Президент Шавкат Мирзиёев 29 февраля прибыл в Хорезмскую область.

Глава нашего государства сначала посетил Амударьинский район Республики Каракалпакстан, где принял участие в церемонии открытия нового моста.

Это стратегически важное сооружение имеет большое экономическое и социальное значение. Президент инициировал проект 13 декабря 2020 года на встрече с активом Хорезмской области. За прошедшее с тех пор время была проделана масштабная строительная работа. Глава государства дважды приезжал осматривать строительство моста.

Сегодня состоялась торжественная церемония открытия нового моста с участием представителей старшего поколения Каракалпакстана и Хорезмской области.

Президент сначала оценил качество моста, проехав по нему на поезде и автомобиле, затем провел встречу с представителями общественности, на которой подчеркнул огромное значение объекта для региона и его жителей.

– Развитие Приаралья, в частности Республики Каракалпакстан, прежде всего смягчение последствий экологического кризиса и создание благоприятных условий для населения, проживающего в сложных условиях, является одной из основных целей стратегии развития Нового Узбекистана. Как я говорил ранее, судьба Каракалпакстана – это судьба Узбекистана, счастье и благополучие народа Каракалпакстана – это счастье и благополучие всего народа Узбекистана. Сегодня мы делаем еще один важный шаг на этом пути, – сказал Шавкат Мирзиёев.

Мост возведен в одном из самых отдаленных районов нашей страны. До сих пор люди пользовались старым понтонным мостом, установленным здесь в пятидесятые годы прошлого века. Каждую весну, когда таял лед и уровень воды в реке повышался, передвижение по мосту серьезно усложнялось, что создавало немало трудностей для жителей по обеим берегам реки.

Например, жителям Амударьинского района, чтобы добраться на автомобиле в Нукус, приходилось ехать через Ургенч и Беруни, преодолевая дополнительно 180 километров. На поезде путь лежал через мост в Хазораспе, что на востоке Хорезма.

Благодаря новому мосту эти трудности исчезнут, и расстояния сократятся. Он обеспечит ближайший автомобильный и железнодорожный проезд между Каракалпакстаном и Хорезмом.

Длина моста составляет 423 метра. Вместе с ним была построена железная дорога длиной 85 километров, соединяющая станции Шават и Караузяк, а также три вокзала.

Благодаря этому пропускная способность дороги увеличилась в четыре раза, и в течение суток по ней может проезжать 12 тысяч автомобилей. Это позволит сэкономить два часа времени для 48 тысяч пассажиров и обеспечить безопасное пересечение реки.

Мост способен пропускать до 24 пар поездов в обе стороны, что сократит железнодорожное расстояние на 180 километров и время доставки грузов до 6 часов. Это позволит удвоить годовой объем перевозки грузов и снизить стоимость перевозки в два раза. Откроются новые железнодорожные направления в Казахстан и Россию.

К тому же, благодаря перевозке камня из карьеров Караузякского района поездами, а не грузовым транспортом, улучшится сохранность автомобильных дорог, обслуживающих 4 миллиона жителей и туристов в регионе Приаралья. Это принесет большую пользу как населению, так и предпринимателям и туристам.

– Этот величественный мост, который мы вместе построили, значит намного больше, чем просто еще один инфраструктурный объект. Этот мост прежде всего является мостом крепкого доверия и дружбы, единства и сотрудничества между узбекским и каракалпакским народами. Это путь к Новому Узбекистану и Новому Каракалпакстану, путь к развитию и процветанию. Поздравляю всех нас с этим историческим днем, когда сбываются мечты тысяч наших соотечественников, живущих на обоих берегах этой великой реки, – сказал Президент.

Глава государства выразил благодарность мастерам-строителям, проектировщикам и инженерам, всем, кто внес вклад в постройку моста, за самоотверженный труд в тяжелых климатических условиях. Подчеркнуто, что работа по созданию удобств для населения продолжится.

В частности, в этом году линия “Бухара – Ургенч - Хива”, а начиная со следующего года линия “Мискин - Нукус” будут электрифицированы. В результате будет запущено движение скоростных поездов в Хиву и Нукус, что облегчит местным жителям поездки в другие города страны. Благодаря этим проектам вдвое сократятся транспортные расходы, пассажиропоток увеличится на 30 процентов.

В целом, такие крупные проекты способствуют росту экономического потенциала Каракалпакстана и Хорезма, привлечению инвестиций и созданию новых рабочих мест, увеличению доходов населения.

Выступившие на церемонии поздравили всех с этим историческим событием в жизни нашей страны и выразили благодарность главе государства за внимание к развитию Приаралья.

Президент Шавкат Мирзиёев 26 февраля ознакомился с презентацией предложений по совершенствованию системы технического регулирования.

Для реформирования и внедрения современных подходов в области стандартизации в нашей стране было создано Агентство по техническому регулированию.

В последние годы было принято 12 тысяч стандартов, налажено испытание 400 типов продукции. В результате осуществлен выход на 40 новых экспортных рынков.

Вместе с тем за последние семь лет внешнеторговый оборот Узбекистана увеличился в 2,5 раза и достиг 63 миллиардов долларов. В этом году планируется увеличить экспорт в 1,5 раза до 25 миллиардов долларов. Также определена цель вступить во Всемирную торговую организацию.

Исходя из этого, актуальной задачей является дальнейшее совершенствование существующей системы технического регулирования, укрепление ее роли в поддержке экспорта и защите внутреннего рынка от некачественных товаров.

Необходима системная работа по признанию национальных сертификатов, повышению доверия к результатам испытаний отечественных лабораторий за рубежом за счет пополнения базы национальных эталонов, актуализации существующих и разработке новых технических регламентов в соответствии с международными требованиями.

Важно интегрировать 6 информационных систем и 2 портала в области стандартизации, повысить квалификацию профильных специалистов министерств и ведомств, активизировать работу отраслевых технических комитетов.

На презентации рассмотрены предложения, разработанные для решения задач, стоящих перед сферой.

Определено, что Агентство по техническому регулированию будет переведено в непосредственное подчинение Правительства.

Организация системной работы по признанию национальных сертификатов за рубежом, установление строгого контроля за предотвращением импорта некачественной продукции, внедрение требований Соглашения ВТО о технических барьерах в торговле будут определены как основные задачи агентства.

Также агентство будет непосредственно ответственно за подготовку профильных специалистов и повышение их квалификации, обеспечение прозрачности в работе с населением и предпринимателями путем полной цифровизации сферы.

Глава государства отметил важность продолжения работы по достижению с развитыми странами соглашений о взаимном признании результатов испытаний, внедрения международных систем качества на 1,2 тысячи предприятий в этом году.

Также необходимо расширить перечень продукции, к которым применяются требования технических регламентов, пересмотреть и обновить 19 технических регламентов, расширить работу по внедрению эталонов и высокоточных средств измерений.

Предложено организовать в структуре агентства Информационный центр по техническим барьерам в торговле для эффективного взаимодействия со Всемирной торговой организацией.

В целях повышения кадрового потенциала указано на необходимость привлечения иностранных консультантов и обучения в разрезе отраслей специалистов, ответственных за стандартизацию. Определено, что будет запущена единая электронная информационная система "Техническое регулирование".

Одобрив эти предложения, глава государства подчеркнул важность проведения с выездом на места встреч с предприятиями и предпринимателями для изучения их проблем и предложений в области стандартизации, а также поручил реализовать конкретные планы по разработке стандартов и созданию лабораторий.

Президент Шавкат Мирзиёев 26 февраля ознакомился с презентацией предложений по совершенствованию системы технического регулирования.

Для реформирования и внедрения современных подходов в области стандартизации в нашей стране было создано Агентство по техническому регулированию.

В последние годы было принято 12 тысяч стандартов, налажено испытание 400 типов продукции. В результате осуществлен выход на 40 новых экспортных рынков.

Вместе с тем за последние семь лет внешнеторговый оборот Узбекистана увеличился в 2,5 раза и достиг 63 миллиардов долларов. В этом году планируется увеличить экспорт в 1,5 раза до 25 миллиардов долларов. Также определена цель вступить во Всемирную торговую организацию.

Исходя из этого, актуальной задачей является дальнейшее совершенствование существующей системы технического регулирования, укрепление ее роли в поддержке экспорта и защите внутреннего рынка от некачественных товаров.

Необходима системная работа по признанию национальных сертификатов, повышению доверия к результатам испытаний отечественных лабораторий за рубежом за счет пополнения базы национальных эталонов, актуализации существующих и разработке новых технических регламентов в соответствии с международными требованиями.

Важно интегрировать 6 информационных систем и 2 портала в области стандартизации, повысить квалификацию профильных специалистов министерств и ведомств, активизировать работу отраслевых технических комитетов.

На презентации рассмотрены предложения, разработанные для решения задач, стоящих перед сферой.

Определено, что Агентство по техническому регулированию будет переведено в непосредственное подчинение Правительства.

Организация системной работы по признанию национальных сертификатов за рубежом, установление строгого контроля за предотвращением импорта некачественной продукции, внедрение требований Соглашения ВТО о технических барьерах в торговле будут определены как основные задачи агентства.

Также агентство будет непосредственно ответственно за подготовку профильных специалистов и повышение их квалификации, обеспечение прозрачности в работе с населением и предпринимателями путем полной цифровизации сферы.

Глава государства отметил важность продолжения работы по достижению с развитыми странами соглашений о взаимном признании результатов испытаний, внедрения международных систем качества на 1,2 тысячи предприятий в этом году.

Также необходимо расширить перечень продукции, к которым применяются требования технических регламентов, пересмотреть и обновить 19 технических регламентов, расширить работу по внедрению эталонов и высокоточных средств измерений.

Предложено организовать в структуре агентства Информационный центр по техническим барьерам в торговле для эффективного взаимодействия со Всемирной торговой организацией.

В целях повышения кадрового потенциала указано на необходимость привлечения иностранных консультантов и обучения в разрезе отраслей специалистов, ответственных за стандартизацию. Определено, что будет запущена единая электронная информационная система "Техническое регулирование".

Одобрив эти предложения, глава государства подчеркнул важность проведения с выездом на места встреч с предприятиями и предпринимателями для изучения их проблем и предложений в области стандартизации, а также поручил реализовать конкретные планы по разработке стандартов и созданию лабораторий.

В ходе состоявшегося 26 февраля телефонного разговора Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев сердечно поздравил Президента Турецкой Республики Реджепа Тайипа Эрдогана с 70-летним юбилеем.

Глава нашего государства тепло пожелал лидеру Турции крепкого здоровья, благополучия и больших успехов в ответственной деятельности во имя процветания братского турецкого народа и страны.

Особо отмечена роль и вклад Президента Реджепа Эрдогана в становление современной Турции и повышение ее авторитета на глобальной арене, в достижение нынешнего высокого уровня узбекско-турецких отношений всеобъемлющего стратегического партнерства.

С большим удовлетворением отмечены продолжающиеся активные контакты и обмены на всех уровнях, нарастающая динамика в торгово-экономическом и культурно-гуманитарном взаимодействии.

По итогам прошлого года заметно выросло число совместных предприятий и проектов – на 365, а также инвестиционный портфель с ведущими турецкими компаниями и организациями. Увеличились частота прямого авиасообщения между двумя странами и соответственно взаимный поток туристов.

Главы государств уделили особое внимание вопросам тщательной подготовки повестки дня очередного заседания Совета стратегического сотрудничества высшего уровня.

В этой связи отмечена важность усиления проводимой работы в рамках узбекско-турецкой Межправительственной комиссии.

Состоялся также обмен мнениями по актуальным вопросам регионального взаимодействия, в том числе в рамках Организации тюркских государств.

Одним из основных принципов экономического роста Узбекистана является повсеместное и параллельное региональное развитие, основанное на глубоком анализе социально-экономического положения областей республики, включающем изучение ресурсной базы, производственного, транспортно-логистического потенциала, спроса на различную продукцию с высокой добавленной стоимостью.

По информации Министерства инвестиций, промышленности и торговли (МИПТ), на основе результатов анализа ежегодно формируются и решением Правительственной комиссии утверждаются региональные инвестиционные программы (РИП), реализуемые при координации и поддержке Министерства инвестиций, промышленности и торговли Узбекистана. С учётом выявления новых возможностей перечень проектов наращивается в течение всего года.

Характерный тренд для принимаемых в стране в последние годы инвестиционных программ – отход от количественных показателей в пользу резкого увеличения качества продукции, формирования добавленной стоимости, что свойственно для уверенно чувствующих себя экономик, и создание большего числа рабочих мест. Эта тенденция нашла своё отражение и в РИП на текущий год.

В рамках РИП запланирована реализация 7656 проектов стоимостью 11,6 миллиарда долларов США. В прошлом году проектов было почти в два раза больше – 14120, суммарной стоимостью в 8,3 миллиарда долларов. В 2023-м году доля реализованных проектов в сфере промышленности составила 31,3% (4419 проектов), в сфере услуг – 52,7% (7 437 проектов), в сфере сельского хозяйства ­– 16% (2 264 проекта). В 2024-м году акценты расставлены немного иным образом: вырастет производство – до 36,6% (2807 проектов) за счёт небольшого сокращения доли сфер сельского хозяйства 12,3% (945 проектов) и услуг – 50,1% (3 904 проекта).

В лидирующей тройке по стоимости проектов в 2024-м также, как и в прошлом году – Самаркандская (1,4 миллиарда долларов), Кашкадарьинская (1,23 миллиарда долларов) и Наманганская области (976 миллионов долларов).

Список ведущих отраслей промышленности традиционно возглавляют текстильная промышленность (637 проектов), производство строительных материалов (616 проектов) и продуктов питания (516 проектов), а замыкает вино-водочная, алкогольная и табачная отрасли (4 проекта)

Процесс реализации каждого проекта – отдельная, комплексная задача, в рамках решения которой Рабочими группами Министерства инвестиций, промышленности и торговли на системной основе проводится изучение в регионах, оказывается прямая адресная поддержка инициаторам проектов.

В результате, только в январе 2024 года уже было запущено 466 проектов. В первой тройке динамичного старта – Кашкадарьинская (67 проектов или 10,7% перечня проектов области), Джизакская (20,9%, или 65 проектов) и Сурхандарьинская (10% или 45 проектов) области.

Есть регионы, где инициаторам проектов стоит приложить больше усилий, например Наманганская (5 проектов в январе), Навоийская (12) и Бухарская (17) области, однако, в целом, можно с уверенностью утверждать – реализация проектов РИП позволит значительно нарастить объёмы производства, экспорта продукции, обеспечит работой свыше 220 тысяч человек во всех регионах страны.

ИА «Дунё»

Теперь, когда вы узнали немного фактов о Ташкентской области, настало время воочию увидеть таинственную красоту этого региона! У вас будет возможность окунуться в интересную историю, необычную природу и гастрономию края! 

Узбекистан первым среди стран СНГ в феврале 1995 года учредил институт Омбудсмана.

Основная идея создания института Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсмана) - способствовать соблюдению в обществе принципа верховенства закона, защите в соответствии с законодательством личных, политических, экономических, социальных и культурных прав граждан, включая их избирательные права.

На восьмой сессии Олий Мажлиса Республики Узбекистан 24 апреля 1997 года принят закон «Об Уполномоченном Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсмане)», согласно которому Омбудсман осуществляет свои полномочия независимо от государственных органов и должностных лиц и подотчетен Олий Мажлису Республики Узбекистан.

Следует отметить, что данный закон был принят также в числе первых среди стран СНГ. Многие государства использовали узбекскую модель при создании своего института Омбудсмана.

За 29-летний период своего существования институт Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека прошел важный этап становления: сформировался как государственный орган. Его компетенция закреплена в законе Республики Узбекистан «Об Уполномоченном Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсмане)» в новой редакции, в соответствии с которым выработаны стиль и методы его работы, определены его место и роль в национальной системе защиты прав и свобод личности.

В Узбекистане за последние годы осуществлены коренные преобразования во всех направлениях государственного и общественного строительства, которые объективно изменили систему взаимоотношений государства, общества и гражданина.

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев инициировал проведение масштабных реформ, направленных на обеспечение принципа верховенства закона. В числе приоритетов они охватили вопросы безусловного соблюдения прав и свобод человека при отправлении правосудия, а также укрепления роли государства и институтов гражданского общества в этом процессе.

Важной вехой в развитии института Омбудсмана в рамках Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах стало внесение изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об Уполномоченном Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсмане)» в целях укрепления независимости института Омбудсмана и дальнейшего расширения его полномочий в защите прав лиц, находящихся под стражей. Также в Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием механизмов защиты прав осужденных и лиц, находящихся под стражей» введена система мер по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (национальный превентивный механизм).

Согласно внесенным изменениям и дополнениям в законодательство об Омбудсмане предоставлено право вносить вопросы на рассмотрение Конституционного суда Республики Узбекистан, обращаться в суды с заявлениями и исками в интересах граждан без уплаты государственной пошлины. Также предоставлено право вносить предложения руководителям государственных органов и иных организаций об устранении выявленных нарушений законодательства в области прав и свобод человека, причин и условий, допускающих их и право законодательной инициативы.

Постановлением Президента «О дополнительных мерах по совершенствованию системы выявления и предупреждения случаев пыток» от 26 июня 2021 года определены приоритетные задачи по созданию эффективных правовых механизмов раннего предупреждения применения пыток, оперативного и объективного рассмотрения связанных с ними обращений, осуществлению регулярных мониторинговых посещений мест содержания лиц с ограниченной свободой передвижения.

Необходимо также отметить и указ Президента «О мерах по совершенствованию деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсмана)» от 10 сентября 2021 года, в соответствии с которым с 2022-го региональные представители Омбудсмана работают на постоянной основе.

Кроме того, на системной основе Омбудсман предоставляет Президенту и Олий Мажлису Республики Узбекистан информацию о состоянии соблюдения законов о защите прав, свобод и законных интересов человека государственными органами, в том числе правоохранительными и контролирующими.

Также Омбудсману предоставляется право на представление Президенту Республики Узбекистан, палатам Олий Мажлиса, а также Кабинету Министров специальных докладов по отдельным аспектам защиты прав, свобод и законных интересов человека, направленных на принятие правовых, организационных, социально-экономических и иных мер.

Развитие международного сотрудничества в области прав человека - важное направление деятельности Уполномоченного по правам человека, включающее участие в подготовке отчетов Республики Узбекистан о выполнении соглашений ООН и ОБСЕ, членство в международных и региональных организациях, развитие многосторонних отношений с иностранными омбудсманами, участие в международных форумах, прием иностранных делегаций путем рассмотрения обращений международных организаций и зарубежных коллег.

Важно отметить, что Уполномоченный является членом многих авторитетных международных организаций, таких как Международный и Европейский институты Омбудсмана, Азиатская ассоциация Омбудсманов.

Более того, за 29 лет Уполномоченным в сфере обеспечения прав и свобод граждан подписаны 15 соглашений о сотрудничестве с зарубежными Омбудсманами, включая Швецию, Испанию, Португалию, Польшу, Южную Корею, Словакию, Болгарию, Латвию, Россию, Японию, Таиланд, Францию, Азербайджан, Венгрию и Сербию. Активно развиваются отношения с Омбудсманами Турции и Италии.

Необходимо отметить, что институт Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека в 2020-м аккредитован Глобальным альянсом в соответствии с Парижскими принципами: ему присвоен статус «B», что подтверждает приверженность страны пакету международных стандартов надежности, независимости и эффективности национального правозащитного учреждения в лице Омбудсмана.

В текущем году Омбудсманом планируется реализация соответствующих мер для подачи заявки на получение статуса «А» в Глобальном альянсе национальных правозащитных учреждений.

Необходимо отметить, что 29-летняя деятельность института Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсмана) еще раз подтвердила высокую роль парламентского института в обеспечении прав и свобод человека.

Габит Айдаров.

Секретариат Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсмана).

СС каждым годом повышается эффективность деятельности созданных по инициативе Президента хлопково-текстильных кластеров, объединивших все звенья, начиная от выращивания хлопка-сырца и заканчивая выпуском готовой текстильной продукции. Не стал исключением и 2023-й., подвел итоги работы в прошлом году первый заместитель председателя Ассоциации хлопково-текстильных кластеров Узбекистана Саъдулла Таджиев, сообщает корреспондент ИА «Дунё».

В системе Ассоциации хлопково-текстильных кластеров Узбекистана их действует 142. В прошлом году на площади 1 миллион 20 тысяч гектаров выращено 3 миллиона 800 тысяч тонн хлопка-сырца, средняя урожайность составила 35,5 центнера с гектара.

В создание кластерами цепочки добавленной стоимости в аграрном секторе и хлопково-текстильной промышленности было вложено 14,1 триллиона сумов, из которых 3,9 триллиона — собственные средства, 10,2 триллиона — банковские кредиты. Часть этих средств направили на реализацию 284 проектов по созданию в кластерах новых производств во многих регионах страны.

Какие текстильные предприятия в кластерах открыли в 2023 году?

Одним из крупных объектов, введенных в эксплуатацию, является текстильный комплекс при обществе с ограниченной ответственностью «Tashkent Cotton Textile» хлопково-текстильного кластера «TCT Cluster» в Куйичирчикском районе Ташкентской области.

Его общая стоимость составляет 235 миллионов евро. В рамках первой очереди огромного комплекса, включающего пять фабрик, освоены инвестиции в размере 112 миллионов евро, построена прядильная фабрика, на которой трудоустроено 1 100 человек.

Это предприятие, специализирующееся на производстве изделий домашнего текстиля, имеет годовую производственную мощность 33 тысячи тонн разных видов хлопчатобумажной пряжи. Стоит отметить, что произведенную здесь продукцию на 75 миллионов долларов намечается экспортировать в страны Европы. Прядильная фабрика оснащена новейшим технологическим оборудованием и машинами из Германии, Турции, Швейцарии, Италии. С их помощью налажено производство высококачественной пряжи марки калава, конкурентоспособной на внешнем рынке. Спрос на эту продукцию за рубежом увеличивается.

По завершении реализации проекта предприятие займет общую площадь свыше 41 гектара, создав всю цепочку производства готовой текстильной и швейной продукции. В ближайшее время будет реализован второй этап проекта и введены в эксплуатацию красильная, текстильная, отделочная и швейная фабрики. С завершением проекта на всех фабриках создадут 4 610 рабочих мест.

В Риштанском районе Ферганской области в 2023 году запущено новое предприятие хлопково-текстильного кластера «Kosto Line Holding».

Этот кластер под руководством российского бизнесмена Магомеда Костоева широко применяет инновации в хлопководстве и достигает высоких результатов.

Стоимость проекта составила 32 миллиона долларов. Предприятие оснащено высокотехнологичным оборудованием из Германии, Италии, Турции и Франции, на котором будут ежегодно изготовлять 20,6 тысячи тонн пряжи калава, а также ткани, полотенца, постельное белье.

В настоящее время на предприятии трудятся более 600 человек. Еще 500 рабочих мест будет создано в рамках второго этапа проекта, который реализуют в нынешнем году.

В Багдадском районе в преддверии Дня Конституции вступило в строй современное предприятие по производству тканей, созданное хлопково-текстильным кластером «Ferghana Spinning».

В прошедшем году в ходе поездки в Ферганскую область глава государства определил приоритеты по повышению урожайности хлопка, глубокой переработке волокна и увеличению выпуска готовой продукции. Для решения этих задач и создано данное предприятие. Стоимость проекта — 128,4 миллиарда сумов, производственная мощность — 4,8 тысячи тонн продукции в год. Производимые здесь трикотажные полотна поставляются на внутренний рынок, в страны ближнего и дальнего зарубежья.

