведочных работ на площадях Северный и Южный Дженгельди с последующей разработкой найденных месторождений на 400 млн долларов.

Недавно успешно завершены сейсморазведочные 3D-работы в объеме 700 кв. км на северо-восточной части Бешкентского прогиба и Учбаш-Каршинской флексурноразрывной зоне на территории Камашинского района Кашкадарьинской области. Работы выполнены в рамках проекта «Жамбулак 3D» со стороны полевой партии филиала «Яккабагская геофизическая экспедиция» АО «Узбекгеофизика». В 2024-м планируется продолжить работы в рамках проекта и выполнить 800 кв. км сейсморазведочных 3D-работ на нефтегазоперспективных площадях Кашкадарьинской области.

Помимо осуществления геологического изучения недр, министерство курирует работу горнодобывающих, металлургических и угольных предприятий республики: ГП «Навоийуран», АО «Навоийский ГМК», «Алмалыкский ГМК», «Узметкомбинат», «Узбеккумир» и других структур.

В 2023-м продолжалось проведение ряда мероприятий по локализации, развитию промышленной кооперации и услугам аутсорсинга на металлургических комбинатах. За отчетный период уходящего года объем импорта на данных пред-приятиях составил 930,2 млн долларов. При этом данные по Навоийскому ГМК - 202,3 млн долларов, Алмалыкскому ГМК - 477 млн долларов, а Узметкомбинат показал цифру в 250,9 млн.

Кроме того, министерством регулярно проводится анализ случаев незаконной добычи и использования полезных ископаемых, а также результативности мер по их предотвращению. Ведь соответствующими нормативными документами предусмотрен порядок выдачи разрешений на право пользования участками недр на законных основаниях.

В уходящем году выдано 567 разрешений (142 - на геологоразведочные работы, 425 - на добычу), из которых 253 объекта выставлены на аукцион (предоставлено 101 разрешение, общий объем платежей составил 8,6 млрд сумов). Также выставлены на аукцион 139 объектов стратегического значения, из них 87 (52 - на геологоразведку, 8 - на добычу) получили разрешения (реализовано на 355 млрд сумов). Общий объем платежей составил 170,1 млрд.

Вместе с тем на аукцион было выставлено 305 объектов для осуществления деятельности по методу золотоискателей. Разрешения получили 302 (реализовано на 29,7 млрд. сумов). При этом в 2023-м выдано 35 разрешений.

Также на торги выставлено 1377 объектов по использованию нерудного сырья, из них выдано 954 разрешения (590 - на геологоразведку, 364 - на добычу полезных ископаемых), реализовано на 43,4 млрд. сумов.

Кадры новой формации

В структуре министерства особое внимание уделяется созданию единой системы образования и повышения квалификации специалистов. Чтобы образование вносило больший вклад в подъем экономики, нужно придать импульс программам подготовки инженерных кадров, сделать их более масштабными. Университет геологических наук сегодня курирует дуальное образование, среднее профессиональное геологическое, высшее профессиональное и послевузовское образование - докторантуру. Именно такой тандем приводит к воспитанию высококвалифицированных кадров с практическими навыками.

В процессе преобразований Нового Узбекистана подготовка квалифицированных специалистов, в том числе геологические образование и наука, становятся важнейшим ресурсом и драйвером промышленного и экономического развития республики, напрямую или косвенно балансируют рынок труда и снижают уровень безработицы. Именно в этом направлении работает и Университет геологических наук. В четырех НИИ данного вуза проводятся научно-исследовательские работы на основе Государственной программы развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы, грантовых проектов Министерства высшего образования, науки и инноваций, а также по хозяйственным договорам с крупными промышленными предприятиями и производственными организациями.

В университете работают в общей сложности 458 научных сотрудников, из которых 30 - доктора (DSc) и более 70 - кандидаты наук (в том числе PhD).

В настоящее время в научно-исследовательских институтах университета реализуются два международных проекта. В частности, Институт минеральных ресурсов работает над проектом с китайскими партнерами, Институт геологии и геофизики имени Х.М. Абдуллаева - над проектом, финансируемым Всемирным банком. Также подготовлены дополнительно семь проектов с Турцией, Азербайджаном, Китаем.

Принимаются меры по коммерциализации результатов фундаментальных, прикладных и инновационных исследований, осуществляемых на основе сотрудничества НИИ университета и предприятий геологической отрасли, в том числе таких крупных, как АО «АГМК», «НГМК», «Узбекнефтегаз», «Узбекгидроэнерго», ГП «Навоийуран».

В целях изучения мировых тенденций геологической науки в кампусе университета организован доступ к международной базе данных Web of Science компании Clarivate, а также к электронным ресурсам Springer Nature, что существенно повышает активность сотрудников в публикации статей в престижных зарубежных научных журналах.

В то же время университет подписал соглашение об использовании международной базы данных Scopus компании Elsevier и системы SciVal. Это в свою очередь привело к увеличению количества научных публикаций сотрудников вуза в международной наукометрической базе Scopus до 152.

Кроме того, организован научно-технический журнал «Вестник Университета геологических наук», который включен в платформу компании Elsevier - Digital Commons - с целью поэтапного его внедрения в международную базу Scopus.

Широко ведутся работы по патентованию научных инновационных и прикладных разработок. Только в 2023-м получено четыре патента, три свидетельства на информационно-коммуникационные технологии, 22 свидетельства на электронные базы данных и 31 авторское.

Следует отметить, что фундаментальные вопросы геологической науки остаются во главе угла. Например, строение литосферной плиты территории Узбекистана, ее происхождение и развитие. Решениям фундаментальных аспектов геологической науки посвящены проектные исследования Института геологии и геофизики Университета геологических наук. Исследования специалистов и освещение результатов среди мировой геологической общественности фактически подтверждены позициями Института геологии и геофизики в национальном рейтинге научно-исследовательских институтов (2022 год), где институт вошел в топ-10.

Проведение ежегодных международных научно-практических конференций в кампусе университета также стало традицией.

В 2023-м научные сотрудники университета с целью изучения новых научных инновационных методов исследования в области геологии проходили стажировки в Беларуси, Великобритании, Германии, Казахстане, Китае, Кыргызстане, Нидерландах, России, США, Турции, Финляндии, Южной Корее, Японии.

Развиваются также IT-технологии. Создан первый прототип виртуальной учебной лаборатории Университета геологических наук, разрабатываются мобильные приложения для геологов. В целях развития технологий искусственного интеллекта в области геологии предусмотрен проект «Создание технологий искусственного интеллекта и машинного обучения при прогнозировании перспективных участков месторождений урана». Также выявляются новые перспективные площади с применением технологий искусственного интеллекта.

Новый Узбекистан стремится к высоким рубежам. Специалисты сферы геологии также готовы применять передовой международный опыт и инновации, разрабатывать современные отечественные технологии, вносить достойную лепту в развитие экономики государства, проводить научные изыскания. А учитывая, насколько важную роль играют профессиональные кадры в развитии той или иной сферы, - уделять особое внимание образованию молодежи и повышению квалификации работников отрасли.

Азаматхон Акабиров,

пресс-секретарь - советник

министра горнодобывающей промышленности

и геологии Республики Узбекистан

В статье, опубликованной много лет назад в газете «Мехнаткашлар товуши» (1918-1921), приводятся такие слова: «Что станет с нами, если мы лишим наших женщин, которые воспитывают детей и подрастающее поколение, образования и обучения?

Если мы не воспользуемся их талантами и умениями? ...если мы не дадим нашим женщинам, составляющим более половины из десяти миллионов туркестанцев, образования и знаний, сознания и идей?». Как ни парадоксально, данный аспект, волновавший еще наших просвещенных предков, с годами не теряет актуальности.

С пониманием этого развитие системы образования, приобретение современных знаний и профессиональная подготовка детей, воспитание их в духе национальных и общечеловеческих ценностей, патриотизма, привитие подрастающему поколению чувства благодарности определены важнейшими направлениями государственной политики Узбекистана.

Сегодня более чем в десяти тысячах школ свыше шести миллионов учащихся. Из них более трех миллионов - девочки. Формирование уважительного отношения к женщине со школьной скамьи имеет особое значение. Поэтому в учебники 2023/2024 учебного года включены такие темы, как «Гендерное равенство» (Род¬ной язык, 10-й класс), «Правовой статус личности в обществе: гендерное равенство, предотвращение насилия» и «Брак, основы его формирования и прекращения» (предмет «Воспитание», 11-й класс). Поясняется, что понятие «гендерное равенство» является неотъемлемым принципом, который дает равные возможности мужчинам и женщинам, различаясь лишь по содержанию в зависимости от традиций и ценностей общества. Кроме того, освещены такие правовые нормы, связанные с реализацией гендерного равенства, как оформление брака, личные и имущественные права и обязанности супругов, алиментные обязательства, права ребенка и свобода детей.

В рамках общереспубликанского эксперимента по профессиональной подготовке учащихся с 1 февраля 2023 года в 126 школах 42 районов (городов) школьников обучали основам предпринимательства, профессиям в области информационных технологий, креативной индустрии.

Для выпускников школ в регионах организована международная выставка «Образование и профессия-2023», к участию в которой были привлечены представители более 50 зарубежных вузов и около 80 тысяч выпускников школ. При этом особое внимание уделялось созданию условий для профессиональной подготовки девушек. Поскольку профессия имеет огромное значение в завоевании достойного места в обществе и создании благополучной семьи.

С 2023/2024 учебного года для учащихся 10-х классов, желающих получить профессию, в регионах организуют курсы подготовки по востребованным специальностям. На первом этапе данная процедура проводилась в определенных Министерством дошкольного и школьного образования общеобразовательных учреждениях, имеющих необходимый кадровый потенциал и материально-техническую базу. В начале процесса профессионального обучения требовалась системная интеграция с руководителями крупных предприятий. Следовало определить, какие специалисты востребованы на современном рынке труда. Так, в школе № 32 Акдарьинского района Самаркандской области учащиеся 7-х классов получают навыки одной из 15 профессий на выбор (например, ветеринарный врач, агроном, специалист по сушке фруктов и овощей, мебельщик, автомеханик), которые пользуются большим спросом в махаллях и районе. Ребята изучают два иностранных языка. Примечательно, что в рамках данного проекта школьники имеют возможность еще и освоить профессию, а также получать дополнительный доход.

В Новом Узбекистане вопрос значимости женщин в общественно-политической жизни поднят на уровень государственной политики. Важно отметить, что число соотечественниц, работающих в разных сферах и добивающихся успеха, увеличивается. При этом они благополучно справляются с ролью домохозяйки, жены и матери. Это доказывает: в нашей стране женщины и мужчины имеют равные права и возможности.

В республике в рамках государственной политики по гендерному равенству принято более 40 нормативно-правовых документов, в том числе соответствующие законы, указы и постановления руководства страны, Стратегия достижения гендерного равенства в Республике Узбекистан до 2030 года. Созданы Республиканская комиссия по вопросам повышения роли женщин в обществе, гендерного равенства и семьи, Комитет Сената Олий Мажлиса РУз по вопросам женщин и гендерного равенства, Комитет семьи и женщин. В Стратегии достижения гендерного равенства в Республике Узбекистан к 2030-му намечено ликвидировать любые формы дискриминации в отношении женщин, создать равные возможности для их полноценного и эффективного участия в политической, экономической и социальной жизни.

Республиканский центр профессиональной ориентации и психолого-педагогической диагностики учащихся разработал программу интерактивного учебно-практического семинара «Основные принципы идентификации женщин, подвергшихся домашнему насилию, и оказание им психологических услуг». На занятиях рассматриваются и обсуждаются следующие темы: «Нормативно-правовые документы по поддержке женщин, пострадавших от домашнего насилия», «Национальные нормативно-правовые документы по гендерному равенству», «Международные нормативные документы по гендерному равенству», «Домашнее насилие», «Определение гендерного насилия и идентификация жертвы гендерного насилия», «Основные принципы оказания психологической помощи женщинам, подвергшимся домашнему насилию».

Совместно с Комитетом семьи и женщин и одной из ННО утверждена «дорожная карта» по реализации проекта «Проведение исследований по определению масштабов домашнего насилия и помощи, оказываемой государственными и негосударственными организациями пострадавшим». Вместе с тем 350 психологов прошли обучение в качестве тренеров на семинарах «Выход из депрессии и формула достойной жизни».

Платформа trainingspace-tashxis.uz создана при поддержке Представительства ЮНИСЕФ в нашей стране с целью укрепления психического здоровья и благополучия детей. Так, были организованы четыре краткосрочных курса повышения квалификации. Совместно с Фондом ООН в области народонаселения разработано пособие «Здоровый образ жизни и семья» (на узбекском, русском и каракалпакском языках), направленное на обогащение знаний педагогов и психологов по вопросам ЗОЖ и репродуктивного здоровья учащихся. Оказаны методическая поддержка и содействие в повышении квалификации на основе международной практики.

Общественная и политическая активность женщины имеет большое значение в воспитании детей. Только та нация, которая передает из поколения в поколение основы нравственности, прививает качества, сформированные на принципах приобщения к высокой духовности и моральным ценностям, будет культурно развиваться и процветать.

Гулхаё Самандарова,

Начальник отдела Института переподготовки и повышения квалификации директоров и специалистов дошкольных образовательных организаций

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 27 декабря принял участие в торжественной церемонии ввода в эксплуатацию и подключения к сети 5 солнечных и 1 ветряной электростанции в шести регионах нашей страны.

В мероприятии участвовали генеральный исполнительный директор компании «Masdar» Мухаммад Джамиль Аль-Рамахи, вице-президент «China Energy Engineering Corporation» Ву Юнь, председатель правления «China Energy International Group» Лю Цзэсян, председатель правления «China Gezhouba Group» Линь Сяодан, руководители компаний «SEPCO III», «Dongfang Electric Corporation» и других, совместно с которыми реализуются эти важные инвестиционные проекты.

