Консульские вопросы
В экстренных ситуациях
Новости Узбекистана
Мы рекомендуем
АО «Навоийский горно-металлургичесакий комбинат» – надежный гарант укрепления экономики Узбекистана
📅 23.11.2023
Горно-металлургическая отрасль занимает одно из ведущих мест в экономике Узбекистана. В этом плане АО «Навоийский горно-металлургический комбинат» по добыче и производству золота обладает высоким промышленным, техническим и технологическим потенциалом, а также уникальным человеческим ресурсом.
Образование, развитие Навоийского комбината и превращение его в гигантское предприятие, задающее сегодня тон всей отечественной горнодобывающей промышленности, - результат самоотверженного труда коллектива АО «НГМК», под силу которому решение самых сложных производственных, инженерно-технологических, технических и современных инновационных задач.
История Навоийского ГМК, который отмечает свой 65-летний юбилей, долгая и интересная и связана с геологоразведочными работами в Центральных Кызылкумах. В результате открытия уранового рудника Учкудук в 1958 году и был образован Навоийский горно-металлургический комбинат. В то же время открыто и крупнейшее месторождение золота - Мурунтау, названное открытием ХХ века. В сегодняшнем измерении, согласно списку Международного аналитического центра Kitco (Канада), ставшее всемирно известным месторождение дважды за последние годы (2021 и 2022) признано одним из мировых лидеров по добыче золота.
В 1964 году на мощностях нового Гидрометаллургического завода № 1 начат промышленный выпуск закиси-окиси урана. Последовательно строились автомобильные и железные дороги, вспомогательные подразделения комбината, создавались в пустыне города Учкудук, Зарафшан, Навои, Зафарабад, проводились водоводы для обеспечения водой заводов и населения городов.
А в 1967-м на руднике Мурунтау началось строительство Гидрометаллургического завода № 2 для переработки добываемой на руднике руды и получения готовой продукции. Построенный всего за 26 месяцев завод выдал первый слиток золота 999,9 пробы в июле 1969 года.
Главным достижением АО «НГМК» за прошедшие шесть с половиной десятилетий стало наращивание производственных показателей на рудниках, количество которых с каждым годом возрастало за счет эффективного финансирования, внедрения современных технологий и повышения квалификации местных кадров.
Сегодня инновационный кластер, расположенный на территории семи регионов республики - Навоийской, Самаркандской, Хорезмской, Джизакской, Сурхандарьинской, Республики Каракалпакстан и города Ташкента, объединяет в себе признаки промышленных, научно-производственных и образовательных кластеров, создает превосходную основу для реализации новых форм интеграции знаний и технологий, возникновения прорывных научно-технологических направлений, поддержания сферы образования и науки, малого и среднего инновационного предпринимательства.
Навоийский комбинат превратился в ядро инновационного горно-металлургического кластера Узбекистана. Это единственное горнодобывающее предприятие, освоившее полный цикл производства - от разведки запасов в недрах, добычи руды и ее переработки до получения готовых слитков золота высшей пробы. Высокое качество золотой продукции НГМК и статус надежного поставщика не раз подтверждались Лондонской ассоциацией рынка драгоценных металлов (London Bullion Market Association, LBMA).
Сегодня в структуру АО «НГМК» входят семь основных горно-металлургических предприятий, на базе которых построены города Навои, Учкудук, Зарафшан, Нурабад и Заркент.
В результате масштабных инвестиционных проектов, реализованных Навоийским ГМК, предприятие входит в пятерку крупнейших компаний мира по добыче золота. Заводы комбината служат развитию экономики Нового Узбекистана и повышению благосостояния нашего народа.
Так, Гидрометаллургический завод № 2 Центрального рудоуправления является одним из крупнейших в мире по переработке золотосодержащей руды и выпуску аффинажного золота. На заводе осуществляется полный цикл переработки руды - от дробления исходной руды до получения готовой продукции в виде слитков золота высшей пробы.
Гидрометаллургический завод № 3 в составе Северного рудоуправления - один из крупнейших в мире по переработке упорных золотосульфидных руд месторождений Кокпатас и Даугызтау с использованием комплекса технологий.
Третьим по объему переработки сырья в АО «НГМК» является Южное рудоуправление. На Гидрометаллургическом заводе № 4 в его составе перерабатывается два млн тонн золотосодержащей руды в год, добываемой на рудниках Зармитан и Гужумсай.
В Рудоуправлении ГМЗ № 1 за счет технического перевооружения и реконструкции действующих технологических переделов в 1,5 раза увеличилась переработка с вовлечением золотосодержащих руд месторождений Каракутан и Аристантау.
Особое место в составе Навоийского ГМК занимает Зарафшанское управление строительства, силами которого проводятся все строительно-монтажные и ремонтные работы в подразделениях комбината. Руками сотрудников построены города Кызылкумского региона, промышленные предприятия, объекты социально-бытового, культурного и спортивного назначения, а также другие объекты в регионах республики.
При существующей жесткой конкуренции увеличение темпов производства является самым сложным процессом. Запуск новых предприятий на основе конкретных планов, снижение издержек, увеличение производственных мощностей обеспечили утвержденная главой государства Программа развития Навоийского горно-металлургического комбината до 2026 года, а также инициированные руководителем страны широкомасштабные реформы в сфере отечественной горнодобывающей промышленности, техническое и технологическое перевооружение основных отраслей производства.
Дальнейшая либерализация экономики и завершение трансформационных процессов в ведущих отраслях промышленности входят в число важнейших целей Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы, в соответствии с которой перед предприятиями горно-металлургической отрасли в Узбекистане поставлены большие задачи. В частности, к 2030-му необходимо увеличить производство золота в 1,5 раза, серебра - в три раза. Навоийский горно-металлургический комбинат стал одним из первопроходцев, вовлеченных в трансформационные процессы.
На комбинате в ближайшие семь лет планируется реализовать более десяти крупных инвестиционных проектов: по добыче руды на рудниках Кокпатас и Даугызтау (3-й этап); строительству комплекса по добыче и переработке серебросодержащих руд рудников Нукракон и Космоначи; расширению перерабатывающих мощностей ГМЗ № 7; освоению карьера Мурунтау (V очередь, 2-й этап).
Претворение в жизнь вышеперечисленных инвестиционных проектов, реализуемых комбинатом, затрагивает различные сферы экономики Тамдынского, Учкудукского, Нуратинского районов Навоийской области, а также Кошрабадского района - Самаркандской. Возводимые промышленные объекты оказывают положительное влияние на развитие производственной, транспортной и социальной инфраструктуры регионов и, как правило, требуют привлечения значительных трудовых ресурсов, что не может не сказаться на уровне жизни и занятости населения данных территорий. Еще один немаловажный момент оценки результатов реализации инвестиционных проектов - укрепление местных бюджетов региона путем увеличения налоговых поступлений от деятельности производственных предприятий, созданных в рамках инвестиционной деятельности комбината.
Стоит отметить, что в течение 2017-2023 годов на НГМК реализованы 23 инвестиционных проекта, создано более 15 тысяч рабочих мест. Объем производства золота в 2024 году по сравнению с 2016-м увеличился на 30 процентов, серебра - на 50 процентов. Таким образом, утвержденную главой государства Программу по увеличению производства драгоценных металлов до 2026 года на комбинате на 30 процентов мы выполним досрочно.
В настоящее время жизненной необходимостью становится научно-практический подход ко всей нашей работе, последовательное применение инноваций. Навоийский горно-металлургический комбинат идет в ногу со временем, практически непрерывно внедряя в своих подразделениях новые технологии, инновационные решения и проекты, модернизируя имеющиеся мощности. Выбранный комбинатом путь инновационного развития обеспечивает высокоэффективное и долгосрочное функционирование и позволяет на равных конкурировать с зарубежными предприятиями и их продукцией.
Успешная инновационная деятельность позволила комбинату полностью перестроить производственный цикл, сделав его более продуктивным, эффективным и безопасным. Инновационные возможности комбината базируются на мощном кадровом и высоком научно-техническом потенциале, наличии опытно-экспериментального оборудования, учебных заведений, крупных инвестиционных вложений. При этом налажена соответствующая система управления, организующая тесную взаимосвязь между инновационной, производственной и маркетинговой деятельностью, что приводит к положительному результату осуществления инновационной стратегии.
Во всех крупных подразделениях НГМК сформированы службы инновационных технологий. Действует Центральная научно-исследовательская лаборатория в Навои, Центральная заводская лаборатория на ГМЗ № 3, где проводятся опытно-промышленные испытания существующих и новых технологий. Именно здесь разработаны сотни методик для анализа руд, технологий, качества готовой продукции, эффективность которых подтверждена сертификатом Госстандарта страны.
Впервые в истории горно-металлургической промышленности Республики Узбекистан группой работников комбината получена золотая медаль Всемирной организации интеллектуальной собственности при ООН «За изобретательство» (ВОИС, Швейцария) за разработку и внедрение технологии «Способ извлечения золота из упорных сульфидных золотомышьяковистых руд».
Весомый вклад комбината в области развития науки и техники нашей республики, фундаментальные исследования в научно-технической сфере, получившие мировое признание, достойно оценены и руководством страны. В 2022 году указом Президента Республики Узбекистан группе работников НГМК присуждена Государственная премия первой степени в области науки и техники за научно-практическую работу «Разработка и внедрение комплексной технологии освоения и переработки технологических и упорных золотосодержащих руд».
Многие внедренные на комбинате инновации созданы учеными и специалистами, работающими в структурных подразделениях НГМК. Среди них девять докторов и 24 кандидата технических наук. В целях проведения научных исследований по актуальным тематикам производственной деятельности комбинатом налажены тесные связи с отечественными и зарубежными научными, научно-исследовательскими и учебными организациями.
Новый этап в развитии НГМК связан с процессами трансформации
В рамках первого этапа трансформации усилия НГМК были сосредоточены на реализации работ по переоценке активов компании в соответствии с рыночными условиями, в том числе на комплексной инвентаризации всего имущества и переоценке запасов в соответствии с Австралазийским кодексом отчетности о результатах геологоразведочных работ, минеральных ресурсах и рудных запасах (Кодекс JORC), а также на внедрении международных стандартов финансовой отчетности (МСФО). Проведение этой процедуры позволило осуществить рыночную переоценку активов компании и подготовить разделительный баланс для последующего выделения золотодобывающего актива в самостоятельное юридическое лицо.
В результате первого этапа трансформации в 2022 году на базе имущества ГП «Навоийский горно-металлургический комбинат» созданы и начали деятельность новые организации: АО «Навоийский горно-металлургический комбинат» по добыче драгоценных металлов, ГП «Навоийуран» по добыче и переработке природного урана и редкоземельных металлов, а также ГУ «Фонд Навоийского горно-металлургического комбината», который объединил объекты социальной сферы комбината. Единственным акционером АО «НГМК» в настоящий момент является государство.
Согласно оценке JORC на 2023 год, минеральные ресурсы категорий Measured и Indicated НГМК составляют порядка 150 миллионов тройских унций (более пяти тысяч тонн золота). Комбинатом разработан подход к развитию минерально-сырьевой базы, в рамках которого предполагаются ее увеличение, повышение достоверности данных и проведение оценки в соответствие с JORC. На данный момент в работе у комбината находится комплексная программа по дальнейшему увеличению геологоразведочных работ (ГРР) и расширению масштабов проведения поисковых работ на новых перспективных месторождениях.
Для расширения ресурсной базы в 2023 году за комбинатом закреплены новые лицензионные площади в радиусе 50-100 километров от известных месторождений и перерабатывающих мощностей. В рамках программы геологоразведочных работ до 2030-го планируется провести поисково-разведочные работы на новых территориях с целью значимого расширения ресурсной базы комбината.
В рамках Инвестиционной программы комбината поэтапно реализуются крупные и стратегически важные инвестиционные проекты. По одному из них завершены масштабные работы по строительству и сдаче в эксплуатацию Гидрометаллургического завода № 6 мощностью четыре млн тонн в год по добыче и переработке золотосодержащих руд месторождения Пистали, расположенного на территории Нуратинского района.