2023-й можно считать годом рождения и швейного предприятия фабрики, открытой в махалле «Ровот» Сардобинского района Сырдарьинской области хлопково-текстильным кластером «Sardoba Universal Cluster».

В проект по созданию производства, специализирующегося на выпуске одежды для детей, вложено 2 миллиарда сумов. Здесь установлено около 100 швейных машин, красильное, гладильное и упаковочное оборудование. В месяц намечается производить до 15 тысяч изделий десяти видов детской одежды. Пока продукция будет направляться на внутренний рынок, но в планах на перспективу намечен и экспорт.

В результате реализации проекта создано более 100 рабочих мест, на которые в основном приняты местные жительницы, включенные в «женскую тетрадь» и «молодежную тетрадь». На предприятии наладят и обучение профессии швеи школьников.

В Хавастском районе хлопково-текстильным кластером «Замон текс» запущено в эксплуатацию прядильное производство. Стоимость проекта фабрики по производству пряжи годовой мощностью 3 600 тонн составляет 12 миллионов долларов. Постоянной работой и стабильным доходом на предприятии обеспечены 480 человек.

Почти вся выпускаемая продукция на 6,5 миллиона долларов будет направляться на экспорт.

Подведя итоги деятельности в 2023 году, в Ассоциации хлопково-текстильных кластеров Узбекистана продолжают работать над реализацией проектов, направленных на углубление переработки выращиваемого хлопка, наращивание производственного и экспортного потенциала действующих кластеров, создание рабочих мест, повышение благосостояния сельчан.

Президент Шавкат Мирзиёев 22 февраля ознакомился с презентацией предложений по развитию инфраструктуры и экспорта IT-услуг.

Соответствующее поручение было дано на видеоселекторном совещании, состоявшемся в Министерстве цифровых технологий 20 декабря прошлого года.

Сегодня количество резидентов IT-парка достигло 1,7 тысячи, в них работают 26 тысяч человек. В Стратегии "Узбекистан – 2030" предусмотрено увеличение числа резидентов в 10 раз, количества рабочих мест до 100 тысяч, а также доведение объема экспорта в отрасли до 5 миллиардов долларов.

С этой целью предлагается внедрить программу "Zero Risk", направленную на широкое привлечение в регионы организаций-экспортеров IT-услуг. Участвующим в программе предприятиям на основе рекомендации IT-парка будут предоставляться бесплатно на срок до одного года неиспользуемые государственные объекты. По истечении этого срока заключается прямой договор аренды. Кроме того, IT-парк будет предоставлять в бесплатное пользование технику и оборудование на срок до одного года.  

Для развития деятельности этих предприятий также предусмотрен ряд льгот. Так, будут компенсироваться до 50 процентов расходов участников программы на наем и повышение квалификации работников.

Планируется осуществление программы "Local to Global" по содействию отечественным IT-компаниям в выходе на мировой рынок. Предусматривается компенсация до 50 процентов расходов на эти цели, в том числе на участие в международных выставках и приглашение иностранных экспертов.

На презентации представлена информация и о проекте «цифровой инклюзивности». В его рамках молодежь, женщины и лица с инвалидностью будут обучаться навыкам оказания IT-услуг. Планируется создать 9 тысяч рабочих мест, в том числе обеспечить занятость около 5 тысяч женщин и лиц с инвалидностью.

В целом по итогам проекта «цифровой инклюзивности» ожидается обеспечение работой 25 тысяч человек.

Глава государства одобрил эти предложения и дал дополнительные указания.  

Президент Шавкат Мирзиёев 22 февраля ознакомился с презентацией по трансформации государственных предприятий в сфере авиации.

В последние годы были созданы широкие возможности для частного сектора на рынке авиауслуг. Количество авиакомпаний достигло 15, включая 10 частных. В прошлом году приобретено 28 новых самолетов. В результате за последние семь лет количество рейсов увеличилось в два раза. Благодаря передаче аэропорта Самарканда в частное управление пассажиропоток увеличился в четыре раза и достиг миллиона.

Тем не менее, в прошлом году объем авиационных услуг вырос всего на 11,6 процента. В стратегии нашей страны до 2030 года планируется увеличить количество авиаперевозок в четыре раза. Для достижения этой цели годовые темпы роста в отрасли должны составлять не менее 20 процентов.

Это требует системной работы в области инфраструктуры, управления, цен и качества. В нашей стране цены на авиабилеты относительно высоки. Количество как внутренних, так и международных рейсов недостаточно для удовлетворения имеющегося спроса. Основная часть полетов по-прежнему приходится на аэропорты Ташкента и Самарканда. Возможности аэропортов по обслуживанию воздушных судов и пассажиров ограничены, дополнительные услуги составляют всего лишь 7 процентов от их общего дохода. Транзитный потенциал аэропортов Ташкента, Навои и Намангана не используется в полной мере.

На презентации рассмотрены планы на текущий год по ускорению процессов трансформации в акционерных обществах "Uzbekistan Airways" и "Uzbekistan Airports", расширению сервиса и увеличению доходов.

В частности, начнется процесс получения международного кредитного рейтинга для национальной авиакомпании и ее выхода на IPO. Аэропорты Бухары, Намангана, Ургенча и Андижана будут переданы в частное управление и модернизированы. В текущем году количество рейсов планируется увеличить на 20 процентов.

Предусмотрены меры по сокращению расходов в отрасли на 20 процентов. Будут проданы старые самолеты с высоким расходом топлива и закуплены современные экономичные воздушные суда. Существенное снижение расхода топлива будет достигнуто за счет выбора оптимальных маршрутов полетов по 72 направлениям. Неиспользуемые и нерентабельные активы будут выставлены на продажу.

Ответственным лицам даны указания утвердить программу сокращения расходов, повысить конкурентоспособность услуг, ускорить проекты частного партнерства. Подчеркнута необходимость увеличения дополнительных услуг в аэропортах, развития технического обслуживания самолетов в аэропорту Навои и полного использования его потенциала.

Также обсуждены вопросы привлечения иностранных квалифицированных специалистов в государственные авиакомпании, а также улучшения подготовки кадров.

Министерство инвестиций, промышленности и торговли: В 2023 году предприятиями, расположенными в промышленных зонах, произведено продукции на 53,4 триллиона сумов и осуществлен экспорт на 972 миллиона долларов.

В 2024 году в индустриальных зонах Узбекистана запланирован запуск 841 проекта.

В последние годы в стране осуществляется ряд последовательных, необратимых реформ, направленных на формирование открытой, конкурентоспособной экономики, инвестиционное, промышленное развитие, расширение внешнеторговых отношений, создание привлекательной бизнес-среды для местных и зарубежных инвесторов.

Как отмечают эксперты, эффективность проводимых реформ обеспечивает симбиоз передового опыта развитых государств, возможностей национальной экономики и политической воли руководства страны к кардинальному обновлению и повышению уровня жизни населения.

Одна из лучших мировых практик ускоренного развития производственного и экспортного потенциала, а также привлечения инвестиций – это создание специальных экономических и промышленных зон.

По состоянию на 1 января 2024 года в стране создано 766 промышленных зон, в том числе 24 – специальные экономические зоны, 532 – малые промышленные и 210 молодёжных индустриально-предпринимательских зон.

Согласно генеральным планам указанных объектов, под инвестиционные проекты отводится в целом 11 тысяч 952,1 гектара. Благодаря осуществляемой при координации МИПТ работе, сегодня инвестиционные проекты размещены на площади в 6 тысяч 382,3 гектара промышленных зон. На продажу посредством аукционных торгов выставлено 4 тысячи 123,5 гектара земли, в том числе 3 тысячи 304,8 гектара – в специальных экономических зонах, 666 гектаров – в малых промышленных зонах и 152,7 гектара – в молодежных индустриально-предпринимательских зонах. Только в январе этого года на аукцион было выставлено более 100 гектаров земли.

Масштабы работы в промышленных зонах увеличиваются с каждым годом. В 2024 году в индустриальных зонах запланирован запуск 841 проекта. Это на 124 единицы меньше показателя 2023 года (965 проектов), что происходит за счёт укрупнения вновь создаваемых производственных объектов и организации гораздо большего количества рабочих мест. Так, если общая стоимость реализованных в промышленных зонах проектов в 2023 году составила 9,7 триллиона сумов, то в 2024 году на эти цели будет привлечено уже 13,3 триллиона сумов. Аналогичная ситуация и с рабочими местами – 20,7 тысячи в 2023 году против 27,7 тысячи в текущем.

«Быка за рога» взяли уже с первых дней этого года. Несмотря на обычное «зимнее затишье», уже в январе 2024-го сданы в эксплуатацию 14 проектов на сумму 56,6 миллиарда сумов, в результате чего создано 300 новых рабочих мест. Из них 12 проектов на сумму 54,1 миллиарда сумов запущены в малых промышленных зонах и 2 проекта на сумму 2,5 миллиарда сумов - в молодежных индустриально-предпринимательских зонах.

Важны, как всегда, итоги. Помимо создаваемых рабочих мест, позволяющих обеспечить занятостью жителей близлежащих к промышленным зонам населённых пунктов, отмечен рост производства и экспорта. В 2023 году предприятиями, расположенными в промышленных зонах, было произведено продукции на общую сумму 53,4 триллиона сумов и осуществлен экспорт на 972 миллиона долларов. Только в январе этого года произведено товаров на сумму 4,4 триллиона сумов, а экспортировано – на 61,3 миллиона долларов.

Узбекистан уверенно и поэтапно развивает промышленные зоны. Таким образом, при прочих равных условиях результаты этой работы превзойдут ожидания и внесут достойный вклад в достижение поставленных главой государства стратегических целей по поэтапному экономическому развитию страны.

В настоящее время ущерб от коррупции в мире составляет около трех трлн долларов. Как отметил в своем выступлении на церемонии вручения высокой Международной премии по борьбе с коррупцией Президент Шавкат Мирзиёев, «...эта большая цифра не полностью отражает истинное положение дел и реальные размеры ущерба. Хуже всего то, что невозможно измерить масштаб морального вреда, нанесенного обществу».

Сегодня существуют разные исследования, рейтинги и индексы, направленные на относительное измерение результата принимаемых мер по противодействию этому злу. Насколько государственная политика и соответствующие меры позволяют решать обозначенные задачи, помогает определять Индекс восприятия коррупции (ИВК). Это рейтинг 180 стран по восприятию коррупции в государственном секторе, который рассчитывается с 1995 года на основе данных, полученных из 13 экспертных источников, включая Всемирный банк, Всемирный экономический форум, частные консалтинговые компании и рейтинговые агентства, аналитические центры и другие организации.  Страны ранжируются по шкале от 0 до 100 баллов, где 0 - самый высокий уровень восприятия коррупции, а 100 - самый низкий. ИВК -  одна из наиболее известных разработок в области сравнительной оценки коррупции в разных странах.

Международное движение Transparency International опубликовало Индекс восприятия коррупции (Corruption Perceptions Index, CPI) за 2023 год. Узбекистан стабильно улучшает позиции в индексе, набрав 33 балла и заняв 121-е место из 180.

К сведению, в мировом контексте Дания, Финляндия и Новая Зеландия занимают верхние строчки рейтинга. В то же время эксперты обращают внимание: хотя Западная Европа и ЕС остаются регионом с самыми высокими показателями, средний региональный балл региона в этом году упал до 65 (система сдержек и противовесов ослабевает, а политическая целостность разрушается). Это свидетельствует о необходимости системного и последовательного внимания к вопросам политической стабильности, функционирования государственного аппарата на основе принципа верховенства закона и обеспечения его реализации как справедливой правовой системы.

Международные эксперты отмечают, что Узбекистан - единственная страна в регионе, ставшая лидером по темпам улучшения показателя восприятия коррупции за последние годы. Это стало возможным благодаря проводимой государственной политике, где противодействие коррупции с 2017-го признано в качестве одного из основных направлений.

В последние годы осуществляются широкомасштабные реформы по совершенствованию правовых и институциональных основ жизнедеятельности государства и общества, имплементации международных стандартов в национальное законодательство, по обеспечению стабильности и условий для развития гражданского общества. Эффективная реализация задач по реформированию всех сфер государственной и общественной жизни требует принятия системных мер по противодействию коррупции. Данный вопрос становится одним из основных критериев успешности демократических преобразований, направленных на создание благополучных и достойных условий жизни каждого члена общества.

В связи с этим созданы правовые и институциональные основы противодействия коррупции. Так, для формирования и реализации государственной политики в сфере борьбы с данным негативным явлением образовано Агентство по противодействию коррупции Республики Узбекистан. Для реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции принято более 80 нормативно-правовых актов, направленных на внедрение мер противодействия коррупции, усиление ответственности и открытости государственных органов, использования информационных технологий и широкое вовлечение институтов гражданского общества, усиление общественного контроля и не только.

На первый план выдвигаются стандарты добропорядочности государственной службы, предупреждение коррупционных рисков в бизнес секторе и учет запросов общества на основе принципа «Интересы человека - превыше всего». Широко внедряются в практику превентивные механизмы, направленные на обеспечение открытости, гласности деятельности и повышение ответственности правительства, сокращение бюрократии и упрощение оказания госуслуг, предотвращение коррупции. В частности, во всех государственных ведомствах налажены системы рейтинга комплаенс-контроля и эффективности, направленные на мониторинг и оценку эффективности деятельности по противодействию коррупции, осуществляемые руководителями и сотрудниками ведомств. Полностью цифровизированы государственные закупки, принимаются дальнейшие меры по предупреждению коррупционных рисков в данной сфере.

Введено в практику заслушивание Национального доклада по противодействию коррупции на заседаниях палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан. Разработаны рейтинги и индексы, позволяющие определять наиболее коррупциогенные сферы и регионы. Реализуются проекты «Сфера без коррупции», «Территория вне коррупции» и другие. Внедряются идеи антикоррупционного просвещения и образования с целью формирования нетерпимого отношении общества к подобным проявлениям.

Развивается международное сотрудничество (ООН, Всемирный банк, Организация экономического сотрудничества и не только), направленное на заимствование лучших практик, в том числе и на реализацию положений Конвенции ООН против коррупции в национальном законодательстве и в правоприменительной деятельности. Эти и другие меры также послужили улучшению рейтинга страны в Индексе восприятия коррупции за последние семь лет (от 22 баллов в 2017-м  до текущих 33). Как отмечается в отчете международных экспертов, положительные изменения обусловлены внедрением разных антикоррупционных процедур, направленных на выполнение задач, установленных законодательством, а также успешным внедрением систем внутреннего антикоррупционного контроля в министерствах и ведомствах. Указывается и на строгое применение мер ответственности в отношении должностных лиц, совершивших данные преступления.

Достижение таких результатов стало возможным и благодаря тому, что в стране большое внимание уделяется созданию условий для усиления общественного контроля, активизации деятельности представителей институтов гражданского общества, взаимодействию со средствами массовой информации.

На церемонии вручения высокой Международной премии по борьбе с коррупцией 19 декабря 2023-го глава государства обозначил ряд задач. В их числе принятие Национальной  стратегии по борьбе с коррупцией до 2030 года; создание Регионального исследовательского центра по проблемам коррупции в целях обмена опытом и усиления диалога; проведение научных изысканий с активным привлечением негосударственных некоммерческих организаций; широкое внедрение в Узбекистане программы Глобального ресурса ООН по антикоррупционному просвещению и повышению антикоррупционной активности молодежи, проведение Глобального медиафорума для эффективного использования возможностей журналистов в борьбе с коррупцией; дальнейшее усиление прозрачности деятельности государственных органов, цифровая трансформация, повышение осведомленности общественности. Полагаем, реализация данных мер позволит консолидировать усилия государственных органов и гражданского общества в борьбе с этим негативным явлением, поможет достигнуть еще более высоких  результатов в сфере противодействия коррупции.

Умида Тухташева.

Заместитель директора Агентства по противодействию коррупции

Республики Узбекистан, доктор юридических наук, профессор.

Социальная защита - важнейшая составляющая государственной политики

В Узбекистане поддержка уязвимых слоев населения всегда ставится во главу угла, поскольку такие ценности, как милосердие и взаимопомощь - неотъемлемая часть культуры и традиций народа Узбекистана.

В статье 1 Конституции Республики Узбекистан в новой редакции закреплено: “Узбекистан - суверенное, демократическое, правовое, социальное и светское государство с республиканской формой правления”. Принятие норм социального характера на уровне Основного закона, с одной стороны, является констатацией традиционной приверженности страны вопросам защиты и поддержки граждан, с другой - определяет дальнейший неизменный вектор государственного развития с опорой на такие идеалы, как социальная справедливость и солидарность.

За истекший период в Узбекистане создана эффективная организационно-правовая база в социальном секторе, более ориентированная на адресную поддержку. Действующее законодательство в данной области состоит более  чем из 1,6 тысячи нормативно-правовых актов.

В 2017-м реформы (в том числе в социальной сфере) получили новый импульс благодаря принятию Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах. В рамках ее реализации достигнуты значительные положительные результаты в системе здравоохранения, образования, поддержки уязвимых слоев населения.

Например, в 2017-2021 годах количество пунктов скорой помощи достигло 1700, в то время как по состоянию на 2016-й их число было чуть более 800. Значительно расширен автопарк скорой помощи с 1890 в 2016-м до 2842 - в 2020-м. В 18 раз увеличено количество реанимобилей - с 24 до 435.

Если в 2016-м  сумма средств, выделенных на лекарства и изделия медицинского назначения, составила 227 млрд сумов, то в 2021-м данный показатель превысил 1,7 трлн.

Существенно увеличено бюджетное финансирование мероприятий по охране материнства и детства с 11 млрд сумов (2016-й) до 150 млрд (2020-й), на лечение онкологических заболеваний - с 8,3 млрд до 61,6 млрд, гематологических и онкогематологических - с 2,8 млрд до 217,4 млрд соответственно.

Количество учреждений дошкольного образования увеличилось втрое. Только в 2017-2021 годах построено свыше 13 тысяч новых ДОО, в результате их общее количество превысило 18 тысяч. Эти меры позволили повысить уровень охвата дошкольным образованием с 27 процентов (2016-й) до свыше 60 (2021-й). При этом благодаря внедрению системы помощи малоимущим семьям последние освобождены от уплаты воспитания детей в детских садах.

В рамках реализации вышеуказанной стратегии также укреплена материально-техническая база учреждений народного образования. Если за 1991-2016 годы проведены строительные и ремонтные работы в 1439 школах, то в 2017-2020-х - почти в трех тысячах.

За первые пять лет активных реформ количество высших учебных заведений увеличилось более чем в два раза: с 61 в 2016-м до 141 – в 2021-м. Уровень охвата высшим образованием за аналогичный период повысился с девяти до 28 процентов.

Логичным продолжением преобразований стало принятие Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы, предусматривающей системные меры по проведению справедливой социальной политики и развитию человеческого капитала.

В июле 2022-го Указом главы государства принята Стратегия социальной защиты населения Республики Узбекистан, определившая приоритетные направления и комплексные меры действий на период до 2030 года. Примечательно: данный документ разработан на основе рекомендаций МОТ, Всемирного банка и Детского фонда ООН.

В результате принятых мер только за последние три года количество малообеспеченных семей, получающих пособие, увеличилось в четыре раза и достигло 1,9 млн. Расширен охват пособиями по уходу за детьми из малообеспеченных семей. Возраст детей, учитываемый при назначении пособия, повышен с 14 до 18 лет. Его размер возрос в среднем в 1,5 раза, а срок выплат продлен с 6 до 12 месяцев. Минимальный размер пособия по безработице увеличен в 3,2 раза. Также внедрено более 20 новых инструментов, направленных на обеспечение занятости населения.

Если в 2018-м расходы Госбюджета на социальную политику выражались цифрой 35 трлн сумов, то в 2023-м превысили 129 трлн. На 2024 год эта сумма превысила 150 трлн, что составляет почти 50 процентов всех планируемых бюджетных расходов.

Стратегия «Узбекистан - 2030» - очередной важнейший документ, предусматривающий ключевые приоритеты, в том числе по обеспечению высокого качества жизни граждан и устойчивого развития общества. Стратегия соответствует Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года ООН, а также охватывает национальные цели и задачи Узбекистана по устойчивому развитию.

Примечательно, что 44 из 100 целей, определенных в стратегии (почти половина),  посвящены социальным вопросам: образованию, охране здоровья граждан, повышению качества соответствующих услуг, сокращению бедности, поддержке молодежи, развитию спорта, а также обеспечению духовного роста и популяризации культурного наследия.

Для реализации Стратегии «Узбекистан - 2030» разработан проект Государственной программы на 2024-й (Год поддержки молодежи и бизнеса). Он выносился на широкое общественное обсуждение в течение десяти дней. За этот период граждане представили почти 4,5 тысячи предложений.

Налаженный в последние годы механизм обратной связи, во-первых, дает возможность открыто обсудить данную программу с населением, во-вторых, с учетом предложений актуализировать меры, предусмотренные в проекте программы, что в конечном итоге повысит ее адресность и эффективность.

Количественный анализ проекта Государственной программы позволяет подчеркнуть: он состоит из 240 конкретных задач, при этом 112 (или почти 47 процентов) из них также посвящены социальной сфере. Для их реализации предусмотрены порядка 250 практических мер.

В их числе: строительство 43 ДОО и 30 школ, реконструкция действующих 133 ДОО и 518 школ. Эти меры позволят существенно расширить охват детей. Более того, в 2024-м предусмотрен запуск автобусов для учащихся ста школ в отдаленных регионах страны.

В целях своевременного выявления хронических заболеваний среди населения запланирован осмотр 12,6 млн граждан в возрасте 18-40 лет. Предусмотрено проведение скрининга 10 млн человек по раннему выявлению заболеваний почек, а также 9,8 млн детей в возрасте 3-18 лет по раннему выявлению онкогемотологических заболеваний.

Должное внимание - и лицам с инвалидностью. Наряду с многочисленными принимаемыми мерами, в проекте также учтено содействие двум тысячам соотечественниц, нуждающихся в проведении необходимых операций, а также обеспечение десяти тысяч женщин и детей с ограниченными возможностями необходимыми средствами реабилитации.

Для трудоустройства женщин планируется организовать профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации 85 тысяч девушек. Более того, для 90 тысяч предусмотрена организация курсов обучения навыкам предпринимательства.

В рамках реализации проекта «Профессии будущего» 7,5 тысячи социально уязвимых молодых людей пройдут обучение современным профессиям, что позволит повысить их конкурентоспособность на рынке труда.

Отдельное внимание в проекте уделено физическому развитию. В этом контексте в нынешнем году планируется построить 400 спортивных площадок в махаллях и многое другое.

Вышеперечисленное - лишь часть той большой работы, эффективная реализация которой направлена на претворение в жизнь благородной идеи «Реформы - не ради реформ, а для человека».

Феруз Мирзарахимов.

Заведующий сектором законодательства в социальной сфере Института законодательства и правовой политики при Президенте Республики Узбекистан.

Мероприятия рабочего визита Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в город Казань завершились.

В рамках программы пребывания глава нашего государства провел встречу с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным и принял участие в церемонии открытия международного мультиспортивного турнира “Игры будущего”.

В международном аэропорту имени Габдуллы Тукая высокого гостя проводил Раис Татарстана Рустам Минниханов. Глава нашего государства отбыл в Ташкент.

По приглашению Президента Российской Федерации Владимира Путина Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 21 февраля совершит рабочий визит в город Казань для участия в торжественной церемонии открытия «Игр будущего».