Как подчеркнул глава нашего государства, в нашей стране осуществляется масштабная программа реформирования и повышения устойчивости энергетической системы.

В последние годы были созданы благоприятные условия для развития деятельности частного сектора и ведущих иностранных компаний в отрасли. С их участием успешно осуществляются проекты для расширения потенциала возобновляемой энергетики Узбекистана.

В частности, впервые полностью за счет прямых иностранных инвестиций на условиях государственно-частного партнёрства были введены в эксплуатацию солнечные электростанции в Карманинском и Нурабадском районах общей мощностью 200 мегаватт, которые до настоящего времени выработали 1 миллиард киловатт-часов «зеленой» энергии.

Эмиратская «Masdar» завершила реализацию проектов строительства трех современных фотоэлектрических станций в Джизакской, Самаркандской и Сурхандарьинской областях общей мощностью 900 мегаватт. В Тамдынском районе Навойиской области построена первая очередь ветряной электростанции мощностью 500 мегаватт.

Кроме того, в Бухарской и Кашкадарьинской областях китайской «China Gezhouba Group» завершено возведение первого этапа двух солнечных станций общей мощностью 1000 мегаватт.

Примечательно, что строительные работы были завершены в рекордно короткие сроки - всего за девять месяцев.

На церемонии глава нашего государства вместе с зарубежными партнерами дал старт вводу в эксплуатацию и подключению к сети новых энергообъектов.

Выражена особая благодарность инвесторам, инженерам и строителям, внёсшим большой практический вклад в реализацию проектов.

В результате полного ввода указанных проектов общей стоимостью 2 миллиарда долларов бесперебойный доступ к электроэнергии получат два миллиона домохозяйств, появится возможность экономии 2 миллиардов кубометров природного газа, производства промышленной продукции и услуг на 4 миллиарда долларов.

В ходе своего выступления Президент затронул дальнейшие планы дальнейшего развития этой сферы.

- Проводимая нами сегодня масштабная работа является очередным шагом в реализации наших реформ в энергетической отрасли. Мы последовательно продолжим эти меры и поэтапно полностью перейдем на эффективные рыночные механизмы.

Сейчас в нашей стране ведется работа над проектами строительства 22 солнечных и ветряных электростанций мощностью 9 гигаватт. Будем и далее расширять наше плодотворное партнёрство с зарубежными компаниями, – подчеркнул лидер Узбекистана.

В целом до 2030 года планируется увеличить мощность «зеленых» электростанций до 27 гигаватт. Это позволит ежегодно экономить 25 миллиардов кубометров природного газа, сократить выбросы вредных веществ в атмосферу на 34 миллиона тонн.

Единогласно принятая по инициативе Президента Узбекистана резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Центральная Азия перед лицом экологических вызовов: укрепление региональной солидарности во имя устойчивого развития и процветания» вызывает широкий резонанс среди экспертного сообщества и представителей специализированных агентств организации.

Служба новостей Организации Объединенных Наций опубликовала специальную статью, в которой раскрыты суть и значение документа. Кроме того, высокопоставленные лица ООН направили свои видеообращения с поздравлениями Президенту и народу Узбекистана с успешным принятием Генеральной Ассамблеей данного важного документа.

Среди них заместитель генерального секретаря ООН по экономическим и социальным вопросам Ли Цзюньхуа, руководитель регионального Бюро по Европе и Центральной Азии Управления ООН по снижению риска бедствий Наталья Алонсо Кано, глава программы «ООН-водные ресурсы» Леанне Берней, директор офиса ВОЗ в Нью-Йорке Вернер Обермайер и старший советник Постоянного представительства Франции Филипп Мартинет.

Заместитель генерального секретаря ООН по экономическим и социальным вопросам Ли Цзюньхуа

искренне поздравил Президента и народ Узбекистана с принятием резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. По его мнению, резолюция продвигает ключевые вопросы по противодействию экологическим проблемам, в том числе путем защиты ледников, борьбы с деградацией земель, устойчивого использования водных ресурсов и обеспечения энергоэффективности.

- Данная инициатива Узбекистана является важным примером того, какие успехи можно достичь, когда народы объединяются для принятия практических действий, смотря за пределы границ и других различий, во имя построения устойчивого, равноправного и справедливого мира, - сказал заместитель генсека ООН. -  Резолюция будет укреплять коллективную приверженность стран Центральной Азии достижению Целей устойчивого развития, включая при поддержке международного сообщества. Сегодня, когда мы торжественно празднуем инициативу Президента Узбекистана и его народа, я искренне приветствую твердую приверженность вашей страны достижению Целей устойчивого развития. Система Организации Объединенных Наций будет и далее поддерживать усилия Узбекистана в этом направлении.

Директор офиса Всемирной организации здравоохранения в Нью-Йорке Вернер Обермайер также искренне поблагодарил Президента Узбекистана за привлечение внимания международной сообщества к экологическим проблемам в Центральной Азии. Он поздравил Узбекистан с успешным принятием всеобъемлющей и ориентированной на практические действия резолюции Генеральной Ассамблеи.

- Почти половины населения земного шара проживают в регионах, крайне уязвимых негативным эффектам изменения климата, - отметил Вернер Обермайер. – Повышение температуры в результате изменения климата делают пустынные территории еще более засушливыми. Смертность среди людей старших 65 лет из-за жары за последние двадцать лет увеличилась на 70%.

Нехватка воды затрагивает жизнь 40% населения мира и к 2030 году более 230 миллионов человек останутся под угрозой и будут вынуждены мигрировать в другие регионы. «Мы попросту не можем сохранить здоровье на фоне возрастающего потепления температуры, способствующего распространению инфекционных заболеваний, увеличению нехватки воды и подрывающей продовольственной безопасности. Это особенно уместно в Центральной Азии, где темпы роста температуры два раза превышают средние глобальные показатели. Данная резолюция Генассамблеи подчеркивает необходимость укрепления регионального сотрудничества для решения экологических проблем в Центральной Азии, включая в регионе Приаралья, а также содействия социально-экономическому развитию и принятию мер по адаптации к изменению климата.

Старший советник по политическим вопросам Постоянного представительства Франции при ООН Филипп Мартинет отметил, что глубоко впечатлен и вдохновлен принятием новой резолюции Генеральной Ассамблеи ООН по инициативе Узбекистана.

Он подчеркнул, что экологические вызовы, с которыми сталкивается и будут сталкиваться Центральная Азия, обуславливают необходимость тесного регионального сотрудничества.

- Мы поощряем подобное взаимодействие и очень рады тому, что пять стран региона едины в своих усилиях и намерены проводить различные мероприятия и форумы для продвижения взаимодействия в данном направлении. Хочу вновь выразить искреннюю признательность Узбекистану и другим странам региона  единство и важные инициативы в резолюции. Призываем к дальнейшему укреплению приверженности в этом направлении до следующих Конференций ООН по изменению климата, - заключил он.

Текст статьи на узбекском языке.

Генеральная Ассамблея ООН единогласно приняла инициированную Узбекистаном резолюцию «Центральная Азия перед лицом экологических вызовов: укрепление региональной солидарности во имя устойчивого развития и процветания».

Межправительственный переговорный процесс по разработке и согласованию текста резолюции проходил в течение двух месяцев, а именно, в октябре-ноябре в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. В консультациях активно участвовали эксперты государств всех континентов мира, включая США, Россию, Китай, Францию, Великобританию, Германию, Канаду, Австралию, Саудовскую Аравию, Египет, Аргентину, Бразилию, Мексику и другие. В итоге представители более 100 стран внесли многочисленные предложения для наполнения текста конкретным содержанием и достижения всеобщего консенсуса.

В тексте отдельно упоминается ряд инициатив Президента Узбекистана, в том числе «Зеленая повестка Центральной Азии» и её роль в продвижении устойчивого развития в регионе. В резолюции государства-члены приветствуют инициативу Узбекистана о проведении Международного климатического форума в Самарканде в 2024 году. Особое внимание уделено усилиям по смягчению последствий высыхания Аральского моря с особым акцентом на деятельности Многопартнерского трастового фонда ООН по человеческой безопасности для региона Приаралья, созданного по инициативе главы Узбекистана. Озвучен призыв к международному сообществу и далее поддерживать данный фонд. В документе отмечена важность внедрения инновационных методов и новых технологий в борьбе с опустыниванием и деградацией земель. Содержится приветствие успешному проведению впервые в Центральной Азии 21-й сессии Комитета по рассмотрению реализации Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием и заседания высокого уровня по противодействию песчаным и пыльным бурям 13-17 ноября в Самарканде.  

Резолюция содержит конкретные задачи по эффективному противодействию климатическим и экологическим угрозам в Центральной Азии, в том числе путем развития устойчивого сельского хозяйства, озеленения, рационального использования водных ресурсов, обеспечения энергоэффективности, переработки отходов, развития устойчивого туризма, создания «умных городов» и устойчивого транспорта.

Генеральная Ассамблея рекомендовала системе ООН, международным и финансовым учреждениям, частному сектору, инвесторам и донорам продолжать мобилизацию ресурсов, наращивать потенциал и оказать помощь для решения экологических проблем в Центральной Азии.

В резолюции также изложены инициативы Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана в области охраны окружающей среды.

Документ представлен от имени всех стран Центральной Азии. В число соавторов резолюции также вошли такие страны, как Германия, Швейцария, Турция, Китай, Сингапур, Венгрия, Вьетнам, Азербайджан, Армения, Малайзия, Индонезия, Египет, Иордания, Парагвай (охват представителей всех региональных групп ООН).

По итогам принятия резолюции Служба новостей ООН опубликовала статью под названием «Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о борьбе с экологическими проблемами в Центральной Азии». В ней отмечается, что изменение климата является одной из наиболее сложных проблем современности и создает серьезные трудности на пути устойчивого развития всех стран. Как говорится в публикации, выступая в сентябре в ООН, Президент Шавкат Мирзиёев отметил, что за последние тридцать лет температура воздуха в регионе повысилась на полтора градуса. «Это вдвое превышает среднемировые показатели потепления, – цитирует главу Узбекистана портал. – В результате исчезло около трети общей площади ледников». В статье также приводятся слова Президента Шавката Мирзиёева о том, что если такая тенденция сохранится, то в ближайшие двадцать лет сток двух крупных рек региона – Амударьи и Сырдарьи – может уменьшиться на 15 процентов. «Ожидается, что обеспеченность водой на душу населения снизится на 25 процентов, а урожайность сельскохозяйственных культур – на 40 процентов», – добавил он тогда, призвав международное сообщество принять меры.

Представители специализированных агентств ООН по резолюции оценили инициативу Узбекистана и передали искренне поздравления руководству и многонациональному народу нашей страны.

Глава программы технического консультирования механизма «ООН – водные ресурсы» Леанне Берней:

- Мы приветствуем принятие резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Центральная Азия перед лицом экологических вызовов: укрепление региональной солидарности во имя устойчивого развития и процветания». Обозначенные в этой важной резолюции ключевые моменты, такие как рациональное использование водных ресурсов, искоренение бедности, сохранение экосистемы и укрепление продовольственной безопасности отвечают мандату и задачам «ООН -водные ресурсы.

Кроме того, отдельно хотела бы выразить свою радость относительно того, что Президент Шавкат Мирзиёев в своем выступлении на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи обратил особое внимание на проблемы водных ресурсов. Глава Узбекистана шесть раз упомянул проблему воды в своем докладе. Это глубоко вдохновило нас. «ООН – водные ресурсы» подтверждает свою твердую приверженность дальнейшему углублению взаимодействия с Узбекистаном в реализации международных инициатив Президента.

Наряду с этим, механизм «ООН - водные ресурсы» высоко оценивает инициативу Узбекистана о создании Платформы водосберегающих технологий в Центральной Азии с привлечением самых передовых разработок в этот процесс.    

Руководитель регионального офиса Управления ООН по снижению риска бедствий по Европе и Центральной Азии Наталья Алонсо Кано:

- От имени возглавляемого мной управления хочу выразить искреннюю признательность Президенту Шавкату Мирзиёеву за выдвинутую им инициативу, которая привела к принятию этой важной и своевременной резолюции, направленной на укрепление регионального сотрудничества в противодействии экологическим вызовам в Центральной Азии, а также продвижение социально-экономического развития и адаптацию к изменению климата.

Узбекистан играет ключевую роль в укреплении трансграничного сотрудничества в области снижения риска бедствий в регионе. В 2021 году в Ташкенте была проведена встреча министров по чрезвычайным ситуациям Центральной Азии, в ходе которой впервые была принята Региональная стратегия по снижению риска бедствий в Центральной Азии. В дополнение к региональным форумам, Узбекистан вносит посильный вклад в глобальные усилия в области снижения природных катаклизмов.

Мы надеемся на поддержание Узбекистаном активности в данном направлении, в том числе путем успешного проведения Международного климатического форума в Самарканде в 2024 году.

Сегодня Узбекистан делает уверенные шаги в направлении развития сферы ИКТ. С целью оказания поддержки отечественным IT-компаниям создан Технологический парк программных продуктов и информационных технологий (IT Park). Здесь предоставлены необходимые условия для развития инноваций и конкурентоспособных продуктов, их продвижения от зарождения идеи и до успешного выхода на зарубежные рынки. Вместе с тем организация реализует ряд важных образовательных, социальных и других инициатив.