Достаточно долго месторождение Мурунтау и его фланг - месторождение Мютенбай - были основным источником золота для ГМЗ № 2. Однако для целей оптимизации операционных задач с 2023 года постепенно планируется введение в отработку новых месторождений, расположенных вблизи основного месторождения: Балпантау, Бесопантау и Чукуркудук.
Следуя требованиям законодательства и признанным мировым практикам, НГМК ежегодно публикует нефинансовую отчетность, которая описывает ключевые аспекты деятельности по направлениям: экономическое развитие, управление экологическими аспектами и промышленной безопасностью, работу с местными сообществами и другие.
Составление отчетности в соответствии с международными стандартами Глобальной инициативы по отчетности (GRI) позволяет презентовать предприятие как ответственного участника рынка, повышает привлекательность для инвесторов за счет предоставления прозрачной и достоверной информации о его деятельности.
НГМК поддерживает инициативы Стратегии «Узбекистан - 2030», в рамках которой ведется постоянная работа по поиску возможностей для интеграции «зеленых» технологий в производственные процессы комбината. В частности, для повышения энергетической эффективности и ответственного использования ресурсов приняты программы сбережения и рационального использования водных ресурсов на 2022-2026 годы, а также план экономии топливно-энергетических ресурсов на 2022-2024 годы.
Большим шагом в развитии взаимоотношений комбината с международным финансовым сообществом станет получение международного кредитного рейтинга как инструмента, способного подтвердить финансовую устойчивость комбината и помочь в установлении доверительных отношений с потенциальными инвесторами.
НГМК в целях расширения международного сотрудничества, налаживания новых связей и повышения узнаваемости комбината активно работает с международным отраслевым и инвестиционным сообществом.
Таким образом, трансформация НГМК дала старт новому этапу развития предприятия, что, несомненно, выведет его на более современный уровень, сделает привлекательнее для инвесторов и будет способствовать максимизации акционерной стоимости комбината.
Наше предприятие принимает активное участие в реализации поставленных задач по внедрению цифровых технологий во всех отраслях экономики. Наряду со строительством новых производственных объектов внедряются современные цифровые технологии во все производственные процессы. Результатом проделанной работы стало признание АО «НГМК» лидером (95,26 процента) в рейтинге оценки состояния цифровой трансформации по итогам первого полугодия 2023 года, опубликованном Центром управления проектами электронного правительства.
За высокими результатами рейтинга стоит большая работа, проводимая нашим предприятием в области цифровой трансформации. В 2022-м утверждена Программа мероприятий по трансформации АО «НГМК» на 2023-2025 годы, определяющая цели по шести приоритетным направлениям, одним из которых является внедрение современных цифровых решений, платформ и технологий, выводящих АО «НГМК» на международный уровень цифровой зрелости, соответствующий лучшим практикам и ожиданиям инвесторов.
В текущем году реализованы такие проекты, как создание единого ситуационного центра управления производственными процессами Центрального рудоуправления, внедрение автоматизированной системы управления технологическими процессами на ГМЗ № 6, внедрение системы предотвращения потери данных (DLP) для обеспечения информационной безопасности.
До конца года планируется завершить внедрение информационной системы бюджетирования, автоматизацию налогового учета и внедрение автоматизированной системы управления автотранспортом.
Совместными усилиями специалистов комбината и консультантов международной консалтинговой компании Boston Consulting Group разработана Стратегия цифровой трансформации АО «НГМК» на 2023-2030 годы, в рамках которой запланирована реализация программ цифровизации по 12 направлениям (в том числе управление горными работами, цифровая гидрометаллургия, единая горно-геологическая система, единая система управления техническим обслуживанием и ремонтами), включающим внедрение в деятельность комбината современных цифровых решений. Boston Consulting Group также займется практической поддержкой реализации данной стратегии.
В масштабах нашего комбината актуально не только внедрение современных информационно-коммуникационных технологий, но в большей степени автоматизация производства. На производственных участках гидрометаллургических заводов внедряются интеллектуальные системы на базе современной комплексной автоматизированной системы управления (АСУ), которая охватывает практически все технологические процессы. Эта система обеспечивает сквозное цифровое управление технологическими процессами на всех этапах и предоставляет объективные данные для оперативного реагирования на происходящие изменения, устраняя аварии, простои, износы, ремонт и повышая эффективность.
Таким образом, предстоит широкомасштабная работа на ближайшие годы, что ставит перед нами дальнейшие высокие цели по повышению уровня цифровой трансформации и автоматизации нашего предприятия, способствует росту его конкурентоспособности на мировой арене.
Выполнять первостепенные задачи по стабильному развитию предприятий горно-металлургической отрасли и повышению объемов производимой ими продукции под силу современным и креативно мыслящим кадрам. На комбинате налажена подготовка необходимых инженерно-технических и рабочих кадров. В шести учебных центрах осуществляется подготовка молодых специалистов и высококвалифицированных работников.
Для подготовки специалистов и квалифицированных кадров, востребованных для горно-металлургической отрасли нашей страны, налажено сотрудничество с высшими учебными заведениями. Одним из основных вузов, обеспечивающих комбинат специалистами, является Навоийский государственный горно-технологический университет. Здесь ведется подготовка квалифицированных инженерно-технических кадров, горняков, металлургов, механиков и энергетиков для крупных промышленных предприятий области. Производственную практику студенты проходят непосредственно в подразделениях комбината.
В настоящий момент в Навоийском ГМК трудятся более 47 тысяч человек. Это один из самых многочисленных трудовых коллективов в стране. Поэтому большое внимание уделяется социальной защите трудящихся и членов их семей.
Немалые социальные гарантии дает коллективный договор, в котором всесторонне учтены жизненные вопросы работников и пенсионеров комбината. Для последней категории уже не одно десятилетие действует социальный пакет, в который входят ежегодная материальная помощь в размере, установленном коллективным договором, льготное медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение.
Для трудящихся, работающих во вредных условиях труда, предусмотрено лечебно-профилактическое питание. На постоянном контроле находятся вопросы обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также состояние промышленной санитарии и производственного быта в подразделениях комбината.
Все работники, члены их семей и пенсионеры комбината получают бесплатную медицинскую помощь в медико-санитарном отделе комбината, объединяющем в себе пять крупных медико-санитарных учреждений на градообразующих территориях.
Предусмотрен полноценный оздоровительный отдых в санаториях-профилакториях «Металлург», «Кончи» и «НГМК», на базе отдыха «Тудакуль», в пансионате «Горняк». Каждый год в летний период в загородных и городских лагерях отдыхают и оздоравливаются около 11 тысяч детей работников комбината и детей из малообеспеченных семей отдаленных степных регионов Тамды, Нураты, Зарафшана, Учкудука, Канимеха.
Развита система физкультурно-оздоровительных клубов с соответствующими спортивными комплексами в городах Навои, Зарафшане, Учкудуке, Нурабаде.
Оставаясь стабильным предприятием и надежным гарантом укрепления экономики страны, многотысячный коллектив Навоийского горно-металлургического комбината активно участвует в решении общегосударственных задач в русле ускорения процессов трансформаций, реализации инвестиционных проектов, создания новых рабочих мест и обеспечения повышения благосостояния народа.
Атабек Равшанов.
Главный инженер АО «Навоийский ГМК».
ОПРЕДЕЛЕНЫ НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ХЛОПКОВОДСТВА И ТЕКСТИЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
📅 04.07.2022
В МИД прошла встреча с Послом Турции
📅 25.08.2023
Заместитель министра иностранных дел Республики Узбекистан Гайрат Фозилов провел встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Турецкой Республики Олганом Бекаром.
Собеседники с удовлетворением констатировали динамичный характер межгосударственного сотрудничества в политической, торгово-экономической, инвестиционной, культурно-гуманитарной, образовательной и других сферах и обсудили перспективы дальнейшего укрепления узбекско-турецких отношений всеобъемлющего стратегического партнерства.
В ходе беседы стороны обменялись мнениями по графику предстоящих совместных мероприятий на различных уровнях и форматах.
Представлена информация о программе привтизации
📅 18.04.2024
Президенту Шавкату Мирзиёеву доложена информация о программе приватизации на 2024 год и мероприятиях, направленных на её эффективную реализацию.
В ходе видеоселекторного совещания по вопросам развития экономики, состоявшегося 16 января этого года, Кабинету Министров было поручено подготовить новую программу приватизации. В соответствии с этим была разработана новая программа на основе анализа эффективности долей в предприятиях с государственным участием и объектов недвижимости государственного имущества.
В частности, для сокращения участия государства в экономике были сформированы списки около 250 государственных долей, выставляемых на публичные торги, почти тысячи объектов недвижимости предприятий с участием государства и 12 предприятий, по которым будет проведено публичное предложение акций на местном фондовом рынке.
Медленно продвигается продажа ранее выставленных на торги объектов. Для ускорения этого процесса и увеличения доли частного сектора в экономике предусмотрены определенные послабления.
К примеру, если государственные активы (за исключением активов в городе Ташкенте и областных центрах) не были проданы в течение трех месяцев, их стоимость будет поэтапно снижаться до 10 процентов от стартовой цены. Предпринимателям, которые арендовали через аукцион государственное имущество в течение не менее пяти лет по состоянию на 1 января 2024 года и выполнили взятые на себя обязательства, предоставляется право приобрести его напрямую по оцененной стоимости.
Стартовая стоимость земельных участков несельскохозяйственного назначения (исключение составляют город Ташкент и областные центры), нереализованных в течение трех месяцев, будут снижаться до 30 процентов, а если не были проданы в течение шести месяцев – до 10 процентов.
Предусмотрена возможность осуществлять 15 процентов оплаты в течение трех месяцев, оставшейся части – в течение десяти лет.
Платежи для устранения недостатков в кадастровых документах объектов недвижимости, включенных в программы приватизации, будет разрешено осуществлять за счет средств Фонда приватизации.
Кроме того, в рамках новой программы сформированы перечни земельных участков, выставляемых на торги для размещения объектов торговли и услуг вдоль международных автомобильных дорог, а также для предпринимательской и градостроительной деятельности, упрощается выставление их на торги.
В этой связи предлагается внедрение нового порядка. В частности, земельные участки, расположенные вдоль международных автомобильных дорог независимо от их категории, будут выставляться на аукцион для строительства современных объектов торговли и бытовых услуг на основе мастер-плана. Оформление реализованных земельных участков на покупателя будет осуществляться без ограничений.
На совещании особое внимание уделено также вопросам трансформации и приватизации крупных предприятий с участием государства, обсуждены предложения по ускорению этих процессов.
Рассмотрены меры по приватизации предприятий с государственной долей, обслуживающих аграрный сектор.
Глава государства дал указания ускорить эти процессы, развивать предпринимательство на базе приватизированных зданий и сооружений, создавать больше рабочих мест.
Подчеркнуто, что постоянное увеличение доли частного сектора в подведомственных сферах, продажа неэффективно используемых и пустующих активов должны стать основными задачами хокимиятов на местах и руководителей отраслей.
Президент Узбекистана совершит рабочий визит в Саудовскую Аравию
📅 18.07.2023
По приглашению Служителя двух святынь – Короля Саудовской Аравии Салмана бин Абдулазиза Аль Сауда Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 18-19 июля этого года посетит город Джидду для участия в первом Саммите глав государств в формате «Центральная Азия – Совет сотрудничества арабских государств Залива».
В предстоящей встрече на высшем уровне предусматривается участие руководителей Королевства Саудовской Аравии, Королевства Бахрейн, Государства Катар, Государства Кувейт, Объединенных Арабских Эмиратов, Султаната Оман, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан и Туркменистана, а также генерального секретаря Совета.
В соответствии с повесткой дня будут рассмотрены вопросы развития межрегионального сотрудничества в политической, торгово-экономической, инвестиционной и культурно-гуманитарной сферах. Состоится обмен мнениями по актуальным аспектам международной и региональной политики.
В рамках саммита планируется проведение ряда двусторонних встреч.