Программой пребывания предусматривается проведение двусторонней встречи глав двух государств, в ходе которой будут обсуждены вопросы реализации договоренностей на высшем уровне, достигнутых по итогам официального визита в Россию 5-7 октября 2023 года, а также дальнейшего углубления отношений всеобъемлющего стратегического партнерства.

Следует отметить, что «Игры будущего», впервые проводимые в Российской Федерации в период с 21 февраля по 3 марта, – это соревнования, объединяющие классические виды спорта, научные разработки и цифровые технологии.

В масштабном спортивном состязании примут участие 227 команд из 107 стран мира, в том числе спортсмены из Узбекистана.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев прибыл с рабочим визитом в город Казань.

В международном аэропорту имени Габдуллы Тукая главу нашего государства встретили Премьер-министр Татарстана Алексей Песошин и другие официальные лица.

В соответствии с программой визита Президент Узбекистана проведёт переговоры с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.

Затем лидеры примут участие в торжественной церемонии открытия первых «Игр будущего» – международного мультиспортивного турнира, который будет проходить в Казани с 21 февраля по 3 марта.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 19 февраля принял делегацию во главе с заместителем Председателя Правительства – министром промышленности и торговли Российской Федерации, сопредседателем совместной Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству Денисом Мантуровым.

В начале переговоров заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров передал главе нашего государства искренние приветствия и наилучшие пожелания от Президента Российской Федерации Владимира Путина.

Были рассмотрены вопросы реализации договоренностей и соглашений в сфере торгово-экономического сотрудничества, принятых по итогам официального визита Президента Узбекистана в Россию 5-7 октября 2023 года.

В ходе встречи было с удовлетворением отмечено, что по итогам прошлого года двусторонний товарооборот вырос на 6,6 процента. Реализуются проекты в сфере промышленности, энергетики, транспорта, металлургии, химии, фармацевтики и других отраслях. Высоко оценены плодотворные итоги заседаний межправкомиссии, межрегионального, образовательного и медицинского форумов, состоявшихся в 2023 году.

Особое внимание уделено важности поддержания темпов роста взаимной торговли, а также дальнейшего продвижения проектов кооперации, в том числе на площадке Международной промышленной выставки «Иннопром. Центральная Азия», которая уже в третий раз пройдет в городе Ташкенте в апреле этого года.

16 февраля в городе Ханабаде под председательством Президента Шавката Мирзиёева состоялось совещание по вопросам экономического и социального развития Андижанской области.

В Андижанской области развиваются промышленность, предпринимательство, сельское хозяйство, туризм и социальные сферы. Вместе с тем еще много неиспользованных возможностей.

На совещании перечислены точки роста, определены меры и ответственные за их задействование.

В этом году в Андижане намечено построить 190 многоэтажных домов, обеспечить новым жильем 7 тысяч семей, возвести в Асакинском районе массив "Новый Узбекистан". В Андижане, Асаке и Шахрихане будут реализованы программы урбанизации, города Асака и Шахрихан с населением свыше 100 тысяч человек будут переданы в подчинение области.

Будет создан опыт Андижана по благоустройству и озеленению махаллей. Они будут глубоко специализироваться на выращивании фруктов и овощей, животноводстве, ремесленничестве, надомничестве, промышленности, торговле и услугах. На эти цели будут выделены 850 миллиардов сумов кредитных ресурсов и 50 миллиардов сумов субсидий.

Для улучшения транспортных услуг будет запущено железнодорожное сообщение от Ханабада до Асаки, увеличено количество поездов и автобусов из Андижана в другие города страны. Даны поручения по строительству малых и микро-ГЭС, ремонту электросетей и дорог.

Уровень безработицы в области снизился до 7 процентов. Доходы населения от предпринимательства увеличились в 1,5 раза. 225 тысяч человек стали самозанятыми.

Однако необходимо вывести из бедности еще 400 тысяч человек, обеспечить занятость выпускников школ. С этой целью они будут обучаться профессиям, обеспечиваться льготными кредитами и привлекаться к предпринимательству. На основе китайского опыта на окраинах махаллей будут создаваться теплицы, которые будут предоставлены нуждающимся семьям. Молодежь будет дополнительно обучаться информационным технологиям и иностранным языкам.

В Андижане работают 12 крупных и более 160 местных предприятий автомобилестроения. На них занято 17 тысяч человек. Для дальнейшего увеличения числа рабочих мест будет расширено производство запасных частей и комплектующих на кооперативной основе в махаллях. В Булакбаши будет организовано производство керамической плитки, в Мархамате и Балыкчи – производство фарфоровых изделий.

В области есть возможность довести уровень переработки хлопка до 100 процентов. В этом году будут завершены проекты по покраске и пошиву готовой одежды на сумму 150 миллионов долларов с созданием 6 тысяч рабочих мест. В текстильные предприятия будут привлечены дизайнеры из Италии. Также в Алтынкульском районе будет создан комплекс по производству мебели.

Будет реализовано 7 проектов по выпуску лекарств сложного состава и медицинских изделий. Совместно с высшим учебным заведением будет создан фармацевтический кластер.

Между Андижанской областью и китайскими инвесторами достигнуты соглашения на сумму 3 миллиарда долларов. Один миллиард долларов можно привлечь уже в этом году. С этой целью в Андижанском районе на площади 218 гектаров будет создана свободная экономическая зона "Шелковый путь". Инвесторам будут предоставлены все налоговые и таможенные льготы, предусмотренные для свободных экономических зон. Кроме того, на свободные участки промышленных зон будут размещены проекты на сумму 300 миллионов долларов.

Ответственные лица доложили о планах привлечь в текущем году 2,5 миллиарда долларов иностранных инвестиций, создать 45 тысяч рабочих мест, обеспечить экспорт на сумму 1 миллиард долларов.

Создание современных отелей и туристических центров позволит обеспечить занятость 20 тысяч человек.

Основной задачей в сельском хозяйстве будет увеличение урожайности, расширение экспорта и индустриализация. С этой целью в хлопководстве будут высаживаться сорта хлопка из Китая, дающие до 80 центнеров урожая с гектара и с выходом волокна до 45 процентов. 10 тысяч гектаров будут охвачены капельным орошением, еще 20 тысяч гектаров будут выровнены лазерным методом. Каналы "Туямуйин", "Миян", "Чинободсой", "Кадим", "Катортол", "Пахтаобод" будут бетонированы.

Для выращивания фруктов и овощей в рамках семейного предпринимательства будут выделены беззалоговые кредиты до 100 миллионов сумов, предоставлены субсидии на покупку оборудования, компенсированы 30 процентов расходов на семена и саженцы высокодоходных культур.

В пищевую промышленность будут привлечены иностранные бренды. В Андижанском районе будет построен крупный агрологистический центр. Реки и каналы, их окрестности будут сданы в аренду предпринимателям для разведения птицы и рыб. Шелководческий кластер Мархамата станет образцом для всех районов Андижана. Вдоль дорог, на полях, в садах и виноградниках будут высажены 20 миллионов шелковиц.

При анализе социальных сфер особое внимание уделено повышению качества школьного образования. С этой целью учащимся 10-11 классов будет предоставлена возможность глубоко изучать один из точных, естественных предметов, иностранных языков или научиться рабочим и IT-специальностям. Для этого в школах будут организованы мастерские, а практические занятия будут проводить предприниматели.

Между Асакинским агротехнологическим техникумом и Андижанским аграрным институтом будет введена программа "2+2". В Андижанском институте экономики и строительства будут обновлены методы управления и преподавания.

Указано на возможность увеличения экспорта медицинских услуг в области кардиохирургии, эндохирургии и микрохирургии в 2 раза путем развития медицинских учреждений области. Предложено объединить 8 андижанских больниц, расположенных близко друг к другу, в один кластер, организовать многопрофильный медицинский центр на базе клиники Медицинского института.

Президент обратил внимание на то, что сегодняшнее совещание проходит в дни рождения великого поэта Захириддина Мухаммада Бабура, поздравил андижанцев с этим знаменательным событием. Объявлено о планируемой реконструкции парка культуры и отдыха имени Бабура в Андижане на основе новой идеологической концепции.

Глава государства предложил присвоить андижанской школе искусств имя Шерали Джураева, внесшего огромный вклад в узбекское песенное искусство, народного артиста Узбекистана и Таджикистана. Он будет преобразован в колледж музыки и искусства, где на грантовой основе будут обучаться новые таланты.

На совещании глава государства выслушал предложения и инициативы заместителей Премьер-министра, министров, хокимов и предпринимателей.

На этом Президент завершил поездку в Андижанскую область и вернулся в Ташкент.

В Узбекистане создано 210промышленных и предпринимательских зон молодежи

Молодежь всегда играла важную роль в формировании и развитии гражданского общества. Поэтому в нашей стране уделяется особое внимание всесторонней поддержке и стимулированию ее активного участия в социально-экономическом развитии государства. Так, объявление 2024-го Годом поддержки молодежи и бизнеса говорит о признании значимости подрастающего поколения во внутриполитических процессах. 

Молодежь - двигатель инноваций, современных технологий и экономического развития. Ее всемерная поддержка - основа молодежной политики государства. Нынешний год направлен на стимулирование предпринимательской деятельности среди молодежи, создание условий для успешного развития малого и среднего бизнеса.

В республике создано 210 предпринимательских и промышленных зон молодежи. Огромные средства направляются на обеспечение ее занятости, создаются соответствующие платформы. Работа в этом направлении преследует несколько целей.

Во-первых, поддержка развития молодежного предпринимательства стимулирует экономический рост. Помогает юношам и девушкам в реализации их идей, разработке бизнес-проектов и не только.

Во-вторых, организация молодежных промышленных и предпринимательских зон привлекает внутренние и зарубежные инвестиции. В свою очередь размещение в таких зонах производства и бизнеса способствует экономическому развитию территорий.

В-третьих, МПЗ - это еще и платформы для внедрения новых технологий, развития инновационной продукции и определенных услуг, а значит, повышения конкурентоспособности страны на мировом рынке.

В-четвертых, развитие таких бизнес-территорий служит созданию рабочих мест для молодых граждан, снижению уровня безработицы, укреплению социальной устойчивости, улучшению условий жизни населения.    

Источник эффективного дохода

Обеспечению занятости молодежи уделяется большое внимание, в том числе в сфере IT-услуг и инновационных идей. В стране активно развивается цифровая экономика. Для этого создаются благоприятные условия.

В Стратегии «Узбекистан - 2030» намечены задачи по обеспечению занятости молодых людей и достижению решения их проблем, а также по снижению уровня безработицы с 14 до 11 процентов. Вместе с тем уделено внимание дальнейшей популяризации IT-сферы среди молодежи и повышению экспорта соответствующих услуг. Для этого намечены действенные меры по обеспечению занятости 300 тысяч молодых людей в данном сегменте, обучению школьников современным профессиям, востребованным на международном IT-рынке, по расширению проекта «Один миллион программистов» и подготовке ежегодно 15 тысяч одаренных юношей и девушек на основе программ в соответствии с требованиями престижных международных организаций.   

В последние годы большое внимание уделяется инвестированию в человеческий капитал, который из-за происходящих в мировой экономике изменений приобретает особую актуальность. 

Почему понятие «человеческий капитал» первично  

Выполнение работ, намеченных в первом направлении Стратегии «Узбекистан - 2030», которое называется «Создание достойных условий для реализации потенциала каждого человека», начинается с реформ в сфере образования. Если под реализацией потенциала личности понимать обогащение человеческого потенциала, то нетрудно осознать, что первостепенную роль в этом играет образование: помогает формированию человеческого капитала - основного ресурса инноваций, экономического развития и социальной устойчивости. Развитие интеллектуальных и творческих способностей позволяет людям в реализации их возможностей и достижении профессиональных успехов, что является ценным вкладом в разные сферы жизни и деятельности.    

Реформирование образовательной системы в рамках Стратегии «Узбекистан - 2030» - логически важный шаг в создании достойных условий для реализации потенциала каждого человека. Последовательное совершенствование системы, подготовка высококвалифицированных кадров служат развитию человеческого капитала, повышению конкурентоспособности страны на мировой арене.

Почему сегодня так много внимания уделяется данному аспекту? Причины - глобализация и конкуренция, ускоренное развитие технологий, демографические изменения и не только. При этом основным ресурсом выступает человеческий капитал, способный обеспечивать конкурентоспособность и инновационное развитие. Современные технологии требуют от работников глубоких знаний и высокой квалификации. Для ведения бизнеса, размещения своего производства инвесторы выбирают в основном страны с высокими показателями развития человеческого капитала.

Человеческий капитал - ключевой фактор экономического роста, инноваций, устойчивого развития и повышения благосостояния населения. Ведь квалифицированная рабочая сила способна эффективно использовать инвестиционные ресурсы в сферах здравоохранения, образования, науки и технологий. Словом, человеческий капитал имеет большое значение в развитии страны и требует серьезного внимания государства и бизнес-сообщества.   

Зарубежный опыт всегда пригодится

Несмотря на высокую численность населения, Китай и Индия успешно решают проблему занятости. Эти государства активно развивают отрасли производства, что способствует созданию рабочих мест для незанятой молодежи, снижению уровня безработицы. Вкладывая огромные средства в обучение и профессиональное образование молодых граждан, создают возможность для повышения их профессионального мастерства и конкурентоспособности. А путем стимулирования и поддержки малого бизнеса - условия для развития предпринимательства.

Опыт Китая и Индии ценен и для Узбекистана. В процессе разработки стратегий по обеспечению занятости молодежи и управления демографическим ростом важно адаптировать успешные наработки этих стран к условиям нашей республики.  

Глава государства в ходе зарубежных визитов проводит встречи стратегического значения с потенциальными инвесторами - руководителями крупных компаний и корпораций, успешными представителями деловых кругов. Это служит созданию благоприятной инвестиционной среды, привлечению новых зарубежных технологий, опыта и капитала, развитию экономических связей Узбекистана с другими развитыми странами.

Зарубежные инвестиции стимулируют производство, создание рабочих мест, модернизацию отраслей экономики, повышение конкурентоспособности страны на мировом рынке. А также являются важным фактором обеспечения молодежи востребованными на мировом рынке труда высокооплачиваемыми рабочими местами.

Нурислом Тухлиев.

Доктор экономических наук, академик.

Президенту Шавкату Мирзиёеву 14 февраля представлены предложения по совершенствованию системы социальной защиты.

В нашей стране уделяется особое внимание социальной защите населения, расширяются перечень и объем социальных услуг. 1 июня 2023 года был принят указ главы государства "О комплексе мер по оказанию качественных социальных услуг и помощи населению, а также налаживанию системы их эффективного контроля". Согласно документу, при Президенте Республики Узбекистан было создано Национальное агентство социальной защиты.

За прошедший период агентством проведено изучение эффективности и адресности системы социальной защиты. Выявились недостатки в организации справедливой социальной помощи на уровне махалли, правильном финансировании социальных услуг, оказании содействия в социализации людям, оказавшимся в трудной ситуации.

На презентации рассмотрены предложения, направленные на системное решение этих проблем.

Отмечалось, что отныне "семерка" махалли будет выявлять причины и факторы социальных проблем в семьях, проводить оценку существующих возможностей и ориентировать социальные услуги прежде всего на выведение семей из трудной ситуации.

Помощь из фонда "Саховат ва кумак" будет оказываться на основе индивидуальной оценки социального положения семьи.

Глава государства одобрил эти предложения, дал указания по разработке и эффективному внедрению в жизнь соответствующих документов.

Отмечена необходимость последовательной реализации требований ратифицированной Узбекистаном международной конвенции о правах инвалидов, в частности совершенствования системы содействия лицам с инвалидностью и их интеграции в общество, обеспечения их качественными протезно-ортопедическими изделиями и средствами реабилитации.

Динамичный рост населения Узбекистана требует высоких опережающих темпов роста экономики, чтобы на должном уровне обеспечивать растущие потребности и повышать уровень жизни людей. Но для этого нужны новые, более взвешенные и выверенные подходы, обеспечивающие своевременное достижение поставленных целей.

И эти новые подходы в экономической политике ярко проявились в решениях, принятых на прошедших в начале года совещаниях под председательством Президента Шавката Мирзиёева, посвященных положению дел в экономике и задачам, поставленным перед структурами экономического блока на 2024 год.

В целом 2023 год, в течение которого происходили благоприятные для национальной экономики изменения, был достаточно успешным для Узбекистана. Валовой внутренний продукт вырос на 6 процентов по сравнению с 5,7 процента годом ранее. По итогам 2023 года индекс потребительских цен опустился до 8,77 по сравнению с 12,25 процента в 2022-м. В прошлом году резко выросла инвестиционная активность — 22,1 по сравнению с 0,2 процента в 2022 году.

Прирост был обеспечен за счет роста нецентрализованных инвестиций на 26 процентов, а централизованные сократились на 0,7 процента. Их доля в общем объеме инвестиций в основной капитал продолжила снижаться — с 15,7 процента в 2022 году до 12,7 процента в 2023 году, доля нецентрализованных инвестиций выросла с 84,3 до 87,3 процента. Рост внешней торговли показывал двузначные числа — внешнеторговый оборот вырос на 23,9 процента и составил 62,6 миллиарда долларов.

В развитии отечественной экономики в прошлом году сохранялся ряд недостатков и проблем, на которые критиче­ски указал Президент в ходе проведенных совещаний. В связи с этим глава государства определил актуальные задачи и конкретные меры, которые будут приняты для решения указанных проблем в 2024 году.

Макроэкономические приоритеты

Приоритетные задачи по обеспечению макроэкономической стабильности и экономического развития в 2024 году были обозначены на совещании под председательством главы государства, состоявшемся 16 января. Остановимся на некоторых из них по важнейшим направлениям.

Экономический рост. В 2023 году промышленность выросла на 6 процентов, сфера услуг — на 6,8 процента, строительство — на 6,4 процента, сельское хозяйство — на 4,1 процента. Однако, как отметил Президент, при росте объема промышленного производства добавленная стоимость продукции не превысила 40 процентов, что связано с зависимостью от импорта, высоким потреблением энергии и чрезмерными затратами.

Поэтому нынешний год для производства объявлен периодом снижения издержек и роста эффективности для всех государственных предприятий. Отныне механизмы поддержки в промышленности будут обеспечивать в первую очередь производство продукции, создающей высокую добавленную стоимость. При этом деятельность руководителей экономического блока будет увязана с месячными, квартальными и годовыми показателями эффективности (KPI).

В 2024 году планируется увеличить объем валового внутреннего продукта минимум на 6 процентов и довести его до 100 миллиардов долларов. При этом главой государства определена цель по увеличению добавленной стоимости, снижению себестоимости на 15 процентов и обеспечению роста промышленности на 7 процентов.

Бюджетная система. Отметив, что в 2023 году дефицит бюджета составил 5,5 процента, Президент поставил задачу, решение которой должно сократить в 2024 году данный показатель до уровня ниже 4 процентов. В связи с этим было указано на необходимость пересмотра налоговой системы и определены новые направления ее реорганизации.

Первое направление. Функции по работе с 40 тысячами бюджетных организаций будут переданы от районов вновь создаваемой Межрайонной инспекции бюджетных организаций при Налоговом комитете, которая будет полностью цифровизирована и интегрирована в электронную систему Казначейства.

Второе направление. В Налоговом комитете также будет создана Межрайонная инспекция по взысканию налоговой задолженности. Ей будут предоставлены полномочия как у Бюро принудительного исполнения. Благодаря этому можно будет перевести в махаллин­ские сходы граждан еще 200 сотрудников налоговых органов в районах.

Третье направление. Будет создана отдельная система по работе с 80 крупнейшими предприятиями и 35 коммерческими банками, обеспечивающими 50 процентов всех налоговых поступлений в стране. Для этого в составе Инспекции по крупным налогоплательщикам создается новая структура, которая будет взаимодействовать с Министерством экономики и финансов.

Еще одним источником пополнения доходов бюджета являются приватизация и продажа земли с аукциона. В прошлом году от аукционов земли поступил один триллион сумов, появилось 12 тысяч новых проектов. Однако при этом 484 государственных актива, включенных в программу приватизации, не выставляются на торги. Поэтому Кабинету Министров поручено подготовить новую программу приватизации, призванную в нынешнем году обеспечить поступление 20 триллионов сумов доходов в бюджет.

Поставлена задача взять на контроль правильность расходования 313 триллионов сумов, предусмотренных в Госбюджете на текущий год. Для этого будут
установлены целевые индикаторы в рамках 120 программ оценки эффективности средств, выделенных 37 министерствам и ведомствам.

Теневая экономика. Это наиболее актуальный вопрос. Президентом на совещании были обозначены дополнительные меры, призванные вывести борьбу с ней на новый уровень.

В настоящее время борьбой с экономической преступностью занимаются 14 органов. В целях координации и усиления этой деятельности будут расширены полномочия Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре, при котором будут открыты научно-аналитический и учебный центры. Ожидается, что до конца года за счет сокращения теневой экономики в легальном секторе будет дополнительно обращаться 10 триллионов сумов.

Стимулы для бизнеса. В прошлом году в стране был разработан открытый рейтинг бизнесменов. Теперь для предпринимателей с самым высоким рейтингом будут предусмотрены следующие стимулы. Все налоговые проверки будут признаны недействительными; сумма налога на добавленную стоимость возвращается за один день без проверок (ранее на это уходило от 7 до 30 дней). Суммы переплаты по остальным видам налогов будут возвращены через три дня (ранее — через 15 рабочих дней). В таможенных и налоговых органах будет создана возможность взаимного учета налога на добавленную стоимость при ввозе и реализации товаров. 

Банковская система. В 2024 году в экономику должно быть направлено 275 триллионов сумов кредитных ресурсов. Перед Центральным банком поставлена задача разработать программу снижения на основе рыночных механизмов ставок по кредитам не менее чем на два-три процента. Объем микрокредитования предпринимателей будет увеличен до 40 триллионов сумов, объем вкладов населения в национальной валюте удвоен, в них будет привлечено 130 триллионов сумов. Государственные банки должны привлечь в нынешнем году два миллиарда долларов без государственной гарантии.

Занятость населения. Подчеркнута важность реализации недавно принятой программы, предусматривающей в нынешнем году занятость пяти миллионов человек. При этом будет усовершенствована и деятельность учреждений системы профессионального образования, которая должна подготовить 100 тысяч квалифицированных рабочих с перспективой трудоустройства их и на зарубежных рынках.

Инвестиции
в наращивание экспорта

На совещании 18 января рассматривались приоритетные задачи в области инвестиций, экс­порта и промышленности на 2024 год. Какие меры намечены в этих направлениях?

Экспорт. Как было отмечено Президентом, за последние шесть лет в нашу страну поступило почти 50 миллиардов долларов иностранных инвестиций, в прошлом году ВВП и промышленность выросли на 6 процентов, однако рост экспорта не соответствует данным тенденциям.

Для того чтобы вывести экономику нашей страны на новый уровень, необходимо увеличивать экспорт не менее чем на 30 процентов ежегодно, подчеркнул глава государства и указал, что экс­портерам по-прежнему приходится проходить контроль четырех ведомств на границе. В связи с этим все функции экспортного контроля решено передать Таможенному комитету.

Многие отечественные предприятия не могут включиться в глобальные потоки из-за отсутствия международной сертификации. В связи с этим Агентство техниче­ского регулирования будет полностью реформировано и переведено в ведение правительства.

Изменится и система поддержки экспорта. Агентство продвижения экспорта будет реорганизовано в компанию по развитию торговли в соответствии с требованиями Всемирной торговой организации. Субсидии, кредиты и помощь этой компанией будут предоставляться исходя из нового рейтинга, в первую очередь экспортерам, выходящим на новые рынки с продукцией с высокой добавленной стоимостью.