За несколько лет с момента создания IT Park и взятия курса на цифровизацию страны IT-индустрия превратилась в один из ключевых факторов развития экономики. Сегодня в рамках Стратегии «Цифровой Узбекистан - 2030» перед республикой стоят амбициозные задачи по полной трансформации. Главная задача IT-сектора - увеличить объем экспорта соответствующих услуг до пяти млрд долларов в год. В этих целях создаются благоприятные условия для привлечения иностранных компаний и подготовки квалифицированных кадров, запускаются специальные государственные программы, а также льготы и преференции для IT-компаний.

Как отмечают эксперты IT Park, в отрасли трудится свыше 100 тысяч человек, а объем рынка приближается к отметке в миллиард долларов. По итогам года объем экспорта IT-услуг обещает достигнуть 300 млн долларов.

Более десяти тысяч школ по всей стране обеспечены высокоскоростным интернетом. В рамках проектов English speaking nation и IT-nation сформирована экосистема цифрового образования, которая позволяет ребятам начинать свой путь в сфере со школьной скамьи. В стране действует около 60 профильных вузов. Ташкентский университет информационных технологий имени Мухаммада ал-Хорезмий (и его шесть филиалов в регионах), а также Inha, Amity и другие готовят ежегодно свыше 29 тысяч кадров по таким направлениям, как искусственный интеллект, наука о данных, информационная безопасность, инженерия, и не только.

Количество частных образовательных учреждений - резидентов IT Park за счет государственных льгот и преференций выросло до 305. Они предлагают более 400 образовательных курсов, которые уже прошли свыше 15 тысяч человек. Совместно с компанией EPAM Systems создан IT Park University, где обучаются около 400 студентов.

За последние годы правительство Узбекистана провело ряд значимых реформ с целью улучшения бизнес-среды и стимулирования экономического роста. К ним относятся либерализация валютного рынка, налоговая реформа и упрощение процедур ведения бизнеса. Кроме того, государство оказывает всестороннюю поддержку IT-компаниям. Благодаря таким условиям и льготам сегодня статус резидента IT Park Uzbekistan получили порядка 1600 компаний (в том числе с участием иностранного капитала), включая крупные организации (East Games, iTransition, Epam Systems, Data Orchestra, AER-CA, Qulix, AMC Bridge и другие).

Кооперация как гарант международного успеха

Известно, что в результате кооперации рождаются востребованные проекты, которые учитывают потребности разных групп людей. Это позволяет добиться глобального успеха.

Так, Координатор проектов ОБСЕ в Узбекистане в сотрудничестве с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО ООН) и при поддержке IT Park в этом году организовали инкубационную программу для IT-стартапов Ферганы, направленную на поддержку бизнес-проектов на ранней стадии развития.

Программа продлилась месяц и собрала вокруг себя 15 IT-проектов. Обучение ориентировано на молодых предпринимателей из Ферганской долины, которые занимаются разработкой инновационных решений для повышения эффективности и устойчивости бизнеса в разных областях, включая agrotech. Участники получили доступ к офисным помещениям, оборудованию и другим ресурсам, а вместе с тем и к обширной системе обучения и менторской поддержке от ведущих специалистов в области сельского хозяйства, технологий и бизнеса.

Еще один пример полезного сотрудничества - подписание меморандума о взаимном сотрудничестве в области финансовой грамотности между IT Park и Центральным банком Республики Узбекистан. Документ нацелен на расширение взаимовыгодного сотрудничества в области развития финансового образования. Ожидается, что в перспективе совместные усилия двух организаций помогут повысить цифровую финансовую грамотность населения страны. В рамках договора планируется разработать образовательные онлайн-материалы по безопасному и эффективному использованию цифровых технологий и услуг.

Также две организации договорились о проведении совместных образовательных курсов, вебинаров, семинаров и круглых столов по вопросам финансовой грамотности.

Отечественный Технологический парк в этом году представлял Узбекистан и на международной арене. Например, в Алматы проходил ежегодный международный форум Digital Almaty. Это одно из крупнейших tech-мероприятий в Центральной Азии с участием представителей бизнеса, международных экспертов, IT-сообщества, государственных органов и СМИ.

В рамках мероприятия также проходила панельная сессия, где принял участие директор IT Park Фарход Ибрагимов. Он, начав с истории основания организации, рассказал о проектах, направленных на поддержку стартапов и развитие образования, в том числе в регионах. За несколько лет существования к настоящему времени IT Park превратился в крупный региональный хаб. Отмечена важность региональной коллаборации. Так, было выдвинуто предложение объединить усилия с целью создания единого офиса стран ЦА в Кремниевой долине.

- Посетив США, мы были удивлены тому, что там мало кто знал о странах Центральной Азии, - подчеркнул в своем выступлении Ф. Ибрагимов. - Нам нужно объединиться и выйти на глобальный рынок. Это поможет привлечь иностранные инвестиции. Мы должны заинтересовать зарубежных инвесторов и компании в открытии офисов не только в цент­ральных городах, но и в регионах.

Примечательно, что данная идея уже реализуется. В Калифорнии прошла конференция Uzbekistan - the new outsourcing hub of Central Asia («Узбекистан - новый центр аутсорсинга в Центральной Азии»), организованная Министерством цифровых технологий, IT Park и Silkroad Innovation Hub. Цель мероприятия - развитие плодотворных связей между Узбекистаном и IT-индустрией США. Участие в нем позволило установить новые контакты с ведущими представителями индустрии, новаторами и другими компаниями.

Проекты и свершения

Очевидно, что инвестирование в IT-сектор Узбекистана привлекает внимание не только местных предприятий, но и международных компаний. Доказательство тому - открытие еще одного образовательного учреждения с участием иностранных партнеров.

Так, в ноябре 2021-го в рамках визита делегации IT Park в Народную Республику Бангладеш принято совместное решение о создании международной IT-академии в Ташкенте. В целях реализации совместных проектов в уходящем году в столичном IT Park состоялась церемония открытия международной IT-академии NextGen Academy. Учреждение - партнер международных вендоров в области обучения, среди которых Python Institute, JS institute, Cisco Academy, что позволяет предлагать студентам качественное обучение по лучшим программам и выдачу сертификата международного образца.

Академия призвана подготавливать высококвалифицированных специалистов в области IT, которые смогут успешно конкурировать на мировом рынке труда. Кроме того, в NextGen Academy используются внутренние разработки, которые позволяют поддерживать качество обучения. Основной язык обучения - английский, а преподаватели - местные IT-специалисты, сдавшие экзамены в соответствии с международными стандартами.

Кстати, в текущем году запущена и финансирующая ИКТ-образование организация - Центр развития IT-знаний (IT Bilim) и его платформа (bilgi.uz). IT Bilim выделяет целевые займы для развития деятельности (для образовательных резидентов IT Park) и обучения IT-специальностям (для всех желающих).

Платформа создана с целью локализации в едином электронном пространстве всех участников проекта: молодежи, желающей получить знания в сфере IT, в том числе нуждающейся в финансовой поддержке; образовательных учреждений; соискателей и самой финансирующей организации. На электронной площадке представлена база образовательных учреждений и курсов по направлениям. Среди других возможностей портала - быстрая регистрация кандидатов на обучение, оперативная проверка их платежеспособности (скоринг) и одобрение заявки, контроль своевременной оплаты за обучение и многое другое.

Стоит отметить, что профессиональное образование бывает разным. В современном мире уже необязательно заниматься офлайн, чтобы получить определенные навыки и котирующийся во всем мире аттестат (особенно когда речь идет об ИКТ). Поэтому сегодня в стране наблюдается рост интереса к получению полезных знаний в сети. Так, компания - резидент IT Park Software Wizards запустила онлайн-курс для обучения профессии QA-тестировщика.

Цель инициативы - подготовить новое поколение специалистов. Курсы бесплатные и проводятся на английском языке. Обучение включает как теоретические, так и практические занятия, гарантируя готовность выпускников к решению реальных задач.

После нескольких открытых лекций прошли вступительные экзамены, которые помогли определить наиболее мотивированных и готовых к обучению кандидатов. Завершающий этап - выпускной экзамен - состоялся 1 декабря. Студенты получили сертификаты, подтверждающие компетентность на рынке.

Еще одно подобное начинание - запуск новой отечественной платформы онлайн-курсов Uzbekcoders.uz, инициированный IT Park совместно с Coursera. Учащиеся платформы не выходя из дома получают:

• сертификат, востребованный на международном рынке;
• знания, необходимые для начала карьеры или ее продвижения;
• возможность участвовать в конкурсах с ценными призами, конференциях с ведущими специалистами;
• право на беспроцентный кредит в случае успешного прохождения любого курса;
• возможность возместить до 50 процентов от суммы, потраченной на курс;
• годовой доступ более чем к 10 000 курсов.

В целях более оперативного решения вопросов в этом году IT Park запустил контакт-центр. Теперь, позвонив на короткий номер 1345, можно получить любую информацию о деятельности организации.

Так, заинтересованные лица могут узнать подробнее о программе резидентства, образовательных возможностях от IT Park, программах инкубации и акселерации для стартап-проектов и не только. Специалисты контактного центра проконсультируют абонентов по всем направлениям деятельности организации. Открытие единой линии поддержки позволило снизить нагрузку на офисы и повысить качество обслуживания клиентов.

Год в событиях

Текущий год начался с громкого мероприятия: в январе в столице состоялся масштабный хакатон Open Data Challenge 2022, организованный IT Park, Координатором проектов ОБСЕ в Узбекистане и IT-компанией Virtual Group. Это ежегодный конкурс по разработке технологических решений с использованием открытых данных, направленный на развитие и повышение заинтересованности граждан в применении open data. Его цели - формирование профессионального сообщества в предметной области, а также реализация социального и экономического потенциала государственных и муниципальных открытых данных.

В 2023-м конкурс прошел по четырем направлениям: государственный, социальный и бизнес-сектор, противодействие коррупции. Дополнительно для участников хакатона были организованы специальные воркшопы с привлеченными специалистами по использованию открытых данных.

В конкурсе приняли участие 265 человек (17 девушек и 248 юношей), которые разделились на 97 команд. Каждая работала над своим проектом. До финальной презентации дошли 68 коллективов, что доказывает высокую подготовленность и профессионализм конкурсантов. Победителям вручили ценные призы - ноутбуки, планшеты и смартфоны.

Запомнится уходящий год и благодаря первому международному Tashkent Digital Marketing Forum 2023. Мероприятие предоставило соотечественникам возможность продемонстрировать свои достижения, поделиться идеями и планами, узнать лидеров рынка, посмотреть на лучшие проекты и продукты, которые получили награды. В рамках мероприятия состоялась двухдневная конференция, где гости узнали, как создать эффективную цифровую стратегию, какие Digital-инструменты использовать бизнесу, как продвигаться в Telegram и на Alibaba и продавать продукт, как влиять на эффективность рекламы в интернете, как строить сильные бренды в Digital и еще много других интересных тем.

Среди спикеров форума - представители Яндекса, SAP, Admixer, Wunder Digital, Alibaba.com, Beeline. Кроме того, на форуме выступили свыше 20 ведущих спикеров из Казахстана, Кыргызстана, России, Норвегии, Украины, имеющих многолетний опыт и работающих с ведущими мировыми брендами.

Еще одной большой возможностью для узбекистанцев стал конкурс «Лучший стартап в направлении цифровых технологий» President Tech Award с общим призовым фондом в миллион долларов, который состоял из одного специального и пяти основных направлений. На участие поступило свыше четырех тысяч заявок со всей республики, из которых были сформированы 170 команд. Хакатон состоялся в октябре в IT-Академии Astrum.

Не остались в этом году без внимания и востребованные среди молодежи направления. Так, все большее число сторонников набирает киберспорт. Соревнования по видеоиграм становятся популярны во многих странах. При этом развитию молодого направления способствует ряд факторов, среди которых технологический прогресс, качество интернета.

Вместе с тем 16 ноября 2022-го Президент Шавкат Мирзиёев подписал постановление «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию и широкой популяризации видов киберспорта». Глава государства обозначил проведение национальных и международных турниров и чемпионатов. В качестве практического доказательства поставленных задач в стране прошел гранд-финал Uzbekistan Esports Championship с призовым фондом в размере 332 млн сумов.

Турнир организован при поддержке Министерства цифровых технологий, Министерства молодежной политики и спорта, дирекцией IT Park, Ассоциации киберспорта Узбекистана. Мероприятие собрало 20 команд из регионов, 16 спортсменов, специализирующихся на одиночных играх, более 1500 зрителей. Победители стали обладателями сертификатов и памятных подарков от организаторов турнира. Также группа финалистов по каждому направлению получила возможность без экзаменов поступить в Узбекский государственный университет физической культуры и спорта.

Крупным и важным событием для сферы в этом году по традиции стала Неделя информационно-коммуникационных технологий - ICTWEEK Uzbekistan - 2023. На протяжении последних 19 лет данный проект выступает площадкой для обмена опытом и демонстрации последних достижений в сфере современных технологий и инноваций.

Мероприятие собрало свыше 200 представителей IT-компаний. Среди них 49 иностранных фирм и 60 зарубежных гостей из Южной Кореи, США, России, Турции, Франции, Пакистана, Великобритании, Колумбии, Румынии и Азербайджана. Кроме того, в рамках ICTWEEK состоялись Startup Summit, IT Education Forum, форум Uzbekistan - Korea ICT Business Partnership и другие мероприятия. При участии IT Park организован IT Education Forum, цель которого - развитие IT-образования в Узбекистане.

На протяжении Недели ИКТ в выставочном цент­ре Central Asian Expo на площади более четырех тысяч м² проходила выставка ICT Expo, которую посетили порядка 16 тысяч гостей.