Узбекистан: создание экологических территорий устойчивого развития как модель реализации ЦУР
📅 22.11.2023
Сегодня мы оказались свидетелями и участниками глобальных перемен, происходящих в обществе и природе. Становится все более очевидным, что современный мир настолько взаимосвязан, что любое принимаемое действие, особенно если это касается воздействия на природу, обязательно отразится в каждой точке Земли. Усугубляющиеся глобальные проблемы развития мира вызвали необходимость разработки и принятия на международном уровне ориентиров и целей перехода к устойчивому развитию.
Цели в области устойчивого развития - своеобразный призыв к действию всех стран: и развитых, и развивающихся, и обладающих значительными природными ресурсами, и лишенных таких ресурсов. ЦУР направлены на повышение уровня благосостояния людей и защиту природной среды от безудержного роста потребления ее богатств.
У государств есть понимание того, что меры по наращиванию экономического роста, ликвидации бедности и улучшению качества жизни, решению целого комплекса вопросов в области образования, здравоохранения, социальной защиты и трудоустройства должны приниматься параллельно усилиям по борьбе с изменением климата и охране окружающей среды. В этом контексте, наряду с правительствами, активную роль могут и должны играть парламенты, осуществляющие совершенствование законодательства, мониторинг и продвижение Повестки дня и Целей устойчивого развития на период до 2030 года.
В июне 2023 года представители Олий Мажлиса Республики Узбекистан приняли участие в вебинаре «Повышение роли парламентов в ускорении достижение ЦУР: выполнение резолюции ГА ООН», совместно организованном Межпарламентским союзом (МПС), Европейской экономической комиссией (ЕЭК) ООН, Экономической и социальной комиссией для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО). Его участники, отмечая важность поддержки инициативы Узбекистана о принятии резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Об усилении роли парламентов в ускорении достижения Целей устойчивого развития», подчеркнули, что впервые в истории принят важный документ, в котором отражена решающая роль парламентов в реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. В резолюции особая роль отводится национальным парламентам, которые наделены законотворческими, контрольными (надзорными) и представительскими функциями. Именно они могут стимулировать развитие экономики, оказать влияние на эффективную реализацию социальной политики, обеспечить доступ к качественному здравоохранению, образованию, «не оставляя никого позади».
Действительно, парламенты могут внести весомый вклад в реализацию Национальных ЦУР. Вместе с тем члены парламентов и их эксперты вносят вклад также в изучение опыта разработки глобальных и национальных целей до 2030 года и достижения их на практике.
Напомним, что 25 сентября 2015 года 193 страны приняли 17 глобальных целей - ЦУР ООН, включающие вопросы ликвидации нищеты и голода, обеспечения качественного образования и гендерного равенства, обеспечения рационального использования водных ресурсов и доступа к источникам энергии, содействия устойчивому экономическому росту и занятости, снижения уровня неравенства внутри стран и между ними, обеспечения безопасности и устойчивости городов и населенных пунктов, принятия срочных мер по борьбе с изменением климата и другие.
В целях интеграции ЦУР в законотворческие процессы и обеспечения эффективной реализации парламентского надзора над деятельностью государственных органов по выполнению задач на национальном уровне в 2020 году создана соответствующая Парламентская комиссия Узбекистана. При этом особую важность приобретает вовлечение всех членов парламента как на национальном, так и на региональном уровне в Центральной Азии в поддержку достижения ЦУР.
Вместе с тем, на наш взгляд, необходимо пересмотреть подходы и методы работы парламентариев, представителей центральных и местных органов государственной власти и управления с учетом современных требований и вызовов, связанных с ЦУР. Для этого вовлеченные стороны должны быть осведомлены о передовой практике выполнения национальных и глобальных целей устойчивого развития и решения возникающих проблем, а также быть способны оперативно реагировать на меняющиеся потребности общества. Это позволит укрепить потенциал парламентов и правительств по интеграции ЦУР в целенаправленные процессы, что в свою очередь повысит эффективность принимаемых законодательных актов и правительственных решений, обеспечит прозрачное и подотчетное бюджетирование для реализации ЦУР.
В соответствии с глобальными ЦУР в Узбекистане своевременно были разработаны и утверждены Национальные цели устойчивого развития. Их 16 за исключением цели № 14 «Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития» (страна не имеет выхода к морю), а также 106 задач и 200 индикаторов. Приняты целевые стратегии, программы, планы и решения правительства, государственными органами - необходимые меры, направленные на достижение этих целей.
Парламентарии и представители общественности республики активно участвуют в обсуждении реализации Национальных целей, осуществляют мониторинг их выполнения и другие формы общественного контроля.
Учитывая взаимосвязанность всех компонентов
В то же время представляется, что некоторые аспекты вышеназванных проблем пока не получили достаточного научного обоснования.
Эксперты Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам развития региона Приаралья и экологии, раскрывая цели и содержание Национальных ЦУР, предлагают обсудить концепцию создания в Узбекистане экологических территорий (зон) устойчивого развития.
На этих территориях должны быть реализованы все 16 Национальных целей устойчивого развития:
- сокращен уровень малообеспеченности населения;
- укреплена продовольственная безопасность, улучшен рацион питания и оказано содействие устойчивому развитию сельского хозяйства;
- обеспечен здоровый образ жизни и оказано содействие благополучию для всех в любом возрасте;
- гарантировано всеохватное и справедливое качественное образование и поощрение возможностей обучения на протяжении всей жизни для всех;
- обеспечено гендерное равенство и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек;
- сохранены и рационально используются водные ресурсы в интересах устойчивого развития, обеспечено их наличие и развитие санитарии для всех;
- предоставлен доступ к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех;
- оказано содействие устойчивому и всеохватному экономическому росту на основе повышения производительной занятости и достойной работы для мужчин и женщин;
- создана стойкая инфраструктура, оказано содействие всеохватной и устойчивой индустриализации и инновациям;
- сокращено неравенство во всех его проявлениях;
- обеспечены открытость, безопасность, жизнестойкость и экологическая устойчивость городов и населенных пунктов;
- обеспечен переход к рациональным моделям потребления и производства;
- приняты срочные меры по борьбе с изменением климата и его последствиями: защищаются и восстанавливаются экосистемы суши и оказывается содействие их рациональному использованию, лесопользованию, борьбе с опустыниванием, прекращению и обращению вспять процесса деградации земель и утраты биологического разнообразия;
- оказывается содействие построению миролюбивого и открытого общества в интересах устойчивого развития, обеспечению доступа к правосудию для всех и созданию эффективных, подотчетных и основанных на широком участии учреждений на всех уровнях;
- укрепляются средства осуществления и активизации работы в рамках Глобального партнерства в интересах устойчивого развития.
Таким образом, обеспечение устойчивого развития территории должно быть смоделировано с учетом всех компонентов и их взаимосвязанности и направлено на последовательное решение следующих задач: во-первых, по обеспечению стабилизации экологической ситуации в условиях рыночной экономики; во-вторых, по коренному улучшению состояния окружающей среды за счет экологизации экономической деятельности в рамках институциональных и структурных преобразований, позволяющих обеспечить широкое распространение экологически ориентированных методов управления и в целом переход на «зеленую» экономику; в-третьих, по выполнению мер, направленных на рациональное использование природных ресурсов, борьбу с опустыниванием и засухой, решение проблемы отходов, повышение безопасности использования токсических химических веществ, экологически безопасное использование агробиотехнологии; в-четвертых, по введению хозяйственной деятельности в пределы емкости экосистем посредством широкого внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий, а также целенаправленных изменений структуры личного и общественного потребления; в-пятых, по приостановлению разрушения и исчезновения находящихся под угрозой экосистем и отдельных видов биоразнообразия, созданию условий нормального функционирования экосистем, расширению сети охраняемых природных территорий.
При этом в современных условиях стабильный экономический рост территории может быть обеспечен только при условии перехода государств на принципы «зеленой» экономики.
Это обусловлено тем, что в последние десятилетия быстрыми темпами растут запросы человечества для удовлетворения ежедневных потребностей в воде, пище, комфортных условиях быта. Это негативно сказывается на природных ресурсах, в частности на водных ресурсах Земли, истощает их. И хотя дефицит пресной питьевой воды в мире известен с древнейших времен, сегодня эта тема становится одной из острейших глобальных проблем современности.
Внимание - региону Приаралья
Как известно, Узбекистан относится к категории стран, наиболее уязвимых к изменению климата. Аральское море было климаторегулирующим водоемом, смягчающим резкие колебания погоды в регионе, благоприятно влияющим на условия проживания населения, сельскохозяйственное производство и экологическую обстановку. Вследствие высыхания моря климатические изменения в бассейне Арала происходят гораздо жестче, чем в других регионах, в два раза интенсивнее средних значений в мире. Здесь увеличилась дневная амплитуда температур, снизилась относительная влажность воздуха, особенно в теплый период года, возросло количество дней с температурой воздуха более 40 оС.
За последние 20-25 лет произошло существенное уменьшение количества осадков в летний период и усиление аридизации региона. Нарастают темпы опустынивания: по имеющимся данным, каждую минуту девять квадратных метров плодородной земли в регионе превращаются в пустыню.
Одно из самых разрушительных последствий таких процессов - интенсивное таяние многолетних ледников (за последние 40 лет они потеряли более 30 процентов своей массы). В ближайшие десять лет это приведет к сокращению водности рек Амударья и Сырдарья на 10-15 процентов.
Кроме того, на горных и предгорных территориях из-за перевыпаса скота происходит деградация почвы, истощение лесных массивов, что приводит к сокращению биоразнообразия и уменьшению биомассы горных экосистем. Помимо того, вследствие деградации растительного покрова возрастает угроза учащения оползней. Эти факторы способствуют разрушению экосистем региона и ставят под угрозу выполнение Национальных и глобальных ЦУР.
На новом этапе развития
В этих условиях преобразования, происходящие в Узбекистане, положительно сказываются на всех аспектах жизни общества. Это свидетельствует о переходе нашей страны на новый этап развития, на котором вопросы охраны окружающей среды стали приоритетом внутренней и внешней политики государства. Одним из убедительных примеров этого являются инициативы Президента страны Шавката Мирзиёева на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке 19 сентября текущего года.
Обращая внимание на то, что глобальное потепление привлекло внимание к проблеме нехватки воды в Центральной Азии, а повышение температуры воздуха в регионе за последние 30 лет на полтора градуса привело к сокращению трети общей площади ледников, лидер Узбекистана отметил, что при сохранении этой тенденции в ближайшие 20 лет из-за существенного сокращения стока двух крупных рек региона - Амударьи и Сырдарьи - обеспеченность водой на душу населения снизится на 25 процентов, а урожайность сельскохозяйственных культур - на 40.
Президент предложил принять резолюцию ООН «Центральная Азия перед лицом глобальных климатических угроз: солидарность во имя общего процветания» и обсудить ее основное содержание на международном климатическом форуме в Самарканде в следующем году.
Для реализации этой инициативы есть все условия.
Достаточно отметить меры по совершенствованию экологического законодательства: существенное расширение вопросов охраны окружающей среды в Конституции Республики Узбекистан в новой редакции, внесение изменений и дополнений в ряд законов в данной сфере; структурные изменения в с системе государственного управления в вопросах экологии и изменения климата; принятие и реализацию концепций, стратегий и проектов, направленных на «зеленое» развитие: не имеющую аналогов широкомасштабную работу по облесению высохшего дна Аральского моря, где за пять лет засеяны семенами саксаула около 1 млн 800 тысяч гектаров; реализацию общенационального проекта «Яшил макон» по посадке миллиарда деревьев в населенных пунктах за пятилетний период и другие действия.
В то же время необходимо объединить усилия стран ЦА по экологически безопасному управлению природными ресурсами региона путем последовательной реализации политических решений в области укрепления регионального сотрудничества, совместного осуществления инвестиционных проектов и не только.