Эффективность инвестиций. За последние шесть лет объем инвестиций, привлеченных в промышленность нашей страны, увеличился в семь раз, за последние три года ввезено оборудования на 14 миллиардов долларов. При этом возможности 24 специальных экономических зон не используются в полной мере. В связи с этим решено реализовать новый эксперимент по развитию экономических зон. В част­ности, 240 гектаров земли в специальных промышленных зонах в Бухарской, Навоийской и Ташкентской областях будут переданы на аутсорсинг зарубежным компаниям. В нынешнем году в специальных экономических зонах можно реализовать 309 крупных проектов и создать 40 тысяч рабочих мест.

Локализация. На совещании было поручено принять программу развития пищевой промышленности в регионах. Поставлены задачи по налаживанию производства 25 видов продуктов питания, пользующихся спросом в нашей стране, по внедрению международных стандартов на пищевых предприятиях. Такие же возможности существуют и в кожевенной промышленности. Исходя из этого руководителям отрасли поручено сформировать в регионах отраслевые проекты. При этом локализовываться должны не только товары, но и услуги.

От строительства до экологии

29 января прошло совещание по приоритетным задачам в сферах жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта и экологии.

Строительство. В прошлом году в регионах построено более тысячи объектов инфраструктуры и около двух тысяч многоквартирных домов. В нынешнем году в рамках инвестиционной программы планируется построить 1 637 объектов инфраструктуры. Вместе с тем сохраняется множество недостатков во внедрении современных стандартов и обеспечении качества в строительной отрасли. Существующая практика проектирования и строительства основана на ресурсном методе. В связи с этим принято решение реорганизовать все процессы — от проектирования до сдачи объекта в эксплуатацию.

С 1 января следующего года при подготовке проектно-сметной документации, строительстве и приемке объектов вместо ресурсного будет использоваться объемный метод. Данный порядок, но уже с 1 июля текущего года, будет введен для проектов по строительству дорог, объектов питьевого водоснабжения и мостов.

Для искоренения коррупции в этих сферах все договоры подряда цифровизируют. Этот порядок будет распространяться и на проекты с участием международных финансовых организаций. Для этого в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства создадут проектный офис, без рекомендации которого проектные документы не будут приниматься на госэкспертизу. С 1 января 2025 года все закупки за счет бюджетных средств будут осуществляться через платформу «Е-омбор» Налогового комитета.

Учитывая, что в текущем году в сотрудничестве с международными организациями будут запущены новые проекты на 2,5 миллиарда долларов, также изменится система реализации проектов за счет внешних заимствований. В этом случае отчет об оценке проекта и технико-экономическое обоснование будут объединены в один проектный документ, что позволит сократить согласование до восьми-девяти месяцев.

Планирование городов. Из-за отсутствия системного подхода не во всех городах развитие социальной инфраструктуры, услуг и рабочих мест происходит равномерно. В некоторых случаях допускается беспорядочная застройка, не учитывается архитектурный облик улиц. Поставлена задача разработать генеральные планы 170 городов и поселков в нынешнем году и не менее 300 — в следующем. Для этого будет запущена платформа «Менинг худудим», каждый генплан будет обсуждаться с населением. Намечено построить в нынешнем году 1,8 тысячи домов на 80 тысяч квартир и довести число массивов «Янги Узбекистон» до 45.

С целью энергосбережения будет применяться дифференцированный подход к выбору систем теплоснабжения многоквартирных домов — централизованная, локальная или индивидуальная, некоторые котельные будут переведены на когенерацию. Благодаря этому только в 2024 году можно будет сэкономить 600 тысяч гигакалорий тепловой энергии и 2,5 миллиарда киловатт электроэнергии. На совещании было указано, что пришло время ввести единый биллинговый счет для платежей за элек­троэнергию, газ, воду, тепло, отходы, налоговые платежи.

Вопросы транспорта. Ответственным лицам поручено при­вести более 40 стандартов и норм в дорожном строительстве в соответствие с требованиями Международной федерации инженеров-консультантов. Также принято решение о передаче в управление частному сектору железнодорожных вокзалов Коканд, Самарканд и Ташкент, аэропортов Андижан и Ургенч. Будут отремонтированы аэродромы Шахрисабз, Сариосиё и Коканд с организацией на них внутреннего гражданского авиасообщения.

Здоровая экология. С 2020 года в нашей стране запущено 22 тысячи промышленных предприятий. В атмосферу выбрасывается более двух миллионов тонн загрязняющих веществ. Во многих случаях строительные объекты и проекты реализуются без экологической экс­пертизы.

В связи с этим определено, что с 1 апреля будет введен рейтинг за­грязненности воздуха, воды и окружающей среды в разрезе регионов. Поставлена задача начать установку автоматических станций мониторинга атмосферного воздуха в Ташкенте и Нукусе, областных центрах и 20 индустриальных районах.

На крупных производствах и всех цементных заводах будет установлено современное и заменено старое газоочистное и пылеулавливающее оборудование. Предприятия стройматериалов, энергетики и металлургии создадут вокруг себя «зеленый пояс» площадью пять гектаров, всего будет посажено 10 миллионов деревьев.

В течение следующих пяти лет в Ташкенте и соседних с ним районах Ташкентской области будут созданы три тысячи гектаров «зеленых поясов» и 200 гектаров парков. На улицах столицы намечено ограничить движение большегрузных автомобилей и легковых старше 10 лет. С 1 января 2025 года будет решен вопрос об отказе от бензина марки АИ-80. В целях поддержки «зеленой» энергетики внедрят систему стимулирования населения к переходу на электромобили.

Таков краткий обзор экономической ситуации и задач по приоритетным направлениям развития экономики Узбеки­стана в 2024 году, поставленных на январских совещаниях экономиче­ского комплекса. Несмотря на признанные успехи в реформировании национальной экономики, в ней продолжают сохраняться узкие места и отдельные проблемы, которые нуждаются в своевременном и эффективном решении. Президент Узбекистана прямо и открыто говорил о них.

Своевременное признание этих проблем и выработка соответствующей экономической политики, направленной на исправление ситуации, — главный залог решения проблем. Именно принятые на этих совещаниях под председательством главы государства решения позволят в наступившем году продолжать динамично наращивать темпы экономического роста и повышения благосостояния населения.

Обид Хакимов,

директор Центра экономических исследований и реформ

 при Администрации Президента Республики Узбекистан.

Текст статьи на узбекском языке.

2023 год ознаменовался яркими достижениями молодежи в разных сферах: информатике, математике, химии, шахматах и других. Все чаще подрастающее поколение ставит в приоритет образование и саморазвитие, добивается успехов на международном уровне.

В Стратегии «Узбекистан-2030» особое внимание уделено планомерному усилению поддержки и всестороннему содействию одаренным молодым людям. С 1 марта они закрепляются за руководством министерств и ведомств, предприятий, вузов и органов исполнительной власти на местах. Кроме бесед и встреч, перспективным юношам и девушкам будут помогать в решении их проблем за счет внебюджетных средств. В 2024 году планируется обучить современным профессиям 7,5 тысячи человек, покрыть расходы на экзамены 6 тысяч молодых людей, набравших высокие баллы по иностранным языкам в международных экзаменационных системах.

Образовательные курсы и необходимая литература станут еще доступнее. Эти изменения затронут и школы: в 2024/2025 учебном году намечено выделить средства в объеме 150-кратного размера базовой расчетной величины на приобретение электронных досок, компьютеров, спортивного инвентаря, книг. В отдаленных районах Кашкадарьи и Сурхандарьи детей в школы будут доставлять на автобусах бесплатно. Проект пока экспериментальный.

С 1 марта стартует программа обучения молодежи иностранным языкам и современным профессиям за счет фонда «Молодежная тетрадь». По программе «Устоз» прогнозируется охватить не менее 150 тысяч молодых людей. Запускается «Академия девушек», где предлагается овладеть навыками предпринимательства, маркетинга и графического дизайна. Впоследствии будут организованы конкурсы, проекты, учебные лагеря и стажировки. Это важный шаг, хоть и не дающий сиюминутных результатов, для искоренения домашнего насилия. Специалисты гендерных исследований не раз говорили, что благодаря образованию в перспективе снизится процент насилия, так как девушки, уверенные в своем будущем и в способности обеспечить себя и своих детей, с большей вероятностью смогут избежать семейного насилия. Особо хочется отметить пункт о трудоустройстве молодых специалистов, ведь мало получить образование, необходимо найти работу, которая полностью раскроет потенциал и принесет пользу государству и обществу.

Еще одна инициатива, направленная на развитие и повышение мотивации молодого поколения, — «Олимпиада пяти инициатив». Интеллектуальные игры «Заковат» теперь будут проводиться на регулярной основе и с внушительным призовым фондом 600 миллионов сумов. Станут постоянными конкурсы на знание языков и соревнования по киберспорту.

Хотелось бы отметить продуманный подход через поощрение и поддержку тех сфер, которые представляют наибольший интерес для молодежи. Эта тенденция стала заметна еще в прошлом году, когда Минздрав объявил о введении специальной стипендии для студентов медицинских вузов, имеющих сертификат IELTS с результатом 7,5 балла и выше, а также международный сертификат, подтверждающий владение немецким или французским языком на уровне C1. Годом ранее киберспорт был объявлен отдельным видом спорта.

Информационные технологии занимают важное место в жизни общества, поэтому с 1 марта 2024 внедряется программа «Два программиста в каждой махалле». Молодежь, проявляющая интерес в сфере IT, будет обучена иностранным языкам и включена в реестр для дальнейшего трудоустройства на престижные должности.

Гармоничное развитие молодежи — приоритет госпрограммы. Не менее 10 миллионов человек будут вовлечены в спортивную жизнь страны благодаря организации марафонов и соревнований по бегу, футболу, волейболу, теннису, шахматам и плаванию. Подобная массовость позволит повысить мастерство атлетов. Для поддержания статуса республики на международном уровне планируется получить не менее 140 лицензий для участия в Олимпий­ских и Паралимпийских играх в Париже. Расчеты вполне обоснованные, ибо спортсменам создаются все необходимые условия.

Вопрос занятости также стал одним из пунктов стратегии поддержки молодежи. Например, по результатам двух кварталов 2023 года уровень безработицы снизился до 8,1 процента. Прогнозируется, что в текущем году этот показатель уменьшится до 7,5—8 процентов. Поддержка одаренной молодежи будет и в этой сфере: по результатам конкурсов профессий за счет средств фонда «Молодежная тетрадь» планируется создание рабочих мест — оборудованных мастерских на соответствующих территориях.

Бизнес — движущая сила экономики, и именно поэтому начинающие предприниматели почувствуют поддержку со стороны государства: не менее 40 процентов кредитов, выделяемых в рамках программ семейного предпринимательства, будет направлено на развитие молодежного бизнеса. С 1 июня стартует конкурс «Молодой предприниматель», проводимый Агентством по делам молодежи в несколько этапов: махалля — район — область — республика. Победители республиканского значения станут обладателями льготных кредитов до 1000-кратного размера базовой расчетной величины на каждый проект, прошедший отбор на республиканском этапе, и им покроют 50 процентов кредитной ставки. И здесь учтен образовательный аспект: подразумеваются регулярные командировки для повышения квалификации за рубеж за счет средств Фонда поддержки молодых предпринимателей.

Есть некая связь между заботой и патриотизмом. Когда молодой человек видит и чувствует поддержку государства, ему сложнее внушить чуждые идеи и ценнос­ти. Также уровень образования напрямую связан со способностью критически мыслить, отстаивать свою точку зрения, что актуально в период информационных войн.

Вкладывая в поколение энергичных сегодня, мы создаем основу будущего.

Инна Коржикова,

депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса.

7-9 февраля Президент Беларуси Александр Лукашенко посетит Узбекистан с официальным визитом.

За 30 лет с момента установления дипломатических отношений между двумя государствами в январе 1993 года двустороннее сотрудничество последовательно развивается на основе принципов взаимного уважения и учета интересов друг друга.

Узбекистан и Беларусь оказывают взаимную поддержку на международной арене, эффективно взаимодействуют на межрегиональных и многосторонних площадках, в том числе в рамках ООН, СНГ, ШОС, Движения неприсоединения.

Между лидерами двух стран установлены дружеские отношения, способствующие развитию плодотворного межгосударственного диалога.

О новой динамике и наполнении содержания двустороннего сотрудничества свидетельствуют состоявшиеся с 2016 года официальный (2018) и рабочий (2022) визиты лидера Беларуси в Узбекистан и официальный (2019) визит главы нашего государства в Республику Беларусь.

Активизировался диалог на высоком и межрегиональном уровнях.

Премьер-министр Беларуси Роман Головченко дважды посещал Узбекистан в 2022 и 2023 годах.

Внешнеполитические ведомства двух стран развивают конструктивный диалог, поддерживаемый регулярным проведением встреч и визитов на уровне министров, а также политических консультаций.

Укрепляется межпарламентское сотрудничество. В 2020 году в Сенате и Законодательной палате Олий Мажлиса Узбекистана созданы группы по сотрудничеству с Верхней и Нижней палатами Национального собрания Беларуси. В свою очередь, в парламенте Беларуси функционирует группа по сотрудничеству с Олий Мажлисом Узбекистана. Осуществляется регулярный обмен визитами парламентских делегаций, взаимодействие в рамках Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ. Парламентарии двух стран участвуют в качестве международных наблюдателей на президентских и парламентских выборах, проводимых в Узбекистане и Беларуси.

Узбекистан и Беларусь последовательно укрепляют торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество. Договоренности об избежании двойного налогообложения и режиме свободной торговли между странами способствуют стабильному росту показателей взаимной торговли, которая по итогам 2023 года выросла на 15% по сравнению с 2022 годом.

Расширяется кооперация ведущих предприятий двух стран в приоритетных отраслях экономики. Реализуются совместные проекты в таких сферах, как фармацевтика, легкая и пищевая промышленность, сельское хозяйство. Укрепляются контакты между деловыми кругами и ведущими предприятиями двух стран. На сегодняшний день в Узбекистане осуществляет деятельность более 180 предприятий с участием белорусского капитала.

Наращиваются прямые связи между регионами.

Узбекско-белорусский Деловой форум и Межправительственная комиссия по двустороннему сотрудничеству также являются эффективными площадками для расширения экономического и инвестиционного взаимодействия.

Белорусские делегации ежегодно принимают участие в Международной промышленной выставке «Иннопром. Центральная Азия», проходящей в Ташкенте, а делегации деловых кругов Узбекистана, в свою очередь, посещают Минск для участия в промышленных и кооперационных ярмарках, проводимых в Беларуси.

В рамках официальных визитов Президента Беларуси Александра Лукашенко в Узбекистан в сентябре 2018 года и Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Беларусь в июле-августе 2019 года в столицах двух государств прошли Форумы регионов и национальные выставки.

6-7 февраля, в преддверии официального визита Президента Александра Лукашенко в Узбекистан в Ташкенте состоялись заседание Делового совета и межрегиональный форум, на которых представители деловых кругов и экономических структур двух стран обсудили перспективы и возможности расширения кооперационных связей.

Одним из важных направлений двустороннего сотрудничества является транспортно-логистическая сфера. Здесь также достигнут значительный прогресс в совместной работе по устранению торговых барьеров, расширению номенклатуры и объемов двустороннего товарооборота, увеличению грузоперевозок.

Фундаментом для развития культурно-гуманитарного сотрудничества с Беларусью является дружественные связи народов двух стран. Сегодня в Узбекистане проживают около 18 тысяч представителей белорусской национальности, которые вносят свой вклад в социально-экономическое и культурное развитие страны. Живя в мире и согласии в многонациональном и толерантном Узбекистане, они сохраняют и продвигают свою культуру и традиции. С 1993 года в нашей стране функционирует Белорусский культурный центр «Свитанак», 30-летие которого отмечалось в прошлом году.

В свою очередь, при Белорусском обществе дружбы и культурных связей с зарубежными странами создано Общество «Беларусь-Узбекистан», деятельность которого направлена на ознакомление с узбекской культурой и традициями, историей и искусством нашей страны.

Межкультурный диалог достаточно активен: регулярно в Узбекистане и Беларуси проходят дни культуры двух народов, творческие коллективы республик участвуют в международных фестивалях и различных мероприятиях, проводимых друг другом.

Символами дружбы двух народов стали установленные памятники белорусскому писателю Якубу Коласу в Ташкенте и великому узбекскому поэту и мыслителю Алишеру Навои в Минске.

Расширяется сотрудничество в сфере кинематографии. В 2021 году в Беларуси прошли Дни узбекского кино, а в Узбекистане – Дни белорусского кино. В том же году фильм «Илхак» узбекского режиссёра Джахонгира Ахмедова получил гран-при фестиваля «Золото Листопада» в Минске, а также специальный приз «За гуманизм и духовность в кино» от имени Президента Беларуси.

В сфере образования с Беларусью подписано около 180 межвузовских соглашений и меморандумов о сотрудничестве. Постановлением Президента Узбекистана в 2019 году создан совместный Узбекско-белорусский межотраслевой институт прикладных технических квалификаций в Ташкенте, в котором сегодня обучается более 1400 студентов.

В совместных образовательных программах, созданных между государственными вузами Узбекистана и Беларуси, проходят обучение около 2,5 тысяч молодых узбекистанцев.

Развиваются связи и в сфере здравоохранения. В ноябре 2023 года в Узбекистане прошли Дни здравоохранения и медицинского образования «Узбекистан-Беларусь», а также совместный медицинский форум в Беларуси.

Одним словом, узбекско-белорусские отношения с каждым днем наполняются новым содержанием, и предстоящий официальный визит Президента Беларуси Александра Лукашенко в Узбекистан позволит определить новые горизонты сотрудничества и укрепить дружеские отношения между народами двух стран.

7 февраля Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев в ходе телефонного разговора сердечно поздравил Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева с успешным проведением внеочередных выборов Президента страны.

Особо отметив высокую явку и активность избирателей, глава нашего государства выразил уверенность, что братский азербайджанский народ сделал правильный выбор, отдав свой голос за будущее государства, за сильный и процветающий Азербайджан.

В ходе беседы были рассмотрены актуальные вопросы дальнейшего развития узбекско-азербайджанских отношений стратегического партнерства. Особое внимание уделено полномасштабной реализации договоренностей, достигнутых на высшем уровне.

С удовлетворением отмечена положительная динамика развития торгово-экономического сотрудничества. Товарооборот по итогам прошлого года вырос на 30 процентов. Начала работу совместная Инвестиционная компания, в активной фазе реализации находятся проекты кооперации в автомобилестроении, электротехнической, текстильной, аграрной, туристической и других отраслях.

Состоялся обмен мнениями по вопросам взаимодействия в рамках международных структур, в том числе Организации тюркских государств. Был рассмотрен график предстоящих мероприятий.

В рамках программы официального визита Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко посетил ледовый дворец «Хумо Арена» в городе Ташкенте.

В спортивном комплексе белорусского лидера встретил Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев.

Встреча в ледовом дворце имеет глубокое символическое значение. Александр Лукашенко – большой любитель хоккея, уделяет особое внимание развитию данного вида спорта в Беларуси, не раз лично участвовал в хоккейных матчах.

В Узбекистане также осуществляется большая работа по развитию зимних видов спорта, в том числе хоккея. В 2019 году по инициативе главы нашего государства был возведен многофункциональный спортивный комплекс «Humo Arena». Ташкентская команда «Хумо» успешно выступает на международных и континентальных турнирах, играя в том числе с клубом «Неман» из белорусского Гродно.

В ходе посещения Президенты посмотрели матч между хоккейными командами – ташкентским «Хумо» и «Номад» из Астаны. В завершение встречи высоким гостям вручена именная хоккейная форма.

Основные мероприятия визита намечены на завтра, 8 февраля.

По приглашению Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко 7-9 февраля посетит нашу страну с официальным визитом.

В соответствии с программой пребывания предусмотрено проведение переговоров на высшем уровне, в ходе которых будут рассмотрены практические аспекты дальнейшего расширения узбекско-белорусского многопланового сотрудничества.

В фокусе внимания – вопросы увеличения взаимного товарооборота, развития кооперационных связей в таких отраслях, как сельское хозяйство, легкая и пищевая промышленность, фармацевтика, коммуникации и другие.

Будут также обсуждены программы развития партнерства в области профессионального образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма.

По итогам переговоров планируется принятие пакета двусторонних документов.

Следует отметить, что в эти дни, в преддверии визита, в городе Ташкенте проходит ряд деловых мероприятий с участием регионов и бизнес-кругов двух стран – второй Межрегиональный форум и заседание Делового совета.

Текст статьи на узбекском языке.

Текст статьи на узбекском языке.

В современном мире, где наука, технологии и инновации играют ключевую роль в развитии стран, важность человеческого капитала становится все более очевидной.  В связи с этим одна из основных идей реализации Стратегии «Узбекистан - 2030» - развитие интеллектуального потенциала, предусматривающее создание системы образования, медицины и социальной защиты, полностью соответствующей потребностям граждан и международным стандартам.

Анализируя реализацию Стратегии «Узбекистан - 2030» в 2023 году, можно отметить, что руководством страны были предприняты значительные шаги в данном направлении.

Одним из ключевых элементов человеческого капитала является образование. Стратегия «Узбекистан - 2030» фокусируется на создании современной системы, соответствующей мировым стандартам
и способствующей развитию критического мышления, творческого подхода
и профессионализма.

26 мая 2023 года принят указ Президента «О мерах по эффективной организации деятельности Министерства дошкольного и школьного образования и организаций в его системе». Согласно документу, предоставление права передачи здания в залог по банковским кредитам и возможности организации деятельности дошкольного образования в многоквартирных домах или домах индивидуальных застроек для частного сектора, созданного на основе ГЧП, оказало положительное влияние на увеличение количества дошкольных организаций до 33 942 единиц и роста охвата детей в возрасте трех-семи лет должным образованием до 74 процентов.

Важным аспектом также является привлечение частного сектора для развития общего среднего образования. Пример тому - выставление через электронные торги E-auksion 4,79 гектара под строительство негосударственных общеобразовательных учреждений, что в дальнейшем будет способствовать предоставлению разных и качественных образовательных услуг.

В целях всесторонней поддержки и повышения интеллектуального потенциала молодежи запущена государственная услуга по возмещению расходов (потраченных на сдачу международных экзаменов) тем, кто набрал высокий балл (только за истекший период компенсировано 35,6 млрд сумов). Более того, организовано около 800 разных конкурсов, состязаний и игр для продуктивного проведения свободного времени молодых людей.

В целях обучения молодежи современным знаниям и навыкам, а также создания условий для их комфортной работы в высокодоходных сферах на платформе uzbekcoders.uz компанией Coursera (США) были организованы курсы, на которых прошли обучение 215 тысяч человек.

11 апреля 2022 года Президентом подписано постановление «О мерах по поднятию на новый этап привлечения молодежи к массовому спорту в махаллях». Данным документом определены основные направления развития массового спорта:

• укрепление материально-технической базы и обеспечение спортивных сооружений современным оборудованием в махаллях, а также создание соответствующей спортивной инфраструктуры для молодежи с ограниченными возможностями;
• формирование здорового образа жизни среди населения, организация массовых спортивных соревнований;
• создание условий в махаллях и парках отдыха для семей, регулярно занимающихся спортом, а также внедрение механизмов стимулирования семейного спорта;
• достойное стимулирование труда учителей физической культуры общеобразовательных школ и тренеров спортивно-образовательных учреждений, учащиеся которых являются победителями и призерами.