По итогам ICTWEEK семь иностранных компаний решили открыть свои офисы в регионах Узбекистана. Три из них подали заявки на получение статуса резидента IT Park и планируют создать в Узбекистане не менее 200 рабочих мест в первый год своей деятельности и экспортировать IT-услуги на сумму более 10 млн долларов.

Направление, открытое для всех

В мировой практике известны примеры того, когда своевременные действия правительства в отношении гендерного вопроса не только способствовали изменению положения женщин в обществе, но и позитивно влияли на разные сферы. Потому важно актуализировать насущные задачи, предлагая определенные решения.

Меры, принимаемые правительством нашей страны по урегулированию гендерного вопроса, следуют данному принципу. Так, 2 сентября 2019 года принят Закон Республики Узбекистан «О гарантиях равных прав и возможностей для женщин и мужчин», содержащий трактование таких понятий, как «гендер», «дискриминация по признаку пола», и других. Еще одним важным шагом в данном направлении стало подписание Закона «О защите женщин от притеснения и насилия» от той же даты, направленного на обеспечение правовой защищенности женщин и обозначение понятий о видах правонарушений, а также о методах защиты, предоставляемых жертве. Внесены изменения в Трудовой кодекс РУз, заключающиеся в снятии ограничений с профессий, ранее недоступных женщинам.

Политика нашей страны по поддержке и обеспечению гендерного равенства способствует формированию благоприятной нормативно-правовой среды для повышения роли женщины во всех сферах деятельности. Государственный аппарат осуществляет весомую работу по укреплению статуса представительниц прекрасного пола в обществе и обеспечению их прав и интересов. Приоритетными задачами также становятся формирование высокообразованных национальных кадров, способных решать нестандартные вопросы, и недопущение оттока из республики трудовых ресурсов, большой процент которых составляют представительницы сферы ИКТ. Решению этого аспекта будут способствовать индивидуальный подход к специалистам, предоставление равных и выгодных условий для сотрудников.

Согласно результатам анкетирования, проведенного среди резидентов IT Park, общая численность женщин составляет 16,8 процента от общей численности сотрудников. Если учесть, что 50 процентов населения Узбекистана - женщины, то становится очевидным дисбаланс, который необходимо устранить. Это не только восстановило бы справедливость, но и помогло бы решить проблему нехватки IT-специалистов в республике.

Стоит отметить, что с данной проблемой так или иначе сталкиваются практически все государства. На то есть причины. Так, в обществе до сих пор бытует мнение, что технические науки больше подходят мальчикам. Под влиянием этих убеждений у девочек формируется представление, что сфера технологий не для них, из-за чего интерес к IT среди мужского населения выше, чем среди женского. Даже если девочка каким-то образом не попала под влияние стереотипов и выбрала профессию программиста, она в дальнейшем рискует столкнуться со сложностями при трудоустройстве и продвижении по службе. Такая дискриминация приводит к тому, что многие из них быстро разочаровываются в технологиях и уходят в более «традиционные» для женщин сферы.

Однако со временем руководители компаний понимают, что женщины привносят свежий подход к решению многих задач, предлагают уникальные идеи в разработке продуктов. Страны в свою очередь пришли к выводу: чем больше женщин в сфере технологий, тем больше будет обеспеченных людей.

IT Park движется именно в этом направлении. Запущено несколько проектов: IT Women - Karakalpakstan, Skills4Girls. Действует программа IT-обучения девочек от 12 до 18 лет. Активную деятельность ведет IT-клуб для женщин GAP, организованный IT Park и нацеленный на привлечение женщин в сферу информационных технологий. Отечественные компании открывают стажировки для женщин-выпускниц по IТ-направлениям и молодых специалистов начального уровня.

Также в столице состоялся трехдневный женский хакатон Techstars Startup Weekend Women Edition, который стал для участниц возможностью получить ценный опыт, познакомиться с профессионалами отрасли и развить идеи стартапов. При поддержке профессионалов в области финансов, маркетинга и управления продуктом конкурсантки разработали их прототипы и бизнес-планы.

Авторы десяти идей с наибольшим числом голосов образовали команды с другими участницами, посетили мастер-классы и создали прототипы товаров и услуг. Презентации оценивали на основе трех критериев: проверка гипотезы, бизнес-модель и потенциал рынка.

Как считают эксперты, если расширять текущие программы и запускать новые, разрушать стереотипы и пресекать дискриминацию, то количество женщин в технологиях будет расти быстрее. Это лучший способ решить проблемы нехватки IT-специалистов и обеспечить занятость населения.

* * *

IT-рынок Узбекистана продолжает демонстрировать впечатляющий рост и заметно диверсифицируется, что придает ему устойчивость. Особенно важно отметить увеличение доли разработки в экспорте. Это указывает на появление высококвалифицированных кадров и большие перспективы на международном IT-пространстве. Страна стремится укрепить свои позиции на IT-арене за счет усовершенствования инфраструктуры ИКТ, программ подготовки кадров, государственной поддержки предпринимательства и создания дружелюбной бизнес-среды. Льготы, предоставляемые резидентам IT Park, делают Узбекистан конкурентоспособным для развития амбициозных идей, а введение социальных льгот для специалистов сферы способствует привлечению талантов и инвестиций.

Одним из первых актов, закрепивших правовые основы антикоррупционной политики Республики Узбекистан, является закон «О противодействии коррупции»,  принятый  3 января 2017 года.

Сегодня граждане Узбекистана непосредственно ощущают стремительные изменения в политико-правовой, социально-экономической жизни нашей страны, формирование новых отношений в обществе, новых возможностей. Примечательно, что такие фундаментальные демократические понятия и ценности, как «права и свободы человека», «верховенство закона», «открытость и гласность», «свобода слова», «общественный контроль», «неприкосновенность частной собственности», «свобода экономической деятельности», становятся реальностью нашей жизни. С 2017 года мы следуем курсу по созданию эффективных механизмов противодействия коррупции, последовательно  проводится политика по противодействию коррупции на основе международных стандартов.

Такие международные стандарты, как приоритет превенции коррупции, общественный контроль, открытость госорганов, прозрачность госзакупок и других бюджетных процессов, финансовый контроль, цифровизация госуслуг, регулирование конфликта интересов, комплаенс-контроль в противодействии коррупции, отражены в целом ряде правовых актов.

В  Узбекистане с 2017 года в целях обеспечения последовательности мер по борьбе с коррупцией введена практика принятия государственных программ, рассчитанных на каждые 2 года (2017-2018, 2019-2020, 2021-2022 гг.).

Кроме того, на основе передового зарубежного опыта был внедрен механизм поощрения лиц, сообщивших о коррупционных нарушениях или иным образом способствовавших борьбе с коррупцией. По принципу «законодательства, свободного от коррупции» была введена процедура проведения антикоррупционной экспертизы законодательных актов и их проектов. Представителям научных организаций и высших учебных заведений, а также независимым экспертам предоставлено право проводить научную и независимую антикоррупционную экспертизу нормативно-правовых актов и их проектов. В целом, можно отметить, что в Узбекистане сформирована нормативно-правовая база по борьбе с коррупцией, создана прочная институциональная основа (симбиоз превентивных и уголовно-правовых мер), включающая новые антикоррупционные инструменты. Это персональная ответственность руководителей за коррупцию подчинённых, внедрение антикоррупционного комплаенса в госорганизациях, исключение возможности досрочного освобождения для осужденных за тяжкие и особо тяжкие коррупционные преступления.

В 2020 году был создан Национальный совет Республики Узбекистан по противодействию коррупции и независимый, подотчетный орган – Агентство по противодействию коррупции Республику Узбекистан, которое наделено полномочиями координировать деятельность органов и организаций, участвующих в противодействии коррупции.

Мы постепенно добились положительных результатов по развитию государственной службы, отбору на государственную службу и формированию нетерпимого отношения к коррупции у государственных служащих.

Необходимо отметить, что впервые в истории нашего независимого государства был принят Закон «О государственной гражданской службе», строго определяющий правовой статус, права и обязанности государственных служащих.

Во всех государственных органах и организациях была введена процедура проведения набора персонала на открытой конкурсной основе, транслирующая этот процесс в режиме реального времени по сети Интернет. Все это позволяет принимать на государственную службу не только зрелых специалистов в своей области, но и высокоморальных, добропорядочных, высокодуховных и патриотичных граждан.

Важно отметить и то, что с 2021 года была внедрена практика подготовки национального доклада с целью информирования общественности о содержании и сути государственной политики Узбекистана в области противодействия коррупции, проводимых в этом направлении реформах и их результатах.

Таким образом, основные направления антикоррупционной государственной политики Республики Узбекистан включают три взаимосвязанных блока: первый – формирование антикоррупционной правовой культуры; второй – устранение предпосылок коррупции; третий – обеспечение неотвратимости ответственности. То есть человек не должен хотеть быть коррумпированным, не должен иметь возможности быть коррумпированным и должен бояться быть коррумпированным.

В этом году главой нашего государства при активном участии народа расширены демократические преобразования и проведена глубокая конституционная реформа. В Послании Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева Олий Мажлису и народу Узбекистана от 20 декабря 2022 года отмечалось: «В целях борьбы с коррупцией были приняты специальные законы, создана правовая база. Теперь нужно усилить практическую работу. Будут устранены все лазейки, допускающие искусственную монополию, закрытые схемы, коррупцию в целом».

Взят курс на демонополизацию власти, расширение участия граждан в управлении государством, переход к новой формуле политической системы, на демонополизацию экономики и возврат активов, незаконно вывезенных из страны.

Залогом успешного развития страны является изменение ценностных установок у граждан, в том числе государственных служащих. Во второй главе статьи 6 Конвенции ООН «По противодействии коррупции» уделяется пристальное внимание антикоррупционному просвещению, прежде всего подрастающего поколения. «Предупреждение коррупции с помощью расширения и распространения соответствующих знаний» признано в качестве одного из основных механизмов предупреждения коррупции.

Необходимо отметить, что все эти изменения стали результатом имплементации антикоррупционных стандартов, признанных во всем мире.

Мониторинг государственной политики в области антикоррупции и оценка эффективности государственных мер в борьбе с коррупцией используются для разработки рекомендаций для правительства и общественности.

Самым ярким примером является международная организация (НПО) Transparency International (TI), которая проводит исследования в сфере коррупции в разных странах, включая индекс восприятия коррупции (Corruption Perceptions Index), определяющий уровень коррупции в различных странах.

Важно отметить, что благодаря системным реформам по противодействию коррупцию за последние 6 лет Узбекистан улучшил свою позицию в Индексе восприятия коррупции. По данным Международной организации Transparency International (TI), Узбекистан занял 126 место по итогам 2022 года из 158 позиций в 2016 году.

В Стратегии "Узбекистан-2030" борьба с коррупцией определена как один из важнейших приоритетов, наша страна стремится к 2030 году улучшить свои позиции на 50 пунктов и подняться на 76 место в Индексе восприятия коррупции.

Таким образом, противодействие коррупции является важной частью внутренней и внешней политики Республики Узбекистан, и наша страна активно сотрудничает с антикоррупционными органами других стран и международными организациями, работающими в сфере противодействия коррупции.

Шариф Кабилов,

профессор кафедры Академии МВД

Республики Узбекистан

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 26 декабря принял участие в неформальном саммите глав государств-участников Содружества Независимых Государств, проведенном в городе Санкт-Петербурге.

Лидеры подвели итоги взаимодействия в текущем году и обсудили приоритетные задачи на 2024 год, а также ознакомились с историческими памятниками Санкт-Петербурга.

Состоялась также двусторонняя встреча Президента нашей страны с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.

На этом рабочий визит главы нашего государства завершился, он вылетел из международного аэропорта “Пулково” в Ташкент.

В ноябре текущего года завершилось председательство Узбекистана в Организации тюркских государств (ОТГ). Оно ознаменовалось важными достижениями, которые сыграли значительную роль в укреплении международных политико-экономических позиций страны. В течение своего председательства Узбекистан активно продвигал инициативы, направленные на укрепление тюркского сотрудничества, развитие торгово-экономических связей и расширение взаимовыгодных отношений со странами-участницами объединения.

Узбекистан на пути укрепления тюркского единства

В 2019 году Узбекистан, получив статус полноправного члена ОТГ, стал активным участником региональных и международных форумов, оказывая значительное влияние на принятие решений и формирование общей политической повестки организации.

Активизация Ташкента в организации стала в целом проявлением фундаментальной трансформации внешнеполитической деятельности страны. Это открытость, инициативность, проактивность, экономический прагматизм и, главное, ставка на многосторонность и готовность брать на себя ответственность в деле обеспечения региональной безопасности, решении вопросов глобальной повестки.

Такой подход обосновывается через диверсификацию внешнеэкономических связей, позволяет поддерживать стабильность и устойчивость экономики государства.

С момента полноправного участия в ОТГ, Узбекистан выдвинул более 50 важных инициатив, направленных на углубление сотрудничества в различных областях, более половины из которых были полностью реализованы.

Это программа «Паломнического туризма», Форум молодых предпринимателей, платформа информационных технологий, программа транспортной взаимосвязанности и координационная группа по борьбе с пандемией «Covid-19» и др. Безусловно, их реализация способствует укреплению экономического сотрудничества, развитию инфраструктуры и технологическому прогрессу стран-членов ОТГ.

Важным поворотным пунктом в процессе трансформации объединения стала Самаркандская встреча ОТГ, состоявшаяся в 2022 году. Это был Первый саммит глав-государств участников Организации после переименования Тюркского совета в ОТГ. Эксперты отмечают, что данное историческое мероприятие символизирует наступление новой эры сотрудничества и интеграции между тюркскими государствами. В значительной степени этому благоприятствует глубоко продуманная внешнеполитическая стратегия Узбекистана, с особым вниманием к развитию сотрудничества с тюркскими государствами.