При сотрудничестве и объединении усилий станет возможным:
- сократить использование ограниченных природных ресурсов путем перехода к инновационным средствам и широкому внедрению «зеленых» технологий;
- привести в соответствие законодательные акты в сфере экологии и охраны окружающей среды с учетом требований к бережному и эффективному использованию природных ресурсов;
- создать экспериментальные экологические территории (зоны) устойчивого развития;
- разработать региональную стратегию природопользования с учетом перехода на «умное» сельское хозяйство;
- продолжить поиск новых средств и технологических решений оптимального безущербного использования земельно-водных ресурсов;
- проводить единый и системный региональный мониторинг ситуации горных территорий региона, учитывая, что до сих пор нет единых почвенных карт, карт проведенных работ по лесопосадкам, карт ветряных и водных эрозий и других, а также организовать мониторинг состояния горных водоемов и ледников;
- активизировать меры по повышению осведомленности общественности о важности снижения уровня загрязнения окружающей среды, чтобы чистая окружающая среда и рациональное природопользование превратились в норму и социальные ценности каждого жителя региона.
От скорейшего решения этих проблем сегодня зависят жизнь и здоровье миллионов жителей стран Центральной Азии, судьба региона в будущем. Именно поэтому Президент Узбекистана в выступлении на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН призвал задуматься о том, какую планету мы оставим будущим поколениям.
Этот призыв подчеркивает важность разработки инновационных подходов к вопросам устойчивого развития. Среди них - концепция создания в Узбекистане экологических территорий (зон) устойчивого развития, для чего в республике есть достаточный потенциал.
Борий Алиханов.
Председатель Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам развития региона Приаралья и экологии.
Саидрасул Сангинов.
Заместитель председателя Исполкома Центрального Кенгаша Экологического движения Узбекистана.
Медиасектор Узбекистана в развитии: реформы способствуют притоку частных инвестиций
📅 19.10.2022
Зиеда Ризаева, заведующая сектором по связям с общественностью и СМИ, Центр экономических исследований и реформ при Администрации Президента Республики Узбекистан[1]
Средства массовой информации (СМИ) – это важнейший институт демократического общества и в Узбекистане за последние пять лет осуществлена значительная работа по обеспечению свободы слова, преобразована система управления сферой информации и массовых коммуникаций и повышена роль СМИ, как одного из важнейших факторов эффективного развития общества и государства.
В этом направлении за последние 5 лет было принято 12 нормативно - законодательных актов. В частности, в апреле 2018 года были внесены изменения в законы «О средствах массовой информации» и «О защите профессиональной деятельности журналиста». Были созданы механизмы поддержки СМИ со стороны государства, включающие предоставление преференций, государственных субсидий, грантов и социальных заказов. Веб ресурсы были определены как СМИ. Процесс регистрации средств массовой информации стал осуществляться в электронном виде. Для подготовки журналистских кадров в 2018 года был создан первый в стране Университет журналистики и массовых коммуникаций.
В феврале 2019 года было образовано Агентство информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан (АИМК), в задачах которого обеспечение прав граждан на свободу слова и информации, создание равных условий на медиа рынке, защита прав журналистов, содействие усилению роли СМИ в развитии страны. А в сентябре 2019 года при Олий Мажлисе Республики Узбекистан образован Общественный совет по вопросам развития информационной сферы и массовых коммуникаций.
Большое внимание уделяется повышению информационной открытости органов государственной власти и управления, с чем ранее существовали определенные проблемы. В настоящее время в Узбекистане в государственных органах осуществляют деятельность более 600 пресс-секретарей, а более половины новостного информационного потока формируется посредством их активной деятельности.
Кардинальные перемены произошли в области открытости Узбекистана для зарубежных СМИ. В стране восстановлен полный доступ к таким зарубежным сайтам, как «BBC Uzbek», «Voice of America», «Amerika ovozi», «Radio Free Europe / Radio Liberty», «Eurasianet.org», «Deutsche Welle», «Amnesty International», «Human Rights Watch», «Reporters sans frontieres», «AsiaTerra», «Fergana Agency» и др. Для зарубежными СМИ упрощен механизм прохождения аккредитации, которую получили корреспонденты узбекской службы «BBC», «Voice of America», «Fergana Agency» и других агентств, которые ранее не могли работать в Узбекистане.
Значительные изменения происходят в деятельности национального телевидения. Новая современная платформа («Over-the-top») Национальной телерадиокомпании Узбекистана, объединяющая 26 теле- и 16 радиоканалов с круглосуточным вещанием, позволяет центральным телеканалам транслировать передачи по всей стране и в более ста государствах мира.
Более активным стало участие представителей СМИ и гражданского общества в процессе выработки механизмов саморегулирования информационной сферы, по инициативе которых был принят национальный Кодекс профессиональной этики журналистов.
Благодаря всем этим изменениям в майском рейтинге свободы прессы «Репортёров без границ» (Reporters sans frontières, RSF) за 2022 год Узбекистан улучшил свое положение на 24 позиции, получив 45,74 балла из 100 возможных.
СМИ в динамике последних лет
Проводимые реформы в области либерализации деятельности СМИ обеспечили динамичное развитие медиасектора. За последние 5 лет (2016-2021гг.) в Узбекистане было зарегистрировано 448 новых СМИ.
В негосударственном секторе наибольший рост наблюдается в категории электронных СМИ. За пять лет их стало больше на 194 сайта, а число частных журналов выросло на 132 единицы. Также за это время было открыто 7 новых негосударственных телеканала и две радиостанции. Количество государственных электронных СМИ выросло с 32 до 120 вебсайтов. Среди печатных государственных СМИ наибольший рост наблюдается в категории журналов, которых стало больше на 85 изданий. На телевидении было открыто три новых гостелеканала.
По состоянию на апрель текущего года в Узбекистане зарегистрировано 1981 издание, из которых 82% (557 ед.) негосударственные СМИ. Вместе с тем, имеются более 1.3 тыс. пользователей, которые идентифицируют себя в качестве блогера и активно занимаются медийной деятельностью. На сегодняшний день функционирует четыре информационных агентства, это «Туркистон-пресс», «Дунё», «Ўзбекистон миллий ахборот агентлиги» (ЎЗA), «Turon 24».
Говоря о динамике СМИ в Узбекистане, необходимо отметить, что один из качественных показателей - коэффициент интенсивности СМИ в расчете на 1 млн. человек населения увеличивается. Данный коэффициент по общему количеству СМИ за последние 6 лет увеличился на 8,5 пунктов (рост 17,9%) и составил 56,0. В том числе, по негосударственным и государственным СМИ соответственно увеличился на 4,6 (15,0%) и 3,9 (23,0%) пунктов.
[1] Центр экономических исследований и реформ (ЦЭИР) при Администрации Президента Республики Узбекистан является одновременно исследовательским центром и ускорителем социально-экономических реформ. ЦЭИР представляет замечания и рекомендации по предложениям министерств, касающихся разработки социально-экономических программ и планов для быстрого, оперативного и эффективного решения основных проблем развития. ЦЭИР входит в Топ-10 по Центральной Азии аналитических центров, согласно рейтингу «Global Go To Tank Index Report 2020» (США).
Тенденции медиарынка
Медиарынок Узбекистана с самым многочисленным населением в регионе Центральной Азии представляет интерес для инвесторов, которые открывают новые частные телеканалы и онлайн-СМИ. Однако, масштабных исследований медиарынка в Узбекистане в последние 20 лет не проводилось, есть только локальные и сегментированные исследования различных медиагрупп. Так, согласно результатам обзора компании «Ледокол групп», медиарынок Узбекистана показывает умеренный рост. В 2021 году цены на размещение рекламы выросли на 13%, чистый рост рынка составил 12%.
Большую долю медиарынка занимает телевидение, на которое приходится почти 2/3 всего медиабюджета. Также в общем бюджете наблюдается стремительный рост интернета с 3% в 2017 году до 19% в 2021г. Радио остается наиболее стабильным сегментом медиарынка. На сегодняшний день в Узбекистане действует более 35 действующих радиостанций. Доля рынка составляет 2%.
Телевидение в Узбекистане представлено локальными частными и государственными каналами НТРК, а также зарубежными каналами кабельного ТВ. По всей стране вещают 19 из 74 имеющихся телеканалов и 7 из 37 радиостанций, остальные 55 телеканала и 30 радиостанций вещают на региональном уровне. При этом, 36 из них это государственные телеканалы и 38 частные, а количество радиоканалов государственного вещания сократилось до 5, остальные 32 радиоканала - частные.
В ноябре 2018 года Узбекистан перешёл на размещение ТВ рекламы по телевизионным рейтингам, благодаря чему стало возможным размещение рекламы в зависимости от популярности передач, а не покупка эфирного времени. За прошедшие три года с момента введения рейтингового телесмотрения, увеличился приток инвестиций в ТВ, в том числе, иностранных. С 2021 рынок ТВ рекламы восстанавливается после карантина, поэтому прирост инвестиций рекламодателей составляет 2%. Доля рынка ТВ в Узбекистане в 2021 году одна из самых больших в мире. Ежегодно количество рекламодателей, в том числе иностранных, растет.
Несмотря на достаточно быстрое развитие медиарынка Узбекистана, он все еще занимает достаточно скромную роль в экономике страны по сравнению с развитыми странами, где сектор СМИ аккумулирует значительные ресурсы. Так, доля медиаиндустрии в ВНП США, Великобритании достигает приблизительно 3%, причем медиасектор существенно опережал по росту экономику в целом. То есть потенциал дальнейшего развития медиасектора в Узбекистане достаточно высок.
Финансовая поддержка СМИ
До недавнего времени независимо от объема и юридического статуса все СМИ уплачивали одинаковые с субъектами предпринимательства налоги. Такая ситуация с налогообложением оказывала отрицательное воздействие не только на финансовое состояние СМИ, но и на снижение уровня пользования населения услугами СМИ из-за их высокой стоимости.
Исходя из зарубежного опыта и в целях укрепления финансовой устойчивости СМИ в июне текущего года было принято Постановление Президента Республики Узбекистан, согласно которого с 1 июля 2022 года по 1 июля 2025 года средства массовой информации уплачивают налог на прибыль по налоговой ставке, сниженной на 50% (7,5% вместо 15%), за исключением СМИ рекламного характера, также импорт не производимого в Узбекистане оборудования и бумаги, необходимых для СМИ, освобождаются от уплаты таможенной пошлины. Это решение не только будет способствовать укреплению финансовой независимости СМИ, но стимулирует приток частных инвестиций в этот сектор.
Перспективы медиарынка
Сегодня медиасектор Узбекистана испытывает бурное развитие, открываются негосударственные СМИ, происходит процесс трансформации медиарынка, в котором наиболее высокие темпы роста набирает именно частный сектор, независимые электронные СМИ, а также блогинг.
Начатые реформы в медиасекторе продолжаются, в первую очередь, в процессе становления медиа-бизнеса как одного из основных условий развития плюрализма мнений и свободы слова.
Следует также отметить, что Стратегией развития Нового Узбекистана на 2022 – 2026 годы предусматривается дальнейшее усиление роли средств массовой информации и защиты профессиональной деятельности журналистов, как важного фактора влияния общественного мнения на проводимую политику и углубление реформ, что безусловно будет способствовать дальнейшему притоку частных инвестиций в развитие медиасектора.
Укрепление партнёрства в Центральной Азии и перспективы сотрудничества Франции с регионом
📅 21.11.2022
С избранием Шавката Мирзиёева главой государства
в 2016 году внутренняя и внешняя политика Узбекистана кардинально изменилась.
Лидером страны начата реализация огромного комплекса широкомасштабных реформ, направленных на модернизацию всех сфер жизни общества и государства, что должно обеспечить устойчивое развитие страны в долгосрочной перспективе.
Это нашло своё отражение в Стратегии действий
по приоритетным направлениям развития страны до 2021 года
и Стратегии развития до 2026 года, приоритетом которой выступает принцип «От стратегии действий – к Стратегии развития». Результатом концептуальных программ и кардинальных реформ стали предпосылки к построению Нового Узбекистана и Третьего Ренессанса.
Новый Узбекистан – это динамично развивающееся государство, главной целью которого является обеспечение свободной, благоустроенной и благополучной жизни нашего многонационального народа. Это государство, развивающееся в строгом соответствии
с общепризнанными нормами в области демократии, прав и свобод человека, опирающееся на принципы равноправного и взаимовыгодного сотрудничества с международным сообществом.
Главные принципы всех преобразований - «Не народ должен служить государственным органам, а государственные органы должны служить народу» и «Честь и достоинство человека отныне должны быть на первом месте во всех сферах».