С 2022 года в рамках молодежного форума, который традиционно проводится 30 июня - в День молодежи Республики Узбекистан, а также в декабре, внедрена пятиступенчатая система проведения массовых спортивных соревнований по футболу, мини-футболу, волейболу, легкой атлетике, шахматам, шашкам, настольному теннису, стритболу и воркауту.

Итак, на первом этапе - межшкольные махаллинские соревнования; на втором - межшкольные секторальные; на третьем - районные (городские) среди махаллинских команд, победивших в секторальных соревнованиях; на четвертом - районные (городские) среди махаллинских команд; на пятом - республиканские (финальные) среди махаллинских команд, ставших победителями. Кроме того, в рамках «Олимпиады пяти инициатив» проводятся фестивали чтения, культуры и искусства, интеллектуальные игры, соревнования по информационным технологиям.

Стоит отметить, что с 1 марта 2023 года внедрена трехступенчатая система проведения общереспубликанских спортивных соревнований по олимпийским, неолимпийским и национальным видам спорта. На первом этапе организуются районные (городские), на втором - областные, на третьем - республиканские (финальные) соревнования.

Согласно документу, на систематическую организацию и проведение спортивных соревнований в рамках «Олимпиада пяти инициатив» из Государственного бюджета предусматривается выделение 50 млрд сумов ежегодно.

Важным аспектом Стратегии «Узбекистан - 2030» также является развитие системы здравоохранения, ведь здоровье нации - основа ее процветания. Инвестиции в медицину, создание современных медицинских центров и обеспечение доступа к качественным услугам способствуют формированию здорового и продуктивного общества. Это также предполагает создание условий для заботы о физическом и психологическом благополучии граждан.

В области здравоохранения проведена ощутимая работа. В частности, для дальнейшего совершенствования мер по охране здоровья матери и ребенка, а также по профилактике заболеваний:

• 8,6 млн женщин (92 процента) репродуктивного возраста прошли медицинское обследование; 2,2 млн беременных и кормящих женщин получили 308 116 упаковок йода; 5,9 млн девушек в возрасте до 35 лет получили 636 129 препаратов железа и 168 389 - фолиевой кислоты;
• 53,3 млн пакетиков порошка микронутриентов получили 416 655 детей в возрасте 6-23 месяца на первом и 175 592 - на втором этапе; 8,4 млн детей от трех до 15 лет приняли 847 371 упаковку йода; 6,3 млн детей в возрасте 2-10 лет (99 процентов) прошли дегельминтизацию.

Социальная справедливость и разнообразие также занимают важное место в стратегии. Равенство независимо от пола, социального статуса или этнической принадлежности, способствует формированию общества, в котором каждый гражданин может реализовать свой потенциал.

В целях организации социальной защиты на уровне махалли, оказания социальных услуг и помощи на основе комплексного подхода, повышения адресности и эффективности социальной защиты с 15 октября 2023 года в 28 районах (городах) введена новая система оказания социальных услуг и помощи группами социальных работников через центры социальных услуг «Инсон».

Для изучения имеющихся проблем женщин и их системного решения запущена единая национальная интерактивная платформа xotin-qizlar.uz. Данный сайт предусматривает прием онлайн-обращений по имеющимся проблемам, направление соответствующим государственным органам для их  решения, а также контроль их исполнения, предоставление в режиме онлайн психологических консультаций по вопросам защиты от насилия и притеснения,  содействие в трудоустройстве женщин, оказание помощи по ремонту жилья, выплатам компенсаций за аренду, неотложной медицинской помощи женщинам с инвалидностью. По итогам 2023 года через данную платформу получено 490 111 обращений, из них  472 458 нашли решение.

Стоит отметить, что 248,6 тысячи молодых людей, включенные в «молодежную тетрадь», получили социальную помощь. Из них 47,8 тысячи трудоустроены.

Таким образом, анализ реализации Стратегии «Узбекистан - 2030» показывает: руководство страны предпринимает значительные шаги в развитии человеческого капитала, что является важным фактором для устойчивого экономического и социального развития. Это не только инвестиции в знания и здоровье, но и стратегическое вложение в будущее, где образованные, здоровые и мотивированные люди представляют собой движущую силу устойчивого развития страны.

Жамшид Шарипов,

начальник отдела Центра

«Стратегия развития».

Президент Шавкат Мирзиёев 6 февраля ознакомился с презентацией о мерах по расширению производства электромобилей.

Наша страна имеет большой опыт и необходимую инфраструктуру автомобилестроения. Сегодня 8 заводов выпускают десятки типов автомобилей, пассажирского и грузового транспорта, сельскохозяйственной и специальной техники. Еще на более чем 2 тысяч предприятиях на основе кооперации производятся комплектующие и запасные части.

На совещании, состоявшемся в декабре прошлого года, глава нашего государства подчеркнул, что электромобили стремительно входят в нашу жизнь, и дал указания по освоению этой сферы. В ходе своего государственного визита в Китай в январе этого года Президент посетил штаб-квартиру компании «BYD». Совместно с этой компанией в Джизакской области запущен проект по сборке гибридных и электрических автомобилей. На встрече с главой этой компании состоялся обмен мнениями по доведению производственной мощности до 500 тысяч единиц в ближайшей перспективе.

О востребованности работы в данном направлении свидетельствуют тот факт, что за последние три года продажа электромобилей в Узбекистане выросла в 10 раз, в 2023 году 35 процентов импорта автомобилей составили электрические и гибридные автомобили.

В связи с этим ответственным лицам даны указания по расширению ранее определенных планов по электромобильной отрасли и ускорить реализацию проектов. Подчеркнута необходимость наладить с привлечением партнеров из «BYD» локализацию комплектующих частей для электромобилей.

Чтобы быть конкурентоспособными в этой новой отрасли, прежде всего, необходимы инновации и передовые технологии. Поэтому поставлена   задача создания интегрированной системы, связывающей Туринский политехнический институт, инженерные центры, научные институты и лаборатории.

Также с развитием этой сферы будет увеличиваться спрос на специалистов и рабочих. В ближайшие три года эта потребность может достичь 10 тысяч человек. В связи с этим указано на необходимость уже сейчас начать подготовку квалифицированных кадров.

Принято решение о разработке программы развития сети станция зарядки электромобилей.

2020-й был объявлен в нашей стране Годом развития науки, просвещения и цифровой экономики. С тех пор осуществлена весомая работа в данном направлении. 28 апреля 2020 года было принято постановление Президента «О мерах по широкому внедрению цифровой экономики и электронного правительства».

В развитых странах цифровые технологии ускоряют процессы развития экономики и повышают благосостояние населения. К примеру, опыт США, Китая, Южной Кореи, Японии, России, государств Евросоюза по государственному регулированию развития цифровой экономики свидетельствует, что в этом направлении существуют рыночный и административно-управленческий подходы.

Как обстоят дела в Узбекистане в этой сфере?

Глубокий анализ ситуации был сделан на видеоселекторном совещании под председательством Президента Шавката Мирзиёева 20 декабря прошлого года, посвященном приоритетным задачам развития сферы информационных технологий в отраслях и регионах, цифровизации государственного управления.

Отмечено, что исходя из требований времени в стране уделяется внимание совершенствованию телекоммуникационной инфраструктуры, цифровизации сфер и отраслей. Только в 2023 году разработано 100 программных проектов в рамках цифровой трансформации образования, банковского дела, финансов, таможни, сельского хозяйства, геологии, кадастра. Создано более 500 IT-компаний, в сектор поступило 475 миллионов долларов прямых иностранных инвестиций.

По итогам прошлого года объем услуг в отрасли достиг 10 триллионов сумов, их
экспорт превысил 300 миллионов долларов. Этот показатель высокими темпами рос в Ташкентской, Самаркандской, Андижанской областях. В Сурхандарьинской области впервые налажен экспорт IT-услуг на свыше одного миллиона долларов. Более 20 тысяч молодых людей в регионах самостоятельно занимаются программированием и продают свои продукты через международные онлайн-платформы.

Очевидно, эти цифры недостаточны для потенциала Узбекистана. С целью развития сферы Президентом намечено осуществление дополнительных мер. В частности, IT-компании в регионах будут размещены в неиспользуемых зданиях бесплатно на год, талант­ливым программистам предоставят компьютеры и оборудование в годовую рассрочку, компаниям, нанявшим более 50 IT-специалистов, в течение года компенсируют до 15 процентов расходов на заработную плату, предприятиям-экспортерам будет компенсироваться 50 процентов расходов на привлечение иностранных специалистов и участие в международных конференциях. Чтобы вывести «IT Park» на международный уровень, будут открыты его дочерние структуры в Германии и Саудовской Аравии.

За счет новых возможностей объем IT-услуг в 2024 году можно будет увеличить в два раза. Чтобы добиться этого, необходимо восполнить потребность в кадрах, владеющих иностранными языками и технологическими навыками. В связи с этим перед Министерством цифровых технологий поставлена задача отобрать 8 тысяч талантливых молодых людей и обучить их по программе, соответствующей стандартам престижных международных компаний.

В следующем году будет запущен проект «Минимум два программиста в каждой махалле». Совместно с американскими партнерами в рамках проекта «Инклюзивная цифровизация» будет трудоустроено 20 тысяч человек. В 2026 году впервые в нашей стране пройдет Международная олимпиада по информатике. Все это будет способствовать повышению возможностей в данной сфере. Цифровизация позволяет существенно сократить уровень коррупции в организациях и ведомствах.

В ходе посещения Министерства цифровых технологий 20 декабря прошлого года Президент Шавкат Мирзиёев побывал в
Центре цифрового управления, ознакомился с презентацией о работе, проводимой в соответствии со Стратегией «Узбекистан-2030». В ней определена цель — превратить нашу страну в региональный IT-хаб. Это зависит от цифровизации государственного управления и отраслей, улучшения коммуникационной инфраструктуры, развитие IT-образования.

В этих направлениях произошли большие изменения. В 2017 году количество IT-компаний в стране составляло 147, сейчас —
1 600. Число рабочих мест увеличилось в десять раз и превысило 24 тысячи. Ожидается, что отраслевой экспорт, составлявший в 2017 году 600 тысяч долларов, к концу текущего превысит 300 миллионов долларов.

Цифровизация ускоренно входит в нашу повседневную жизнь. Более восьми миллионов граждан пользуются 570 видами онлайн-услуг через Единый портал интерактивных госуслуг my.gov.uz.

Документооборот осуществляется через Единую систему исполнительской дисциплины — ijro.gov.uz. Сотрудники государственных органов и их низовых звеньев в электронном виде обменяли 28 миллионов документов. В 2022 году наша страна поднялась на 18 позиций в рейтинге ООН по электронному правительству и заняла 69-е место. Разработаны годовые мероприятия по вхождению к 2030 году в топ-30 этого рейтинга.

Также в Стратегии «Узбекистан-2030» поставлена цель довести объем экспорта IT-услуг и программных продуктов до 5 миллиардов долларов. Для этого предусмотрены такие меры, как развитие IT-инфраструктуры и венчурного рынка в регионах, стимулирование экспорта отечественных предприятий по принципу «local to global», открытие офисов международных компаний в нашей стране. Были обсуждены предложения по избежанию двойного налогообложения, внедрению английского права на территории «IT Park», продлению налоговых льгот для резидентов до 2040 года, созданию благоприятных условий для развития отрасли на следующие сто лет. Глава государства дал указания по продвижению единого имиджа нашей страны, сочетающего информационные технологии, туризм и инвестиционный потенциал.

Президент подчеркивает, что нужно развивать технологии в первую очередь в тех сферах, с которыми сталкивается население. Если цифровизация будет внедрена в здравоохранение, сельское хозяйство, люди ощутят эти обновления.

Цифровизация — важный фактор в развитии страны и улучшении жизни народа. Мировая практика подтверждает, что этот процесс облегчает труд людей, экономит их время, способствует качественному выполнению работ. Соответствующие технологии ускоряют темпы развития всех сфер.

Как отмечает руководитель государства, без цифровой экономики нет будущего у экономики страны. Чем скорее будут внедряться цифровые технологии, тем качественнее и успешнее будут результаты осуществляемых реформ.   

Бахтиёр Махкамов,

ректор Ташкентского университета информационных технологий
имени Мухаммада ал-Хоразмий
доктор экономических наук, профессор.

Центр экономических исследований и реформ совместно с Агентством по статистике оценили уровень монетарной бедности в Узбекистане. По итогам 2023 года бедность в стране сократилась на 3,1 процентных пункта. Эксперты объяснили, как изменился профиль бедности и в каких регионах доходы населения показали наибольший рост.

Согласно результатам оценки Агентства статистики при Президенте Узбекистана, по итогам 2023 года уровень бедности в Узбекистане снизился до 11,0%.

Центром экономических исследований и реформ проведен анализ изменения уровня благосостояния населения Узбекистана за 2022-2023 года на основе данных обследования бюджета домохозяйств по всей республике.

Следует отметить, изменение уровня бедности в Узбекистане было пересмотрено на основе лучших мировых практик. Так, используемый международный метод расчетов основан на концепции Всемирного банка.

В частности, в течении года изучаются бюджеты домохозяйств по всей республике. Способ измерения уровня бедности основан на оценках доходов населения, которые за последние годы значительно выросли.

Согласно оценкам, в обследовании 2021 года приняли участие около 10 тыс. домохозяйств, а в 2022 году охват превысил 14 тыс., тогда как в течение 2023 года было опрошено более 16 тыс. семей по всей стране.

Уровень бедности в Узбекистане

В результате, если в течение 2022 года бедность в Узбекистане сократилась с 17% до 14%, то в следующем году уровень бедности снизился до 11%. Согласно расчетам, в 2023 году еще 1 миллион человек был выведен из бедности.

Исследование выявило, что наибольшее снижение уровня бедности отмечено на 6 п.п. – в Сырдарьинской и на 5,5 п.п. – Андижанской областях, а также на 6,3 п.п. – в Республике Каракалпакстан.

Доходы на душу населения

Основными элементами денежных доходов населения стали заработная плата, социальные выплаты пенсии, пособия, доходы от сельского хозяйства.

По сравнению с 2022 годом совокупные доходы от пенсий и социальных выплат увеличились в среднем на 12%, сельского хозяйства – на 6%.

Необходимо отметить, что доходы населения от малого бизнеса за год выросли в 1,7 раза.

Кроме того, анализ показал, что за три года отмечено снижение в структуре доходов от заработной платы и рост малого бизнеса. Если в 2021 году доходы от заработной платы составляли 70,2%, а малого бизнеса – лишь 0,7%, то к концу 2023 года уже – 62,7% и 2,9% соответственно.

Оценка уровня бедности в Узбекистане проводится на постоянной основе с 2020 года и представляет собой важный источник данных об уровне, условиях и качестве жизни населения, а также является единственным информационным источником для оценки уровня монетарной бедности в стране.

Перспективным направлением в области измерения бедности в Республике Узбекистан является внедрение в национальную статистическую практику расчета индекса многомерной бедности.

Президент Шавкат Мирзиёев 1 февраля ознакомился с презентацией о мерах по развитию металлургических предприятий.

Навоийский горно-металлургический комбинат, Алмалыкский горно-металлургический комбинат, Узбекский металлургический комбинат и государственное предприятие «Навоийуран» занимают важное место в экономике нашей страны. За последние годы в эти четыре предприятия было инвестировано 7 миллиардов 400 миллионов долларов. В результате объем производства золота вырос на 23 процента, меди – на 41 процент, серебра – на 60 процентов. На Навоийском комбинате освоены 4 новых месторождения и введены в эксплуатацию 3 завода. Производство также увеличилось на Узметкомбинате и «Навоийуране».

В целом за последние 6 лет доля этих предприятий в общем объеме промышленности выросла с 10 до 17 процентов, а в доходах бюджета - с 11 до 25 процентов.

Как известно, Узбекистан поставил перед собой цель увеличения объема экономики в 2 раза до 2030 года. В то же время растущая конкуренция в мире выдвигает все новые задачи. В связи с этим все более актуальное значение приобретает вопрос повышения эффективности указанных крупных компаний.

На презентации ответственные лица изложили планы по наращиванию производства и привлечению инвестиций в отрасль.

Глава государства отметил необходимость трансформации комбинатов с привлечением зарубежных экспертов, уделив особое внимание внедрению цифровых решений и “зеленых” технологий. Даны конкретные указания по освоению инвестиций и ускорению новых проектов.

Поставлены задачи по оптимизации операционных расходов и энергопотребления, сокращению себестоимости. Отмечена важность повышения производительности труда на комбинатах, внедрения показателей эффективности (KPI) в деятельность руководящих сотрудников и специалистов.

В нашей стране уделяется особое внимание финансовой поддержке предпринимательских инициатив, обеспечению людей высокодоходной работой, оказанию материального и социального содействия гражданам, желающим наладить свое дело. Создана новая система по обеспечению занятости не имеющих постоянного дохода граждан, безработной молодежи и женщин путем направления их в учебные центры, где обучают профессиям и предпринимательству. По всей стране организованы моноцентры и их филиалы, центры по обучению профессиям.

Предоставление необходимых условий и возможностей для развития малого бизнеса и индивидуального предпринимательства, их успешной деятельности - одно из приоритетных направлений государственной политики. В результате начал формироваться класс предпринимателей, которые на внутреннем и внешнем рынках завоевывают свою нишу. Во всех отраслях экономики создана предпринимательская среда, малый и средний бизнес уверенно вошли в нашу жизнь. Сегодня субъекты предпринимательства - надежные партнеры государства, которое в свою очередь обеспечивает гарантированную поддержку представителям бизнес-сообщества. Главное, сфера способствует трудоустройству тысяч граждан.

Сегодня 90 процентов создаваемых ежегодно рабочих мест приходится на долю частного сектора. В этой сфере трудятся свыше пяти миллионов граждан, в основном молодежь, что свидетельствует о ее растущей социальной и экономической значимости. Ибо в стране, где хорошо развито предпринимательство, а бизнесменов поддерживает государство, растет благосостояние народа, люди довольны жизнью, развивается общество. А безработица влечет за собой множество проблем. Поэтому сегодня как никогда важны дальнейшее повышение качества жизни и создание в махаллях достойных условий для людей.

Среди эффективных путей сокращения безработицы - обучение населения профессиям, изменение их отношения к земле. В этом процессе исходя из возможностей и направления развития каждого района хорошие результаты дает выделение участков семьям, желающим заниматься земледелием.

Лидер страны неспроста объявил 2024-й Годом поддержки молодежи и бизнеса. Развитие предпринимательства, создание рабочих мест, повышение доходов населения остаются в центре внимания государственной политики. Будет усилена работа по привлечению зарубежных инвестиций, созданию широких возможностей для субъектов бизнеса.

В республике эффективно реализуются меры по обеспечению занятости граждан. Основное внимание в ходе визитов руководителя страны в регионы уделяется сокращению уровня бедности путем трудоустройства безработных граждан. Почти на каждом селекторном совещании обсуждается этот насущный вопрос. Важные задачи в данном направлении были намечены и в рамках недавнего (8 января 2024-го) ознакомления главы государства с презентацией предложений по повышению занятости населения и сокращению требований в сфере предпринимательства.

На сегодня число безработных в стране составляет 1,3 млн. В нынешнем году на рынок труда выйдут еще 2,4 млн человек. Поэтому принятие соответствующих мер в данном направлении, создание рабочих мест путем развития бизнеса приобретают особую значимость. Именно в этих целях в текущем году запланировано обеспечить занятость пяти миллионов граждан. В сфере услуг - 2,5 млн человек, в сельском хозяйстве - 2,1 млн, в инвестиционных проектах и промышленности - 250 тысяч, в строительстве - 140 тысяч.

В бизнес будут вовлечены два миллиона узбекистанцев за счет широкого внедрения новых финансовых инструментов, в том числе системы микрофинансирования. На совещании у Президента была представлена информация о программе создания рабочих мест и содействия занятости населения в 2024- м, которую лидер страны одобрил и дал дополнительные поручения по ее реализации.

В число неотложных задач входят и создание инфраструктуры на землях, не включенных в хозяйственный оборот, поддержка инициаторов проектов. Определено, что на базе системы «Агрегатор» будет внедрена программа «100 тысяч дехкан-экспортеров». Принято правильное и рациональное решение о выставлении в этом году на аукцион 15 тысяч га земель.

Также рассмотрены предложения по сокращению обязательных требований в сфере предпринимательства и по упрощению порядка лицензирования. Предполагается создать еще более благоприятные условия для ведения бизнеса. Не секрет, что до сих пор наблюдаются случаи истребования от предпринимателей дополнительных сведений, уже имеющихся в соответствующих информационных системах. В связи с чем в нынешнем году отменяются 34 вида справок и отчетности. Благодаря этому более 21 тысячи предпринимателей смогут ежегодно экономить 500 млн сумов.

В последнюю неделю каждого месяца мы проводим встречи с избирателями, в ходе которых беседуем с молодежью, женщинами. При этом наблюдаем у них большое желание открыть свое дело. Однако у большинства нет финансовых средств, а у основной части не хватает соответствующих знаний и опыта.

На совещании также указано на необходимость отмены 16 видов лицензий и разрешений. Не будет преувеличением сказать, что предприниматели давно этого ждали.

В рамках реализации Стратегии «Узбекистан - 2030» до конца 2026 года планируется в два раза сократить уровень бедности. Приоритетной задачей определено к 2030-му повысить доходы 4,5 млн населения, подготовить 500 тысяч квалифицированных специалистов на основе социального партнерства.

В данном программном документе намечены задачи по снижению уровня безработицы до семи процентов путем обеспечения занятости трудоспособного населения, в том числе молодежи и лиц с инвалидностью. Также государство нацелено на обучение двух миллионов граждан профессиям, бизнес-навыкам и иностранным языкам, на доведение доли частного сектора в профессиональном обучении до 30 процентов.

Решение намеченных задач возложено не только на руководителей министерств и ведомств. Большую ответственность за их реализацию несут руководители всех уровней, в том числе депутаты.

Мы должны активнее проявлять инициативу в ходе работы по доведению до предпринимателей сведений о предоставляемых им льготах, по постоянному изучению их предложений, дальнейшей оптимизации статистических отчетов. Только такая системная деятельность может привести к ожидаемым результатам.

Одинахон Отахонова,

депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса

Республики Узбекистан

В Стратегии развития Нового Узбекистана поставлена задача улучшения позиции страны в Глобальном инновационном индексе (ГИИ) и включения до 2030 года в топ-50 стран рейтинга. Для достижения этой задачи обозначены: улучшение позиции Узбекистана в индикаторах, по которым раньше занимали низкие места, создание широких возможностей по всем направлениям для реализации инновационных проектов, внедрение современных механизмов поддерж­ки исследований и инновационных инициатив. Как результат, в течение нескольких последних лет Узбекистан впервые занял место в Глобальном инновационном индексе («The Global Innovation
Index» — GII).

По сложившейся традиции Всемирная организация интеллектуальной собственности (WIPO) объявила 16-е издание индекса (GII 2023) по показателям 132 стран. Согласно данным издания, в последние годы инновационные процессы в мире беспрестанно развиваются. Это проявляется в основном в искусственном интеллекте (АI), цифровых биотехнологиях, созданных на основе супервычисления и автоматизации, глубоких научных инновациях, основанных на нанотехнологиях.

В мире происходят разные процессы. Как отметил Президент Шавкат Мирзиёев, пандемия, стихийные бедствия, землетрясения, вооруженные конфликты, глобальное потепление, засуха — все это подвергло и продолжает подвергать человечество серь­езным испытаниям. В такой сложный период нелегко удержать позицию страны в авторитетных международных рейтингах.