Знаковым событием по итогам Самаркандского саммита стало принятие «Стратегии ОТГ на 2022-2026 годы», которая стала первой дорожной картой для реализации концепции развития тюркских стран «Видение тюркского мира 2040».

Глубоко символично, что, выступая на форуме, Президент Шавкат Мирзиёев особо подчеркнул, что «нет сомнений в том, что мы вместе вступаем в совершенно новый этап развития под девизом «Новая эра тюркской цивилизации: на пути к общему прогрессу и процветанию».

Именно под таким лозунгом Ташкент взял на себя председательство в ОТГ в ноябре 2022 г. Это открыло перед нашей страной широкий спектр возможностей для наращивания влияния в регионе и укрепления дипломатических связей с другими государствами и международными организациями.

В то же время, Узбекистан внес существенный вклад в развитие общетюркской платформы сотрудничества и наращивание совокупного потенциала пространства ОТГ. Это объясняется, прежде всего, уникальной ролью нашей страны в тюркском мире.

Ведь она обладает не только богатым культурном наследием, стратегическим геополитическим положением, но и значительным экономическим потенциалом, который в период председательства Узбекистана был использован для содействия развитию региона, расширению торгово-экономических связей, наращиванию экспортных рынков.

Для реализации этих задач Руководство Узбекистана выработало конкретный план действий, который в качестве приоритетных целей предусматривал такие направления, как развитие на пространстве ОТГ торгово-экономических связей и транспортно-логистического потенциала, туризма, ИКТ. Также в фокусе внимания были вопросы усиления культурно-гуманитарного взаимодействия, продвижения публичной дипломатии, поддержки молодежи, улучшения институциональных основ ОТГ.

В этих целях в период председательства Узбекистана проведено более 100 мероприятий, создан ряд новых платформ практического взаимодействия.

Начали функционировать такие структуры, как Организация профессиональных союзов тюркских государств, Академия космических исследований, Географический совет, Институт предотвращения засухи, Союз нотариусов.

Установлены тесные партнерские связи с рядом авторитетных глобальных и региональных структур – Организацией Объединенных Наций и её специализированными институтами, Организацией исламского сотрудничества, Совещанием по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Организацией экономического сотрудничества.

Узбекистан за время председательства стремился к разносторонним и гибким формам сотрудничества, основанным на открытости, инклюзивности и включающих различные регионы и цивилизации.

Реализация Ташкентом концепции председательства способствовала созданию благоприятной среды для взаимовыгодного сотрудничества между странами-участницами, укрепления доверия и взаимопомощи, которые проявились во время землетрясений, потрясших в феврале этого года Турцию.

Узбекистан, наряду с другими тюркскими странами, активно участвовал в ликвидации последствий бедствия, направив поисково-спасательные группы, сейсмологов и медицинский персонал. Было доставлено около 160 тонн гуманитарного груза, развернут военно-полевой госпиталь, созданы пункты сбора гуманитарной помощи в крупных городах страны.

Лидер нашей страны предложил в знак глубокого уважения к светлой памяти всех безвременно ушедших объявить в странах ОТГ 6 февраля днём памяти и солидарности.

Узбекистан-ОТГ: успешные экономические и культурные проекты и стратегии сотрудничества

Особо можно отметить и об экономических достижениях нашей страны во время председательства в ОТГ. Несмотря на глобальный экономический кризис, Узбекистану удалось в этот период обеспечить устойчивый рост объемов торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия в рамках Организации, заложить основу для дальнейшего развития этих сфер партнерства.

Так, созданные Инвестиционный фонд и Банк развития будут способствовать привлечению и управлению инвестициями в различные секторы экономики стран-членов ОТГ. Эти институты служат укреплению экономической интеграции и развитию промкооперации, торгово-экономических отношений между государствами, а также способствуют повышению уровня жизни и благосостояния населения региона.

Что касается торговли, то за первое полугодие 2023 г. объемы товарооборота Узбекистана с тюркскими странами увеличились на 3,5% по сравнению с тем же периодом прошлого года и достигли более 5 млрд. долл. На 1 августа т.г. в нашей стране осуществляли свою деятельность 3284 совместных и иностранных предприятий с капиталом из стран-членов ОТГ. В сопоставлении с соответствующей датой 2022 года их количество увеличилось на 305 ед. (рост более 10%). Наблюдается наращивание объемов инвестиций из тюркских государств, которые достигли за период январь-июнь т.г. 1557,3 млрд. долл., что на 16% больше, чем за тот же период прошлого года.

Одним из важных направлений концепции председательствования Узбекистана также была работа по созданию условий для развития транспортной инфраструктуры стран ОТГ, диверсификации глобальных логистических цепочек и транспортных коридоров, формирования единой транзитной сети на пространстве тюркских государств.

В свете этого, политика Ташкента заключалась в продвижении реализации различных перспективных проектов. Среди них отдельно выделяется «Средний коридор», который, как считают специалисты, обладает большим транспортно-логистическим потенциалом. При этом объем грузоперевозок по указанному маршруту увеличился в 2022 г. примерно в 3 раза (1,5 млн тонн) в сравнении с 2021 г.

Развивая «Средний коридор», а также диверсифицируя доступ к рынкам Азии и Европы посредством продвижения строительства железной дороги «Китай-Кыргызстан-Узбекистан» и «Трансафганского коридора», тюркские страны смогут повысить привлекательность пространства ОТГ в качестве транс регионального транзитного моста не только самих государств-членов, но и внерегиональных игроков. Этому же служит предложение Президента Узбекистана учредить Совет железнодорожных ведомств организации, разместив дирекцию данной структуры в нашей стране.

Ташкент видит, что интеграция региона в международные цепочки добавленной стоимости и развитие экономических связей с различными партнерами требуют более широкого подхода, который не ограничивается только тюркскими государствами.

Наша страна стремится к созданию открытых и адаптивных международных партнерств, которые могут способствовать экономическому развитию и безопасности Центральной Азии в целом.

Определяя перспективы совместного движения вперед, важно также опираться на духовно-нравственные ценности, богатую историю и культуру наших народов, их многовековую дружбу, традиции добрососедства и взаимопонимания.

В данном контексте Узбекистан большое внимание уделял вопросам развития культурно-гуманитарных вопросов, включая сотрудничество в области науки, технологий, образования, здравоохранения, молодежной политики, религии, спорта и туризма.

В рамках этого были проведены совместные фестивали, концерты, дни культуры, обмены творческими коллективами. Среди них такие, как конференция по изучению вклада движения джадидов в развитие Туркестана, заседание Союза тюркских университетов, Конгресс медицины тюркского мира, заседания глав религиозных учреждений, медиафорум ОТГ.

С целью сохранения, изучения и передачи будущим поколениям бесценного наследия древней тюркской цивилизации 2023 г. был объявлен «Годом развития тюркской цивилизации».

Председательство в ОТГ– упрочение политической и экономической роли Узбекистана

В целом, председательство Узбекистана в Организации тюркских государств предоставило стране возможность укрепить свои глобальные политико-экономические позиции. Повысило имидж государства как активного участника и полноправного субъекта ОТГ, инициатора интеграционных процессов на пространстве объединения. Это также придало импульсы для всестороннего развития и усиления положения Организации на международной арене.

Стремление Узбекистана к укреплению международных позиций в контексте председательствования в ОТГ является ярким примером стратегического мышления и глобального влияния официального Ташкента. Это открывает новые горизонты для роста и прогресса на благо своего народа и региона в целом.

По оценкам экспертов, в период своего председательства в Организации Узбекистан способствовал формированию идентичности тюркских народов, прежде всего, на культурной и экономической основе, стимулировал страны поддерживать и укреплять концепцию солидарности и братских связей.

Значимым достижением в этом направлении стало учреждение международной премии Организации тюркских государств «За вклад в единство Тюркского мира» им. Алишера Навои – узбекского поэта и мыслителя, который своими произведениями вдохновлял и объединял людей в разных тюркских странах, призывая к согласию и сотрудничеству.

В свою очередь награждение лидера государства на саммите ОТГ в Астане «Высшим орденом Тюркского мира» является красноречивым подтверждением важности и актуальности выдвигаемых и реализуемых нашей страной инициатив, а также личной роли Президента Узбекистана в укреплении общности тюркского мира.

В целом, Узбекистан и дальше продолжит прилагать политико-дипломатические усилия для продвижения общих интересов и ценностей тюркских стран на международной арене, содействовать раскрытию политического, экономического, культурно-гуманитарного потенциала стран ОТГ.

Активное участие нашей страны в работе Организации имеет важное значение также в контексте дальнейшего укрепления дружественных связей, основанных на многовековых исторических узах в масштабах всей Центральной Азии. Это послужит дополнительным толчком для функционирования механизмов регионального сотрудничества в ЦА, являющейся приоритетом во внешней политике Узбекистана.

Алишер Кадыров,

руководитель отдела Института стратегических

и межрегиональных исследований Республики Узбекистан

Борьба с коррупцией остается одной из наиболее актуальных проблем в современном мире. В настоящее время ущерб от коррупции составляет около трех триллионов долларов. Однако невозможно измерить масштаб морального вреда, нанесенного обществу.

Коррупция - реальная угроза, которая подрывает основы всего человечества, наносит удар по экономике, разрушает верховенство закона и резко снижает доверие народа к политике государства, препятствует развитию демократических институтов.

Защита прав и интересов человека находится в центре коренных реформ, осуществляемых в Узбекистане, а потому целенаправленная борьба с коррупцией стала одним из важнейших направлений государственной политики. В связи с этим в нашей стране принимаются последовательные меры по внедрению системы предупреждения и бескомпромиссной борьбы с коррупцией, основанной на передовых международных стандартах. В частности, созданы необходимые условия для эффективного и действенного общественного контроля за государственным управлением путем обеспечения открытости, гласности и прозрачности деятельности государственных органов и организаций, а также отчетности должностных лиц перед населением.

Стоит отдельно отметить твердую политическую волю Президента Шавката Мирзиёева в борьбе с коррупцией. Стратегия, осуществляемая в соответствии с принципами системности, последовательности и открытости, является ключевым фактором успеха в данном направлении. Также наличие в обеих палатах Олий Мажлиса комитетов по противодействию коррупции и судебно-правовым вопросам имеет важное значение в осуществлении парламентского контроля. Более того, разработаны и реализуются государственные программы по противодействию этому злу. Образовано Агентство по противодействию коррупции РУз, на которое возложена задача обеспечения совместной деятельности государственных органов, средств массовой информации и институтов гражданского общества.

Важным механизмом антикоррупционных мероприятий является не только борьба с последствиями коррупции, но и устранение факторов, приводящих к ее проявлениям. В частности, это касается открытости и прозрачности деятельности государственных органов, в том числе финансовой; устранение конфликта интересов при осуществлении контроля за работой органов госуправления; обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные преступления; усиление гарантий государственной защиты лиц, сообщающих информацию о коррупционных правонарушениях, и их близких родственников.

При этом Узбекистан тесно сотрудничает в проводимой работе с такими авторитетными международными структурами, как Организация Объединенных Наций, Всемирный банк, Организация экономического сотрудничества и развития, и не только. Наша страна в 2021 году стала членом Международной хартии открытых данных, активно участвует в Стамбульской программе действий, Глобальной оперативной сети, Евразийской и Эгмонтской группах, на многих других платформах. Исполняет функции Секретариата Сети возвращения активов в государствах Западной и Центральной Азии.

Ежегодно в Ташкенте проходит традиционный Международный антикоррупционный форум. За последние годы наша страна в индексе Transparency International поднялась на 42 позиции, заняв самое высокое место в регионе. Также поставлена цель улучшить показатель в данном рейтинге, подняться еще на 50 позиций до 2030 года.

В 2023-м в рейтинге Open Data Inventory страна поднялась на 30-е место, а по количеству источников открытых данных Узбекистан занимает 4-е место в мире.

Эффективный подход по борьбе с коррупцией в Узбекистане нашел свое отражение и в международном признании. Как отметил Президент Республики Узбекистан на церемонии вручения высокой Международной премии по борьбе с коррупцией: «Учреждение глобальной премии в сфере противодействия коррупции, являющейся одной из самых актуальных проблем нашего стремительно меняющегося мира, и проведение церемонии вручения этой премии на всех континентах, безусловно, заслуживает высокого признания. Ведь борьба с коррупцией - священный долг каждого человека с чистой совестью, каждого демократического общества и государства».

Признание заслуг и вручение этой престижной награды личностям, проявляющим наибольшую активность и вносящим достойный вклад в борьбу с коррупцией в мире, служит последовательному воплощению в жизнь Конвенции ООН против коррупции, принятой 20 лет назад.

При этом усилия Эмира Катара шейха Тамима бин Хамада Аль Тани на глобальном уровне, который делится с народами мира своими прогрессивными достижениями и инвестициями, энергично и смело борется с коррупцией, наряду с общими благими устремлениями, позволяет достичь весомых результатов.

Международное признание придаст новый импульс реализации больших планов и задач Узбекистана в области противодействия коррупции. В частности, это касается разработки и реализации Национальной стратегии по борьбе с коррупцией до 2030 года. Особое внимание будет уделено дальнейшему обеспечению прозрачности деятельности и повышению подотчетности государственных органов, совершенствованию системы открытых данных, укреплению правовых основ и институциональных механизмов сферы.

Потенциал Агентства по противодействию коррупции повышается посредством усиления тесного взаимодействия с зарубежными профильными учреждениями. На основе самого передового международного опыта будут внедрены новые механизмы, институт «предварительного изучения» по фактам коррупции - антикоррупционного расследования.