В ходе своего первого выступления на заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций в сентябре 2017 года Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев с трибуны чётко заявил, что главным приоритетом своей внешней политики Узбекистан определяет регион Центральной Азии. И это – осознанный выбор.
Тогда Лидер государства подчеркнул, что: «Находясь в самом сердце Центральной Азии, Узбекистан непосредственно заинтересован в том, чтобы регион стал зоной стабильности, устойчивого развития
и добрососедства. Мирная, экономически процветающая Центральная Азия – наша важнейшая цель и ключевая задача».
Уже сегодня мы можем сказать, что в регионе, где проживает более
70 миллионов человек, благодаря усилиям Узбекистана сформировалась совершенно новая политическая атмосфера, позволившая трансформировать ход развития нашего региона в созидательном русле.
Всё это стало результатом восстановления конструктивного диалога, укрепления добрососедства и выстраивания взаимовыгодного партнёрства между государствами Центральной Азии, а происходящие региональные изменения приобрели системный необратимый характер.
Президент Узбекистана решительно настроен на консолидацию усилий по наращиванию регионального взаимодействия в Центральной Азии, а также углублению двусторонних отношений с соседними странами: Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном и Туркменистаном,
с которыми установлены отношения стратегического партнёрства,
а с рядом подняты на уровень союзничества. Такого в истории никогда
не было.
Совместными усилиями удалось решить множество вопросов, которые ранее омрачали и препятствовали развитию сотрудничества. Так, благодаря открытой и прагматичной политике Узбекистана, были открыты границы и созданы благоприятные условия для взаимных поездок граждан, восстановлены и запущены новые воздушные, автомобильные и железнодорожные маршруты, успешно решаются вопросы водопользования.
По инициативе Лидера Узбекистана с 2018 г. запущен механизм Консультативных встреч глав государств Центральной Азии, в рамках которого обсуждаются наиболее актуальные вопросы регионального взаимодействия и вырабатываются взаимоприемлемые решения на основе уважения и учёта интересов друг друга.
Такая динамика развития заложила фундамент трансформации Центральноазиатского региона в единую торгово-инвестиционную
и транспортно-коммуникационную площадку, способствует реализации проектов промышленной кооперации в разных отраслях экономики, начиная от автомобилестроения и завершая сельским хозяйством, осуществлению транспортно-транзитной интеграции, расширению контактов между регионами наших государств, углублению культурно-гуманитарных связей.
Стабильная Центральная Азия становится одним из важных центров экономического роста. По оценкам ряда экспертов совокупный ВВП стран региона за последние четыре года вырос на 25 процентов и превысил
300 миллиардов долларов.
Товарооборот Узбекистана со странами региона увеличился в десятки раз и превысил 6,5 миллиардов долларов. Усиливаются кооперационные связи, созданы совместные инвестиционные компании и другие финансовые инструменты реализации крупных проектов. В свою очередь, узбекский бизнес стал активно инвестировать в соседние страны, что способствует развитию экономик и созданию новых рабочих мест.
Впервые в истории, Узбекистан с Кыргызстаном и Таджикистаном начинает реализацию совместных проектов в сфере энергетики – это строительство крупных гидроэнергетических станций на реках Нарын
и Зарафшан.
Следствием таких изменений также стала последовательная выработка странами согласованных позиций по внутри-региональным вопросам и тесная координация на международных и региональных площадках. Единая позиция государств Центральной Азии стала звучать
в рамках ООН, СНГ, ШОС, ОИС, ОЭС, ОТГ и других структур.
Внешняя политика Узбекистана направлена также на укрепление взаимосвязанности региона Центральной Азии с другими важными партнёрами и регионами.
Именно этому служила организованная по инициативе Лидера нашего государства в июле 2021 года в Ташкенте международная конференция высокого уровня «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности».
Существенно возрос интерес международного сообщества
к Центральноазиатскому региону как к единому целому, о чём свидетельствуют эффективные, на наш взгляд, международные форматы «5+1», с участием США, Южной Кореи, Японии, Индии, Китая, России, Европейский Союз и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Да и сам регион также заинтересован
в многосторонних площадках, посредством которых страны Центральной Азии стремятся строить конструктивный диалог с ведущими мировыми акторами на равных условиях. Важно, что процесс сближения не направлен против чьих-либо интересов и ставит своей целью углубление регионального сотрудничества.
Как отметил Президент Шавкат Мирзиёев на недавно прошедшем первом саммите «Центральная Азия–Европейский Союз», «в регионе ещё есть нерешённые вопросы. Но мы убеждены в том, что наша сильная политическая воля и общий созидательный настрой будут способствовать дальнейшему сближению братских стран и народов региона».
Наша страна заинтересована также в налаживании конструктивного двустороннего диалога и со странами-членами ЕС, одним из локомотивов которого является Франция.
Несмотря на тот факт, что дипломатические связи между нашими государствами были установлены 1 марта 1992 года, однако, своего подлинного развития узбекско-французские отношения получили со второй половины 2016 года, когда был заложен вектор к открытому диалогу во всех сферах.
По приглашению Президента Эммануэля Макрона Президент Республики Узбекистан посетил Францию с официальным визитом
в октябре 2018 года. Это была первая страна Европы, в которую совершил визит Лидер Узбекистана.
Последний разговор двух лидеров состоялся в августе прошлого года по случаю 30-летия обретения независимости Республикой Узбекистан.
Активно развиваются связи на уровне парламентов
и общественности. В Сенате и Законодательной палате (нижней палате) Олий Мажлиса (Парламента) Узбекистана созданы группы дружбы
с Сенатом и Национальной ассамблеей Франции.
Сегодня Франция – важный партнёр Узбекистана в экономической, инвестиционной и финансово-технической сферах. Имеются успешные примеры партнёрства в области энергетики, автомобилестроения, геологоразведки, производства стройматериалов, туризма и другие.
Динамично растёт взаимная торговля. За январь-сентябрь этого года её объём превысил 230 миллионов долларов, в том числе экспорт узбекской продукции вырос в 9 раз и достиг почти 70 миллионов. Хотя цифры
и невпечатляющие, однако, если совершить экскурс в прошлое, это значительный прогресс.
В развитии узбекско-французских отношений существенное место отводится и культурно-гуманитарной сфере. В Париже осуществляют деятельность Ассоциация по изучению искусства и истории Темуридов, Ассоциация «Авиценна-Франция».
Представители Франции регулярно принимают участие
в международном фестивале «Шарк тароналари» в Самарканде.
В Узбекистане свыше 280 тысяч учащихся в 1 260 школах, колледжах и лицеях, а также в 11 вузах с большим энтузиазмом изучают французский язык.
На следующей неделе в одном из крупнейших и самых популярных музеев мира «Лувр» запланировано открытие уникальной выставки «Великолепие Центральной Азии. На караванных путях Узбекистана»,
куда войдут предметы, относящиеся к древней истории Узбекистана. Кроме того, планируется выставка «Дорога в Самарканд, цвета и великолепие Узбекистана» в Институте арабского мира.
Несмотря на перечисленные достижения, экспертные круги Узбекистана считают, что существует огромный потенциал наращивания как двустороннего узбекско-французского взаимодействия,
так и партнёрства между Францией и регионом Центральной Азии в целом.
В связи с этим, целесообразно, развивать взаимоотношения между сторонами в следующих сферах: «зелёного» развития, широкого внедрения инноваций, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, цифровизации отраслей экономики, развития «умного» сельского хозяйства и городов.
Также весьма перспективными видятся следующие точки взаимодействия:
- обеспечение соответствия центральноазиатских промышленных товаров высоким европейским стандартам и техническим регламентам;
- создание эффективных транспортно-логистических коридоров
для оптимального выхода на рынки друг друга с учётом нынешних ограничений, прежде всего, за счёт развития Транскаспийского мультимодального маршрута;
- проведение совместных целевых мероприятий и акций, с целью узнаваемости и востребованности товаров из стран Центральной Азии европейскими потребителями;
- расширении образовательных, научных, туристических
и культурных обменов.
Таким образом, Новый Узбекистан сегодня стал своеобразными вратами всей Центральной Азии и предоставляет партнёрам уникальную возможность успешно взаимодействовать со всем регионом, используя растущий экономический и гуманитарный потенциал.
Уверен, что в ходе предстоящего официального визита Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева во Французскую Республику состоится детальный обмен мнениями о текущем состоянии и наиболее перспективных направлениях узбекско-французского взаимодействия,
а также будут достигнуты конкретные договорённости по широкому спектру сотрудничества, что выведет взаимовыгодное партнёрство
на новый уровень.
Анвар Насиров, директор
Международного института Центральной Азии
Ренессанс - стремление к гармонии, благополучию, процветанию
📅 31.08.2023
В эти дни весь народ Узбекистна и его друзья за рубежом отмечают знаменательную дату - 32-летие независимости страны. Знаменательной во всех смыслах, ведь этими годами — и благодатными, и непростыми — отсчитывается период принципиально обновленной жизни страны и ее многонационального народа.
Человеку свойственно в такие рубежные даты задумываться о прожитых годах собственной жизни и в неменьшей мере — о годах жизни родной страны на ее благодатной земле, где с древнейших времен берут начало многие потоки жизни и событий, галереи личностей и этапов истории. В необъятно обширном общеисторическом плане 32 года независимости на первый взгляд представляются относительно непродолжительным сроком. Но вдумываясь во множество динамических процессов, происходящих и в общемировом масштабе, и в жизни нашей страны, наверное, стоит в преддверии общенационального праздника еще раз вглядеться в многообразие всего, что свершается и что задумано для воплощения в будущем.
Этот год был годом интенсивных реформ и в жизни Родины, и в жизни каждого из ее граждан. И на уровне сознания, и подсознательно хочется еще раз достаточно глубоко осмыслить все, что происходит в нашей стране.
А перед тем как вникать в многоплановую и разнохарактерную суть всех ощутимых шагов к усовершенствованию жизни, еще раз сформулируем то главное, что вытекает из всех серьезных уже свершившихся шагов и предпосылок шагов новых. И, наверное, главное в смысле этих многоуровневых изменений заключено в позиции, сформулированной в обновленной Конституции страны. Все основы четко установленных в ней законоположений гласят, что наше государство служит целям и гармонии жизни каждого жителя благодатной узбекистанской земли. Вспомним, что и сам демократический принцип общенародного обсуждения каждого положения обновленной Конституции, привнесения в нее поправок и уточнений изначально направлен на улучшение условий жизни и труда каждого гражданина нашей страны.
Имея возможность личного присутствия на нескольких встречах Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева с разными социальными группами жителей Узбекистана, я уже неоднократно формулировал подмеченное и на этих встречах, и во всей политике главы нашего государства важное свойство — поразительное умение нашего Президента опережать события. И не отвечать новыми ходами на возникающие вопросы и проблемы, а, предвидя их, принимать динамичные опережающие решения. Как творческий деятель оперного театра отмечу, что этот принцип во многом схож с принципом психологического воздействия истинно талантливого дирижера на поющих солистов, хор и оркестр, предполагающим так называемый «ауфтакт». То есть опережение психологическим импульсом души и тонкостью дирижерской техники всего того, что должно произойти в музыке при исполнении дальнейшего фрагмента, музыкальной фразы и даже отдельной ноты. Редкостная возможность предвидения изменений темпа, мощности звучания, смены ритма опытным маэстро предугадывается тончайшим воздействием на большое скопление исполнительских и человеческих индивидуальностей, несущих абсолютно разные творческие функции, но работающих в едином ансамбле. Вот это сходство принципа, позволяющего увидеть возникающий этап реальной жизни в комплексе всех его объективных и субъективных сложностей, а вместе с этим и реальное действие, направленное на преодоление проблем еще в их предчувствии и зачатке, и являются главными и желанными. И в самом деле способными предотвратить и большинство помех и сложностей, и объективные и субъективные неточности действий. Все эти определяющие свойства стратегии и тактики по сути и позволяют руководителю нашей страны оперативно, динамично и со всей объективной твердостью решать многое и многое, что требуется осуществить на новых путях развития нашей страны. Просто ли это? Однозначно нет! Любой путь формирования страны никогда не представляется в виде укатанного шоссе, а всякие новые трассы жизни прокладываются зачастую в преодолении многих препятствий. И абсолютно ясно, что самые верные установки и предначертания должны быть воплощены творчески и с полнотой душевной отдачи трудов и талантов буквально каждого жителя Узбекистана.