Узбекистан, дебютировав, получил 93-е место. Теперь он находится в ряду государств, которые больше всех поднялись в топ-100 рейтинга, — это Марокко (70-е место), Египет (86-е место) и Пакистан (88-е место). Наша страна находится на 82-м месте.

Как отмечалось выше, Узбекистан поставил перед собой цель к 2030 году войти в число 50 ведущих в Глобальном инновационном индексе. По некоторым важным показателям данного индекса мы имеем низкие индикаторы, поэтому в стране создаются необходимые условия для улучшения позиций и реализации инновационных проектов. В результате этого достигается движение вперед, а не снижение и выход из индекса.

ГИИ — это показатель инновационных возможностей стран. При этом измеряются уровни инноваций на основе таких критериев, как институты, человеческий капитал и исследования, инфраструктура, кредиты, инвес­тиции, коммуникации.

Глобальный инновационный индекс — площадка для исследований, где составляется рейтинг стран по уровню инновационного развития. Он изменяется каждый год в зависимости от успехов государств в инновациях.

Данный индекс состоит из нескольких компонентов оценки с разделением на несколько субиндексов. Рейтинг ГИИ охватывает экономики стран и определяется на основе около 80 показателей.

По каким компонентам Узбекистан имеет высокие показатели в данном рейтинге и на какие низкие показатели нужно обратить внимание?

Наша республика стала ведущей страной, вошедшей в тройку государств-лидеров по региону Центральной и Южной Азии. По результатам 2023 года первое место в регионе занял Казахстан с разницей показателя всего 0,5: показатель Казахстана — 26,7 и 81-е место, Узбеки­стан с показателем 26,2 — на 82-м месте.

Уместно будет отметить, что наша республика — член нескольких международных авторитетных организаций. Одна из таких структур — Организация тюрк­ских государств (ОТГ), среди приоритетов которой — развитие инновационной деятельности в странах и ее взаимная поддерж­ка. Члены этой организации имеют в Глобальном инновационном индексе следующие позиции: Турция занимает 39-е место, Казахстан — 81-е, Узбекистан — 82-е, Азербайджан — 89-е, Кыргызстан — 106-е, наблюдатели: Венгрия — 35-е мес­то, а Туркменистан не включен в рейтинг.

В последние годы экономиче­ское сотрудничество Узбекистана с государствами — членами международных организаций создает возможности для дальнейшего повышения уровня в международных рейтингах.

Согласно результатам Глобального инновационного индекса за 2023 год, Узбекистан отметился в ряду стран с высокой эффективностью инновационного производства, к которым отнесены Индия, Украина, Вьетнам, Филиппины, Пакистан, Сенегал, Индонезия.

Для того чтобы достичь поставленной до 2030 года цели, Узбекистан должен повысить общие показатели минимум на 7,2.

Учитывая результаты анализа и достигаемые успехи, можно сказать, что в ближайшие годы мы сможем достичь поставленных целей, развивая науку, занимаясь поиском, накапливая опыт и продолжая созидать.

То, что Узбекистан за послед­ние годы поднимается в рейтинге Глобального инновационного индекса, можно проследить по данным семи важнейших индикаторов (показатели сверяются с GII 2022).

По первому индикатору «Институты» («Institutions») наша страна поднялась на восемь позиций, с 63-й на 55-ю. Оценка дана по параметрам политиче­ской обстановки, законодательной базы, бизнес-среды.

Лучшим результатом в этом индикаторе признаны бизнес-среда и политика ее ведения, то есть указаны сильные стороны и доходность. В данной сфере Узбекистан со 104-го места поднялся на 97-е. В этом индикаторе оценены и некоторые страны Организации тюркских государств. В частности, Турция — 105-е место, Казахстан — 61-е, Азербайджан — 42-е, страна-наблюдатель Венгрия — 47-е. Для улучшения результатов по данному индикатору Узбекистану нужно изучать опыт Азербайджана и Венгрии. 

По второму индикатору «Человеческий капитал и исследования» («Human Capital & Research») наша страна опустилась на 24 позиции, заняв 89-е место. При этом внимание обращалось в основном на показатели образования, поступления в вузы, научных исследований и разработок. 

В этом индикаторе Турция — 41-е место, Казахстан — 59-е, Азербайджан — 87-е, страна-наблюдатель Венгрия — 36-е. Значит, нам в этой сфере целесообразно использовать опыт Венгрии и Турции. 

По третьему индикатору «Инфраструктура» («Infrastructure») Узбекистан по итогам 2023 года занял 73-е место. При этом учитывались уровень развития информационно-коммуникационных технологий, главная инфрастуктура, показатели экологического баланса.

Здесь у нас есть достаточно сильные стороны. В частности, информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) — 63-е место, онлайн-услуги правительства, хотя и снизились на девять позиций, но по ним Узбекистан занял 57-е место, а по капитальным вложениям по отношению к ВВП наша страна на шестом
месте.

Турция заняла 41-е место, Казахстан — 59-е, Азербайджан — 95-е, Венгрия — 42-е. Узбекистан имеет положительные показатели. Изучение опыта государств с высоким рейтингом — Турции и Венгрии позволит нам в будущем подняться еще выше.

По четвертому индикатору рейтинга «Привлекательность рынка» («Market Sophistication») наша страна заняла 69-е место, демонстрируя снижение. Оценивались кредиты, инвестиции, торговля, диверсификация и объем рынка.

В данном индикаторе Турция получила 36-е место, Казахстан — 87-е, Азербайджан — 85-е, Венгрия — 64-е. Здесь у Узбекистана хорошие показатели. Результат почти одинаковый с Венгрией. Для дальнейшего улучшения позиции нам может пригодиться изучение опыта Турции.

По пятому индикатору рейтинга «Привлекательность бизнеса» («Business Sophistication») Узбекистан занял 78-е место. По сравнению с 2022 годом показатели снизились на четыре позиции, хотя в позапрошлом году наша страна поднялась на абсолютно рекордную высоту по сравнению с 2021 годом (на 49 строчек, то есть с 123-го места на 74-е).

В этих показателях рейтинга у нас нет сильных сторон.

В индикаторе «Привлекательность бизнеса» Турция заняла 46-е место, Казахстан — 75-е, Азербайджан — 64-е, Венгрия — 30-е. Высокие результаты имеют Венгрия и Турция, и нам необходимо изучать показатели привлекательности бизнеса в этих государствах.

По шестому индикатору «Научные и технологические
результаты» («Knowledge & Technology Outputs») наша страна заняла 78-е место. По сравнению с 2022 годом до­стигнуто продвижение вперед на две позиции. При этом в течение последних трех лет по данному индикатору наша страна поднялась с 90-го на 78-е место и в целом наблюдается тенденция к росту.

В международном рейтинге обращается внимание и на то, что в Узбекистане на основе проводимых социально-экономиче­ских реформ появляются субъекты предпринимательства, отмечается высокая производительность труда. По ее росту мы заняли шестое место в рейтинге.

В индикаторе «Научные и технологические результаты» Турция получила 44-е место, Казахстан — 83-е, Азербайджан — 114-е, Венгрия — 26-е. На основе изучения опыта Турции и Венгрии можно добиться лучших результатов.

По седьмому индикатору — «Плоды творчества» («Creative Outputs») Узбекистан поднялся на девять позиций (в 2022 году — 102-е место, в 2023 году — 93-е). При этом оценивались такие показатели, как нематериальные активы, творческие товары и услуги, онлайн-творчество.

Здесь Турция заняла 27-е мес­то, Казахстан — 90-е, Азербайджан — 100-е, Венгрия — 36-е.

Предстоит много работы по этим индикаторам. Хотя Узбекистан и поднимается на новые ступени, но все еще находится далеко, особенно по вопросам создания объектов интеллектуальной собственности, ее коммерциализации (создание экосистемы интеллектуальной собственности). Повышение эффективности работы в данной сфере на более высокий уровень обозначено Президентом одной из приоритетных задач.

В целом можно отметить, что Узбекистан укрепляет свои позиции в Глобальном инновационном индексе и имеет тенденцию последовательно подниматься вверх.

К примеру, по первому индикатору наша страна поднялась на восемь позиций — с 63-ей на 55-ю. Это стало еще и проявлением эффективности осуществляемых в стране реформ.

Но результаты международного индекса по второму индикатору нельзя оценить положительно. Значит, в будущем нужно обратить внимание на улучшение результатов в таких субиндексах индикатора «Человеческий капитал и исследования», как уровень образования, оценка студентов по международной шкале PISA, научные исследования и разработки (R&D), расходы на научно-исследовательскую работу, научные исследования и инвесторы, рейтинг университетов.

По третьему индикатору своими хорошими показателями Узбекистан добился высоких результатов в международном индексе. Признание получили информационно-коммуникационные технологии, пользование ими, онлайн-услуги правительства, электронные пользователи, главная инфрастуктура и вложения в совокупный капитал. Однако нужно будет разработать необходимые меры для улучшения таких индикаторов с низкими показателями, как логистика, экологический баланс, воздействие на окружающую среду, экологические сертификаты.

Показатели по четвертому индикатору также имеют тенденцию к росту. Но некоторые субиндикаторы снижают показатели, например, по таким показателям, как кредиты, удобства в получении кредита, выделенный частному сектору внутренний кредит, капитализация рынка, венчурный капитал, инвесторы и получатели венчурного капитала данные либо не представлены, либо представленные данные оценены низко. Необходимо обратить внимание на субиндикаторы, получившие высокую оценку. В частности, у нас достаточно и возможностей, и условий, чтобы в будущем повысить такие показатели, как валовые кредиты, удобство защиты миноритарных инвесторов, торговля, объемы диверсификации и рынка, диверсификация местной промышленности и объем внутренней торговли. 

По пятому индикатору хотя и наблюдалось некоторое снижение по сравнению с 2022 годом, в целом это относительно хороший показатель в общем рейтинге. Чтобы в будущем повысить данный индикатор, нужно улучшить такие показатели, как образование работников, объем патента, усвоение знаний, оплата за интеллектуальную собственность и ряд других.

В данном индикаторе есть и показатели, позволяющие войти в топ-50 ведущих. Среди них обеспечение работой на высоком уровне женщин, инновационные связи, сотрудничество вузов и промышленности по научно-исследовательской работе, состоя­ние развития кластеров, общая торговля, импорт высоких технологий, прямые зарубежные инвестиции, способность исследования. Правительством страны осуществляются меры по дальнейшему улучшению этих показателей.   

По шестому индикатору достигнут рост на две позиции. Тенденция к росту осуществляется за счет ряда показателей, в част­ности, это творческий подход к формированию знаний, рост производительности труда, производство высоких технологий, привлекательность производства и экспорта, расходы на программное обеспечение, полезные модели. В будущем можно улучшить эти результаты, для чего нужно будет обращать внимание на субиндикаторы по отдельным направлениям: научные и технические статьи, распространение знаний, поступления по объектам интеллектуальной собственности, экспорт высоких технологий и экспорт ИКТ-услуг. 

По седьмому индикатору Узбекистан поднялся на девять позиций. Это свидетельствует о достижении успехов в экспорте нематериальных активов, торговых знаков, промышленных образцов и культурно-творческих услуг, в создании национальных художественных фильмов, развлекательного и медиарынка, мобильных приложений, в экспорте печатных, издательских и других средств массовой информации, творческой продукции. Для дальнейшего улучшения данного индикатора целесообразно усилить такие показатели, как творческие товары и услуги, онлайн-творчество, домены высокого уровня, код страны TLD.

Объявление Президентом 2024 года Годом поддержки молодежи и бизнеса, обозначение ряда мер в данном направлении, осуществляемая работа по созданию фундамента третьего Ренессанса будут иметь важное значение в дальнейшем улучшении наших показателей в международных индексах и рейтингах. На практике реализуются Стратегия развития Нового Узбекистана, Стратегия «Узбекистан-2030», Концепция развития науки до 2030 года. Это становится основой для вхождения наряду с Глобальным инновационным индексом в другие авторитетные международные индексы и рейтинги (Индекс глобальной конкурентоспособности, Всемирный экономический форум, международная бизнес-школа INSEAD, Корнелльский университет, Всемирная организация интеллектуальной собственности, WIPO, Глобальный индекс «зеленой» экономики, организация «Dual Citizen LLC» и Организация Объ­единенных Наций по промышленному развитию) для получения в них достойных оценок.

Узбекистан проявляет себя в Глобальном инновационном индексе в одном ряду со странами, которые достигли экономиче­ского развития. Этот факт — еще одно доказательство, что мы идем по пути прогресса.

Нурбек Ризаев,

профессор Банковско-финансовой академии,

 доктор экономических наук.

Президент Шавкат Мирзиёев провел совещание по вопросам регулирования фармацевтической сферы, обеспечения населения качественными и безопасными лекарственными средствами.

В мире наблюдается рост фармацевтической промышленности, появляются новые виды и составы лекарственных средств. Это обуславливает необходимость постоянного контроля их качества, выявления и анализа побочных эффектов.

23 января Президентом подписан Указ “О дополнительных мерах по регулированию фармацевтической отрасли”.

Так, на организации, производящие и реализующие лекарства и изделия медицинского назначения, возложена ответственность за обеспечение качества и безопасности своей продукции. Для них будут установлены особые правила государственного контроля.

Создается система, направленная на оперативное выявление и реагирование на угрозы, связанные с применением лекарственных средств. Для этого будет внедрен стандарт «Надлежащая практика фармакологического надзора – GVP», а в Министерстве здравоохранения будет создана электронная база данных о побочных действиях лекарственных средств. Будет налажено оперативное информирование медицинских работников и населения о таких действиях.

Таможенные и свободные склады, на которых хранятся лекарства и товары медицинского назначения, будут поэтапно приведены в соответствие с требованиями правил «Надлежащей практики хранения – GSP». Центр надлежащих практик при Агентстве по развитию фармацевтической отрасли реорганизуется в государственное учреждение.

Реклама препаратов и биологически активных добавок на теле- и радиоканалах будет допускаться только на основании заключения специального совета, который будет создан при Министерстве здравоохранения.

Глава нашего государства, указав на важное значение регулирования отрасли для здоровья населения и экономики, дал дополнительные указания по организации эффективного исполнения указа.

Президент Шавкат Мирзиёев 30 января возложил цветы к подножию памятника Исламу Каримову в городе Ташкенте.

Без исторической памяти нет будущего. Мы с благодарностью вспоминаем исторические заслуги Первого Президента в обретении Узбекистаном независимости и построении государства.

Благодаря вниманию главы нашего государства Шавката Мирзиёева была увековечена память Первого Президента, построен его мавзолей. Стало традицией отмечать его день рождения - 30 января.

Чтить память великих сынов отечества - важная ценность нашего народа. Это нашло свое воплощение и в сегодняшнем поминальном мероприятии. Были прочитаны аяты Корана и произнесены дуа. Говорилось о заслугах Ислама Каримова в деле обеспечения интересов нашего народа, его человеческих качествах.

На церемонии, состоявшейся в Научно-просветительском мемориальном комплексе имени Ислама Каримова, присутствовали также члены палат Олий Мажлиса, представители Администрации Президента и правительства, деятели науки и культуры, городская общественность.

Цветы к подножию памятникам Первому Президенту также были возложены в городах Самарканде и Карши.

Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 29 января состоялось видеоселекторное совещание по приоритетным задачам в сферах жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта и экологии.

В целях создания достойных условий и обеспечения качества жизни в этих сферах проводится масштабная работа. В прошлом году в регионах было построено более 1 тысячи объектов инфраструктуры и около 2 тысяч многоквартирных домов. Возведены дороги, водопроводные и тепловые сети. Для расширения услуг транспорта были завезены новые автобусы и самолеты.

Вместе с тем сохраняется множество недостатков во внедрении современных стандартов и обеспечении качества в строительной отрасли. Не обеспечено снижение себестоимости питьевой воды и потерь в сетях водоснабжения. Частота внутренних авиаперевозок в 2-3 раза меньше требуемого. Перевозка грузов по железной дороге занимает много времени. Все более актуальной становится проблема пробок в городе Ташкенте. Принимается недостаточно мер по предотвращению загрязнения воздуха.

В начале совещания, прошедшего в остро критическом духе, проанализированы причины и факторы этих проблем. В отношении ряда должностных лиц за недостатки в работе применены дисциплинарные меры.

Принято решение о внедрении показателей эффективности (KPI) в деятельность всех министров и заместителей хокимов, ответственных за вопросы строительства, ЖКХ, транспорта и экологии.

В этом году в рамках инвестиционной программы планируется построить 1 637 объектов инфраструктуры. Глава нашего государства обратил внимание на необходимость эффективного использования бюджетных средств, обеспечения качества строительства.

Существующая практика проектирования и строительства основаны на ресурсном методе. Проектные организации стараются максимально «раздуть» стоимость объекта. Имеют место случаи хищения и кражи при строительстве.

В связи с этим принято решение реорганизовать все процессы от проектирования до сдачи объекта в эксплуатацию. Так, с 1 января следующего года при подготовке проектно-сметной документации, строительстве и приемке вместо ресурсного будет использоваться объемный метод.

Данный порядок с 1 июля текущего года будет введен для проектов строительства дорог, объектов питьевого водоснабжения и мостов. Для искоренения коррупции в этих сфераз все договоры подряда будут цифровизированы, работы, выполняемые подрядной организацией, будут финансироваться только исходя из электронного счета-фактуры, подаваемого в налоговый орган, будет оцифрован процесс приема объекта в эксплуатацию, а акты приемки будут утверждаться через национальную информационную систему «Шаффоф курилиш». Также через эту систему будет осуществляться отбор субподрядчиков для проектов стоимостью более 10 миллиардов сумов.

Этот порядок будет распространяться и на проекты с участием международных финансовых организаций, будет создана, которая позволит в режиме онлайн отслеживать, где и сколько средств тратится на стройматериалы.

Подчеркнуто, что все расчеты и меры экономии средств должны закладываться еще на стадии разработки проекта. Для этого в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства будет создан проектный офис. При разработке проектов стоимостью более 10 миллиардов сумов офис будет оценивать их обоснованность, безопасность и энергоэффективность. Офис также будет ежегодно разарабатывать типовые проекты школ, детских садов, медицинских учреждений, дорог, объектов питьевого водоснабжения и теплоснабжения. Отныне проектные документы без рекомендации Проектного офиса не будут приниматься на государственную экспертизу.

Ответственным лицам поручено обновить строительные нормы на основе зарубежного опыта, пресекать теневую экономику в сфере строительных материалов и запустить их электронный классификатор. Определено также, что с 1 января 2025 года все закупки за счет бюджетных средств будут осуществляться через платформу “Е-омбор” Налогового комитета.

В текущем году в сотрудничестве с международными организациями будут запущены новые проекты на сумму 2,5 миллиарда долларов. Отмечалось, что отныне обязательной экспертизе будут подлежать и технико-экономические обноснования подобных проектов.

Также изменится система реализации проектов за счет внешних заимствований. В этом случае отчет об оценке проекта и технико-экономическое обоснование будут объединены в один проектный документ, что позволит сократить согласование до 8-9 месяцев. Не будет допускаться привлечение долга по проекту, ТЭО которого не утверждено.

На совещании отмечены недостатки в планировании городов. Из-за отсутствия системного подхода не во всех городах развитие социальной инфраструктуры, услуг и рабочих мест происходит равномерно. В некоторых случаях допускается беспорядочная застройка, не учитывается архитектурный облик улиц.

В связи с этим подчеркнута необходимость усиления законодательства, регулирующего самовольные и незаконные постройки, создания новой системы контроля с участием соответствующих ведомств.

Поставлена задача разработать генеральные планы 170 городов и поселков в этом году и не менее 300 в следующем. Для этого будет запущена платформа «Менинг худудим», каждый генплан будет обсуждаться с населением, за его реализацией установят общественный контроль.

Глава нашего государства особо затронул вопрос высокой себестоимости нового жилья, обсуловленной недостаточным доступом строительных компаний к финансовым ресурсам. В связи с этим выдвинуто предложение о создании Фонда поддержки ипотеки.

Поставлена цель построить в нынешнем году 1,8 тысячи домов на 80 тысяч квартир и довести число массивов «Янги Узбекистон» до 45.

В ходе анализа коммунальной сферы отмечено, что в большинстве многоквартирных домов высоки энергопотери. Поэтому будет реализована специальная программа энергосбережения в домах. Будет применяться дифференцированный подход к выбору систем теплоснабжения многоквартирных домов - централизованная, локальная или индивидуальная, а некоторые котельные будут переведены на когенерацию. Благодаря этому только в 2024 году можно будет сэкономить 600 тысяч гигакалорий тепловой энергии и 2,5 миллиарда киловатт электроэнергии.

За последние годы от международных финансовых организаций привлечено 2,5 миллиарда долларов в рамках 25 проектов в сфере питьевого водоснабжения. Только в прошлом году из всех источников на это было направлено 8 триллионов сумов. В этом году планируется обеспечить централизованно питьевой водой еще 1,5 миллиона человек.

Ответственным лицам поручено обновить и внедрить на всех объектах водоснабжения единых стандартов качества питьевой воды, модернизировать насосы, снизить себестоимость поставок.

Также было отмечено, что в качестве эксперимента к водоснабжению 5 городов - Кагана, Ширина, Янгиера, Бекабада и Янгиюля будут привлечены частные партнеры.

Затронуты также вопросы ремонта многоэтажных домов и сдачи их подвалов в аренду. Теперь соответствующие данные будут цифровизированы и выложены в открытый доступ для жителей и предпринимателей в системе "Менинг уйим".

Определены меры по погашению кредитов и снижению задолженности управляющих компаний и товариществ.

В целом указано, что пришло время ввести единый биллинговый счет для платежей за электроэнергию, газ, воду, тепло, отходы и налоговые платежи.

Касательно транспортной сферы особое внимание уделено увеличению охвата общественным транспортом. Даны указания о закупке новых автобусов, переводе пассажирских перевозок в городах на финансирование по брутто-контрактной системе.

Указано на высокую долю теневой экономики в дорожном строительстве и слабую деятельность ответственной за этот вопрос Транспортной инспекции. Ответственным лицам поручено привести более 40 стандартов и норм в дорожном строительстве в соответствие с требованиями Международной федерации инженеров-консультантов.

Подчеркнута важность увеличения железнодорожных перевозок на международных маршрутах и наращивания производства грузовых и пассажирских вагонов. Принято решение о передаче в управление частному сектору железнодорожных вокзалов «Коканд», «Самарканд» и «Ташкент», аэропортов «Андижан» и «Ургенч». Также будут отремонтированы аэродромы Шахрисабз, Сариосиё и Коканд с организацией в них внутреннего гражданского авиасообщения.

Также даны поручения по поиску решения проблемы автомобильных пробок и модернизации дренажной системы в городе Ташкенте.

Здоровая экология сегодня является одной из самых актуальных проблем.

С 2020 года в нашей стране было запущено 22 тысячи новых промышленных предприятий. В целом сегодня в атмосферу промышленными предприятиями и транспортом более 2 миллионов тонн загрязняющих веществ. Во многих случаях строительные объекты и проекты реализуются без экологической экспертизы.

В связи с этим определено, что с 1 апреля будет введен рейтинг загрязненности воздуха, воды и окружающей среды в разрезе регионов.

Поставлена задача начать установку автоматических станций мониторинга атмосферного воздуха в городах Ташкенте и Нукусе, областных центрах и 20 индустриальных районах.

На крупных производствах и всех цементных заводах будет установлено современное и заменено старое газоочистное и пылеулавливающее оборудование. Предприятия стройматериалов, энергетики и металлургии создадут вокруг себя «зеленый пояс» площадью 5 гектаров, всего будет посажено 10 миллионов деревьев.