19 декабря на территории Международного делового центра Tashkent City состоялась церемония открытия монумента - открытой ладони, поднятой вверх. Это символ того, что все мы крепко жмем руки тем, кто участвует в этой борьбе, кто твердо и неустанно следует по пути справедливости. И в Узбекистане такая важная работа приобрела необратимый характер.

Актам Хаитов.

Заместитель Спикера Законодательной

палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Согласно статистическим данным, среднегодовой объем производства электроэнергии в нашей стране за период 1991-2016 годов составил 43 млрд кВт/ч. А в минувшем году произведено 74,3 млрд кВт/ч электроэнергии, что на 2,3 млрд кВт/ч больше, чем в 2021 году.

В прошлом году потребителям поставлено 62,3 кВт/ч электроэнергии. Это 3,2 миллиарда киловатт.часов, или на 5,5 процента больше, чем в 2021-м.

В стране с 1991 по 2016 год введено в эксплуатацию свыше 2655 мегаватт, а в 2016-2022 годах - более пяти тысяч мегаватт. Также увеличивают спрос на электроэнергию промышленное развитие, рост населения и производств из года в год.

Сегодня около 85 процентов производимой электроэнергии соответствует доле тепловых электростанций, работающих на газе. Остальное обеспечивается за счет возобновляемых источников энергии - ГЭС и солнечных фотоэлектрических станций. Ожидается, что к концу следующего года их ряды пополнятся ветряными электростанциями.

Намечается, что к 2026 году на долю «зеленых» источников энергии будет приходиться 30 процентов вырабатываемой в стране электроэнергии. Возникает вопрос: какую роль будут играть ГЭС в создании прогнозируемых электрических мощностей?

На самом деле гидроэлектростанции - эффективное средство обеспечения стабильной ежедневной электроэнергией. Ее стоимость намного дешевле и экологичнее, чем из других источников.

Гидроэнергетика является основным возобновляемым источником энергии. В этом процессе развитие «зеленой» энергетики обретает все большее значение не только для обеспечения населения энергией, но и для сохранения экологии. Поэтому в Узбекистане данной сфере уделяется особое внимание. В частности, в соответствии с постановлением Президента страны «О мерах по дальнейшему реформированию гидроэнергетической сферы» от 30 марта 2023-го утверждена Программа дополнительных мер по дальнейшему развитию гидроэнергетики на 2023-2030 годы. Согласно документу, за счет перспективных проектов к 2030-му суммарная мощность гидроэнергетики будет доведена до пяти тысяч мегаватт.

В рамках Инвестиционной программы АО «Узбекгидроэнерго» реализует 11 инвестиционных проектов общей стоимостью 1 млрд 363 млн долларов мощностью 741 мегаватт и годовой выработкой около 2,1 млрд киловатт-часов. В рамках этих проектов акционерное общество запустит семь гидроэлектростанций общей стоимостью 124 млн долларов, среднегодовым объемом генерации в 552 млн киловатт-часов и общей мощностью около 200 мегаватт.

В 2023 году государственными предприятиями будет произведено семь млрд киловатт-часов электроэнергии и на этой основе поступления в государственную казну составят 714 млрд сумов (на 20.12.2023г. $1=12376,33 сум), а также 1 трлн 423 млрд сумов направят на реализацию инвестиционных проектов. В то же время предоставлена информация о создании тысячи мегаватт электроэнергии в дополнение к проектам, предусмотренным в гидроэнергетической программе.

Президент отметил необходимость разработки пятилетней программы в 2024-2028 годах по доведению мощности гидроэлектростанций до шести тысяч мегаватт (в 2,7 раза), среднегодовой выработки с семи миллиардов киловатт-часов до 17 млрд киловатт-часов, а для этого следует привлечь прямые иностранные инвестиции в отрасль.

Согласно обновленной стратегии гидроэнергетики, будут созданы дополнительные 3775 мегаватт к текущей мощности 2225 мегаватт за счет внедрения 37 перспективных проектов, а к 2028 году необходимо довести общую выработку энергии до шести тысяч мегаватт, тем самым увеличив среднюю мощность ежегодного производства на 17-19 миллиардов киловатт-часов, или почти в три раза.

На пути к этим историческим целям будет получено к концу текущего года коммерческое предложение от французской компании EDF по инвестиционному проекту строительства Муллалакской ГЭС на реке Пскем мощностью 170 мегаватт, стоимость которого составит 338 млн долларов, а иностранный инвестор определится посредством открытого тендера в первом квартале следующего года.

Планируется также разработать и предложить иностранным инвесторам технико-экономическое обоснование проекта по строительству трех инвестиционных проектов (Коронгитугайской ГЭС, Нарынского каскада ГЭС и Юкорипскемской ГЭС) стоимостью 1 миллиард 446 миллиона долларов и мощностью 726 мегаватт. В 2024 году намечаются привлечение зарубежного финансирования и переход к активной части реализации проекта в последующие годы.

В стране в последние годы возникает необходимость в создании регулирующих мощностей в энергосистеме в связи с масштабным строительством возобновляемых источников энергии, включая солнечные электростанции. При этом солнечные, ветряные и другие источники энергии приводят к снижению производственных мощностей в результате работы в определенное время. В течение данного периода развертывание регулирующих сил со стороны ГЭС является важным мероприятием, обеспечивающим стабильность спроса на электроэнергию и удовлетворение дневных пиковых нагрузок потребления.

С этой целью планируется построить две гидроаккумулирующие электростанции (Ходжикентскую и Верхнепскемскую) общей стоимостью два миллиарда долларов и мощностью 1200 мегаватт. Учитывая, что крупные проекты такой важности впервые реализуются в нашей стране, привлекаются авторитетные зарубежные партнеры с богатым опытом в области подготовки их технико-экономического обоснования.

В Ташкентской области запланирован каскад, состоящий из крупных гидроэлектростанций - Муллалакской, Пскемской, Юкорипскемской, Коронгитугайской и Ойгаинской - на реке Пскем общей мощностью 1700 МВт; Ходжикентская и Юкорипскемская гидроаккумулирующие электростанции, Нарынский каскад ГЭС на реке Нарын мощностью 224 МВт - в Наманганской; Мизатская и Кштутская ГЭС на реке Тупаланг общей мощностью 75 мегаватт - в Сурхандарьинской области. При реализации таких крупных проектов и привлечении прямых иностранных инвестиций и кредитов в отрасль важны имеющаяся благоприятная репутация и наш престиж на международном уровне.

АО «Узбекгидроэнерго» уже четыре года поддерживает международный кредитный рейтинг BB- международного рейтингового агентства Fitch Ratings, которое входит в ведущую рейтинговую структуру «тройки» в мире, на стабильном уровне. Кроме того, в 2023 году повысил независимый кредитный рейтинг на одну ступень и долгосрочный рейтинг эмитента до B+.

Также акционерным обществом в ближайшее время планируется получить международный ESG-рейтинг по экологическому, социальному и корпоративному управлению с привлечением самых престижных агентств мира.

Еще одним большим достижением для АО стало введение впервые в Центральной Азии сертификата «зеленой» энергии на предприятиях, производящих энергию в соответствии с ним. Согласно соответствующему постановлению Президента от 12 мая 2023-го, с 1 июля текущего года впервые внедрена система сертификатов «зеленой энергии» для электроэнергии, производимой на энергопроизводящих предприятиях. Сегодня активно проводятся мероприятия по приобретению данного сертификата, которые осуществляются через национальную биржу страны. Его наличие в свою очередь служит своеобразной гарантией привлечения иностранных инвестиций в отрасль.

Также принимается ряд мер по привлечению внешнего безвозмездного содействия (грантов). В частности, на международном форуме «Один пояс, один путь» в Пекине (Китай) в октябре текущего года достигнута договоренность о выделении 28 млн долларов китайских грантовых средств на проект строительства Чарвакской ветроэлектростанции мощностью 20 мегаватт в Бостанлыкском районе Ташкентской области. В рамках данного проекта будут построены четыре ветряные электростанции нового поколения, каждая энергетической мощностью по пять мегаватт. В результате этого ежегодно станет производиться в среднем 43 млн киловатт-­часов дополнительной электроэнергии.

Чтобы более эффективно использовать существующий гидроэнергетический потенциал, в текущем году АО реализует 23 проекта по строительству микроГЭС общей мощностью 27 мегаватт. Сегодня введены в эксплуатацию две микроГЭС общей мощностью 0,4 мегаватта: микроГЭС «Испайсой» - в Ташкентской и «Заврок» - в Андижанской областях.

Этот проект микрогидроэлектростанций предлагается в качестве примера всем органам местного самоуправления как «Андижанский опыт». До конца текущего года будет успешно запущено еще 13 проектов общей мощностью 14,4 мегаватта. В 2024-м планируется реализовать 18 проектов микрогидро­электростанций общей мощностью 17 мегаватт.

Большое внимание также уделяется развитию отрасли, широкому вовлечению в нее частного сектора. Для этого созданы все правовые и экономические условия. В рамках реализации Указа Президента «О дополнительных мерах по внедрению энергосберегающих технологий и развитию возобновляемых источников энергии малой мощности» от 9 сентября 2022 года введена система аренды земельных участков сроком на 20 лет предпринимателям, желающим построить малые и микроГЭС, введена гарантированная государством закупка производимой ими электроэнергии. Выиграв на аукционе проект микроГЭС, предприниматель дает заказ в проектный институт для разработки проектно-сметной документации. Получив проект, подходящий для выбранного места и отвечающий заданным требованиям, заказывает оборудование и приступает к строительно-монтажным работам.

Излишки электроэнергии, произведенной по установленному тарифу, предприниматели могут гарантированно продавать государству. Причем это дает возможность реализовывать ее по цене, почти в три раза превышающей стоимость элект­роэнергии, вырабатываемой предприятиями, находящимися во владении АО.

Абдугани Сангинов.
Председатель правления АО «Узбекгидроэнерго»,
сенатор Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

За последние годы Узбекистан, присоединившись к Глобальной повестке дня по устойчивому развитию и возложив на себя обязательства обеспечить устойчивый и поступательный экономический рост, социальную интеграцию и защиту окружающей среды в условиях изменения климата, достиг заметного прогресса в достижении Целей устойчивого развития. Это свидетельствует о том, что в нашей стране существенно изменилось отношение к вопросам экологии: совершенствуется законодательная база, формируется новое экомышление, повышается экологическая культура населения.

Президент Шавкат Мирзиёев 1 декабря принял участие в работе основной пленарной сессии Конференции ООН по изменению климата (СОР28), прошедшей в городе Дубае. Как подчеркнул глава государства, в настоящее время изменение климата стало главным вызовом на пути устойчивого развития. Это особенно остро ощущается в Центральной Азии и сопредельных регионах на фоне Аральской трагедии - одного из самых губительных экологических кризисов нашего времени. В ходе своего выступления лидер Узбекистана выдвинул ряд важных инициатив, в том числе выступил за скорейшее согласование Глобального рамочного механизма в области адаптации к изменению климата в рамках Парижского соглашения, предложил  разработку совместно с Международной организацией труда программы «Зеленая занятость», создание Центра моделирования влияния изменения климата на занятость и другие проекты.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду

В связи с тем, что вопросы экологической повестки в числе наиболее значимых, данным аспектам уделяется особое внимание. Одним из главных событий этого года стало принятие Конституции Республики Узбекистан в новой редакции. В ней определено: демократия в стране базируется на общечеловеческих принципах, согласно которым высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неотъемлемые права (статья 13). В Основной закон включены нормы, определяющие право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии; охрану государством и рациональное использование земли, ее недр, воды, животного и растительного мира и других природных ресурсов; обязанность оберегать природное наследие и бережно относиться к окружающей среде, а также другие положения.

Следует отдельно подчеркнуть, что согласно Конституции в новой редакции государство:

- создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду;

- в соответствии с принципом устойчивого развития реализует меры по улучшению, восстановлению и охране окружающей среды, сохранению экологического равновесия;

- принимает меры по охране и восстановлению экологической системы, социальному и экономическому развитию региона Приаралья и другие.

Таким образом мы видим, что в Основной закон в новой редакции включены положения, учитывающие, что устойчивое развитие государства основывается не только на экономическом росте, социальной защите, институциональных преобразованиях, но и на обеспечении экологической безопасности его граждан. Это в свою очередь свидетельствует о комплексном подходе к формированию демократического, правового, социального и светского государства, обеспечивающего права и интересы своих граждан, защищающего их честь и достоинство, что отражено и в Стратегии «Узбекистан - 2030».

В стране достигнут заметный прогресс в вопросах охраны окружающей среды, утверждена Концепция охраны окружающей среды Республики Узбекистан до 2030 года, реализованы коренные реформы в сфере управления охраной окружающей среды и изменения климата, осуществляются комплексные программы по улучшению экологической ситуации во всех регионах страны, особенно в зоне воздействия Аральского кризиса. Учитывая, что глобальное изменение климата на планете и климатические процессы в регионе Центральной Азии все заметнее влияют на развитие общества, в Узбекистане принимаются все меры по смягчению их последствий.

Как известно, к настоящему времени среднегодовая температура воздуха в мире превысила уровень 1880 года на 1 ^оС. В Узбекистане, который находится в числе стран, наиболее уязвимых к изменению климата, за этот же период среднегодовая температура воздуха повысилась на 1,7 градуса.

Кризис Аральского моря оказывает сильное негативное влияние на климатические условия не только в Узбекистане, но и во всей Центральной Азии, вызывая сильную засуху и жару в летнее время и продолжительность холодных дней зимой. Так, в Приаралье число дней с температурой выше 40 °С увеличилось в два раза, тогда как по остальной территории Узбекистана - в среднем в полтора. С начала 1950-х годов средний рост температуры по территории республики составил 0,29 °С за десятилетие, что более чем в два раза превышает глобальные темпы потепления.