Стоит во всей полноте вдуматься в смысл и значение значительных слов, характеризующих своеобразие и сущность нынешнего процесса реформ общества.
Все мы слышим звонкую призывность красноречивой фразы о том, что в нашей стране должен воплотиться и осуществиться новый Ренессанс. Давайте вдумаемся в исторический смысл этого термина, который стал названием удивительного периода возрождения высших человеческих принципов в истории многих государств. Ведь «Ренессанс» в переводе и означает именно «Возрождение» в особенном смысле этого понятия.
В тот великий период многие страны обратились к познанию истинной красоты мира и Человека в нем, когда великие поэты, мастера слова, художники, архитекторы и скульпторы воссоздавали многогранный образ гармонии и красоты человеческой природы в гармоничном мире. И в жизни людей, полной противоречивых и непростых явлений, произошел принципиальный поворот к новому развитию. Эпоха Возрождения дала миру не только великие памятники архитектуры, выдающиеся произведения живописи и скульптуры, новаторские философские учения и истинные шедевры литературы. Даровала она и величайшие научные открытия. Выдающийся гений Леонардо да Винчи дал миру не только художественные шедевры, но и величайшие открытия, намного опережающие уровень научных и философских достижений эпохи. Среди его великих откровений и принцип нынешнего вертолета, и даже, как выясняется из многих вновь найденных его архивных документов, замысел летательного аппарата по ракетному принципу! А в пространстве Востока великий Мирзо Улугбек совершил астрономические открытия, которые внесли его имя в ряд крупнейших ученых мира. Следовательно, истинный Ренессанс предполагает мощную образовательную базу, развивающую свободное талантливое творчество как в сфере науки, так и в гуманитарной области множества искусств самых разных жанров.
Вот почему основной проблемой современного общества нашей страны является полноценное совершенствование системы образования в самых разных областях. Именно образование в его обновлении и развитии выдвигает глава нашего государства в число первостепенно значимых задач. И дело не только в необходимом совершенствовании школ, лицеев и вузов. Исконные традиции нашей земли и народа предполагают семью как главную первоначальную ячейку воспитания и внедрения в сознание молодого поколения понятий нравственности, духовной чистоты, почитания старшего поколения и умения воспринять его опыт и знания во многих сферах и областях. А далее именно то, о чем настоятельно и постоянно говорит наш Президент и многие выдающиеся общественные деятели разных профессий — необходимо сделать личность учителя, наставника одной из самых почитаемых, важных и нужных. Разумеется, и формирование этой основополагающей личности Наставника с большой буквы тоже необходимо совершенствовать. Вспомним знаковую фразу из замечательного фильма об учителях и учениках «Доживем до понедельника»: «Чтобы отдавать, надо иметь то, что можно отдавать!». Иными словами, наши будущие учителя и педагоги должны не только овладеть необходимым комплексом знаний, но и воспитать свой дух так, чтобы и человеческие, и высокоморальные его свойства были на высоте и являли пример для своих подопечных. И одна из необходимых задач современной педагогики — научить своих воспитанников думать, осмысливать каждое явление, событие, произведение искусства и формировать устойчивую истинно гуманную позицию. С самых ранних лет, с семейных истоков надо взращивать в душах детей истинную доброту, понимание проблем ближних и подлинное сострадание с умением в нужный момент помочь и поддержать. И, конечно же, в освоении основ любой профессии надо нацеливать молодое поколение на осмысленное и полноценное постижение и объема знаний, и динамики принятия решений.
Компьютер — замечательное техническое средство, помогающее в решении многих как непростых, так и достаточно несложных задач. Но мыслить в истинном объеме и полноте может научиться лишь тот, кто сможет и пожелает воспринять от талантливых наставников всю многогранность и опыта, и навыков. Очень отрадно неизменно звучащее во многих постановлениях правительства стремление к процессу чтения «живых» книг замечательного наследия великих мастеров Востока, выдающихся мировых мастеров слова и мысли. Совершенно необходимо вникнуть и в основы культуры родной страны, в первозданную красоту ее великих памятников, в суть творений мастеров мирового искусства и культуры. И только тогда всеобъемлющая сущность понятия «Ренессанс» может быть воплощенной и реализованной в последующих поколениях.
Наша земля и неисчерпаемые ее традиции хранят высшее понятие семьи как основной ячейки общества. Дающая жизнь женщина-мать и заботливый и мужественный отец в истоках устоев Узбекистана незыблемы и нерушимы. И эти устои необходимо хранить как зеницу ока, потому что они и только они дают полноценное развитие человеческих личностей и общества. Любовь, забота, тонкое взаимопонимание и непременная устремленность поддержать пожилых наших ближних в преодолении их проблем исконны на нашей земле.
Принципы, изложенные в обновленной Конституции, предполагают равноправие всех граждан нашей страны вне зависимости от происхождения и конфессиональных религиозных устремлений. И это свято заложено в традициях благодатной земли Узбекистана и нашего народа. Согласие и истинное содружество всех живущих в нашей стране народов являются одним из выдающихся достижений мудрой политики высшего руководства страны.
Этот многокрасочный пласт разнообразных культур, традиций, обрядов, песенности и танцевальности живет своей динамичной жизнью, многочисленные национальные культурные центры радуют красотой и завораживающим обаянием своих традиций на многих праздниках и фестивалях народного творчества. Стремлюсь привнести в освещение этого необычайно важного пласта особый смысл, потому что практически все десятилетия независимости нашей страны мне доводилось быть организатором, постановщиком или членом жюри множества этих праздников, олицетворяющих истинное богатство венка культур Узбекистана, не сравнимое и в этом со множеством других стран.
Стоит ли перечислять все то новое, что привнесено в жизнь страны обновленной Конституцией и многочисленными иными решениями, постановлениями, положениями? Здесь и радикальное совершенствование системы здравоохранения, и усиление внимания к развитию и совершенствованию зон отдыха и курортов. Разумное и планомерное усиление и развитие многих видов предпринимательства и расширение свобод их активной деятельности. Установление под законодательный запрет всех незаконных привлечений граждан к выполнению трудовых функций, не имеющих отношения к их прямой профессии и роду деятельности. И, конечно же, — повышение материального благосостояния каждого жителя Узбекистана.
Необычайно важно и традиционное содружественное сосуществование на нашей земле основных традиционных религиозных конфессий. В полном взаимоуважении к обычаям, канонам и традиционным религиозным обрядам представителей конкретного вероисповедания со стороны представителей других верований и религий благодатно живет на нашей земле с давних пор. Строятся храмы и молитвенные архитектурные объекты всех действующих конфессий.
Мне как активному творческому деятелю оперного театра особенно важным представляется постановление Президента нашей страны о развитии оперного и балетного искусства. Стоит отметить, что за годы независимости существенно обогатилась гастрольная жизнь наших артистов. Совершается интенсивный обмен творческими силами, регулярно проходят международные фестивали и конкурсы, наши артисты выезжают на гастроли в страны ближнего и дальнего зарубежья, а в Узбекистан приезжают со спектаклями и концертами лучшие творческие силы зарубежных стран. Недавние гастроли ансамбля нашего театра «Тумор» в Китае и его успешное выступление там, ожидаемые в сентябре «Оpen Аir» c участием крупнейших мастеров оперы и наших ведущих солистов, спектакль «Трубадур» с их же участием и соучастием нашего ведущего мастера народного артиста Узбекистана Рамиза Усманова (который является и директором театра) — еще одно красноречивое свидетельство этому. Как и объявленный впервые за всю историю на базе Государственного академического Большого театра имени Алишера Навои грандиозный международный конкурс «COMPETIZIONE DELLA’ OPERA», в котором предполагается участие многих певцов из разных стран. Их выступления будет судить международное жюри. Практика приглашения на постановки режиссеров других стран уже начинает активно осуществляться — в октябре зрителей ждет премьера оперы Дж. Верди «Бал-маскарад» в постановке известнейшего российского режиссера Александра Тителя, а чуть позже осуществится новая сценическая версия «Евгения Онегина» П. Чайковского в постановке белорусского режиссера Ольги Волковой. Радуют и встречные творческие миссии — в июле под моим руководством уже в седьмой раз успешно осуществилась творческая поездка ведущих солистов нашего театра на Международный фестиваль «Царские дни» в Екатеринбург. А в конце августа другая группа солистов оперы приглашена для участия в открытии концертного сезона Самарской филармонии. Балет ГАБТа имени Алишера Навои успешно гастролирует с оригинальным хореографическим проектом «Лазги» по многим странам.
В театре нашли способ усовершенствования системы вокально-актерской подготовки молодых солистов оперы. Известно, что зачастую они, овладев в той или иной мере основами вокала, проходят мимо фундаментальных основ актерской подготовки. В связи с этим при театре открыта молодежная творческая мастерская, где молодые солисты-стажеры имеют возможность полноценной подготовки в синтезе начал актерского и вокального мастерства, овладения пластикой, танцем, светскими манерами, историей театра. Думается, что и это, и интенсивная работа с молодежью по вводам их в спектакли репертуара театра тоже принесут свою пользу. Впрочем, и здесь еще немало задач, требующих постепенного решения во имя плодотворных результатов.
Да, много проблем предстоит решить. И одной из самых важных представляется изменение сознания практически каждого жителя нашей страны. Давайте вспомним о понятии «служение Отечеству», которое постоянно жило в сознании многих предыдущих поколений. Важно представить себе тот неоспоримый факт, что воплощение всех поставленных задач, установок и предложений возможно лишь тогда, когда каждый из нас уяснит, что без устремлений и трудов каждого все эти реформы не смогут во всей полноте осуществиться. Осознаем, что слишком уж нередко раздаются некие голоса, уныло твердящие о том, что «государство что-то нам недодало». И направим им встречный прямой вопрос: «А что ты лично сам сделал для пользы государства и народа?». Опасаюсь, что большинство «ораторов» такого рода в бессилии умолкнет.
А осуществлять обновления — жизненно необходимо. И для нашей страны в целом, и для каждого ее гражданина, нашего собрата — от мала до велика. Повторим, что осуществлять намного сложнее, чем говорить об обилии проблем и необходимости их решить. Но именно в преддверии великого общенационального праздника особенно хочется верить, что устремлением душ, талантами и трудами всех и каждого мы сможем по этапам вершить совершенствование, обновление, а затем и истинное возрождение нашего Узбекистана. И наша любимая страна, и ее многонациональный народ смогут предстать во всем свете прекрасных позитивных изменений, улучшений и усовершенствований, направленных на то, чтобы все мы жили еще лучше, красивее и творчески насыщеннее. И чтобы наша страна, все более входящая в мировое сообщество, сохраняя свою самобытность, стала благодатной и высоко стабильной и для нас, и для будущих поколений, которым суждено продолжать вершить ее новые дела, историю и благополучие.
Андрей Слоним,
режиссер-постановщик ГАБТа имени Алишера Навои
заслуженный деятель искусств Узбекистана.
Новые полномочия нового парламента Узбекистана
📅 28.08.2024Текст статьи на узбекском языке!
ОБНОВЛЕННАЯ КОНСТИТУЦИЯ СТАНЕТ ПРОЧНЫМ ПРАВОВЫМ ФУНДАМЕНТОМ ТРЕТЬЕГО РЕНЕССАНСА В НАШЕЙ СТРАНЕ
📅 10.05.2023
Выступление
Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева
на встрече с членами палат Олий Мажлиса, представителями политических партий и общественности
Уважаемые члены парламента, представители политических партий и общественности!
Уважаемые участники встречи!
Как известно, 30 апреля этого года в жизни нашей страны произошло очень важное, поистине историческое событие. Впервые на основе всенародного референдума мы приняли обновленную Конституцию.
Абсолютное большинство наших граждан, участвовавших в референдуме, голосовали с гордостью, осознавая: “Это – моя Конституция”.