В течение следующих пяти лет в городе Ташкенте и соседних с ним районах Ташкентской области будут созданы 3 тысячи гектаров «зеленых поясов» и 200 гектаров парков.

В городе Ташкенте будут установлены табло и мониторы, регулярно объявляющие показатель качества воздуха. Также на улицах столицы постепенно будет ограничено движение большегрузных автомобилей и легковых автомобилей старше 10 лет. С 1 января 2025 года будет решен вопрос об отказе от бензина марки «АИ-80».

Определены меры по переводу общественного транспорта города Ташкента на электричество и газ, увеличению вагонного парка метрополитена. В целях поддержки «зеленой энергетики», предотвращения экологических проблем и снижения вредных последствий будет внедрена система стимулирования населения к переходу на электромобили.

В завершение совещания заместители Премьер-министра, министры и хокимы доложили о планах работы на текущий год.

Развитие неразрывно связано с ростом промышленности и наукоемких технологий, что актуализирует проблему обеспечения экологической безопасности, которая имеет глобальные масштабы. Все чаще в дискуссиях в Узбекистане на государственном уровне затрагиваются вопросы по совершенствованию санитарных правил, очистке водоемов, вторичной переработке отходов, сохранению водных ресурсов. Ведь без сбережения природных богатств, контроля в экологической сфере невозможно формирование здоровой нации.

В Узбекистане последовательно реализуется политика в области обеспечения экологической безопасности, рационального использования природных ресурсов, а также улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки регионов. За последние годы сформирована новая система государственного управления в области охраны окружающей среды, принят ряд ключевых нормативно-правовых актов, обновлены проекты стратегических и программных документов. В частности, за прошедшие недели января подписан целый ряд нормативно-правовых актов, регулирующих разные стороны жизненно важного вопроса. Какие нововведения ждут граждан Узбекистана в этом году? Как государство решает актуальную проблему загрязнения воздуха и воды?

ВИЭ: технологии нового дня

Например, подписано постановление Кабинета Министров «О регулировании и развитии сферы организации поставок энергии на основе возобновляемых источников энергии» от 8 января текущего года. В соответствии с ним в 2024-м солнечные панели общей мощностью 15,3 МВт будут установлены на 765 многоэтажных домах.

Определено: при ввозе ВИЭ и оборудования для них, сырья, комплектующих и запасных частей разрешается отсрочка уплаты таможенных пошлин сроком на 120 дней без процентов. Важно, что цель проводимой работы - реальный результат, а не просто статистика или числовые показатели. С 1 марта 2024 года запрещается ввоз солнечных панелей, техническая документация или маркировка которых не содержит показателей качества солнечных элементов. Таким образом, соответствующие панели включаются в перечень продукции, для которой соблюдение требований нормативных документов в области регулирования с технической точки зрения обязательно.

Документом определен порядок использования информационной системы «Яшил энергия» и обеспечения ее непрерывного функционирования. Так, Таможенному комитету поручено обеспечить к 1 февраля текущего года ее запуск в полнофункциональном режиме и передачу в установленном порядке Министерству энергетики. Платформа позволит удаленно вводить данные об установленных ВИЭ и производимой ими электроэнергии, а также осуществлять мониторинг установленных солнечных панелей в режиме реального времени.

Следом в силу вступило постановление главы государства «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан» от 10 января 2024-го. Согласно документу, лица, установившие и использующие ВИЭ общей мощностью до 100 кВт, освобождаются на три года от уплаты ряда налогов:

- юридические лица: на имущество (по данным установкам), земельный (по земельным участкам, занятым отдельно стоящими установками), на прибыль (по выручке, полученной от реализации электроэнергии для общей сети);

- физические лица: на имущество и земельный (по объектам недвижимости жилищного фонда).

Необходимо подчеркнуть, что в случае использования лицами установок с системой накопления электрической энергии льготы применяются сроком на десять лет со дня введения их в эксплуатацию. Подобные меры направлены на стимулирование развития отрасли ВИЭ и содействие экологически устойчивому будущему страны.

Вода - источник жизни

Глава государства в рамках видеоселекторных совещаний, выступлений и встреч делает акцент на совершенствовании социальной сферы, направленной на повышение качества жизни населения, указывает на недостатки, исправление которых позволит улучшить положение дел в отраслях экономики. В том числе вопросы дальнейшего реформирования системы водопользования.

В рамках работы по поднятию данной деятельности на новый уровень Президент подписал постановление «О мерах по совершенствованию системы управления водными ресурсами и повышению эффективности их использования в низовом звене» от 5 января 2024-го. В документе обозначена важная цель, которая стоит сегодня перед узбекистанцами: отказ от сформировавшегося в сознании стереотипа «вода - бесплатно» каждый обязан помнить, что живительная влага - бесценный ресурс, который нуждается в защите. В этом плане документ предусматривает целый ряд мер и изменений в системе управления ресурсами на всех уровнях. Среди них создание государственных учреждений «Сув етказиб бериш хизмати» (Служба поставки воды), что обещает стать ключевым шагом в обеспечении эффективного водоснабжения, ведении учета, обслуживании оросительных сетей и цифровизации мониторинга. На финансирование проекта направляются большие средства - 40 процентов поступлений в Госбюджет от налога за пользование водными ресурсами.

Устанавливаются также лимиты водозаборов для полива посевов, производителям сельхозпродукции станут предоставляться кредиты и субсидии для внедрения водосберегающих технологий орошения (например, в тестовом режиме запущен портал suvkredit.uz). А вот для предпринимателей, не совершенствующих свою деятельность, налог, наоборот, станет выше с 2025 года ввиду интеграции системы пониженных и повышенных коэффициентов.

Изменения будут постепенно претворяться в жизнь в рамках реализации Стратегии развития сельского хозяйства Республики Узбекистан на 2020-2030 годы. Они призваны содействовать исполнению Целей устойчивого развития Узбекистана, одна из приоритетных задач которых - рационализация и эффективное земле- и водопользование.

Чистая среда - личная ответственность каждого

Президент страны также подписал Указ «О мерах по совершенствованию системы управления отходами и снижению их негативного воздействия на экологическую ситуацию» от 4 января 2024 года. Новый документ определил не только ответственность за нарушения в сфере, но и систему поощрений для тех, кто принимает активное участие в защите экологической среды от загрязнения.

Например, предпринимателям, установившим средства фото- и видеофиксации нарушений ПДД, теперь предоставлена возможность фиксировать и экологические правонарушения. За заявки, которые приведут к наказанию виновных, будут выплачивать 20 процентов от суммы штрафа. Такое же право имеют и обычные граждане: то есть можно направлять в Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Узбекистан заявку на установку за счет собственных средств соответствующей программно-технической аппаратуры на территориях, превращенных в свалки. За это они также будут получать 20 процентов от выплат нарушителей. Сотрудников Национальной гвардии и МВД, привлеченных в экологические патрули, ожидает денежное вознаграждение в 10 процентов от взысканных штрафов.

Введены меры поощрения для работников предприятий санитарной очистки и управлений благоустройства, неравнодушных граждан. Работникам сферы, экоактивистам и общественным экологическим надзирателям каждый месяц будут вручать сто велосипедов и другие призы. Планируется ежегодное проведение конкурса «Защитник гармонии природы» среди представителей направления, имеющих стаж не менее 10 лет, а также для ста человек из указанной категории работников - оплата в полном объеме суммы контракта за обучение их детей и внуков, поступивших учебу в госвузы на контрактной основе.

Планируется и введение новых мер ответственности. Среди них - на повышение размера штрафов за правонарушения, связанные с выбросом отходов в неустановленных местах; конфискация средств, послуживших орудием совершения правонарушения, либо предмета правонарушения; установление обязанности очистки места выброса и вывоза отходов. Предусмотрена и административная ответственность за незаконный вывоз отходов, причинение вреда окружающей среде и ее загрязнение.

Кстати, благодаря имплементируемым мерам каждый может внести посильный вклад в общее дело. До 1 июля 2024 года предприятия санитарной очистки данных территорий обеспечат на бесплатной основе граждан специальными пакетами с QR-кодом для организации сбора отходов с сортировкой на категории:

- прозрачные - для перерабатываемых;

- черные - для неперерабатываемых;

- коричневые - для пищевых.

Эти шаги призваны не только повысить ответственность за нарушения, но и поощрить активное участие граждан и предпринимателей в поддержке зеленых инициатив, нацеленных на улучшение экологической обстановки в стране.

Баходир Исмаилов,

заведующий сектором законодательства в сфере международных отношений Института законодательства и правовой политики при Президенте Республики Узбекистан, доктор юридических наук, профессор

Президент Шавкат Мирзиёев 26 января ознакомился с презентацией о мерах по улучшению качества школьного образования.

В нашей стране насчитывается 10 284 школы. За последние годы проведена масштабная работа по улучшению их условий и увеличению количества ученических мест. Школу оканчивают в среднем 400 тысяч учащихся в год, из них 170 тысяч продолжают получать образование после школы. В развитых странах более 50 процентов выпускников школы поступают в заведения профессионального образования.

На сегодняшний день в старших классах 208 школ налажено обучение профессиям по трем направлениям. Число выпускников школ, имеющих сертификаты по иностранному языку, за последние два года увеличилось с 6 тысяч до 18 тысяч.

Вместе с тем необходимо последовательно продолжать эту работу, так как повышение качества образования является непрерывным процессом.

В ходе презентации обсуждены связанные с этим меры.

Сегодня в 500 школах регионов внедрена система оценивания, применяемая в Президентских и специализированных школах. В результате доля таких практических занятий, как анализ ситуации, решение проблем, работа в команде, основанных на передовом зарубежном опыте, увеличилась до 60 процентов.

Указано на необходимость к следующему учебному году адаптировать эту систему оценивания к международным тестологическим критериям. Сами школы также пройдут аккредитацию. Это послужит внедрению международных критериев оценки в национальную систему, повышению качества образования и управления школами.

В ходе рассмотрения вопроса повышения уровня знаний и мастерства педагогов отмечены устаревшие методы работы и низкий научный потенциал центров повышения квалификации. В связи с этим поставлена задача трансформировать эти центры в 14 регионах, внедрить программы профессионального развития учителей.

Подчеркнута необходимость совершенствования школьных учебных программ по иностранным языкам, гармонизации с ними учебных программ вузов. Следует расширить практику интенсивного обучения иностранным языкам.

Как известно, благодаря созданным возможностям число частных школ в нашей стране увеличивается. Это способствует снижению нагрузки на государственные школы и развитию здоровой конкуренции. В связи с этим высказаны предложения по дальнейшему упрощению лицензионных требований для частных школ, а также предоставлению им дополнительных льгот по кредитам, налогам и коммунальным платежам.

Ответственным лицам поручено запустить платформу для мониторинга деятельности частных образовательных организаций и качества образования.

Как отмечалось на совещании, для реализации реформ во всех звеньях образования на основе единой концепции необходимо организовать проектный офис. Он будет отвечать за разработку образовательных стандартов и программ в дошкольном, школьном, профессиональном и высшем образовании на основе передового опыта.

Глава государства отметил важность деятельного участия председателей и актива махалли в жизни школ.

- Обстановка в махалле, занятость населения во многом зависят от образования и воспитания молодежи. Поэтому важно, чтобы председатель махалли и родители активнее участвовали в жизни школы, были внимательнее к вопросам образования и приобретения профессии молодежью, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Действительно, школа– это дело не только органов образования, но и родителей, махаллинских активистов, всего общества. Потому что школа – это основа будущего страны. Эта же истина лежит в основе пословицы «Об одном ребенке семь махаллей заботятся». Тогда и родители будут уделять больше внимания образованию своих детей. Это очень важно в современном глобализированном мире.

"...(Alisher's) titles were written like this: "The guide, the highest point of honor and respect, the head of religion and statesmen, the strength of the leaders of the country and nation, the initiator of good deeds, the developer of charity institutions, the pillar of the kingdom, the ruler of kings Amir Alisher, the leader, the hope and trust of the sultan's state, the sultan's close friend, the law of truth and religion.

From the work "Ravzat us-safo" by Khondamir

This year, on February 9, the 583rd anniversary of the birth of the great poet and thinker Alisher Navoi is widely celebrated. All the cultural and educational activities related to this blessed day will logically complement each other and will be of great importance in raising the spirituality of our country.

A new work on the life and work of Navoi

Alisher Navoi as an enlightened person was mentioned in historical sources both during his lifetime and in later periods, and was widely described and described in poetic works. For more than five centuries, many books have been written about the life path and creative activity of His Holiness Navoi.

The ideas of humanity and tolerance, goodness and justice are embodied in the life philosophy embedded in the core of Hazrat Navoi's works. Our contemporaries, who are building a new Uzbekistan and rebuilding the foundation of the Third Renaissance, should have such good qualities. Why, the call of the President of Uzbekistan that "Spirituality should be ahead of other areas, become a new force, a new movement" requires exactly that.

Only in the 20th century, such outstanding scientists and writers as Izzat Sultan, Vahid Zohidov, Oybek, Aziz Qayumov, Hamid Sulaymanov, Natan Mallaev, Suyima G'anieva published their scientific, historical, literary and artistic works dedicated to various aspects of Alisher Navoi's work. At the beginning of the new century - in New Uzbekistan, the consistent research of Navoi scientists and writers is rising to higher levels.

Rector of Tashkent State University of Uzbek Language and Literature named after Alisher Navoi, Academician Shuhrat Sirojiddinov is a dedicated researcher and one of the leading authors of this field. We share this opinion with the scientist's book "Amir Alisher" published in 2023. The book "Life and activity" clearly confirms this.

In what respects does the new book differ from other works? As noted in the summary (resume) on the first page of this publication, the main distinguishing features are:

firstly, the first manuscript sources related to Alisher Navoi's life and work were revised;

secondly, the degree of differentiation of information from early sources in the period before the 20th century was determined;

thirdly, some unknown aspects of the life of the great poet and statesman are clarified;

fourthly, by presenting a number of new information, it was possible to fully imagine the details of His Holiness Navoi's life.

In this sense, the new book is a synthesis of the long-term research of the well-known naveistologist. This work is, so to speak, a weighty summary of in-depth scientific and creative research processes on a specific topic.

Alisher Navoi as a great figure

of the Second Eastern Renaissance

In this book, as the author himself admits, "the biography of Alisher Navoi based on the information given in the oldest, first sources" is covered. This is very important from a scientific-historical point of view.

Because today's reality related to New Uzbekistan puts on the agenda to promote Alisher Navoi's great contribution to the development of our nation and world culture and science. In this case, it is necessary to study Navoi's biobibliography in full and to create a true biography, to research the creativity and spiritual heritage of the nation with a deep understanding of its essence, and to use it consistently and efficiently.

Such new practical steps are necessary first of all for the rise of our spirituality and the restoration of our old history. At the same time, such a modern approach is to study the rich scientific-literary heritage of Alisher Navoi and dozens of other scholars, poets and thinkers who brought the culture of the peoples of the East closer with their life and work, by translating, publishing and popularizing the unique books and manuscripts left by them into different languages of the world. supporting related initiatives is extremely important in realizing the goals of making this universal material and spiritual heritage serve to strengthen the friendship of peoples.

Therefore, His Highness Navoi, the great Uzbek poet and thinker, famous state and public figure, patron of education and science, spirituality and culture, our native language and literature, is among the bright figures who had a strong and effective influence on the formation of the spiritual world of our people. Alisher Navoi occupies a special place in the history of world civilization as a major representative of the Second Eastern Renaissance.

The literary heritage of our great ancestor is huge and colorful, his poetic works alone contain more than 100 thousand lines. In the words of Academician Sh.Sirojiddinov, "It is no exaggeration to say that such a poet is few in world literature."

The researches of our grandfather Navoi not only as a poet, but also as a literary critic were very important, and his effective work in this direction was of great importance in the development of Turkish and Persian literature. In the words of the author of the book we are interpreting, "He organized the aruz system in the work "Mezon ul-Avzan", but he paid special attention to restoring the genres of Eastern poetry, such as problems and odes, which were almost forgotten by the 15th century."

Another important aspect is that the sultan himself created great conditions and facilities for the development of the literary environment of Herat led by Navoi. In this way, the name of Alisher Navoi became famous as the patron of the virtues of the seven climates and artists.

Many tazkiranavis, historians, poets, scientists have testified about Navoi's benevolent virtues in their works. The proof of this can be found in the works of our great ancestor's contemporaries, even in various hymns written in honor of Navoi by many calligraphers and scribes.

Alisher Navoi is the founder of Turkish literary language

The President of Uzbekistan has been paying attention to solving a number of urgent issues in the field of spirituality and enlightenment based on the tasks that today's complex and dangerous life puts before us. One of these priority tasks is to actually strengthen the status of the Uzbek language as a state language.

At the extended meeting of the Republican Council of Spirituality and Enlightenment held on December 22, 2023 under the chairmanship of President Shavkat Mirziyoyev, special attention was paid to the issue of increasing the effectiveness of teaching the Uzbek language. It was noted that the teachers of the subject "Uzbek language and literature" who have a national certificate will be paid a 50 percent bonus starting from the new academic year.

The head of our state also noted that measures will be taken to encourage our compatriots who have received education in other languages to learn the state language. It was noted that the hours of teaching the state language in schools specializing in other languages will be increased, and an international science Olympiad on the Uzbek language will be organized.

In this sense, "Amir Alisher. It is worth noting that the book "Life and activity" presents interesting information about the fact that Alisher Navoi is the founder of the Turkish literary language. On the one hand, this shows how relevant this work is, and on the other hand, the scientific information related to the formation and development of our native language, especially the complex and extremely important efforts to bring it to the status of a state language in distant history, will serve to fundamentally increase the knowledge of our contemporaries, especially our youth. .

For example, when thinking about Alisher Navoi's struggle to raise the status of the Turkish language, it is appropriate to first of all dwell on the work "Muhokamat ul-lughatayn". After all, in the form of this work, its author showed himself as a great linguist who showed the rich possibilities of our language and proved that it is a beautiful and powerful language in no way inferior to Arabic and Persian languages.

As noted by Academician Sh.Sirojiddinov, during Navoi's lifetime, Persian was considered the language of poetry, Arabic was considered a scientific language, and Turkish was regarded as the language of the common people. This, of course, is the result of problems related to the many thousand years of experience of statehood and the rich spiritual and literary heritage, glorious history and humanitarian values of the Turkic peoples, which were destroyed by the Mongol invasion, and the fact that it was difficult to restore the fascinating language.

Therefore, as the author of the book points out, "Even in Temur's palace, the work of bringing the Turkish language to the level of the state language has not been completed. In such a situation, Alisher Navoi set himself the goal of restoring the status of the Turkish-Uzbek language.

In this sense, today, in the development of modern technologies for learning the Uzbek language abroad and in our country, it is extremely helpful that the love for the mother tongue, the feeling of honoring it, realizing its incomparable wealth and greatness entered our thoughts and hearts first of all with the works of Navoi. Already, our great ancestor achieved his noble goal of restoring the status of the Uzbek language - he made the whole country yakkalam, i.e. monolingual.

As recognized in the famous ode "Uzbekistan" by our beloved poet Abdulla Oripov: "The place where Temur's blade did not touch Alisher took it with a pen”.

Thus, in the words of the President of the Nation, "The great poet, in his poetic and prose works, showed high universal ideas, the incomparable vocabulary and limitless possibilities of expression of our mother tongue with all its charm and grace, and won a worthy and solid place in the hearts of millions of readers on earth."

Studying Navoi’s heritage: unexplored or controversial topics

interpretation

In the years of independence, narratology also made remarkable progress. A number of researches were created on topics forbidden during the Mustabid regime, including the Qur'anic foundations of the work of the great poet, and Sufi worldview.

At the same time, one cannot turn a blind eye to the fact that there are still some problems that have not yet been thoroughly examined, certain topics that are fragile and "delicate". Academician Sh.Sirojiddinov deeply analyzed some of these topics from a scientific and historical point of view.

The author of the book took into account that in the course of this complex research, the honor and love, value and value, reputation and attention of our grandfather Navoi would not be harmed. At the same time, we believe that it is noteworthy that any controversial issues are covered on the basis of various primary sources, in which the principles of historical truth and scientific objectivity are consistently observed.

It should also be said that in the previously published researches of the Navoi scholar, in particular, in the work entitled "Alisher Navoi: comparative-typological, textological analysis of sources" published in 2011, the original state of the information known to Navoi studies was studied. It is worth noting that by conducting a comparative typological-textological analysis of these data, the degree of difference of the data from the sources created in the period before the 20th century was determined.

For example, academician Sh.Sirojiddinov, during a detailed study of historical sources, comes to the conclusion that Abu Sa'id Bek, the grandfather of His Holiness Navoi, was a very close person to Husayn Boygaro in the Timurid period. In this place, "We even assume that Abu Sa'id Boykara may have been a close friend of Mirza, and in this sense Boykara was with him wherever he lived," writes the author of the book.

On this basis, the navoi scholar comes to such a conclusion, which is unexpected, but has a certain historical and scientific-theoretical basis. That is, Mir Alisher, one of the four sons of Amir Temur - Husein Boygaro, who was severely punished for his rebellion during the reign of Shahrukh Mirza and was accused of poverty, deeply realized that it was impossible to justify in historical works and at the same time be proud of his grandfather, who was his close comrade.

As Academician Sh.Sirojiddinov rightly assessed, our grandfather Navoi was a supporter of not overshadowing the history of the Timurids. Therefore, it is logical that it is written in the book: "The reason why Mir Alisher does not mention the names of the Boykara family and his ancestors can be explained by this."

Another confusing topic that has been unclear in Navoi studies: Was Alisher Navoi exiled to Samarkand? Our attention was drawn to the fact that in the book, by studying a number of sources related to the issues surrounding this question and analyzing them on a new basis, they tried to put forward the most appropriate answer.

In particular, based on the words of V. Bartold Babur, he approved the idea that Alisher Navoi was exiled to Samarkand by Abu Sa'id. Although Mir Alisher himself said that he went to study, he denied this evidence with the comment that "They did not go from Herat to Samarkand to study at that time." As a result, most Navoi scholars relied on V. Bartold's argument that "Navoi's departure from Herat to Samarkand should be considered as an exile" and went on to develop it.

On the other hand, E. Bertels in his monograph "Navoiy" considered Navoi's visit to Samarkand as an exile. He explained his conclusion with the opinion that "at that time, Samrqand was not a center of science".

Academician Sh.Sirojiddinov, while critically analyzing various approaches in this regard, first of all, it is significant that he drew attention to the misinterpretation of Babur's opinion. In particular, Zahiriddin Muhammad Babur actually asked, "Why did Abu Sa'id exile Nawai to Samarkand?" not that, but "I don't know, for what sin was he expelled from Herat?" the scientist said.

In the book, the Uzbek scientist's assessment of the same issue is also presented. That is, as Academician Sh.Sirojiddinov noted, "As Navoi himself admitted, "helplessness, disaster, fate and sadness" caused him to leave Herat, but it happened for reasons known only to him. Navoi was a poet who was not involved in politics during the time of Abu Sa'id Mirza.

In addition, it is openly recognized that there are different views in Navoi studies about the reasons for sending Alisher Navoi as governor to Astrobod. Because it is not a secret to anyone that our modern Neviology views the sending of our great ancestor to Astrobod as an exile.

The author of the book put forward ideas as close to the truth as possible to this problem. In particular, based on the conclusions of a number of Navoi scholars like A. Semyonov, he said that "Astrobad was the richest and most important province of Sultan Husayn, in which mainly princes or highly trusted people of the sultan were governors, and the appointment of Alisher as the governor of Astrobad was a "distant province" It cannot be understood as "honorary exile", he believes.