Климатическое потепление негативно сказывается на состоянии экосистем, что приводит к обострению экологической обстановки во всех регионах страны. Вследствие изменения климата в регионе увеличивается дефицит водных ресурсов, усиливается процесс деградации почв, учащаются пыльные бури. Все это негативно воздействует на здоровье населения, особенно жителей Приаралья.

Изменение климата оказывает существенное влияние на параметры окружающей среды и жизнь общества. Происходит смещение границ сезонов, нарушаются цикличность и распределение осадков, происходят изменения ландшафта суши (опустынивание, заболачивание), увеличиваются объемы водопользования и испарения. Вторичными последствиями становятся климатическая миграция и негативное влияние на экономику.

Исходя из этого можно утверждать, что поиск и реализация эффективных решений по стабилизации водной системы региона должны стать приоритетным направлением деятельности, требующим совместных усилий. Стабилизация системы горных ледников и экосистем верхних водозаборов возможна за счет внедрения инновационных мероприятий. При этом необходимо сосредоточить усилия на сохранении и приумножении водных ресурсов, оптимизации и повышении эффективности их использования, стабилизации состояния Аральского моря, минимизации воздействия засухи, прекращении процессов опустынивания. Комплексный подход, учитывающий максимальное количество влияющих факторов, станет основой оптимизации социально-экономического благополучия региона.

Международные соглашения

На саммитах глав государств и форумах высокого уровня руководством Узбекистана выдвинут ряд важных инициатив по консолидации усилий в решении глобальных и региональных экологических проблем, совместной борьбе с изменением климата.

Делегации нашей страны - постоянные участники международных экологических форумов по разным вопросам охраны окружающей среды и изменения климата. В частности, центральноазиатских конференций по изменению климата (ЦАКИК), региональных встреч представителей парламентов и министерств иностранных дел, а также в подготовке совместного заявления стран Центральной Азии на конференции сторон Рамочной конвенции ООН по вопросам изменения климата (КС-26 в Глазго (2021-й), КС-27 в Шарм-аль-Шейхе (2022-й), КС-28 в Дубае (2023-й).

Узбекистан является стороной Парижского соглашения, принятого 196 государствами на 21-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН по вопросам изменения климата (КС-21 РКИК ООН) 12 декабря 2015-го в Париже. В целях выполнения обязательств по этому международному документу  постановлением Президента от 4 октября 2019-го  утверждена Стратегия по переходу Республики Узбекистан на «зеленую» экономику на период 2019-2030 годов. Стратегией предусмотрено решение амбиционных задач по сокращению выбросов парниковых газов на 35 процентов и снижению энергоемкости экономики.

Важное направление борьбы с изменением климата - ускоренное развитие возобновляемой энергетики, в частности солнечной и ветровой. Узбекистан определил перспективные задачи по доведению доли ВИЭ в общем энергобалансе страны до 25 процентов к 2026 году, а к 2030-му - внедрить ВИЭ общей мощностью 25 тысяч мегаватт и довести долю возобновляемой энергетики до 40 процентов от общей мощности энергосистемы страны.

В настоящее время реализуются масштабные проекты по запуску 19 солнечных электростанций общей мощностью 3977 мегаватт и семи ветровых общей мощностью 3100 мегаватт.

Важный аспект перехода Узбекистана на «зеленую» экономику - развитие экологически чистого транспорта. Автотранспорт - второй крупный потребитель энергоресурсов и, наряду с сектором промышленности, один из главных загрязнителей окружающей среды. В целом доля выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от транспортных средств в настоящее время в стране достигает 65 процентов, а в крупных городах превышает 85 процентов. Один из экологически эффективных шагов - использование электромобилей. К 2030 году правительство страны планирует довести долю электромобилей в общем объеме рынка авто до 15 процентов. Для этого создается полный цикл производства электромобилей и комплектующих на базе имеющихся природных ресурсов (литий, графит, медь). Для стимулирования приобретения электромобилей с 1 апреля 2022-го по 31 апреля 2030-го предоставлен ряд льгот, включая освобождение от налогов и таможенных пошлин.

На изменение климата в Центральноазиатском регионе существенно влияют высыхание Аральского моря и образование на высохшем дне водоема новой пустыни Аралкум, с территории которой в атмосферу ежегодно выносится около 90 млн тонн песка и соли.

В целях сокращения солепылепереноса в 2018-2023 годах на осушенном дне Аральского моря осуществлены масштабные работы по облесению. На площади около 1,8 млн га созданы защитные лесные насаждения из пустынных растений, таких как саксаул, черкез, кандым.

Интенсивность климатических изменений в значительной мере зависит от выбросов в окружающую среду парниковых газов и загрязнения ее бытовыми отходами. Принимаются меры по снижению воздействия на природу этих факторов: реализуется Стратегия по обращению с твердыми бытовыми отходами в Республике Узбекистан на период 2019 - 2028 годов, направленная на создание современной системы управления отходами. К 2030-му  предусматривается довести охват населения услугами по сбору и вывозу твердых бытовых отходов до 100 процентов, увеличить уровень их переработки до 65 процентов, широко внедрить принципы циркулярной экономики. В связи с этим стоит задача активизировать меры по повышению осведомленности общественности о важности снижения до нулевого уровня бытовых отходов, чтобы их сокращение и переработка стали нормой для каждого жителя.

Практическая реализация

В прошлом году Узбекистан присоединился к инициативе Глобального обязательства по сокращению метановых выбросов. Мы намерены снизить их на 30 процентов до 2030-го и внести свой вклад в предотвращение изменения климата. В начале этого года в Узбекистане запущен первый в Центральной Азии проект по переработке свалочного газа в электроэнергию на двух самых крупных полигонах отходов.

Новый толчок развитию промышленности призвано дать использование криогенной технологии. Еще 9 апреля 2021-го  принято постановление Президента «О мерах по развитию возобновляемой и водородной энергетики в Республике Узбекистан», достигнуты соглашения о реализации проектов по производству водорода и его поставкам в страны Евросоюза. А экспертами Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам развития региона Приаралья и экологии разработана технология и создана пилотная установка по получению водорода экологически чистым путем.

В Стратегии «Узбекистан - 2030», предусмотрены приоритетные задачи по предупреждению негативного воздействия изменения климата:

- создание защитных лесопосадок в качестве меры против опустынивания, засухи, пыльно-песчаных бурь и повышения температуры;

- повышение уровня раннего предупреждения об опасных гидрометеорологических явлениях;

- рекультивация земельных площадей, деградированных в результате добычи полезных ископаемых;

- создание высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур, плодов и винограда, стойких к маловодью и засухе, соответствующих климату каждой территории.

Следует отметить, что, наряду с совершенствованием нормативно-правовых основ, институциональных изменений и практических мер, в Узбекистане в данной сфере ведется серьезная научно-исследовательская работа. На основе анализа данных многолетних исследований изучены степень потепления в разных частях региона и связанные с этим негативные последствия, приводящие к дальнейшему процессу деградации Аральского моря, повышению темпов таяния ледников в зонах верхнего течения основных водотоков и другим опасным явлениям. Разработана теория определения интенсивности изменения климата в конкретном регионе и соответствующая формула, использование расчетов по которой будет способствовать правильному определению интенсивности изменения климата в регионе и станет ценным вкладом в более четкую формулировку мер и действий Национального адаптационного плана и Национального плана борьбы с засухой.

Важный вклад в смягчение последствий климатических изменений в Приаралье вносят агентства ООН и другие международные организации. Ими реализован ряд проектов по содействию облесению территории Приаралья, разработке инструментов для выполнения «дорожной карты» по превращению Приаралья в зону экологических инноваций и технологий. Оказано содействие в разработке Национального адаптационного плана, направленного на наиболее уязвимые к изменению климата секторы экономики и регионы, а также  поддержка разным секторам общества в смягчении влияния климатических катаклизмов.

В сфере повышения уровня экологических знаний населения и осведомленности о климатических изменениях и адаптации к ним полезную работу ведут негосударственные некоммерческие организации и СМИ. Так, в стране создана Национальная климатическая сеть, активно участвующая в деятельности Климатической сети организаций гражданского общества Центральной Азии. Проводятся экологические форумы по самым острым вопросам экологии, реализуются проекты по грантам национальных фондов и международных организаций.

В ноябре этого года в Ташкенте состоялся диалог «Актуальные вопросы борьбы с изменением климата и его последствиями» (ЦУР 13), организованный Комитетом Сената по вопросам развития региона Приаралья и экологии и Комитетом Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам экологии и охраны окружающей среды совместно с представительством Программы развития ООН в Узбекистане. Участники диалога акцентировали внимание на том, что в политику и стратегию развития на национальном уровне включены меры по смягчению последствий изменения климата и в первую очередь - реализуемые в зоне Приаралья.

В рекомендациях, принятых по итогам обсуждения, участники диалога призвали:

- учитывая, что в Узбекистане нет специального законодательства по вопросам изменения климата, разработать соответствующий нормативно-правовой акт;

- повысить осведомленность населения по вопросам адаптации к климатическим изменениям и улучшить информирование широкой общественности об осуществляемых реформах в рамках реализации ЦУР 13;

- активизировать обмен передовым опытом борьбы с последствиями изменения климата и адаптации к ним, а также деятельность по укреплению сотрудничества в данной сфере.

Вместе с тем даны конкретные рекомендации государственным органам, общественным и международным организациям по улучшению законодательных основ, повышению потенциала и активизации практических мер, направленных на борьбу с изменением климата.

***

В заключение подчеркнем,  что только при объединении усилий станет возможным:

- сократить использование ограниченных природных ресурсов путем перехода к инновационным средствам и широкому внедрению «зеленых» технологий;

- привести в соответствие законодательные акты в сфере экологии и охраны окружающей среды с учетом требований эффективного использования природных ресурсов;

- создать (моделировать) экспериментальные экологические территории (зоны) устойчивого развития;

- разработать региональную стратегию природопользования с учетом перехода на «умное» сельское хозяйство;

- проводить единый и системный мониторинг состояния горных территорий ЦА, включая мониторинг состояния горных водоемов и ледников;

- активизировать деятельность по повышению осведомленности общественности о важности снижения уровня загрязнения окружающей среды, чтобы чистая окружающая среда и рациональное природопользование превратились в норму и социальные ценности каждого общества.

 Настало время актуализации совместного взаимовыгодного интегрированного управления природными ресурсами Центральноазиатского региона.

Борий Алиханов.

Председатель Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам развития региона Приаралья и экологии.

Саидрасул Сангинов.

Заместитель председателя Исполкома Центрального Кенгаша Экологического движения Узбекистана.

В Новом Узбекистане акцент в проводимых реформах политической, правовой и социально-экономической модернизации делается на права человека. Более того, государство поддерживает призыв ООН к активизации движения по соблюдению прав человека, что в должной мере отражено в Стратегии «Узбекистан - 2030» и соответствует Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

На референдуме, проведенном 30 апреля 2023 года, Конституция Республики Узбекистан в новой редакции была одобрена народом. В преамбуле Основного закона торжественно провозглашается приверженность правам и свободам человека, национальным и всеобщим ценностям, принципам государственного суверенитета.

Кроме того, Конституция от первой до последней статьи пронизана идеями обеспечения прав и свобод человека, законных интересов, способствующих процветанию Родины и развитию общества. В Основном законе, в котором одной из величайших ценностей провозглашена идея «Во имя чести и достоинства человека», подчеркиваются укрепление социальной защиты и создание необходимых условий для свободного развития человека.

Конституция РУз в новой редакции - мощная правовая основа и надежная гарантия для долгосрочной стратегии развития республики и процветающего будущего народа. Ведь в правовой стране все процессы строятся на законных основаниях, где государственные служащие должны рассматривать все вопросы с правовой точки зрения. Кроме того, все граждане равны перед законом, высшие органы государственной власти также подчиняются законам и обеспечивают их неукоснительное исполнение.

В правовом демократическом государстве, помимо определения неприкосновенности, неделимости основных прав и свобод человека, также важно признание того, что они принадлежат каждому с момента рождения.

В связи с этим статья 19 закрепляет основные, естественные и неотъемлемые права человека как наиболее важную задачу государства и общества (на жизнь, свободу, неприкосновенность частной жизни и жилища, убежище, собственность, судебную защиту, свободу слова и вероисповедания, передвижение, выбор места жительства, гражданство, труд, образование, медицину и другие).

Положение о том, что права и свободы человека принадлежат ему с момента рождения, отражено более чем в 80 международных документах о правах человека, к которым присоединился Узбекистан. Среди них семь основных конвенций ООН по правам человека и их дополнительные протоколы, конвенции ЮНЕСКО, МОТ, документы ОБСЕ по человеческим измерениям, а также региональных организаций, таких как ОИС и СНГ.

Стоит отметить, что в Конституции в новой редакции принцип «государство - общество - человек» изменен на «человек - общество - государство». Цель - обеспечить приоритет интересов прав и свобод человека. Это определено как высшая обязанность государства. В связи с чем гарантии прав человека только усиливаются.

Конституция Республики Узбекистан определяет политическое, экономическое и социальное устройство страны и гарантирует основные права и свободы граждан. В статье 20 закреплено важное положение о том, что права и свободы человека действуют непосредственно. С одной стороны, данная норма обеспечивает укрепление, расширение и развитие юридического статуса личности, а с другой - совершенствование механизма юридической ее защиты.