Референдум наглядно показал, насколько в последние годы возросли политическое сознание, правовая культура и мировоззрение нашего народа. Этим историческим выбором народ Узбекистана еще раз продемонстрировал высокое доверие и полную поддержку реформ, начатых нами шесть лет назад. Таким образом, решением народа заложен прочный фундамент дальнейшего устойчивого развития нашей государственности и экономики.
Не это ли является свидетельством того, что каждый соотечественник, независимо от национальности, языка и религии, на собственном примере и жизни своей семьи ощущает происходящие в стране кардинальные преобразования?
Во всенародном обсуждении проекта Конституции, проводившемся на всех этапах до ее принятия, активно участвовали миллионы наших граждан. В связи с этим у нас есть все основания утверждать, что настоящим автором обновленной Конституции является наш народ.
Самое важное, теперь мы никогда не свернем с пути реформ, будем идти вперед и только вперед на основе новой системы “человек – общество – государство”.
Безусловно, волеизъявление нашего народа на референдуме, его высокое доверие возлагают на всех нас большую ответственность, призывают к достижению новых рубежей во имя обеспечения благополучия соотечественников, придают еще больше сил и энергии, воодушевляют на последовательное продолжение реформ.
Низко кланяюсь нашему многонациональному, мужественному и благородному народу, который, достойно выполнив свой высокий гражданский долг, активно участвовал со своими практическими предложениями и инициативами, идеями и мнениями в принятии Основного закона страны.
Выражаю искреннюю признательность уважаемым представителям старшего поколения, деятелям науки и культуры, интеллигенции, дорогим учителям и наставникам, медицинским работникам, предпринимателям, рабочим и служащим, умелым дехканам и фермерам, работникам кластеров, придающим новый импульс развитию отечественной экономики, председателям махаллей, помощникам хокимов, молодежным лидерам, женщинам-активистам и инспекторам профилактики, являющимся опорой общества, целеустремленной молодежи – строителям нашего будущего, одним словом, всем патриотам Узбекистана, которые самоотверженно участвуют в процессах обновления и преобразований, поддерживают нас во всех наших благих начинаниях.
Особую благодарность выражаю членам Конституционной комиссии, всем депутатам и сенаторам, представителям политических партий, которые вели диалог с народом, изучали мнения населения, внесли свой вклад в совершенствование Основного закона, а также ученым, отечественным и зарубежным экспертам, активно участвовавшим в разработке проекта закона на основе международных стандартов, работникам средств массовой информации, открыто освещавшим процесс референдума, международным наблюдателям, высказавшим свое объективное мнение.
Дорогие соотечественники!
Несомненно, 30 апреля – день, когда наш народ, сделав свой выбор, проголосовал за обновленную Конституцию, будет вписан яркой, незабываемой страницей в историю страны. Именно в этот день наш народ, многое повидавший на своем веку, высоко ценящий мирную жизнь, честь и достоинство человека, еще раз на деле подтвердил свою приверженность идеалам демократии, свободы, равенства, социальной справедливости и солидарности.
Продолжение добрых традиций, берущих истоки в нашей древней истории, обеспечение прав и свобод человека как высшей ценности, оказание уважения старшим, постоянный диалог с народом – именно в этом мы видим настоящую демократию.
Не случайно наш народ говорит: “Там, где царят сплоченность и согласие, есть и развитие”. Действительно, в стране, где народ живет в дружбе и взаимопонимании, обязательно будут благополучие и прогресс.
Наше главное богатство – это наш великий многонациональный народ, считающий Узбекистан своей священной Родиной. Самый высокий долг для каждого из нас – беречь как зеницу ока межнациональную дружбу и согласие в нашей прекрасной стране.
Уважаемые участники встречи!
В статье 1 обновленной Конституции твердо закреплено имеющее историческое значение положение о том, что Узбекистан – суверенное, демократическое, правовое, социальное и светское государство. Данные принципы, закрепленные волеизъявлением народа в Основном законе, – эти “пять основ”, определивших путь развития и судьбу нашей страны, – никогда не будут изменены.
Как известно, каждый день мир сталкивается со все новыми испытаниями, угрозами и вызовами. Даже самые авторитетные политологи и эксперты, “мозговые центры” не могут прогнозировать исход происходящих в мире противостояний и конфликтов.
В таких сложных условиях по каждому направлению работы, во всех принимаемых нами законах и решениях самым главным приоритетом для нас должны быть только интересы нашего народа, нашей Родины.
Для этого, во-первых, все мы должны всегда помнить, что нашей жизненно важной задачей является сохранение, дальнейшее укрепление и передача будущим поколениям независимости – несравненного, величайшего блага, вековой мечты наших предков.
Наш народ-созидатель, численность которого сегодня приближается к сорока миллионам, имеет трехтысячелетнюю историю государственности, богатую и уникальную культуру. Мы все ответственны за его судьбу, будущее и благополучную жизнь. В связи с этим сохранение и укрепление мира и стабильности в стране и впредь будет оставаться нашей важнейшей задачей.
С этой целью мы поднимем на новый уровень работу, направленную на обеспечение национальной безопасности, повышение боевого потенциала Вооруженных Сил Республики Узбекистан.
Для обеспечения мирной и спокойной жизни в стране будем ускоренными темпами осуществлять концепции “Безопасный город”, “Безопасная махалля”, “Безопасная улица”. Поэтому государством и обществом будет всесторонне поддержана новая система – “пять опор махалли”. Мы мобилизуем все силы и возможности для дальнейшего укрепления атмосферы гражданского согласия, межнациональной дружбы и толерантности.
В нынешней сложной обстановке в мире мы продолжим миролюбивую внешнюю политику, будем развивать дружественные связи, сотрудничество во всех сферах с государствами ближнего и дальнего зарубежья.
В целях дальнейшего укрепления суверенитета страны будем разрабатывать новые инициативы и программы по преодолению проблем, связанных с глобальными климатическими изменениями, продовольственной безопасностью, энергетикой, логистикой, негативным воздействием дефицита водных ресурсов, активно работать в этих направлениях совместно с нашими партнерами.
Во-вторых, мы провозгласили Узбекистан социальным государством.
В стране более 2 миллионов 200 тысяч семей нуждаются в социальной защите. 55 процентов населения составляет молодежь.
В этой связи хочу обратить ваше внимание на один вопрос. В обновленной Конституции социальные обязательства государства увеличиваются в 3 раза. Сказать это легко, но чтобы осуществить это на практике, нам нужно немало потрудиться. На данные цели из Государственного бюджета необходимо ежегодно выделять дополнительно 30-40 триллионов сумов, в том числе для строительства сотен новых детских садов, школ и больниц.
В качестве приоритетной задачи задействуем также новые возможности для того, чтобы поднять на более высокий уровень молодежную политику, развитие сфер образования и воспитания, науки, культуры и спорта.
Еще больше расширим спектр социальных услуг для наших ветеранов, одиноких пожилых людей, лиц с инвалидностью, граждан, нуждающихся в особом внимании и заботе. Будем регулярно повышать размеры заработной платы, пенсий, пособий и стипендий.
Давайте зададимся вопросом: почему наш народ был так активен на референдуме? Почему он поддержал наши реформы? Потому что своими глазами видит огромную созидательную работу повсюду – в селах и аулах Каракалпакстана и областей, в махаллях и на улицах нашей столицы.
Приведу один пример. С прошлого года мы начали внедрение системы «Открытый бюджет» и все видим положительные результаты реализации этой инициативы на настроения людей.
Вместе с тем для удовлетворения растущих потребностей населения мы должны работать вдвое больше, чем сегодня.
Как вы хорошо знаете, мы признали наличие в стране бедности и осуществляем значимую работу по ее сокращению на основе отдельных программ.
С этой целью в деле обеспечения занятости и повышения доходов населения, особенно молодежи и женщин, налажены системы “трех тетрадей”, социального реестра, и мы достигли в этом весомых результатов.
Наши граждане ждут многого от обновленной Конституции и внедряемой новой системы.
Для создания достойных условий жизни населения необходимо прежде всего обеспечение экономического роста. Мы должны задействовать все имеющиеся возможности для доведения объема валового внутреннего продукта с нынешних 80 миллиардов долларов до 160 миллиардов долларов в ближайшие годы. Это означает, что объем ВВП на душу населения достигнет 4 тысяч долларов.
Ускоренными темпами мы продолжим работу по поддержке частного сектора, дальнейшему упрощению налогового администрирования, уменьшению участия государства в экономике. Будут привлечены крупные инвестиции, особенно в сферы сельского и водного хозяйства, промышленности, энергетики, транспорта, строительства.
В целом правительство до 1 августа разработает отдельную программу по каждому новому обязательству, взятому государством, с конкретным указанием средств, механизмов реализации, ответственных министерств и хокимиятов, а также должностных лиц, и представит ее в парламент.
В-третьих, в нашей Конституции мы впервые определили Республику Узбекистан как правовое государство.
В Конституции количество норм о гарантиях прав человека также увеличено в 3 раза. Это означает, что прежде всего будет обеспечено верховенство закона во всех сферах. Отныне все неясности в законах будут толковаться в пользу человека.
Самое важное, критерием деятельности каждого члена общества, особенно должностных лиц, должен стать подход: “Закон – священен, при любых обстоятельствах должна восторжествовать справедливость!”.
Наряду с этим для надежной защиты прав и свобод человека мы должны на практике обеспечить беспристрастное, справедливое и независимое рассмотрение дел в суде.
С этой целью в Основном законе определено, что без решения суда лицо не может быть задержано на срок более 48 часов, закреплено положение о том, что ограничение свободы возможно только на основе решения суда. Впервые отдельно установлено, что обвиняемый вправе не свидетельствовать против себя, то есть имеет право хранить молчание. Повышен статус адвокатов, закреплено, что они имеют равные правомочия со следователем и прокурором.
Конечно, внедрение в практику этих прогрессивных новшеств, внесенных в Основной закон, будет нелегкой задачей, многие общества лишь мечтают о таких изменениях. Для этого мы должны улучшать кадровый потенциал и укреплять материально-техническую базу судебно-правовых органов.
Самое важное, наряду с повышением знаний и квалификации, духовно-нравственного уровня следователя, прокурора, судьи, адвоката требуется также повышение правовой культуры населения, изменение мировоззрения каждого из нас.
Как бы ни было трудно, само время требует осуществить эту работу.
В-четвертых, мы решительно продолжим путь демократического развития.
В Основном законе мы еще больше усилили гарантии этого принципа. Нам необходима компактная и эффективная система управления, облегчающая проблемы человека и бизнеса, оказывающая им качественные услуги. Именно с этой целью мы приступили к административным реформам. На первом этапе сделаны компактными структуры правительства и министерств, изменены методы их работы. Очередная задача – повысить качество управления также на уровне областей и районов.
Моя самая большая мечта – создать по-настоящему демократичную систему, при которой махалля самостоятельно решает проблемы, волнующие людей. В связи с этим намечается передать на уровень махалли не менее 30 процентов полномочий органов сфер финансов, налогов и занятости.
Изменения в обновленной Конституции предусматривают также ряд политических реформ. В этом направлении осуществляются важные преобразования в деятельности парламента. В частности, количество исключительных полномочий Законодательной палаты с действующих 5 доведено до 12, а Сената – с 14 до 18.
В то же время конкретизированы полномочия палат. Так, вопросы формирования правительства, осуществления парламентского контроля за его деятельностью отныне отнесены к полномочиям Законодательной палаты.
Вместе с тем настало время нашим депутатам основное внимание уделить повышению качества и действенности законов, тесно работать совместно с правительством по эффективной организации их исполнения.
Необходимо направить деятельность Сената на решение вопросов, касающихся регионов, оказание всесторонего содействия местным Кенгашам, обеспечение исполнения законов на местах, особенно в махаллях.
Все это, естественно, возлагает большую ответственность на наших депутатов и сенаторов. Они должны больше встречаться с людьми на местах, слышать их проблемы, совместно с министрами и хокимами находить конкретные решения по каждому вопросу. От этого наша общая работа только выиграет.
В настоящее время самой действенной силой, доносящей голос и мнение народа до широкой общественности, государственных органов, являются средства массовой информации, журналисты.