Alisher Navoi is a fair statesman

Interest in the life and work of Alisher Navoi has not faded from his time to the present day, especially in recent years, it has been growing. Naturally, as socio-historical development progresses, human thinking shows different views on certain events.

If we assume that such views are born on the basis of ideological-aesthetic directions that appeared in each period, the activity of historical figures is the fruit of complex thinking of this ideological-artistic phenomenon. The second part of the new book "Amir Alisher and the palace" written by Academician Sh.Sirojiddinov is fully devoted to the details of the time of our grandfather Navoi's 35 years in the service of the palace.

When talking about the history of the Timurid state, we proudly acknowledge that the name of Alisher Navoi is mentioned as a famous statesman. This recognition is fully confirmed by the description of Sultan Husayn Boykara ul Zat as "the pillar of the country, the support of the state".

In this sense, in the opinion of the Uzbek scientist, the reasons why the name of Alisher Navoi will be engraved forever in history are due to the following three reasons:

the first basis is that he wrote works that show his unparalleled talent;

the second reason is that he was a famous statesman;

the third reason is that he has reached the level of the possessor of worthy behavior, which elevated him to the status of a great man.

In fact, Navoi always acted in accordance with Sharia laws and the Sunnah of our Prophet (pbuh) in the interests of the state and the people. In each case, he solved the problems of the oppressed from the point of view of justice.

Alisher Navoi Amiri Kabir - As the Prime Minister, he always combined the interests of the state and the people in the most important and sensitive parts of the state administration, such as the judiciary, internal affairs, tax system, foreign diplomatic relations, internal conflicts, border problems, public gatherings and events. protected. On the other hand, as the author of the book wrote, "Navoi's qualities of tolerance, justice, wisdom, politicking and caring for the citizens helped the Sultan to manage the state fairly."

It is very important that Academician Sh.Sirojiddinov put forward completely new, as the saying goes, "untouched" thoughts on these issues. He confidently stated, "The reason why our scientists deviated far from historical reality was that they relied on each other rather than expressing their opinions. Based on the ideology of the Soviet regime, the interpretations of the first Navoi scholars that Sultan "exiled him to get rid of his poisonous words" because Navoi was "a poet who was not afraid to tell the truth" are not true.

According to the work "Makorim ul-Akhlaq" ("Good manners"), Navoi had the right to appeal to the king up to nine times in order to defend his opinion on a decision or issue. However, as a contemporary Navoi scholar rightly noted, "As a subordinate of Alisher Navoi Sultan, he was never able to tell the truth clearly, but tried to explain it with mawridi."

Academician Sh.Sirojiddinov rightly stated, "Two important sources written specifically about Alisher Navoi's life and work have reached us. This is a collection of memories written by Ghiyaziddin Khondamir and Zayniddin Vasifi."

In particular, Khondamir was able to fully reflect the spiritual image of Navoi in his work "Makorim ul-akhlaq". When talking about the admirable qualities of Alisher Navoi, the famous historian described Amir Alisher as "a person whom God looked upon from childhood", and on another page he paid special attention to showing the character of Navoi, which proves the truth of the same opinion.

At the same time, the well-known Navoi scholar was able to find the fault of the author of the work "Makorim ul-Akhlaq". The fact is that "the author had the opportunity to provide accurate information, firstly, in many cases, he did not mention the dates of the events, and secondly, he did not reveal Navoi's life in chronological order", writes academician Sh.Sirojiddinov.

From this point of view, the scientist's "Amir Alisher. In the book "Life and Activities" it is commendable that Amir Nizamiddin Alisher's personality and activities as a statesman are covered based on a clear chronology.

This book is a continuation of the author's monograph "Alisher Navoi: comparative-typological, textological analysis of sources" published in 2011. Because in the new work dedicated to His Holiness Navoi, the rare historical works and information from tazkiras, which were not analyzed in the previous book, are thoroughly analyzed and deserve attention and recognition.

Akmal Saidov,

academician, doctor of legal sciences,

Member of the Union of Writers of Uzbekistan

Минувший 2023-й выдался весьма продуктивным для нашей страны, в том числе и в сфере строительства. При этом радует, что объемы возведения жилищных объектов выросли в полтора раза.

Объемы строительных работ увеличились по сравнению с предыдущим годом на 107 процентов. В 2023-м в сфере освоено свыше 140 трлн сумов. Строилось больше всего многоэтажных жилых домов, объектов социальной сферы, инфраструктуры, инженерных коммуникаций и крупных производственных сооружений.

Важное значение имели реализация адресных целевых программ и внедрение системы инициативного бюджетирования. По инициативе главы государства в 40 регионах республики высокими темпами ведется строительство массивов в рамках мегапроекта «Янги Узбекистон».

В целом объемы жилищного строительства выросли в 1,5 раза, были организованы строительно-монтажные работы (СМР) по возведению многоэтажных домов на 90 тысяч квартир. На основе инвестиционных программ выполнены работы по строительству и реконструкции 2535 объектов социальной сферы и инфраструктуры. На эти цели выделено 18 трлн сумов. В рамках реализации программ развития махаллинской инфраструктуры в 5284 СГМ на 7138 объектах выполнено СМР на семь трлн сумов.

Помимо этого, на базе поручений и мероприятий по развитию регионов из разных источников было направлено 10 трлн сумов на созидательные работы на более 35 тысячах объектов.

Толчок для дальнейшего расширения масштабов строительных работ дало внедрение системы «Инициативный бюджет». В частности, за счет поступления через нее 5,5 трлн сумов осуществлены работы по строительству и благоустройству на 4701 объекте.

Постановлением Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления в сфере градостроительной деятельности и утверждению программ разработки градостроительной документации населенных пунктов в 2023-2027 годах» от 11 сентября 2023-го утверждены сводные параметры программы разработки градостроительной документации населенных пунктов в 2023-2027 годах. Данным документом при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства создан Республиканский центр урбанизации и разработки градостроительной документации в форме государственного учреждения.

В числе задач вновь созданного центра - определение фактического состояния территорий, осуществление функций заказчика по разработке градостроительной документации населенных пунктов; разработка общих подходов, критериев и методологии подготовки, утверждения и использования градостроительной документации населенных пунктов; ведение Государственного градостроительного кадастра; выполнение функции оператора Межведомственного геоинформационного программного комплекса «Государственная градостроительная геоинформационная система», а также размещение и хранение данных в этой системе, обеспечение обмена пространственными данными и управление правами на их использование.

В рамках выполнения указанных задач были подготовлены градостроительные документы 146 населенных пунктов, в частности, генпланы девяти городов, 43 городков и схемы 94 кишлаков. Согласно адресному перечню, в 2023-м разработаны 15 градостроительных норм и правил, 34 стандарта, 27 строительных регламентов и 10 сметно-ресурсных норм. При разработке проектной документации объектов впервые применялись BIM-технологии.

Проведена экспертиза проектных документов свыше 32 тысяч объектов при помощи Национальной информационной системы «Прозрачное строительство». В результате достигнута экономия в сметной части этих проектов почти на шесть трлн сумов. Посредством электронной тендерной платформы данной системы выявлены проектные и подрядные организации свыше 28 тысяч объектов, что позволило обеспечить экономию 1,8 трлн сумов. Наряду с этим сформирована электронная платформа рейтинговой оценки проектных и подрядных организаций. В частности, на сегодня в эту систему введены данные свыше 22 тысяч подрядных организаций и более двух тысяч проектных.

Также разработан Национальный классификатор строительных ресурсов, который содержит единую базу показателей по всем видам работ, строительных материалов, машин и механизмов (куда введено свыше 187 тысяч наименований строительных материалов, работ и услуг).

На объектах внедрена Национальная информационная система «Государственный контроль в строительстве», процессы мониторинга автоматизированы, что исключает влияние человеческого фактора при оценке. В частности, в 2023-м посредством этой системы взяты под наблюдение свыше 12 тысяч строительных объектов, проведено свыше 172 тысяч мониторингов со стороны Инспекции по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Усовершенствована и система лицензирования деятельности в сфере. Пересмотрены критерии и требования. Так, в минувшем году субъектам предпринимательства выдано 949 лицензий и 25 аккредитаций в сферах проектирования, строительства и экспертизы. В 2023-м разработаны профессиональные стандарты по 28 профессиям и специальностям в приоритетных направлениях профессиональной деятельности. Внедрена система сертификации специалистов строительной сферы. В этих целях при министерстве создан Институт развития компетенций, где повысили квалификацию 287 специалистов и 80 руководителей строительной сферы в регионах республики.

Реформы в строительной сфере - важный инструмент для нахождения решений актуальных проблем в социальной сфере, укрепления национальной экономики. В целом нововведения в процессе осуществления созидательных работ способствуют повышению качества жизни граждан Нового Узбекистана.

Саидносир Усманов,

руководитель информационной службы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан

В продолжение деловой программы государственного визита в Китайскую Народную Республику Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев вместе с секретарём партийного комитета провинции Гуандун Хуаном Куньмином принял участие в работе совместного Инвестиционного форума, проходящего в городе Шэньчжэне.

Глава Узбекистана проводил такие встречи с ведущими представителями деловых, финансовых и инвестиционных кругов Китая в рамках своего государственного визита в эту страну в мае прошлого года. Прорывные договоренности контактов позволили значительно расширить торгово-экономическое и инвестиционное партнерство между нашими странами.

Продолжением плодотворного диалога стал нынешний инвестиционный форум, собравший руководителей ведомств и регионов двух стран, более 600 представителей крупного бизнеса КНР. В их числе – топ-менеджмент китайских «Национальной нефтегазовой корпорации», «Национальной химико-инжиниринговой компании», Аэрокосмической научно-промышленной корпорации, компаний «China Energy», «Gezhouba Group», «China CAMC Engineering», «Huawei Technologies», «SANY Renewable Energy», «BYD Auto Industry», «Xinjiang Hualing Group», «ZTE», «TBEA», «Universal Energy», Китайского банка развития, Государственного банка развития, Эксимбанка Китая и многих других.

Открывая форум, глава нашего государства тепло поприветствовал всех участников и отметил символичность проведения форума в городе Шэньчжэне, который по праву считается инновационной столицей Китая.

- Сегодня всеобъемлющие и взаимовыгодные отношения между нашими странами динамично развиваются прежде всего благодаря экономическому сотрудничеству, - подчеркнул Президент.

С глубоким удовлетворением отмечены плодотворные переговоры с Председателем КНР Си Цзиньпином, проведенные накануне. Среди результатов – договоренности по поддержке и созданию благоприятных условий для представителей бизнеса двух стран.

Этому также будет способствовать принятый исторический документ – Совместное заявление лидеров двух стран, которое выводит узбекско-китайские отношения на уровень «всепогодного» всестороннего стратегического партнерства.

Президент Узбекистана обратил отдельное внимание на динамичные темпы роста и масштабы торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия между двумя странами.

Так, за последние годы объем взаимной торговли, увеличившись вдвое, в 2023 году достиг рекордной отметки в 14 миллиардов долларов. Глава государства еще раз отметил наличие возможностей для увеличения этого показателя до 20 миллиардов в ближайшие годы, в том числе за счет расширения взаимных поставок сельскохозяйственной и промышленной продукции, а также заключения нового межправительственного соглашения об установлении преференциальной торговли отдельными видами продукции.

Сегодня общий объем китайских инвестиций составил свыше 14 миллиардов долларов. Количество предприятий с участием китайского капитала увеличилось в три раза.

Глава Узбекистана высоко оценил прошедшие накануне в Урумчи первый межрегиональный форум и выставку промышленной продукции, где были подписаны важные инвестиционные соглашения. 

Подчеркнута готовность придать этой деловой платформе системный характер и провести следующий форум в Узбекистане. Также лидер нашей страны приветствовал планы по созданию постоянного Совета регионов двух стран.

Известно, что в Новом Узбекистане осуществляются структурные преобразования по либерализации экономики и внедрению рыночных механизмов.

Создан Фонд поддержки проектов по выпуску высокотехнологичной промышленной продукции. Уже с этого месяца запускается «промышленная ипотека», когда земля и производственные площади передаются инвесторам в виде «готового бизнеса».

Отмечено, что большое внимание уделяется ускорению процессов приватизации крупных банков, промышленных и инфраструктурных объектов, внедрению механизмов государственно-частного партнерства.

Подчеркнув важность мобилизации совместных усилий на продвижение новых проектов и инициатив, глава нашего государства обозначил дальнейшие приоритеты и перспективные направления взаимодействия.

Среди них расширение партнерства с китайскими компаниями с внедрением упрощенного порядка привлечения средств финансовых институтов Китая на проекты развития инфраструктуры, промышленной кооперации в приоритетных отраслях экономики, в том числе по глубокой переработке стратегического сырья.

Кроме того, отдельно выделено привлечение передовых китайских технологий в области устойчивого сельского хозяйства и внедрение научных подходов по реабилитации земель и культивации солеустойчивых растений.

Важными направлениями обозначены дальнейшее продвижение стратегического партнерства в «зеленой» энергетике и участие компаний Китая в программе приватизации.

В связи с этим с удовлетворением отмечены достигнутые договоренности с китайскими партнерами по расширению инвестиционного портфеля проектов и программ развития инфраструктуры и промышленной кооперации.

Также подчеркнуто, что мощный импульс успешной деятельности китайских партнеров в Узбекистане придадут принятые в ходе нынешнего визита решения по расширению финансирования проектов ведущими банками Китая, открытию представительства Экспортно-импортного банка и созданию новой Инвестиционной платформы с Фондом «Шелковый путь».

- Еще одно новшество. За каждым китайским партнёром будет закреплён ответственный инвестиционный менеджер. Мы твердо верим, что они предоставят китайским компаниям новые возможности для успешной реализации проектов, - сказал Президент.

С приветственной речью к участникам бизнес-форума также обратился секретарь партийного комитета провинции Гуандун Хуан Куньмин.

Он выразил полную поддержку проводимому Президентом нашей страны курсу необратимых реформ и, отметив открывающиеся в Узбекистане большие возможности, призвал китайский бизнес еще более активно участвовать в реализации взаимовыгодных проектов в нашей стране.  

По итогам бизнес-форума подписан солидный пакет документов по реализации проектов в сферах энергетики, нефтегазовой, горнодобывающей, электротехнической, легкой промышленности, машиностроения, инфраструктурного развития, сельского хозяйства, образования, транспорта
и логистики.

Будет разработана «дорожная карта» с закреплением за каждым проектом ответственных менеджеров.

В заключение Президент Узбекистана выступил с инициативой об организации на ежегодной основе Гуандунского инвестиционного форума, предложив провести его очередную встречу в следующем году в городе Самарканде.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 25 января провел в городе Шэньчжэне встречу с секретарем партийного комитета провинции Гуандун Хуаном Куньмином.

Гуандун – одна из самых развитых провинций Китая, формирующая порядка 10 процентов ВВП страны и лидирующая по данному показателю в КНР. Провинция является также крупнейшим экономическим партнером регионов Узбекистана.

В ходе встречи были рассмотрены практические аспекты расширения взаимовыгодного сотрудничества с провинцией, в первую очередь в высокотехнологичных отраслях.

С удовлетворением отмечены прошедшие накануне плодотворные переговоры с Председателем КНР Си Цзиньпином, в рамках которых было поддержано дальнейшее расширение межрегиональных контактов.

Особое внимание уделено вопросам углубления промышленной кооперации, в том числе путем создания в регионах нашей страны специализированных высокотехнологичных парков для ведущих гуандунских компаний.

В данном контексте отмечена важная роль провинции Гуандун в деятельности Совета регионов Узбекистана и Китая, договоренность о создании которого была достигнута в ходе состоявшейся накануне встречи на высшем уровне.

Подчеркнута заинтересованность в наращивании взаимодействия с расположенными в провинции флагманскими компаниями, такими как «Huawei», «BYD», «ZTE» и другими.

С целью активизации гуманитарных связей и деловых обменов рассмотрены вопросы сотрудничества в области IT-образования и запуска прямых авиарейсов.

23 января 2024 года первый заместитель министра иностранных дел Республики Узбекистан Бахромжон Аълоев встретился с Чрезвычайным и Полномочным Послом Королевства Саудовская Аравия Юсуфом аль-Утайби.

Стороны обсудили вопросы дальнейшего укрепления сотрудничества в двустороннем и многостороннем форматах, 

а также рассмотрели график и организационные аспекты предстоящих совместных мероприятий на различных уровнях.

Подчеркнута необходимость постоянного поощрения прямых контактов деловых кругов, продвижения экономической дипломатии.

По приглашению Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 23-25 января т.г. посещает эту страну с государственным визитом.

Центром экономических исследований и реформ (ЦЭИР) подготовлена инфографика, в которой представлены внешнеторговые отношения Узбекистана и Китая, объемы импорта и экспорта по товарным категориям за 2023 год.

В торговле Узбекистана с Китаем действует режим «наибольшего благоприятствования» в соответствии с двусторонним соглашением.

Китай является одним из ведущих торговых партнеров Узбекистана и лидирующим инвестором в экономику Узбекистана.

Анализ Центра экономических исследований и реформ показывает, что в последние годы торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество между Узбекистаном и Китаем динамично развивается и охватывает новые сферы сотрудничества.

В 2023 г. товарооборот Узбекистана с Китаем вырос на 51,5% и составил 13,7 миллиарда долларов США, при этом экспорт составил 2,5 миллиарда долларов, а импорт вырос на 75,2% до 11,3 миллиарда долларов. Основу импорта из Китая в 2023 г. составили машины и оборудование, промышленные товары и химические вещества.

Следует отметить, что доля Китая по итогам 2023 года в общем внешнеторговом обороте Узбекистана составила 21,9%, общем экспорте –10,1%, общем импорте –29,5%.

Во время переговоров 17 октября прошлого года по случаю 10-летия инициативы «Одного пояса и одного пути» было выражено обоюдное согласие руководителей наших стран с тем, что есть все основания для доведения товарооборота до 20 миллиардов долларов в ближайшие 5 лет.

С участием китайских компаний и финансовых институтов реализуется целый ряд крупных инвестиционных проектов в области высоких технологий, сферах альтернативной энергетики, химии, машиностроения, металлургии, электротехнической отрасли, модернизации инфраструктуры и других направлениях.

Центр экономических исследований и реформ (ЦЭИР) подготовил инфографику, в которой представлен анализ развития внешнеторговых отношений Узбекистана с Китаем за 6 лет (2017-2022 гг.) и инвестиционный потенциал двух стран.

Торговля Узбекистана с Китаем

Китай является одним из ведущих торговых партнеров Узбекистана и лидирующим инвестором в экономику Узбекистана.

Анализ ЦЭИР показывает, что в последние годы торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество между Узбекистаном и Китаем динамично развивается и охватывает новые сферы сотрудничества.

В период 2017-2022 гг. общий объем двусторонней торговли увеличился в 1,9 раза с 4,7 миллиарда долларов США (в 2017 г.) до 8,9 миллиарда долларов (в 2022 г., рост по сравнению с 2021 г. – 19,9%).

Экспорт Узбекистана в Китай вырос почти в 1,3 раза с 2 миллиарда долларов (в 2017 г.) до 2,5 миллиарда долларов (в 2022 г.), импорт в 2,4 раза с 2,7 миллиарда долларов в 2017 г. до 6,4 миллиарда долларов в 2022 г.

В 2022 г. основными товарами экспорта Узбекистана в Китай стали фрукты и овощи (5% ), природный газ (35%), хлопчатобумажная пряжа и шелк (11%), медь и изделия из нее (14%), пластмассы и изделия из них (2%).

Основу импорта из Китая в 2022 г. составили машины и оборудование (46%), транспортные средства (10%), пластмассы, каучук и изделия из них (10%), железо, металл и изделия из него (6%).

Инвестиционное сотрудничество

Прямые инвестиции Китая, наряду с капиталом других ведущих партнеров Узбекистана, активно присутствуют в целом ряде отраслей узбекской экономики.

С 2017 г. инвестиции Китая в экономику Узбекистана увеличились в 5 раз и достигли 12 миллиардов долларов.

По итогам 2022 г. инвестиции Китая составили 1,67 миллиарда долларов (ПИИ – 739 миллионов долларов), за январь-сентябрь 2023 г. общий объем китайских инвестиций в Узбекистан составил 2,22 миллиарда долларов (ПИИ – $1,01 миллиарда долларов).

Сферами инвестиционного сотрудничества являются: энергетика, в том числе ВИЭ, нефтегазовая, химическая, легкая, автомобильная, электротехническая промышленность, производство строительных материалов, телекоммуникации, здравоохранение, фармацевтика, аграрный сектор и другие.

На сегодняшний день в Узбекистане действуют 2125 предприятий с участием китайского капитала, что в 2,5 раза больше, чем 6 лет назад. Это составляет 15% от общего количества всех компаний с иностранным капиталом, присутствующих в Узбекистане. Только за 11 месяцев прошлого года было создано 605 новых предприятий с участием китайского капитала.

На рынке Узбекистана свою деятельность осуществляют такие крупные компании Китая как "Huawei", "ZTE", "WenzhouJinsheng Trading", "СП PengSheng", "Sinotruk", "HengBangTextile Central Asia" и многие другие.

Недавно создано совместное предприятие по сборке гибридных автомобилей "BYD". Функционирует промышленный парк "Пэншэн". Ведется строительство узбекско-китайского медицинского технологического парка по синтезу лекарственных субстанций.

23 января Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев по приглашению Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина отбыл в эту страну с государственным визитом.

В рамках программы пребывания предусматривается проведение переговоров на высшем уровне и ряда двусторонних встреч.

Президенту Шавкату Мирзиёеву доложено о достигнутых результатах в области спорта и ходе подготовки к международным соревнованиям.

В нашей стране спорт пользуется большой популярностью, особенно среди молодежи. Дальнейшему широкому утверждению физической культуры способствует «Олимпиада Пяти инициатив», организованная по идее главы нашего государства.

В прошлом году в состязаниях олимпиады приняли участие 6 миллионов 400 тысяч молодых людей. В махаллях отдаленных и труднодоступных районов, где спортивная инфраструктура развита недостаточно, было построено 449 типовых спортивных площадок.

В ходе пятиступенчатых массовых соревнований прошли отбор и поступили в спортивные школы около 12 тысяч талантливых юных спортсменов. Каждая школа специализирована на определенный вид спорта и была обеспечена новым инвентарем и оборудованием. В результате увеличивается и показатель обеспечения национальных сборных спортсменами.

Принимаются необходимые меры по подготовке профессиональных спортсменов к международным соревнованиям. В настоящее время наши соотечественники выступают на IV зимних Олимпийских играх среди юниоров в Южной Корее.

Как известно, в текущем году в Париже пройдут самые престижные соревнования четырехлетия – летние Олимпийские и Паралимпийские игры. На данный момент наши спортсмены выиграли соответственно 17 и 34 путевки. Созданы все условия для участия в борьбе за лицензии и тщательной подготовки к соревнованиям.

Также ведется подготовка к Азиатским и Параазиатским играм среди молодежи, которые пройдут в Ташкенте в 2025 году. Строительство Олимпийского городка идет полным ходом.

В этом году в рамках социальных программ запланировано строительство и реконструкция 42 спортивных объектов. За счет расширения охвата «Олимпиады Пяти инициатив» планируется довести число ее участников до 7 миллионов. Предусматривается открытие более тысячи дополнительных групп в спортивных школах.

Глава государства дал поручения по разтию спортивного образования и использованию передовых подходов при подготовке спортсменов к международным соревнованиям.