В рамках проводимых в Узбекистане реформ осуществлен ряд мер, направленных на возвышение чести и достоинства человека. Среди них:

• установление системы взаимодействия с населением, обеспечивающей более тесный контакт и обратную связь между гражданами и властью;
• кардинальная реформа системы прописки, которая ранее могла ограничивать права человека, например, в плане свободы передвижения и выбора места жительства;
• внедрение принципа экстерриториальности в предоставлении государственных услуг, позволяющего гражданам их получать независимо от места прописки или фактического проживания;
• установление требований к постоянному отчету должностных лиц перед общественностью, что способствует повышению прозрачности их деятельности;
• отмена принудительного труда, что является важным шагом в уважении прав и свобод человека.

Эти меры способствуют улучшению жизни населения, укреплению гражданских прав и свобод, а также повышению уровня доверия к правительству. Они отражают стремление Узбекистана к созданию более открытого, справедливого и демократического общества.

В условиях информационных войн и социально-политических событий в мире важно, чтобы осуществление прав и свобод человека не ущемляло права и интересы других людей, общества и государства.

В свою очередь статья 21 определяет основания для ограничения прав и свобод человека. В частности, они могут быть ограничены в соответствии с законом и только в той степени, которая необходима для защиты конституционного строя, здоровья населения, общественной нравственности, прав и свобод других людей, обеспечения общественной безопасности и порядка.

Кроме того, вышеназванные ограничительные нормы также применимы к свободе слова. Право на поиск, получение и распространение информации может быть ограничено в целях защиты конституционного строя, здоровья населения, общественной нравственности, прав и свобод других лиц, общественной безопасности и порядка, а также для предотвращения разглашения государственных секретов или иной охраняемой законом тайны.

Основания для ограничения прав человека должны быть определены только законами, а акты министерств, ведомств и организаций не могут ограничивать права граждан. Все противоречия и неопределенности в законодательстве, возникающие в отношениях между человеком и государственными органами, должны трактоваться в пользу первого. В случае возникновения разногласий между нормативно-правовыми актами, имеющими равную юридическую силу, должны применяться конституционные нормы, служащие интересам граждан.

Важно отметить, что в статье 109 Основного закона особо отмечается, что Президент Республики Узбекистан выступает гарантом соблюдения прав и свобод граждан, Конституции и законов. Данное положение подчеркивает личную ответственность главы государства за права и свободы каждого человека.

Итоги последних лет показывают, что Конституция в новой редакции отвечает требованиям времени и является жизнеспособной. Цель и суть Основного закона - создание достойных условий для жизни человека и его счастья.

Нодир Гафуров.

Ответственный сотрудник Института законодательства и правовой политики при Президенте Республики Узбекистан.

В годовом отчете Всемирного антидопингового агентства (ВАДА) за декабрь 2023 года Национальное антидопинговое агентство Узбекистана включено в одну из сильнейших групп среди 206 стран мира.

ВАДА оценивает деятельность национальных антидопинговых организаций в 206 странах, разделенных на 4 группы. Это группа 1 - высокий уровень, группа 2 - хорошо, группа 3 - удовлетворительно и группа 4 - неудовлетворительно. Несмотря на то, что Узбекистан является молодой страной в сфере борьбы с допингом, страна заняла место в первой группе, то есть среди стран с высокими результатами в своей деятельности. В эту группу из стран СНГ также входят Беларусь, Россия и Казахстан, во 2-й группе - Азербайджан, Армения, Кыргызстан, в 3-й - Таджикистан, Туркменистан и Молдова.

Здесь возникает вопрос, на основании каких причин страны делятся на эти группы. Своевременное выполнение требований Кодекса Всемирного антидопингового агентства, то есть повышение знаний спортсменов, врачей и тренеров в области борьбы с допингом, прохождения допинг-тестов и их результатов (с учетом небольшого количества положительных результатов), и наличие допинг-офицеров и следователей международного класса, а главное, уровень соответствия, разделенный в зависимости от положения.

Национальное антидопинговое агентство Республики Узбекистан успешно прошло контроль соответствия Всемирного антидопингового кодекса во II квартале 2023 года.

К странам, которые Всемирное антидопинговое агентство считает несоответствующими требованиям, применяются санкции. Санкции различаются в зависимости от вида исполнения требований Кодекса полностью, частично или неисполнения вообще. Например, наказание делится на виды неучастия в международных соревнованиях от имени страны или такие, как не поднятие флага страны в случае участия.

Насилие в отношении женщин и девочек подрывает мир и стабильность в семьях. Это влечет за собой огромные издержки для общества в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, правосудия. Решение заключается в надежных ответных мерах, включая инвестиции в профилактику насилия.

В нашей стране уделяется большое внимание борьбе с насилием в отношении женщин и детей. В Стратегии «Узбекистан - 2030» определены задачи по формированию в обществе культуры неприятия притеснения и насилия в отношении женщин, по обеспечению их прав и законных интересов. В соответствии с Национальной стратегией Республики Узбекистан по правам человека принят ряд законодательных актов, проводится системная работа в области защиты женщин, нетерпимости к притеснению и насилию.

Стоит отметить, что Узбекистан еще в 1995 году ратифицировал Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, которая была принята Генеральной Ассамблеей ООН в 1979-м.

ООН определяет насилие в отношении женщин как любой акт насилия, совершенный на основании полового признака, который причиняет или может причинить физический, половой или психологический ущерб или страдания женщинам, включая угрозы совершения таких актов, принуждение или произвольное лишение свободы, будь то в общественной или личной жизни. 

Одним из механизмов мониторинга реализации взятых на себя обязательств по исполнению положений Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин является предоставление государством-участникам периодических отчетов о мерах (законодательных, судебных, административных или других), принятых для введения в действие и имплементации.

15-16 февраля 2022 года рассматривался шестой периодический доклад Узбекистана о выполнении Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. По итогам Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин предоставил заключительные замечания по докладу Узбекистана.

В заключительных замечаниях Комитет ООН отметил озабоченность и обеспокоенность по поводу того, что в государстве наблюдается высокий уровень гендерного насилия в отношении женщин, включая резкое увеличение случаев домашнего насилия во время режима изоляции, введенного в связи с COVID-19.

Национальным центром Республики Узбекистан по правам человека при участии более 40 соответствующих министерств и ведомств разработан проект Национального плана действий на 2022-2025 годы по реализации заключительных рекомендаций Комитета ООН по ликвидации всех форм дискриминации женщин по итогам рассмотрения шестого периодического доклада Республики Узбекистан по выполнению положений Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации женщин, который утвержден 19 декабря 2022 года совместным постановлением Кенгашей Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса РУз.

На заседаниях Парламентской комиссии по соблюдению международных обязательств Республики Узбекистан в области прав человека при Олий Мажлисе Республики Узбекистан на системной основе рассматривается выполнение Национального плана действий, мониторинг реализации которого ведется Национальным центром по правам человека.

В Стратегии достижения гендерного равенства в Республике Узбекистан до 2030 года также определены мероприятия по борьбе за ликвидацию насилия в отношении женщин.

В 2022 году Республиканской комиссией по вопросам повышения роли женщин в обществе, гендерного равенства и семьи утверждена «дорожная карта» по имплементации положений резолюции Совета безопасности ООН «Женщины, мир и безопасность» на 2022-2025 годы, в которой определены задачи по предотвращению и борьбе с дискриминацией, притеснением и гендерным насилием.

Кроме того, в сентябре 2019 года принят Закон «О защите женщин от притеснения и насилия», где определены понятия и виды насилия, уполномоченные органы по реализации соответствующих мероприятий (государственная власть на местах, органы внутренних дел, учреждения образования, здравоохранения, труда, самоуправления граждан, негосударственные некоммерческие организации и другие институты гражданского общества).

С целью предупреждения домогательств и насилия в отношении женщин и детей, улучшению морально-нравственной среды в семьях 11 апреля этого года принят закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим совершенствованием системы надежной защиты прав, свобод и законных интересов женщин и детей». Документ предусматривает ответственность за семейное (домашнее) насилие, преследование, домогательства, принуждение женщины к искусственному прерыванию беременности, а также не использовать институт примирения для принуждения вступления в брак.

В рамках данного закона в Уголовный кодекс РУз включена статья, предусматривающая наказание за разглашение сведений, ущемляющих достоинство личности и отражающих интимные стороны жизни человека.

Кроме того, в Закон «О защите женщин от притеснения и насилия» включена новая статья, согласно которой охранный ордер будет выдаваться судом по уголовным делам не более чем на один год.

В целях предотвращения домогательств и насилия в отношении женщин и защиты их прав в 2020 году в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности введена статья 206^1, предусматривающая ответственность за невыполнение требований охранного ордера лицом, совершившим притеснение и(или) насилие либо склонным к их совершению.

При Национальном агентстве социальной защиты ведут деятельность Республиканский центр реабилитации и адаптации женщин и 28 региональных и районных центров. Одна из их основных задач является оказание соотечественницам экстренной медицинской, психологической, социальной, педагогической, правовой и иной помощи в анонимной форме женщинам, а также покушавшимся на свою жизнь или склонным к совершению суицида. Все это в конечном итоге служит предотвращению насилия и прекращению его ужасных последствий.

Несмотря на осуществляемую в нашей стране усердную работу в данном направлении, насилие в отношении женщин остается серьезной проблемой по сей день.

В своем выступлении на совещании коллегии МВД в июле 2023-го в Фергане Президент Шавкат Мирзиёев отметил, что в отдельных махаллях институт активисток по женским вопросам не показал ожидаемого результата. Глава государства поручил создать в каждом районе в рамках созданного Национального агентства социальной защиты центры социальных услуг, работающие по принципу «одного окна», мобильные группы из психологов, юристов и социальных работников, а также call-центры для социальной поддержки женщин, ставших жертвами насилия. Также поставлена задача по расширению оказания правовой и психологической помощи женщинам, попавшим в трудную ситуацию.

По данным Комитета семьи и женщин Республики Узбекистан, за семь месяцев 2023 года в стране выдали 21 871 охранный ордер женщинам, пострадавшим от насилия. Из зарегистрированных случаев 18 526 (84,7 процента) произошли в семьях. По 5495 выданным ордерам была установлена административная или уголовная ответственность и восстановлены нарушенные права женщин.

Случаи бытового насилия требуют реального, широкомасштабного и устойчивого воздействия, а именно:

• разработать и утвердить национальный план действий, который будет обеспечен ресурсами и иметь четкие межсекторальные обязанности;
• обеспечить предоставление качественных услуг, ориентированных на пострадавших от насилия женщин и девочек;
• пересмотреть подходы к работе по борьбе с насилием в семье, внедрить механизм, включающий работу не только с жертвой, но и с лицом, совершающим насилие, и внедрить в этих целях специальные коррекционные программы;
• уделить больше внимания информационно-просветительской деятельности и созданию социальных роликов и баннеров, привлекающих внимание к самой проблеме, а также разъясняющих механизм защиты жертв насилия и тому подобное.

Ведь, как отмечает в своем послании по случаю Международного дня борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин генеральный директор ЮНЕСКО Одри Азуле: «Борясь за права женщин, мы способствуем защите прав человека в целом».

Дилбар Рашидова.

Главный специалист отдела Национального центра Республики Узбекистан по правам человека.

Текст статьи приводится на узбекском языке

Президент Шавкат Мирзиёев 14 декабря ознакомился с презентацией предложений по развитию автомобилестроения и сельскохозяйственного машиностроения.

В результате реализуемых в нашей стране экономических реформ эти отрасли промышленности последовательно модернизируются. Несмотря на сложности с логистикой, производство автомобилей за последние годы выросло в три раза, ожидается, что к концу этого года общий объем достигнет 415 тысяч единиц. В целях искоренения государственной монополии и развития конкуренции в отрасли были привлечены 3 новых частных автопроизводителя и престижные иностранные бренды. Сегодня на 8 заводах страны выпускаются десятки видов автомобилей, грузового и пассажирского транспорта, сельскохозяйственной и специальной техники.

Кроме того, более 2 тысяч предприятий отрасли тесно кооперируют друг с другом, обеспечена 50-процентная локализация компонентов.

В то же время на рынке по-прежнему высокий спрос на автомобили. Как на внутреннем, так и на внешнем рынке усиливается конкуренция автопроизводителей. Отныне и акционерное общество “Узавтосаноат” должно прилагать больше усилий к расширению модельного ряда, улучшению качества, снижению себестоимости продукции, работать в условиях конкуренции, отмечалось на совещании.

В ходе презентации обсуждены планы и задачи, стоящие перед отраслью. 

В частности, к 2030 году намечено довести производство легковых автомобилей в стране до 1 миллиона единиц. На совещании определены меры, которые необходимо выполнить в рамках данной задачи в 2024 году. 

Глава нашего государства подчеркнул важность ускорения трансформации “Узавтосаноат”, снижения затрат.

Как известно, сегодня ведущие мировые автопроизводители переходят на производство электромобилей. Если отечественные предприятия будут медлить с освоением этой отрасли, в будущем они столкнутся с трудностями в занятии достойного места на рынке.

В этом направлении уже начаты первые проекты. Планируется, что в следующем году будет запущен автозавод, способный производить 10 тысяч электромобилей в год.

Президент указал на важность особого внимания производству электромобилей и поручил наладить выпуск комплектующих частей для них.

Сельскохозяйственное машиностроение страны в этом году выпустило более 3,5 тысяч единиц техники. К 2030 году планируется увеличить этот объем до 16 тысяч в год.

В Чирчике был создан кластер сельскохозяйственного машиностроения. Его годовая производственная мощность составляет 15 тысяч тракторов, прицепов и другой техники. Однако система их продажи не отвечает требованиям времени.

В связи с этим подчеркнуто, что необходимо расширить стимулирование закупки отечественной техники, повысить заинтересованность кластеров и фермеров, сформировать портфель заказов, и определены дополнительные меры. Поставлена   задача довести уровень локализации отечественного трактора до 35 процентов, а подвесной техники и прицепов - в среднем до 60 процентов.