В целях последовательного продолжения политики открытости в обществе твердо гарантируются свобода деятельности средств массовой информации, реализация их права на получение, использование и распространение информации.
Вместе с тем свобода слова означает и ответственность. Поэтому мы должны помнить, что главными требованиями к деятельности в информационном пространстве являются достоверность и объективность.
Также отдельное внимание будем уделять развитию институтов гражданского общества путем повышения роли негосударственных организаций и гарантирования их прав.
В-пятых, Узбекистан – светское государство. Так будет и впредь.
Это воля нашего народа, его твердый выбор, выраженный на референдуме.
Мы и далее будем обеспечивать свободу совести каждого гражданина независимо от его национальности, языка, вероисповедания и социального положения, создавать необходимые условия для свободной деятельности конфессий.
Последовательно продолжим политику обеспечения согласия и взаимного уважения между представителями разных наций и конфессий в стране. Мы никогда не допустим никаких проявлений радикализма в нашем обществе, использования религии в политических целях.
Уважаемые друзья!
С первого дня своей деятельности на посту Президента я постоянно повторяю: “Мы призваны служить нашему народу. Мы призваны создать для него достойную жизнь”.
Когда мы приступили к реформам, то столкнулись с очень многими проблемами и испытаниями, которых ранее себе не представляли. Вместе с нашим народом находим пути их решения, каждый вопрос решаем на месте. Ведь сутью и содержанием, главной целью обновленной Конституции является создание достойных условий для благополучной жизни народа. На пути к этой цели, как бы ни было трудно, мы изыскиваем необходимые, иногда даже более того, средства, используем все возможности.
Наш народ является самым справедливым судьей. Убежден – сегодня каждый наш соотечественник может сказать, что в его жизни происходят позитивные перемены.
Сейчас мы стоим на пороге еще более ответственного, решающего исторического этапа, вступаем в принципиально новый период развития страны. Приняв обновленную Конституцию, мы создали правовой фундамент Третьего Ренессанса в Узбекистане. Сегодня каждый соотечественник, стремящийся внести достойный вклад в достижение такой великой цели нашего народа, должен действовать, опираясь прежде всего на этот фундамент.
Основной закон открывает безграничные возможности для воплощения в жизнь надежд и устремлений прежде всего подрастающего поколения, формирования прочной основы его будущего.
В связи с этим сегодня я подписал два важных Указа.
Первый Указ предусматривает конкретные задачи по внедрению в жизнь обновленной Конституции, широкому разъяснению среди населения ее сути и содержания с целью обеспечения исполнения.
В этом смысле в целях превращения каждого положения и статьи нашего Основного закона в норму жизни общества, особенно молодежи, расширения ее знаний и мировоззрения в этом направлении, глубокого изучения в каждой махалле, образовательном учреждении, организации и на предприятии необходимо создание учебных программ, учебников и пособий.
Также, пользуясь полномочиями, предоставленными Президенту страны статьей 128 обновленной Конституции, я подписал второй важный Указ. В соответствии с ним в стране будут проведены досрочные Президентские выборы.
Безусловно, возникает естественный вопрос, какова объективная необходимость принятия такого решения.
Почему я по собственной инициативе отказываюсь от оставшихся трех с половиной лет президентского срока?
Как вы сами видите, согласно Основному закону, во-первых, реформируются все звенья власти, серьезно меняются отношения и баланс между ними.
Во-вторых, обновленная Конституция выдвигает перед Президентом, парламентом, правительством, министрами, хокимами безотлагательные, новые политические и социально-экономические задачи.
В-третьих, народ ждет от нас чрезвычайно важных и актуальных преобразований и реформ во всех сферах.
В-четвертых, в настоящее время, когда в мире и в нашем регионе происходят сложные процессы, поиск и реализация правильного и эффективного пути развития становятся самым острым, безотлагательным вопросом.
В связи с этим хочу обратиться ко всему нашему народу.
Уважаемые соотечественники, как все вы знаете, сегодня мы ставим перед собой еще более высокие цели и рубежи.
Мы и впредь по каждому вопросу, касающемуся жизни общества и государства, нашего сегодняшнего и завтрашнего развития, всегда будем советоваться и действовать только в согласии с вами, нашим мудрым и великодушным народом.
Ведь в нашем Основном законе закреплено, что народ является единственным источником государственной власти. С этой точки зрения вполне закономерно, что в системе обновленной государственной власти наш народ, еще раз повторю, только народ дает мандат руководителю, которому он доверяет.
Думаю, что в нынешних условиях это будет самым правильным и справедливым решением.
Выборы пройдут в полном соответствии с законом, открыто и прозрачно. Убежден, что при этом политические партии, кандидаты в Президенты выдвинут новые идеи и инициативы, которые послужат миру и процветанию страны, росту благосостояния народа.
Дорогие соотечественники!
Хочу еще раз подчеркнуть: какими бы высокими и сложными ни были намеченные нами рубежи, у нас есть все возможности, чтобы их достичь.
Источником сил и энергии на этом пути станут для нас наследие великих предков, созидательная мощь, интеллектуальный и духовный потенциал, предприимчивость и трудолюбие нашего народа.
Убежден, что вместе с вами, со всем нашим народом мы обязательно достигнем стоящих перед нами благородных целей. Новый Узбекистан мы построим вместе, сплотившись плечом к плечу, в согласии и единстве.
Желаю всем вам здоровья, новых успехов, счастья на этом пути.
Пусть Всевышний всегда поддерживает нас во всех наших благих начинаниях!
Благодарю за внимание.
Какие законодательные изменения ввели в Узбекистане для защиты прав собственности
📅 20.11.2023
В Узбекистане введен ряд изменений для совершенствования законодательства в области защиты прав собственности.
В первую очередь, изменения коснулись обновленной Конституции.
В частности, третья часть статьи 65 провозглашает неприкосновенности собственности. Иными словами, фундаментальный закон провозглашает
и укрепляет наличие государственной и частной собственности. Более того, предоставляет равные права перед законом и судом в защиту и условия для развития всех форм собственности. К примеру, в вопросах получения банковского кредита, применение льгот и преференций для развития малого бизнеса и частного предпринимательства.
Также, никто не может быть лишен своего жилища без решения суда. Этот принцип закреплен в статье 47 Конституции. В том случае, если собственник лишается своего жилья, то ему обеспечивается предварительное и равноценное возмещение стоимости жилья и понесенных им убытков.
Упрощенные процедуры
В Узбекистане также упрощаются процедуры регистрации собственности и вводятся новые механизмы разрешения споров и усиления мер по борьбе с коррупцией.
8 июня 2021 года Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев принял Указ «О мерах по обеспечению равенства и прозрачности в земельных отношениях, надежной защите прав на землю и превращению их в рыночный актив». Согласно нему земли выделяются на основе права постоянного пользования государственным органам, учреждениям, предприятиям, органам самоуправления граждан.
В случае реализации проектов государственно-частного партнерства (ГЧП) земельный участок выделяется государственному органу на основе постоянного пользования. Частному сектору земельные участки выделяются на основе права собственности и аренды. При реализации проектов государственно-частного партнерства, частному партнеру в аренду на срок действия соглашения.
В Узбекистане ввели различия в порядок выделения земли под сельскохозяйственные и несельскохозяйственные нужды, а также права на их владения. Если земельный участок сельскохозяйственного назначения выделяется только на основе аренды по итогам электронных конкурсов, земли несельскохозяйственного назначения могут быть выделены на основе права собственности и аренды по итогам онлайн-аукциона.
24 августа 2022 года Президент также принял Указ «О мерах по надёжной защите неприкосновенности права собственности, недопущению необоснованного вмешательства в имущественные отношения, повышению уровня капитализации частной собственности».
Этот документ отменил ряд норм, которые прямо или косвенно ограничивали права владения, пользования и распоряжения собственностью.
В частности, были отменены ограничения на пользование правом на земельные участки, реализацию имущественных прав на жилище, пользования земельными участками, зданиями и сооружениями, транспортом, принадлежащими на праве собственности физическим и юридическим лицам, а также корпоративных отношений.
Изменения в процедуре прекращения прав собственности
Право собственности теперь не может быть прекращено путём отмены документа, на основе которого оно возникло. Иными словами, хоким больше не сможет отменять решение о выделении земли и имущества. Если документ принят незаконно, он может быть признан недействительным только судом.
Добровольно отказаться от земли можно на основе нотариально заверенного заявления собственника. Для этого больше не требуется решение хокима. Данное нововведение особенно актуально для фермеров.
При ликвидации юридического лица его право на земельный участок несельскохозяйственного назначения не прекращается, и земля не изымается
в государственный резерв. Теперь эти земли будут передаваться учредителям ликвидируемого юридического лица.
Отныне собственник или его представитель имеют право самостоятельно защищать своё имущество от любых посягательств соразмерно нарушению права и в рамках необходимой обороны по предотвращению нарушения права. Также, за проникновение в частную собственность и на его территорию без разрешения собственника могут быть применены меры вплоть до уголовной ответственности.
Отныне в Узбекистане нет необходимости получать соглашение лиц, не имеющих родственных связей с собственником жилого помещения, на отмену их постоянной регистрации в данном жилом помещении.
Внедрение UZKAD
С 2023 года в Узбекистане ввели единую информационную систему
по недвижимости «Интеграционная информационная система регистрации кадастра и недвижимых имуществ» (UZKAD). Подлинность и достоверность информации в системе гарантируется государством.
Если жильё было приобретено по неверной информации в системе UZKAD, то по истечении трёх лет будет невозможно истребовать данное жилье у добросовестного приобретателя. Ущерб первоначальному владельцу возмещается государством, которое впоследствии взыскивается с виновника.
Фонды сноса при правительстве и хокимиятах регионов преобразованы в республиканские и территориальные целевые фонды по компенсации имущественного вреда, причинённого физическим и юридическим лицам (компенсационные фонды).
С 1 января 2023 года пострадавшим жителями и предпринимателям из компенсационных фондов будут возмещаться убытки в ряде случаев:
в результате неправомерных действий государственного органа, должностного лица, в частности, следователя, дознавателя, прокурора и суда, определяемые решением суда;
убытки, причинённые физическим и юридическим лицам, действовавшим, доверяя государственному реестру прав на объекты недвижимости, в результате внесения в него незаконных или недостоверных сведений;
убытки, причинённые собственнику вследствие невозможности взыскания с добросовестного приобретателя жилища.
Важным также стало регламентирование порядка изъятия земельных участков для общественных нужд, а также снос объектов, расположенных на изъятом земельном участке. 1 октября 2022 года вступил в силу Закон
«О процедурах изъятия земельных участков для государственных нужд в обмен на компенсацию». По нему процедуры изъятия земельных участков были значительно усложнены. До тех пор, пока не будет принято решение об изъятии только земельных участков, инициатору придется пройти ряд этапов, включая выполнение обязательных условий, таких как проведение открытого обсуждения с владельцами.
Заседания Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, местных Кенгашей по предварительному рассмотрению инициативы по изъятию земельного участка должны проводиться открыто с участием представителей СМИ и общественности.
Наконец, чтобы продолжать укреплять неприкосновенность собственности и расширять ее доли в рыночном активе Министерство юстиции разрабатывает новую редакцию закона «О защите частной собственности и гарантиях прав собственников».
Гульнора Махмудова,
председатель Ассоциации деловых женщин
Узбекистана «Tadbirkor Ayol»
-
Министерство иностранных дел Республики Узбекистан -
Служба дипломатического сервиса МИД -
Государственный Комитет по развитию туризма -
Министерство инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан
-
invest.gov.uz -
-
-
-
-
-
-
Ссылка на www.uzconsulate.ru
должна быть указана при использовании данных
Все права защищены
Адрес
Адрес: улица Семьи Шамшиных, дом 30. Центральный район, г. Новосибирск, 630099
Консульские вопросы: +7-383-246-0484
В экстренных ситуациях: +79137350707
Эл. почта: consul2011@inbox.ru
Полезные ссылки
Главная страницаПорядок оформления паспорта
Свидетельство для возвращения в Узбекистан
Выход из гражданства
Утрата гражданства
